法律條文范文

法律條文范文第1篇

伯爾曼的《法律與宗教》是由其1971 年的一系列演講整理而成, 梁治平先生翻譯了這本著作, 同時也在序言中表達了他自己的見解。書中的主要觀點是:法律與宗教是彼此區別又相互聯系的兩個方面, 是社會經驗的兩個維度。二者不容混淆, 卻又息息相關。其中諸如“法律必須被信仰, 否則將形同虛設”之類的經典論述, 對于法治社會建設有著深刻的指導意義。

根據伯爾曼的論述, 西方法律傳統出現了一種整體性危機, 體現為社會各階層對法律的一種蔑視, 以至于避法、違法、抗法。究其根源, 伯爾曼認為, 這“與宗教信仰和法律信任的喪失有關”, 也就是人們“對于正式的宗教和法律的幻滅”, “意味著我們從根本上喪失了對于基本的宗教價值和法律價值的信任, 意味著對使生活變得有意義的超驗實體的信仰和委身意識逐漸消失, 以及對于帶來社會秩序與社會正義的任何一種結構和秩序的信賴和歸屬感的式微”。 (1) 所以, 伯爾曼所認為的這場危機源于人們對于法律信任的嚴重喪失和對于宗教信仰的喪失殆盡, 并且他將這一切歸咎于“法律與宗教的截然分離”。 (2)

伯爾曼所認為的西方法律傳統的整體性危機的直覺和反應也許有些放大, 但至少還是能相對客觀的反映社會現實的。他從法律與宗教的視角論述了危機之源, 以及對于未來社會作了預言和構想。另外, 有些學者就對“法律信仰”一詞提出批判質疑 (3) , 他們認為“信仰”必須是高于現實的, 這樣看對國家制定的實在法的信仰就不合邏輯了。他們認為對法律只能是信任, 而非信仰。筆者認為, 這種觀點貌似合理, 實則是狹隘的。在《法律與宗教》一書中, 伯爾曼所論述的“法律”所指是法律的內在價值和追求, 是或接近于是“自然法”的概念, 也就是這種先驗的理念才能與超驗的宗教精神相匹配, 而并非指為有些人所混淆的充滿著理性主義和世俗主義的現實規則——國家制定法。

所以基于這種法律的內在價值和追求來談法律的信仰是完全有理由的。然而, 置之于我國的特殊語境, 由于我國并不存在一種普遍性的宗教信仰, 或者說不存在一種將宗教與法律并論的環境, 所以這里就沒有討論法律與宗教信仰的必要性。但并不是說絕沒有談論信仰的必要, 任何國家和民族都需要一種信仰。在我國, 對法律的信仰、對道德的信仰仍是社會健康發展的迫切需求。另外, 在一定程度上, 我國的傳統道德也是人們基于社會生活經驗和情感而產生的對社會生活的終極意義和目的的一種主觀把握方式, 由此而獲得一種心靈的滿足、依賴和尊敬, 并且愿意為之獻身。這與伯爾曼所論述的西方宗教是相通的。因此, 我們完全可以從法律的道德維度展開探析法律信仰。

二、法律的道德性問題

伯爾曼認為, 法律與宗教必須緊密的融合在一起?！皼]有宗教的法律, 會退化成一種機械的法條。沒有法律的宗教, 則會喪失其社會有效性……把法律視為社會中分配權利與義務的結構和程序, 把宗教視為社會關于終極意義和生活目的的直覺知識和獻身”。 (4) 伯爾曼對法律與宗教的關系的精辟論述, 這很容易讓我們聯想到法律與道德的關系。宗教要義是出于神的指示, 而道德是源于人性的要求, 二者有其共通點, 即都是一種高于現實的準則和期望。

以自然法學的觀點來看, 法律與道德本就是不可分的, 法律離不開道德。法律必須體現其內在的道德性。如若沒有這樣的法, 不僅無法弘揚法律的道德性, 反而還會給社會一種惡性的導向。這可能并非出于立法本意, 卻可能導致意料外的惡果。比如一些地方房屋拆遷通知發文“以戶為單位發放拆遷補貼和拆遷安置房” (5) , 許多家庭為了多獲得一份拆遷補貼, 竟然紛紛辦理“離婚”登記, 結果導致短時間內離婚率急速上升。這類事件的發生除了與人們忽視傳統的倫理道德、一味追求利益的心態有關外, 與法律制度的不合理、不完善也有很大關系。

我國五千年的傳統儒家文化極其重視倫理道德, 各朝各代也主要將“禮”“法”合一作為治國理家的核心準則體系, 甚至很多時候“禮”的地位都要高過“法”, 我國的傳統法律文化從來都與道德禮制分不開。比之于西方社會的愛上帝、愛自由、愛正義、守契約, 我國古代法律文化也處處體現著“忠義禮智信”、“忠孝節義”等傳統道德理念, 比如“親親相隱”、“準五服以制罪”等。

