鄉鎮人大座談會發言稿范文第1篇
促進經濟社會全面發展
周集鎮人大
2011年6月24日
周集鎮人民代表大會在縣人大常委會的指導幫助下，在鎮黨委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，嚴格按照“服務大局、強化監督、貼近群眾、反映民意、務實創新、改進作風”的工作思路，履行憲法和法律賦予的各項職責，緊緊圍繞鎮黨委、政府的中心工作，結合我鎮二0一一年人大工作要點，充分發揮人大監督作用，使各項工作均取得較好成效。
一、堅持黨委領導，自覺服從領導
今年以來，鎮黨委始終把人大工作列為黨委工作的重要議事日程，對2010年的人大工作重點、監督內容方式以及代表開展工作等方面進行了的專題研究，為人大依法有序開展工作提供了依據。
鎮人大主席團堅持以增強監督實效為核心，緊緊圍繞全鎮重點建設、重大事項和人民群眾普遍關心的熱點、難
點問題，建言獻策、專題調研、強化監督。一是認真開展人民群眾關注的熱點問題的調查研究。二是圍繞全鎮重點建設加強監督，全程參與建設全過程的監督，確保了建設工程公正、公開、透明和規范操作。三是圍繞全鎮重點工作，開展定向視察活動。四是圍繞轉變基層站所服務，開展了基層站所民主評議活動。
二、加強自身建設，不斷提高參政、議政水平
在強化自身建設工作中，以抓好主席團成員的學習培訓、提高履職水平為主要內容。通過學習，鎮人大主席團的整體素質有了明顯提高。在此基礎上，鎮人大主席團還經常深入到村組及相關站所，開展調研活動，了解和反映社情民意，從而使學習與調研有機結合，調研與監督有機結合，為更好發揮人大的職能作用增添了活力。
三、扎實開展審議和評議工作
為提高部門工作效率，確保辦事質量，鎮人大評議了國土所、派出所、農電站、中心校、中心衛生院等5個工作部門，審議了鎮政府工作報告、五年規劃和當年工作計劃等重大事項工作。通過評議、審議，肯定了成績，指出了問題，提出了意見和建議，使干部工作作風明顯好轉，服務意識明顯增強，部門工作效率明顯提高，方便了群眾辦事。
四、經常開展視察工作
周集鎮人大加強了視察力度，先后視察了工業園區建設、民生工程和鎮重點項目建設等工作，其中多次視察了
新建的黃崗敬老院及潘店敬老院的日常管理和入住等方面工作，針對視察中發現的問題提出建議和整改意見，及時向相關部門反饋，主動協調、督促解決。通過視察，促進了我鎮社會經濟協調發展。
五、突出督辦群眾來信來訪事件的辦理，切實維護社會穩定
扎實做好群眾來信來訪的督辦工作是人大主席團義不容辭的責任。鎮人大把信訪工作中了解掌握的有關社情民意和突出問題，作為監督的重要內容，對接到的群眾來信來訪，鎮人大席團提交政府各職能部門，并督促辦理。同時協調鐵路建設和有關的民事糾紛，解決群眾反映的熱點問題。以實際行動切實維護全鎮社會穩定。
六、實地考察，助推招商引資工作
3月份，鎮人大組織人員分別到浙江華莎飾品有限公司、山東徽通方鋼有限公司等企業進行了考察，實地參觀廠容廠貌、生產車間、工藝和流程，聽取企業對經營理念的成功經驗、協助黨委、政府引進了華莎飾品有限公司落戶我鎮的工業園區。同時加強對招商引資工作的監督，聽取鎮政府關于招商引資工作情況的報告，督促政府通過關于招商引資在推進工業項目、發展民營經濟、培育支柱產
業，通過外出企業考察和監督，為我鎮招商引資工作的獻策助力。
七、加強代表工作，發揮代表作用
人大代表是人大工作的主體，聯系人民群眾的紐帶，也是推動全鎮科學發展的動力，更是促進構建和諧社會的重要力量之一。今年以來，鎮人大主席團堅持把代表工作作為一項基礎性工作，不斷創新代表活動方式，努力拓展代表活動的廣度和深度，較好地發揮了代表作用，進一步密切了與人民群眾的聯系。一是認真督辦批評、建議和意見。二是認真組織人大代表開展活動，全鎮人大代表以村為單位，組建代表小組開展活動，并要求各代表小組要完善代表履職檔案登記、小組活動記錄登記等資料。組織人大代表開展了整臟治亂、工業園區建設、黃崗敬老院等視察。增強了代表的凝聚力。
