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計劃管理范文

2023-09-06

計劃管理范文第1篇

審計項目計劃管理是落實審計戰略規劃、提高審計效率、整合審計資源、編制項目審計計劃的關鍵,審計項目計劃管理為審計工作開展創造了有利條件。但目前我國審計項目計劃管理是否能夠發揮真正職能令人堪憂,審計項目計劃管理現狀不容觀。造成這種現象的主要原因是:審計項目計劃管理工作中缺乏審計項目計劃管理制度、項目計劃管理工作落實隨意性大、計劃編制程序過于簡單、工作人員自身素質參差不齊,缺少審計項目計劃管理計劃和策略。

一、加強審計項目計劃管理的重要性

目前我國的審計分為政府審計與社會審計,其本質都是對企業經濟活動、資產、負債、損益進行審計監督。審計不僅起著查找問題、揭示問題的作用,最主要的是通過審計,達到預防經濟問題、經濟犯罪的目的。審計具有一定威懾作用,審計基本職能就是監督。審計項目計劃管理對審計工作的開展有著至關重要的意義,審計項目計劃管理是保障審計工作順利開展的重要手段。審計項目計劃管理是審計機關對審計項目計劃的編制、協調、調整、檢查、考慮的總稱。只有在審計項目計劃的安排下審計工作才能有條不紊的開展下去,才能順利完成,加強審計項目計劃管理意義重大。

二、審計項目計劃管理中存在的主要問題

(一)重視度不夠。經過調查發現很多審計機關對審計項目計劃管理并不重視,缺乏對審計項目計劃管理的認識和理解。重視程度直接關系著審計項目計劃管理的質量和執行力。由于缺乏重視導致審計項目計劃管理工作開展中方式比較粗放,隨意性較大,對審計項目計劃沒有深入的研究和分析,審計項目計劃管理僅走形式,這最終導致了一些審計項目的被迫終止。另一方面,審計項目計劃管理工作人員自身缺乏相關管理經驗和技能,工作中沒有制定詳細的計劃和策略,也使得審計項目計劃管理職能發揮并不理想。

(二)缺乏相關管理制度。導致審計項目計劃管理工作人員在工作中隨意性較大的主要原因就是缺乏制度的約束,缺乏相關管理制度是審計項目計劃管理工作中比較突出的問題,少了制度的規范,審計項目計劃管理的有效性就很難得到保障。并且沒有相關制度審計項目計劃管理工作人員在工作中時常表現出缺乏責任心,得過且過,應付了事的現象,這使得審計項目計劃管理工作多只是做表面功夫。制度是保障審計項目計劃管理工作順利開展的基礎,更是審計項目計劃管理落實的重要依據。

(三)缺少信息化技術的應用。通過調查發現很多審計機關在審計項目計劃管理工作中依然停留在傳統的工作方式上,并沒有很好的對現代信息技術進行利用,甚至一部分審計項目計劃管理工作人員缺乏計算機、信息化認識。傳統審計項目計劃管理工作方式效率低、效果差,審計項目計劃管理職能很難得到最大化的發揮。二十一世紀是一個信息時代,計算機技術、網絡技術、通信技術被應用到各個領域,計算機網絡將整個世界連接了起來,實現了信息資源共享,無紙化辦公、自動化辦公、科學分析等等。

三、新時期加強審計項目計劃管理的有效對策

(一)提高對審計項目計劃管理的重視。隨著我國經濟水平的不斷提高,審計在經濟活動中的地位越來越高,加強審計項目計劃管理勢在必行。審計項目計劃管理對審計工作開展有著重要影響,加強審計項目計劃管理具有一定的必要性,必須正確認識新時期加強審計項目計劃管理的重要性和必然性[3]。另一方面,加強對審計項目計劃管理工作人員的培訓和教育,提高工作人員綜合素質,強化審計項目計劃管理理論知識和技能,真實有效提高審計項目計劃管理水平。

(二)完善審計項目計劃管理制度。完善審計項目計劃管理制度,是提升審計項目計劃管理水平的主要途徑。想要將審計項目計劃管理工作有效的落實,必須制定完善的審計項目計劃管理制度。俗話說:“無規矩不成方圓”,缺少制度很多事情都很難開展,只有在制度的硬性規范下,才能保障審計項目計劃管理工作開展的流暢性和有效性。此外,除了要構建審計項目計劃管理制度外,還應形成審計項目計劃管理監督機制,對審計項目計劃管理工作的開展進行監督,以此確保審計項目計劃管理工作的實施力度和科學性,從而促進審計項目計劃管理工作的開展,完善制度是提升審計項目計劃管理水平的重要手段。

