廉政風險防控權力清單范文第1篇
組 長:祝愛農
副組長:田建剛 張文國 劉召群
組 員:胡家才 余建村 張新華 陳 謙
金勝昔 劉和軍 朱建新 方家炳
領導小組下設辦公室。由胡家才兼任辦公室主任 臨澧職業中專廉政風險防控
權力運行圖
一、重大事項決定運行流程處室、領導班子提出重大事情或規劃
辦公會討論、論證并通過
提交職工代表大會討論并通過。形成決議案
公
示
公示
按照決議方案嚴格實施
二、實物采購運行流程購物單位申請,到辦公室填寫采購申請單,做好預算。
校長審批
交采購小組實施采購
到財務室記帳,付款。
領
用
所在處室負責人簽字
分管領導審批簽字
經辦人簽字,學校保管員驗收入庫
連同采購申請單和發票,由校長簽字
三、公款消費開支運行流程圖
需開支單位到辦公室填寫申請單,并詳細說明事由
按審批額度消費。經辦人收集票據。
三日內找校長簽字。憑據報銷。
分管領導簽字同意,限定消費金額。
校長簽字同意
憑據和申請單到財務室報帳。
四、國家助學補助金、困難補助金發放流程學生處按比例,將指標分配到班級
各班開會,宣傳政策,學生本人提出書面申請
班級綜合考評、定人,上報學生處。
由學生所在村提供家庭收入情況書面材料證明
學校調查
辦公會討論,并將最終結果公示
由上級按政策下發款項。
材料上報
五、學生頂崗實習及畢業安置工作流程
招生與就業安置辦提出方案。
學校派人實地考察
分別召開班主任會、學生會、家長會,介紹廠家情況。
考察情況提交校長
辦公會討論,形成決議。
學校與學生、家長簽訂實習、就業三方合同
實
廉政風險防控權力清單范文第2篇
在廉政風險點建設工作開展階段,通過個人自查、同事互查、組織幫查,確定了個人思想道德和工作職責風險點。針對查找出來的風險點,提出以下防范措施:
一、思想道德風險點
1.放松世界觀改造,理想信念動搖的風險。 2.不認真學習,政治素質低的風險。
3.責任心不強,有畏難情緒,履職不到位,創新意識不夠的風險。 4.不注意調整心態,不思進取,得過且過的風險。
防范措施: 加強學習,增強黨性修養,堅定理想信念不動搖。加強學習,努力提高自身綜合素養, 進一步轉變工作作風,增強責任心,兢兢業業開展好各項工作。進一步轉變工作作風,積極進取,認真扎實開展好每一項工作。
二、崗位職責風險點
風險點:在公務活動中用公款參與高消費娛樂、及健身活動:公務用車;干部推選、評先評優工作中,任人唯親、營私舞弊等;在貫徹落實重大工作決策和各項決議過程中,執行不力,造成工作失職;研究制定干部管理不力,出現違規違紀現象;重大決策過程中,調研不深入,不堅持民主集中制,搞“一言堂”,造成決策失誤;對黨員及黨員領導干部廉潔從政教育管理不嚴;在所分管、經辦的工作中不依法、依制度、依規定辦理業務、處理工作,出現違紀、違法、違反原則的事項。
防范措施:
1、落實黨風廉政建設責任制,遵守領導干部廉潔從政有關規定;
2、充分發揚黨內民主,嚴格按黨委議事規則辦事;
3、嚴格執行財經紀律和財務管理制度;
4、嚴格執行黨務、政務、財務公開制度;
5、加強對干部的教育管理,提高工作效能;
6、加強群眾監督;
7、加強自身道德修養、廉潔自律;
8、謙虛謹慎、傾聽各方意見;
9、嚴格遵守《廉政準則》。
個人廉政風險點防范措施
副校長:
在廉政風險點建設工作開展階段,通過個人自查、同事互查、組織幫查,確定了個人思想道德和工作職責風險點。針對查找出來的風險點,提出以下防范措施:
一、思想道德風險點
1.放松世界觀改造,理想信念動搖的風險。 2.不認真學習,政治素質低的風險。
3.責任心不強,有畏難情緒,履職不到位,創新意識不夠的風險。 4.不注意調整心態,不思進取,得過且過的風險。
防范措施: 加強學習,增強黨性修養,堅定理想信念不動搖。加強學習,努力提高自身綜合素養, 進一步轉變工作作風,增強責任心,兢兢業業開展好各項工作。進一步轉變工作作風,積極進取,認真扎實開展好每一項工作。
二、崗位職責風險點
風險點:在公務活動中用公款參與高消費娛樂、及健身活動:公務用車;干部推選、評先評優工作中,任人唯親、營私舞弊等;在貫徹落實重大工作決策和各項決議過程中,執行不力,造成工作失職;研究制定干部管理不力,出現違規違紀現象;重大決策過程中,調研不深入,不堅持民主集中制,搞“一言堂”,造成決策失誤;對黨員及黨員領導干部廉潔從政教育管理不嚴;在所分管、經辦的工作中不依法、依制度、依規定辦理業務、處理工作,出現違紀、違法、違反原則的事項。
防范措施:
1、落實黨風廉政建設責任制,遵守領導干部廉潔從政有關規定。
2、嚴格執行民主集中制。
3、依法履行政府監管職責,提高政府行政效能。
4、嚴格執行財經紀律和財務管理制度。
5、嚴格執行黨務、政務、財務公開制度。
6、加強群眾監督。
