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林業行政處罰案件列表范文

2023-10-02

林業行政處罰案件列表范文第1篇

第二條 重大行政處罰案件查辦制度是指,經執法人員調查終結的重大行政處罰案件,由行政部門領導集體討論作出行政處罰決定的制度。

第三條 重大行政處罰案件包括:

一、對公民處以超過5000元、對法人或其他組織處以5萬元以上罰款;

二、沒收違法所得數額或者沒收非法財物價值相當于第一項規定的;

三、處以責令停產停業;

四、處以吊銷衛生許可證;

五、主管領導認為情節復雜或其他應集體討論的行政處罰案件。

第四條 重大行政處罰案件查辦由行政部門領導集體、相關科室負責人及具體承辦人員參加。

承辦處罰的監督人員應當在行政部門領導集體討論前三日內,將重大行政處罰案件的案卷提交會議相關人員。集體討論決定一經做出,三日內將案卷退回相關科室,由原案件承辦人員繼續履行處罰程序。

第五條 查辦集體討論會議程序:

一、由案件承辦人員匯報案件調查情況;

二、涉案的執法處(科)室負責人發表意見;

三、進行集體討論,其具體內容為:

1、辦案人員及相關人員介紹案件的違法事實和擬作出的行政處罰意見;

2、對重大行政案件的違法事實是否屬實進行審查;

3、對擬做出的行政處罰決定所依據的法律、法規是否適當進行討論、審查;

4、對擬做出的行政處罰決定是否符合法定程序進行審查。

四、會議主持人組織參會人員對行政處罰意見進行表決(具體承辦的執法人員不參加表決);

林業行政處罰案件列表范文第2篇

林業行政案件 文書格式及制作要求

1 林業行政案件文書制作要求

為了規范林業行政案件法律文書的制作,切實提高林業行政執法的工作水平,根據•中華人民共和國行政處罰法?、•林業行政處罰程序規定?等有關規定,現將林業行政處罰案卷的制作要求說明如下:

(一)文書制作的總體要求

1、法律文書設定的欄目應當填寫齊全、準確、規范,沒有填寫內容的,應當在其空格劃“——”線表明;屬于清單、憑證等類法律文書,則在空格處劃“/”斜線,線條應當頂格劃定。

2、林業行政案件文書應當盡可能使用計算機制作,條件不具備的,可使用藍、黑色水筆或簽字筆填寫。

3、林業執法機構是依法受林業主管部門委托的組織,在查處所有林業行政案件中,必須以委托機關的名義實施行政處罰,并在•登記保存通知單?、•林業行政處罰告知書?、•林業行政處罰決定書?等對外的法律文書上加蓋委托機關(即委托的林業主管部門)的公章(或執法專用章)。

4、文書首頁不夠記錄時,可附頁記錄,但首頁和附頁應由相關人員簽名或捺指紋。

5、法律文書中所稱“姓名”,是指戶籍姓名,如果當事人不提供真實姓名,可以用其所提供的姓名填寫。屬少數民族的,應當寫明其漢語音譯名,必要時,也可以在漢語音譯名后注明其使用的本民族文字姓名。屬外國人的,應當寫明其漢語音譯名,必要時,也可在漢 2 語音譯名后注明其使用的本國文字姓名。

6、文書中所稱“年齡”以公歷(陽歷)周歲為準。

7、法律文書中所稱“住址”,是指個人現居住地或單位所在地的地址。

8、法律文書編號由林業主管部門代字(如:蕉林)、文書代字(如:立)、年份、執法單位編碼和順序號組成。年份用阿拉伯數字全稱標識,并用六角括號„?括入;執法單位編碼由2位阿拉伯數字表示;“順序號”由3位阿拉伯數字表示。如:蕉林立„2009?01001號。

9、“案由”或“案件性質”應當嚴格依照有關法律、法規、規章責任條款中的表述準確填寫林業行政案件的類別,不能填寫簡稱或其它不規范的名稱。如:不能將“無木材運輸證運輸木材”填寫成“無證運輸”或“非法運輸”。

