基層文化論文范文第1篇
【摘要】黨員領導干部在建設社會主義新農村的征途中發揮出的先鋒模范作用：一是抓好鄉鎮建設部門作風建設；二是強化監督檢查，優化發展環境；三是深入基層察實情；四是順應民心辦實事；五是與時俱進推動工作創新；；六是夯實思想道德基礎。
【關鍵詞】黨員；鄉鎮建設；發揮；作用
面對村鎮建設工作的新形勢和新任務，各級領導干部一定要加強學習，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以提高黨的執政能力、保持黨的先進性為目標，全面貫徹落實黨的十六屆五中、六中全會精神，積極順應、準確把握黨的十七大召開前后的新形勢，要健全完善城鄉規劃體系，加快編制與總體規劃相配套的控制性詳細規劃、專業規劃、村鎮規劃、村莊布局規劃等工作，要密切協作配合，著眼長遠，采取多種形式，加強村鎮規劃宣傳，增強全社會的規劃意識。鄉鎮領導干部如何在建設社會主義新農村的征途中發揮應有作用呢？
一、黨員領導干部抓好鄉鎮建設部門的作風建設
抓好鄉鎮建設部門的作風建設，根據部門的工作職能和服務性質，切實制訂一套具體化，可操作性強的管人、管事、管錢等方面的規章制度，做到職責明確，約束到位，人人有事做，處處有服務。要圍繞全心全意為人民服務的宗旨，從改變“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”現象入手，加強部門干部的思想政治教育、職業道德教育和廉潔從政教育，擺正思想位置，改進服務觀念，正確處理好個人利益與人民群眾利益的關系，在思想和行動上真正體現出為廣大人民群眾服務。同時采取文明公約上墻、服務承諾上墻、辦事紀律上墻、帶證上崗、設立監督電話和舉報箱等形式，從多方面接受群眾監督，促進廉潔辦事、文明服務。把思想和言行落實到以民為本、為民服務上，加強世界觀、人生觀和價值觀的改造，身體力行“三個代表”，增進干群關系。
二、黨員領導干部要強化監督檢查，優化發展環境
一是進一步加大行風建設的督查力度。聘請行風監督員，對各單位、部門、黨員干部職工貫徹落實局黨委的決策部署情況、各項規章制度的執行情況、服務效能、服務態度及廉政建設等方面的情況進行監督檢查，加大查處力度，明確廉政責任管理，同建設、拆遷、監理、施工、管理等單位部門簽訂廉政責任狀，加強對重點工程建設全程監督管理，規范黨員干部的廉政行為，確保建優質工程、建廉政工程、建人民放心工程。著力抓好領導干部個人重大事項報告、述職述廉、勤廉公示、民主評議、誡勉談話等制度建設。要不斷推進黨務、政務公開，不斷提升黨務、政務公開的科學化、制度化和規范化水平，確保權力在陽光下運行。要進一步加強對領導干部的經濟責任審計工作，除離任審計外，注重日常檢查，不斷拓寬監管渠道，深入推進建設局黨風廉政建設和反腐敗工作的有效開展，全面營造建設局風清、氣正的良好局面，為建設局科學發展、跨越發展、和諧發展提供堅強的政治保障。
三、黨員領導干部要深入基層察實情
在當前建設社會主義新農村的任務和形勢下，農村各種新生事物層出不窮，黨員領導干部要做到運籌帷幄、“決勝田野”，就必須深入農戶，分析新問題、研究新情況、捕捉新信息，提高“知民度”。具體應做到“四勤”：一是多跑。要用工作的大部分時間搞“下訪”，經常深入到尋常百姓家中去，不能只窩在村干部家中聽匯報，要與普通群眾廣泛接觸，徹底改變“平常不進農戶家，收款才登百姓門”的做法。二是多問。人民群眾是我們的“衣食父母”，是我們的血脈所在。毛澤東同志早就告誡我們：“要當先生，先當學生”，要放下架子，多向群眾請教，從群眾那里尋計問策，取得“真經”。三是多記。在調查研究時，要把群眾反映的熱點、難點、疑點問題全部記在“民情薄”上，需要解決的問題，要想方設法幫助解決，不能只當耳邊風，來也匆匆，去也匆匆。四是多想。對已經掌握的第一手材料進行一番去粗取精、去偽取真、由表及里、由此及彼的理性思考，切實摸準農民群眾的“脈”。
四、黨員領導干部要順應民心辦實事
唯有多辦實事，才能贏得民心。一是講求工作效率。做到急事急辦，好事快辦，實事務必辦實，好事必須辦好。農民群眾是最講實際的，辦的實事、好事擺在那里，看得見，他們得到實惠，當然會說你好，因此領導干部要真心實意為群眾謀利益，為群眾排憂解難，為群眾多做一些雪中送炭的事，辦一件成一件，辦到群眾的心坎上，讓實事落地有聲，群眾就會感到是真正在為他們做事情、謀利益，就會心里高興，從而佩服你，尊重你。二是要盡力服務群眾。黨員領導干部要牢記全心全意為人民服務的宗旨，時刻把農民群眾的冷暖安危掛在心上，做到“群眾冷暖黨員領導干部應先知”，把涉及群眾利益的事抓緊、抓實、抓好，真正“為官一任，造福一方”。
五、黨員領導干部加強理論學習，與時俱進推動工作創新