7、加強自身道德修養、廉潔自律。
8、謙虛謹慎、傾聽各方意見。
9、加強法律、法規知識的學習,提高履職能力。
10、完善機關各項規章制度,嚴格監督,嚴肅工作紀律和工作作風。
個人廉政風險點防范措施
副校長:
在廉政風險點建設工作開展階段,通過個人自查、同事互查、組織幫查,確定了個人思想道德和工作職責風險點。針對查找出來的風險點,提出以下防范措施:
一、思想道德風險點
1.放松世界觀改造,理想信念動搖的風險。 2.不認真學習,政治素質低的風險。
3.責任心不強,有畏難情緒,履職不到位,創新意識不夠的風險。 4.不注意調整心態,不思進取,得過且過的風險。
防范措施: 加強學習,增強黨性修養,堅定理想信念不動搖。加強學習,努力提高自身綜合素養;進一步轉變工作作風,增強責任心,積極進取,認真扎實開展好每一項工作。
二、崗位職責風險點
風險點:在公務活動中用公款參與高消費娛樂、及健身活動:公務用車;干部推選、評先評優工作中,任人唯親、營私舞弊等;在貫徹落實重大工作決策和各項決議過程中,執行不力,造成工作失職;研究制定干部管理不力,出現違規違紀現象;重大決策過程中,調研不深入,不堅持民主集中制,搞“一言堂”,造成決策失誤;對黨員及黨員領導干部廉潔從政教育管理不嚴;在所分管、經辦的工作中不依法、依制度、依規定辦理業務、處理工作,出現違紀、違法、違反原則的事項。
防范措施:
1、落實黨風廉政建設責任制,遵守領導干部廉潔從政有關規定。
2、嚴格執行民主集中制。
3、依法履行職責,加強工作調研和督查。
4、加強群眾監督。
5、加強自身道德修養、廉潔自律。
6、謙虛謹慎、傾聽各方意見。
7、嚴格按程序、制度辦事。
8、加強黨員干部的廉政教育和管理,筑牢拒腐防變的思想防線。
9、按照《廉政準則》,帶頭遵守廉潔自律各項規章制度。
廉政風險點防范措施 辦公室(包含財務室)
在廉政風險點建設工作開展的階段,通過個人自查、同事互查、領導幫查,確定了工作職責風險點。針對查找出來的風險點,提出以下防范措施:
一、崗位職責風險點
1、私自挪用、侵吞公款。
2、做假賬,隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證,提供不真實數據。
3違規蓋章。
4、截留、挪用糧食直補補貼、家電下鎮補助。
5、私設小金庫。
6、截留、挪用農戶醫療報銷金。 防范措施:
1、加強崗位廉政教育。加強黨員干部思想道德教育、廉政風險防控教育和法紀教育,引導黨員干部樹立廉潔意識、風險意識和責任意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
2、 嚴格遵守財經紀律,不設“賬外賬”、“小金庫”。
3、做到??顚4?、??顚S?,規范業務工作流程。
廉政風險防控權力清單范文第3篇
為深入貫徹落實黨風廉政建設責任制規定,推進懲治和預防腐敗體系建設,拓展從源頭上防止腐敗工作領域,進一步增強預防腐敗工作實效,現就加強廉政風險防控規范權力運行機制建設工作制定如下實施方案。
一、 指導思想、基本原則和目標要求
(一) 指導思想。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發展觀,堅持“標本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預防”方針,按照“在堅決懲治腐敗的同時,更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”的要求,以規范制約崗位權力運行為核心,以加強制度建設為重點,以現代科學技術為支撐,構建前期預防、中期監控、后期處置的風險防控機制,不斷提高預防腐敗工作的科學化、制度化和規范化,建立健全懲治和預防腐敗體系。
(二) 基本原則。一是圍繞中心、服務大局。把廉政風險防控與貫徹市委市政府重大決策部署緊密結合起來,通過規范制約崗位權力運行,提升工作效能,服務和促進經濟社會發展。二是以人為本、預防在先。把以人為本作為廉政風險防控的出發點和落腳點,最大限度的降低廉政風險,減少不廉潔行為發生,提升履職能力。三是深化改革,勇于創新。堅持解放思想、實事求是,探索降低廉政風險、促進科學發展的體制機制,創新從源頭預防腐敗舉措。四是分類指導、全力推進。堅持從實際出發,針對不同部門、不同崗位、不同人員特點,分類管理,強力推進,穩妥實施。
(三) 目標要求。按照“全面鋪開、突出重點、強力推進、務實求效”的總體要求,2012年,在賓館全面推進;2013年至2014年,初步形成對部門、權力崗位、權力運行環節全面覆蓋的廉政風險防控規范權力運行機制基本建立,相關配套制度健全完善,機制運行順暢,推進預防腐敗工作取得新成效。