然而, 我國法律發展到現在, 丟棄了太多這樣體現我們國家傳統文化和道德的精神。受功利主義和法律工具主義的影響, 法律逐漸走向了虛無, 法律的道德性逐漸被忽視和否定。隨著清末法律的近代化歷程, 對西方法律思想和制度的引進學習, 作為“精神”和“信念”的道德性的“禮法”消失殆盡, 留下的只是作為具體制度的“法律”規則。人們在這樣的法律中變得自私無禮, 變得麻木和漠視, 整個社會越來越暴露出從來都不與我們禮儀之邦氣質相契合的問題。筆者認為, 我國也正經受著一場法律與道德的信仰危機。

三、法律信仰危機:道德維度之危機

伯爾曼所論述西方的宗教信仰危機給西方法律社會帶來的影響, 很容易就能讓我們想起我們正所身處的社會。一切都很熟悉, 我們也生活在他所描述的那樣的社會:“所有繼承西方法律傳統的國家的法律制度都一直根源于某些信仰和假設不僅正從法學家、立法者、法官、律師和法律職業的其他成員腦中消失;法律正變得更加零碎、主觀, 更加接近于權術和遠離道德”。 (6) 也許我們的社會的問題要比這嚴重得多, 因為伯爾曼所認為正在消失的這些優秀的法律傳統和信仰在他們的社會都曾經發生過, 而在我們這里, 法律信仰從來未能真正樹立, 而道德傳統卻喪失殆盡。

海外著名歷史學家唐德剛認為, 從五四起中國人的公共道德就開始下滑。其原因是:打碎了舊的儒家道德, 卻又未有新的道德觀念來填補原來的位置, 導致人心渙散, 毫無原則, 人情冷漠。誠然, 自五四以來, 各種傳統道德被破壞, 也被新的思潮所沖擊, 法律的現代化并沒有很好地對我國古代傳統道德文化吸收, 當時的策略是“全盤否定”, 這對后世社會的影響極其深遠。

法律與道德的危機的成因有兩個方面:其一是先天畸形, 其二是后天歪曲。

對于第一點, 梁治平先生在《法律與宗教》的代譯序中這樣說:“一種本質上是西方文化產物的原則、制度, 如果能夠喚起我們對于終極目的和神圣事物的意識, 又怎么能夠激發我們樂于為之獻身的信仰與激情?” (7) 這表明了梁先生對于中國法律現代化歷程的批判態度。朱蘇力先生以其著作《法治及其本土資源》表達了類似觀點, 并且提出了一些如何善用這些本土資源的主張。

所以, 我國在大量引進和學習西方法律文化的同時, 忽視了對我國傳統道德的深掘, 導致整個社會都充滿了功利主義, 摒棄了許多原來我們曾為之追求的理念和信仰。近年來已經有太多這樣的社會事件發人深省, 比如“小悅悅事件”、“老人摔倒不敢扶”的現象等, 都直接指向了人性的道德底線。

法律沒有道德基礎, 一方面加劇了道德危機, 另一方面也使得這樣的法律難以被人們所信仰。一方面西方法律思想對我們傳統倫理道德進行著大清洗, 另一方面人們又從未真正相信現在的法律就是體現著美德和正義的良法。為什么會擔心藥家鑫不死, 為什么如此擔心李剛的兒子受不到應有的懲罰, 為什么老人摔倒卻不敢扶, 這一切都是人們對法律不信任的體現。

當然, 法律在制定出來以后沒有被良好的執行也是法律信仰難以樹立的重要原因, 也就是“后天歪曲”了立法者的本意, 即法律的道德性沒有得到遵守, 在法律運行過程中被忽視了, 并且成為一種常態, 比如行政機關不依法行政、司法機關司法不公等現象, 從而導致人們再也難以以善良的道德面對偽善的法律, 這種情況下來要求人們樹立對法律的信仰也是沒有理由的。

這種法律與道德的信仰危機使得我們的法治社會始終缺乏價值根基。就像伯爾曼所論述的蘇聯崩潰的原因就在于“信念”的崩潰, 而這種信念指的就是“社會主義道德” (8) 。所以, 我們國家的法治進程必須要重視我國的傳統道德文化, 將其滲透到我們的法治精神中去, 使之成為一種人人遵守的信仰, 就像西方的宗教精神在人們心中的指導意義一樣。