加強領導干部學習培訓，是全面提高各級領導干部綜合素質和執政能力的重要途徑，是促進經濟社會又好又快發展的根本保證。切實把干部教育培訓工作擺在更加突出的位置來抓，推進干部教育培訓工作的科學化、制度化、規范化，真正把中央提出的大規模培訓干部、大幅度提高干部素質任務落到實處，為我縣經濟社會又好又快發展提供思想政治保證、人才保證和智力支持。要按照分級分類和全員培訓的原則，著力抓好黨政干部、企業經營管理人員和專業技術人員的教育培訓；要創新培訓模式，為干部參加學習培訓提供多樣化的途徑；要大力推廣網絡培訓、遠程教育、電化教育，提高干部教育培訓教學和管理的信息化水平；要通過學習，真正把頭腦中那些不合時宜的舊東西清除出去，把與時俱進、開拓創新的新觀念樹立起來；要通過學習，積極尋求解難題、求發展的有效途徑和辦法，使黨的建設與時俱進，并在創新中不斷向前發展；要通過學習，把干部職工的思想進一步統一起來，凝聚發展合力，形成個個爭當團結標兵、人人爭當發展先鋒的良性競爭局面，要突出重點，加強高層次人才培訓，努力培養造就一支高層次、高素質的干部隊伍。
六、黨員領導干部狠抓廉政教育，夯實思想道德基礎
進一步修改完善建設局黨風廉政建設責任制，層層簽訂責任狀，明確領導班子主要負責人、班子成員到部門主要負責人黨風廉政建設的具體工作職責，使之更具針對性、操作性和有效性。同時，加大對各級領導班子和領導干部黨風廉政建設責任制落實情況的檢查考核力度，將考核結果作為業績評定、獎勵懲處、選拔任用的重要依據，切實形成建設局黨風廉政建設齊抓共管的濃厚氛圍。深化黨員干部的理想信念教育、黨的宗旨教育、黨紀國法教育、社會主義榮辱觀教育、廉潔自律教育和警示教育，把黨風廉政教育貫穿于黨員干部培養、管理的各個環節，切實筑牢黨員干部拒腐防變的思想道德防線，采取局紀委牽頭，局工會、婦聯、團委、老干部等群團組織共同聯動，形成建設局廉政文化建設齊抓共管的合力，在此基礎上，努力豐富廉政文化建設的形式，深化廉政文化創建活動內涵，積極推進建設局廉政文化示范點創建活動的開展。通過開展廉政文化征文、勤廉家庭、平安家庭創建、廉政格言上掛牌服務卡等形式多樣的特色創建活動，在全系統傾力打造清新、亮麗的廉政文化建設氛圍。
基層文化論文范文第2篇
摘 要：本文基于群眾文化活動，對群眾文化發展的相關問題進行分析。本次研究先介紹了當前我國群眾文化活動發展的主要問題，之后從群眾文化活動的角度，對如何推動群眾文化的發展進行了分析。從本次研究結果可知，群眾文化活動對群眾文化的發展具有積極的推動作用，因此，必須要充分立足于群眾文化活動，立多種角度促進群眾文化建設，才能進一步加快群眾文化發展。
關鍵詞：群眾文化活動；群眾文化；發展
隨著我國社會進一步發展，“群眾文化活動”開始以一種特殊的文化形式出現在各地區。從各地區的反饋情況來看，“群眾文化活動”包含很廣泛的內容，不僅包括民間風俗傳承下的群眾性活動，還包括了近幾年社會文化娛樂發展的新活動，群眾文化活動體現了當地居民的精神文化訴求，具有參與廣泛、喜聞樂見等特征?，F代研究證實，群眾文化活動的發展對于推動群眾文化建設具有重要意義，在此基礎上，為了進一步加快群眾文化發展，必須要重視對群眾文化活動問題的研究，才能發展群眾文化發展的新路徑，最終推動群眾文化革新。
1群眾文化活動發展的現狀
文化的進步與社會實踐之間存在密切關系，經濟發展、社會對文化的關注等，都會直接影響文化的發展效果。當前我國主流的群眾文化活動具有一定的自發性屬性，缺乏政府部門的引導，導致部分地區的群眾文化活動不能得到有效的開展。
1.1缺乏科學的組織
自進入新時期以來，我國群眾文化活動開始呈現出“井噴”式的發展，民間文藝社團數量開始快速增多，規模之大、發展之迅猛前所未有，在一些知名藝人的帶領下，我國群眾文化活動進入了發展的黃金時期。但是在這個過程中必須要充分認識的是，雖然我國群眾文化活動快速發展，但是由于缺乏科學的組織功能，導致各地區的群眾文化活動普遍都面臨著活動形式單一、內容同質的問題，廣場舞、暴走等幾乎占據了群眾文化活動的“半壁江山”，反而能夠體現地區文化特點、民族風情的群眾文化活動寥寥無幾。這一現象說明，雖然我國群眾文化活動快速發展，但是由于缺乏一個組織的引導，導致群眾文化活動缺乏多樣性，在一定程度上成為了制約群眾文化發展的因素。
1.2缺乏資源
物質文明決定精神文明，因此文化活動的開展需要大量資源的支撐。與其讓領域相比，群眾文化本身具有“基層屬性”，因此在實施過程中不可避免的會面臨著社會資源獲取與分配層面的苦難，尤其是經費匱乏表現的最為明顯。長此以往，群眾文化活動必然會面臨著設備陳舊、缺乏維護等問題，影響了群眾文化活動體驗效果。
2實現群眾文化可持續發展的基本思路
本文在上文分析中已經提出，群眾文化活動是影響群眾文化發展的重要因素，再加之群眾文化活動在實施中存在一定的問題，因此為了能夠實現群眾文化的良好發展，必須要從全面的角度分析這一問題，尋找解決的新思路。
2.1充分考慮群眾要求，開展群眾文化喜聞樂見的文化活動
群眾的參與是實現群眾文化發展的前提與基礎，因此在開展群眾文化活動中，必須要保證群眾的參與性，盡可能讓更多的群眾參與到活動中，這樣才能更好的滿足群眾文化的發展要求。