二、 主要內容和方法步驟 第一階段:全面推進階段(2012年)
(一) 動員部署,積極推進(4月至5月)
賓館通過召開黨委會、動員部署會、專題學習會等進行宣傳發動,大力宣傳廉政風險防控規范權力運行機制建設工作的重要意義、基本要求和主要內容,使廣大黨員干部充分認識到廉政風險防范的重要性、緊迫性和嚴峻性,增強其開展廉政風險防控機制建設的重要性、積極性。各部門要結合工作實際,制定出具有系統性和可操作性的實施方案,并于5月底前上報賓館懲治和預防腐敗體系建設領導小組辦公室(黨辦)。
(二) 查找風險,評估等級(6月至7月中旬)
按照職權法定、權責一致的要求,摸清權力底數,對單位、部門和崗位權力事項進行清理規范,逐項審核確定權力事項的類別、行使依據、責任主體。
對依法確定的職權進行分項梳理,編制職權目錄,明確職權名稱、內容、辦理主體、辦理時限等進行規范。通過賓館內部網絡、內部公開欄等途徑,公開權力運行內部流程圖;特別是對干部任用、行政支出預決算、財務報銷、物品采購、工程建設、資產管理等單位內部各類事項,要加大公開力度,切實加強內部廉政風險防控。各部門于7月中旬前,將職權目錄上報賓館懲治腐敗體系建設領導小組辦公室。
(三) 查找風險,評估等級(7月下旬至8月底)
根據部門職能、崗位職責和工作流程,全面排查廉政風險點。主要采取自己找、群眾提、互相查、領導點和組織評等方式,突出決策、審批等容易產生腐敗的環節,重點查找四類風險:一是崗位職責風險,重點查找由于工作崗位的特殊性,可能造成在崗人員不履行或不正確履行職責的因素;二是業務流程風險,重點查找由于工作程序和個人自由裁量空間過大,可能造成權力失控和行為失范的因素;三是制度機制風險,重點查找由于缺乏工作制度的明確覆蓋及工作時限、標準、質量等明確規定,可能導致權力行為失控的因素,按照“誰制定、誰負責”、“誰起草、誰評估”的原則,加強制度廉潔性評估;四是外部環境風險,重點查找行業不正之風對崗位的干擾,對個人生活圈和社交圈的不利影響等因素。
在查找廉政風險的基礎上,依據權力的重要程度、自由裁量權的大小、腐敗現象發生的概率及危害程度等因素,按照高、中低三類等級評估廉政風險。對廉政風險管理,實行分級負責、責任到人。各部門負責部門的廉政風險防控規范權力運行機制建設工作。重點突出對高等級風險的防控。各部門負責人查找到的風險點及廉政風險等級要于8月底前報賓館懲治和預防腐敗體系建設領導小組辦公室備案。
(四) 制定措施,規范運行(9月至10月底)
結合查找廉政風險和評定風險等級情況。依據法律法規、政策規定及相關制度,有針對性地制定防控措施,編制崗位權力風險防控一覽表。屬于權力運行方面的風險,通過權力制衡機制等方式,規范權力行使;屬于制度機制方面的風險,按照構建懲治和預防腐敗體系的要求,建立健全相關制度并抓好落實;屬于外部環境方面的風險,從容滋生腐敗、發生不正之風特別是利益沖突的外部環境方入手,有針對性地按排廉政教育,突出抓好黨員干部思想道德教育、崗位廉政行為規范教育、廉政風險防控教育和法紀教育,切實增強黨員干部風險意識,提高廉潔從政的自覺性。
制定廉政風險防控措施要著眼于建立權力分解和制衡機制,對權力進行科學分解和配置,建立決策、執行權、監督權既相互制約又相互協調的權力結構和運行機制。對風險較高的重大事項決策權、干部人事權、資金使用管理權等,要根據法律規定和實際工作需要,進行合理分解和廉政風險預警,強化制約監督。對重要部門負責人、重點崗位人員應按規定實行定期輪崗交流。各部門崗位權力風險防控一覽表要于10月底前報賓館懲治和預防腐敗體系建設領導小組辦公室審定。
(五) 強化督導,保證實效(11月至12月底)
1、 自查評估。各部門要按照《實施方案》,以風險點查找情況、防控措施制定情況、防控措施落實情況和日常檢查情況為主要內容認真開展自查自評,及時改進提高,形成自查總結報告,于11月底前上報賓館懲治和預防腐敗體系建設領導小組辦公室。
2、 重點抽查。賓館懲治和預防腐敗體系建設領導小組辦公室將于12月上旬,對個部門廉政風險防控規范權力運行機制建設情況進行重點抽查,對于部門存在的問題沒有自查出來而被抽查發現的對該部門及有關責任人通報批評;對于圖形式、走過場、做表面文章的部門,責令其限期整改。
3、 全面檢查。12月下旬,結合年度反腐倡廉建設檢查考核,將廉政風險防控權力運行機制建設工作作為重點考核內容,進行全面檢查。 第二階段:深度提高階段(2013年至2014年)
(一) 進一步強化權力公開。結合推進黨務、政務辦事公開,公開辦事流程、權力依據和辦事結果,重點要加大對人事任免、經費支出預算、財務報銷、物品采購、工程建設、資產管理、廉政建設等事項的公開力度,接受社會監督。
