紀檢書記履職報告范文第1篇
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2011年12月
一年來，我緊緊圍繞鎮工作中心，認真落實黨風廉政責任制，嚴格執行領導干部廉潔自律的各項規定，充分發揮一名紀檢干部的表率作用，推進了黨風廉政建設和反腐敗工作的順利開展。
一、努力學習，提高自身素質
我認真地學習了《黨章》、《中國共產黨黨內監督條例》、《中國共產黨紀律處分條例》等一些法律法規，并對上級下發的各類文件、基礎性政策法規進行了認真的學習，通過參加中心組學習、自學和到村、社區進行專題調研等學習形式學習理論和業務知識，通過學習，找到了自己從事紀檢監察工作的差距和不足，增強了學習的緊迫感，堅定了做好反腐倡廉工作的信心和決心，為更好地做好紀檢監察工作打下了堅實的基礎。
二、提升效率，取得工作實效
1、抓好制度學習，加強廉政建設。一是抓好責任制落實，印發了《望峰崗鎮2011年黨風廉政建設責任制及反腐敗工作實施意見》，對2011年黨風廉政建設責任制及反腐敗工作進行了分解，明確責任人和責任單位，切實履行一崗雙責，并把此項工作延伸到基層站所和村、社區，并對各單位落實情況進行督查。認真做好村務陽光工程建設，農村三資委托代理服務工作有序開
展。二是強化換屆紀律檢查。成立了換屆工作督查組，加強對村兩委換屆工作的監督檢查。通過發提醒函，簽承諾書、召開嚴肅換屆紀律工作會議等形式，開展督導檢查，保證了村兩委換屆的風清氣正。三是對公務用車清理進行了安排部署，目前已完成了公務用車的摸底統計，為下一步的清理規范打下了堅實的基礎。四是積極開展了對惠民政策落實的檢查和驗收，確保各項民生工程落實到實處。對全鎮的低保工作進行了重新審核。
2、注重培訓，提高隊伍素質。一是結合陽光村務工程建設工作，對全鎮8個村的監督委委員選舉工作進行指導，確保了一批政治素質高 、年齡較低的干部充實到監督委。二是開展培訓提高素質。針對新任監督委委員業務不熟悉，為了使他們盡快進入角色，開展對監督委權利和義務等內容的培訓，使他們掌握相關的業務知識，激發他們的工作熱情。
3、妥善處理信訪，維護社會穩定。妥善處理群眾來信來訪問題，既是保持社會穩定的需要，也是貫徹落實“三個代表”重要思想的重要體現。今年進一步建立健全了矛盾排查化解機制，暢通上訪、信訪渠道。一年來，共受理上級轉辦的群眾來信來訪舉報14件，辦結14件。對群眾的來信來訪，鎮紀委高度重視，認真負責，及時進行登記并進行調查處理。在調查處理的過程中，對有一般違紀問題的黨員、干部，則本著“懲前毖后、治病治人”的方針，通過批評教育，幫助其主動改正，使他們自覺地走向正確的軌道，為經濟建設多作貢獻。
三、切實履職，完成分管工作
一年來，我分管民政、衛生、殘聯、宣傳、勞動保障等工作。在工作中，我切實履行職責努力完成了自身所承擔的各項工作任務。
(一)民政工作完成情況。
1、完成村委會換屆工作。依法完成第八屆村委會換屆選舉工作，選舉產生新一屆村委會班子成員31名。
2、低保工作。完成農村低?，F保障對象194戶，410人信息采集，截止到目前共發放低保資金33.1萬元，累計保障2146戶次，3194人次;發放城市低保資金333.7萬元，累計保障7902戶次，1.5萬人次。
3、扎實開展雙擁工作。對13名城市重點優撫對象、傷殘軍人，3名在鄉復員軍人家庭住房及本人信息進行采集，發放優撫定補資金2.5萬元，優待兌現城鄉優撫對象77戶，發放優待金42.5萬元。
4、開展社會救助工作。救助農村特困家庭89戶，特困黨員58戶，軍屬26戶，在鄉復員軍人3人，兩女特困家庭10戶，校正對象3戶，企業困難職工3戶，貧困母親家庭4戶，城市三無人員14人，孤兒3戶，五保32戶，對因病因事特困家庭臨時救助17戶，同時辦理居民大病醫療救助34戶，救助特困職工家庭110戶。