10、援引法律條文時,要寫明所引用的法律、法規、規章的全稱并具體到條、款、項、目。

11、在•林業行政處罰告知書?、•責令停止違法行為通知書?等法律文書中“違反了 ”橫線中的內容應填寫違反的法律、法規中有關管理規定的條款,如:無木材運輸證運輸木材案件違反的管理規定為“•中華人民共和國森林法?第三十七條第一款規定:從林區運出木材,必須持有林業主管部門發給的運輸證件,國家統一調撥的木材除外”。“根據 ” 橫線中的內容應填寫法律責任條款中林業行政處罰的依據。

3

12、在•林業行政案件詢問筆錄?、•林業行政案件勘驗、檢查筆錄?、•登記保存通知單?等法律文書中涉及到執法人員的,應當有兩名以上執法人員的簽名。

13、在填寫•林業行政處罰意見書?、•林業行政處罰告知書?、•林業行政處罰決定書?中處罰內容時應當列明具體的計算公式。如并處違法收購的4立方米松木價款2倍的罰款4000元。(500元/立方米×4立方米×2倍=4000元)

(二)林業行政案件常用文書制作要求

1、《林業行政案件立案登記表》 (1)案件來源:按照本機關發現、單位或者群眾舉報、受害人控告、有關單位移送、上級機關交辦和違法行為人主動交待等如實填寫。

(2)“違法嫌疑人”中“姓名或名稱”一欄,是個人的填寫姓名、性別、年齡、工作單位;是法人或其他組織的,填寫單位名稱(全稱)及法定代表人、組織負責人姓名。“住址”欄填寫違法嫌疑人的現居住(或所在地)的地址,地址填寫應具體、明確。

(3)簡要案情:主要填寫案件的具體來源,違法嫌疑人的作案時間、地點、事實經過、造成的后果等。

(4)執法人員意見:填寫“建議立案查處”。應當有兩名以上執法人員簽名,并填上具體時間。

(5)執法機構意見:填寫林業執法機構立案審查意見,同意的填寫“同意執法人員意見,呈請局領導審批”,不同意的填寫“不予 4 立案”,由審查人簽名并填寫具體時間。

(6)行政負責人批示:同意立案的,應填寫“同意立案查處”,不同意立案的,填寫“不予立案”,需移送其他單位或部門的,填寫“移送××單位或部門查處”,并填寫行政機關負責人簽名及時間。

2、《林業行政案件詢問筆錄》

(1)詢問筆錄應使用統一規范的詢問筆錄首頁和筆錄續頁紙。開始詢問時必須告知當事人相關權利義務并記入筆錄,開頭語應有執法人員身份告知和被詢問人的權利和義務的告知,如“我們是某某林業執法機構的執法人員,(出示林業行政執法證件),現依法向你詢問有關情況,你應當如實回答,不得故意隱瞞事實或做偽證,否則要負法律責任。對與案件無關的問題,你有權拒絕回答。你還有要求辦案人員回避的權利。剛才所說的內容,你聽明白了嗎?”。

(2)詢問時間填寫要精確到分。如:2008年10月24日15時30分開始至2008年10月24日16時50分結束。

(3)詢問機關填寫執法機構所屬的林業主管部門名稱。 (4)被詢問人基本情況應填寫被詢問人姓名、性別、出生年月、戶籍所在地、現住址、工作單位、身份證號碼、聯系電話等基本情況。當事人有攜帶身份證的,應將其身份證復印件附卷。

(5)詢問內容應反映案件事實的時間、地點、作案手段、過程、目的、動機、后果、木材(野生動物)的來源及去向等基本情況。

(6)首頁填上總頁碼及第幾次詢問,每頁填上頁碼;被詢問人應當逐頁簽名;末頁被詢問人應當在問答語結束欄的下一欄頂格簽署 5 “以上記錄我看過,與我說的相符”,并在下一欄簽名、捺指紋、注明年、月、日。對確無閱讀能力或無簽字能力的,在筆錄中應明確記載,并形成“以上筆錄讀給你聽,是否和你所說相符”、“以上記錄向我宣讀過,和我說的相符”問答記錄。筆錄內容修改之處應由被詢問人在修改處捺指紋;被詢問人拒絕簽字的應在筆錄末頁注明“被詢問人某某拒絕在筆錄上簽字”并有兩名執法人員分別簽名。