我鎮的人大工作雖然取得了一定的成績，但也存在一些問題：
1.是人大代表的學習還要進一步加強，參政、議政的能力尚待提高，小組學習和活動開展還不夠正常;
2.有的單位和部門還未得到有效監督;
3.是解放思想力度不夠，開拓創新意識不強。
下步工作打算：
1.是要加大對人大工作的宣傳，提高人大工作的監督地位，讓代表敢于監督;
2.是要加強對解決民生問題的監督，切實解決人民群眾的實際困難和問題;
3.是要圍繞全鎮工作大局，做好換屆選舉工作;
鄉鎮人大座談會發言稿范文第2篇
鄉經濟社會發展做好服務。作為剛踏上人大工作的新手，沒有經驗可談，僅對工作開展情況向各位作簡要的匯報。
一、人大工作做法
(一)建立健全機制，激勵代表履職。定制度是抓好人大工作的開端，作為初入人大工作對新手，通過建立制度，理順工作思路，充分調動人大代表履職積極性。一年來，先后制定了主席團議會制度、學習制度、主席團職責、主席職責、主席團成員聯席代表制度、主席團信訪接待制度、民主懇談制度。從而規范了人大主席團工作的有序開展。
(二)抓培訓、強素質，提高代表履職能力。為切實提高主席團成員、人大代表的履職素質和能力，堅持主席團成員季度學習制度和代表一年兩次學習培訓工作，邀請市人大各辦負責人、省農科院以及市農牧科技局專家來我鄉授課，主要學習代表法、組織法、選舉法、監督法以及農業實用技術。通過學習，有效增強了主席團成員和代表的法律意識、服務意識、責任意識和科技意識。為我鄉換屆選舉和產業結構調整奠定了基礎。一年來共培訓8000余人次。
(三)借平臺、廣宣傳，增強群眾法制意識。為了加大對群眾的法律法規宣傳，增強群眾法律法規知曉率。通過趕集發放宣傳資料，設立法制宣傳臺、黑板專欄和“六進村”活動進行廣泛宣傳。群眾法制意識得到了普遍提高。
(四)重接訪、解民憂，幫助群眾化難題。由于我鄉地域廣、人口多、居住較為分散，為了方便群眾辦成事、辦好事，設立了便民利民服務中心。把趕集日定為接訪日，由人大主席帶隊，各站所分別抽派1人組成的接訪工作組對來信來訪群眾進行接待，對能當場辦理的及時轉交辦理。對不能當場辦理的責成相關部門限時辦理。通過接訪日活動的開展，密切了干部群眾關系。
(五)抓督查、強管理，確保工作實效。為了確保各項工作的有序開展和落到實處，一是每周
二、周四晚上組織中層干部進行工作匯報和學習，對工作不務實、作風不良的干部組織代表進行測評和詢問，對述職不實的干部進行免職和待崗。二是組織代表對境內項目工程進行視察，對質量不符合要求的進行整治。
二、換屆選舉工作
我鄉根據省、市會議精神，于12月10日召開了區鎮第一屆人民代表大會，會議選舉產生了政府鄉長一名、副鄉長3名、人大主席一名。
根據會議安排，我將我鄉本次換屆工作的做法和體會匯報如下：
(一)主要做法
1、健全組織，周密部署，切實加強對換屆選舉工作的指導。
我鄉黨委、政府對換屆選舉工作高度重視。為了確保換屆選舉工作依法、有序、順利開展，黨委、政府多次召開專題會議，并就換屆工作進行了詳細、周密的部署。一是加強領導、健全組織。成立了以羅勇軍同志為組長，楊應昌、遠紅偉為副組長，黨政辦、民政辦、財政所、婦聯、派出所為成員的換屆選舉領導小組。二是制定換屆選舉方案、工作細則和處置預案，為換屆選舉工作依法、規范、有序進行奠定了基礎。三是明確任務，責任到人。根據選區的劃分，把選舉任務落實到每個指導員，明確責任追究制度，增強了參與干部工作責任心，調動了工作積極性。
2、深入宣傳、強化培訓，營造良好的換屆選舉氛圍。