(二)勞動保障工作完成情況。
1、完成區政府下達11800人城鎮居民醫保參保任務，實際完成11886人。
2、社會保險五項指標擴面工作。失業保險任務60人，完成114人;工傷保險140人，實際完成143人;生育保險145人，完成145人;養老保險300人，實際完成219人，醫療保險360人，完成202人。
3、全面完成新農保擴面和城鄉居民養老保險試點信息調查摸底工作，全鎮40347人參加登記。
4、完成區下達400人農民工轉移就業任務，完成農民工轉移就業440人，完成城鎮新增就業人員1120人(任務950人)，下崗失業人員再就業599人(任務580人)
(三)新農合籌資工作。辦理新農合8193人，參合資金23萬元，參合率106.4%，超額完成區下達的98%的參合任務。
(四)殘聯工作完成情況。
1、做好殘疾人基本情況調查質量驗收和數據錄入工作，順利通過殘疾人基本情況調查區市驗收，全鎮各類殘疾人共2974人。開展殘疾人康復需求調查摸底，完成對全鎮990位殘疾人康復需求調查。
2、組織開展貧困白內障患者復明工程，為40名患者實施手術，開展“千元就業工程’為22名殘疾人發放扶持資金22000元，為23名殘疾人發放崗位就業補貼82800元。對貧困重度殘疾295人實施救助，每人每月救助50元，并做好殘疾人免費參加新農合和城鎮居民醫保工作。
(五)、衛生及精神文明創建工作。
1、認真開展愛國衛生運動，開展滅鼠工作。
2、做好食品安全工作，通過召開會議、發放宣傳資料，對經營戶清查等形式，加強對食品安全工作的領導，今年鎮內沒有出現一起食品安全事故。
3、開展第三屆全國道德模范評選工作和市級文明社區評選活動。
四、嚴格自律，樹立廉政形象
作為鎮黨政班子一名成員，肩負著造福一方的重任，自己的一言一行都直接關系著黨和政府在群眾心目中的形象和地位。本
人作為紀委書記，是黨規黨紀的具體實施者，時常用準則作為一面鏡子，對照自己的言行，在崗位上，帶頭遵守各項規章制度，能做到堅持黨性原則，實事求事，客觀公正處理問題，確立職務是責任，權利是奉獻，領導是服務意識，在群眾中樹立黨和政府的形象，不做有愧于黨和人民的事，正確處理好人際關系，團結同事一同工作。帶頭接受群眾監督，認真落實收入申報、重大事項報告制度，在一定范圍公開個人的情況。 認真履行黨風廉政建設組織協調職責，對分管范圍內的黨風廉政建設全面負責，堅持把黨風廉政建設與經濟工作和其他工作一起部署，一起落實，一起檢查，一起考核。能嚴格按照文件要求積極參加黨委和分管部門、單位及包村的民主生活會，及時解決苗頭性、傾向性問題。 總之，在過去的時間里，通過黨性鍛煉和基層工作經驗的積累，作為一名婦女干部，我從工作實踐中也得到了很多的啟示和收獲，政治素質、思想作風、工作作風都得到了加強和提高。在今后的工作中，我將一如既往地保持自己的優點，極力彌補不足，用勤奮踏實的工作作風、端正樸實的人生態度積極進取、奮發向上，努力做好組織安排的各項工作。
紀檢書記履職報告范文第2篇
一、思想政治及學習情況
在
積極參加縣委中心組專題學習的同時，認真自學了黨的十七大精神、十七屆三中全會精神及紀檢監察業務知識。不斷加強自身的黨性修養，以科學的發展觀，來指導自己的工作和實踐。10月，州黨委安排我赴江蘇省淮安市淮陰區政府掛職鍛煉，在工作、學習期間，我態度端正，目的明確，妥善處理好了工作與學習的矛盾，集中精力、潛心苦讀，圓滿完成了工作、學習任務，業務素質和黨性修養得到了提高。
二、主要工作實績
1、紀委工作