為了能夠充分滿足上述要求，群眾文化活動的組織者應該充分發揮自己的作用，努力的將文化活動作為宣揚群眾文化的新陣地，以具有特色的群眾活動帶動群眾文化的發展。例如，周口市在發展群眾文化的過程中，充分挖掘了當地百姓的喜好，創造性的推出了“一元劇場”活動，于每個星期的周末舉行活動，票價僅為一元錢。這種收費方式根本不會對居民的日常生活造成影響，并且所收取的費用還能用于場地維護、設備維修等，構建了一個良好的循環發展過程；在劇場演出過程中，根據周口市當地的文化進行匯演，主要表演內容包括周口漁鼓、豫劇、道情戲等河南地區群眾喜聞樂見的文化。
2.2創建文化品牌，實現群眾文化的可持續發展
群眾文化活動在實際上是一種能夠向參與者提供精神文化服務的行為，為了能讓其更好的發揮價值，應該創建文化品牌，以更加清晰的角色、更經常的頻率、更持久的影響力參與到群眾休閑的生活之中，才能成為人民群眾生活中一道最靚麗的風景線。
創建群眾文化品牌的基礎，就是要加強品牌的精神建設，通過品牌精神不斷的影響群眾的行為與活動。例如，我國的春節已經做出了明確的文化品牌精神定位，主要包括：和諧、吉祥、歡樂、親情、關愛等，并且這種精神已經走出國門，得到了全世界的認可。
其次，要不斷提升品牌的價值，不僅要在特定的活動中體現其實用價值，更應該滿足人們的精神需求的附加價值。以“廣場舞”為例，“廣場舞”在我國具有巨大的市場，各地區都有廣泛的參與者，群眾對這一活動的喜愛度高，因此具有廣泛的參與受眾。為了能夠進一步提高廣場舞的品牌價值，各地區也進行了多方面嘗試。例如，沈陽市的各個廣場舞團體普遍得到了中小型企業的支持，企業向廣場舞團體投資，提供資金購買服裝、道具，而廣場舞隊伍通過身穿相應的服裝幫助企業作宣傳；在舞蹈方面，企業也進行了干預，出資幫助部分廣場舞隊伍編練以愛國歌曲為主的廣場舞。這種合作方法進一步彰顯了群眾文化活動的價值：不僅幫助群眾健身，也能宣傳企業品牌，更能宣揚愛國主義思想。
最后要堅持品牌創新，創新是品牌長遠發展的基礎，這一點在群眾文化建設上同樣適用。例如，中國上海國際藝術節歷經十年，堅持“探索創新”，己打造成世界著名藝術節，成為中國對外文化交流的標志性品牌。因此，在群眾文化品牌建設中，必須要堅持創新的理念，這樣才能更好的推動群眾文化的發展。
3結論
本文主要分析了群眾文化活動與群眾文化發展的相關問題。從本次研究結果可知，群眾文化活動與群眾文化之間存在著密切的聯系，為了能進一步推動群眾文化建設，就需要充分認識到群眾文化活動的作用，從文化活動入手，推動群眾文化進一步發展。
參考文獻：
[1]楊加華.從廣場舞的普及看群眾文化活動的發展特點[J].大眾文藝，2016，（02）：3.
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基層文化論文范文第3篇
安全文化是個人和集體的價值觀、態度、能力和行為方式的綜合產物,決定于健康安全管理上的承諾、工作作風和精通程度。就醫院而言,安全文化建設是醫院文化深層次建設的必然要求,是保護人的身心健康、尊重人的生命、實現人的價值的文化,是醫院實現現代安全管理的發展趨勢,有必要通過從事安全活動時所創造的安全價值觀、安全行為標準與物質形態的總和,達到構建和諧醫院文化的目的。下面,筆者談談基層醫院對加強安全文化建設膚淺認識和不成熟的做法,與專家商榷。
1 對醫院安全文化的綜合認識
醫院安全文化是指人們為了安全醫療、安全生活和安全生產所創造的文化,是安全價值觀和安全行為準則的總和,它體現了每個個體和群體對安全的態度、思維程度及采取的行動方式。安全文化按層次結構可分為:(1)物質層:指可見之于形、聞之于聲的文化現象。如醫院自然環境的建設,醫療設備的改善,院風院紀,醫療服務的環境與程序等。(2)制度層:是指醫院安全管理的體系。它包括組織機構的健全,規章制度的建立,管理機制的完善。(3)行為層:是指沉淀于醫院及其職工心靈中的安全意識形態。如員工對安全問題的響應與情感認同。三個層次間相互作用與反作用,關系到職工和患者生命、醫院財產、醫療人文環境的安全,更關系到醫院建設發展和穩定的大局。因此,要投入足夠的人力、物力、財力,組織協調安全管理機制,通過安全教育文化、安全物質文化、安全制度文化和安全行為文化實踐規范個人和組織的安全行為,充分發揮其對醫療服務管理向深層次發展的促進作用。
2 醫院安全文化建設的初步實踐
醫院安全文化建設的一個重要目標就是形成豐富的安全物質文化、完善的安全制度文化、充實的安全行為文化、正確的安全觀念文化。安全物質文化對人的安全行為影響主要表現在醫療技術及設備的應用方面,它通過應用新技術新項目新方法、靈敏可靠的安全預警和防范系統以及快捷的醫療缺陷應急系統來影響人的安全行為。安全制度文化是醫院醫療服務的動作保障機制,是軟環境狀態下的文化。它通過對責任的落實、國家法規的認識和理解、自身安全制度和諧。行為安全文化通過樹立安全第一、安全維系健康和生命、安全創造效益等觀念和意識,提高員工對醫院服務安全重要性的認識,從而達到規范人的安全行為的目的。