為了搞好我鄉換屆選舉工作，召開鄉、村、組三級干部大會，會議上對換屆選舉步驟、注意事項、選民登記的對象、選區劃分等進行了培訓，還通過標語、黑板刊欄進行廣泛宣傳，全方位宣傳《縣鄉兩級人民代表大會換屆選舉工作程序》和省、市文件精神。通過培訓和宣傳，使指導人員、工作人員準確掌握選舉政策、程序和要求，明確了應把握的原則，并指出了選舉工作中應注意的問題，為換屆選舉工作奠定了良好的工作基礎。
3、規范程序、依法操作，嚴把換屆選舉工作的關鍵環節。
我們把保證選舉程序和操作上的依法公正作為選舉組織指導工作的重中之重，作為確保選舉成功的關鍵。具體把好以下四大關：
(1)選區劃分關。根據上級人大分配給我鄉的代表名額、結構，結合各村人口和每一選區產生代表不得多于3人的原則，對全鄉進行選區劃分。
(2)選民登記關。根據戶籍、年齡、政治條件等標準，按一人一地一次一票的原則，對選民進行登記。做到不錯登、漏登、重登。
(3)代表候選人提名關。代表候選人的提名由選區選民按照代表產生的條件進行推選。
(4)選舉投票關。對人口密集的村寨采用集中投票，對居住較為分散的自然村寨采用流動票箱。選民憑選民證領取選票。在選舉結束時當眾計唱票，并當場公布結果。
(二)、體會
回顧總結換屆選舉工作的成功，除了區
委、政府的高度重視和區人大的直接指導有方外，主要得益于：
1、鄉黨委的精心安排部署;
2、參與指導換屆選舉工作人員的盡心盡職;
3、得到各村廣大黨員同志的積極參與和支持;
4、充分發揚民主，確保了廣大選民的民主權利。
三、2012年工作打算
今年是全面貫徹落實黨的十七屆五中、六中全會精神和省十一
次黨代會精神，大力實施十二五規劃的關鍵之年。鄉人大在鄉黨委的領導下，在區人大常委會的指導下，圍繞鄉黨委的決策、部署，切實行使憲法和法律賦予的職權，促進我鄉經濟社會的全面發展?，F就今年的工作打算匯報如下：
(一)依法召開好人民代表大會和主席團例會。
依法召開好一年一度的人民代表大會和主席團例會是人大工作的首要任務。堅持和完善代表聯系制度，及時聽取和反映代表的意見、建議。一是加強代表聯系，擴大代表知情權和參與權，暢通代表議政渠道。二是關心代表學習、生活和工作。為此，我鄉人大今年準備每季度例會安排3-4個議題，會前將廣泛征求代表、選民意見。確保每次例會召開務求實效。同時按時開展述職評議和工作評議，不斷改進政府部門工作，推進依法行政。
(二)加強自身建設，強化人大履職能力。
人大工作要有新的作為，就必須加強自身建設，不斷學習政治和經濟理論，學習黨的方針政策和法律法規。為了提高新當選代表的法律意識和履職能力，更好的服務于群眾。一是組織代表借助鄉干部群眾教育培訓學校，學習憲法、組織法、監督法、代表法和代表建議和意見等有關知識;二是加強人大隊伍的勤政、廉政建設，切實增強黨性觀念、大局意識、服務意識、責任意識，增強工作的主動性和工作熱情，樹立良好干部形象，起好表率作用。三是堅持代表每季度一次的學習制度，使人大代表進一步加深對人民代表大會制度的理解。明確人大代表應履行的職責，了解人大工作的法定程序，增強代表工作的責任感和使命感，為今后代表工作中更好的履職發揮作用打基礎;四是遵照制度狠抓落實。
(三)強化監督工作，全力促進我鄉經濟和各項社會事業全面發展。
鄉人大主席團圍繞全鄉經濟社會發展大局，對人民群眾關心的熱點、難點和重大問題，特別是在加快推進和以改善民生為重點的社會建設中出現的矛盾和問題，需要政府部門引起高度重視和協調解決。開展執法檢查、視察和調研，促進相關法律法規在我鄉的貫徹實施，圍繞全鄉中心工作，認真履行監督職能：
1、加強對安全生產工作的監督，不定期開展對學校食品安全檢查。
2、以關注民生為重點，全力支持新農合、村級一事一議、合作醫療、農村低保等各項工作的順利開展，并聽取相關工作匯報。
3、全年組織人大代表視察、調研2次，聽取專項報告2次。
(四)完善信訪接待制度，加大法律法規宣傳力度。
鄉鎮人大座談會發言稿范文第3篇
認真履行黨委班子職責
(在全縣鄉鎮黨委書記座談會上的發言提綱)
XXX
尊敬的各位領導：
大家早上好!