2008年，我正確履行了崗位職責，積極主動開展工作，協助縣委切實抓好黨風廉政建設組織協調工作，推進懲治和預防腐敗體系建設，抓緊落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》，全縣反腐倡廉工作整體合力進一步得到提升。全年，縣紀委監察局受理群眾來信來訪共受理群眾來信來訪總數為17件(次)，初核12件，正在辦理1件，業務外4 件。初核轉立案6件，指導幫助鄉紀委立案3件，受理司法機關移送案件1件。目前，結案9件，處分黨員干部9人(其中，科級干部2人)，正在審理1件，挽回經濟損失82459.18元。治本抓源頭工作進一步向縱深推進，黨內監督條例和《工作規劃》工作全面得到執行，全縣反腐倡廉懲防體系逐步健全和完善，作用日益凸顯。黨政領導干部廉潔自律責任意識全面提高，400多名科級領導干部報告了個人收入情況。5名科級以上領導干部按照規定申報了個人重大事項。對新提拔和交流使用的110名科級領導干部進行了任前廉政談話。黨風廉政建設“大宣教”工作格局已經形成，并發揮出越來越大的作用，廉政責任意識深入到每個黨員、特別是黨政領導干部的思想意識深處，廉政宣傳教育工作步入規范化道路。專項執法監察工作深入推進，充分發揮監督職能。糾風工作進一步得到了強化。深化機關效能建設，認真受理群眾投訴。開展118次督察，受理群眾投訴54起，對違反制度的18名干部進行了處理。通過積極組織協調，投資100余萬元成立了600多平米的行政服務中心，籌備召開了效能現場觀摩會。
2、審計工作
2008年共審計項目80個，其中：預算執行審計項目14個;財務收支審計項目27;鄉鎮決算審計項目3個;專項資金審計項目8個;企業審計項目7個;經濟責任審計，審計責任人20名;專項審計調查項目1個。共查出各類違紀違規金額8277.9萬元，做應繳財政處理21.4萬元，已繳財政21.4萬元 ，收繳入庫率100%。查出管理不規范資金2192.3萬元，上報審計報告80份、信息66份，公告審計單位6個，提出審計意見和建議121條，采納意見和建議94條，移送紀檢監察部門1人。
同時，我還協助分管領導，加大了對交通、安監、煤炭等工作的協調指導力度,全面落實安全生產責任制，加大交通基礎設施建設步伐，推進煤炭企業建設。
三、廉潔自律情況
本人嚴格按照領導干部廉潔從政的各項規定，始終對自己高標準、嚴要求，率先垂范，以身作則，用黨風廉政建設責任制的要求來約束自己的一言一行，要求別人做到的，自己先做到，要求別人不能做的，自己首先不去做。能及時批評和制止分管部門在黨風廉政建設方面發生的問題; 積極參加縣委和分管部門、單位及掛鉤鄉鎮的民主生活會，及時解決苗頭性、傾向性問題。自覺維護縣委領導班子的團結，重大事項均主動向縣委請示匯報。正確行使紀檢和監察兩項職能，認真落實一崗雙責的要求，積極協助縣委抓好黨風廉政建設，認真開展反腐敗工作，對來訪群眾熱情接待，積極辦理。對紀委班子成員和干部做到了從嚴教育、從嚴管理、從嚴要求。
總之，我本人在上級領導的關懷下，在縣委及其班子成員的支持和幫助下，做了一些工作，也取得了一定的成績，這些成績的取得應歸功于組織，歸功于縣委的正確決策。同時我也發現自己在
工作中還存在一些不足之處，主要表現在理論學習上還不夠深入、系統，對新形勢下經濟工作、反腐敗工作的新路子、新方法探索還不夠。對各級各部門“一把手”的監督力度還需加強，查處違紀案件的力度仍需加大。這些都有待于我在今后的工作中加以改進和彌補，努力取得令群眾和組織滿意的工作實績。
以
紀檢書記履職報告范文第3篇
一、思想政治及學習情況
在
積極參加縣委中心組專題學習的同時，認真自學了黨的十七大精神、十七屆三中全會精神及紀檢監察業務知識。不斷加強自身的黨性修養，以科學的發展觀，來指導自己的工作和實踐。10月，州黨委安排我赴江蘇省淮安市淮陰區政府掛職鍛煉，在工作、學習期間，我態度端正，目的明確，妥善處理好了工作與學習的矛盾，集中精力、潛心苦讀，圓滿完成了工作、學習任務，業務素質和黨性修養得到了提高。