(7)詢問多名違法嫌疑人應當分別進行,時間、地點、詢問人、記錄人等不得重復或者重疊;被詢問人簽名不得由他人代簽或由他人代為接受詢問。

(8)記錄的內容應當具體詳細,涉及案件關鍵事實和重要線索的,應當盡量記錄原話。

3、《林業行政案件勘驗、檢查筆錄》

(1)勘驗、檢查的時間必須填寫開始和結束的時間,要精確到分。

(2)勘驗、檢查地點應當填寫具體明確,如“××縣××鎮××村××山場”;不能只籠統填寫,如“在××林業檢查站路上”等。

(3)勘驗、檢查人應填寫2名以上勘驗、檢查人員姓名、技術職稱及其所在單位的名稱。

(4)涉案當事人在現場的,應當讓其在筆錄上簽名或蓋章,拒絕簽字或不在現場的,應在筆錄中注明,由見證人和兩名以上執法人員簽名,當事人拒絕參加的,不影響勘驗、檢查的進行。

(5)勘驗、檢查過程應當有見證人參與,且見證人不是林業執 6 法人員。

(6)勘驗檢查事項及結果必須客觀的填寫被勘驗、檢查對象所處的位臵、現實狀況、外部特征、數量等,記錄中不得使用判斷、推測類的語言和內容??彬?、檢查時制作的現場示意圖及照片(應有制作人填寫說明并簽名)等要隨附在•林業行政案件勘驗、檢查筆錄?之后,一起裝訂入卷。

如盜、濫伐林木案件勘驗檢查事項及結果一般表述為:2007年1月16日15時10分,林業行政執法人員張某、李某會同某某林業局營林工程師張某、李某以及見證人張某在當事人李某的帶路指認下對某地點(林班、大班、小班)進行了現場勘驗,勘驗時由當事人親自指認并看著技術人員檢量其砍伐(或雇人砍伐)某某樹樁 3根,伐根直徑分別為:13㎝、9㎝、17㎝,砍伐痕跡新鮮,檢量結果正確??彬灆z查中繪制現場示意圖1份,拍攝了現場照片3張,勘驗檢查自16時50分結束。

4、《登記保存審批表》、《登記保存通知單》

(1)•登記保存通知單?是林業執法機構在辦理林業行政案件過程中,在收集證據時,證據可能滅失或者以后難以取得的情況下,經領導批準,對違法物品、工具進行保存的法律文書。其法律依據為•中華人民共和國行政處罰法?第三十七條第二款之規定。

(2)•登記保存審批表?與•登記保存通知單?配套使用,制作•登記保存通知單?前首先應當填寫•登記保存審批表?并經林業主管部門負責人批準,兩者文書編號相同。

7 (3)擬登記物品的名稱、計量單位、數量、規格和保存地點等基本情況應當填寫具體、準確。

(4)登記保存的物品,應當在七日內及時作出處理,逾期不作處理的,視為自動解除。歸還登記保存的物品時,應要求當事人出具領條(時間具體到××年××月××日××時);領條應附卷。

5、《查封、暫扣物品審批表》、《查封、暫扣物品通知單》 (1)•查封、暫扣物品審批表?與•查封、暫扣物品通知單?適用情形為:•福建省森林條例?(第十六條)、•福建省實施†中華人民共和國野生動物保護法‡辦法?(第二十五條)等法律、法規規定的情形。

(2)•查封、暫扣物品審批表?與•查封、暫扣物品通知單?配套使用,制作•查封、暫扣物品通知單?前應填寫•查封、暫扣物品審批表?并經林業主管部門負責人批準,兩者文書編號相同。

(3)被查封、暫扣物品人應當簽名、捺指印,并寫明時間;被暫扣物品的名稱、計量單位、數量、規格和暫扣地點等基本情況應當記載明確。

(4)查封、暫扣物品的理由和依據:填寫具體違法嫌疑人的違法事實、法律依據和暫扣的時間、地點。

(5)根據•福建省林業廳關于†福建省森林條例‡第十六條有關法律適用問題的復函?(閩林„2003?策函23號)規定“查封、暫扣的時間應根據查處案件的復雜程度,合理確定,但不得超過法定的辦案期限。”因此,查封、暫扣的時間可以與法定的辦案期限相一 8 致,在時間上不受登記保存通知單7日內作出處理決定的限制。對象上不限于木材,還包括有關的違法物品、工具。