自我介紹〃〃〃〃〃〃個人工作經歷〃〃〃〃〃〃
根據會議安排，我將圍繞XX鎮黨委換屆以來班子的履職情況、黨建和經濟社會發展方面的亮點和特色、對組織人事工作的意見和建議三個方面做簡要發言。有不妥之處，敬請批評指正。 我發言的主題是“狠抓重點統籌兼顧認真履行黨委班子職責”。
一、“四建四新”促履職
為使我鎮黨委班子盡快適應新的領導體制和新的工作機制，增強班子的創造力、凝聚力和戰斗力，鎮黨委主導“四建四新”促進班子履職。
(一)切實加強黨委班子自身建設，班子履職能力有新提高。加強思想政治建設，干部的政治素質有新提高;加強作風建設，干部的工作作風有新改進;完善制度建設，決策科學化、民主化上新水平;進一步筑牢廉潔自律防線，廉政建設上新臺階。
(二)認真貫徹落實黨委的領導核心作用建設，形成了全鎮上下團結協作、共謀發展的新局面。黨委的領導核心作用得到充
分發揮，總攬全局的作用得到充分體現，形成了黨委班子與其他班子團結協作謀發展的工作格局。
(三)高度重視黨的基層組織建設，農村基層黨組織執政能力建設有新加強。建立和完善了村級組織各項工作制度，初步實現了用制度管人理事，加強對村組干部的教育培訓和村級領導班子建設。
(四)圍繞中心狠抓經濟發展建設，經濟社會有新發展。進一步理清了發展思路，發展措施逐漸清晰明確，科學發展觀得到深入貫徹落實。
二、狠抓重點工作，統籌兼顧其他中心工作
全鎮緊緊圍繞突出XX工作重點，以“黨委書記十一抓”為工作指導，從強化工作措施、提高思想認識、明確發展目標、增加農民收入、推進平安建設、促進村民自治、密切黨群關系、激發工作活力、促進工作落實、規范各項制度、強化組織保證這十一個方面入手，確保工作目標責任落實到人，激發全鎮干部職工的工作能力和職業素養，解決好工作中存在的矛盾和困難，全面建設“小康社會”和構建社會主義和諧，改善經濟社會發展環境，在狠抓重點工作的同時，統籌兼顧其他中心工作。
“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促經濟”。鎮黨委圍繞這一重點，強力推進XX工作，通過開展“百千萬幫扶”、“十萬黨員進農家，萬名干部下基層”、“五好五帶頭”、“十星級文明戶評比”等活動，調整思路、謀劃發展、凝聚人心，切實發揮基層黨組織
在各項重點工作中的組織領導、橋梁紐帶和示范帶頭作用，實現了黨建與經濟的相得益彰。
三、進一步加強基層黨組織建設
健全基層黨組織建設，進一步提高基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，是全面加強黨的先進性建設，貫徹落實科學發展觀的根本要求?，F就進一步加強組織人事工作提三點建議。
一是規范組織工作，夯實組織基礎。加強組織工作的規范性，做到四個“堅持”：堅持黨課教育、堅持警示教育、堅持入黨標準、堅持組織生活。
二是加強思想作風建設。建立健全黨組織和領導干部定期征求群眾意見的制度，堅持和完善黨員主題實踐活動制度，扎實開展“創先爭優”活動，不斷加強黨風廉政建設。
鄉鎮人大座談會發言稿范文第4篇
公務員先進事跡材料
情系民眾 關愛民生
--記﹡﹡縣﹡﹡鄉人大主席劉﹡﹡
劉﹡﹡，這個39歲的漢子，黝黑的臉龐上洋溢著睿智，壯實的身材里透出精干，有神的目光中顯現出親和。1996年1月擔任﹡﹡縣﹡﹡鄉副書記、人大主席，2006年元月以來擔任﹡﹡鄉人大主席,柘城縣第十三屆人大代表。他十幾年如一日，熱心人大工作，用心人大工作，創新人大工作，為推進基層民主建設、人大制度建設做出了卓有成效的實績。他帶領的鄉人大主席團連續三年榮獲全縣目標管理考核一等獎;本人連續四年被評為全縣先進人大工作者，200
6、
2007年被中共柘城縣委授予優秀共產黨員稱號。
一、創新工作機制，常做常新
