統計制度范文第1篇
第一條為了建立和維護學院正常的教學、生活秩序、樹立良好的學風，營造良好的育人環境，進一步加強校風校紀建設，培養社會主義現代化事業的合格建設者和可靠接班人，根據國家教育部頒發的《普通高等學校學生管理規定》、《高等學校學生行為準則》，及我?！秾W生手冊》，結合我院學生實際情況，特制訂本規定。
第二條本條例適用于能源與動力工程學院全日制在校學生
第三條凡給予處分的學生，將在學院辦公室外公示欄，各宿舍樓，各樓道張貼處分學生名單，處分學生在三天之內可對處分事項提出意見并向學院核實情況。
第四條處分材料歸入本人檔案，不得撤銷。
第二章細則
1、學生必須在學院規定時間段內到各年級指定地點進行早操簽到。
2、簽到過程中，不允許出現遲到，代簽，早退現象，一旦發現將直接視為未簽到，并記違紀一次。
3、簽到過程中若有學生故意擾亂簽到秩序，將直接給予通報處分。
4、簽到結束后將由學生會隨機對簽到班級進行人數抽查，若出現從其他班級借人充數、替答到，故意隱瞞實際人數，則當事人記違紀一次、替答到者記違紀一次，該班級記班級違紀一次，并對該班級早操負責人記違紀一次。
5、跑操過程中，若無故故意不參與跑操，將視為違紀一次。
6、跑操過程中，班級隊伍散亂，將視為班級違紀一次。
7、跑操未結束提前解散的班級記班級違紀兩次，并對該班級早操負責人記違紀一次。
8、凡是需要請假的學生必須出示學院辦公室開具的正規假條，否則按正常進行早操簽到。
第三章處分細則
對違紀學生及班級的處理，按照以下細則進行，特殊情況下，學院有權直接給予處分。被處理的學生及班級有意見及時向學院反映，學院將會按相應的程序
和手續，做到及時調查、情節清楚、證據確鑿、處理得當。
1、一周中個人出現兩次違紀情況將給予通報處分，一月中班級出現三次違紀情況將給予通報處分。
2、個人一學期被通報兩次：該學年綜測扣1分;
取消該學年競選入黨積極分子資格。
個人一學期被通報三次：該學年綜測扣1分;
取消該學年競選入黨積極分子資格;
取消該學年所有評獎評優的資格。
個人一學期被通報五次：該學年綜測扣2分;
取消該學年競選入黨積極分子資格;
取消該學年所有評獎評優的資格;
班級干部撤銷職務;
入黨積極分子撤銷其進一;
個人一學期被通報七次：該學年綜測扣3分;
取消兩學年競選入黨積極分子資格;
取消兩學年所有評獎評優的資格;
班級干部撤銷職務;
入黨積極分子撤銷其資格;
預備黨員延期一年轉正;
給予警告處分。
個人一學期被通報九次：該學年綜測扣5分;
取消四學年競選入黨積極分子資格;
取消四學年所有評獎評優的資格;
班級干部撤銷職務并不得再次競選;
入黨積極分子撤銷其資格;
預備黨員大學期間不予轉正;
給予警告處分。
3、班級一學期被通報一次：相應減少該班級評獎人數比列;
班級一學期被通報兩次：相應減少該班級評獎人數比列;
取消該班級評選校級、院級各類優秀班集體及各類
優秀宿舍資格;
班級一學期被通報三次：減少該班級評獎、評優人數比列;
取消該班級評選校級、院級各類優秀班集體及各類
優秀宿舍資格;
能源與動力工程學院學生工作辦公室
統計制度范文第2篇
眾所周知, 統計的作用非常重要, 那么我們就應該考慮怎樣進行改革, 才能建立更為有用有效的統計制度。統計制度主要應包括兩個方面的內容:
一、關于管理體制與運行方式
長期以來, 企業主營業務統計大都由計劃部門負責。在生產型企業和流通型企業, 統計信息運行方式都是從下至上的單向縱向運行, 則統計數據由班組到車間到計劃部門, 計劃部門匯總后再呈企業領導, 并對外報出。而在一些勞務型企業, 如賓館飯店社會旅館等, 主營業務即接待人數的統計則由客房部或業務部負責。不論何種類型的企業, 其非主營業務的統計如附營業務統計、人員工資統計、基建技改統計及科技開發統計等, 都分別由不同的部門負責, 并分別向主管領導呈送并對外報出。這種管理體制及運行方式至少有三個弊端:一是沒有一個專門的部門從企業適應市場競爭的多側面多角度、從經營管理的全方位來綜合考慮企業需要的各種統計信息, 以及怎樣搜集這些信息;二是對企業目前搜集匯總的各種統計信息難以進行更高層次的配套綜合分析, 使信息的利用僅停留在初級層次;三是企業各部門之間難以實現有效的信息交換與共享, 也使信息的可利用范圍及程度要打一些折扣。至于部分近年來新成立的企業, 根本就沒有考慮建立統計制度, 僅是由財會或業務人員代報統計報表, 當然更難以在經營決策中發揮統計工作的作用。針對這些問題, 我認為改革應從以下方面入手。
