職能管理論文范文第1篇
【摘 要】隨著我國經濟的迅速發展和人民生活的不斷提高，旅游業的發展進入了全新的歷史階段，不斷是人文景區還是自然景區每天都有大量的游客，不但帶動了當地旅游經濟的發展，而且也促進了其他行業的發展。同時也對景區的各種管理和服務提出了挑戰?；诖?，我們要進一步的完善和創新景區票務檔案管理的制度，為當地景區的管理和服務提供更好的思路。
【關鍵詞】完善;創新;票務檔案管理;制度
一、對景區票務檔案進行規范和分類
傳統的票務檔案管理不適應當前時代的發展和檔案發展的需要，已經嚴重的影響著票務及票務檔案的再次利用。所以需要做好傳統紙質票務與電子票務檔案的分類和管理工作。要將票務檔案可以分成兩類，一種是早期的保存的歷史票務和歷史照片等。一種是近年來，本景區和本單位在各項工作開展和實施的過程中形成的具有保存與利用價值的電子票務、電子照片和電子檔案等，包括存根、底片、照片、文字等。景區票務檔案的收集也需要完善和創新。風景區的票務檔案管理的涵蓋范圍很廣，不但包括紙質門票和電子門票，也包括景區的各種照片檔案管理的歸檔照片，景區票務檔案管理要記錄風景區的主要職能活動，相關的工作成果，名人參觀景區情況、景區重點工程項目的施工進度等，通過進行整理與組卷，形成具有歷史價值和使用價值的檔案。歸檔的票務和照片都要具備一定的代表性和價值性。在照片和票務的篩選過程中，一定要把握好質量和價值，要做到影像清晰、畫面完整，不斷提升檔案管理的有效性和實用性。
二、做好景區票務檔案的保管
景區票務檔案的保管需要創新，票務檔案要保存好，保存完整，將來為景區的工作開展和歷史研究奠定結實的基礎。檔案的管理工作，景區的票務檔案的管理與其他的檔案管理的工作是有很多相似的地方，當然也有需要不同的地方。但是管理的目標和管理的方向是一致的。景區票務檔案的保管的目標是保證票務管理的安全性、科學性和完整性，延長票務檔案的儲存生命，保證票務檔案的實際價值。但是，由于票務材料的特殊性，使得風景區票務檔案的管理工作遇到了很多挑戰和問題。在景區票務檔案管理的過程中，需要根據國家的檔案管理標準來進行管理、服務和保存。需要建立獨立的景區票務的檔案系統和檔案庫。在檔案庫中需要安裝一些必要的設備，比如專業的防光窗簾，無色無味的櫥柜等。同時要求根據季節的變化保持良好的通風。要對景區的票務檔案做出定期的檢查，當發現檔案產生問題的時候，要盡快采用相關的手段和方法，進行有力的補救，從而更好地保存票務檔案。
三、積極創新景區電子化和網絡化管理手段
當前是互聯網發展的高速時代，景區票務檔案的管理、保存和服務必須借助于互聯網，只有利用互聯網才能更長時間的保存和更大范圍的利用。景區票務檔案的基礎性材料有紙質版材料也有電子版材料。隨著數碼相機和手機等科技產品的發展和使用，底片、存根等逐步提出了歷史的舞臺，因此，要做好票務檔案管理的保存和復制，是留存歷史記憶的最好的方式之一。要充分的利用照片檔案和票務檔案電子化與網絡化的管理手段。景區照片檔案和票務檔案的電子化和網絡化，是通過現代信息技術手段實現的，是通過拍攝和存儲設備實現的，需要將先前的紙質票據和紙質照片等檔案資料，通過掃描處理，以數碼儲存的方式存留在磁盤上面。這些儲存的數據資料是最詳實的資料，也就是可以通過計算機進行隨時的查閱和處理，真正地實現網絡靜態圖像的保存、傳輸和共享。按照電子檔案的要求將景區的票務檔案進行整理、歸檔和處理。景區票務檔案管理具有明顯的優勢，景區票務檔案可以借助互聯網進行快速的傳輸和共享，能夠有效的利用景區的票務、照片以及其他形式，能夠突破傳統檔案管理的局限性，促進檔案管理工作更好更快地發展和進步，對于景區檔案信息資源的利用和開發具有重要的意義。
四、更好地完善景區辦公室電子票務檔案的管理模式
電子票務檔案的管理和服務是時代發展的趨勢，對于景區的發展也有著不可估量的作用，一定要提高景區票務檔案的重視程度。旅游景區辦公室要對電子票務檔案以及相關檔案的管理予以重視，要真正使用電子票務檔案，要真正利用電子票務當時你，要將原來的紙質檔案管理通過信息手段逐步轉變到電子檔案管理，要加強全體員工對電子票務檔案的認識，要從觀念上改變，從行動上改變。景區領導要對電子票務檔案提出可行性的建議，為檔案的管理和保存提供有力的保證。各個相關的員工要對旅游景區的信息進行收集、保存和管理，使得旅游景區的建設發展與票務電子檔案的管理能夠同步的進行。加強和改進電子票務檔案的技術設施的保證，要積極健全和完善電子票務檔案的信息化管理的系統。要通過信息技術和網絡手段對旅游景區檔案辦公室的管理軟件進行經常的更新和升級，采購先進的網絡設備和基礎設備。