(二) 進一步強化科技防控。各部門要進一步加強統一規劃和資源整合,充分利用電子政務設施,依托現代科技手段化崗位權力運行、防控廉政風險,建立完善崗位權力運行內部流程圖,將業務流程程序化、標準化和規范化,逐步將廉政風險點和公共資源配置、公共資產交易、公共資金使用情況納入電子監察系統監控范圍,實現網上實時動態監控。探索運用信息化手段,加強對賓館內部行使人、財、物管理等權力的防控。
(三) 進一步強化社會監督。堅持把黨內監督與人大監督、政協民主監督、政府專門機關監督、司法監督、群眾監督、輿論監督有機結合起來,整合監督資源,構建監督網絡,實施“立體”監督。賓館懲治和預防腐敗體系領導小組辦公室對各部門廉政風險防控規范權力運行機制建設進行檢查評估,重點檢查評估責任分工是否明確、風險查找是否深入、防控效果是否明顯等,并將檢查評估結果與反腐倡廉建設考核、部門績效考核、群眾滿意度測評等結合進行,與干部選拔、任用、考核掛鉤。同時,根據檢查評估工作中發現的問題以及收集的意見建議,進一步完善工作程序,調整風險內容和防控措施。 第三階段:制度完善階段(2014年至2015年)
各部門要圍繞確保廉政風險防控機制建設相關制度規范落實,抓住崗位權力運行的重點和關鍵環節,針對查找出的廉政風險點,在現在制度體系基礎上,以完善民主決策、崗位職責、程序控制、干部管理和公務消費制度為重點,建立健全相關制度規范。建立健全廉政風險防控崗位權力運行預警機制,加強廉政風險信息采集、分析、反饋、處理,實現對廉政風險的預警和防控。建立健全檢查考核機制,研究考核標準,采取定期自查、年度檢查、社會評議、表彰獎勵等方式,對廉政風險防控權力運行機制建設落實情況進行考核評估。建立健全糾錯改正機制,根據監督檢查和考核評估結果,及時糾正存在的問題,制定工作措施,完善管理方案。建立健全責任追究機制,完善誡勉談話、限期整改、組織處理和紀律處分等方面的相關規定,對廉政風險防控規范權力運行機制建設工作不力、屢屢出現問題的部門及主要責任人進行責任追究。
三、 工作要求
(一) 加強領導。各部門負責人要切實擔負起全面領導責任,把推進廉政風險防控規范權力運行機制建設作為一項重大政治任務,列入部門重要議事日程,周密部署安排,認真組織實施。各部門結合實際,明確責任領導和工作人員,把廉政風險防控機制建設與業務工作同步部署、同等要求、同時督促。
(二) 落實責任。按照誰有風險誰防、誰是領導誰控的要求,領導干部既是廉政風險防控規范權力運行機制建設工作組織領導、監督落實的責任主體,又是接受監督、自我檢查、自我防范和自我完善的主體。要切實做到帶頭查找廉政風險,帶頭落實防控措施,帶頭抓好自身和分管部門廉政風險防控規范權力運行機制建設工作,確保預防腐敗各項要求落實到實處。對承擔廉政風險防控規范權力運行機制建設責任的主要負責人和領導班子成員,不認真履行防控、監督責任,推進廉政風險防控規范權力運行機制建設措施不力,未嚴格落實廉政風險防控措施或未根據實際完善廉政風險防控制度,致使本部門單位發生嚴重違紀違法行為的,按照有關規定追究主要領導和相關人員的責任。
(三) 強化監督。要把推進廉政風險防控規范權力運行機制建設考核納入反腐倡廉建設檢查考核,把考核結果作為領導班子和領導干部獎勵、晉級、評先、評優的重要依據。要充分發揮人大代表、政協委員、民主黨派、無黨派人士和新聞媒體等社會各界的監督作用,拓展群眾參與與監督的渠道,切實整合監督資源,增強監督合力。加強調查研究,定期分析防控機制運行過程中出現的新情況問題,完善對策措施,確保廉政風險防控規范權力運行機制建設工作穩步推進。
廉政風險防控權力清單范文第4篇
(一)制定并實施廉政風險防范管理教育計劃,將廉政風險防范管理作為醫院中心組學習和黨員干部廉政教育中的重要內容,定期開展學習教育活動。
(二)醫院中心組學習成員和黨員干部在廉政風險防范管理教育中積極帶頭,領會精神實質,及時做好學習筆記,參加學習研討和撰寫理論文章、心得體會以及相關的教育活動,為確保開展廉政風險防范管理教育提供組織和形式上的保證。
(三)完善并重點落實“一把手”講廉政風險防范管理黨課制度,發揮領導干部講廉政的帶頭作用。組織黨員干部職工參加反腐倡廉形勢報告或者廉政風險防范管理教育專題講座。從制度上保證“一把手”和領導干部帶頭講、講好廉政風險管理教育黨課,發揮黨課的影響力和“一把手”的表率作用。
(四)建立健全經常性的廉政風險防范管理教育活動,利用正反兩方面典型,教育和引導黨員干部珍惜工作崗位,秉公辦事,愛崗敬業。通過開展經常性廉政風險警示教育,提高黨員干部嚴守制度、堅持原則,防止不廉行為的發生。
(五)醫院黨支部每季度進行一次抽查,通報學習進展情況,并作為全年黨風廉政建設工作考核的主要依據,確保學習教育內容落實到位。同時,創新宣傳教育載體,不斷擴大學習教育成果。
二、廉政風險防范管理決策制度
