水利工程概算論文范文

水利工程概算論文范文第1篇

【摘 要】工程造價管理工作自始至終作用于施工企業整個生產過程中，本文主要就從工程造價的控制與管理對工程造價進行了簡要的探討，供同行參考。

【關鍵詞】工程造價；造價控制；造價管理

The shallow Xi engineering build a price management

Cao Long-zhang

(Zhuzhou City Running water limited liability company Zhuzou Hunan 412000)

【

【Key words】The engineering build price;Build a price control;Build a price management

1. 前言

由于建設工程項目周期長、投資大、協作部門多，在計價方面，具有單件性、多次性、方法多樣、依據復雜等特征。目前，由于全過程，全方位投資管理的理念不夠成熟，投資管理的各個層面不夠完善，導致工程投資中損失浪費的現象比較普遍，為了提高投資效益和社會效果，必須在保證安全、質量和工期的前提下，在管理模式上有效地管理工程造價。

2. 我國建設工程造價控制與管理現狀

我國自建國以來，在建設工程造價方面，一直使用傳統的定額計價模式。這種計價模式屬于概預算定額管理模式，是與高度集中的計劃經濟相適應的。它在很長一段時間內曾經對工程造價的確定和控制起過積極有效的作用。但進入市場經濟后，我國的政治、經濟形勢發生了巨大變化，經濟體制改革、對外經濟開放等，使這種管理模式與市場經濟的發展越來越不相適應，其弊端也越發明顯。

近年來，隨著我國建設市場的快速發展，完全進入了市場化經濟，建設工程投資多元化的趨勢已經出現，招標投標制、合同制的逐步推行，以及加入世界貿易組織與國際接軌等要求，工程造價計價依據改革不斷深化。逐步推行工程量清單計價的模式。我國工程造價管理受原體制的影響，大到宏觀政策的制定，小到每個項目的造價確定和控制，幾乎都集中到政府各有關主管部門。頒發的管理辦法和實施細則，仍缺乏系統性，可操作性不夠，權威性不夠。致使目前工程造價管理缺乏全面而系統的定位，缺乏全過程、全方位、動態的管理?？梢哉f我國完全從定額計價過渡到清單計價，但在實際操作中仍存在不少問題。

2.1 設計管理制度不夠完善，限額設計未得到全面推行。

設計階段影響工程造價的可能性在30％至75％，施工階段影響工程造價的可能性在5％至25％。在現行的管理體制下，設計工作沒有得到足夠地重視和監督，建設單位沒有采取應有的措施促使設計單位去精心設計和限額設計，不少設計單位管理體制不完善，片面追求設計的工作量和經濟效益，缺乏精品意識。

2.2 施工階段設計變更隨意性大。

很多建設單位急于項目的開工，又沒有做好必要的準備，對投資額度的要求，建筑標準的把握，設計深度的審查，招標文件和承包合同的合理與完善程度把關不嚴格，造成邊施工邊變更，對施工中的工程想改就改，有的項目一改再改，對更改的必要性和合理性沒有監督，對更改造成的損失沒有相應的責任制約。

2.3 現場簽證問題多。

一是監理人員對造價管理、預結算知識和有關規定掌握不夠，對不應該簽證的項目盲目簽證。有的簽證由施工單位填寫，不認真核實就簽字蓋章。二是施工單位在簽證上巧立名目，弄虛作假，以少報多，蒙哄欺騙，遇到問題不及時辦理簽證，結算時搞突擊，互相扯皮。三是有的施工單位為了中標，自動壓價。為了保住自己的利潤對包干工程偷工減料，對非包干工程進行大量的施工現場簽證，施工現場的亂簽證，擾亂了建筑市場正常秩序。

2.4 只重視實施階段。

長期以來，我們在工程造價管理中，把重點放在實施階段，投入了大量的人力、物力去審查或計算建筑安裝工程造價，很少考慮如何才能達到投入合理的資金，獲得美觀大方、功能齊全適用、經濟合理的建筑產品。設計部門在設計的時候比較保守，有的設計只圖方便、憑經驗而不作方案對比，不考慮優化設計。

2.5 在造價工程隊伍建設中存在問題。

2.5.1 伍存在“在崗無證、有證不崗、有證無崗”的現象。

2.5.2 造價工程隊伍的服務域面狹小。

2.5.3 造價工程師普遍缺乏“具有綜合素質的精英人才”。

3. 提高工程造價控制與管理認識

建設工程造價全過程控制，是工程造價管理的主要表現形式，是提高項目投資效益的關鍵所在，它貫穿于決策評估階段、設計階段、工程承發包階段、施工實施階段、竣工驗收階段等項目建設全過程?？茖W周密而有計劃地分階段設置投資控制目標，可以通過目標控制，在項目投資決策、設計、發包和實施階段，把投資發生額控制在批準的限額以內并隨時糾編，確保投資目標順利實現，使投資估算、工程概算、設計預算、承包合同價更趨合理準確，真實而客觀反映項目實際進程發生額?？刂乒こ淘靸r的關鍵就在于項目實施之前的項目決策和設計階段，項目決策是決定因素，而設計則是關鍵因素?？刂乒こ淘靸r不僅僅是防止投資突破限額，更積極的意義是促進建設單位、施工單位、勘察設計單位加強管理，有效防止發生概算超估算、預算超概算、竣工結算超預算的“三超”現象，合理地使用人力、物力、財力，從而獲得最佳的經濟效益和社會效益。因此，提高工程造價控制和管理認識，對保證和加速經濟發展具有一定的意義。