(三)強化對現代化技術的應用。隨著計算機技術、網絡技術、信息技術的高度普及,審計項目計劃管理工作中融入現代化技術已經是一個不可逆轉的趨勢。想要保障審計項目計劃管理的先進性,以便應對千變萬化的審計工作,必須加強審計項目計劃管理工作中對現代化信息技術的應用。利用現代化信息技術武裝自己,從而提高審計項目計劃管理效率,從根本上提高審計項目計劃管理水平,將審計項目計劃管理工作落到實處。

(四)制定審計項目計劃管理詳細計劃。計劃制定時應以年為單位,通過制定年度計劃來規劃一整年審計工作的開展。詳細的年度審計項目計劃管理計劃能夠起到明確審計項目計劃管理工作目的,提高審計項目計劃管理工作效率的重要作用。另一方面,詳細的年度計劃可以為審計項目計劃管理工作提供導向和依據,讓工作進行的有條不紊,工作進度也將得到更好的掌控,這樣才更有利于審計工作的順利完成。在制定年度計劃時,應明確規定年度總任務、季度任務、月任務、工作目標、審計策略及方案。以避免缺少計劃的規范,審計項目計劃管理工作中出現無從下手、過于隨意性現象的發生。想要保障審計項目計劃管理工作有效性,切實改變審計項目計劃管理現狀,必須要制定審計項目計劃管理工作年度計劃。

四、結束語

加強審計項目計劃管理是目前我國審計工作發展中的首要任務,加強審計項目計劃管理才能保障各項審計工作的順利完成,使審計在經濟發展中發揮積極作用。

計劃管理范文第2篇

[摘 要]為了保證稅收的任務的有效完成,稅務部門通常會采取各種辦法,激勵稅務官員完成工作任務。完成稅收任務是稅務官員通過考核的硬指標,因此稅收任務一直是各個稅務機關工作的重點。在許多稅收官員的心中,通過各種辦法完成稅收任務是非常正確的。文章是在分析當前稅收專員考核制度的基礎上,找出問題以及導致問題的原因,并提出建議。

[關鍵詞]稅收計劃 稅收任務 考核制度

就目前國家經濟發展狀況來看,財政收入的增加表現出減緩的趨勢,但同時,財政支出的增長速度并沒有減慢。另外,經濟快速發展可能會導致社會沖突壓力,這會使得政府的隱性支出責任更高。財政收入與財政支出之間的對比,會積累財政風險,而要化解這些財政風險,需要增強財政收入的獲取能力[1]。在實際生活中,稅收計劃的完成會遇到各種問題。例如:稅收計劃制訂欠科學、編制數據存在虛假成分、征稅過程中存在“過頭稅”和“藏稅”現象、人工介入退稅進度等。造成這些問題的原因除了稅收計劃制度的欠缺外,與稅務專員的考核制度也有很大關系。

一、稅收計劃與考核現狀

從對績效的考評結果來看,基數法確定的稅收任務會出現下面的問題:那些按照法律規定從實收稅的官員,一時完成了任務,但是從長遠來看,會提高稅收任務的基數,進而導致每年的增長率降低,給人一種政績一般的感覺,更何況在實際工作中,稅收任務是年年加碼的,這樣任務便更難完成,無法與上級談政績。而那些虛報基數,不說實話的官員,更容易“高質量”完成任務,長遠來看,有部分基數被隱藏,要是領導有需要,就可以用隱藏的部分進行調節,其政績有可能更加顯著[2]?;鶖捣ㄟ@一考核標準在無形中鼓勵官員藏基數、說假話。

二、現行稅收計劃考核制度問題分析

(一)稅收任務與稅收機關的征管能力不匹配

在政府的行政部門中,稅收部門是極其重要的部門之一。固定預算與激勵預算是征稅機關的預算組成部分。固定預算是在何種情況都不變的;激勵預算是政府額外給予的,由征稅機關的工作質量決定??梢钥吹?,政府需要獲得更多的財政收入,根據機關政績進行合理獎勵是正確的選擇。