在認可宗教信仰與道德信仰的某些相似性的基礎上, 伯爾曼在書中所述的一段文字, “僅從效力角度考慮法律, 則我們使之喪失的, 便正好是效力。沒有對法律中的宗教要素予以充分的注意, 我們就消除了它施行正義的能力, 可能甚至奪去了它生存的能力” (9) , 同樣可以用到我國語境下的法律與道德的關系中。因而, 僅從效力角度考慮法律而罔顧法律的內在道德性, 最終的后果必然也是法律得不到遵守, 無法發揮實效。法治離不開良法, 即正義的法律, 有德性的法律。有德性的法, 才會有權威, 才會得到公民的自覺執行。所以, 我們在立法活動中必須考慮我國的傳統道德文化, 而不應全盤引進吸收西方法律制度, 那樣可能會導致法治的“水土不服”;另外, 有德性的法必然產生于公共道德良好的公民社會, 所以重拾傳統道德文化是我們重塑法律與道德信仰的重要內容。如此, 才能實現與本民族文化相一致的法律現代化和法治。

摘要：伯爾曼在《法律與宗教》一書中詳細論述了法律與宗教的關系, 認為要解決西方法律傳統的整體性危機必須要創造彼此相融的法律與宗教。由此將其置于我國語境下, 引發了法律與道德的信仰的問題, 進而探討當前我國法律信仰危機的成因及其解決之策, 即重視法律的內在道德性, 重拾我國傳統道德文化, 實現法律與道德相融合。

關鍵詞：法律,宗教,道德,法律信仰

參考文獻

[1][美]伯爾曼.法律與宗教[M].梁治平譯.北京:中國政法大學出版社, 2003.

法律條文范文第2篇

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單方違約解除合同有哪些法律后果與違約責任

眾所周知，合同的簽訂是為了同時約束雙方行為，保障當事人利益而存在的。但很多時候也會有單方違約解除合同的情形發生，那單方違約解除合同的行為會產生哪些后果呢?有哪些違約責任?請看贏了網小編的解答。

一、單方違約解除合同產生的法律后果規定

1、法律責任：《中華人民共和國合同法》第8條規定，依法成立的合同，對當事人具有法律約束力。當事人應當按照約定履行自己的義務，不得擅自變更或者解除合同。單方擅自解除合同，違反了合同法的有關規定，應就其違約行為承擔相應的法律責任。

2、損失賠償:《合同法》第113條規定:當事人一方不履行合同義務或者履行合同義務不符合約定，給對方造成損失的，損失賠償額應當相當于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過違反合同一方訂立合同時預見到或者應當預見到的因違反合同可能造成的損失。

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3、違約金：《合同法》第114條規定：當事人可以約定一方違約時應當根據違約情況向對方支付一定數額的違約金，也可以約定因違約產生的損失賠償額的計算方法，約定的違約金低于造成的損失的，當事人可以請求人民法院或者仲裁機構予以增加。

4、違約糾紛：《中華人民共和國民事訴訟法》第24條規定：因合同糾紛提起的訴訟，由被告住所地或者合同履行地人民法院管轄。根據最高人民法院關于適用法發 (1996)28號司法解釋問題的批復規定而不再適用《最高人民法院關于適用〈中華人民共和國民事訴訟法〉若干問題的意見》第19條規定：購銷合同的雙方當事人在合同中對交貨地點有約定的，以約定的交貨地點為合同履行地;沒有約定的，依交貨方式確定合同履行地;采用送貨方式的，以貨物送達地為合同履行地。而是適用《最高人民法院關于在確定經濟糾紛案件管轄中如何確定購銷合同履行定地的規定》，根據該規定第三條規定即當事人在合同中對履行地點、交貨地點、未做約定或約定不明確的，均不依履行地確定案件管轄。

二、單方違約解除合同違約責任

合同法第一百一十三條規定，“損失賠償額應當相當于因違約所造成的損失，包括合同履行后可以獲得的利益，但不得超過違反合同一方訂立合同時預見到或者應當預見到的因違反合同可能造成的損失”。所以，我國的立法是承認損害賠償包含直接損失(積極損失)和間接損

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失(消極損失)兩部分的。

直接損失(積極損失)一般是指現有財產的減損滅失和費用的支出，是現實的財產損失。

間接損失(消極損失)現在一般以可得利益的概念替代，是指合同在得到適當履行以后可以實現的和取得的財產利益，是一種未來的、確定的、可以預見的利益。這兩種損失都應得到完全的賠償。直接損失的計算一般比較容易確定，其基本的原則和范圍為使受損害方達到訂立合同前的狀態即可。而可得利益的計算則較為復雜，通行的做法是差別法，即依照通常方法比照受害方在相同條件下所獲取的利益來確定應賠償的可得利益損失。此外還有估算法，即由裁決機關依照公平原則裁量，約定法是指當事人之間約定的計算方法。

