在一份優秀的方案中，既要包括各項具體的工作環節，時間節點，執行人，也要包括實現方法、需要的資源和預算等，那么具體要如何操作呢？以下是小編精心整理的《路政營商環境實施方案》，供大家參考借鑒，希望可以幫助到有需要的朋友。
第一篇：路政營商環境實施方案
縣優化營商環境工作實施方案
為深入貫徹中央、省、市關于進一步優化營商環境及推進“放管服”改革相關要求，切實抓好《優化營商環境條例》及我市《關于鼓勵和支持民營經濟高質量發展的實施意見》等法規政策和文件精神的落地落實，全面提升我縣的營商環境水平，全力推進全縣產業項目建設和承接產業轉移示范區建設，推動東安經濟高質量發展，結合東安實際，制定本方案。
一、指導思想
堅持以xxx新時代中國特色社會主義思想為指導，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，進一步轉變政府職能，深化“放管服”改革，對標先進發達地區，切實解決項目落地時間過長、涉企服務質效不高、生產要素保障不充分、市場監管有缺失等短板和問題，著力建設有利于聚集更多優質產業、先進生產力及生產要素的政務環境和市場環境，不斷提升各類市場主體的獲得感和滿意度，最大程度激發市場活力。
二、主要目標
以服務企業需求為導向，緊扣企業和群眾的痛點、堵點、難點問題以及制約企業發展的“高頻事件”，以開展“一項活動”、建立“兩項機制”、實施“三項規范”、強化“四項服務”為工作重點，全面優化政務環境、法治環境、成本環境、信用環境，不斷強化服務理念，增強服務意識，提升服務品質，加快構建穩定規范、公平透明、可預期的一流營商環境，為東安經濟建設提供堅實有力的保障。
三、主要工作任務
(一)開展“一項活動”
按照市委市政府的決策部署，在全縣積極開展“優化營商環境提升年”活動。以突破一批改革難點、破除一批“堵點”“痛點”、查處一批典型案例為主要內容，對標審批服務、監管執法、成本負擔、公平信用和工作作風五個方面的95項“堵點”“痛點”問題，按照歸口管理的原則，主動查找和解決問題。對發現的問題逐一建立臺賬，明確整改措施、責任主體和完成時限，實行掛賬銷號。在開展活動中，對發現的損壞營商環境的違紀違法的問題堅決進行查處，并按“三個一律”規定處理到位。
(二)建立“兩項機制”
1.建立健全優化營商環境“好差評”測評機制。創新測評方式方法，建立在線測評平臺，采取電話民調和在線測評相結合方式，聚焦服務對象和辦事群眾，運用“大數據”實現精準測評。建立優化營商環境測評庫，測評庫成員涵蓋園區內全部企業、園區外規模以上全部企業、“兩代表一委員”代表、工商聯代表、縣政務中心及各鄉鎮政務中心辦事群眾代表等約1000人左右。年中、年終各采集一次數據，每次測評采取從測評庫中隨機選取400人左右實行手機APP在線測評，并進行電子化量化計分排名。同時，及時公布測評結果，對測評排名靠前的單位實行獎勵，對排名靠后的單位加大問責力度。
2.建立優化營商環境評估機制。引入第三方評估機構對縣直各單位優化營商環境工作進行客觀評估，明確評估指標標準和分值，在開辦企業、辦理建筑許可、獲得電力、登記財產、納稅、獲得信貸、執行合同、政務服務、企業注銷、政府采購等13項指標中進一步細化評估標準。通過深入走訪和調研相關政府部門、企業等進行收集數據，規范評估工作客觀公正開展，定期發布評估結果。同時，對第三方評估提出的問題，按照屬地原則和責任主體，形成整改任務交辦單，明確整改時限和要求，要求各單位對號入座，認賬領賬，并實行掛賬管理，逐項研究，逐項整改，逐項銷號，以查改問題的實際成效不斷提升各部門為企業服務的能力和水平。
(三)實施“三項規范”
1.規范涉企執法檢查。嚴格執行《關于對園區企業(項目)開展涉企檢查行為實行報備的工作制度》，全面推進“雙隨機一公開”和“互聯網+監管”，組織實施跨部門(單位)綜合執法、聯合檢查，嚴禁多頭執法、重復執法、粗暴執法，嚴禁以檢查之名干預企業正常生產經營活動，并及時將抽查結果向社會公開。加強行政執法“雙隨機一公開”監管，健全行政裁量權基準制度。規范行政執法部門(單位)對企業的執法行為，加大對行政不作為、亂作為行為的懲處力度。探索構建“先輔導再整改后執法”的行政執法流程，推行行政執法公示制度、執法全過程記錄制度、重大執法決定法制審核制度，促進行政執法公開透明、合法規范。