在日常生活中,稅收任務時常與稅收機關的征管能力不匹配,因此機關通常會采取一些措施。①稅務機關為了出色完成征稅任務,就會采取各種措施來收稅,具體有三類:一是法律準許使用的稅收征收規范措施,其優點是沒有執法風險,其缺點是由于稅務人員能力水平的限制,查實證據十分困難;二是采用如“收過頭稅”等措施,優勢在于此方法與稅務人員的能力無關,缺點是不受法律準許,存在風險;三是中庸手段,以協商為主,督促納稅人主動補稅。這種方法把主動行為轉移到了納稅人身上,稅務機關不用承擔執法風險,也節省了成本,不過要以使用技術掌握納稅人相關數據為前提。②若是征稅機關無法完成征稅任務時,通常有兩種方法來處理。一是不以完成任務為目標,能收多少就收多少。這種辦法節省了追查的成本,但缺點是無法拿到政府的超額獎勵,還有可能付出其他代價[3]。二是加強與地方政府的合作。地方政府為了政績,以及在財政壓力下,通常會給征稅機關制定較高的任務量。征稅機關也會因工作任務完成有難度,會求助于地方政府來完成任務。地方政府明白其中的困難之處,也知道完成任務的必要性,所以地方政府會適時采取各種各樣的手段給予征稅機關以幫助。

(二)現行稅收法律和監管手段不完善

如今的稅收計劃制度,處于由稅收計劃任務管理向法律秩序管理的過渡階段,因而稅款的偷逃現象時有發生。我國稅收管理的主體由于稅收法律的漏洞和監管手段的不完善,在進行稅收管理時難免會出現稅款流失等現象。如果沒有稅收計劃這樣一個約束指標,就難以保證稅款的應收盡收,保障國家財政收入的及時入庫。

稅收計劃工作的稅收分析對預測稅收未來的趨勞走向有著的意義。稅收分析工作通過把握稅收與經濟的內在關系,運用各種科學的統計方法對稅收收入的整體情況進行分析整理,找出影響稅源的重大因素分析稅收收入的發展進度,歸納出稅源變動的規律,從而預測稅收的整體情況,使得政府可以對全國的經濟稅收有宏觀的把握,從而可以進一步促進稅收計劃管理的科學化、有效化。

(三)現行稅收計劃制度存在缺陷

當前實施的稅收計劃制度的缺點也很明顯:一方面,稅收是政府預算的一部分,十分重要,作為稅收征收部門,保障預算資金的組織征收,也是稅務機關的責任之一;另一方面,完成政府預算是由法律規定的,具有強制性。因此每年的稅收計劃任務是稅務機關十分重要的工作內容[4]。各級稅務機關除了要完成稅收任務之外,為了督促稅務機關完成任務,還會有使用一些獎懲制度。有的稅務人員認為:一年的辛勤工作全部在于稅收任務的完成度。這種對稅收計劃的不正確認識,使得稅務人員為了完成任務做出不符合規定的行為,時常違反一些規定。

事實上,稅收計劃和實際征收一致是很困難的。各種因素都會影響稅收,并且各項因素(比如經濟、政策、自然等方面的因素)也是不斷變化的,其可控性也是不同的。顯然要想準確無誤地預測地區某一時期的GOP很難,采用基數法制訂的稅收計劃存在很多問題和不合理之處,得出的數據也是欠科學的[5]。因此,在稅務機關的日常工作中,往往將完成稅收任務當作必須完成的任務。而在考核壓力以及獎懲制度下,各種破壞稅收原則、違反稅收規定的現象很常見。

雖然我國稅務總局一直強調我國的稅收計劃是指導性質的,但事實上稅收計劃在考核中占據關鍵地位,在很多地方甚至是首要考慮的因素。近些年,稅務總局制訂的計劃有意使稅收增長率低于經濟增長率,但是實際稅收增長率要比經濟增長率高得多,出現嚴重不匹配現象,這與我國的稅收計劃參與考核的制度有很大關系[6]。

(四)現行稅收計劃考核制度存在的缺陷

1.考核指標缺乏多樣性

我國政府對稅務人員的考核將稅收任務放在很重要的位置,與稅務官員本年度政績及其所在的稅務機關所有工作人員所能獲得的福利有關,這使得稅收任務這一指標具有決定性地位,理性的稅務官員把這項指標吃得很透徹,明白自己應該怎么做才能完成任務,確保自己能夠順利通過考核。雖近年來,有對各項征稅情況質量的考核,但是都沒有說明征稅質量是強制性的,也沒有說明這些指標在考核中對官員做出怎樣的約束,所以征稅考核的指標設計還有很長的路要走[7]。