4. 有效控制工程造價

針對我國建設工程造價控制和管理現狀上存在的問題，我們應該在社會主義市場經濟體制下，不斷強化和完善投資監督管理體制，充分發揮審計監督作用和建設一支高素質的工程造價師隊伍。

4.1 加強設計工作的管理和審查。

工程項目應該經過嚴格的可行性研究和投資額度的審批程序，其工程造價的控制按批準的投資額度，把工程建設實施中各階段的工程造價實際發生額度控制在限額以內，強調精心準備、科學合理地組織實施，嚴格地監控。

一是實行設計招標，使技術和經濟有機地結合。二是實行限額設計，按批準的設計任務書和投資估算，按照批準的初步設計總概算，控制施工圖設計。三是改變設計取費辦法，實行設計質量獎優罰劣的制度。

4.2 加強設計變更的審查。

審計人員在對工程進行審計時，應對變更項目進行重點審查：

首先是對于通過設計變更擴大建設規模，提高建設標準的，看是否有原審批部門的批準。然后是必要的變更是否先作工程量和造價的增減分析，經建設單位同意，設計單位審查簽章，出具相應的圖紙和說明方可發變更通知；對不符合程序的口頭變更、便條變更的工程量不予認可。再者是監理公司發現設計圖中的問題，需要進行變更時，必須征求建設單位和設計單位的意見，對監理公司和施工單位擅自更改設計圖的，不予認可。

4.3 嚴格現場簽證的審查。

現場簽證漏洞多，管理難，人為因素多，結算難度大，因此加強現場簽證的管理和審查是控制工程造價的重要環節。首先是預算中包含的項目不得進行簽證，已簽證的工程量，應予扣除；然后是現場簽證必須有甲方代表兩人以上和施工單位現場負責人的簽字或蓋章，簽證應一式數份，及時報送有關審核部門，對重大的隱蔽工程，應該有審核部門的人員參加；最后是審查現場簽證的項目和內容是否清楚，簽證的數量、規格、單位和日期是否準確。

4.4 把好結算審計關。

4.4.1 第一，工程量的審計。工程量是工程造價計算的基礎，是施工單位多計工程造價的重要環節，審計人員不僅要熟練掌握工程量的計算規則，還應對整個工程的設計和施工有系統的認識。

4.4.2 第二，定額套用的審查。定額單價是定額子目所耗用的人工、材料和機械費用的指令性指標。一般的項目可直接套用，少數項目需要換算。對直接套用單價的主要審查其有無錯套、高套。例如，土方工程中的把挖土方套成挖地槽。對于定額換算的單價要審查其換算是否為定額允許及換算方法是否正確。

4.4.3 第三，取費的審查。主要審查有無抬高取費基數，取費類別是否與招標文件和承包合同的要求一致，商品混凝土的項目有無區分費率。

5.科學管理工程造價

工程造價管理始終貫穿于建設項目的全過程?？茖W管理工程造價要從工程招投標開始，至整個工程竣工結算為止。

5.1 工程投標過程工程造價的科學管理。

如今的建筑市場已經由過去計劃經濟指導下的等、靠、要，不計盈虧，以完成任務為目標，發展到現在的市場經濟指導下的競爭機制。所以，工程招標成為建筑市場的爭取任務的主要途徑。這種競爭是比較殘酷的，自然選擇的客觀規律必將導致施工隊伍的優勝劣汰，適者生存。目前，要想在激烈的競爭中求得生存和發展，一要把握機會，立足市場，加大承攬任務的力度；二要加強施工企業的管理，向管理要效益。

如今的投標是非常復雜并且很困難。盡管建設部門三令五申“改革、整頓、規范”建設市場，但是，還存在著一些不盡人意的地方。所以，想在投標工作中中標，只能更加努力的編制好標書，使標書在正常程序上立于不敗之地。要想編制好標書，經濟標(工程概預算)至關重要。在分析情況后，可確定是否介入，編制資格預審文件。在通過預審后，購買招標文件，便進入編標階段。

5.2 施工過程中的工程造價科學的管理。

5.2.1 施工過程造價管理的意義在于造價管理是施工階段的重要組成部分，是施工企業內部在工程合同的價格控制下依法得到合理利潤而開展的管理活動，是施工管理的核心。

5.2.2 施工過程造價管理的實施。施工前，要結合施工圖紙及現場實際情況、自身的機械設備、施工經驗、管理水平和技術規范驗收標準，編制一套切實經濟可行的施工方案。該施工方案是工程實施的行動綱領。因為，中標價格較低或設計概算先天不足等原因，這就要求施工企業必須合理組織施工，節約成本，向管理要效益?，F場經營管理預算人員必須與施工技術人員，材料機械人員密切結合，互相了解，以經營管理為核心，以節約成本為目的。