2.規范涉企中介服務。編制涉審服務目錄清單和涉審中介機構名錄庫，健全完善網上“中介超市”平臺，擴展信息公示渠道，供業主自主選取。按照“多評合一”要求，精簡整合同類評估事項，推動首次評估結果通用。堅決打破壟斷，通過市場化競爭方式選擇中介服務主體，對于各類中介服務評估事項能取消的全部取消，能合并的進行合并，最大限度減少評審環節的隨意性，從而提高效率、規范行為。
3.規范招投標行為。規范政府采購行為，實現政府采購項目的全過程信息公開，中標、成交結果、合同簽訂等信息應依法依規及時公開。建立政府采購合同跟蹤管理機制，嚴格按照合同規定，及時向供應商支付采購資金，嚴禁無故拖延支付合同款項。建立健全政府購買服務目錄，逐步擴大政府購買服務的范圍。推進政府采購電子交易平臺建設，提高政府采購競爭度和中小企業參與度。加強招投標管理，健全招投標綜合監管、行業監管和社會監督相結合的監督機制，強化事中事后監管和信用管理。規范保證金收取行為，一律取消沒有法律法規依據或未經國務院批準的保證金項目。強化標后履約監管，及時查處違法行為，將履約、違約情況納入信用管理。健全招投標投訴信息化管理平臺，完善投訴舉報受理和處理機制，實施投訴管理首問負責制。
(四)強化“四項服務”
1.優化提升政務服務。加快推進“一件事一次辦”改革，完善“互聯網+政務服務”一體化平臺建設，全面推行審批服務“一網覆蓋、一次辦好”，實現縣、鄉鎮、村(社區)全覆蓋。持續開展“減證便民”行動，改進企業不動產登記，優化不動產登記辦理流程，縮短辦理時限。統籌推進“多證合一”改革，簡化企業開辦注銷程序，提升企業注冊登記信息化水平，實現企業登記事項全程電子化。推動企業和群眾辦事線上“一網通辦”，線下“只進一扇門”，現場辦理“最多跑一次”。深入推進重點項目“一次性蓋章匯”審批，不斷創新政務窗口服務，推廣容缺后補、綠色通道、一次性告知等便利化措施，實現“一張藍圖”統籌項目實施、“一個窗口”提供綜合服務、“一張表格”整合申報材料、“一套機制”規范審批運行，切實解決企業群眾反映的來回跑等突出問題。繼續實行辦事群眾三分之一的電話回訪制度，不斷提升群眾滿意度。
2.創新生產保障服務。加強企業用工服務，對企業結構性、季節性用工問題加強協調對接。加強落戶工業園區的企業水、電、氣、訊保障相關設備設施建設，簡化業務流程、規范報裝收費，大幅壓減時限。整合各工程建設項目審批部門和供水、供電等市政公用單位分散設立的實體服務窗口，設立“縣投資項目并聯審批綜合窗口”，水、電等相關部門在建設規劃、工程報裝、維護檢修等服務方面為規模企業和重點項目建設開通“綠色通道”。在工業園區設立水、電、氣、訊保障管理服務的專門部門和專業技術人員隊伍，建立與水、電、氣、訊服務企業、園區企業信息共享、工作互動、矛盾聯調的工作長效機制。
3.加大融資信貸服務。鼓勵銀行業金融機構對民營企業加大信貸支持力度，落實不盲目停貸、壓貸、抽貸、斷貸的政策措施，防止對民營企業隨意減少授信、抽貸斷貸“一刀切”等做法，落實金融機構績效考核與小微信貸投放掛鉤的激勵機制。通過優化工作流程、簡化貸款手續、降低審核門檻，探索通過信用方式發放創業貸款，逐步取消創業擔?；鸱磽５确绞?，支持大眾創新創業。推進“銀稅互動”，鼓勵銀行業金融機構依托納稅信用信息創新信貸產品，推動稅務、銀行信息互聯互通，緩解中小企業融資難題。
4.完善社會信用信息服務。建立完善公共信用信息共享服務平臺，依法收集市場主體在社會經濟活動中的信用記錄，以及工商管理、稅務、環境保護、金融、社會保險、行政處罰、法院強制執行等信用信息，實現企業信用信息交換共享。健全自然人、法人和其他組織統一社會信用代碼制度，完善守信聯合激勵和失信聯合懲戒制度，依托公共信用信息服務共享平臺，建立健全誠信“紅黑榜”發布制度，實現“紅黑名單”統一管理和聯合懲戒業務協同，對嚴重違法失信主體依法采取市場進入限制，形成“一處失信，處處受限”的失信懲戒長效機制。
四、保障措施
(一)開展專項巡察。按照市委、市政府“優化營商環境提升年”活動的工作要求，開展優化營商環境專項巡察，突出經開區、商務、稅務、住建等重要涉及部門的優化營商環境工作，著力發現和解決履職盡責不夠、履行行業監管責任不嚴、項目落地難、服務企業和群眾不到位、干部作風不嚴不實、審批效率不高等方面的突出問題。