(1) 設立綜合統計部門并明確其職責。不論何種行業的大中型企業, 都應設立綜合統計機構。如果企業從精簡機構提高效率的目的出發, 不設獨立的統計機構, 那么也應在其他機構中設立綜合統計崗位, 明確其職能, 并使其保持相對獨立性。綜合統計機構或綜合統計崗位應具有以下職能: (1) 設計并制定本企業的統計指標體系及統計信息的報送要求。 (2) 收集、審核、匯總、提供各種統計信息。 (3) 利用各種統計信息進行綜合分析研究。 (4) 企業綜合統計人員應具有較高素質, 不僅掌握統計理論與分析方法, 還應熟知本企業業務工作流程和各部門職能, 掌握一定的經濟理論和計算機知識、現代管理知識。
(2) 明確各個職能部門的統計職能及責任。在現代企業中, 無論是直線職能制還是事業部制, 對企業發展至關重要的統計信息都決不僅限于計劃統計部門內部。如勞資部門掌握機構人員數字, 基建部門掌握投資數字, 技術部門掌握技改數字, 營銷部門掌握銷售數字等。因此, 為確保企業統計資料的系統性完整性, 應該在各部門的工作職責中明確相應的統計責任, 要求其按統一確定的口徑、范圍及時間提供相應的統計資料及分析報告, 要特別重視一些被忽視的部門的信息。
(3) 將統計信息自下而上的單向運行變為上下左右之間的多向運行。
這種信息運行方式應該包括三個層次:一是各種基礎信息由各基層單位 (如班組、柜臺) 向各職能部門運行, 滿足各職能部門的匯總需要;二是各職能部門的專項信息向綜合統計部門橫向運行, 滿足其綜合對比及分析研究的需要;三是經過加工、分析的各種綜合信息由綜合統計部門向企業領導、各職能部門及基層單位多向運行, 分別滿足其管理決策、研究問題和了解情況的需要。
二、關于統計內容及其計算方法
由于計算方法可以寫成若干部實用手冊, 且方法是由內容所決定的, 所以本文在此僅就內容做扼要概括, 方法問題暫且從略。在內容上, 主要可從兩個方面入手。
(1) 是國家統計報表制度已有的內容。目前, 國家基層表制度要求一定規模以上企業填報的內容包括企業基本情況, 企業主營業務的生產經營情況, 財務情況, 人員及工資情況, 能源及原材料消耗情況, 科技開發情況及附營業務情況。這套指標體系已經比較簡要地反映出企業產供銷、人財物、投入與產出的基本情況, 企業統計人員及領導者應深刻了解認識這套指標的涵義和作用, 能夠最大限度地利用這套指標反映、分析、研究生產經營中的問題。由于這套指標是從國家宏觀監測需要考慮的, 因而比較簡單, 企業還應從各自的實際情況出發, 在不同的部分增加相應的內容。
(2) 是國家統計制度尚未包括的內容。從對企業生產經營的作用影響看, 應增加的內容可以有:產品質量統計, 用隨機抽樣方法結合排列圖、直方圖等統計圖表, 計算如平均值、標準偏差等統計特征數;市場營銷及預測統計, 如在對用戶情況進行重點或全面調查的基礎上進行市場細分, 利用德爾菲法、時間序列分析法、回歸分析法等方法進行趨勢預測等方法, 對流通企業和勞務型企業, 也可從其實際情況出發, 增加相應的統計內容。
統計制度范文第3篇
摘要在回顧中國環境統計制度發展歷程的基礎上，識別出現階段存在的法律法規制度建設滯后、配套管理制度尚不健全與監督機制嚴重缺失3個方面的問題，并在深入分析用戶與體制2方面需求后，提出了中國環境統計制度建設的5個目標，即形成具有較高獨立性、現代化和專業化、高效和及時性的環境統計體系。最后，根據近期與遠期的需求，詳述了中國未來環境統計制度的主要任務和改革路線圖。