5.2.3 施工現場要加強索賠意識及熟悉索賠程序。索賠就是甲方或乙方權益受到侵犯時，超出或改變施工合同約定內容，向對方要求對自己失去權益所做的經濟賠償或工期等其他方面的補償。

5.3 工程項目成本要進行科學的控制與分析。

工程項目成本管理是根據工程項目特點，在施工過程中對項目成本組織預測、規劃、考核、實施控制、分析等進行的一系列價格管理活動。工程項目成本控制是整個施工過程中的一個重要內容，它關系到施工項目是否盈利。在工程總價包死的情況下，成本越低，盈利越高。

首先是工程項目成本控制是以項目為中心，分層管理，分級核算的承包和核算體系。其次是作好成本核算，工程開工前，按照施工圖作好成本預算，分析出人工、材料、機械的含量，并與中標預算作好對比。最后是工程竣工后，進行成本核算。作好竣工結算，調整可調的價差，在竣工總價的基礎上，進行成本分析，作好竣工成本分析資料，為今后的工程提供參考依據。

5.4 作好工程造價質料整理工作。

工程造價資料是工程造價產生的重要依據，一定要作好資料的搜集、分類、整理、保管及存檔工作。為企業內部進行造價分析、對比及編制企業內部清單計價定額提供依據。

6. 結束語

工程造價控制是一項系統工程，需要進行全過程、全方位的科學管理。管理中應充分發揮激勵和約束兩種機制的功能，并不斷進行投資管理體制的改革，實行建設項目的法人制度，不斷地改革定額計價模式，實行量價分離，形成清單計價的系統，建立以市場形成價格的價格機制。掌握和了解全國各地區的造價資料以及發展趨勢，把握造價的真實和合理性，促使自身的管理素質向更高層次發展，形成我國建設工程造價管理的廣闊空間。

參考文獻

［1］ 譚德精、杜曉玲．工程造價確定與控制．重慶大學的出版社，2004.

［2］ 嚴薇．土木工程項目管理與施工組織設計．人民交通出版社，1999.

［3］ 周銀河、嚴薇．建筑經濟與企業管理．武漢大學出版社，2001.

［4］ 余立中．建設工程合同管理．華南理工大學出版社，2004.

［5］ 陸惠民．工程項目管理．華南理工大學出版社，2002.

水利工程概算論文范文第2篇

建設工程造價的有效控制貫穿投資估算階段、設計階段、施工階段、竣工決算階段的全過程。而項目設計階段的造價管理工作是整個項目造價控制的龍頭環節和重點環節, 對建設建設項目的造價控制起著舉足輕重的作用。由于建設工程的設計專業性極強, 所涵蓋的工作內容多, 如果在設計階段的造價未能得到有效控制, 則在后續的施工階段將會遇到很多的問題, 譬如建設建設項目遇到的“超概”和“調概”等問題。必須根據建設工程的設計要求, 制定合理的造價控制方案, 結合當地的實際情況, 完成造價的有效控制, 確保建設工程在合理的造價區間內。

造成工程超概算的原因是多方面的, 分析主要有以下幾點:

1 勘察設計深度不夠。

在工程勘察設計階段, 如果勘察深度不夠, 設計水平不足, 往往造成設計方案不合理, 有時因業主急于上項目, 設計時間一壓在壓, 使得設計階段工作的深度達不到應有的要求, 往往會產生一系列問題。主要表現在鉆探資料不完全、外業勘察不仔細、探孔分布不合理、水文地質錯誤評價、對施工勘察不重視等等導致工程無法正常實施, 同時亦會導致重大設計變更等。其次, 設計人員設計思路過于保守, 過分強調安全性, 在工程項目的可靠性、安全性、實用性等方面, 由于擔心承擔采用正常的設計所帶來的風險, 在設計過程中, 設計單位經常過分謹慎, 一味的強調和增加安全系數。

2 勘察設計工作的深度不夠

目前建設工程的現場勘察和設計工作往往由不同的單位實施, 而項目勘察單位在初設階段未能對項目所在地進行深入細致的現場勘察, 以致所提供的勘察報告不能對項目沿線的地質、地形地貌、水文信息、沿線村落等情況有著詳盡的表述。這就造成了設計單位在做初步設計文件時出現設計漏項, 在施工圖設計時出現超出工程可行性研究范圍或與工程可行性研究出現較大變化, 從而造成施工圖預算超初步設計概算。例如, 在橋梁施工圖設計前必須對橋梁基礎進行詳細的地質鉆探, 而初步設計時對橋梁基礎地質鉆探密度不夠細致, 導致項目的初步設計和施工圖設計脫節。為了橋梁的功能性、技術性、安全性都能得到保證, 往往在施工圖設計階段不得不改變橋梁的基礎形式, 由此造成工程造價超出概算。

3 施工管理原因。

項目前期立項時間過長, 政策處理不及時;施工階段進度滯后, 合同管理不到位、總體計劃銜接不緊湊, 設計變更等原因建設進度均出現不同程度的滯后及超工期現象較普遍, 造成建設成本急劇上升, 施工單位索賠, 以及建設期貸款利息增加等等。