(二)實施“精準幫扶”。建立健全“精準幫扶”機制，對全縣園區工業實體企業發展過程中存在的問題實行“四個一”工作機制開展“精準幫扶”，并要求每家企業的聯系縣級領導和責任單位要下沉到企業一線，主動及時了解企業困難所在、發展所需，對企業履約及運行存在的問題進行排查，分析原因，制定措施，積極幫助解決實際問題。
(三)暢通問題投訴。在縣政務中心設立作風監督崗，做好一線受理辦事群眾的投訴和服務工作。向企業和群眾公布縣紀委(監委)、縣作風辦、優化辦和12345投訴受理電話，開通生產保障服務“直通車”，對反映或收集上來的問題，按照“誰主管誰負責”的原則，分別交予相關部門認真調查核實處理或協調處理，采取面復、信復等方式在7個工作日內(復雜的案件除外)回復當事人，切實做到件件有回音，事事有落實。
(四)加強“四項保障”。聚焦“陋習”及“四風”新表現、政務服務、執法規范、企業服務管理等四個方面存在的突出問題，由縣紀委(監委)、縣作風辦、縣行政審批局聯合成立糾“四風”“陋習”督查組、政務服務督查組、企業服務管理督查組、執法規范督查組，明確督查人員、督查范圍、督查時間及任務，進一步加大督促檢查力度，對督查中發現的違反“優化營商環境十條嚴禁規定”的問題線索及時上報并按照有關規定處理到位，著力破解影響營商環境的痛點難點堵點，大力推動和督促落實各項重點工作，護航全縣經濟社會高質量發展。(見附件1.2)
(五)注重結果運用。將提升年活動開展情況、“好差評”測評和營商環境第三方評價結果等作為縣直單位優化營商環境考核和干部個人考核評先評優的重要依據。設立優化營商環境工作專項獎勵，對工作推進積極、成效明顯的單位和個人進行表彰、獎勵;對工作不落實、任務完成不好的部門(單位)予以通報批評。
第二篇：損害營商環境專項整治工作方案
按照《關于在全縣開展影響發展環境突出問題專項整治的實施方案》的部署和安排，切實加強黨員干部和公職人員履職盡責、廉潔自律的意識，全面優化營商環境，提升政務服務效能，增強群眾和企業的獲得感滿意度，著力打造“四最”營商環境，制定工作方案如下。
一、指導思想
堅決貫徹落實以習近平同志為核心的黨中央重大決策部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，深刻認識損害營商環境等違紀違法行為對政治生態的嚴重危害，高度警醒、警鐘長鳴，切實把“嚴”的主基調長期堅持下去，堅定不移推進正風肅紀反腐，持續建設風清氣正的政治生態，為奪取經濟社會和疫情防控“雙勝利”提供堅強保障。
二、目標要求
切實提高政治站位和思想覺悟，交通運輸局黨組履行專項整治工作的主體責任，“一把手”為第一責任人，一級對一級負責，層層傳導壓力，層層壓實責任。通過自查自糾一批問題、梳理起底一批問題線索、嚴肅查處一批突出問題、通報曝光一批典型案例、健全完善一套協同機制等舉措，深入推進專項整治行動，著力解決黨員干部和公職人員的損害營商環境問題，推進營商環境不斷提升，為奪取經濟社會和疫情防控“雙勝利”提供堅強保障。
三、整治對象
全局所有黨員干部、公職人員及其他所有行使公權力的人員。
四、整治內容
聚焦黨員、干部及公職人員存在的不作為、亂作為、慢作為以及吃拿卡要等行為，重點整治以下損害營商環境問題。
（一）行政審批方面：“只跑一次”等“放管服”改革措施落實不到位，以備案、確認等形式行審批之實；
并聯審批不暢，作風簡單粗暴，服務效率不高;暗示推薦、指定或變相指定中介服務;在行政審批、政務服務中設置障礙，以及“怕慢假庸散”等不作為、慢作為、亂作為。
（二）行政執法方面：利用行政執法、行政處罰自由裁量權謀利，隨意執法、選擇性執法；
對企業和群眾投訴處理不及時，致使企業和群眾正當權益受到損害;以稽查、執法、檢查為由，吃拿卡要，以罰代管，或重復多次對同一企業開展檢查，干擾企業正常經營。
（三）干預插手方面：利用職權或工作上的便利，在招投標、項目發包、交通工程等方面，圍標串標、規避法定程序，或違規向企業暗示推薦、打招呼、介紹指定親朋好友承攬，謀取不正當利益。
（四）其他違反《優化營商環境條例》的行為。
五、工作步驟和方法措施