(一)正確決策是事業順利開展的重要前提,科學民主決策是實行民主集中制、推進廉政風險防范管理的重要環節,在決策中應堅持擴大民主,依法決策,使決策主體、決策行為、決策程序于法有據,依法進行,做到決策權責統一。
(二)醫院支部會議主要決策黨務管理方面的重要事項,包括黨員發展、黨員教育管理和干部選拔任用、黨員的獎懲。通過堅持民主集中制,發揚民主,嚴格按照規則和程序辦事,事前溝通達成一致,使決策事項符合黨章和干部選拔任用條例、黨支部議事規則和有關規定,做到科學決策、民主決策、依法決策。
(三)醫院行政辦公會議決策重點工作部署、重要財務開支和人事任免、獎懲、干部調出、調入等廉政風險防范事項,決策中堅持民主作風,落實民主集中制,按照從嚴管理干部的規定,加強對班子成員的教育管理,在尊重事實、客觀調查基礎上,使決策更加符合實際,努力提高決策的科學化水平。
(四)調查研究是決策活動的基礎性環節,沒有調查就沒有發言權,不深入調研不決策,大興調研之風,在進行決策前,必須深入調研,掌握真實情況,抓住主要矛盾,作出準確判斷。
(五)凡屬重大決策、重要干部任免、重要建設項目安排和大額度資金的使用等,都要經過領導集體內部充分討論作出決策,有的還需專家論證,征求意見。在決策過程中傾聽少數人意見。
(六)對重大決策事項以及專業性較強的決策事項,應當事先進行必要性和可行性論證。完善專家咨詢制度,必要時,實施聽證和公示制度,保證決策目標和內容的科學性、可行性和決策方案的順利實施和有效貫徹執行。
三、廉政風險防范管理執行制度
(一)科學決策是基礎,執行是關鍵。通過決策和制度的執行,發揮出決策和制度的保障、制約和督導作用,更有助于提高履職能力,提升服務水平,防范內部風險。
(二)深入開展調查研究,及時反饋執行過程中的信息,增強可行性和準確性。
(三)落實執行責任制,提高執行意識。執行中應分解任務、明確責任、理清層次、抓住重點,各司其職,各盡其責,相互配合,推動各項工作有力、有序、有效的開展。著力提升領導負責制,發現并解決制度執行中的矛盾和問題。推行“全員責任制”,做到人人有任務、人人有責任、人人有壓力,人人自覺樹立責任意識、人人執行制度不折不扣。
(四)監督檢查是提高執行效率的重要手段,領導親自掛帥,各科室督查,現場觀摩引導執行,提升執行效果。
(五)健全評價獎懲、激勵機制,強化執行紀律,利用各種手段激發執行者,強化他們的正確行為,引導把他們將潛能變成顯能,進而轉化為效能。
(六)對執行不力者要追究相關責任,鼓勵遵章守制者、教育有章不循者、震懾職務犯罪者,促進制度落實。進行責任追究要注意:以執行的制度作為檢查的依據,避免檢查中的人治行為;對被檢查者應一視同仁,公正、公平、公開的責任追究,發揮責任追究的作用;檢查中發現的重大問題,除責成糾正外,對負有責任者必須以通報、年終考核降低等次等形式進行責任追究,對造成嚴重后果的要追究其行政或法律責任,切忌搞“下不為例”等形式主義的批評教育;在精神和物質上支持監督檢查者的工作,消除他們的顧慮,敢于發現問題、暴露問題。
四、廉政風險防范管理監督制度
(一)廉政風險防范管理監督旨在降低風險,維護團結統一的良好局面,是開展監督最基本的原則要求,全體黨員干部有權平等地直接或間接地監督教育系統一切事務。黨內監督是黨員之間、黨員和黨支部之間依照黨規黨法所進行的相互監察與督促的活動,有助于發揚黨的優良傳統作風,制約、規范黨內監督對象。
(二)建立健全監督機制,應圍繞著監督誰、誰來監督、監督什么、怎么監督等基本方面展開。黨員干部是監督主體,應該履行或正確履行其監督的職責或責任,主要對黨支部和行政辦公會議行使權力進行監督,防止權力濫用。
(三)監督涉及到行使職權和履行義務的方方面面,內容極為廣泛。做好監督工作要把握監督的重點內容,抓住監督的關鍵環節和主要內容,增強監督的針對性,使監督取得實效。
(四)實現監督的有效形式,應探索監督的思路,把握監督的規律性,集體領導和分工負責,促使決策更加民主化。決策的有關情況必須公開,通過“述職述廉”、“民主生活會”在規定范圍內作出報告和解釋;通過“輿論監督”、“信訪處理”、“巡視”等制度。幫助發現從決策到執行的整個過程中,是否依法辦事,有無失職、瀆職甚至腐敗現象。監督中發現的問題,通過“談話和誡勉”、“詢問和質詢”、“罷免或撤換”等制度處理和解決。
(五)在監督中,應受到監督制約和保護支持,通過嚴格的制度和有效的措施監督制約被監督者,保護支持監督者的合法權益與工作的積極性,以防止被監督者濫用權力打擊報復現象的發生。
五、廉政風險防范管理預警、處罰制度
(一)廉政風險防范管理預警、處罰,是落實“懲防并舉,注重預防”工作方針,防范和減少廉政風險的有力舉措。通過全面的預警機制,強化廉政勤政教育,健全監督制約制度,實施有力的管理監督,促進決策、執行、監督等環節在科學、規范、廉潔中運行,為全面完成各項工作任務的提供堅強保證。