2.1 提高認識,培育理念,形成醫院安全文化建設濃厚氛圍
安全涉及到人的健康和生命權,所以需要醫院圍繞“質量與安全第一”和“以人為本”,通過解決人的安全觀念文化問題,激發職工的主觀能動性;同時,要加大對醫院安全文化建設所需多方投入力度,視安全醫療為自己的立身之本,確立安全產生效益的理念,達到安全生產與經濟效益“雙贏”的理想狀態。
醫院安全文化建設,是精神文明建設的重要組成部分。人的安全文化和技術素質是醫院安全文化建設的基石。為建設觀念、態度、品行、道德、倫理、修養等深層的人文安全行為文化,為患者創造一個健康安全、穩定、和諧的環境,我們把這長期戰略任務納入醫院的綜合管理之中,把“以人為本”的管理作為培育醫院安全文化的主線,多措思建并舉。一是利用授課、演練、座談、競賽等形式,進行安全知識、安全技能、安全意識培訓同時,在病員和職工中著重抓學法、懂法、用法,轉變安全觀念。二是以“清政、行醫廉潔型醫院”創建,落實“一把手負總責”“抓業務必須抓行風”的行風責任制,齊抓共管,防管結合,采取藥品、設備、器械網上采購,與供方簽署《行風共建協議》,臨床用藥動態監控,藥占比十天一公示,“三合理”按月考核,崗位輪崗等措施,保障病人用藥和醫療安全。三是以唱響院歌《心愿》和“把愛心獻給病人,把方便讓給病人,把溫馨送給病人”唱響服務文化的主旋律,用“五個主動”“六個一句”“十個一點”營造人道、溫馨、舒適、環保醫療環境,喚起安全感和信任感。四是利用演講、技能賽、報告會、匯演、禮儀演示等形式,開展“安全醫療質量月”、“創建平安醫院”、“醫院管理年”活動,并借助“醫德醫風規范”征集、“醫德醫風標兵”評比、《職業道德建設規范手冊》和《全國道德模范群英譜》編印、“弘揚白求恩精神,做白求恩式醫務工作者”“安全在我心中”主題活動、“安全家書和安全短信評選”以及“辦醫院為了誰”、“醫生職責是什么”、“安全醫療怎么做”的大討論、病人權益知曉率調查等載體,注重解決人的安全觀念文化,形成濃厚氛圍和視覺沖擊效果,提高醫患雙方安全醫療認識境界。
2.2 組織及協調安全管理機制,確保安全文化建設落到實處
安全管理是需要職工全員參與的動態管理過程,只有安全文化能使之具有共同的安全行為準則,促使各部門、各類人員都為實現醫院安全服務協調一致運作。各部門以創建三級傳染病?？漆t院和模范環保綠色醫院為抓手,從保障患者安全目標出發,按照各自工作范圍和要求,分別進行《患者安全目標》專業理論培訓和書面考試,配備新型火警盜警監控報警系統、建筑監管系統、醫療廢物污水達標排放排棄系統、醫源性感染監控報告管理系統、Lis系統,以及醫患關系協調考核系統,用醫療服務體系指導安全行為,用現代化建設完善安全制度,提高職工安全文化素質。財務核算部門每年調整《綜合目標考核方案》,按月將效率指標、安全質量指標、行為指標、經濟管理指標、滿意度指標綜合考核,使安全文化建設與綜合管理目標融為一體。醫療和護理部門按照程序標準化、系統規范化的要求,健全完善首診首科負責制、三級醫師查房制、三查七對制等14項醫療核心制度以及22項常規護理操作等規章制度,通過集中組織《江蘇省病歷書寫規范》、《醫療事故處理條例》、《執業醫師法》、《反不正當競爭法》等法律法規的解析和病歷展評、個案分析,開展以“遵紀守法、關愛生命”為主題的“三基”理論學習考試和專業技能培訓演練,增強風險防范意識、醫患溝通意識和安全至上意識,保障安全制度落實。多年堅持的每周四行政查房制度,各檢查組從文化建設、醫療質量、操作規范到服務態度、勞動紀律、環境衛生、安全生產等進行全方位檢查考核,安全隱患及時發現及時整改,多年為“安全生產先進單位”,并獲得“平安醫院”榮譽,醫院安全文化建設逐年得到重視和提高。
3 探討如何建立醫院安全文化建設長效機制
醫院安全文化建設作為文化實踐,需要有一整套健全完善的規章制度作保證,并深入持久地體現在醫療活動和員工行為之中,以此推進醫院安全文化建設長效機制的形成。首先,堅持以科學發展觀為指導,不斷創新安全醫療管理機制。第二,要使醫療各項管理制度都能成為醫院安全文化建設的載體和助推劑。第三,倡導和實行遵紀守法、廉潔誠信、持證上崗、工作業績和職業道德考核、一票否決等規范人的安全行為。第四,大力推行 “陽光醫療”,保障患者知情權、選擇權,有效控制醫療安全隱患。
總之,只有建立一個穩固的醫院安全文化建設長效機制,安全物質文化才能更加豐富、安全制度文化才能更加完善、安全行為文化才能更加充實、安全觀念文化才能更加和諧。
參考文獻
[1] [期刊]醫學動物防制CHINESE JOURNAL OF PEST CONTROL 2005年 21卷 3期祁國陽撰寫的《對醫院安全文化建設的探討》;.
[2]徐州煤礦集團公司第一醫院王孝梅撰寫的《加強醫院安全文化建設的實踐與思考》.