二、主要工作實績
1、紀委工作
2008年，我正確履行了崗位職責，積極主動開展工作，協助縣委切實抓好黨風廉政建設組織協調工作，推進懲治和預防腐敗體系建設，抓緊落實《建立健全懲治和預防腐敗體系2008-2012年工作規劃》，全縣反腐倡廉工作整體合力進一步得到提升。全年，縣紀委監察局受理群眾來信來訪共受理群眾來信來訪總數為17件(次)，初核12件，正在辦理1件，業務外4 件。初核轉立案6件，指導幫助鄉紀委立案3件，受理司法機關移送案件1件。目前，結案9件，處分黨員干部9人(其中，科級干部2人)，正在審理1件，挽回經濟損失82459.18元。治本抓源頭工作進一步向縱深推進，黨內監督條例和《工作規劃》工作全面得到執行，全縣反腐倡廉懲防體系逐步健全和完善，作用日益凸顯。黨政領導干部廉潔自律責任意識全面提高，400多名科級領導干部報告了個人收入情況。5名科級以上領導干部按照規定申報了個人重大事項。對新提拔和交流使用的110名科級領導干部進行了任前廉政談話。黨風廉政建設“大宣教”工作格局已經形成，并發揮出越來越大的作用，廉政責任意識深入到每個黨員、特別是黨政領導干部的思想意識深處，廉政宣傳教育工作步入規范化道路。專項執法監察工作深入推進，充分發揮監督職能。糾風工作進一步得到了強化。深化機關效能建設，認真受理群眾投訴。開展118次督察，受理群眾投訴54起，對違反制度的18名干部進行了處理。通過積極組織協調，投資100余萬元成立了600多平米的行政服務中心，籌備召開了效能現場觀摩會。
2、審計工作
2008年共審計項目80個，其中：預算執行審計項目14個;財務收支審計項目27;鄉鎮決算審計項目3個;專項資金審計項目8個;企業審計項目7個;經濟責任審計，審計責任人20名;專項審計調查項目1個。共查出各類違紀違規金額8277.9萬元，做應繳財政處理21.4萬元，已繳財政21.4萬元 ，收繳入庫率100%。查出管理不規范資金2192.3萬元，上報審計報告80份、信息66份，公告審計單位6個，提出審計意見和建議121條，采納意見和建議94條，移送紀檢監察部門1人。
同時，我還協助分管領導，加大了對交通、安監、煤炭等工作的協調指導力度,全面落實安全生產責任制，加大交通基礎設施建設步伐，推進煤炭企業建設。
三、廉潔自律情況
本人嚴格按照領導干部廉潔從政的各項規定，始終對自己高標準、嚴要求，率先垂范，以身作則，用黨風廉政建設責任制的要求來約束自己的一言一行，要求別人做到的，自己先做到，要求別人不能做的，自己首先不去做。能及時批評和制止分管部門在黨風廉政建設方面發生的問題; 積極參加縣委和分管部門、單位及掛鉤鄉鎮的民主生活會，及時解決苗頭性、傾向性問題。自覺維護縣委領導班子的團結，重大事項均主動向縣委請示匯報。正確行使紀檢和監察兩項職能，認真落實一崗雙責的要求，積極協助縣委抓好黨風廉政建設，認真開展反腐敗工作，對來訪群眾熱情接待，積極辦理。對紀委班子成員和干部做到了從嚴教育、從嚴管理、從嚴要求。
總之，我本人在上級領導的關懷下，在縣委及其班子成員的支持和幫助下，做了一些工作，也取得了一定的成績，這些成績的取得應歸功于組織，歸功于縣委的正確決策。同時我也發現自己在
工作中還存在一些不足之處，主要表現在理論學習上還不夠深入、系統，對新形勢下經濟工作、反腐敗工作的新路子、新方法探索還不夠。對各級各部門“一把手”的監督力度還需加強，查處違紀案件的力度仍需加大。這些都有待于我在今后的工作中加以改進和彌補，努力取得令群眾和組織滿意的工作實績。
以
紀檢書記履職報告范文第4篇
海南區委常委、紀委書記 郭晨光