合同管理不當。合同的管理主要圍繞工程的質量、進度、成本三大管理, 它們是一個相互制約、相互影響的系統。工程的質量問題歷來是人們備受關注的一個話題, 確保工程的質量一直是工程設計、施工和監理的主題。在項目實施過程中, 往往會忽略進度管理的重要性, 導致工程進度滯后, 從而對工程的質量和成本管理產生消極影響, 因此提高管理至關重要。

變更簽證過多。未建立嚴格的設計變更、簽證審批和獎懲制度。建設工程施工合同履約中的變更控制是一個復雜的系統工程, 一般以設計變更和施工方案變更較多, 對工程造價的影響亦較大, 是合同控制的重點。在變更簽證過程中經常發生因涉及變更原因表述不明確、內容含糊, 變更簽證不及時, 個別項目待工程竣工結算時, 才開始補簽聯系單現象時有發生, 導致合同工程價款結算超出預期, 建設項目超概算。

索賠。建設單位為防止不必要的索賠給自己帶來的經濟損失, 就必須加強建設項目管理, 防范不必要索賠的發生。在工程建設管理中最為常見的索賠是工期延長和延誤引起的索賠及關于支付方面的索賠, 包括延期支付進度款及人工、材料物價上漲等。

結算把關不嚴。工程結算是工程造價管理與控制的的最后一個環節, 一定要杜絕高估、冒算, 而從保證準確、合理、真實的反映工程造價。經審計的工程結算其核減率有的在10%左右, 甚至有的高達20%-30%, 這也從一定程度上反映監理單位、建設單位在工程造價結算方面把關不嚴。

4 造價工程師的全過程參與

為了更好地控制建設工程的造價控制工作, 在滿足建設的各項性能和功能要求外, 還要充分考慮到其經濟性, 為了強化在設計階段的造價管理工作, 可要求設計單位安排專業的造價工程師全程參與設計全過程, 將經濟指標和技術指標進行有機結合, 提高設計階段和造價控制的聯合性。在對建設工程的造價控制措施過程中, 應強調對造價工程師在設計階段的參與度, 促進其與具體專業設計人員進行充分溝通協調, 實現造價和設計的合理進行。另外, 鑒于各設計單位在設計能力上存在顯著的差異性, 部分業務能力較弱的設計單位在設計時限上的拖延, 而一旦設計階段無法按時完成將會對下階段的招投標及實際施工工作產生工序上的影響, 必須堅決杜絕。

在整個設計階段的工程造價, 材料價格原則上是以造價管理部門發布的市場信息價格為準, 尤其是對占總費用比重比較大的材料價格如鋼筋、水泥、混凝土、砂、片石、碎石等要進行市場調研, 做到與實際價格相符。

應該說, 一個大型的建設項目的管理工作是十分復雜的, 要做好一個建設項目也是十分不易的, 從項目立項到開工、施工、竣工、結算, 都和經濟利益密切相連, 建設項目的管理要用系統工程的理論、觀點和方法, 進行有效的規劃、決策、組織、協調、控制等, 從而按項目既定的質量要求, 控制工期、投資總額, 圓滿的實現建設項目目標。

摘要：建設工程投資控制在工程管理中至關重要。近年來, 工程基本建設項目超概算現象十分普遍, 本文選取工作中實踐對其投資超概算的原因進行分析, 舉一反三, 以便對癥下藥。

關鍵詞：超概算,原因,控制,管理

參考文獻

[1] 尹貽林.工程造價管理相關知識.中國計劃出版社, 2001

[2] 龔維麗.工程造價的確定與控制.中國計劃出版社, 2001

水利工程概算論文范文第3篇

第一條 為規范大慶油田有限責任公司(以下簡稱油田公司)地面建設工程設計概算的編制，合理確定和有效控制建設工程投資，根據國家、中國石油天然氣集團公司和黑龍江省有關規定，結合大慶油田實際，制定本辦法。

第二條

設計單位必須嚴格按照本辦法編制設計概算，設計概算投資應控制在批準的估算投資以內。

第三條 本辦法適用于黑龍江省境內油田公司投資的建設工程設計概算的編制。

第二章 編制形式及要求

第四條 設計概算由封面、簽署頁、目錄、編制說明、總概算表、其他費用表、綜合概算表、單位工程概算表、設備(材料)比照價格一覽表組成。表格具體樣式見原中國石油天然氣總公司《石油建設工程概(預)算編制辦法》(〔95〕中油基字第79號)，“設備(材料)比照價格一覽表”(詳見附件7)。

對于產能建設工程的抽油桿、泵及不需安裝直接使用的設備費，設計概算中應在“單項工程綜合概算表”后增列“建設單位

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第十一條 油田安裝工程、化工工程、35千伏以下(含35千伏)電力工程