關鍵詞環境統計；制度框架；改革目標；路線圖
Key wordsEnvironmental statistics；Institutional framework；Reform goals；Roadmap
隨著新環保法的實施和環保部門垂直管理體制改革的深入推進，我國環境保護工作的核心已經由落實總量減排逐漸轉變為提高環境保護精細化管理水平與改善環境質量。作為重要的基礎性支撐工作，環境統計的作用日益凸顯。長期以來，中國環境統計數據的真實性一直遭到各方質疑，如何確保數據的真實可信是現階段不可回避的問題。然而，現有的環境統計研究十分薄弱，雖然近年來學者從不同角度開展了相關工作[1-6]，但無論是研究的廣度還是深度，仍難以滿足當前環境統計制度改革的需求。因此，筆者在回顧中國環境統計制度發展歷程的基礎上，識別現階段存在的問題，并從環境統計需求分析入手，提出中長期的環境統計制度改革路線圖和相關建議，以期對完善中國環境統計制度有所裨益。
1中國環境統計制度發展歷程
中國的環境統計工作最早可追溯到20世紀50年代，當時的國土、水利、氣象與礦產等統計中，已有環境統計的少許內容。1973年，國務院環境保護領導小組辦公室成立，并于1979年首次組織了全國3 000余家大中型企業環境基本狀況調查；次年，又主持召開了全國首次環境統計工作會議，針對縣級以上（包括縣）工業“三廢”排放及治理、環保隊伍建設等情況開展統計，標志著環境統計工作的起步和環境統計報表制度的建立。自此，中國環境統計進入制度化和規范化的快速發展期。
1997年，以鄉鎮污染源調查工作為基礎，環境統計增加了鄉鎮工業企業與社會生活等污染指標。2001年，進一步擴大了危險廢物集中處置情況統計范圍，細化了城市污水處理狀況統計，增加了城市垃圾無害化處理情況統計調查。2003 年，原國家環?？偩痔岢隽诵碌囊?，如修訂《環境統計管理暫行辦法》、改革與完善統計指標和方法、開展“三表合一”試點工作等。2006年，又研究制定了“十一五”環境統計報表制度，在充實調查項目、擴大調查范圍、提高數據質量要求和數據分析利用水平等方面進行了改進。2007年，國務院印發《國家環境保護“十一五”規劃》，要求“加強環境統計能力建設，改革環境統計方法，開展統計季報制度，全面、及時、準確提供環境綜合信息”。2011年印發實施的《國家環境保護“十二五”規劃》中更是明確要求“完善污染減排統計體系，全面推進統計環境保護能力標準化建設，開展農業和農村環境統計”。
1.1環境統計管理體制目前中國已經形成了統一領導、分級負責的環境統計管理體制。環境統計屬于部門統計，在國務院統計行政主管部門的業務指導下，由環境保護部實行統一管理，制定規章制度、標準規范、工作計劃，組織開展環境統計科學研究，部署指導全國環境統計工作，匯總、管理和發布全國環境統計資料。
環境統計工作在管理流程上采取“自上而下，分級管理”模式，由企業、縣級、地市級、省級和國家級的統計數據逐級上報工作體系。各級環保部門的環境統計人員負責開展當地環境統計工作。在工作機制上采取“管理部門加技術支持單位”模式，各級環保部門依托事業單位為技術支持單位，采取以定期普查為基準、抽樣調查和科學估算相結合、專項調查為補充的方法，開展環境統計工作。
1.2環境統計法律法規體系多年來，環境統計制度以《中華人民共和國統計法》《統計法實施細則》《部門統計管理暫行辦法》為基礎不斷完善，形成了較為健全的法律法規體系。2005年印發的《關于加強和改進環境統計工作的意見》總結了工作中的問題及其背后的原因，并提出了“十一五”期間環境統計工作改進的目標與任務。
2006年發布的《環境統計管理辦法》是環境統計的第一個法規性文件，對環境統計管理的概念、范疇、技術規范等做出了具體規定。2013年，環境保護部、國家統計局、國家發展和改革委員會、監察部四部委聯合下發了《關于印發“十二五”主要污染物總量減排統計、監測辦法的通知》與《“十二五”主要污染物總量減排統計辦法》，對主要污染物的排放來源、統計頻率、調查與污染物核算方法等做出了詳細規定（表1）。