專項整治工作主要分四個階段，采取以下措施進行。
（一）動員部署階段（2021年1月20日前）
1、動員部署。通過召開班子會、干部職工大會等形式，由“一把手”親自主持召開動員部署會，對損害營商環境問題專項整治工作進行專題動員部署。
2、宣傳教育。認真學習習近平新時代中國特色社會主義思想，認真學習習近平總書記關于從嚴治黨系列要求，認真學習黨章黨規黨紀和法律法規，自覺提高政治素質和黨性修養。充分利用報紙、電視、客戶端、微信、微博、公眾號等各類宣傳平臺，廣泛宣傳專項整治工作和《優化營商環境條例》，讓黨員干部和公職人員充分了解損害營商環境問題的危害性，從而形成全局上下優化營商環境的良好氛圍。
3、受理舉報。在局郵箱：刊登問題線索征集公告，公開信訪舉報電話，向社會公開征集問題線索，接受群眾的監督。充分發揮信訪主渠道作用，暢通來信來訪檢舉舉報渠道，及時處置問題線索。
（二）自查自糾階段（2021年2月28日前）
1、開展集體談話。單位主要負責人組織對本單位干部職工開展集體談話，在學深悟透習近平指示精神和黨規黨紀、法律法規的基礎上，做到“三個講清楚”：講清楚黨員干部損害營商環境問題的危害性;講清楚縣委開展影響發展環境突出問題專項整治的堅決態度;講清楚開展專項整治的措施要求、方法步驟、政策原則，使專項整治深入人心，讓黨員干部、公職人員知行合一、積極參與，為認真查擺、整改提高打好基礎。
2、組織自查自糾。立足工作實際開展自查，同時采取召開政企座談會、入企走訪連心、印發征求意見函等多種形式，深入企業傾聽企業在發展中存在的困難和訴求，暢通政企溝通渠道，填寫好《損害營商環境問題部門自查情況表》。同時要組織所屬黨員干部和公職人員對照專項整治內容開展自查自糾，并作出廉潔自律承諾。對專項整治內容中所列問題逐項進行自查，填寫《黨員干部、公職人員損害營商環境問題自查自糾表》，同時簽訂《黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書》。
單位黨組要將填寫好的《損害營商環境問題部門自查情況表》，經黨組書記簽字審核，并加蓋本單位黨組公章后報縣損害營商環境問題專項整治組辦公室(縣發改委)。同時根據本單位干部職工自查自糾表進行梳理，填寫《黨員干部、公職人員損害營商環境問題梳理匯總表》以及收集的《黨員干部、公職人員廉潔自律承諾書》，經黨組書記簽字審核，并加蓋本單位黨組公章后報縣損害營商環境問題專項整治組辦公室(縣發改委)。
同時，存在上述問題的黨員干部、公職人員，要按照干部管理權限，縣管科級干部主動到縣紀委縣監委信訪室說明情況;縣直單位科級(不含科級)以下干部職工主動到縣紀委縣監委派駐(出)機構說明情況。
3、明確處理原則。按照“自查從寬、被查從嚴”的原則，堅持“懲前毖后，治病救人”，對主動交代的，問題較輕、未造成不良影響的，視情節依規依紀給予減輕或免予處分。對不收斂、不收手、頂風違紀的，造成不良影響的，嚴格實行“三個一律”處理，即一律先免職、再處理;一律追責問責，不僅要追究直接責任和領導責任，還要上追一級，追究第一責任人責任和監督責任;一律點名道姓公開通報曝光。
（三）監督檢查（2021年3月1日至2021年6月30日）
1、起底問題線索。局專項整治領導小組辦公室將匯總發現的、受理的“損害營商環境”問題按照干部管理權限移送縣影響發展環境突出問題專項整治領導小組辦公室及監督檢查工作組。
2、開展專項檢查。堅持問題導向、目標導向、結果導向，精準發現存在的突出問題，建立問題臺賬清單，在督促相關責任部門查糾整改的同時，5個工作日內將問題清單移送縣影響發展環境突出問題專項整治領導小組辦公室及監督檢查工作組。
3、嚴肅查處曝光。切實運用好營商環境通報制，對發現的黨員干部、公職人員損害營商環境的典型問題一律點名道姓通報曝光，發揮警示震懾作用。
（四）鞏固提高（2021年9月30日前）
對損害營商環境問題專項整治工作進行全面總結，督促有關問題全面整改到位，同時避免已完成整改問題進行反彈。要舉一反三，以問題為導向，補齊工作短板，提升工作實效。配合完善損害營商環境問題日常監督機制，鞏固專項整治成果。要及時總結開展專項整治好的經驗好的做法，報送至縣損害營商環境問題專項整治組辦公室(縣發改委)進行正面宣傳引導，研究完善優化營商環境的長效機制。