2.考核制度不合理

考核稅務官員時首要考慮任務完成情況只是滿足了一部分官員對政務的追求,其方法是不正確的。按照相應的法律規定,稅務人員收稅應該以法律要求為準,收多少稅以及怎樣收稅都應該按照法律的要求來。以稅收任務完成情況來考核官員事實上鼓勵一些官員用盡手段多收稅,存在很大問題。在這項考核制度之下,很多地方與依法治稅的原則是相違背的,稅務人員為了追求自身的利益,在很多情況下的行為對他人以及社會的利益都是有所損害的,改革是很有必要的。

三、對完善稅收制度的相關建議

如前文提到的,考核制度的問題一是其本身的局限,二是稅收計劃的制訂缺乏科學性。但是現行的稅收計劃制度也不是完全沒有可取之處,只是其改革的阻力比較大,這就要求國家在注意稅收計劃合理性與科學性的同時,要兼顧對其進行改革與完善。

(一)考核制度應允許稅務人員的自利性存在

這一點似乎與平常的觀念不相符,但是必須承認這一點,才能保證制度的可行性。所有的考核制度都是對稅務人員政績的一個考核,只有承認其為自身牟利的合理性,才能使稅務人員做到其職位所要求的工作。

(二)考核制度應符合法律規定

稅收考核制度必須與法律規定相一致,只有這樣,才能保證稅務人員在追求自身利益的時候,促進社會利益的增加。第三,考核指標的設置應該多樣化,避免對稅收任務過于重視[8]??己酥笜艘矐撋婕岸鄠€方面,這樣才有利于稅務官員整體素質的提高。

第一,設置考核指標。如何設置考核指標一直是一項難題,也是十分重要的環節。因此,怎樣設計科學合理的考核指標是設定考核制度的重點。當然,絕對不能用少量簡單的指標取代完成整個考核工作,需要考慮不同崗位職責。因此,多元化的征稅考核指標設計是很重要的一項要求,同時這些考核指標還要具有綜合考核的功能,不僅要反映業績,還要反映稅收征管的質量以及工作社會評價。

文章基于以上分析,并結合部分稅務系統的實際案例,選取職能指標、廉政指標等作為主要評價依據。①職能指標。其主要指職位所要求的工作。征管、穭查、納稅服務等方面的內容屬于此類。②廉政指標。其指是廉潔自律、廉潔為政方面的指標。此項指標是用以監督稅務人員是否廉潔為政,對其自利行為進行監督。

第二,確定指標所占比值。通過對稅務人員進行平時考核、專項考核、年終總評等方式進行考核。另外,還要根據各級稅務人員的目標完成情況進行評價。其完成情況,不僅與其所占比重有關系,也要考慮完成任務的難度系數。稅收任務作為其中一項目標,同時考慮其權重系數、難度系數來確定其在整個考核過程中的比重。

此方案有如下特點:①關注對稅務人員自利行為的約束,通過對制度的改革來達到此目標;②承認稅務人員適當追求自利行為的現實性,提出了有利于維護國家及社會利益的三大指標,淡化了稅收任務的剛性,使考核制度呈現出多元化特點;③注重廉政與公眾評價,進而從外部對稅務人員進行約束;④指標設計符合法律規定,體現制度正義。在對職能指標的考核中,可以督促稽查部門依法懲處,符合“依法治稅”原則。

參考文獻:

[1]張星宇.基于MVC架構的稅務部門人員考核系統的設計與實現[D].長春:吉林大學,2018.

[2]朱恩鋒.基層稅務系統行政部門績效考核改進研究[D].上海:上海師范大學,2018.

[3]杜睿.上海市基層稅務部門績效考核指標改進研究[D].上海:上海師范大學,2018.

[4]萬婕.T市稅務部門個人績效考核管理研究[D].南京:南京理工大學,2018.

[5]郭興榮.關于基層稅務人才激勵考核問題的研究[J].科技風,2018(21):219.

[6]何小梅.基層稅務人員績效管理滿意度調查研究[D].烏魯木齊:新疆大學,2018.

[7]徐夏葉.稅務系統績效考核體系研究[D].咸陽:西北農林科技大學,2018.

[8]沐浴暉.南通市某稅務師事務所績效考核流程再造[J].中國市場,2017(36):129- 130.