2中國環境統計制度存在的問題與需求分析
2.1存在的問題
2.1.1法律法規制度建設滯后。健全的環境統計制度是數據真實、科學、有效的保證，然而目前的相關立法較為滯后，新修訂的《環境保護法》中未明確環境統計及其數據的法律地位，對企業環境統計責任、數據選擇、上報和匯總過程中弄虛作假等行為未做出明確規定；同時，《環境統計管理辦法》也尚未明確污染排放單位、環保及相關部門、社會公眾在環境統計中的權限與職責，并且作為部門規章，其在適用范圍上只對環保系統具有約束，而環境統計橫跨多個行業，涉及經濟、統計、資源、環保、水利等多部門的協調與配合，低位階的立法難以為環境統計工作提供有力的法律保障。
2.1.2配套管理制度尚不健全。環境統計制度建立至今，主要工作集中于統計報表制度的完善，而對與之配套的統計管理和保障制度重視不夠，法律法規制度、反饋改進機制、監督審查機制等幾乎空白，難以保障報表制度的落實，尤其難以確保報表制度下環境統計數據的準確性和合理性，造成環境統計工作事實上的無法可依，嚴重影響統計數據的權威。
2.1.3監督機制嚴重缺失。監督是確保環境統計數據真實準確的重要條件，但從目前看，機制尚不完善：一是上級環境統計部門對下級的監督比較薄弱，原因在于目前的上下級主要是管理、協調和技術指導關系，既沒有監督的有效手段，又缺乏處罰的相關依據。二是環境統計部門對企業的監督處罰機制缺乏。環境統計的主要法規——《環境統計管理辦法》中對企業和環境統計工作人員及機構報送不實數據的情形沒有專門規定。實際執行中，對于企業的錯報、瞞報甚至不報現象以及地方政府干擾環境統計數據的情況，缺乏有效的處罰手段。三是公眾監督尚未落實。雖然《企業環境信息公開規定》《環境影響評價法》和《環境影響評價公眾參與暫行辦法》等對公眾參與環境監督做出了規定，但未能有效落實。目前，公眾對企業環境信息的關注度較低，加之有關公眾環境參與的規定以利害關系人為條件，極大地限制了公眾監督的主體范圍。此外，現行的監督重點鎖定在對環境違法行為的事后監督，而缺乏對事前環境統計信息的重視。
2.2環境統計的需求分析
2.2.1用戶需求分析。以環境統計數據用戶及其需求切入，分析統計數據涉及的利益關系群體，如政府部門、企業和社會公眾，是建立環境統計體制的基礎，更是完善環境統計體制的目的。
政府部門在環境統計工作中承擔數據生產者和使用者的雙重身份。一方面，作為環境統計工作的主體，政府部門負責制定相關制度，組織實施統計工作，開展數據分析與公布結果。另一方面，環境統計數據可以提高國家宏觀決策質量，因此，政府部門也有數據的使用需求。
與政府部門相似，一方面，作為基層的環境統計數據生產者，企業需要按照要求填報環境統計數據；另一方面，除內部環境數據外，管理者也需從外部獲取環境信息，如環境的成本-效益是決策的重要參考因素，因此企業對環境統計數據亦有需求。
公眾是環境統計制度的消費者與受益者。除居民外，向公眾提供環境信息的新聞媒體、環境主義者及環境組織也是環境統計數據的消費者，他們會通過各種方式對環境數據加以利用。雖然現階段公眾不參與數據的生產過程，但隨著其對社會性事物參與意識的不斷增強，也逐漸出現了參與需求。
2.2.2體制需求分析。完善的環境統計制度框架應從多方面構建，以有效地服務于決策，并獲得社會認同。因此，筆者從政策、管理、實施和應用等方面進行了體制需求分析（圖1）。
針對不同用戶對環境統計信息的要求，在綜合分析環境統計制度及制定環境統計體制時，需注意2個方面：一是完備的制度保障，二是嚴格的過程控制。其中，完備的制度保障包括環境保護與統計工作的各類法律法規，以及環境標準或行業生產規定等多方面的政策與文件。而嚴格的過程控制則需明確環境統計工作流程，規定數據的產生、收集、審核、分析、應用和反饋等環節中政府、企業與公眾的權責；企業負責填報環境統計調查表，地方政府部門負責收集與初次審核，上級環保部門進行再次審核以確保數據質量，數據分析及應用可根據不同用戶的需求實行差異化管理，并建立反饋機制消解不同用戶對數據的質疑。