六、工作要求
（一）加強組織領導。
要高度重視此次專項整治工作，把專項整治作為當前的一項重要的政治任務來抓，切實擔負起專項整治主體責任，迅速研究拿出切實可行的工作措施，形成上下聯動、齊抓共管的工作格局，扎實推進專項整治行動。
（二）推動整改落實。
要認真履行工作職責，加強溝通協調，形成專項整治合力。要堅持以問題為導向，把整改貫穿專項整治全過程，提出具體舉措，層層壓實責任，推動工作提升。同時對專項整治中發現的重要線索要及時向縣損害營商環境問題專項整治組辦公室(縣發改委)報告。
（三）確保整治成效。
專項整治要以發現、解決損害營商環境突出問題為出發點和落腳點，強化擔當實干，主動作為，力戒敷衍應付、不推不動、過度留痕、工作“作秀”、走過場等形式主義，確保整治取得預期成效。
第三篇：營商環境集中整治行動工作方案
按照省市有關深化機關作風整頓要求，切實解決我縣營商環境存在的問題，決定在我縣范圍內開展營商環境集中整治行動。為確保取得實效，根據《#縣營商環境集中整治行動工作方案》，結合我縣實際，制定如下方案。
一、實施范圍
確定2018年為營商環境集中整治年，利用今年一年的時間，對全縣工商企業、個體工商戶和創業者(以下簡稱市場主體)，在項目落地、企業運營全過程存在的突出問題進行集中整治，全面優化各種要素保障和服務條件。
二、行動目標
1、市場主體和廣大群眾反映強烈的政策落實、項目落地、企業經營等突出問題的得到有效解決，全鎮營商環境得到明顯改善。
2、對標先進地區，企業在其他地區能辦到的事項，在我縣不僅也能辦到，而且要辦得更好，企業辦同樣事項在我縣做到提供材料最簡、跑辦次數最少、辦結時間最短，辦事效率明顯提高。
3、廣大干部為基層、群眾、企業主動鼓舞的意識明顯增強，敢于擔當、善于擔當，主動為企業排憂解難，集中攻關解決企業市場主體和廣大群眾的滿意度大幅提升。
4健全便捷、通暢的市場主體咨詢服務投訴渠道，建立第三方定期評估發布制度，形成久久為功、持續發力、促進營商環境不斷改善的長效機制。
三、整治內容
主要包括七個方面20項具體內容。
(一)政策落實方面
1、對中央和省、市支持扶持企業發展、鼓勵創新創業、改善營商環境的政策文件落實不到位、執行打折扣、宣傳解讀不及時，致使一些好政策落實效果不理想的問題。
2、營商環境舉報投訴事項處置不到位的問題。
3、引進人才政策及落實中的有關情況和問題。
4、“大眾創業、萬眾創新”和科技轉化以及孵化企業新增情況和問題。
(二)項目落地方面
5、對投資項目特別是對接京津方面盯得不緊、服務不周、要素保障不力，對項目進展過程中遇到的困難不能及時協調結局呢，致使項目落地難、落地慢問題;招商引資、簽約項目落地建設中的問題。
6、引進總部企業情況和問題
(三)企業運營方面
7、市場主體“雙隨機、一公開”工作進展及問題。
8、為市場主體排憂解難、辦實事方面的情況和問題，特別是規模以上工業、服務業企業生產經營中的突出問題。
9、行政執法部門對市場主體執法、檢查、收費，實現透明化，杜絕亂執法、亂檢查、亂收費等問題。
10、打擊假冒偽劣商品、打擊侵犯知識產權、打擊欺行霸市、商業欺詐、逃避稅務和偷稅漏稅情況和問題，查處不法商人利用非法手段獲取不正當利益。
(四)政府誠信方面
11、招商時亂承諾，推進中不履行各類政策承諾、不依法兌現各類合同等失信行為，以及因相關負責人更替不履約等問題。
(五)政務窗口服務方面
12、便民服務中心運行情況及相關問題。
(六)其他方面
13、行政執法程序不完善、操作流程不明確等問題，以及對企業生產經營和投資者工作生活中遇到的問題推諉扯皮、久拖不辦，刁難企業、亂收費、亂罰款、亂檢查，配套公共服務不到位的問題。
14、工作人員庸懶散拖、吃拿卡要等問題。
15、市場主體對政務服務、公共服務、市場秩序、司法保障等方面反應強烈、長期得不到解決的突出問題，以及對破壞營商環境的單位、領導、人員的問責情況。
四、方法步驟
此次營商環境集中整治行動分5個階段展開。
(一)動員討論階段(2018年3月15日至3月25日)
1、全面動員。召開了全縣動員會議對該項工作進行安排部署，深入學習中央和省市縣改善營商環境做出的決策部署、出臺的改革措施，在討論交流中深化認識、統一思想、明確任務。