結束語：
景區的票務檔案制度的完善和創新，是保證景區檔案管理科學性、有效性的重要方式，為景區的發展提供有效的價值和借鑒，基于此，要對景區票務檔案進行規范和分類、做好景區票務檔案的保管、積極創新景區電子化和網絡化管理手段、更好地完善景區辦公室電子票務檔案的管理模式。
參考文獻：
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（作者單位：九寨溝風景區名勝區管理局）
職能管理論文范文第2篇
關鍵詞：統計;管理體制;信息管理
一、政府統計部門的信息管理職能
政府統計工作承擔準確反映國民經濟和社會發展狀況、為宏觀決策提供信息依據的重要職責，從而具備信息服務、監督和管理等職能。所謂信息管理職能，就是統計部門通過信息收集、整理和論證等工作，在為各級政府、企業、科研單位等主體提供數據信息、決策參考、預警等服務的基礎上，主動參與經濟和社會管理工作，發揮調研、監測、控制、考核、協調等功能。
在信息化社會，統計部門是社會信息集散中心。強化統計管理職能，對推進經濟和社會科學管理意義重大。一是參與決策之需要?？茖W決策離不開信息統計，必須把統計參與決策提升到戰略高度。二是推進經濟體制改革的客觀要求。切實履行統計的信息管理職能對建立健全科學的決策、監督體系及有效的激勵、制衡機制尤為重要。三是依法規范社會主體意識和行為的內在需求。隨著市場體制改革的不斷深入，需要各級統計部門加強對市場非規范行為的監督、考評和管理力度。
統計的信息管理職能體現在六個方面。一是決策與信息。統計信息不僅作用于決策的全部環節，而且要主導計劃實施過程的監控和評價等工作。二是控制，即通過信息統計對經濟運行進行衡量與評價。以既定目標為標準進行偏差糾正。三是組織。在計劃實施過程中，統計部門通過機構建設、資源整合和人員素質提升，承擔起各種信息的組織責任，有效確保國家信息安全。四是考核。統計部門以某些統計指標為標準，實施對經濟現象和經濟效果的定量分析和綜合考核。五是咨詢，是指統計部門充分發揮專業和資源優勢，就經濟和社會發展、企業運營等提供信息、論證和政策建議等服務。六是協調，即把計劃、組織、指揮、控制等職能聯結成一個完整、統一的體系，表現在整個統計流程和所有環節上，如統計指標體系的調整，數據信息的收集、分析和管理，以及統計信息的對外傳播和社會應用等。
二、政府統計部門信息管理的制度缺陷及其表現
(一)信息管理的制度缺陷
1.政府統計部門信息管理制度不健全
統計信息管理的制度設計關乎整個統計工作流程實施的順暢度和效率高低。中美統計管理體制相似但工作效率相差較大，首先就在于我國統計制度設計得不夠科學和健全，主要體現在兩方面。一是制度系統設計。統計報表方面，普遍存在多頭設計、重復設計等現象，導致報表體系缺乏整體性、統一性和協同性;統計指標設計上，缺乏統一的國家技術標準，易造成統計信息的交叉、重疊、疏漏和不配套等問題。此外。統計指標體系的不穩定，不利于實現縱向(時間序列)分析、研究和信息價值的深度挖掘。二是信息系統設計。由于缺乏頂層設計，各級統計機構在信息統計流程規范和技術標準上難以統一，數據庫類型不一，數據結構不一致，進而影響國家統計局對數據的集中處理和深度挖掘。
2.信息管理績效評估滯后
當前，我國缺乏統計信息管理績效評價體系與科學合理的評價方法，無法順利實施對統計績效的整體考評。如統計部門信息化建設目標的實現程度，統計部門資源狀況及其配置、使用情況，統計規劃的執行狀況及統計信息服務的效果、質量等。由于國家統計局對地方機構缺乏實質性的監控能力，而地方政府基于政績考量對績效評價缺乏動力，兩方面原因造成了統計信息管理評價的真空地帶。此外，獨立、中立的監督機構十分缺乏，這也是造成統計信息管理評價形同虛設的原因之一?？傊?，地方介入和國家局監管缺失在很大程度上造成統計信息的真實性降低。進而影響了統計的公信力。
3.信息管理協調弱化
美國設有專門的統計協調委員會，負責統計機構間的協調工作，能夠在很大程度上避免信息統計機構職能重復、信息的重復統計等技術問題。但是，我國尚未建立起類似的協調機構和機制，地方上同時存在的兩個調查機構(統計局、調查總隊)因統計標準、口徑等問題經常產生沖突和矛盾，許多地方統計局不得不另設一套數據調查和統計系統。無疑增加了大量行政成本。此外，由于約束力不夠，上下、平行統計機構間往往缺乏信息溝通，缺位和越位現象頻繁出現，而責任又無法準確認定，導致統計工作存在無序狀態。
(二)政府統計部門信息管理存在的突出問題
1.政府統計管理的信息重疊