(一)概算指標執行中國石油天然氣股份有限公司《石油建設安裝工程概算指標》(油計字〔2005〕358號)、油田公司《大慶油田地面建設工程2011年小型單項概算指標》、《大慶油田地面建設工程2011年小型站場標準化概算指標》、《大慶油田地面建設工程2011年110kV送電線路概算指標》、《大慶油田地面建設工程2011年拆除概算指標》、《大慶油田地面建設工程2011年補充概算指標》，不足部分執行油田公司價格定額中心下發的2010年預算定額(單價表)。

(二)費用定額執行中國石油天然氣集團公司《石油建設安裝工程費用定額》(中油計字〔2005〕519號)(詳見附件1)，以人工費44.50元/工日作為取費基數。

(三)執行股份公司《石油建設安裝工程概算指標》(油計字〔2005〕358號)時，配套執行股份公司《石油建設安裝工程概算指標2007調整系數的通知》(油計字〔2007〕484號)。

(四)非標準設備現場改造執行油田公司價格定額中心《2010年大慶油田改造與維修工程預算定額》。

(五)執行油田公司《大慶油田地面建設工程2011年小型單項概算指標》時，基價不允許換算。

第十二條 建筑、市政、裝飾、園林綠化工程

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算定額》(中電聯技經〔2007〕138號)，不足部分執行油田公司價格定額中心《電力建設工程預算定額2010年大慶油田單價表》。

(二)費用定額執行中國電力企業聯合會《關于發布〈電網工程建設預算編制及計算標準〉和〈火力發電工程建設預算編制及計算標準〉的通知》(中電聯技經〔2007〕139號)。按照電力工程造價與定額管理總站《關于公布各地區工資性補貼的通知》(電定總造〔2007〕12號)要求，熱力設備安裝工程、電氣設備安裝工程人工費為33.07元/工日，送電線路工程人工費為35.17元/工日，以此作為取費基數。

(三)與其配套的建筑工程執行本辦法第十二條。

(四)安裝工程、建筑工程的項目劃分執行中國電力企業聯合會《關于發布〈電網工程建設預算編制及計算標準〉和〈火力發電工程建設預算編制及計算標準〉的通知》。

第十五條 系統通信工程

(一)概算指標執行工業和信息化部《通信建設工程預算定額》(工信部規〔2008〕75號)及油田公司價格定額中心《通信建設工程預算定額2010年大慶油田單價表》。

(二)費用定額執行工業和信息化部《通信建設工程費用定額》(工信部規〔2008〕75號)，人工費技工為48.00元/工日、普工為19.00元/工日，以此作為取費基數。

第十六條 執行黑龍江省建設廳《黑龍江省建筑安裝工程費用定額》(黑建造價〔2006〕16號)時，不計取集中供暖費。其

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第二十一條 油田安裝工程、化工工程、35千伏以下(含35千伏)電力工程其他費用標準執行《中國石油天然氣集團公司建設項目工程其他費用和相關費用規定》(計劃〔2010〕543號);

獨立的道路工程執行原交通部《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》;

火力發電及35千伏以上(不含35千伏)電網工程執行中國電力企業聯合會《關于發布〈電網工程建設預算編制及計算標準〉和〈火力發電工程建設預算編制及計算標準〉的通知》;

系統通信工程執行工業和信息化部《通信建設工程費用定額》。

第二十二條 監理費。按《中國石油天然氣集團公司建設項目工程其他費用和相關費用規定》附件2“關于實施《建設工程監理與相關服務收費管理規定》的意見”計取。工程復雜程度調整系數為：Ⅰ級0.85，Ⅱ級和獨立油庫建設項目0.93，Ⅲ級1.08。

第二十三條 土地征購及補償費(稅)

(一)土地征購及補償費(稅)執行黑龍江省《關于印發黑龍江省征地區片綜合地價實施辦法的通知》(黑政發〔2008〕101號)、《關于印發黑龍江省耕地占用稅實施辦法的通知》(黑政發〔2008〕88號)、《關于對我省征占用林地補償費等標準的批復》(黑價聯字〔2009〕27號)及大慶市《關于做好2010年我市重點工程征地補償安置工作的通知》(慶政發〔2010〕21號)、《大

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規定》的意見”計取。非標準設備設計費應附單獨的計算明細表。

大慶油田所屬設計院(所)勘察費按工程費用的8‰計取;非大慶油田所屬設計院(所)承攬設計的工程，勘察費按《中國石油天然氣集團公司建設項目工程其他費用和相關費用規定》附件3“關于實施《工程勘察設計收費管理規定》的意見”計取。

第二十五條 預備費。上市業務項目按2%計取，未上市業務項目按5%計取。

第二十六條 以上費用不足部分，可根據項目實際情況，經油田公司規劃計劃部門批準后，加以補充。

第二十七條 集團公司限上項目、特殊工程項目按油田公司計劃部門及集團公司的有關規定執行。

第六章 其他有關規定

第二十八條 設備材料運距

采油一至六廠建設工程以采油廠平均運距為標準，外圍油田建設工程按區塊實際距離為準，但土建工程運距不得超過45千米。其余工程以每個單項工程的實際距離為準。

標準設備運輸起點按薩爾圖庫計，非標準設備、預制管道運輸起點按建材金屬結構廠、防腐管道廠計(詳見附件9)。

第二十九條 外運土方按27元/立方米(不包括碾壓)計算，不再計取其他費用。挖淤泥5000立方米以上的工程，需報油田

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2. 黑龍江省建筑安裝工程費用標準及計算程序表 3. 公路建設工程費用標準及計算程序表