安徽農業科學2017年3環境統計制度改革的框架設計
3.1環境統計制度建設的目標為實現向政府、企業和公眾提供優質環境信息的最終目的，須建立運轉有效的環境統計體系。參考聯合國統計組織手冊第三版《統計機構的運作和組織》《聯合國環境統計發展框架：2013》以及美國、俄羅斯、法國等國家環境統計制度經驗[7-8]，結合中國環境統計面臨的主要問題及各類用戶的需求，筆者將未來中國環境統計的總體目標概括為通過制度和技術創新，建立具有較高獨立性、現代化和專業化、高效、及時性的環境統計體系，滿足環境管理決策、公眾及其他主體的信息需求。
其中，獨立性是指各級環境統計機構能夠不受阻礙地為公眾和決策者持續提供優質信息，不因某種政治目的而受到操控，統計數據的收集和匯總方式、公眾發布統計數據的方法和時間安排等不受利益集團干預；現代化是指利用先進的科技手段創新環境統計方式，使數據采集、上報、審核、匯總、分析與應用等流程更加便捷和智能，達到簡化環境統計流程、降低數據收集和服務成本，提高環境統計效率的目的；專業化是指環境統計過程的標準化、規范化及人員業務素質的專業化，環境統計數據在統一的環境統計標準下，遵循統一的環境統計規范程序，由專業的環境統計人員完成，確保環境統計數據的可重復性和可信程度；高效率是指環境統計管理和運行的高效率，即通過清晰的權責界定與合理的運行機制設計，提高環境統計管理的效率與科學性，降低環境統計體系的運行成本；及時性是指根據環境管理、公眾需求與統計工作要求，環境統計部門需將統計信息按規定時間，及時向上級環境統計部門報送，并適時向社會發布。
3.2環境統計制度改革的框架設計基于上述目標，并結合中國環境統計工作基礎和環境統計能力現狀，筆者提出了中國未來環境統計制度改革的框架（表2）。
（1）建立健全環境統計法律法規體系。制定《環境統計條例》，清晰界定環境統計工作的獨立地位，明確各類主體的環境統計數據提供職責，細化企業環境統計和信息公開主體責任。強化環境統計規劃和計劃管理，建立規劃和計劃實施考核制度。加強環境統計調查及產排污系數動態更新工作，將其作為年度環境統計工作的重要內容和考核指標。細化《統計法》中的數據采集和管理主體責任，并納入《環境統計條例》。結合新修訂的《環境保護法》對開展環境信息工作的有關要求，保持條例與新法銜接。修訂現行的《環境統計管理辦法》，建立健全與統計執法部門聯動的統計執法檢查機制，強化《統計法》中有關數據責任的落實要求，對環境統計中的弄虛作假行為依法予以懲處。
（2）創新環境統計管理體制和運行機制。建立相對獨立的統計管理體制[9]，確保環境統計數據的采集、加工處理和信息發布不受管理部門尤其是地方政府的干擾。近期建議強化環境統計技術支撐能力，成立相對獨立的環境統計中心作為專門的技術支持和實施機構，負責環境統計數據采集、加工處理、數據管理、信息發布、分析利用和二次開發工作。遠期建議整合環保部相關工作，建立相對獨立和綜合性的環境統計機構，實現對環境統計數據的統一采集、管理和發布；建立環境統計指導與顧問委員會，環境統計指導委員會主任由主管環境統計的（副）部長擔任，統計、農業、林業、水利、國土等部門作為主要成員，針對環境統計問題進行磋商，確定不同部門的數據收集、發布和共享戰略；環境統計顧問委員會負責對環境統計發展規劃、統計調查技術方案等提供指導。建立環境統計數據核查新機制，包括建立環境統計數據同行評議制度，第三方環境統計數據質量核查認證制度，以及環境統計數據現場核查制度[10]。
21加快環境統計手段的現代化1推動聯網直報工作開展，啟動年報聯網直報工作
建立污染源電子檔案及其動態更新，強化環境統計數據“云管理”平臺建設
啟動并強化遙感、GIS和互聯網技術在環境統計數據采集及分析領域的應用和銜接研究1充分利用遙感、模型等手段，拓展環境統計的調查范圍，改進環境統計的調查方式