根據以上分析，政府統計部門信息管理的制度缺陷必然造成信息重疊問題。一方面，因綜合統計和部門統計之間、統計部門內部之間均存在職能交叉和重疊，導致信息重復統計，既降低了數據信息的質量，也增加了執行成本和交易成本。另一方面，由于缺乏統一的數據采集、存儲和分析平臺，無法實現統計信息處理的標準化，故而無法通過計算機系統完成對重復信息的識別和剔除。
2.政府統計管理的信息失真
政府統計部門信息管理績效評估滯后是造成統計信息失真的主要原因。信息統計績效管理準則不健全極易造成部門管理松懈及執行力下降，加之地方統計機構在調查中需要地方政府的資金支持，難以阻止地方政府對統計數據的經常性干擾。同時。由于缺乏強有力的執行監督機制，違法成本較低。各級統計機構和地方政府很容易達成某種默契，造成統計信息失真，給國家層面的信息統計和處理造成了極大困難。
3.政府統計管理的信息孤立
政府統計部門信息管理協調不力造成了統計信息孤立問題，集中體現在綜合統計與部門統計之間的訴求和行為差異上。一方面。兩者執行的調查方案不一。如目標、方式、渠道與執行標準等，必然造成統計數據標準化程度低、銜接性差、利用效率低。另一方面。兩者之間的信息共享平臺和機制尚未建立，缺乏溝通和協調，重復調查難以避免，客觀上造成了信息孤立、割裂，既不利于統計部門和社會信息化水平的提升，也會影響經濟和社會發展。此外，由于統計信息的重疊、失真和孤立，實際利用價值無法保障，無法真正滿足社會主體的需求。
三、信息管理視角下政府統計管理體制創新的目標
根據以上分析，結合社會對統計信息的需求狀況，我國統計管理體制改革應以提高統計部門信息管理能力為核心。通過制度創新，建立適應經濟和社會發展的信息統計管理模式，增強和發揮統計部門的整體功能，提高信息統計工作的質量、效率和服務層次，保障統計部門綜合服務目標的實現。
具體而言，就是要打破傳統管理體制的束縛，建立適應市場經濟體制發展的統計信息管理體系，以信息服務為基礎。加大統計信息開發利用的廣度和深度。一是要積極、逐步地推進統計管理體制改革，講求效率和效益原則，建立與國際接軌的統計指標體系，實行與多元需求相適應的調查方法體系，為社會公眾特別是企業和個人等微小用戶提供多層次、高品質、時效性強的統計數據。二是提高統計部門信息化水平，加強標準化建設，提高統計數據一致性，消除信息孤島現象。向社會公眾提供統計信息的全方位、一站式服務。三是在統計信息服務的基礎上，提高統計部門的責任意識和主導意識，通過調查研究、行業發展監測和考核、數據控制及機構協調等工作，真正履行統計部門的信息管理職能。
四、信息管理視角下政府統計管理體制創新的模式構建
在當前深化市場體制改革、建立服務型政府的背景下，統計部門要主動適應“小政府、大社會”的制度環境，順應全球化、信息化、網絡化趨勢，從觀念、機制、渠道、手段等方面加大創新力度，形成符合國情又能夠與國際接軌的“政府主導、市場引導、民眾參與”新型管理模式，努力提升統計信息管理能力，以服務于全面現代化的目標。
(一)政府主導模式
這是一種基于政府權威的統計管理模式。有利于增強信息統計的公信力和可信度，由綜合統計和部門統計兩個部分構成。
政府綜合統計主要履行綜合、協調和管理等業務職能，負責國家層面和范疇的信息統計，同時依法管理和協調部門統計、民間統計的一般業務。在制度安排上，要盡快建立和完善縱橫交叉的綜合管理模式。橫向上，應按照既定的工作流程和程序，形成統計管理、國民經濟核算、數據處理、信息分析和研究、業務協調等職能部門，提升自身業務能力和下級業務指導力度?？v向上，實行“統一領導、分級垂直管理”的模式，即國家統計局負責對國家、省、市三級統計工作的垂直管理，統一實行人、財、物及信息標準化管理;地方則負責對縣、鄉(鎮、街道)兩級統計工作的具體管理，并積極推進鄉鎮一級統計部門的“實體型”轉化，最大限度地避免地方政府對統計數據的干擾。
相應的，部門統計負責本部門(行業)的信息統計業務，強化其部門和行業專業性，發揮其內部范圍小、統計對象屬性相對單一、專業性強的優勢。鑒于部門統計是綜合統計的重要組成部分，在管理模式上應與綜合統計的管理體制相一致，既能夠保證統計數據的質量和一致性，也可以排除各級部門對統計工作的人為干擾。
(二)市場引導模式
在社會需求旺盛、多元化的背景下，統計工作要尋求突破，必須以市場為導向，除了堅持做好為政府決策服務的基本職能，還要拓展業務范圍，為社會公眾提供全方位、多元化、一站式的調查咨詢服務。由于我國統計部門目前依然存在管理模式單一、業務經費緊張、機構獨立性差等一系列弊端，應將統計工作思路轉移到為多元主體服務上來，增強市場意識和競爭意識，通過觀念轉變、體制和機制創新、服務方式變革等途徑，向市場要空間，向市場要效益。對與市場關系密切的部分信息統計機構?？梢钥紤]先行實施企業化改制，成立政府控股的信息統計與服務公司，將其推向市場，通過市場競爭反向提高政府統計部門的服務意識和業務水平。