4. 火力發電及35千伏以上電網工程費用標準及計算程序表

5. 通信建設工程費用標準及計算程序表 6. 材料超15千米運輸調整系數表

7. 設備(材料)比照價格一覽表 8. 建設單位直接支付貨款項目一覽表

9. 采油各廠材料、標準設備、非標準設備、預制管道運距

水利工程概算論文范文第4篇

第一條

為加強水電工程建設管理，規范概算調整工作，根據國家基本建設管理和水電工程造價管理有關規定，制定本辦法。

第二條 本辦法適用于在主要河流上建設的水電工程項目、總裝機容量25萬千瓦及以上水電工程項目、抽水蓄能電站項目，其他水電工程可參照執行。

第三條 對于經核準并開工建設的水電工程，在建設過程中由于國家政策調整、市場價格變化以及工程設計變更等原因，導致原批準設計概算不能滿足工程實際需要，且投資完成額超過原批準設計概算80%及以上的，可向國家能源局申請調整概算。

第四條 申請調整概算時，應提交以下材料：

(一)項目核準文件;

(二)原工程可行性研究報告、設計概算文件及技術審查文件;

(三)工程調整概算報告(或稱工程復核概算報告)，應包括調整后的概算文件及與原

批準設計概算對比分析，分類定量說明投資變化原因、依據和計算方法;

(四)設計變更匯總專題報告及重大設計變更審查、核準意見;

(五)與調整概算有關的合同文件及結算資料;

(六)調整概算所需的其他材料。

第五條 工程調整概算報告由項目法人委托原設計概算編制單位編制。項目法人委托編制完成調整概算報告，并經工程所在地省級發展改革委、能源局和所屬計劃單列企業集團(或中央管理企業)同意后，方可向國家能源局申請調整概算。

第六條 國家能源局收到概算調整申請報告后，委托原設計概算審查單位，按照工程概算管理的有關規定，組織專家進行技術審查并出具審查意見。

第七條 工程調整概算報告應按照靜態控制、動態管理的原則，以原設計概算為基礎，根據設計變更匯總專題報告、建設征地和移民安置規劃調 整專項報告(含補償投資概算調整)等復核調整設計概算相應項目及工程量，按原設計概算價格水平編制工程靜態投資，并在分靜態投資基礎上，依據工程建設 期國家政策調整、市場價格變化以及工程建設實際情況，編制工程建設期價差和貸款利息。

第八條 工程調整概算報告編制單位和編制人員，應嚴格執行國家的政策、法規和行業的有關規定，廣泛、深入地了解工程實際，認真分析工程實施過程中的變化情況，實事求是，合理反映工程實際情況和造價水平。

第九條 工程調整概算報告的編制依據主要包括：

(一)國家有關法律、法規及行業有關規定;

(二)經審定、批準的可行性研究報告及設計概算;

(三)重大設計變更專題報告及審查、核準意見;

(四)建設征地和移民安置、環境保護工程、水土保持工程、勞動安全與工業衛生等專 項調整報告及審查意見;

(五)一般工程設計變更報告;

(六)國家或行業主管部門發布的相關價格指數以及工程建設期間市場價格資料;

(七)機電及金屬結構設備的采購合同文件、分材料采購合同文件、施工合同及其

他重要合同文件、結算資料等;

(八)其他相關資料。

第十條 工程設計變更復核是編制工程調整概算報告的重要基礎。工程設計變更包括重大設計變更和一般設計變更等內容。水電工程重大設計變更的界定及審查、核準程序按照國家及行業相關規定執行。在提交工程調整概算報告的同時，應提交工程設計變更匯總專題報告。

第十一條 工程設計變更匯總專題報告應按照設計概算項目劃分，對工程項目和工程量變化情況進行說明，特別是對新增項目和工程投資變化較 大的工程項目和工程量，應說明設計方案變更情況，分析變更原因，按照《水電工程設計工程量計算規定》有關要求編制變更工程量計算書，并附有關圖紙。

第十二條 對申請調整概算的工程，審查單位應嚴格按照國家、行業的有關政策、法律、規定，結合市場價格變化及工程建設實際，區別不可抗力因素和人為因素，組織有關專家對工程調整概算報告及相關資料進行認真審查，提出審查意見。

第十三條 對由于地質條件變化或其他合理原因造成設計變更的工程項目和工程量，經審查認可后在調整概算中予以調整。屬于重大設計變更的，須按規定已經履行設計變更審查、核準程序，并取得原設計審查單位的審查意見;未履行相關程序的，不予調整。