以上就是小編整理的單方違約解除合同涉及到的法律后果與違約責任，從中我們可以了解到，法律對于單方解除合同規定十分詳細，涵蓋了單方違約解除合同違約金、糾紛管轄、損失賠償等諸多方面。所以我們在解除合同前一定要慎重考慮，另外當我們遇到對方單方違約解除合同的情形時，一定不要自認倒霉，要用法律來為自己爭取應得權利。

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否

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知

受

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人

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法律條文范文第3篇

【摘要】本文從精神科護士行為缺陷及所涉潛在的法律責任問題。進行扼要介紹及粗淺分析，以期對加強精神科臨床護士的法律意識能有所裨益。

【關鍵詞】精神科 護理 行為缺陷 法律責任

隨著北京、上海、杭州等地市的《精神衛生工作條例》的正式實施，大家期盼已久《中華人民共和國精神衛生法》頒布也將指日可待。目前，大多數從業人員對此尚未引起足夠的重視。護理工作因點多面廣，瑣碎復雜，存在不安全因素多，同時精神科護理行為有它自身的特殊性，臨床實踐中，護士更多的考慮是，如何盡快解決病人癥狀問題，往往忽視潛存的法律責任問題。本文就精神科護理行為缺陷與法律責任以及自身安全的防范進行扼要介紹及粗淺分析，以期對加強精神科護士的法律意識能有所裨益。

1精神科常見的護理行為缺陷

1、1擅自行使約束病人的措施。封閉式管理強迫性治療是精神科病房的特點之一，限制一些發作期精神病病人的自由，有時需暫時約束病人，限制其活動范圍。約束的動機是保護病人，預防其對社會及自身產生危害，但有給病人造成傷害的風險。[1]因治療需要或者防止發生傷害自身、危害他人等意外，需要對住院治療的精神疾病患者暫時采取保護性約束措施的，應當由精神科執業醫師決定，在病歷中記載和說明理由，并按相應的操作規范執行。約束時護士要做好解釋工作，消除病人的緊張，恐懼感，操作中不斷詢問和關注病人的感覺和要求，增加親切感，信任感和安全感，關心病人的心理狀況，及時疏導病人的心理障礙，使病人感到被接納，理解?；颊卟∏榉€定后，應當及時解除保護性約束措施。而護士在這方面違反規定的現象較普遍，發現病人比較亂，先保護起來再說。約束后又忘記記錄或巡視不及時，不能及時滿足病人的生理需求。如飲水、大小便等。護士應自覺把正確執行醫囑工作提高到法律法規的高度上來，明確認識醫囑執行的法律意義，另外護士長要及時檢查醫囑錄入核對簽字情況。

1.2保護性醫療的觀念不強。在一些公開的場合談論病人的病情資料。無意間泄露病人隱私，忽略精神病人的隱私權。精神病病人癥狀的知情應限制在一定范圍，因為病態表現的暴露可能使一些痊愈的病人產生嚴重的心理傷害。一些患躁狂癥的女病人在發病期可有不正常的性行為，如果護士將此暴露出去，就有可能導致嚴重后果。

1.3不認真執行“三查七對”。治療發藥時精神不集中，打錯針、發錯藥。對藥物副反應的觀察護理措施不到位。精神科護理更應嚴格執行查對制度，因為精神藥物毒性劇烈，錯服后果嚴重，尤其年老體弱者，一、兩片氯氮平便可能致死。

1.4消毒隔離制度和無菌技術操作觀觀念不強。精神病人自我保護意識差、反應遲鈍、體訴不準確，若護士工作中疏忽，極易造成交叉感染，嚴重者可發展為毒血癥、膿毒血癥、敗血癥致病人死亡。

1.5不重視病人主訴，忽視對病人可能出現嚴重軀體疾患的觀察護理。

1.6護理文書書寫不真實，不認真，漏記、錯記。造成舉證失利。

1.7忽視住院精神病人的通訊、受探視合法權利的維護。有侵權的可能。

2法律責任

[2]上述違反規定的行為，給精神病人造成人身傷害或財產損失的，相關責任人應當依法承擔民事責任；構成犯罪的，依法追究刑事責任。

3護理人員自身安全與法律防護

精神科工作人員，被病人襲擊的現象時有發生。維護病人健康和安全是精神科護士的天職，“打不還手、罵不還口”是精神科醫護人員的基本醫德規范之一。多數精神病院工作人員受傷輕微，或者病人對女工作人員出現一般性調戲行為時，除對病人進行教育規勸外，一般不應深究。但作為精神科工作的主體，護理人員的自身安全十分重要。某市精神病醫院曾發生一起夜班護士為病人注射時病人趁機用針頭將護士眼情刺瞎的事件。工作中護士除按規定加強自我防范意識和接觸病人的技巧。如病人出現沖動攻擊行為致工作人員重傷、致死或對女工作人員進行強暴。要立即向公安機關報案，并保護現場，約束病人，由司法機關依法進行鑒定。工作中，還會遇到個別病人雖病情得到控制，自知力恢復，但認為“精神病人打人不犯法”而有恃無恐，對自己的行為不加約束。對此類病人，護理人員應向病人講解法律知識，讓他們懂得，是否具備行為責任能力，是要根據所患疾病的種類、事件發生的動機、病人當時的意識狀態等進行司法精神鑒定，并非所有患精神疾病的人都可逃避法律的制裁。