(三)民間參與模式
在政府主導模式與市場引導模式之外，還應加快統計的“社會化”進程，即將民間信息統計機構納入國家信息統計體系中來，一方面使之成為政府統計必要、有益的補充，形成信息統計的全新格局;另一方面能夠對政府統計部門形成業務競爭壓力，有利于活躍信息統計服務市場氛圍。首先，民間統計機構貼近市場，對市場需求變化敏感度高，生存意識和防御市場風險能力要明顯高于政府統計部門，提供的產品、服務質量也更高。其次，民間統計機構能夠及時填補政府統計部門的市場真空，有利于滿足基層對微觀信息的多樣化需求，這種合理分工可以讓政府統計部門集中精力，專注于宏觀層面的信息統計和分析業務。最后。通過發展民間統計機構的力量，營造不同所有制經營主體的競爭氛圍，并依托相互間的交流和合作，提高統計數據的真實性和準確性。
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本文系江蘇高校哲學社會科學研究基金資助項目(2014SJB071)的階段性成果。
(作者單位：伍華森，江蘇省淮安市統計局;劉青，南京信息工程大學)
職能管理論文范文第3篇
誠信是一個國家、地區、企業和個人的重要軟實力，具有廣泛的影響力和滲透力。誠信是現代市場經濟的基石，金融業自產生伊始就與信用相伴相生。中國人民銀行作為國務院明確的承擔征信管理職能的部門，對推動誠信金融市場建設和促進社會信用體系逐步成型負有不可推卸的責任與使命。正是在這個思路的指引下，作為人行昆明中心支行下屬的分支機構，人行晉寧縣支行根據上級文件精神，結合晉寧縣經濟、金融發展現狀，綜合考慮縣域信用環境指標，在縣政府、縣委的支持下，收集信息、整合資源，協調縣域各機構和部門，于2012年全年鋪開了晉寧縣誠信金融體系建設的大藍圖。
一、以農村信用體系建設為撬動點，推動晉寧縣誠信金融建設
“三農建設”既是國策，也是民生，更是金融服務的本土戰場。晉寧縣支行在開展工作之初，就明確了工作的重心和著力點。經過深入的調研，多次與政府部門進行研討，支行在工作中明確了：以農村信用體系建設為撬動點，推動晉寧縣誠信金融建設。
（一）以服務縣域經濟發展為突破口，借助政府資源，聚焦“三農”，做好農村信用體系建設的初期工作
晉寧縣支行自開展農村信用體系建設以來，不斷向縣委縣政府領導以及試點村講解開展農村信用體系建設工作給本縣經濟增長、投融資環境、農民實惠等方面帶來的效益。通過“經濟效益擴大化、農戶實惠真實化”的宣傳，取得了政府部門的理解和支持，并得到了縣委的認可。為了支持人民銀行的工作，爭取在縣域范圍內取得共識，2011年12月30日，晉寧縣社會信用體系建設動員大會在晉寧縣隆重召開。晉寧縣縣委書記蔡德生、人行昆明中心支行王建東副行長及征信管理處的相關領導參加了會議，并作了重要講話，并對與會的300多位政府部門負責人、企業代表、農戶代表進行了全面的動員。大會范圍廣、影響大，為支行的后續工作鋪平了道路。
（二）人員、設備和資金“三個到位”，解決了工作的燃眉之急
動員大會召開后，縣委、縣政府在2012年晉寧縣年度財政預算中，單列了30萬元的費用預算，作為金融信用體系建設第一階段的資金，為工作的開展解決的燃眉之急。根據晉寧縣金融辦反饋的意見，晉寧縣將在此后逐步追加相關費用，并與縣域各涉農金融機構積極溝通聯系，確保農村信用體系建設的資金、人員和設備及時到位。目前，此項資金支持已經到位，4套計算機設備已經投入使用，15000份征集表已印制完成，2名臨聘人員經過支行征信慣例人員的培訓，已經對相關的文件和規章制度進行了學習，初步了解了相關的工作程序，并能夠獨立上崗工作。
（三）集中力量，縮短工作流程，加快信息采集效率，做好信息的初采
為了確保工作落到實處，支行采用了“縮短流程、多頭并進”的方式，多線開展工作。一方面，支行安排相關人員深入晉寧縣農村信用體系建設試點村發放《云南省農戶信息采集、評價標準指引》，及時向2個試點村委會相關人員講解了《農戶信息采集表》填寫要求。另一方面，作為晉寧縣征信管理中心的雛形，支行綜合利用有限的辦公空間，重新排設線路，購置設備，建立綜合辦公室，作為工作初期的數據中心、審核中心和上報中心，集中處理信用體系建設的相關工作。截至2月底，兩個試點村（漢營村委會、中誼村委會）共收集到合格紙質檔案376份。支行信用體系建設辦公室人員到位已經投入緊張的錄入工作中。預計，3月中旬，支行將完成2個試點村1,579戶農戶的資料收集，并在3月底前完成試點村農戶信用信息的審核與錄入。