2、制定方案。結合本縣時間研究制定此工作方案。
3、廣泛宣傳。廣泛宣傳專項整治行動的目標任務、政治內容和行動步驟等內容，為活動開展營造良好的社會氛圍。
(二)查擺問題階段(2018年3月26日至4月15日)
1、深入自查。聚焦整治內容，深入主動開展問題自查，形成問題清單，查找問題根源，主動開展問題自糾，制定切實可行的整改措施。
2、全面排查。全面深入排查梳理近年來對投資者和企業，在項目投資、生產運營中遇到的問題，特別是反映過多次、協調過多次，仍然沒有得到解決的老問題、難問題。對排查出的問題，要拉出清單，明確責任主體和解決時限。
3、征集匯總。廣泛征集市場主體和廣大群眾反映的具體問題和意見建議，并進行分類匯總。
(三)集中整治階段(2018年4月16日至8月31日)
重點開展4項專項行動。
1、入企幫扶專項行動。深入開展入企幫扶活動，梳理篩選、精準幫扶，著力破解企業面臨的資金短缺、用地制約、手續辦理等瓶頸，解決項目落地難、落地慢等問題，促進企業提質增效、加快發展。
2、誠信體系建設專項行動。以公開舉報電話運行情況、受理問題查辦情況和反饋情況為檢查重點，集中開展專項行動，進一步提升為民服務誠信度，全面樹立“言必信、行必果”的誠信政府形象。
3、政務服務質量提升專項行動。進一步提高效能，著力解決窗口部門工作中存在的相關問題。
4、治庸治懶專項行動。圍繞清華服務意識、提高工作效率、改善服務質量、完善相關制度等方面，整治工作拖拉、推諉扯皮、敷衍塞責、吃拿卡要、得過且過、服務態度差、處理業務工作漏洞迭出等突出問題，著力解決“門難進、臉難看、事難辦”等現象，促進機關工作作風進一步提升。
(四)建章立制階段(2018年9月1日至10月31日)
根據此次營商環境集中整治的經驗和成果，結合繼續推進優化營商環境工作實際，借鑒先進地區做法，制定出結合實際的政策措施。
(五)總結鞏固階段(2018年11月1日至12月31日)
對營商環境集中整治行動進行全面深入總結，客觀評估集中整治成效，對集中整治行動中涌現出來的典型經驗和成功模式進行總結推廣。
五、工作要求
(一)加強組織領導。成立營商環境整治工作小組。
(二)抓好集中整治。要把優化營商環境作為今年作風整治的重點，主要負責同志親自謀劃推動，分管負責同志具體組織實施，把相關責任落實到科室和責任人。
(三)營造濃厚氛圍。要全方位、多形式、多角度開展營商環境集中整治行動進行宣傳報告，將營商環境集中整治行動全程置于陽光下，吸取群眾和市場主體積極參與到意見征集、問題整治、滿意度評價等活動中來，達到實時互動交流、隨時問需于民、及時接受監督的目的。
(四)強化督導問責。營商環境整治工作組將采取定期巡查、暗訪等方式，對各相關單位集中整治行動進行督導檢查。對問題查找不深入、問題解決不到位、群眾滿意度低的單位，進行通報問責，確保整治實效。
第四篇：建設一流營商環境體系工作方案
為深入推進一流營商環境體系建設，認真貫徹落實區委、區政府《關于開展“三創四建”活動，全面建設美麗經濟強區的實施方案》，全面提升市場化、法治化、國際化水平，根據區優化營商環境工作領導小組辦公室關于《2020 年區建設一流營商環境體系的實施方案》工作安排和工作實際，特制定實施方案如下：
一、工作任務 做好跨境貿易服務。配合市相關部門做好口岸收費目錄清單公示。做好對外貿易經營者備案登記服務，開展備案登記網上申請培訓，提高對外貿易備案登記效率，加快出口商品通關速度。
二、責任分工和推進計劃 (一)責任分工 牽頭局領導：
責任科室：外貿科 責任人：
(二)推進計劃 1、積極與市商務局、海關溝通聯系，了解口岸收費目錄清單，及時向外貿出口企業公示。
2、充分利用國家商務部將外貿經營者備案登記權限下放
到區的有利條件，把規定一周內完成備案登記的時限，縮短為當天完成，為企業發展外貿出口提供最大便利條件、最短通關時間。
三、工作措施 (一)大力推行“全天候等待、全方位跟蹤、全過程免費”的“三全”服務方式。即不論什么時間，只要出口企業需要幫助，均無條件給予支持。
(二)企業申請對外貿易經營者備案登記的，不僅商務系統內的手續當天完成，而且涉及海關、外匯、銀行、退稅等相關出口手續也協助完成。