6、《林業行政處罰意見書》

(1)違法行為人姓名或名稱一欄:違法行為人為個人的填寫姓名;違法行為人為法人或其它組織的填寫單位名稱(全稱)。住址欄填寫違法行為人的現居住(或所在地)的地址,地址填寫應具體、明確。主體類別是根據統計需要新設立的欄目,應根據違法行為人的情況填寫其所屬類別(類別分為:政府、企業、公民、其它組織四種)。

(2)簡要案情:簡明扼要填寫違法行為人的作案時間、地點、動機、事實經過及后果等。

(3)執法人意見:由承辦人填寫案件處理適用的具體法律依據(適用多項法律、法規條款處罰的,必須填寫齊全)和處罰意見,并簽上承辦人姓名和具體時間。

(4)法制工作機構意見:由林業主管部門指定的法制機構或法制員填寫“同意執法人意見,請領導審批”等,并由審核人簽名、加蓋法制機構印章和填寫審核時間。

(5)行政負責人審查決定或者集體研究決定:由林業主管部門負責人填寫審批意見(或集體研究的決定),并簽署姓名(或加蓋林業主管部門的印章)及時間。集體研究決定的,應當將會議紀要附卷。

7、《林業行政處罰告知書》

(1)處罰前告知程序是林業行政處罰的必經程序,未經告知或拒絕聽取當事人陳述、申辯的,林業行政處罰不能成立。在執法人員 9 提出處罰意見后,行政機關做出行政處罰決定前,應當制作•林業行政處罰告知書?告知違法行為人:擬作出的行政處罰決定以及有關的違法事實、理由、依據和其依法享有的權利。當日實施處罰的,告知要早于處罰決定的時間并具體到××年××月××日××時。

達到聽證條件的,一般自告知當事人享有聽證權利之日起應留足3日時間,3日后方可實施處罰;當事人放棄聽證權利的應當在聽證權利告知書上注明“本人放棄聽證權利”并簽名、捺指紋,由本人填寫時間,可當日實施處罰。

(2)聽證告知的適用條件:具備“擬對公民、法人和其他組織做出責令吊銷許可證;對公民做出1000元以上罰款,對法人和其他組織做出5000元以上罰款的林業行政處罰決定”情形之一的。

(3)達到聽證條件的,應當告知當事人自接到該告知書之日起3日內向××市(縣、區)林業局提出申請,聽證機關為作出林業行政處罰決定的林業主管部門。

(4)未達到聽證條件的,在•林業行政處罰告知書?“你(或者你單位)依法享有下述第 項權利”橫線中填“1”即陳述、申辯的權利;達到聽證條件的,在橫線中填“

1、2”即陳述、申辯的權利和要求舉行聽證的權利。

8、《林業行政處罰決定書》

(1)“被處罰人”是個人的填寫姓名;是法人或其他組織的,填寫單位名稱(全稱)。

(2)“違法事實和證據”填寫要求用簡練、準確的語言表述違 10 法行為發生的時間、地點、事實經過、后果、當事人并記明詢問筆錄、勘驗檢查筆錄、現場照片等證明違法事實的具體證據。

(3)救濟途徑:①申請行政復議的的時限為收到決定書之日起60日內提出,法律規定超過60日的除外;申請行政復議的機關為做出處罰決定的上級林業主管部門或同級人民政府,兩者必須同時填寫。②直接提起行政訴訟的時限為3個月;被處罰人應向作出處罰決定的林業主管部門所在地的縣級人民法院提起行政訴訟。

(4)當事人到金融機構繳納罰款確有困難并符合法定當場收繳罰款條件的,可以當場收繳,但應當有當事人的書面申請,且必須使用省、自治區、直轄市財政部門統一制定的行政罰款收據。

9、《林業行政處罰送達回證》

(1)受送達人:填寫被處罰當事人姓名或單位的全稱。 (2)送達單位:填寫執法機構所屬的林業主管部門名稱。 (3)送達文書名稱為•林業行政處罰決定書?,文號為林業行政案件的文書編號,送達份數要求用中文大寫。