二、“一個平臺，三套系統”實現信用信息的無障礙使用
在此次的工作中，支行提出了“一個平臺，三套系統”的構想，即：利用晉寧縣征信管理中心這個平臺，實現企業征信、個人征信以及企業非銀信息的綜合使用與共享，最大限度地發揮信用信息“金融身份證”的作用，為誠信群眾開上“保健藥”、為金融機構提供“定心丸”、為政府經濟發展打上“強心劑”。
在工作中，支行進過多次調研發現：信用的綜合使用和無障礙共享是信用體系建設的一個阻礙。如：人民銀行目前運作的銀行個人征信系統和企業信貸登記咨詢系統；工商部門運作的企業行為警示系統；稅務部門運作的稅務信用等級信息系統；法院運作的訴訟記錄系統。這些系統都提供了眾多有價值的信息，但卻由于種種限制。建立晉寧縣征信管理中心，由人民銀行牽頭主導，建立一個共享的信息平臺，及時收集、整理來自政府各部門的企業非銀行信用信息，突破目前各部門使用信用信息的局限和羈絆，同時，充分發揮人民銀行現有的企業征信系統和個人征信系統的優勢，在人民銀行主導的一個公開的平臺上，形成有效的信息共享。最終，通過網絡，形成整個晉寧縣范圍內信用信息的有效連接和整合，并逐漸統一信用技術標準和工作規范，最終達到信用信息資源的無障礙使用。真正做到無論是群眾還是機構都能夠“進一道門、填一張表”，從而得到全方位、高價值的信用信息，提升“金融身份證”的經濟價值和社會價值。
目前，支行正與晉寧縣政府就建立征信管理中心的構想進行積極的磋商和溝通，相信此項工作將在不久之后得以實現，形成對整個信用體系建設強大助力。
三、真抓實干、全力攻堅，將信用體系建設工作進行到底
根據支行工作的開展情況，下一步還有幾項重點工作需要全力攻堅，并在年內完成相應的指標：
（一）農戶信息采集全面鋪開
支行預計，4月底，完成3000－5000戶農戶資料進入數據庫；2012年5月開始，從試點村委會采集工作逐步擴大對全縣范圍采集，各村委會加大采集力度，努力確保采集工作的順利開展，按質按量上報紙質采集資料。每個鄉鎮統一收集各村委會上報人行的采集表（紙質），每半月上報一次。支行將爭取在2012年6月，完成12500戶左右農戶錄入數據庫；2012年9月底，完成25000戶左右農戶錄入數據庫；2012年年末，完成32000戶左右農戶錄入數據庫。努力完成全縣一半農戶人口錄入數據庫的總體目標。與此同時，農村信用體系領導小組將根據系統評分標準對農戶進行評級。信用農戶達到已評級農戶的40％，信用村創建面達到30％，信用鎮（鄉）到達20％。
（二）建立健全信用獎懲機制，完善守信受益機制，積極探索建立信用修復機制
為發揮信用信息在維護正常經濟秩序方面的激勵和懲戒作用，讓守信者的守信獲得回報，讓失信者因失信受到懲罰，使社會公民的信用意識、企業信用管理水平和政府部門的公信力顯著提高，形成“一處失信、處處受制”的社會氛圍，支行將配合晉寧縣政府逐步建立信用監管體系。支行將結合各部門的性質和特點，定期向晉寧縣社會信用體系建設領導小組辦公室提交）信息披露的標準和內容，領導小組辦公室在法律規定范圍內，利用報刊、網絡等新聞媒介，定期或不定期統一披露優質誠信企業信息和企業、個人的失信信息。
（三）服務“三農”，助推中小企業發展，兩手抓，兩手都要硬
2010年，人民銀行制定了《中小企業信用體系試驗區建設指導意見》，引導商業銀行加強中小企業檔案信息的使用，在充分利用信用信息做好風險管理的同時，進一步支持中小企業融資。支行在此次的工作中，也能夠按照昆明中心支行的思路，依托晉寧縣工業園區發展的良好態勢，爭取在晉寧縣設置1-2個中小企業信用體系試驗區，有針對性地加大信貸投放力度，以此驗證社會信用體系建設工作在改善融資渠道、疏通資金流動、激活投資意向等方面取得的成效。同時，也為支行開展下一步的工作積累更多的經驗，提供更多有價值的數據。
職能管理論文范文第4篇
摘要：隨著經濟全球化的加深以及我國加入世界貿易組織，我國的企業逐步與世界接軌，開始走向國際化，這給我國企業的發展帶來了新的機遇和更加廣闊的發展空間，但是各種挑戰也隨之而來。企業要在激烈的市場競爭中獲得生存并不斷的發展壯大就必須進行科學化的管理，在企業中會計管理是十分重要的，由于會計能夠及時的了解企業最新的財務信息以及經營狀況，因而能夠對企業產品的收入和成本進行科學的控制。除此之外，企業的會計通過其掌握的相應的信息為企業的決策提供相應的支持，對企業的財務以及日常經營過程中的資金流動狀況進行監督控制，提高企業規避風險的能力。我國傳統的企業會計主要從事公司日常的財務和核算工作，一般不直接參與企業的管理活動，這種傳統的會計職能已經不能適應新時期企業發展的需要，因此有必要對會計的管理職能進行創新，從而使其管理職能得到進一步的發揮。