(2009年8月)
為有效提升我區紀檢監察干部履行職責的能力和水平，準確把握紀檢監察工作與落實科學發展觀之間的關系，緊緊圍繞“如何提升紀檢監察干部履職能力、保障科學發展觀政策落實”等問題，積極到有關部門進行調研，獲得了一些初步的認識和體會。
一、當前基層紀檢監察干部存在的問題
通過一段時間的調研座談，當前紀檢監察干部與新形勢、新任務的要求確實存在較大差距，整體素質偏低，履行職責的能力和水平不高，工作主動性和創新性不強，突出表現為以下五個方面：
一是紀檢監察干部缺乏應有的能力和素質。新形勢給紀檢監察工作帶來了許多新的情況和問題，對紀檢監察干部的素質和能力提出了更高的要求。目前基層紀檢監察干部素質偏低，專業知識貧乏，調研能力薄弱，懂法律、懂業務，能獨立、規范、全面地開展紀檢監察工作的骨干較少，高素質的專業人才缺乏。
二是做好紀檢監察工作的責任意識不強。由于體制機制等方面的原因，監督檢查難的問題一直沒有從根本上解決，特別是在當前的形勢下，得過且過、當老好人的思想仍然存在，紀檢監察工作人員對開展紀檢監察工作缺乏高度的責任心和使命感。
三是缺乏敢于監督的膽識和勇氣。紀檢監察機關受同級黨委、政府和上一級紀檢監察機關的雙重領導，人員提升、經費核撥等均受制于本地黨委、政府，致使紀檢干部存在不愿監督、不敢監督、不善于監督的監督軟化問題，同時缺乏監督勇氣和銳氣。
四是紀檢監察工作缺乏創新意識。存有惰性思想，缺乏創新動力，不善于研究新情況、新問題，創新思路不寬，習慣于傳統思維，工作墨守成規、方式方法簡單呆板，開展工作難以達到良好效果。
五是缺乏高度的政治敏銳性和鑒別力。不善于從政治的高度來考慮和處理問題，對敏感問題前瞻性分析的能力薄弱，對復雜局面明辨是非的判斷力不強，對形勢發展、政策變化的適應能力較差。
二、提升紀檢監察干部能力和水平的措施
(一)加強學習是提高履職能力的基礎
紀檢監察工作理論是一套嚴密、完整的體系，不是靠我們平常工作中了解到的只言片語所能完全掌握的，只有深入學習，才能在理論上有高度、在工作上有深度。這就需要每一位紀檢監察干部通過加強兩個方面的學習，逐步把自己培養、鍛煉成政策理論水平高、專業知識和技能扎實過硬的高素質紀檢監察干部。一是加強思想政治學習。通過深入學習領會鄧小平理論和科學發展觀重要思想的理論內涵和精神實質，不斷提高紀檢干部政治敏銳性和政治鑒別力，自覺做到在大是大非面前頭腦清醒，立場堅定，不斷增強運用“科學發展觀”重要思想指導紀檢監察工作的能力。二是要在認真學習好紀檢監察理論知識和業務技能的同時，還要從紀檢監察機關的職能職責、地位、作用、任務、工作性質入手，以精益求精、一絲不茍的精神，從更深層次、更高角度、更寬領域來分析、研究行業糾風、源頭治理、執法監察、案件檢查、案件審理、紀檢信訪等規律性的問題，積極探索紀檢監察工作新思路，努力創新工作手段，不斷完善工作機制，進而提高自身實際工作能力。
學習的目的是為了聯系實際，學以致用，推進紀檢監察各項工作。紀檢監察干部要學會恰當地將理論學習與實際工作聯系起來，做到在實踐中去理解、去運用、去升華，這就需要我們抓好三個方面的工作。一要認真抓好基層黨風廉政建設責任制的落實。在進一步完善好、落實好黨風廉政建設和反腐敗工作領導體制和工作機制的前提下，認真抓好領導干部廉潔自律，切實落實“一崗雙責”，大力推進反腐倡廉各項工作，力求在工作機制上求突破、在工作方式上求創新。二要加大查辦案件工作力度。要在深入研究新時期違紀違規案件特點的基礎上，充分發揮信訪舉報案源主渠道的作用，結合執法監察、效能監察、糾風等工作，促使案源線索的增加，達到拓寬辦案思路、提高辦案質量和水平的效果。三要堅持不懈地抓好行政環境整治工作。圍繞“保證政令暢通，維護行政紀律，促進廉政建設，改善行政服務，提高工作效能”這五個方面的要求，積極開展廉政監察、執法監察和效能監察，促進各行各業廉政勤政、依法行政。要督促協調各業務科室采取有力措施，推進紀檢監察各項工作任務的進一步落實。