計劃管理范文第3篇

房地產企業因其資金密集型以及較長生產周期等的行業特點,控制公司運營風險的重要措施之一,便是建立健全完善的一套全面預算與綜合計劃管理體系。企業通常會站在立意永續經營、穩健發展的角度,對其企業長期戰略發展規劃以及相關經濟指標的實現提前進行宏觀預期。同時,為確保宏觀戰略規劃的平穩落地,企業通常會在每個經營年度,結合實際市場與經營情況,對前述戰略發展規劃及相關經濟指標,進行科學合理的分解和具體安排。

但在房地產企業較長的生產周期內,無論宏觀經濟環境、還是微觀市場情況,都可能發生訂立計劃之初所預料不到的轉折與變化。因此,為保障企業經營的平穩健康和有序,及時了解外部環境對企業可能發生的沖擊影響至關重要。因此,如何加強計劃預算的動態管理,對企業年度預算計劃編制后科學實施動態管理,便是一個重要且務實的課題。結合日常工作具體情況以及個人考慮,本文簡單論述了關于房地產企業計劃管理中動態管理的一些想法。

凡事應當有所立,推進計劃動態管理之初,首先要建立一套完整的動態計劃預警制度體系。建立計劃執行動態預警制度的目的,是在計劃執行過程中及時、敏感地預計生產經營任務和經濟指標在預警時期內可能發生的各項預算執行差異,提前擬定風險防范預案,從而達到確保企業自身長短期計劃穩步實現的管理目標。

建立的計劃執行動態預警體系,基本應當包括經濟指標動態預警體系和生產經營任務動態預警體系兩個部分。由于經濟指標的實現,是以生產經營任務完成為前提和根本保障的,因此兩個組成部分相輔相成,緊密聯系。經濟指標動態預警體系包括營業收入、凈利潤、回收資金及銷售新簽等指標的動態預警監測管理。而生產經營任務動態預警體系主要包括銷售和工程建設任務動態預警管理。其中工程建設任務動態預警可以選擇主要節點,重點關注包括出正負零、竣工備案、交房等對年度指標有重大影響的建設節點。

其次便進入嚴格執行計劃動態預警制度體系的環節當中。實施監控部門首先應設計相關表樣并完成對全部預算單位的及時下達。同時明確要求企業各預算單位,對客觀謹慎預測后期本單位計劃執行動態的具體工作予以高度重視。并針對各自房產項目經營銷售和工程建設進度等重要事項,及時進行綜合考慮,如遇可能的預期完成差異,應盡早提出切實可行的指標彌補預案。實施監控部門還應主導公司相關績效考核體系與計劃動態管理工作的緊密銜接。

監控動作可分解到月度、季度等過程進行,一系列計劃動態監控文件中,主要由經濟指標動態預警體系和生產經營任務動態預警體系兩個部分組成。其中月度經濟指標預測表主要構成為利潤表及回收資金、銷售新簽、銷售結算三項指標??砂捶康禺a項目填列,填列信息包括:年度預算值、本年截止上月末累計實現值,本月摸底值、下月預測值。季度經濟指標摸底表主要構成為利潤表及資源銷售情況表,利潤表填列信息包括:利潤表各項目的年度預算數、季度預算數,季度前兩個月的實際數,本月的預測數,季度預計數及預計同期預算執行差異。

為保障監控的有效得當,還可進一步設計具體監測表樣,如資源銷售情況表??梢赃x擇采納按項目單體填列的方式,填列信息包括:截止上月末已新簽未結算面積、金額;截止上月末已結算未結轉面積、金額;本季度前兩個月累計實現的銷售面積、銷售單價、主營業務收入、單位成本、主營業務成本、主營業務毛利、銷售新簽、銷售結算;前述項目的本月預測數;前述指標的季度預計數;等等。附件資料包括:營銷部門對本月預計回收資金、銷售新簽、銷售結算的預計;工程部門對重大工程節點的完成進度預計。

由于經營活動通常按整年期間考慮,因此,計劃動態管理過程中,應高度關注年度既定計劃的實現預期,如有指標缺口需提早考慮相關應對策略。年度經濟指標缺口分析及彌補預案,可由年度指標滾動預測表及文字分析兩部分構成。年度指標滾動預測表可包括利潤表及資源銷售情況表,其中資源銷售情況表可按項目填列。年度指標滾動預測表可分季度填列,已實現季度填列實際數,未實現的填列預測數,最終形成年度預計數。