關鍵詞：會計;管理;創新
一、企業會計工作存在的問題
現階段，企業會計工作中存在一些問題，具體表現在以下方面：
1.1不健全的會計管理制度
企業正常運轉需要不斷進行資金流動，必然要開展會計工作，然而在一些企業內部缺少健全的企業會計管理制度，就會導致企業不能正常運轉，制約企業的健康發展。當前我國企業會計發展狀態良好，但是由于企業過分追求經濟效益，忽視會計工作，導致會計的管理職能不能有效發揮。例如，會計能夠清晰核算出企業資金的運轉情況，資金的正常運轉能夠保證企業正常發展，然而有些企業忽視核算這一環節，甚至各項會計工作程序也處于混亂之中，經常出現各種問題，比如原始數據錯誤，財務報表不規范等，這些都是企業內部缺少健全的會計管理制度造成的，制度上的不健全還會抑制會計工作人員的積極性，不利于企業經濟的發展。
1.2不重視會計工作，會計人員缺乏專業性
會計工作對企業的發展非常重要，因為它能為企業管理者提供客觀真實的財務數據，為其制定適合發展的經濟決策提供數據參考，但是部分企業忽視會計工作，對其管理職能缺少清晰的認識，將會計工作納入簡單的記賬工作中，這就導致公司的財務報表不規范，相關的會計憑證和記賬工作不嚴謹，而且由于缺少考核機制等問題，這些問題沒有得到及時有效的解決，導致財務工作不精準，會計賬務混亂，出現錯賬漏賬，從而影響企業的發展與壯大。
縱觀企業財務人員與會計人員的工作狀況，不難發現，相關人員專業技能和工作水平比較低，不能適應現代化企業的發展。由于企業會計工作人員的綜合素質低下，不能有效管理企業的財務工作，尤其對資金的把握不能做到精準無誤，對企業未來的發展建設極為不利。
1.3會計內部職能不健全
部分企業的會計內部缺少健全的制度，由于缺少監督與控制的職能，導致企業會計管理職能產生各種問題。企業會計管理監督職能作為重要職能之一，能夠有效真實的反映當前企業相關的會計信息，從而規范會計行為。
二、會計工作管理的創新
2.1創新的必要性
隨著社會主義市場經濟的不斷發展，市場競爭愈演愈烈，當今企業如何能夠在激烈的市場競爭中站穩腳跟，必須有其獨特的優勢，大多數的企業將會計管理職能作為重要內容來抓，只有會計管理職能的創新，才能保證企業的可持續發展，會計管理職能在企業發展中起著舉足輕重的作用。社會主義市場經濟條件下，會計管理必須要將職能發揮到實處，摒棄以往傳統的會計管理體制，不斷的改革和創新，從根本上符合社會主義市場的發展，調整會計管理工作內容，以實現企業的穩定持續發展為最終目的。
2.2創新的內容
2.2.1會計管理的模式
目前我國會計管理模式主要以下三種：其一，分散型管理，這種模式在現階段的大部分企業中應用，該模式下每一名會計人員能夠真正的參與到企業的日常管理中，在工作崗位上參與經營管理，是發揮崗位職責的表現手段之一;其二，交叉型管理，這種管理模式注重“以人為本”，這相比較分散型的管理模式有了較大的提高，人性化的管理模式，在會計核算上的學習比較有利。但是這種管理模式的弊端在于只要工作上出現問題，會計人員推卸責任的現象會比較嚴重，非常不利于企業的正常運轉;其三，統一管理模式，是分散型和交叉型管理模式的總結和補充，取了兩者的優勢，是比較適合現代化的企業會計管理模式。
2.2.2會計人員管理模式的創新
市場經濟的不斷發展，使得企業的發展也呈現出了不同的特征，企業的發展涉及的領域也越來越多，而企業中的會計人員作為財務部門的核心人員，對其的管理也直接影響著企業的發展，所以，企業在發展中，要更加重視對會計人員的管理，要能夠根據企業自身的經營狀況，對現有的管理模式進行改革和創新，不斷的提高會計人員的專業知識和專業技能，定期的對會計人員進行培訓，以提高其綜合的素質，為企業培養一支高素質、高技能的專業隊伍。
2.2.3會計管理體制的創新
目前，我國在會計管理體制方面的創新主要有以下三種方式：其一，會計委派制。會計委派制，主要針對的是國有企事業單位，國家派遣會計人員到企事業單位，對委派人員的管理形式有，直接管理、間接管理和雙重管理;其二，財務總監制。財務總監制，是企業的投資人向企業派遣的財務總監，但是前提是：企業的所有權和經營權要完全分離，是投資人對于企業的經營活動進行監督和管理的制度。其三，稽查特派員制?；焯嘏蓡T制，是由國務院委派到國有大型企業的會計人員，并監督其財務經營狀況的一項管理制度。