4討論

法律的價值之一，是具有指引作用，指引人們使行為者預見不良行為的法律結果，予以規避。隨著，精神衛生法規相繼出臺和貫徹落實，精神病人的監護、醫療、權益保障將納入法治化管理軌道。在這種新形勢下，護士也要努力提高自身素質，增強法律意識和醫療安全意識，明確自已的職業行為和風險，并從法律的角度不斷進行調整、完善。同時護理管理者也應保持動態觀點，對任何新的問題要保持敏銳的嗅覺及時制定各項制度，采取有效措施杜絕或減少糾紛的發生。這既是對病人負責也是維護自身權益的需要。

參考文獻

[1][2]精神衛生通迅.2007，3，1版《杭州市精神衛生條例》

作者單位：232052安徽淮南市精神病醫院護理部

法律條文范文第4篇

隨著社會主義市場經濟體制的足部建立和完善，市場調節作用日益彰顯。勞動力市場調節使農村剩余勞動力向城鎮化轉移速度不斷提高。與此相反，傳統市場體制仍未得到根本改革，城鄉隔離模式下的許多制度扔阻礙這農村勞動力的自由流動，農民是合法權利得不到充分有效地保護。由于歷史級制度為得到根本改進，有些地區農民與城鎮居民的差距顯著。農民是我國重要的組成部分，更是祖國的未來和民族的希望，農民只有懂得如何運用法律武器，才能在現實生活中保護自己的合法權益不受侵犯。農民法律意識的強弱，法律素質的高低，直接關系到我過民主法治建設的進程，關系到“依法治國”方略的實施。筆者與小組成員深入調查新農村建設中農民的法律意識，并和農民進行了接觸，對一些關乎農民切身利益的法律知識進行普及，自己印制了一些簡單的法律知識發給農民，使得一些農民能在遇到問題時能拿起法律的武器維護自己的利益。據了解，新農村建設后農民越來越知道法律的重要性，為了了解安義石鼻鎮居民的法律意識特進行此次關于農民法律意識的調查，本次調查以調查問卷形式為主，非結構式訪問的方式為輔，在發出的100分問卷中，回收率為76%，其中有效率為 65%，其中年齡分布比較平衡。于此可見，此次調查的結果真實可信，具有代表性和全面性。

一、我國農民法律意識的現狀

隨著各界堅持不懈地開展普法工作以及媒體對以案說法的報道越來越多，公民的法律意識特別是維權意識開始加強，農民也越來越注意到了法律的重要性。雖然農民法律意識的提高對新農村建設意義重大，但目前我國農民法律意識的現狀卻不盡人意。具體表現在以下幾個方面：

第一，農民法律知識水平的匱乏。雖然經過多年的普法教育，農民的法律知識水平有了一定的提高，但是由于歷史傳統和社會政治、經濟發展水平的制約，加上普法宣傳流于形式，農民對法律知識的認知仍停留在淺層次的感性認識上，不能真正了解法律的含義，這種對法律的陌生感決定了農民在遇到問題時一般是拒法律于門外的，更傾向于用非法律方式去解決問題，情在處理問題是在某種程度上占了極大的比重。

第二，法律知識欠缺，對法律的認識程度不足。小組在安義石鼻鎮調查的時候發現，很多人對一些根本的法律有所了解，比如很多人知道殺人發火是犯法，但是對無照經營等卻認為不犯法，更不要說對那些涉及與經濟貿易等有關的法律知識了。因此，除一些重大犯罪行為外，農民的社會行為基本上是脫離法律認知而進行的。

第三，權利意識淡薄。“民不與官斗”、“一年官司十年仇”、“吃虧是福”等傳統觀念深深的影響著一群人。受傳統人治思想的影響，長期以來，法制在農村的著眼點都是如何加強管理，著重于法的政治統治功能，農民往往只把法律當成是制裁違法犯罪的工具，而忽視了法律保障權利的功能。權利意識淡薄，主體意識模糊，缺乏維護民主權利，利用法律手段保護自己切身利益的意識和實踐活動。