基層文化論文范文第4篇
摘要對通城縣農村基層文化建設進行個案調查，分析了目前取得成效，即文化服務體系已建立、文化氛圍濃厚、文化遺產得到保護、文化產業快速發展等。進而對存在的問題進行了分析，在此基礎上提出了建設農村基層文化的對策。
關鍵詞農村；文化建設；現狀與對策
2013年12月30日習近平主席在主持中共中央政治局第十二次集體學習時強調：提高國家文化軟實力，關系“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興中國夢的實現[1]。深刻闡明了掀起社會主義文化建設新高潮、提高國家文化軟實力的重要性和緊迫性。習近平指出，要弘揚社會主義先進文化，深化文化體制改革，推動社會主義文化大發展大繁榮，增強全民族文化創造活力，推動文化事業全面繁榮、文化產業快速發展，不斷豐富人民精神世界、增強人民精神力量，不斷增強文化整體實力和競爭力，朝著建設社會主義文化強國的目標不斷前進。為了實現這個目標，必須大力加強農村文化建設。農村文化建設是整個社會主義文化建設中極其重要的一個組成部分，但是，現階段我國農村，特別是在偏遠的山村，農村基層文化建設比較薄弱、相對滯后，影響著農村經濟、社會和民眾的協調發展。其實早在2005年黨中央、國務院就提出了進一步加強農村文化建設的意見，在這一背景之下，我國農村基層文化建設受到了更多的重視和關注，各級黨委和政府采取了一系列政策措施加強農村文化建設，雖然取得了一定的進展，但從總體上看，發展極不均衡，特別是在偏遠的農村地區還存在許多亟待解決的困難和問題，有些甚至制約了農村經濟社會的進一步發展。下面以湖北山區通城縣為個案來分析農村基層文化建設的現狀與對策。
1通城縣農村基層文化建設的成效
通城縣地處湘鄂贛三省交界處、吳楚文化結合部，歷史悠久、人文薈萃，文化底蘊厚重，文化資源豐富。近年來，在通城縣委和縣政府的重視與關懷下，著力推進重點文化工程建設，文化服務體系建設不斷加強，文化活動日益豐富多彩，文化事業有了很大的發展。廣大人民群眾精神文化生活得到了根本改善，文化權益得到基本保障，全縣農村基層文化建設呈現較好的發展局面。
1.1公共文化服務體系初具規?？h文體局圍繞建設社會主義新農村工作目標，堅持“重在建設”的方針，按照“突出重點，分步實施”的原則，加快了農村基層文化設施建設進程?！笆濉逼陂g爭取項目資金200萬元，先后對關刀鎮、塘湖鎮、大坪鄉、麥市鎮、四莊鄉等鄉鎮文化站進行了改擴建建設，并新建了一批文化站綜合樓，已建文化信息資源共享工程鄉鎮服務點15個，村級延伸點50個，初步形成了縣鄉村整體聯動，全面覆蓋的新格局。爭取了農村電影流動放映車和數字電影放映機。全縣農村每年免費放映公益電影2 000余場，基本實現每個行政村每月可以看一場電影的目標?；ü膽騽≡好赓M送戲300多場，其中公益免費送戲120場，爭取到價值40余萬元的流動演出車一輛。在全縣11個鄉鎮建辦“農家書屋”120個，縣政府配套資金60萬元制作書柜600余個，閱覽桌椅500余套，電視機150余臺，影碟機、供放機、音響150余套。向上級爭取到圖書180萬余冊，影碟1萬余張，報刊30余種3 000余份。至目前為止，基本上實現了村村有“農家書屋”的目標。新建農村體育健身點40余處，“我參與、我鍛煉、我健康、我快樂”的理念深入到了農村基層。
1.2文化氛圍不斷濃厚縣文藝工作者按照“三貼近”的要求，深入生活，深入基層，深入群眾，推出了一批記錄農村改革開放和經濟建設成就和獨特藝術魅力的好作品，文學藝術局面繁榮，文學創作碩果累累。就不完全統計，散見全國各地、市級以上報刊的文學作品1 000余篇，劉明恒的長篇報告小說《闖世者》是以通城縣玉立砂帶集團公司的奮斗史、闖世史為背景的寫實式小說，客觀地反映了優秀思想型企業家黎珊玉的人生軌跡和心路歷程。正式公開出版發行，在社會上反響強烈。揚棄、李甫平、黎時珍同志已多部詩集結集出版，文學刊物《明天》、《春草》、《福人》等雜志品味不斷提升，培養大量新人新作。農民作家吳亮以自己打工的親身經歷出版中篇小說《鄉關何處》在《長江文藝》雜志發表。書畫、攝影空前活躍，并涌現大批農民攝影家和書畫家，關刀鎮還成立了農民書畫協會。農戶以文化中心戶為依托，選擇人居集中、場地寬敞、戶主熱心的村干部、老教師、老黨員及文體骨干為文體典型，創建了一批樂器、歌舞、棋牌、書畫等示范戶，通過上下聯動，積極推動文化下鄉活動，充分發揮縣文化館、圖書館、鄉鎮綜合文化站的陣地作用，調動群眾參與的積極性，把農村文化推向了前所未有的新的高潮，使農村文化呈現了繁榮、活躍、積極、健康的景象。