(三)積極做好政策咨詢、業務指導等工作，努力促進更多企業由間接供貨向直接出口轉變，進一步實現出口主體多元化。
第五篇：湖南路街道優化營商環境實施方案
為深入貫徹《徐匯區關于進一步健全基層營商環境工作機制的實施方案》要求，構建親清新型政商關系，打造公平高效的最優營商環境，結合本街道實際，制定本方案。
一、指導思想
全面貫徹市委“1+6”文件中提出的“把街道服務經濟發展的重點轉變為優化公共服務，為企業發展提供良好的公共環境”的精神，按照區政府“打造辦事流程最簡，監管成效最實，服務群眾最優的法治化、國際化、便利化營商環境示范區”的具體要求，結合衡復風貌區地域特點，進一步轉變思想觀念，挖掘服務潛力，優化營商環境，全面提升街道服務企業的能力與成效，推動區域經濟社會向更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展。
二、基本原則
(一)堅持黨建引領。充分發揮黨組織領導核心作用，為打造最優營商環境提供堅強組織保證。深化黨建引領，推進區域化黨建和“兩新”組織黨建，整合各類資源，匯聚各方力量，為企業發展提供全方位服務。
(二)堅持問題導向。對標一流標準，從解決企業最為關心、反映最為集中的痛點、難點、堵點問題入手，疏通制度瓶頸，破除隱性障礙，打造更加清新溫情、公平高效的創業發展環境，提升企業的獲得感和歸屬感。
(三)堅持服務為本。把企業滿意與否作為衡量營商環境建設的基本標準，進一步強化服務意識、拓展服務內容、延伸服務觸角、提升服務效能，全方位對接企業需求，當好服務企業的“店小二”，做到“有求必應，無事不擾”。
(四)堅持統籌協調。發揮街道屬地綜合管理優勢，統籌協調功能區公司、屬地職能部門和公共服務單位的力量資源，加強部門之間的配合聯動，形成服務企業的強大合力，增強屬地營商環境的吸引力與競爭力，讓企業愿意來、留得住、發展好。
三、主要措施
(一)完善營商服務機制
1、成立優化營商環境領導小組。 組 長： 董 偉 街道黨工委書記
王 纓 街道黨工委副書記、街道辦事處主任
副組長： 魏 蘭 街道辦事處副主任
陳 穎 上海徐房(集團)有限公司副總經理
蔡 俊 湖南路派出所所長
領導小組下設辦公室，辦公室主任由街道辦事處副主任魏蘭兼任，副主任由街道社區專項辦主任張羽兼任，將優化營商環境作為社區專項辦的主要職能。
2、建立專員走訪服務制度。加強與轄區企業單位的日常聯系，主動上門傾聽企業需求，落實服務政策，實現“企有所呼，我有所應”。對重點企業、重點項目實行專員服務制，定期走訪交流，時刻關注企業運行動態，及時幫助企業解決實際困難，做到一家企業、一名專員、一套方案、一管到底，以優質的服務做好安商、留商工作。
3、設立營商環境服務熱線。暢通營商環境投訴建議渠道，把街道網格中心“12345”市民服務熱線打造成優化營商環境的客服熱線，讓企業“投訴有門、有求必應”，形成企業通過正常渠道反映情況、解決問題、依法維護自身合法權益的常態長效機制。
(二)搭建政企溝通平臺
4、建立企業服務信息平臺。加強與功能區公司對接，對轄區內企業的規模、性質、業務范圍等實際情況進行梳理分類，通過微信群、公眾號的形式，將企業與工商、稅務、公安、勞動人事等政府部門緊密聯系起來，實時互動交流，保證政企之間信息共享、溝通順暢。
5、發揮樓宇物業橋梁作用。充分發揮樓宇物業在政府與企業之間的橋梁紐帶作用，完善政府與企業雙向溝通機制，通過樓宇物業及時了解掌握企業信息與訴求、及時宣揚政府服務政策，并引導樓宇企業與員工參與社區建設治理，實現共建共享共贏，提升企業的區域認同感。
6、成立湖南街道企業家俱樂部。依托商會成立湖南街道企業家俱樂部，以樓宇企業沙龍、座談會、培訓等形式，為企業搭建互動交流的平臺，促進轄區企業凝心聚力，互通互助，打造共贏局面，形成共享經濟，實現“以商養商、以商引商”。
7、加強非屬地企業調研溝通。對不注冊在湖南街道、但在轄區辦公的優質企業實施重點關注，加強調研與溝通，深入了解企業內在需求和發展規劃，及時跟進針對性服務，取得企業信任，消除企業顧慮，盡可能引導非屬企業落地轄區。
(三)優化服務企業功能
8、編制企業服務折頁。針對企業發展需求，整合各級各行業服務資源信息，編制企業服務折頁，涵蓋從企業注冊登記、納稅融資、上市(并購)到注銷退出整個流程的服務信息，企業一冊在手，就能實時享受便利快捷的政策資源服務。