不少農民在其權利受到侵害時，或不知道已受到侵害，或雖已知道，卻信守，對侵害自己合法權益的行為不敢抗爭，一味忍讓。

第四，是法律在農村缺乏應有的權威。法治社會要求法律至上，具有最大的權威和最高的效力。然而，在我國廣大農村地區，法律卻沒有處于至上的位置;相反，幾千年來的封建人治傳統已使權力至上的觀念在我國農村社會打下了深深的烙印。在現實生活中，我國農村地區呈現出明顯的泛權力狀態。在權大還是法大的價值取向上，廣大農民會毫不猶豫地選擇前者，法律幾乎是沒有權威的。在農民的心中，政府管理了一切，在日常生活中找政府往往是解決矛盾糾紛的主要途徑，遠遠大于尋找法律救濟的比重。

第五，法律基礎知識薄弱成為制約市民法律素質提高的瓶頸。當地居民掌握法律法規數量明顯不足。大部分居民民對內容有大致了解的法律法規僅在10種以下，對不同類別的法律法規認知水平不均衡且帶有明顯的選擇性。法律認知不足很大程度地影響到法律遵守，居民不遵守法律的主要原因之一是不懂法。大多數居民認為不遵守法律的原因是不懂法，尤其是在居民維權意識比較強烈的情況下，法律知識的缺乏可能會導致一些不理智行為。

二、農民法律意識淡薄的原因分析

第一，受教育程度不高，影響其法律素質的提高。由于傳統和現實原因相互交織，我國農村人口文化水平普遍較低。據有關資料統計，目前我國農村勞動力的平均受教育年限為7.7年，而城市為12.2年。而在筆者的調查過程中,發現現在安義縣石鼻鎮在接受調查的人群中學歷在高中以上的 僅為23.85% ，而大學畢業的很少。另據有關報載，目前，我國文盲絕對數高達8507萬左右，而其中90%的文盲分布在農村。農民文化水平的普遍低下，必然直接影響到其學法、知法、用法的積極性和實際效果，進而影響其法律意識的提高，阻礙農村法制建設的進程。

第二，法律在農村的實施情況較差。農民法律意識的培養與農村良好的執法、守法、崇法環境密切相關。由于封建法制傳統中“行政兼司法”體制的影響，農民在碰到糾紛時首先想到的是找政府，而不是找法院，這不僅使司法獨立的實現困難重重，也使司法的終極權威性大打折扣。農民不相信法院，無意訴諸法律，卻對用行政手段解決糾紛充滿憧憬。而農村的行政執法情況又如何呢?部分基層執法人員素質低下，農村執法監督機制不健全，農村中以權代法、以勢亂法、執法違法的現象還普遍存在。鄉村執法者的這些形象和執法行為必然削弱法在人們心目中的地位和形象，使人們不再相信、尊重和遵守法律。

第三，農村普法工作較為薄弱。農民法律意識淡薄與政府的法制宣傳教育有著直接關系。雖然已實施了四個五年普法計劃，但總的來講，我國普法宣傳工作收效甚微。特別是農村，政府的普法投入不足，未能根據農村的實際情況有針對性地進行普法宣傳，只是簡單地發放普法法律法規選編，普法流于形式，方式方法較為單一。法制宣傳中較注重法律義務、法律責任的灌輸，忽視人們對法律權利的認識，注重實體法，而不重視體現法律正義的程序法等等，這勢必使農民對法律產生厭倦的心理，影響其法律意識的提高。

第四，當地居民能用到的法律途徑很少，當地居民的遇到問題時，很多人根本不知道能夠找那些途徑以獲得幫助，他們(他別是年齡較大的人)遇到問題解決不了的話只能想到向政府求助。

三、解決方案

經過二十多年的改革開放，農民思想觀念或多或少發生了一些改變，但這遠遠不足。要想把我國建設成一個富強、民主、文明的現代化法治國家必須轉變農民的思想，提高他們的法律意識。讓他們做一個現代農民。小組認為，可以從以下幾個方面進行：

第一，積極探索農村普法教育新模式是關鍵我國目前的普法教育，是指政府采用多種形式進行全社會的法律宣傳教育，“目的在于讓全體社會成員獲得法律知識，培養法律情感，確立法律信仰，”這種自上而下的普法教育模式在農村地區所取得成效低于預期值。因此，首先要從發展的視角搞清楚現階段農民對法律的需求，這樣才能避免形式主義普法，提高農民學習法律的熱情和自主性，同時要加大投入，突破陳舊的普法方式，搞好法律援助，將普法的重點放到現代法治理念和民主思想的教育宣傳上來，提高農民對法律的深層認識。一方面要結合農民群眾文化素質較低、認知能力有限的實際情況，在法制教育中改變單一的說教方式，采取多種形式和方法，如采取以案說法、在農貿集市設立法律咨詢點以及法制文藝演出等通俗易懂、生動形象、群眾喜聞樂見的形式，使農民群眾在寓教于樂中增強法制觀念，在潛移默化中提高法律意識。這樣才不至于使“送法下鄉”變成簡單的“送書下鄉”。另一方面，要多渠道開展法制宣傳教育。要充分利用宣傳欄、報紙、廣播、電視、網絡等媒介覆蓋面廣、滲透力強、傳播速度快的優勢，進行農村普法工作。