實施監控部門應通過年度預計數與年度預算的對比差異,就預計可能形成的年度指標缺口做出預警提示,并督促各預算單位分析其指標缺口形成原因,并結合資源建設和市場銷售情況提出彌補預案及相應的施工、營銷支持方案。最終形成企業整體的具有可操作性的完整彌補預案。

最后,為保障計劃動態管理的嚴肅性,各預算單位的月度、季度經濟指標預測情況及生產經營任務動態相關資料,應在其主要負責人確認、簽批后,正式報送實施監控部門。由實施監控部門負責組織具體審核。審核后可根據各預算單位報送的計劃執行預測情況,對本企業預算執行的可能狀態再進行完整預測,匯總后報送企業經營決策層,并提出相關建議。經決策層認證后,實施監控部門可最終確定計劃動態調整的結果,并再次調整細化后期績效考核工作中的具體兌現實施原則。最終保障企業各項科學確認的生產經營任務計劃與經濟指標的全面完成。

(作者單位:天地源股份有限公司計劃財務部)

計劃管理范文第4篇

關鍵詞:鐵路線路;大中修計劃;施工計劃;計劃管理;管理模式

鐵路作為我國交通運輸的骨干,一直支撐著社會經濟的發展,但由于我國的鐵路發展速度緩慢,一直落后于社會經濟的發展,尤其是最近10年,經濟發展迅速,鐵路的發展就顯得更加遲緩,一直以來鐵路對經濟發展的“制約”愈發明顯。而隨著列車密度的增加,以往利用行車間隔進行施工作業的方式已經無法實現,因此擬定科學合理大中修計劃以及施工計劃就顯得十分重要。

1 鐵路大中修計劃概述

1.1 鐵路大中修內容

鐵路線路設備的大中修,主要是為了能夠比較徹底地解決鐵路線路設備存在的嚴重安全隱患或者出現的質量問題,能夠在較長的時間段內不需要再次進行大中修制定的實施工作。其主要的維修內容為路基的養護加固、信號指揮系統的核查、鐵路鋼軌的疲勞性檢測以及更換、橋梁涵洞的加固、沿線設施、綠化等方面內容,因為維修的時間以及工作量較大,通常需要進行部分路段的封閉管理,以保證施工人員的安全,提高工作效率,促進整段鐵路暢通運行。

制定大中修計劃以及施工計劃需要考慮不同的氣候帶以及鐵路運輸的實際情況,總體的指導原則就是不影響鐵路正常運輸的情況下提高維修工作的質量以及水平,推動維修工作向前有序發展。

1.2 大中修計劃制定的重要性分析

1.2.1 鐵路安全運行的重要保障。由于我國鐵路交通系統承擔了經濟建設的大部分能源輸送需求以及滿足近些年來不斷增長的客運量運輸要求,鐵路線路設備長期處于滿負荷運行甚至是超負荷運行。鐵路線路設備的日常維修不能從根本上改變設備的疲勞程度,安全風險逐漸增加。此時就需要制定中長期維修計劃并進行施工,通過封閉路段來加強施工安全的管理,以保障封閉鐵路線能夠及時得到修復,提高鐵路運輸的能力,滿足經濟發展需求。

1.2.2 大中修計劃制定實施能夠有效彌補日常維修工作的不足。鐵路的維修是一項比較復雜的系統工程,由于日常的維護工作存在比較嚴重的不足,即使發現了存在的問題也不能進行線路的封閉來及時維修,導致了線路設備問題進一步發展,給正常的鐵路運輸帶來了較大程度上的風險。為了滿足我國目前的經濟發展形勢對能源的需求,我國主要的能源輸送線均不同程度地存在著線路設備超期服役以及過載運輸等問題,單靠日常的維護工作已經不可能有效解決。為了彌補日常維護工作的不足,就需要相應地制定大中修計劃并且根據計劃進行實施和管理,保證整條鐵路線能夠處在正常運轉狀態中。大中修計劃的制定以及施工計劃的管理是目前鐵路管理部門采取的主要維修方式,在很大程度上保證了鐵路運輸維修工作的有序運行,具有重要的現實意義。

2 大中修計劃施工管理過程中存在的問題

2.1 維修管理流程沒有按照規范執行

大中修在制定實施過程中由于采取了封閉維修的方式導致了工作人員在維修以及施工過程中未嚴格按照安全生產標準來執行,出現了違規操作以及不按流程進行的現象,在一定程度上影響了大中修以及施工計劃的執行,對維修的效果和質量無法做到有效的保障。同時沒有按照規范執行,也為實際的施工計劃實施管理工作帶來了一定的困難,整體工作進展緩慢,嚴重影響了鐵路的維修和正常運轉的需求,需要重點關注。