2.2.4會計監管模式的創新
企業能否順利有序的進行經濟活動，其和內部的管理息息相關，而內部管理工作的重要內容之一是會計管理。如何加強會計管理工作，要提高會計監督工作，圍繞會計預測、分析、決策、核算等工作著手，構建完整的會計管理體系，對會計的日常工作進行全面管理，會計工作的任何一個環節都要受到監督和控制，以使企業內部會計管理工作能夠順利有效的進行。企業在發展中，要能夠自覺遵守國家相關會計法律法規和企業相關的管理制度，對資產的負債結構要及時的清理，并做出相應的調整。如何進行會計監管模式的創新，其一，企業的財務部門要進行科學的設置，避免部門的重復，崗位職責要清晰明確，落實到個人;其二，要制定完善的會計內部控制制度，根據企業發展的狀況，定期的對會計內部控制制度進行完善和調整，使其符合現代化企業發展方向;其三，成立相關的內控部門，對內控制度進行定期的修整和完善，對發現的問題，要及時進行指正，并盡快完善;其四，以企業的戰略目標為導向，提高對企業資金的管理和利用率。
三、結論
總而言之，會計管理在很大程度上提升了企業的核心競爭力，為企業發展創效增收。要充分發揮會計的管理職能，為我國社會主義建設添磚加瓦。新時期，企業要結合自身特點和市場經濟條件，建立適合本企業發展的會計管理制度是十分有必要的。通過各種培訓不斷提高從業人員的專業技能水平和職業道德素質。會計人員要認真分析和研究財務數據.為企業更好地進行決策提供參考依據，促進企業又好又快地發展.并在市場競爭中立于不敗之地。
參考文獻：
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職能管理論文范文第5篇
教育質量始終是教育發展過程中的主題，選擇優質的績效管理手段，可以有效提高教育質量。就目前來看，職業學校的績效管理存在多方面問題，難以實現績效管理的健康運行，嚴重影響了職業學校教學質量。職業學校迫切需要完善績效管理，實現職業學校的可持續性發展。
一、卓越績效管理背景分析
1.卓越績效管理的理論背景
卓越績效模式是源自于美國波多里奇的評價準則，逐漸由原來的質量評價發展為組織自我評價，在各行業的績效管理中廣泛應用。隨著教育事業的深化改革，教育擴招政策的出臺導致學生的數量增長較快，相比普通學校的高門檻，職業學校門檻低很多，這也就導致學生數量龐大，質量參差不齊，學校管理難度增加，因此越來越多學校采用卓越績效管理進行“診改”工作，提高教育質量。
2.卓越績效管理定義
卓越績效管理是通過卓越績效評價準則的綜合績效管理，促使組織和個人得到進步和發展，提高組織的整體績效和能力，為組織創造價值，并使組織持續獲得成功，應用于職業學校中可以幫助學校提高教學質量。相比傳統管理模式，卓越績效管理是基于質量保障提出的更加健全的管理模式。
3.職業學校“診改”工作基本概述及實施卓越績效的必要性
(1)學校“診改”工作的基本概述
①“診改”的概念
職業學校內部質量保證體系診斷與改進工作簡稱“診改”工作，通過建立常態化自主保證人才培養質量機制，引導和促進職業學校不斷完善內部質量，保證體系建設、提升內部質量保證工作成效的過程。
②“診改”的依據及目標
以(教職成廳〔2015〕2號)(教職成司函〔2015〕168號)為“診改”依據，通過持續規范的自我約束、評價、改進、發展，建立、運行全要素網絡化的內部質量保證體系，不斷提升辦學活力和人才培養質量，實現自我“診改”。
③學院內部質量保證體系
建設“五縱五橫一平臺”內部質量保證體系，按照決策指揮、質量生成、資源建設、支持服務、監督控制五個系統，從學校、專業、課程、教師、學生五個層面，以智能校園和校內各信息平臺為依托，建設完整、相對獨立的自我質量保證機制，逐步形成全要素網絡化的內部質量保證體系。
(2)卓越績效在職業學校“診改”工作的必要性
職業學校主要以職業技術教學為主，教師作為引導學生的關鍵人物，可以促進學生的成長。但就目前而言，教師難以充分發揮管理及教學職能，學校很難有效激勵教師成長和工作效率，從而影響教育教學質量。卓越績效是一種綜合績效管理方法，通過個人及組織的績效的提高，實現人才培養的高質量，達到理想的“診改”效果。
二、卓越績效管理的基本模式
1.基本模式
職業學校是一個組織，其學校運營體系是基于學校管理設立的職能構成，能否持續經營，關鍵在于學校組織做的事情是否滿足環境、社會、時代需求。教育主體為學校領導、戰略目標、學生與教師，強調基于所處時代背景，領導制定出符合社會、時代需求的戰略，實現學校的長遠發展?？冃ЫY果要素為以人為本、過程管理及診改結果，強調充分發揮學校中的教師、學生的職能及作用，對發展過程進行規范化管理;通過激勵機制，解決效率問題，達到學校追求的“診改”結果。