(二)廉政預警制度的實施,應堅持主動全面、保障有效有力的原則。在局廉政風險防范管理工作領導小組的統一領導下進行,具體工作由監察室協調局領導成員和科室組織開展。按照分級管理的原則進行,采取分管領導對機關科室,下管一級的辦法,多頭預警,層層保障。必要時對個人按照干部管理權限進行,局紀委對局領導班子,特別是一把手實施預警。
(三)實施廉政預警通過以下途徑發現:人民來信來訪反映的;特邀監察員、行風監督員等反映的;糾風辦、行風熱線等相關部門移送的;其他發現情形。單位或所屬人員有可能發生違法違紀以及重大違規行為或已經發生,或出現了不良苗頭性、傾向性問題,需今后防范制止的,應實施預警,應著眼防范,結合具體實際,采取告知其國家相關的法律法規、廉政談話、學習教育、加強組織上的管理和監督、落實報告制度、檢查或監察等可行措施。
廉政風險防控權力清單范文第5篇
在廉政風險點建設工作開展階段,通過個人自查、同事互查、組織幫查,確定了個人思想道德和工作職責風險點。針對查找出來的風險點,提出以下防范措施:
一、思想道德風險點
1.放松世界觀改造,理想信念動搖的風險。 2.不認真學習,政治素質低的風險。
3.責任心不強,有畏難情緒,履職不到位,創新意識不夠的風險。 4.不注意調整心態,不思進取,得過且過的風險。
防范措施: 加強學習,增強黨性修養,堅定理想信念不動搖。加強學習,努力提高自身綜合素養, 進一步轉變工作作風,增強責任心,兢兢業業開展好各項工作。進一步轉變工作作風,積極進取,認真扎實開展好每一項工作。
二、崗位職責風險點
風險點:在公務活動中用公款參與高消費娛樂、及健身活動:公務用車;干部推選、評先評優工作中,任人唯親、營私舞弊等;在貫徹落實重大工作決策和各項決議過程中,執行不力,造成工作失職;研究制定干部管理不力,出現違規違紀現象;重大決策過程中,調研不深入,不堅持民主集中制,搞“一言堂”,造成決策失誤;對黨員及黨員領導干部廉潔從政教育管理不嚴;在所分管、經辦的工作中不依法、依制度、依規定辦理業務、處理工作,出現違紀、違法、違反原則的事項。
防范措施:
1、落實黨風廉政建設責任制,遵守領導干部廉潔從政有關規定;
2、充分發揚黨內民主,嚴格按黨委議事規則辦事;
3、嚴格執行財經紀律和財務管理制度;
4、嚴格執行黨務、政務、財務公開制度;
5、加強對干部的教育管理,提高工作效能;
6、加強群眾監督;
7、加強自身道德修養、廉潔自律;
8、謙虛謹慎、傾聽各方意見;
9、嚴格遵守《廉政準則》。
個人廉政風險點防范措施
副校長:
在廉政風險點建設工作開展階段,通過個人自查、同事互查、組織幫查,確定了個人思想道德和工作職責風險點。針對查找出來的風險點,提出以下防范措施:
一、思想道德風險點
1.放松世界觀改造,理想信念動搖的風險。 2.不認真學習,政治素質低的風險。
3.責任心不強,有畏難情緒,履職不到位,創新意識不夠的風險。 4.不注意調整心態,不思進取,得過且過的風險。
防范措施: 加強學習,增強黨性修養,堅定理想信念不動搖。加強學習,努力提高自身綜合素養, 進一步轉變工作作風,增強責任心,兢兢業業開展好各項工作。進一步轉變工作作風,積極進取,認真扎實開展好每一項工作。
二、崗位職責風險點
風險點:在公務活動中用公款參與高消費娛樂、及健身活動:公務用車;干部推選、評先評優工作中,任人唯親、營私舞弊等;在貫徹落實重大工作決策和各項決議過程中,執行不力,造成工作失職;研究制定干部管理不力,出現違規違紀現象;重大決策過程中,調研不深入,不堅持民主集中制,搞“一言堂”,造成決策失誤;對黨員及黨員領導干部廉潔從政教育管理不嚴;在所分管、經辦的工作中不依法、依制度、依規定辦理業務、處理工作,出現違紀、違法、違反原則的事項。
防范措施:
1、落實黨風廉政建設責任制,遵守領導干部廉潔從政有關規定。
2、嚴格執行民主集中制。
3、依法履行政府監管職責,提高政府行政效能。
4、嚴格執行財經紀律和財務管理制度。
5、嚴格執行黨務、政務、財務公開制度。
6、加強群眾監督。
7、加強自身道德修養、廉潔自律。
8、謙虛謹慎、傾聽各方意見。
9、加強法律、法規知識的學習,提高履職能力。
10、完善機關各項規章制度,嚴格監督,嚴肅工作紀律和工作作風。
個人廉政風險點防范措施
副校長:
在廉政風險點建設工作開展階段,通過個人自查、同事互查、組織幫查,確定了個人思想道德和工作職責風險點。針對查找出來的風險點,提出以下防范措施:
一、思想道德風險點
1.放松世界觀改造,理想信念動搖的風險。 2.不認真學習,政治素質低的風險。
3.責任心不強,有畏難情緒,履職不到位,創新意識不夠的風險。 4.不注意調整心態,不思進取,得過且過的風險。