建立可視化環境數據管理系統和展示平臺
建立能夠滿足不同用戶需求的環境統計數據和信息服務體系31推動環境統計業務的專業化1建立一整套環境統計標準體系，發布《環境統計能力建設標準化標準》
制定完善污染源和重要指標的分類代碼
規范環境統計工作流程。制定《各級環境統計機構工作規范》，發布《環境統計數據審核辦法》和《環境統計數據質量評估辦法》
制定《環境統計從業人員管理辦法》，建立全國環境統計學會和專家咨詢委員會1建立健全環境統計標準體系
建立環境統計咨詢系統
形成環境統計技術規范體系
建立環境統計數據質量管理體系41確保環境統計工作的高效率1編制環境統計發展規劃和年度實施計劃
聯合國家統計局、農業部、公安部等統計機構成立環境統計指導委員會，強化部門間的溝通與協調
細化《環境保護法》中調查者和調查對象的義務和權力
建立常態化的環境統計內部協調機制1形成環境統計發展規劃計劃體系
建立職責明確、運轉有效的統計工作體系
建立環境統計協調機制，強化環境統計部門協調51提高環境統計服務的及時性1在目前的《環境統計報表制度》增加上報及時性的獎懲辦法
細化《環境保護法》有關環境統計信息公開的有關規定
強化環境數據分析應用和數據二次開發
加強直報系統數據應用1建立可視化環境信息管理和發布系統
建立環境信息共享平臺并通過移動終端及網絡等實現數據共享和實時查詢
形成權威性和有影響力的統計分析報告和信息產品
（3）完善環境統計標準與技術方法體系，建立環境統計標準體系。針對環境統計調查對象管理、統計數據采集加工、數據傳輸和審核匯總全流程以及產排污核算等關鍵技術環節，制定統一的元數據標準、操作規范和技術導則，健全環境統計標準體系，規范環境統計工作。加強國控重點源環境統計數據聯網直報系統建設，緊密結合試點工作開展情況和系統運行中的問題，完善相關報表制度和軟件系統功能，簡化企業填表負擔。針對直報報表和軟件，編制分行業的統計技術細則和軟件使用說明，通過視頻等多媒體手段實現技術培訓的可視化。
（4）加大環境數據信息公開和數據分析應用。制定《環境統計數據公開指南》，落實新《環境保護法》中企業和政府環境信息公開責任，并對內容、范圍、方式和社會監督做出明確規定。加強環境統計數據的開發工作，結合環境管理和公眾環境信息需求，綜合環境經濟和資源人口統計信息，開發面向不同對象的信息服務產品，包括綜合性統計數據手冊、專題統計分析報告等，提升環境統計的綜合服務能力。建立信息提供成本補償制度，根據產品開發成本向服務購買方收取補償費用，提高各級統計機構的積極性。強化“云存儲”技術在環境統計數據管理和信息共享領域的應用，結合GIS技術建立可視化的環境統計數據管理和共享展示平臺；研究互聯網、GIS、GPS、大數據分析等信息采集、傳輸和分析應用等技術在環境統計全流程中應用的可行性，提升環境統計工作的服務水平。
（5）強化環境統計能力建設。落實《環境統計能力標準化建設標準》，從機構、人員安排、辦公場所、硬件配置、經費等方面規定各級環境統計機構環境統計能力建設標準，并根據經濟社會發展與環境統計需求狀況定期更新相關標準，確保環境統計能力與工作任務相匹配。強化環境統計從業人員管理，制定《環境統計從業人員管理辦法》，明確崗位職責要求，建立定期培訓和輪訓制度，不斷提高環境統計人員的素質；并從工資報酬、崗位輪換、級別升遷等途徑穩定環境統計隊伍，提升人員的積極性。此外，還應加強區域、國家和國際層面的機構合作。學習歐盟等發達國家和組織，在現有環境統計數據基礎上[11-13]，疊加包含不同尺度和要素地理信息的經驗，并以污染源地圖等形式體現環境、經濟、人口和自然地理信息的綜合集成表達方法和技術，為拓展環境統計分析應用領域提供支持。
4結論