第二，加強法制建設進程。進一步完善法律法規，要使農民都進行有效的社會參與提高他們的法律思維必須有完善規范的法律體系。政府應對村委會工作制度進行法制改革，保證村委會有效快速的進行基層工作，使更多的農民參與進來，管理自己的事務。

此外，對于農村留守的老人孩子應采取一些針對的方式。

對提高老人法律意識來說，一是開展全面性的《老年人權益保障法》宣傳，宣傳通過法制宣傳櫥窗，黑板報、法律咨詢等為老年人開展法律服務，幫助老人排疑解難;二是為特殊老年人提供上門服務，工作人員對有殘疾或行下不便的老人進行了一次走訪，能及時滿足老年人法律方面的需求;三是為老年人發放《法律服務手冊》及工作人員聯系卡，通過此項工作來滿足老年人基本的法律需求，將有援助需求進便于及時聯系;四是開展老年人法律援助專題咨詢活動。開展法律援助現場咨詢活動，回答了老年人關心的老年婚姻、遺產繼承、贍養糾紛、分家析產、拆遷安置及遺囑效力等方面的法律問題，消除了老年人心中心疑惑。

而對于提高兒童來法律意識來說，一是逐步將法制教育納入教學大綱，納入教學計劃，真正做到計劃、教材、課時、師資“四落實”，同時，堅持校內教育與校外教育相結合，組織生動活潑、寓教于樂的法制實踐活動;二是確保課時到位。中小學要充分發揮品德課、初中思想品德課和高中思想政治課在法制教育中的主渠道作用;同時，要在相關學科教學過程中滲透法制教育內容;組織開展豐富多彩的法制教育宣傳及相關的主題教育活動。中小學法制教育課時，可由省、自治區、直轄市教育行政部門結合實際情況做出安排，有條件的地方要開設法制教育專門課程;三是提高法制課教師的授課水平。要有計劃、有針對性地對法制課教師進行法律知識的培訓?？刹扇∶摦a進修、短期培訓、專家輔導、以會代訓等方式進行。“四五”普法期間，力爭將所有中小學法制課老師輪訓一遍。有條件的中學要引進法律專業的畢業生充實師資隊伍。同時，也要重視整個教師隊伍的普法教育，使廣大教師在學法、守法、用法等各個方面都能為人師表。

法律條文范文第5篇

[摘要]事實行為是指行為人不具有設立、變更或消滅民事法律關系的意圖，但依照法律規定客觀上能夠引起民事法律后果的行為。事實行為包括已有共識的拾得遺失物、發現埋藏物、善意取得等，還包括存有爭議的侵權行為。

[關鍵詞]事實行為 侵權行為 民事法律行為

事實行為的內涵和特征

在大陸法系國家，事實行為的內涵是指行為人不具有設立、變更或消滅民事法律關系的意圖，但依照法律規定客觀上能夠引起民事法律后果的行為。事實行為具有如下幾個特征：

事實行為不以意思表示為要素。法律后果的獲得不考慮當事人的主觀意志因素，它不是當事人意欲追求引起的民事權利義務關系變動。行為人是否表達了某種心理狀態，法律不予考慮，也就是說當事人的意圖與該種行為的法律后果并無決定性關系，只要有某種事實行為存在，法律便直接規定某種法律后果。

事實行為是依法律規定直接產生法律后果的行為。法律對于事實行為的后果直接做出具體而明確的規定，它使得當事人的權利義務內容具有確定性、公示性。這對于法治實踐中，規范人們的行為，減少糾紛，具有積極的作用。

事實行為是某種事實構成行為。法律直接給予事實行為以確定性、公示性、法定性的效力評價，就決定了事實行為必然是某種事實構成行為。在實踐中，只有在行為人的客觀行為符合法定的構成要件時才成立事實行為并引起法律后果。這就要求客觀法必須預先規定出不同事實行為的種類，并對每一種事實行為的構成要件作出詳細的規定。因此，每一條有關事實行為的法律規范中必然“包含著一個典型的事實狀態和一個法律后果的表述。如果與典型事實狀態相吻合的具體事實發生，那么法律后果就隨之出現”。