在學習過程中要端正學習態度。要把自覺學習當成是一種境界、一種追求、一種實現人生價值的重要手段，不斷充實新知識、更新新觀念、開拓新視野，徹底消除“學不學一個樣，差不多就行”的消極認識。要學有所得，學有所成。要在實際工作中，通過實踐進一步提高和深化紀檢監察知識。在實踐中不斷提高自身的理論素質和工作水平，不斷提高履職能力，為黨風廉政建設和反腐敗斗爭作出貢獻。
(二)提高四種能力是做好紀檢監察工作的保證
紀檢監察工作是執行黨紀政紀，保證行政事業健康發展的重要工作。紀檢監察干部能力水平直接決定著紀檢監察工作的效率和質量，影響到紀檢監察作用的發揮，因此，紀檢監察干部要履行好《黨章》和《行政監察法》所賦予的職責任務，必須要注意提高四種能力。
一是要提高服務大局的能力。服務大局，就是要圍繞黨的政治路線、工作大局和戰略目標來開展工作。紀檢監察干部必須從這個大局出發，始終把紀檢監察工作和反腐倡廉工作放到改革發展穩定的大局中去把握、去運籌、去開展，不斷增強圍繞中心、服務大局的能力，真正做到紀檢監察工作協助有方，懲防有序，監督有力，為全面落實科學發展觀，提高各級領導班子的領導水平和執政水平提供保障。
二要提高履行監督職責的能力。紀檢監察干部要善于發現腐敗的部位和環節，緊緊圍繞行政服務、財務管理、行政審批和干部人事等敏感環節，加大從源頭上預防和治理腐敗的力度;善于從基層的工作實踐中分析判斷形勢，預測將來可能出現的問題，超前研究對策，提出有效的防范辦法;善于從社會上查辦的大案要案和侵害群眾切身利益的案件中挖掘教育內容，對廣大黨員干部進行教育和警示;善于進行調查研究，著眼于改革發展穩定和反腐倡廉工作中的實際問題，努力探索反腐倡廉的特點和規律，不斷地研究新情況，采取新舉措，探索新途徑，總結新經驗。
三要提高依法執紀的能力。提高依紀依法辦事的能力，是貫徹落實加強黨的執政能力建設和依法治國方略的需要，也是保障黨員和行政監察對象合法權利、維護紀檢機關形象的重要保證。要牢固樹立嚴格依法執紀、依法辦案的觀念，認真執行各項工作制度，嚴格遵守法定程序，堅決摒棄重結果，輕程序的觀念和做法;要健全查辦案件內部監督和制約機制，加強紀檢監察機關的內部管理和紀律約束，強化紀檢監察干部愛崗敬業、忠于職守、廉潔自律、遵規守紀的意識，為依法依紀辦案打下堅實基礎;要正確運用政策和策略，既注意從群眾信訪舉報中發現案件線索，認真查清群眾反映的違紀問題，同時又堅持深入調查、實事求是、分清責任，及時澄清反映不實的問題，支持和保護紀檢監察干部履行監督職責。
四要提高組織協調的能力。長期的反腐敗斗爭工作實踐，形成了“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門各負其責、依靠群眾支持和參與”的領導體制和工作機制，這也是紀檢監察干部實施組織協調的可靠保證。為此，紀檢監察部門要主動協助黨委通盤謀劃黨風廉政建設和反腐敗的工作任務，針對全局性、傾向性的問題，及時提出建議和對策;要抓好黨風廉政建設和反腐敗工作部署分工意見的落實，積極發揮各職能部門的作用，督促它們按照各自的職能開展工作，配合搞好紀委分工的其它工作;要注意調查研究，不斷探索具體的規定和制度，明確任務，分解責任，形成互補機制，增強組織協調的實際效果。
紀檢書記履職報告范文第5篇
一、高校紀檢監察機構履職現狀調查分析
為了解高校紀檢監察機構履職狀況, 筆者在與高校相關部門充分溝通基礎上開展了網絡問卷調查。通過向80所高校紀檢監察機構發放電子問卷調查, 共回收75份, 回收率93.75%?；緷M足本次研究調查高校紀檢監察機構履職現狀和影響因素的需要。