(4)送達方式分為直接送達、留臵送達、委托送達、郵寄送達、公告送達,委托送達、留臵送達的應作相應記錄,公告送達應將公告文書歸檔入卷,郵寄送達應將郵寄回執入卷。直接送達的,應要求收件人在送達情況欄簽名并加注收件日期、捺指紋(單位可蓋章)。

(5)送達時間:送達文書的具體時間,應填至××年××月××日××時××分。

11 (6)送達回證應在文書編號處加蓋林業主管部門印章。

10、《林業行政處罰沒收實物收據》

(1)•林業行政處罰沒收實物收據?是林業執法機構對違法行為人作出行政處罰決定后,依法沒收被處罰人實物而制作的法律文書。

(2)林業行政案件沒收實物的應當制作•林業行政處罰沒收實物收據?;被沒收實物的名稱、規格、數量等必須填寫規范、清楚。

11、《林業行政案件結案報告》

(1)•林業行政案件結案報告?是行政處罰決定履行或執行后,需要報請林業主管部門負責人批準時填寫的文書。

(2)當事人:是個人的填寫姓名、性別、年齡、工作單位;是法人或其他組織的,填寫單位名稱(全稱)及法定代表人、組織負責人姓名。“地址”填寫當事人的現居住(或所在地)的地址,應填寫具體、明確。“電話”填寫當事人的聯系電話。

(3)辦案時間:林業行政案件的立案時間至作出處罰決定的時間。

(4)林業行政處罰決定書號即林業行政處罰決定書的文書編號。 (5)結案日期:處罰決定內容全部履行或執行的終結時間。 (6)案件總結:即簡要介紹案件來源、調查經過、違法事實和證據、處罰的依據和內容。

(7)執行方式:根據案件的實際執行情況,在相應的執行方式前的□內打上“√”。

12 (8)執行結果:一是簡述處罰決定執行情況,如沒收實物的處理情況、罰沒款項繳交情況等;二是提出結案請求,如“本案已執行完畢,能否結案,請批示”。

(9)行政負責人批示:由林業主管部門負責人簽署是否同意結案的意見,并簽上姓名和時間。

12、《移送涉嫌犯罪案件審批表》、《涉嫌犯罪案件移送書》 (1)•涉嫌犯罪案件移送書?是林業執法機構對林業行政案件調查后發現當事人已涉嫌犯罪,將案件及有關材料移交司法機關處理時使用的法律文書。其法律依據為•行政執法機關移送涉嫌犯罪案件的規定?。

(2)•移送涉嫌犯罪案件審批表?與•涉嫌犯罪案件移送書?配套使用,制作•涉嫌犯罪案件移送書?前應填寫•移送涉嫌犯罪案件審批表?并經林業主管部門負責人批準,兩者文書編號相同。

(3)林業執法機構向司法機關移送涉嫌犯罪案件,應當附①涉嫌犯罪案件移送書;②涉嫌犯罪案件情況的調查報告;③涉案物品清單;④有關檢驗報告或者鑒定結論;⑤其他有關涉嫌犯罪的材料。

林業行政處罰案件列表范文第3篇

違法行為人XXXX無木材運輸證違法運輸活立木案于XXX年XX月XX日XX時許由我局工作人員在工作中發現。經初查,依據《林業行政處罰程序規定》第二十四條之規定,我局認為該案屬本機關管轄范圍,有違法行為發生,需要給予林業行政處罰,于XX年XX月XX日立案調查。違法運輸的活立木一株于XXX年XX月XX日被我局依法暫扣。

違法事實:XX年XX月XX日,違法行為人XX駕駛車牌號為XXX的貨車從(違法事實),被我局工作人員發現并攔下檢查,經查李華貴未辦理所運活立木的木材運輸證件。

以上違法事實證據有,違法運輸的活立木、現場勘驗與檢查筆錄、XXX本人陳述與申辯材料、證人證言等。

綜上所述違法行為人XXX無木材運輸證運輸活立木,其行為已違反《四川省木材運輸管理條例》第十一條之規定,屬無木材運輸證違法運輸活立木的行為。根據《四川省木材運輸管理條例》第二十二條、二十三條之規定擬對其作出沒收無木材運輸證所運輸的全部活立木并處罰款XX的行政處罰。

執法人員:

XX林業與園林管理局

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