1.3文化遺產得到有效保護通城文化兼容湘鄂贛三省文化，自然風景倚麗，人文文化底蘊深厚，文化寶藏豐富。有新石器時代堯家林古文化遺址、瑤族先民文化遺址等古文化遺產；有拍打舞、提琴戲、牮紙制作、茶磚制作、打鑼腔、提琴戲、張家十伢故事等多種獨特民俗文化；有天岳關抗日陣亡將士紀念碑、羅榮桓紀革命念館、通城勞農政府舊址等革命文化資源；有靈官橋、南虹橋、云溪洞、黃龍梯田、大溪濕地等自然秀麗景觀；有唐代漆器、徐壽輝的統軍之帥府印、李自成墓等珍貴歷史文物[2]。近年以來，縣委、縣政府對上述物質和非物質文化遺產保護工作非常重視，成立了工作專班，安排了專項經費，文化遺產保護領域逐漸拓寬，保護體系日臻完善，目前各處省級和縣級文物保護單位已經立碑保護，并明確了保護范圍和四至界限，同時對全縣所有非物質文化遺產項目進行摸底調查造冊登記并及時整理，對紅色革命歷史文化資源著重搶救，使之成為推動經濟發展與和諧社會建設的精神動力。
1.4文化產業較快發展縣文體局找準了文化與經濟的契合點，著重培育和發展文化產業，使文化資源轉化為經濟發展優勢，并逐步占有一定的市場份額。文化產業年經營額過億元。新興的文化產業已成為縣域經濟不可或缺的重要組成部分，圖書發行、印刷企業的發展再創新高，文化娛樂業的發展來勢火熱，非公有制文化企業快速發展、民營文化產業規模正在形成，網絡文化、信息文化正在悄悄改變人們的文化生活方式、價值取向和藝術情操。截至目前為止，全縣從事書店、網吧、游戲廳、歌廳、舞廳、文印、影視放映、印刷、藝術培訓等文化經營個體戶達到550家，吸納富余勞動力3 500余人，上交國家稅費550多萬元，隨著文化相關法制的進一步健全，市場監管手段不斷加強和創新，文化市場正朝著健康有序的軌道發展。
2通城縣農村基層文化建設的現狀
當前，通城縣農村基層文化建設方面雖然取得了一定的進展，但從總體上看，城鄉文化發展水平差距較大，特別是偏僻農村地區文化建設現狀堪憂。主要表現在以下幾個方面。
2.1基層政府部門文化意識觀念淡薄有些鄉鎮府部門領導注重抓經濟發展而忽視文化工作，他們認為老百姓只要有飯吃，有衣穿，有房住就足矣。有個別鄉鎮文化站的綜合樓因集鎮建設而拆除至今得不到恢復，一些鄉鎮文化站的工作人員長期被抽調去從事政府的中心工作。由于鄉鎮政府沒有文化工作的硬性要求，村委會的工作中沒有文化工作的內容和項目，精神文明創建和農民的文化生活目前在大多數行政村是一塊空白，個別的村把政府配送的體育器材和農家書屋的圖書設施閑置，不充分利用發揮其應有的作用為當地農民服務。
2.2“以錢養事”經費有限，農村文化活動內力不足從2005年開始，通城縣農村以錢養事經費中，僅僅按農村人口人平五角計算，盡管后來有所提高，但至今仍然沒有超過一元。隨著物價的上漲和時代發展的需要，這點錢可謂是杯水車薪，經費困難是制約農村文化活動開展的瓶頸問題?？h、鄉財政主要力量放在城鎮建設、交通發展、工農項目等方面，對文化建設投入較少，特別是鄉鎮財政基本上拿不出專門的文化活動經費。目前，農村文化活動靠集資化緣形式來開展的比較普遍，缺少必要的、固定的活動經費，這種全部依賴外援活動經費的方式，不可持續，難以為繼，導致文化部門本身內力嚴重不足，缺乏抗擊市場風險的能力，嚴重制約農村文化工作的開展。
2.3文化基礎設施亟需改善農村文化基礎設施嚴重不足，現存文化站、文化中心及各類文化基礎設施大多已經超過其“服役”年齡，老化情況嚴重。由于資金原因，有兩個鄉鎮文化站綜合樓還沒有建成，農家書屋建設工程遲遲不能啟動，難以完成上級下達的建設任務。有些地方即使已經建立也只是有名無實。如現有鄉鎮文化站中，許多地方只有一個位子、一名工作人員、一塊牌子、一枚章子、一間房子，有的甚至連單獨的房子都沒有，可以說是形同虛設。還有一些偏遠的山區，電視覆蓋面還很低，使得部分農村群眾或因經濟原因，或因居住的環境問題，至今聽不到廣播，看不到豐富多彩的電視節目。
2.4農村文化工作隊伍素質整體偏低，專業人才缺失多年來，縣文化系統一直未能引進專業人才，原有業務骨干流失嚴重。鄉鎮文化服務中心人員嚴重老化、無經費陣地，村一級沒有專職文化工作人員，文化工作隊伍出現了青黃不接的局面。目前全縣鄉鎮文化干部隊伍的現狀概括起來基本三個字“老、低、差”，即隊伍年齡老化、學歷偏低、專業技能差。缺乏群眾文化編導、文學藝術創作等人才，加上缺少進行系統的繼續教育培訓，這樣的文化隊伍已經很難創造出高質量的文化產品，也很難很好發揮群眾文化活動的帶動作用，無法滿足人民群眾文化需求。
2.5文化產品供給不能與農民需求有效對接目前在文化產品供給上，比較單一。如為數不多的送戲和送電影還顯得“高大上”，難以滿足農民的文化生活需求。一是這些送來的文化沒有農民的參與，或是農民根本就參與不了；二是這些送來的文化不能反映當地農村文化特色；三是這些送來的文化大多不是優秀農村題材文藝作品，不能反映當代農村生活，并非農民喜聞樂見的文藝精品。
3通城縣加強農村基層文化建設的對策