第十四條 對由于政策調整、市場價格上漲等不可抗力因素造成建安工程費用、設備價格、獨立費用以及建設期利息增加的，經審查認可后予以調整。

第十五條 涉及環境保護、水土保持、安全設施等方面的設計變更，應以有關主管部門的變更審批文件作為依據。

第十六條 需對批準的建設征地和移民安置規劃及補償投資進行調整的水電工程，應當依照《大中型水利水電工程建設征地補償和移民安置條 例》及相關法律法規，編制建設征地和移民安置規劃調整報告，同時對補償投資進行調整，經專項審查后，按重新審定的補償投資計入工程調整概算報告。

第十七條 對由于勘察、設計、施工、設備材料供應、監理單位過失造成工程投資超過原設計概算的，根據違約責任扣減有關責任單位的費用，超出的投資不作為計取獨立費用的基數。對過失情節嚴重的責任單位，由相關部門依法予以處理。

第十八條 對由于項目法人單位管理不善、失職瀆職，擅自擴大規模、提高標準、增加建設內容，以及因上述原因造成工程投資超過原設計概算的，其超出的投資不予調整，并將視情給予批評、通報或追究項目法人單位的法律責任。

第十九條 經國家能源局審查認可的工程調整概算，作為原項目核準機關對項目核準文件規定內容調整出具書面確認意見或重新核準的依據。同時，也是工程項目融資、投資控制管理、項目經濟評價和對項目進行稽查、審計的依據。

水利工程概算論文范文第5篇

設計概算是設計文件的重要組成部分，是編制基本建設計劃，實行基本建設投資大包干，控制基本建設撥款和貸款的依據，也是考核設計方案和建設成本是否經濟合理的依據。

設計概算包括：單位工程概算、單項工程綜合概算、其他工程的費用概算，建設項目總概算以及編制說明等。是由單個到綜合，局部到總體，逐個編制，層層匯總而成。

設計概算應按建設項目的建設規模、隸屬關系和審批程序報請審批?？偢潘惆匆幎ǖ某绦蚪浻袡鄼C關批準后，就成為國家控制該建設項目總投資額的主要依據，不得任意突破。

根據初步設計或技術設計編制的工程造價的概略估算，是初步設計文件的重要組成部分。其特點是編制工作相對簡略，無需達到施工圖預算的準確程度。在中國，經過批準的設計概算是控制工程建設投資的最高限額。建設單位據以編制投資計劃，進行設備訂貨和委托施工;設計單位作為評價設計方案的經濟合理性和控制施工圖預算的依據。設計概算文件主要有建設項目(如工廠、學校等)總概算、單項工程(如車間、教室樓等)綜合概算、單位工程(如土建工程、機械設備及安裝工程)概算、其他工程和費用概算。[1] 設計概算作用

1、設計概算是編制建設項目投資計劃、確定和控制建設項目投資的依據。

2、設計概算是簽訂建設工程合同和貸款合同的依據。

3、設計概算是控制施工圖設計和施工圖預算的依據。

4、設計概算是衡量設計方案技術經濟合理性和選擇最佳設計方案的依據。

5、設計概算是考核建設項目投資效果的依據。 設計概算內容

采用兩階段設計的建設項目，初步設計階段必須編制設計概算;采用三階段設計的建設項目，技術設計階段必須編制修正概算。

設計概算可分為單位工程概算、單項工程綜合概算和建設項目總概算三級。 建設項目總概算是確定整個建設項目從籌建到竣工驗收所需全部費用文件，它是由各單項工程綜合概算、工程建設其他費用概算、預備費、建設期貸款利息和投資方向調節稅概算匯總編制而成的。

以工業建設項目為例，包括：①生產項目、附屬生產及服務用工程項目、生活福利設施等項目的單項工程綜合概算;②建設單位管理費和生產人員培訓費的單項費用概算;③為施工服務的臨時性生產和生活福利設施、特殊施工機械購置費用概算等。

單項工程綜合概算是指在一個建設項目中，具有獨立的設計文件，建成后可以獨立發揮生產能力或工程效益的項目。單項工程是一個復雜的綜合體，是具有獨立存在意義的一個完整工程，由各單位工程概算匯總編制而成，是建設項目總概算的組成部分。

其內容包括：各功能單元的綜合概算例如輸水工程、凈水工程、管網建設工程。 單位工程概算是指具有獨立的設計文件、能夠獨立組織施工過程，是單項工程的組成部分

其內容包括土建工程概算、給排水、采暖工程概算，通風、空調工程概算包括機械設備及安裝工程概算，電氣設備及安裝工程概算，熱力設備及安裝工程概算，工具、器具及生產家具購置費概算等。