2.2 人員維修技能較低,影響了施工進度

由于鐵路的大中修需要眾多的工作人員來進行維修工作,雖然機械化維修設備在一定程度上彌補了維修人員技能水平低的不足,然而由于工作量巨大,還是不可避免地運用了大量的工作人員來進行人工操作。由于工作人員總體的維修技能參差不齊,導致了維修的質量和水平出現了較大的問題,影響了總體的進度,降低了施工管理所能取得的維修效果,維修工作需要重復進行的現象。

3 維修施工計劃的制定管理

3.1 年度施工計劃制定管理

鐵路線根據實際運行情況來進行年度維修計劃的制定工作,同時對維修計劃進行施工的制定以及管理工作。我國大部分地區的主要鐵路樞紐采取的年度維修計劃制定實施時間為每年的三月份,在上一年就需要針對維修的部分和內容進行制定工作,以保證時間上的科學合理以及施工計劃安排能夠符合實際鐵路運輸的需求。

3.2 月度維修施工計劃的制定管理

月度維修施工計劃的制定和實施是為了彌補時間跨度過長導致鐵路線路設備出現較為明顯的安全問題從而影響鐵路整體的運輸計劃。通常在每個月的中旬將維修的部位和內容以及施工計劃上報給上級部門審批,得到批準后以鐵路局的名義下發到各個鐵路部門。

月度計劃具有實效性、周期性以及偶然性等特點,因此月度維修施工計劃的實施并沒有固定的時間,需要根據鐵路的實際運輸情況以及路線設備的疲勞程度進行科學合理的安排。

4 推動大中修計劃以及施工計劃管理的具體措施

4.1 強化現場安全管理

施工維修計劃制定后在實施過程中需要注意施工現場工作人員的人身安全以及設備使用的規范,杜絕因為人為原因導致的設備使用風險以及人身安全風險,保證整個施工維修管理能夠處在有序安全的環境中進行,對現場的安全施工標準和規范進行嚴格的審查,防止違規操作的發生,為取得良好的維修效果打下堅實的保障

基礎。

4.2 科學安排、周密布置

大機施工作業牽扯面廣、涉及單位多,在沒有固定的經驗模式可鑒的情況下需要加強內外部之間的聯系,保證工作的有序規范運行。每次施工前一天,由現場指揮所和施工管理人員對次日施工線路進行全面調查后,從人員、進度、安全、質量等角度考慮,科學合理地確定次日的施工計劃,利用每天交班會進行安排、布置。當日清篩地段于次日進行搗固作業之前,撤掉軌下全部木墊片,整正扣件和膠墊位置,更換失效扣件,進行站螺絲涂油,并全面擰緊扣件,防止維修部位受到外力因素導致變形的狀況發生。

5 結語

綜上所述,鐵路路線設備的維修施工計劃的制定和實施對鐵路安全運行具有重要的保障作用。其在制定實施過程中需要充分參照鐵路的實際運行情況進行科學合理安排,在不影響鐵路運輸的情況下提高維修的質量和效果,推動鐵路維修事業向前穩步發展。

參考文獻

[1] 武玉風.談大中修施工管理對無縫線路穩定性的作用[J].山西建筑,2010,2(3).

[2] 陸化平.加強大中修施工管理提高無縫線路穩定性

[J].科技情報開發與經濟,2009,30(11).

[3] 張震遠.廣州地鐵線路維修管理模式研究[D].華南理工大學,2012.

作者簡介:劉峰(1978-),男,山東曲阜人,濟南工務機械段清篩三車間助理工程師,研究方向:鐵道工務。

計劃管理范文第5篇

合規管理舉例

合規管理是什么

何為合規管理?顧名思義,合規管理即為合乎規范的管理,而這里的規范小則包括合規手冊、公司規章制度,大則上升到地方、行業乃至國家法律法規。

合規管理被認為是與業務管理、財務管理并駕齊驅的企業管理三大支柱之一,財務管理是通過回顧企業三大報表,通過各種方法為下一報告周期的決策提供財務支持,告訴企業應該做什么。而合規管理則不同,合規管理旨在告訴企業在具體的操作過程當中應當怎么做,具體到怎么合理的做,合規的做,合法的做。對于上市公司而言,合規管理更顯的尤為重要,因為上市公司必須要堅持依法公開公正的原則,公平公正就必然離不開對相關事項的合規化管理。