3.1轉變觀念，提高認識，加強領導一些政府部門及領導對文化工作的重要性認識不足，認為經濟和工農業工作是硬任務、硬指標，文化建設是軟任務、軟指標，致使文化工作始終在低水平上運行。因此各級黨委和政府要轉變觀念，提高認識，不僅要提高市、縣領導干部的認識，也要提高鄉、鎮領導，包括村支書以及村委會主任的認識，只有認識提高了，才能有效地解決農村文化建設中遇到的問題和困難。要把農村文化建設納入各級黨委和政府的重要議事日程，納入經濟和社會發展規劃，納入財政支出預算，納入扶貧攻堅計劃，納入干部晉升考核指標，確保農村文化建設各項目標任務的實現。建立農村文化建設目標責任制，把農村文化工作列入創建文化先進縣（市）、鄉鎮和創建文明城市、文明村鎮等相關評價體系。建立健全基層文化單位的評價機制，將服務農村、服務農民情況作為文化單位工作的重要考核內容。推動農村文化建設的法制化、規范化、制度化。加強對農村文化建設的領導，是鞏固、健全、發展農村文化事業的關鍵。采取有效措施加強和改進縣、鄉、村三級文化網絡以及業余文藝宣傳隊伍的建設，重視解決農村文化工作的困難和問題。
3.2加大對農村文化建設資金投入一是按照中央要求，省、市、縣級財政要統籌規劃，加大對農村文化建設的投入，擴大公共財政覆蓋農村的范圍，不斷提高用于鄉鎮和村的比例。保證一定數量的中央轉移支付資金用于鄉鎮和村的文化建設。中央和省、市三級設立農村文化建設專項資金，確保農村重點文化建設的資金需求。同時建立監管機制，提高財政資金的使用效益。二是要結合通城縣的現實情況，改變目前文化發展基本依靠政府財政投入、資金來源渠道單一、力量單薄的狀況。以投資多元化為重點，著力發展文化產業體系。將文化建設納入全縣經濟社會的總體規劃和各級財政的預算，明確比例，增加對文化建設的投入。鼓勵和積極引進民營資本和社會資本參與文化建設，引導民間力量服務于公益文化事業，為農村文化建設提供強大的動力支撐。
3.3以完善基礎設施為重點，著力實施文化惠民工程堅持以政府為主導，以鄉鎮為依托，以村為重點，以農戶為對象，發展縣、鄉鎮、村文化設施和文化活動場所，構建農村公共文化服務網絡[3]。把公共文化設施建設納入文化建設和城鄉建設的總體規劃，建設完善公共文化基礎設施，形成功能齊全、設施齊備、覆蓋城鄉、方便群眾的文化服務體系。以城區為中心，建設一批如科技文化中心、體育中心、電影院、劇院等大型基礎設施，搞好縣博物館、文化館、圖書館的維修改造，完善社區文化體育設施和活動場所；以行政村為支點，實現每個村都有一個可供開展文體演出的文化廣場、一個圖書閱覽室（藏書1 000冊以上）、一個宣傳櫥窗、一個廣播站、一個多功能的文化活動場地。不斷提升公共文化基礎設施的服務功能，大力開展群眾性文化體育活動，不斷推進公共文化入戶工作，堅持送文化下基層活動，積極打造具有通城特色的文化活動品牌，充分激發群眾參與文化活動的主動性和積極性，不斷提高人民群眾的精神文化生活水平。
3.4加強農村文化隊伍建設，提高農村文化隊伍素質要重視培養農村文化帶頭人，建立農村文化骨干培訓網絡，加強對農村青年文化工作者的培養、培訓，提高其思想水平和業務素質，要實施激勵性措施，改善農村文化工作人員的工資和福利待遇，吸引具有較好政治和業務素質的大中專畢業生到農村基層文化站工作，切實改變目前鄉鎮文化站工作人員綜合素質偏低、結構不合理的狀況。另外，要為文化工作者提供必要的專項創作和活動經費，讓他們深入基層，創作出體現時代精神、反映群眾生活、充滿鄉土風情的文化作品，服務于社會主義新農村的建設工作。
3.5拓寬思路，創新方法，滿足群眾的多種文化需求政府有關部門要改變對農村文化工作單純搞文娛演出活動及唱唱跳跳的做法，在文化創新上下功夫，把農村文化的先進性和廣泛性、知識性和趣味性等有機結合起來，因地制宜，結合實際，多組織一些貼近農民生活習俗和風土人情的文化下鄉活動，為農民群眾提供豐富多彩、喜聞樂見的文化產品，最大限度地滿足他們的文化需求，營造出農村健康向上文化氛圍，提高農民文化生活質量。同時要做好優秀的民俗傳統文化的傳承工作，如山歌、民間故事、鑼鼓、鎖吶、花鼓戲、提琴戲、堯家文化等，要充分調動有這些方面潛力農民的積極性，共同開發保護，防止這些優秀民俗文化失傳。
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基層文化論文范文第5篇
摘要：隨著我國改革開放的不斷深入，全國各地公路交通建設得到了大力發展，出現欣欣向榮的景象，但是基層公路系統廉政文化建設卻只是剛起步階段，內容不夠深入，如何深入推進廉政文化建設是當前重要的研究課題和艱巨任務。作為基層公路系統廉政文化建設的工作人員，何結合實際、發揮自身優勢、推進廉政文化建設，是每個基層公路人員值得深思的問題。在此，筆者經過基層實踐和學習思考，提出一些膚淺的認識和想法，拋磚引玉，與人共勉。
關鍵詞：基層公路系統 廉政文化 建設 建議
基層公路系統廉政文化以公路廉政為思想內涵、以公路文化為表現形式，它是推動公路事業不斷發展壯大的強大精神動力，是指引廣大公路干部職工團結一心、克服萬難、恪盡職守、無私奉獻的重要思想保證。其核心理念是“為民、務實、清廉”。因此，加強基層公路系統廉政文化建設，是實現公路行業穩定、健康、協調與可持續發展的重要保證，是建設新型社會主義的重要因素。