健全且運行良好的環境統計制度是確保環境數據真實、有效的重要條件，也是落實資源環境承載能力監測預警機制和生態文明制度的有力保障。筆者在回顧中國環境統計制度發展歷程的基礎上，識別出現階段存在的法律法規制度建設滯后、配套管理制度尚不健全與監督機制嚴重缺失3方面的問題，并從用戶與體制需求2方面進行了深入分析，提出了中國環境統計制度建設的5個目標，即形成具有較高獨立性、現代化和專業化、高效和及時的環境統計體系。并根據近期與遠期的需求，詳述了中國未來環境統計制度的主要任務和改革路線圖。最后，作為環境政策研究者，希望通過不斷加深對中國國情和體制的理解，深入完善該研究的架構和路線圖，為中國環境統計制度改革提供更多的理論支撐。當然，筆者所闡釋的改革方案僅屬于初步嘗試，期待更多有質量的研究和討論。
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統計制度范文第4篇
公 共 機 構 節 約 能 源 資 源 工 作 情 況 總 結
補郎鄉中心學校2017年12月31日 2017年補郎鄉中心學校公共機構節約
能源資源工作情況總結
根據普公節辦發【2017】8號文件有關節約能源資源工作要求，補郎鄉中心學校結合工作實際認真做好機關節約能源資源工作，現將有關情況匯報如下：
一、加強組織領導，強化責任落實，積極開展節約能源資源工作 我校高度重視節約能源資源工作，認真組織學習(普公節辦發【2017】8號)文件精神，結合中央“八項規定”、“六項禁令”和反對“四風”要求，進一步改進工作作風，推進“為民、務實、清廉”機關建設，積極開展創建節約型機關暨綠色機關建設活動。一是加強教育，提高思想認識。結合深入開展全鄉各學校教育實踐活動，重點加強對黨員干部黨性、黨風、黨紀教育，廉潔從政、從教教育，牢固樹立群眾觀念和大局意識，大力開展節約能源資源宣傳工作，提高廣大干部職工的資源憂患意識、節約意識和環境意識，深刻認識浪費的危害，增強厲行節約反對浪費的自覺性和主動性，將節約能源資源工作變為主動行為。二是嚴格落實責任。實行主要領導負總責，為第一責任人，分管領導靠上，為直接責任人，做到具體工作有安排部署，有檢查落實，做到事事有人抓，件件有落實。組織召開全鄉教師職工會議，學校領導對機關節約能源資源工作進行了全面部署，要求機關職工進一步增強節能、環保意識，以創建節約型機關為契機，深入開展厲行節約反對浪費和節約能源資源工作。各學校分管領導組織各學校進行調度，進一步明確了中心校牽頭抓總，各學校積極配合，各負其責的工作機制，建立健全節約能源資源工作責任制和問責制。三是比學趕超，樹立正氣。在全鄉各學校廣泛開展節約一滴水、一度電、一張紙活動，養成勤儉節約的習慣，自覺抵制浪費。積極推廣助學活動，引導教師職工從小事做起，發揚艱苦奮斗精神，在全鄉各學校營造節約光榮、浪費可恥的良好風氣，全鄉節約能源資源工作得到扎實有效地開展。
二、抓住重點，突出實效，扎實推進機關節約能源資源工作 根據工作實際，我們重點抓好全鄉各學校小學生節約能源資源教育和學校機關節約能源資源工作。在機關節約能源資源方面，我們重點抓好以下幾個方面：
(一)加強財務管理。嚴格執行財務紀律，物品購置均按財務制度嚴格審批，實行先申請報批，審核后招標采購，逐項申領登記的制度，嚴格工作規程，做到財務收支陽光透明。開展“學校財務管理提升年”活動，加強學校財務和固定資產管理，實行教育財務集中核算制度，不斷完善制度，健全內部防控機制。嚴格執行財經紀律，嚴格執行民主理財、財務公開等制度，嚴禁私設賬外賬、小金庫。加強財務審計工作，2017年較好的發揮了管理及預警作用。
(二)加強工程建設資金管理。近年來，我鄉各學校義務教育均衡發展和校園文化建設等工程。所有工程項目都實行公開招投標制度、監理制度、跟蹤審計制度，全過程接受社會監督。工程實施時重點加強監理環節，嚴把工程質量;加強審計環節，紀檢、審計部門提前介入，實行“陽光采購”和資金分賬核算辦法，確保資金?？顚Ｓ?。