防范措施: 加強學習,增強黨性修養,堅定理想信念不動搖。加強學習,努力提高自身綜合素養;進一步轉變工作作風,增強責任心,積極進取,認真扎實開展好每一項工作。
二、崗位職責風險點
風險點:在公務活動中用公款參與高消費娛樂、及健身活動:公務用車;干部推選、評先評優工作中,任人唯親、營私舞弊等;在貫徹落實重大工作決策和各項決議過程中,執行不力,造成工作失職;研究制定干部管理不力,出現違規違紀現象;重大決策過程中,調研不深入,不堅持民主集中制,搞“一言堂”,造成決策失誤;對黨員及黨員領導干部廉潔從政教育管理不嚴;在所分管、經辦的工作中不依法、依制度、依規定辦理業務、處理工作,出現違紀、違法、違反原則的事項。
防范措施:
1、落實黨風廉政建設責任制,遵守領導干部廉潔從政有關規定。
2、嚴格執行民主集中制。
3、依法履行職責,加強工作調研和督查。
4、加強群眾監督。
5、加強自身道德修養、廉潔自律。
6、謙虛謹慎、傾聽各方意見。
7、嚴格按程序、制度辦事。
8、加強黨員干部的廉政教育和管理,筑牢拒腐防變的思想防線。
9、按照《廉政準則》,帶頭遵守廉潔自律各項規章制度。
廉政風險點防范措施 辦公室(包含財務室)
在廉政風險點建設工作開展的階段,通過個人自查、同事互查、領導幫查,確定了工作職責風險點。針對查找出來的風險點,提出以下防范措施:
一、崗位職責風險點
1、私自挪用、侵吞公款。
2、做假賬,隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證,提供不真實數據。
3違規蓋章。
4、截留、挪用糧食直補補貼、家電下鎮補助。
5、私設小金庫。
6、截留、挪用農戶醫療報銷金。 防范措施:
1、加強崗位廉政教育。加強黨員干部思想道德教育、廉政風險防控教育和法紀教育,引導黨員干部樹立廉潔意識、風險意識和責任意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線。
2、 嚴格遵守財經紀律,不設“賬外賬”、“小金庫”。
3、做到??顚4?、??顚S?,規范業務工作流程。
廉政風險防控權力清單范文第6篇
崗位廉政風險點排查及防控措施落實情況
為深入構建懲治和預防腐敗體系建設,加強公路管養隊伍廉政教育和風險防范,不斷增強全體干部職工廉政風險防范意識,提高反腐倡廉能力與水平,確保公共權力沿著制度化、法制化和規范化軌道運行,7月中旬,我所根據縣交通運輸局的總體要求和部署,組織全體干部職工結合自身崗位工作特點,認真開展崗位廉政風險點查找和防控措施落實。
一、 深入學習,提高認識
組織召開了動員部署大會,及時向全所管理人員宣傳廉政風險點排查工作,要求全體人員全面理解和深刻認識開展廉政風險點排查工作的重要意義,強化廉潔意識,增強開展廉政風險點排查工作的自覺性,樹立風險理念,筑牢思想防線。
二、多措并舉,認真排查
緊緊圍繞領導崗位、掌管“人權、財權、事權”的崗位等可能發生腐敗行為的重要崗位和行政審批、行政執法等關鍵環節,采取自己找、領導審、民主評的方式開展自查自析活動,逐個填寫《廉政風險點自查表》。
通過排查,除單位廉政風險外,另存在五個崗位廉政風險點:
(一)單位廉政風險:
1、制度廉政風險:一是本所制定的黨風廉政建設和反腐敗工作實施意見中,規范領導干部廉潔從政行為的內容還不夠全面;二是本所制定的推進懲防體系制度建設工作方案中,工作任務還需再細化。
2、崗位職責風險:一是可能會出現未嚴格按照《招投標法》的規定組織養護工程的招投標和發包工作;二是可能會存在路政管理過程中,未嚴格執行路政管理工作紀律。
(二)崗位廉政風險:
1、所長崗位廉政風險:
(1)制度廉政風險:由于工作制度的覆蓋面和工作標準不夠明確,可能導致行政行為失誤。
(2)崗位職責風險:一是由于相關法律法規的具體規定未宣傳到位,可能導致工作失誤;二是在干部推薦考核、選拔任用、評先表模上可能出現不講原則、任人唯親,導致干群關系不好或廣大職工帶情緒工作;三是在重大事項的決策、大額資金使用上,可能出現不討論、不研究,個人決定代替集體決定的現象,造成社會不良影響;四是在公務活動中可能出現違反廉潔自律規定,接受禮品、現金及有價證券等,造成社會不良影響;五是在財務管理工作中,可能會出現濫用權力、拔關系款,謀取私利,造成社會不良影響。
2、副所長崗位(分管大中修工程、小修保養)廉政風險: (1)制度廉政風險:可能會出現未嚴格按照《公路工程質量管理辦法》的規定實施工程管理。
(2)崗位職責風險:一是可能會出現接受施工方好處,放松工程監管的現象,造成不良的社會影響;二是可能出現收取當事人好處,不按規定程序檢查監督的現象,造成嚴重經濟損失和社會影響。三是可能會