9、擴展樓宇白領服務網點。借鑒世紀商貿梧桐space的成功經驗，進一步擴展黨建進樓宇工作，在重點樓宇因地制宜設立群團組織和白領綜合服務點，將社區醫療、文體、學校、工青婦等公共服務資源更多的引入樓宇，服務企業職工，讓企業在社區中找到歸屬感，實現企業社區融合發展。
10、實施涉企審批全程代辦。加強與區產促中心、衡復公司、市場監管、稅務等部門的對接聯動，建立涉企行政審批無償代辦工作機制，主動為企業全程提供接洽、聯系、申請、辦結等全流程精準化的“店小二”服務。
11、落實政府服務窗口“全市通辦”。推進區行政服務中心、街道社區事務受理服務中心和居民區服務站點的三級聯動，將社會保障等 161項政府服務事項納入“全市通辦”，同時增強工作人員的服務意識和行政效能，把便民服務大廳打造成優化營商環境、提升政府形象的前沿陣地和重要窗口。并持續推進“全市通辦”項目進樓宇工作，打造“樓宇中”的政務服務，使白領辦事更便捷。
(四)提升城區環境品質
12、開展精細化市容環境治理。按照城市治理要像“繡花”一樣精細的要求，結合衡復風貌保護區特點，做好街區商業業態調整，推進小區“美麗家園”建設，開展社區市容環境整治，打造優質宜居的社區公共環境和高品質的營商“硬”環境。
13、營造湖南特色文化氛圍。充分發揮湖南街道文化底蘊深厚、文化資源豐富的優勢，為企業搭建文化藝術交流平臺，定期開展“午間音樂會”等文化服務活動，滿足企業職工精神文化需求，彰顯屬地文化品位和文化軟實力，增強對優質企業的吸引力。
14、建立規范有序的市場秩序。致力于打造誠信守法經營、企業有序競爭的公平市場環境，加大監管力度，嚴厲打擊妨礙企業正常經營、侵害企業正當權益行為，堅決查處濫用行政權力干擾企業經營問題，不斷強化社會治安和風險防控，為企業提供安全、安定、安心的社會環境，解除企業發展的后顧之憂。
四、相關保障
(一)配優隊伍。將社區專項辦的主要職能調整為優化營商環境，在街道優化營商環境領導小組的領導下，配強專項辦工作力量，將區域化黨建、工會、協稅、統計工作人員與專項辦融為一體，協同配合做好企業服務工作。
(二)完善制度。建立例會制度，街道優化營商環境領導小組每月召開工作例會，研究優化營商環境具體工作，溝通企業服務進展情況，及時協調解決企業發展面臨的實際困難。建立聯席會議制度，對于企業反映的重大問題，協同區商務委、衡復公司等相關部門開展聯席會商，及時高效解決問題。
(三)加強評估。優化營商環境工作列為街道目標管理的重點考核內容，細化工作任務，定期評估，不斷完善改進，發現問題及時整改，確保措施落實到位，保障街道優化營商環境工作有序展開、順利推進。
附件：湖南街道優化營商環境領導小組名單 附件：
湖南街道優化營商環境領導小組成員名單
為進一步提升街道服務企業成效，打造最優營商環境，根據徐匯區統一部署和《徐匯區關于進一步健全基層營商環境工作機制的實施方案》(徐商務﹝2018﹞13號)文件要求，成立湖南街道優化營商環境領導小組，組成人員如下：
組 長：董 偉 湖南街道黨工委書記
王 纓 湖南路街道辦事處主任 副組長：魏 蘭 湖南路街道辦事處副主任
陳 穎 上海徐房(集團)有限公司副總經理
蔡 俊 湖南路派出所所長
組 員：姜 斌 上海衡復經濟發展有限公司總經理
范 波 徐匯區稅務局第五分所所長
錢繼敏 湖南市場監督管理所所長
黃蓮海 湖南街道綠化和市容管理所所長
張 勇 湖南街道住房保障和房屋管理所負責人
張 雷 湖南街道城管中隊副隊長(主持工作)
俞曉潔 衡復物業公司董事長
劉德佳 日盛環衛公司湖南作業隊副隊長 俞 群 湖南街道社區衛生服務中心主任
楊玉文 湖南街道社區黨建辦公室主任
張 羽 湖南街道社區專項辦公室主任 張 潔 湖南街道社區管理辦公室主任 楊靖華 湖南街道社區服務辦公室主任 張俊麗 湖南街道社區平安辦公室主任
胡秀芳 湖南街道社區自治辦公室主任
劉 燁 湖南街道社區發展辦公室主任
劉寧路 湖南街道黨政辦公室副主任(主持工作)
領導小組下設辦公室，辦公室主任由街道辦事處副主任魏蘭兼任，副主任由街道社區專項辦主任張羽兼任，將優化營商環境作為社區專項辦的主要職能。
以上成員如遇職務變動,由該成員單位自然遞補。