(三)加強公務接待管理。認真貫徹公務接待管理辦法，嚴格控制公務接待標準，一般會議、培訓等活動不安排就餐，接待工作堅持“四定五不準”原則。“四定”，即定地點、定標準、定時間、定人數。“五不準”，即工作日午餐不準飲酒，不準超標準接待，不準同城接待，不準到營業性娛樂、健身場所公款消費，不準以任何名義贈送禮金、有價證券支付憑證、貴重禮品和紀念品。鄉中心校到基層學校督導檢查工作，學校一律不安排接待;教研人員蹲點視導，一律按學生用餐標準在學生食堂用餐。我校根據上級文件精神，制定了《公務接待經費管理制度》，加強公務接待工作的監督管理，確保公務接待工作節儉規范，杜絕浪費現象。
(四)加強會議活動管理。嚴格會議審批程序，能不開的不開，能合并的合并。嚴格控制會議數量、時間，提倡開短會，講短話。嚴格控制會議經費開支，盡量在機關會議室召開會議，一般性會議不超過兩個小時。今年全鄉性教學工作會議和教育工作會議也控制在半天之內，不安排食宿。嚴格各類材料印刷審批制度，不得隨意印發文件、材料匯編等資料，節省行政開支。
(五)積極建設節約型機關。一是節約用電。加強照明設備管理，杜絕“長明燈”，正常天氣要求用自然光照明;按規定合理使用空調設備，下班后切斷辦公設備電源，以減少待機消耗;嚴禁使用電爐、電熱壺等大功率耗電設備，今年新食堂增加設備，用電量比去年增加9.3%。二是節約用水。強化制度管理和技術改造，積極參加節水型單位評選活動。加強用水設備管理，無“跑冒滴漏”及長流水等浪費現象;將洗手間壓力式開關全部更換為旋鈕式開關，保證節約每一滴水，今年的用水量比去年降低2.4%，但水費從去年的2元/噸漲價到5.5元/噸，所以今年的用水費比去年增加了168%。三是節約辦公損耗。減少評比、達標項目，實行綜合性監督檢查，精簡會議簡報，減少公費支出;努力降低紙張消耗，辦公用紙統一批發購買，不購買價格高的靜電復印紙，各類紙張正反面使用，減少打印次數;減少一次性筆、一次性紙杯的用量;利用微信或QQ群發通知，大力推行辦公自動化、無紙化，能用微信或QQ群聯系的不發傳真，能行文的不開會，努力創建節約型學校。
三、工作亮點及創新
一是緊密結合教育實際，把創建節約型機關和創建綠色學校結合起來，把全面加強中心校和各學校節約能源資源工作結合起來;二是把具體的工作措施和宣傳教育結合起來，我們教育老師和學生，并通過學生教育家長，一起來做好節約能源資源這篇大文章;三是把各學校的節約內容、職責進一步量化細化，加強日常督查，把工作做到實處。
四、存在的問題
一是整個社會總體的節能降耗的意識不夠，公民的習慣需要慢慢培養;二是制度措施的剛性不夠，很難強制實行，監督方式難以全面落實;三是隨著物價的上漲，總體的辦公成本年年上漲，節約能源資源的目標難以量化顯示;四是行政辦公過程中，電子政務難以全面落實，行政過程中注重材料檔案，不注重實際，重復低效行政，增加了大量成本，辦公成本沒有有效減少。
五、下一步的工作打算
(一)進一步加強宣傳教育。充分利用各類媒體，認真組織開展節能宣傳周、低碳日能源緊缺體驗、增加地方課程、節約資源征文等活動，加強能源資源國情教育，宣傳普及節能知識，增強公共機構工作人員的憂患意識、責任意識和節約意識，使全體教職工、學生都能夠深刻理解節能工作的重要性，并作身體力行的倡導者。
(二)強化監督檢查。建立健全監督機制，抓好能耗公示工作。在規范能耗統計報告工作基礎上，將機關和學校的水電氣和車輛用油、維修等耗費，定期公示接受監督。將節能減排工作列入教育工作督查內容，把學校作為節能減排工作的重點，深入推進節能減排工作。
在公共機構節能工作過程中，雖然我們做了一些工作，但與上級的要求和節能目標相比還有很大差距，在今后的工作中，我們將繼續按照有關文件的規定，深入宣傳，創新方法，進一步增強節能工作的緊迫感和責任感，逐步建立系統上下自覺參與的良性運行長效機制，保障公共機構節能工作持續有效開展，為推動社會的可持續性發展做出應有的貢獻。
統計制度范文第5篇
一、××××年能源消耗基本情況
二、統計結果分析
(一)統計結果
包括全年各種能源資源消耗量、費用與上一相同季度、半年、相對應的消耗量、費用相比的結果(金額、百分比等)。
(二)結果分析
相比××××年我局能源資源消耗總體上有所××××，其主要原因有以下幾點：
一是
二是
三是