(一) 高校紀檢監察機構的設置
目前直屬高校紀檢監察機構的設置有三類模式:
第一類是紀檢和監察合署模式, 這類模式分為兩種具體的方式: (1) 紀委辦公室與監察處合署, 共計39所; (2) 紀委與監察處 (室) 合署, 共計12所。
第二類是紀檢、監察和審計合署模式, 這類模式包含兩種方式: (1) 紀委辦公室+監察處 (室) +審計處 (室) 合署的方式, 采用這種方式的高校共有8所; (2) 紀委+監察處 (室) +審計處 (室) 合署的方式, 采用這種方式的高校共有5所。
第三類是上述兩類的整合模式。采取整合模式的高校大多都是由于編制有限, 人員較少, 多為規模較小的高校。某高校人員配置詳情如下:
紀委辦公室+監察處 (部、室) 39人, 占比52%;紀委+監察處 (室) 12人, 占比16%;紀委十監察處 (室) +審計處 (室) 8人, 占比10.7%;紀委辦公室+監察處 (室) +審計處 (室) 6人, 占比8%;紀監審辦5人, 占比6.7%;紀監委辦公室3人, 占比4%, 紀委辦公室+監審處2人, 占比2.6%。
由此可見, 當前高校紀檢監察機構的設置方式具有多樣化, 大多數高校由于職數及編制的限制, 將合署范圍擴至內設審計機構。
(二) 高校紀檢監察機構的人員狀況
當前, 我國高校紀檢監察機構的人員校際之間的人數具有很大的差異, 一般來說, 高校紀檢監察機構的人員數量是與高校規模緊密相關的, 高校規模越大, 高校紀檢監察機構的人員就越多。根據花名冊統計結果, 總人數為453人, 均值為6.04人。但最多的為18人, 最少的只有2人, 極差較大。綜合性高校紀檢監察機構的人數普遍較多。具調查的一份數據詳情如下:
9人以上的有9個, 占比12%;8人的有12個, 占比16%;7人的有8個, 占比10.7%;6人的有7個, 占比9.3%;5人的有12個, 占比16%;4人的有13個, 占比17.4%;3人的有10個, 占比13.3%;2人的有4個, 占比5.3%。
現在, 我國高校紀檢監察機構工作人員的年齡越來越低, 年輕化趨勢明顯, 年齡結構不斷優化。21歲到45歲的專職人員人數逐漸增加。年輕化趨勢不斷加強。通過對75所高校紀委工作人員進行調查顯示, 從事高校專職紀檢監察工作的工作人員年限分別為:工作1-5年的有247人, 占比57.4%;工作6-10年的有102人, 占比23.7%;工作11-15年的有65人, 占比15.1%;工作16-20年的有16人, 占比3.8%。紀委專職工作人員工作平均年限為6.83年, 最短為1年, 最長為18年。
(三) 高校紀委職能的履職內容狀況分析
根據《條例》、《暫行規定》對高校紀委職能的規定, 高校紀檢監察機構主要有以下七項職能, 反腐倡廉建設組織協調職能、政治監督與紀律檢查職能、信訪件與腐敗案件查辦職能、教育與宣傳職能、重大事項的監督職能、自身建設職能和其他職能。
近年來, 隨著高校合并和校區擴建滋生了大量腐敗案件, 高校紀檢監察機構的工作量明顯加大。但在實際履職過程中, 監督工作量非常大, 既要參與學校招生、干部選任、招投標等工作, 還有對社會關注度較高的事務進行全程參與, 全程監督。高校紀檢監察機構最耗時耗力的工作是:具體監督工作、撰寫材料、應對檢查、參加校內會議和信訪辦案。
(四) 高校紀委職能的履職資源