2.管理理念及目標
價值觀的正確性：樹立正確的發展觀、價值觀，培養技術性人才，在教育改革中逐漸實現價值，成為符合國家、教育需求的人才。
遠見卓識的領導：管理者需要具有前瞻性思維及大局觀意識，結合當前職業學校的實際特征及情況制定教學方法，激勵教職工的工作熱情，管理及教學水平得到提高。
戰略導向的正確性：職業學校的宗旨是培養學生的實踐能力與學習能力，這同樣是職業學校的優勢所在，制定卓越績效評價可以促使個人及組織的進步有據可循，有章可依。
良好的教學環境：強調以人為本，學生的學習質量與教學環境息息相關，良好的教學設施及氛圍可以帶來更理想的教學效果及學習體驗。
教職工：教職工需要具備教學與管理積極性，及時滿足員工需求，而教師將滿意度體驗反饋到教學中，相互促進。
過程管理及激勵機制：通過建立卓越績效評價體系及激勵機制，達到激發教師管理及教學熱情，實現診改目標及結果。
診改目標及結果：診改目標是建立、運行高質量、自主性的人才培養機制，為職業學校的質量保障提供支持;通過過程及激勵機制的完善運行達到診改目標，實現卓越績效的“診改”結果。
三、職業學校存在的績效管理問題現狀
1.績效評價體系不完善
目前我國多數職業學校沒有清晰的績效目標，對于當前教育形式、教師需求不夠了解，職業學校的定位不夠清晰。在制定管理計劃等一系列工作時處于被動位置，學校管理者難以及時制定出適宜的綜合管理準則，導致學校發展陷入瓶頸期，該發展模式已經不能滿足當前教學發展。
2.績效管理的主體——教師的工作積極性不高
教師具有承上啟下的作用，其工作積極性會直接影響到下達任務的實施及學生的學習質量。不少職業學校教師存在任務量較大，而薪酬、福利等措施不能滿足教師的基本需求，學校未安排定期培訓、講座不能滿足他們的成長需求，種種原因均導致教師的工作積極性不夠，難以充分發揮教師崗位需求。
3.教學質量目標難以完成
我國市場化的發展正影響到各行各業，教育行業也不例外。如教育輔導機構等模式的興起也對職業學校造成了一定的沖擊，學生接受知識的渠道變得多元化，對于教師的需求有了更高標準。目前職業學校難以滿足差異化的學生需求，只有進行“診改”工作，應用先進的教學管理模式，充分發揮教師的工作熱情，自發地去追求卓越績效，才能滿足學生更高層次需求;創新教學環境、教學模式等方面，才能提高學校社會競爭力。
四、基于職業學校“診改”的卓越績效管理實踐
職業學校存在的績效管理存在諸多問題，基于此以下將對具體診改方法進行探討，將卓越績效的實踐應用融入“診改”工作中，促進職業學校達到“診改”目標，提高學校社會競爭力。
1.制定卓越績效評價體系
職業學校需要根據當前局勢進行考量，制定出滿足學校及時代發展需求的卓越績效評價體系。充分考慮教師的激勵模式、績效量化標準、評價及考核制度，制定出合理的卓越績效管理計劃?？冃гu估包括合格評估、教學水平評估、選優評估，合格評估即教師的管理及教學水平獲得基本認可;教學水平及管理水平評估分為特級、優秀、合格、不合格;選優評估主要是針對學校內部教師的評比選拔，擇優支持，達到良性競爭，提高水平的目的。通過動態評估對比教師的過程及結果績效，引入標桿促進教師的工作積極性，根據績效指標結果進行計劃調整，達到最佳的激勵效果。
2.關注教師成長
在卓越績效管理中，可采用匿名調查方式，針對性的激勵教師工作熱情，增加教師的自我成就感及歸屬感，提高職業學校的教學質量及發展上限。職業學校的基本目標是教書育人，學生是學校主體之一，教學質量是學?？己说闹攸c指標，而教師直接影響著學生及教學質量，只有充分發揮教師的崗位職能方可促使學校獲得持續的進步。
3.卓越績效管理的教學質量目標
卓越績效管理的目標是彌補學校管理的不足，構建出動態的普適性評價體系，提高學校內部的工作績效。引入標桿可以實現縱向及橫向的發展，提高教師的教學積極性。創新管理模式，診斷出學校管理的問題，引導職業學校逐漸變得卓越，促使職業學校的教師、學校的共同進步，教學質量達到行業標桿水平。
隨著市場經濟、教育模式改革，對學校的管理水平及教學質量的要求更高。卓越績效管理作為一種契合社會、時代發展的管理理念，重點關注教師需求，對領導及戰略目標提出新要求，通過合理應用卓越績效評價體系，充分激勵教師的工作熱情，實現“診改”目標。該模式被越來越多的職業學校關注，如何應用卓越績效管理模式，充分發揮其價值與作用是本研究的重點問題，希望能為職業學校提供參考意見。
(本文作者單位：廣州市增城區廣播電視大學)