1.基層公路系統廉政文化建設的重要性
1.1基層公路系統廉政文化建設促進干部職工先進的思想觀念
基層公路系統廉政文化是新形勢下開展黨風廉政建設學習、教育的一種新的載體和有效途徑。通過廉政文化的建設，不斷更新干部職工的思想觀念，深化內涵，創新方法，積極探索廉政文化建設的新路子。
1.2基層公路系統廉政文化建設促進公路事業又好又快的發展
當代中國的發展離不開文化發展，行業基層單位的發展更是離不開文化的發展。因此，廉政文化建設不僅能提升全民職業道德素質，凝聚人心、促進同心同德的同向作用，還傳播著民族的優秀文化及當代的核心價值觀。因此，廉政文化建設能夠促進公路行業的穩定和干部職工綜合文明素質的提高，促進公路事業又好又快的發展。
2.基層公路系統廉政文化建設的面臨的問題
基層公路系統廉政文化貫穿在公路各級領導班子及干部隊伍建設、黨員隊伍建設和人民群眾的思想道德建設之中。重點是公路行業黨政領導干部，他們既是公路廉政文化建設的關鍵與主體，也是推行廉政文化建設的執行者和責任者。但是，在基層公路系統廉政文化的建設上還存在一些問題。
2.1 認識不到位
主要體現在有部分單位或個人只注重抓物質文明建設，只圖公路養護生產發展的短期效益，忽略了公路職工長期的、精神上的廉政文化建設。另外就是形式主義觀念，停留在做廉政文化建設工作的表面文章上，只是“講起來重要，干起來次要，忙起來不要”，講的是大道理，既沒有針對性，也缺乏實效性。
2.2 經費的不到位
主要表現在公路部門所面臨的資金短缺與緊張，在一定程度上制約著公路養護、維修與發展，從而也導致了基層公路系統廉政文化建設在資金使用上面臨脫節的尷尬局面。
2.3 工作隊伍不到位
主要表現在基層公路系統廉政文化建設的工作隊伍的力量不足，例如宣傳力量和工作力度都不夠強烈。
3.做好基層公路系統廉政文化建設的對策與建議
3.1建立工作機制與保障機制
公路事業牽頭單位以文件的形式，對基層公路系統的廉政文化建設工作作出總體部署，并把廉政文化建設作為反腐倡廉的一項重要工作內容，納入全局工作的總體部署，與中心工作一起研究、部署、考核、落實，形成了“黨委統一領導、黨政齊抓共管、紀委組織協調、部門整體聯動、群眾積極參與”的廉政文化建設格局。加強對廉政文化建設工作的領導和協調，建立健全保障機制，保證和加大對廉政文化的投入，在經費上保證了廉政教育工作和專項活動的順利開展，促進廉政文化的創作、創新和推廣，為廉政文化建設夯實物質基礎。
3.2 提高理論認識，加強實踐實效
做好基層公路系統廉政文化建設，首先，要提高對廉政理論學習的認識。從本單位的實際情況出發，廣泛宣傳黨的廉政方針、政策、要求，以廉政文化理論武裝黨員、干部的頭腦，培養其廉潔理念，豐富其精神內涵，提升其思想道德境界，增強員工參與企業廉政文化建設的信心和信念，擴大廉政文化建沒的群眾基礎。其次，加強廉政理論的學習，建立行之有效的學習制度，定期組織學習交流，組織各級干部談體會、談認識，談經驗，用典型案例促進本行業的發展教育。
3.3落實考核獎勵機制
基層公路事業單位可將廉政文化建設情況作為單位廉政工作目標考核的重要內容，激發各單位開展廉政文化建設的熱情。從實際出發，開展諸如廉政書法、攝影、演講、歌唱等活動，大力展示公路廉政文化建設成果，同時對優秀廉政文藝作品要進行獎勵，充分調動廣大干部職工參與廉政文化建設的積極性和創造性。通過開展系列文化活動，大力弘揚主旋律，愛崗敬業的廣大公路戰線的干部職工，形成濃郁的廉政文化氛圍。
3.4抓好建設隊伍建設
要努力培養一支政治素質高、德才兼備、責任心強、專職的基層公路系統廉政文化建設隊伍，研究、探索、實踐、創新、宣傳公路廉政文化。通過探索與實踐積累經驗，通過創新不斷提高，通過擴大宣傳形成合力。
3.5豐富文化建設內容
基層公路系統廉政文化建設要通過豐富廉政文化建設的內容，使基層公路行業干部職工的廉政意識明顯增強，接受監督的意識明顯好轉，遵守黨紀政紀和國家法律法規的自覺性明顯提高。要充分利用各種方法和手段去豐富公路廉政文化建設的內涵，以靈活多樣的方式和措施，從根本上加大建設力度和建設步伐，真正達到建設好、能鞏固、見成效。
3.6新陳結合，勇于創新
基層公路系統廉政文化是政治文明和精神文明相互融合的一種文化形態。因此在建設中應該大膽結合，用于創新。一是將廉政文化與公路文化相結合，做到互相滲透，相互促進。將廉政文化與公路文化有機結合起來，將廉政文化建設與公路事業的改革發展統一起來，貫穿于公路建設、管理、養護、規費征管等各個業務環節，大力倡導新時代公路精神，使公路廉政文化具有更現實的意義，更廣泛的內涵，更活潑的載體，更豐富的內容，進而促進公路文化的繁榮發展。
參考文獻：
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