事實行為既包括合法的行為也包括不合法的行為。這涉及對事實行為外延的理解，可將其界定為中性范疇，不賦予其任何效力性評價。既應當包括合法的法律所認可和肯定的行為，也包括不法的法律所否定的行為?？傊?，“凡符合事實行為概念內涵要求者，原則上均屬于事實行為?！贬槍Σ煌氖聦崰顟B，法律也就應分別確定其不同的法律效果，而不僅僅以合法性概括之。

事實行為類型界定

侵權行為。侵權行為的構成要件，一般包括加害行為、有損害事實的存在、加害行為與損害事實之間有因果關系、行為人主觀上有過錯四個方面。法律并不考慮行為人在實施侵權行為時，其主觀上是否具有一定的意欲變動法律關系的意圖以及該意圖的內容，只要行為人的行為符合了法定的構成要件，就直接規定其發生一定的法律效果。因此，侵權行為不具有意思表示的要素，符合事實行為的基本特征，屬于一種事實行為，不同于合同等法律行為。

拾得遺失物、發現埋藏物、善意取得、不當得利、無因管理。遺失物的拾得是一種事實行為，其成立既不存在主體的合格性問題，也不問占有人是出于何種意思。無民事行為能力人或限制民事行為能力人拾得遺失物同樣可以成為拾得人。埋藏物是指埋藏于土地及他物中，其所有權屬不能判明之動產。埋藏物之發現于法律效果上亦就當然發生物權變動，即所謂埋藏物所有權之取得，于法律性質上與遺失物拾得相同，均屬事實行為。善意取得是指在無權讓與人非法處分他人的動產時，如第三人基于善意而對該項動產取得占有，則依法直接產生對該項動產的物權的法律事實。民法上的不當得利是指沒有合法根據，取得不當利益，造成他人損失的行為。無因管理行為是指無法定或約定義務而對他人事物進行管理或提供服務的行為。不當得利和無因管理之債的產生，完全基于法律的規定，而非當事人的意思表示，故二者均為法定之債。兩行為均是事實行為。

事實行為與相關概念的區別

事實行為與民事法律行為。二者的主要區別是：第一，是否以意思表示為必備要素。民事法律行為以意思表示為其必備要素；而事實行為完全不以意思表示為其必備要素，當事人實施行為的目的并不在于追求民事法律后果，事實行為是基于法律的直接規定而產生一定的法律后果。這一點是兩者的核心區別。第二，法律行為依意思人的意思表示內容而發生效力，而事實行為依法律規定而直接產生法律后果。第三，二者本質不同。事實行為的客觀性特征和權利義務法定性的特征決定了它必然是某種事實構成行為，在法律上必有構成要件問題。與事實行為不同，法律行為的本質不在于事實構成，而在于意思表示。在民法中，有關法律行為的基本規則必然是圍繞意思表示展開的。第四，行為人民事行為能力要求不同。事實行為不要求行為人具有相應的民事行為能力，而民事法律行為則要求行為主體具有相應的民事行為能力才能生效。正如前面提到，無民事行為能力人或限制民事行為能力人拾得遺失物同樣可以成為拾得人。

事實行為與準法律行為的區別。準民事法律行為是指非基于表意人的表意行為，而基于法律規定發生法律效力的行為。其包括：意思通知，指表示內心某種欲望或意思的行為，如要約拒絕、履行催告、選擇權行使催告；觀念通知，指表示對于某種事項之觀念的行為，如承諾遲到通知、發生不可抗力通知、瑕疵通知、債權讓與通知、債務的承認；感情表示，指表示某種感情的行為，如被繼承人之寬恕。準民事法律行為和事實行為的相同之處在于，二者都屬于行為類法律事實；這兩種行為法律后果的發生都是基于法律的直接規定。不同之處在于，事實行為無須表現內心意思，而準民事法律行為須將其內心意思表示于外部。有學者認為，準法律行為可以說是處于法律行為和事實行為之間的一種情況，但就其最終的法律效果而言，一般可以歸人法律行為。

事實行為與自然事件的區別。事件，又稱為自然事實，是指與主體的意志無關，能夠引起民事法律后果的客觀現象。例如，人的死亡、物的滅失，都屬于事件，它們一旦發生就能夠引起婚姻關系、所有權關系的消滅等。事實行為不以意思表示為要件，并不是說行為人沒有內心的意圖，只是在做法律評價的時候，行為人的意志沒有法律意義。舉例來說，甲家的魚池與乙家魚池相連，因暴雨甲家魚池中的魚進入乙家魚池中，這一法律事實屬于事件，而不是事實行為，是與人的意志無關的。

關于事實行為的相關問題，理論界爭議很大，但在司法實踐中，判定一個行為屬不屬于事實行為，又很有必要。因此，加強對事實行為的理論研究，不僅有助于全面、深入地理解法律行為理論，而且有助于提高對民法的總體把握。