其他工程和費用概算其內容包括：土地征購、墳墓遷移和清除障礙物等項及其費用。 設計概算編制原則

1、嚴格執行國家的建設方針和經濟政策原則。

2、要完整、準確地反映設計內容的原則。

3、要堅持結合擬建工程的實際，反應工程所在地當時價格水平的原則。 設計概算編制依據

1、國家、行業和地方政府有關建設和造價管理的法律、法規、規定。

2、批準的建設項目的設計任務書(或批準的可行性研究文件)和主管部門的有關規定。

3、初步設計項目一覽表。

4、能滿足編制設計概算的各專業設計圖紙、文字說明和主要設備表。

5、正常施工組織設計。

6、當地和主管部門的現行建筑工程和專業安裝工程的概算定額(或預算定額、綜合預算定額)、單位估價表、材料及構配件預算價格、工程費用定額和有關費用規定的文件等資料。

7、現行有關設備原價及運雜費率。

8、現行的有關其他費用定額、指標和價格。

9、資金籌措方式。

10、建設場地的自然條件和施工條件。

11、類似工程的概、預算及技術經濟指標。

12、建設單位提供的有關工程造價的其他資料。

13、有關合同、協議等其他資料。 設計概算編制方法 設計概算的編制取決于設計深度、資料完備程度和對概算精確程度的要求。當設計資料不足，只能提供建設地點、建設規模、單項工程組成、工藝流程和主要設備選型，以及建筑、結構方案等概略依據時，可以類似工程的預算或決算為基礎，經分析、研究和調整系數后進行編制;如無類似工程的資料，則采用概算指標編制;當設計能提供詳細設備清單、管道走向線路簡圖、建筑和結構型式及施工技術要求等資料時，則按概算定額和費用指標進行編制。 單位工程編制

1、概算定額法

1)、列出單位工程中分項工程或擴大分項工程的項目名稱，并計算其工程量。 2)、確定各分部分項工程項目的概算定額單價。

3)、計算分部分項的直接工程費，合計得到單位直接工程費總和。 4)、按照有關規定標準計算措施費，合計得到單位工程直接費。 5)、按照一定的取費標準和計算基礎計算間接費和稅金。 6)、計算單位工程概算造價。 7)、計算單位建筑工程經濟技術指標。

2、概算指標法

當設計深度不夠，不能準確地計算出工程量，而工程設計技術比較成熟而·又有類似工程概算指標可以利用時，可采用概算指標法。

由于擬建工程(設計對象)往往與類似工程的概算指標的技術條件不盡相同，而且概算指標的編制年份的設備、材料、人工等價格與擬建工程當時的當地的價格也不會一樣，因此，必須進行調整。

1)、設計對象的結構特征與概算指標有局部差異時調整。 2)、設備、人工、材料、機械臺班費用的調整。

3、類似工程預算法

利用技術條件與設計對象相類似的已完工程或在建工程的工程造價資料來編制擬建工程設計概算方法。

設備及安裝單位工程概算的編制方法

一、設備購置費概算

設備購置費=設備原價+設備運雜費

二、設備安裝工程費概算編制

1、預算單價法。當初步設計較深，有詳細的設備清單時，可直接按按安裝工程預算定額單價編制安裝工程概算，精確性較高。

2、擴大單價法。當初步設計深度不夠，設備清單不完備，只有主體設備或僅有成套設備重量時，可采用綜合擴大安裝單價來編制概算。

3、設備價值百分比法。當初步設計深度不夠，只有設備出廠價而無詳細規格重量時，安裝費可按占設備費的百分比計算。常用于價格波動不大的定型產品和通用設備產品。

設備安裝費=設備原價×安裝費率(%)

4、綜合噸位指標法

設備安裝費=設備噸重×每噸設備安裝費指標(元/噸) 單項工程

1、編制說明。列在綜合概算表前面，其內容包括：

1)、工程概況(建設項目性質、特點、生產規模、建設周期、建設地點等) 2)、編制依據。包括國家和有關部門的規定設計文件。 3)、編制方法。 4)、其他必要說明。

2、綜合概算表。應按照國家或部委的所規定的統一格式進行編制。 1)、綜合概算表的項目組成 2)、綜合概算表的費用組成 設計概算審查 審查的意義

1、有利于合理分配投資資金、加強投資計劃管理，有助于合理確定和有效控制工程造價。

2、有利于促進概算編制單位嚴格執行國家有關概算編制規定和費用標準，從而提高概算的編制質量。

3、有利于促進設計的技術先進性與經濟合理性。

4、有利于核定建設項目的投資規模，可以使建設項目總投資力求做到完整、準確。

5、經審查的概算，有利于為建設項目投資的落實提供可靠依據。 審查的內容

一、審查設計概算的編制依據

1、審查編制依據合法性。

2、審查編制依據的時效性。

3、審查編制依據的適用范圍。

二、審查概算編制深度

1、審查編制說明

2、審查概算編制完整性

3、審查概算編制范圍

三、審查工程概算內容

1、是否符合黨和國家的方針、政策。

2、審查建設規模、建設標準、配套工程、設計定員。

3、審查編制方法、計價依據和程序是否符合現行規定。

4、審查工程量是否正確。

5、審查材料用量和價格。

6、審查設備規格、數量和配置是否符合設計要求，是否與清單相一致。

7、審查建筑安裝工程的各項費用的計取是否符合國家或者地方有關部門的現行規定，計算程序和取費標準是否正確。

8、審查綜合概算、總概算的編制內容、方法是否符合現行規定和設計文件要求。

9、審查總概算文件的組成內容是否完整的包括了全部費用組成。

10、審查建設工程其他費用。

11、審查項目的“三廢”治理。

12、審查技術經濟指標。

13、審查經濟投資效果。 審查方法

1、對比分析法

2、查詢核實法