第一, 人力資源。根據調查結果顯示, 高校紀檢監察機構基本上能夠滿足工作的需要。超過三分之二的受訪者選擇了“基本滿足”和“足以滿足”。第二, 財力資源。調查數據反映出, 我國高校紀檢監察機構不會受財力不足的困擾, 超過五成的高校紀檢機構經費比較充足, 加上充足程度一般的共計超過八成。第三, 權力資源。[1]根據調查結果顯示, 當前大多數高校紀檢監察機構擁有的權能基本滿足履職需要, 只有少數單位則覺得“足以滿足”。第四, 制度資源。調查數據反映出, 大多數的高校紀檢監察機構履職的內部制度體系較為完備, 這表明高校紀檢監察機構比較重視內部制度建設。
二、高校紀檢監察機構履職面臨的困境分析
(一) 紀委書記的專業性不足
首先, 很多高校的紀委書記并不是由于其個性、魄力和專業背景與紀委書記相匹配才被提拔上任的, 可能是因為學術上的突出成就。另一方面, 很多的高校紀委書記是由黨委副書記兼任, 這就減弱了紀委書記的職能發揮, 影響了紀檢機構履職的行為效果。
(二) 人員的充足性和專業性不夠理想
首先, 高校紀檢監察人員分配不均衡, 大多數高校紀檢監察機構的編制偏緊。當前, 相比以往編制減少的高校數量達36所, 而編制增加的只有17所。高校紀檢監察機構的職能人手不足, 專業背景不合, 制約了該機構的運行。
(三) 人員專業素質不夠完備
當前, 高校紀檢監察機構人員少, 素質低, 其工作內容局限于具體事務中, 缺乏反腐倡廉建設的調研工作。實際運作過程中, 高校紀檢監察機構的職責范圍不易固定, 高校紀檢監察機構接受學校黨委及教育部紀檢組監察局雙重領導, [3]對高校紀檢監察機構履行職能較為不利。
三、高校紀委職能的履行對策建議
(一) 統一思想, 落實責任
高校紀檢監察工作要以思想觀念轉變作為其先導, 推動紀委工作職能的轉變。要做到主觀上的轉變, 高校各級領導要統一認識, 明確本身的職責, 在日常的工作中切實解決好以前思想認識方面模糊而導致的錯誤, 端正監督與被監督關系, 牢固紀委職能轉變的思想基礎。在實際的高校管理工作中, 大家齊心協力, 真正從思想和行動上推動紀委職能轉變。
(二) 調整機構, 實行分署
要想更好的發揮高校紀檢監察機構履職的實效性, 就必須要將高校紀委與監察機構分開設置。高校紀委要充分發揮學校紀委委員的作用, 設立紀委辦公室, 按照高校黨委領導下的校長負責制, 與辦公室或財務部門合署, 將監督權交給校長委派, 行使監督權。
(三) 分解職能, 回歸本職
第一, 由于高校紀委查辦權能不足, 因此應將原有的職能進行重新分配, 集中行使查辦高校案件的職能。第二, 教育部紀檢組應加強對高校的巡視, 承擔對學校領導班子的紀律檢查職能。第三, 教育部紀檢組擁有提名高校紀委書記的權利。第四, 高校紀委和監督機構分設之后, 紀委只是開展學校黨風廉政建設和反腐敗斗爭的紀律檢查工作。
(四) 固化機構人員
當前, 在新的職能范圍下, 通常來看, 我國高校紀委辦公室都有3-4個編制, 要盡可能消除各個高校之間的校際之間紀檢監督機構人數不均衡的情況。規模較小的高校紀委要爭取和黨委合署辦公。只有紀委工作人員得到了固定, 才能在不斷的完善紀檢監察機構的履職行為, 才能更好的推進紀檢監察工作的開展。
摘要：近年來, 我國高校教育規模不斷擴大, 導致高?；顒硬粩嘣黾优c辦學經費不斷上升, 這些都給高校腐敗滋生帶來了機會。在高校內部開展防治腐敗工作, 必須設置紀委和監察機構, 而我國高校的紀檢監察機構在高校反腐倡廉建設中發揮作用還不明顯, 因此, 我們要改革創新紀檢監察機構, 強化其履職功能, 更好地發揮其作用。
關鍵詞：高校,紀檢監察機構,履職,職能
參考文獻
[1] 張增田, 謝麗.高校紀檢監察機構履職狀況調查及影響因素探析[J].廣州大學學報 (社會科學版) , 2014 (04) .
[2] 王亮.提升履職水平, 增強監督能力, 努力建設具有高校特色的紀檢監察干部隊伍[J].吉林師范大學學報 (人文社會科學版) , 2013 (04) .