來看一下智庫百科對合規管理的解釋,相信大家就能夠對合規管理這個詞有更為深刻的認識。

合規管理是指企業通過制定合規政策,按照外部法規的要求統一制定并持續修改內部規范,監督內部規范的執行,以實現增強內部控制,對違規行為進行持續監測、識別、預警,防范、

控制、化解合規風險的一整套管理活動和機制。合規管理,與業務管理、財務管理并稱企業管理的三大支柱,是內控的一個重要方面,也是風險管理的一個關鍵環節。

合規管理的內容:

有效的合規管理有助于企業應對不確定性、風險和機會,有助于保護和增加股東價值,降低未預期損失和聲譽損失的可能性。

合規管理的主要內容包括:合規管理制度建設、合規咨詢、合規審查、合規檢查、合規監測、法律法規追蹤、合規報告、反洗錢、投訴舉報處理、監管配合、信息隔離墻(監視清單與限制清單)、合規文化建設、合規信息系統建設、合規考核、合規問責等

而國際金融組織對合規的定義則是兩個維度

1. 合規(COMPLIANCE):使公司經營活動與法律、管治及內部規則保持一致(瑞士銀行家協會)

2. 與目標連用,具體指必須致力于遵守企業主體所適用的法律法規

企業為什么要合規管理

談到為什么要合規管理,就必須注意到當前中國合規管理的現狀以及合規管理的意義所在

中國當前合規管理的現狀

和跨國企業相比,中國企業在合規問題上非常的落后,很多中小企業乃至部分大企業甚至都不知道合規管理的概念,隨著近年來國家反腐敗措施愈來愈多,對腐敗現象的懲罰力度越來越大,才讓合規化管理這一次慢慢的漸入人們的視野并不斷引起重視,這個外來的舶來品已經被諸多銀行、證券公司、上市公司所引用。而合規化管理發展到現在,在中國乃至全世界的合規化管理的重點就是反商業腐敗。

去年的葛蘭素史克等制造巨頭在中國大陸的行賄事件想必大家會有所耳聞,而后各大制藥巨頭紛紛加強了在中國的合規管理,避免再引發違規風險,而這不僅是在醫藥行業,包括酒店行業、國企等腐敗重災區合規化管理更顯的尤為迫切。

反觀中國,中國企業之所以缺乏合規化管理的意識的主要原因在于中國的法制觀念以及法制體系建設依然薄弱,因此這也是國家近些年來屢次強調建設法制強國的緣由所在。

合規化管理的意義:

1、合規管理是企業穩健經營運行的內在要求,也是防范違規風險的基本前提,是每一個公司都必須要管理的一部分,也是保障自身利益的有力武器,內控制度的完善離不開合規化的管理及操作,這樣方能讓企業內控制度效用最大化。

2、合規化管理是規范員工行為的有效手段,通過建構科學的企業合規文化以及合規體系,有利于讓員工養成合規化的習慣,避免違規風險。同時在在制度層次向廣大員工普及合規管理的相關條例,有利于讓員工自覺自律的避免違規化操作。

3、合規管理可以防止決策失誤,領導者的權限較大,再小的決策都有可能引發公司的多米諾骨牌效應,合規化管理通過約束高層領導人員的相關行為能夠最大限度的減少決策失誤而帶來的經營風險。

怎么才能讓企業合規化管理

1、建立科學的合規文化體系,規范員工的行為及理念,從頂層設計入手防范員工的合規風險

2、建設獨立的、強勢的合規部門,矯正員工日常當中的違規行為。

3、制定嚴格的合規激勵機制,加強事后的獎懲力度,避免違規風險。

4、不定期對企業員工及高層人員進行合規化抽檢,加入案例形成正面或者反面教材加以宣傳。

除此之外,還應配套一個高可執行性的合規化制度,讓員工有規可依,執規必嚴、違規必究。

合規管理三要素:有規可依,執規必嚴,違規必究! 但光讀口號作用有限,必須要讓合規化管理高可執行。 比如以差旅管理為具體例子,差旅過程當中的預算控制合規,采購合規,報銷審批合規都是需要具化的,而一站式差旅費用管理系統全程費控則有效的讓這些違

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