2 出現收取當事人好處,不按規章制度檢查,檢查數據失真的現象,造成領導決策失誤或嚴重的社會不良影響。
3、副所長崗位(分管路政工作)廉政風險:
(1)制度廉政風險:一是未建立本單位路政管理工作廉政制度和路政管理工作獎懲制度;二是未制定詳細的路政案件處置程序。
(2)崗位職責風險:一是在處理路政案件中,可能接受當事人好處,亂開口,處置不當,或辦理建議不當,造成社會不良影響;二是案件查處中,可能接受當事人好處,違規辦案或礙人情,或瞞案不報、壓案不查、大案化小,辦案不公,造成社會不良影響;三是案件辦理中,可能出現泄私憤、刁難當事人現象,損害當事人合法權益;四是在使用由裁量權時,可能出現不按規定任意使用自由裁量權,導致處理不公。
4、管理員崗位會計職務廉政風險:
(1)制度廉政風險:財務管理工作制度和內控制度還需進一步完善。 (2)崗位職責風險:一是可能出現不按照規定使用、管理現金、支票,造成現金挪用、公款私存;二是可能出現票據管理不規范,導致票據丟失和票款流失;三是可能出現不及時與銀行核對賬目,造成資金流失。
5、管理員崗位出納職務廉政風險:
(1)制度廉政風險:財務管理工作制度和內控制度還需進一步完善。
(2)崗位職責風險:一是可能出現利用工作之便,違反財務審批程序,支出審核不嚴,發生不廉潔行為,造成社會不良影響;二是可能出現不嚴格執行收支兩條線規定,收支管理不規范,出現坐收坐支、截留、挪用資金、公款私存等違紀違規行為,造成社會不良影響。
三、對癥下藥,嚴抓防控
對排查出來的廉政風險點,進行綜合分析,深入查找原因,制定點面結合、行之有效的防范措施,著力形成以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風險防控機制,使工作職責更加清晰、業務流程更加規范、權力運行更加透明。
(一)單位廉政風險防控措施
(1)制度廉政風險防控措施:一是進一步建立健全黨風廉政建設和反腐敗工作制度;二是進一步完善懲防體系制度建設工作方案和機關效能建設工作制度。
(2)崗位職責風險防控措施:一是認真貫徹執行《公路法》、《行政許可法》、《招投標法》、《國家賠償費用管理辦法》、《罰款決定與罰款收繳分離實施辦法》、《交通行政執法監督規定》、《交通行政許可監督檢查及責任追究規定》等法律法規;二是嚴格執行《貴州省公路局路政管理人員“五條禁令”》和路政工作紀律。
(二)崗位廉政風險防控措施
1、所長崗位廉政風險防控措施
(1)制度廉政風險防控措施:一是進一步建立健全各類工作制度,明確工作職責及工作時限、質量、標準;二是制定和執行本單位的議事規則。
(2)崗位職責風險防控措施:一是認真學習《中國共產黨員領導干部廉潔從政若干準則》和《關于實行黨風廉政建設責任制的規定》;二是嚴格執行上級部門選拔任用股級領導干部考核工作方法;三是嚴格執行事業單位競爭上崗暫行辦法;四是建立完善所務公開、黨務公開制度。
2、副所長崗位(分管大中修工程、小修保養)廉政風險防控措施:
4 (1)制度廉政風險防控措施:一是嚴格執行《公路工程質量管理辦法》;二是建立工程質量檢查制度。
(2)崗位職責風險防控措施:一是建立“政府監督、社會監理、企業自檢”三級質量保證體系;二是制定養護工程項目監督檢查考核辦法;三是嚴格實行責任追究制和質量終身負責制。
3、副所長崗位(分管路政工作)廉政風險防控措施:
(1)制度廉政風險防控措施:一是建立健全本單位路政工作廉潔制度和路政管理工作獎懲制度;二是制定詳細的路政案件處置程序。
(2)崗位職責風險防控措施:一是嚴格執行《行政許可法》,嚴格案件的審批程序,依法辦案、依法行政;二是嚴肅辦案紀律,認真執行《貴州省路政人員“五條禁令”》;三是制定詳細的案件處置程序,規范執法人員自裁量權。
4、管理員崗位會計職務廉政風險防控措施:
(1)制度廉政風險防控措施:進一步完善財務管理工作制度和內控制度。
(2)崗位職責風險防控措施:一是加強學習,增強廉潔自律意識和服務意識;二是遵守會計人員職業道德,不斷提高業務水平;三是熟悉財經法律、法規和國家統一的會計制度和財務管理制度,認真進行會計核算;四是嚴格執行收支兩條線,定期對票據進行監督檢查;五是堅持支票、印鑒、密碼、現金等分塊管理,相互監督,避免違反財經紀律。
5、管理員崗位出納職務廉政風險防控措施:
(1)制度廉政風險防控措施:進一步完善財務管理工作制度和內控制度。
5 (2)崗位職責風險防控措施:一是加強學習,增強廉潔自律意識和服務意識;二是嚴格按照會計法律、法規和規章制度規定的程序和要求辦理現金收付業務;三是建立健全現金目記帳,逐日逐筆登記現金收付,賬目應日清月結;四是定期盤點庫存現金,確?,F金帳面余額與實際庫存相符,發現不符,應及時查明原因;五是嚴格執行庫存限額的規定,對超過庫存限額部分,應于當日送存開戶銀行。