在任鄉人大主席這些年里，劉﹡﹡同志勇于創新，善于創新，較好地發揮了基層人大的作用，推進了基層民主政治建設，維護了群眾利益。
﹡﹡縣﹡﹡鄉位于縣城東大門，西與縣城緊密相連，屬﹡﹡縣城東開發區，鄉域面積35平方公里。轄19個行政村，72個自然村，4.2萬人。劉﹡﹡自2006年調任﹡﹡鄉人大主席以來，他和主席團成員分頭走訪代表、群眾和政府召開聯席 1 會議，謀求搭建一個政府和群眾之間的聯系平臺。經過認真調研，“群眾定期評議政府工作機制”就這樣在梁莊鄉誕生了，由每村推選一名群眾或人大代表，與鄉人大主席團成員一道，每季度對政府工作進行一次評議。三年來，通過這個評議制度，落實群眾意見17項，解決群眾提出的實際問題22項。在2008年第二季度的評議會上，有代表指出群眾在領取種糧補助時必須到鄉信用社，由于單次數額較小，加上外出務工的人員多，群眾領取時存在困難。鄉人民政府高度重視，采取了駐村干部和信用社工作人員聯合入村發放的措施，極大地方便了群眾。
面對部分單位辦理代表建議不力、代表積極性不高的問題，他探索建立了“代表建議辦理結果測評”制度。對在人代會上代表提出的建議，承辦單位在辦理答復之后，由主席團組織部分代表對辦理結果進行無記名測評，對“不滿意”的重新交辦。實行這項制度后，2008年梁莊鄉6件代表建議的辦理經測評代表滿意率均為100%，較往年60%左右的滿意率有了大幅度的提高。特別是城區衛生和秩序整治這一建議，代表曾在200
6、2007年連續兩年提出，連續兩辦理效果不理想，2008年在無記名測評的高壓下，采取了過硬措施，使該建議的辦理有了較圓滿的結果。
劉﹡﹡同志還在鄉鎮率先實行了“重大事項代表聽證”制，使政府的各項工作深得人心。2006-2008年柘城縣的城 2 建招商公益項目涉及梁莊鄉的土地面積600多畝，橫跨三個村委會，他擔任指揮長，經多方努力，落地了承德家園、鑫城花園、盛誠電器、社會客運站、二高擴建等二十多個項目，招商引資金額6億多元。鄉政府按照“聽證制”的要求，事前邀請了代表參加聽證會，與會代表提出了很好的建議，使項目得到了群眾的理解支持，保證了項目的順利實施。
二、密切聯系代表，有聲有色
劉﹡﹡同志連續多年擔任了兩個鄉鎮的人大主席，無論在哪里，他都能密切聯系代表，精心組織代表活動，有效地提高了代表參政、議政的積極性。
他緊密聯系代表，成了代表的貼心人。﹡﹡元鄉92名代表、﹡﹡莊鄉95名代表，每一位代表的家里他都至少走訪過兩次以上。哪一個代表住哪個村哪棟房，哪一個代表家庭狀況怎樣、政治素質如何，他都能如數家珍。2006年冬，他不顧天寒地凍，步行了2個小時到一個偏遠村走訪代表，由于冰雪太大到晚上7點才回到家。
他十分注重代表的培養和素質的提高。在狠抓常規學習培訓之外，劉文志同志多次組織縣鄉兩級人大代表組團到外地參觀學習。他還鼓勵代表們相互學習，交流經驗。在﹡﹡元鄉，他定期組織代表們分析農村發展中所存在的問題，為鄉域經濟的發展獻計獻策;在梁莊鄉，為了暢通代表言路渠道，他設立了“代表接待日”，每逢
四、九，他雷打不動真 3 誠接待代表。
劉﹡﹡同志在﹡﹡莊鄉培養并推薦的縣人大代表馮強，他的先進事跡已廣為流傳，被商丘等多家新聞媒體報道。馮強所在的﹡﹡莊鄉高廟村，修通公路和吃上自來水是全村人民夢寐以求的事情。馮強為了圓村民的夢，自己捐款10多萬元，并自任指揮長組織修通了柏油路并給全村群眾安裝了自來水，解決了全村1500人的行路難、吃水難熱點問題。
三、依法履行監督，有膽有識
劉﹡﹡同志擔任人大主席后，立足人大本職工作，充分聽取民意，有效監督政府及所屬所轄各部門工作，獲得了廣泛好評。
2006年初，﹡﹡莊鄉一位群眾反映工商所在執法存在問題。盡管只是一個群眾的事，他依然看得很重，在了解到是一個帶普遍性的問題后，他和主席團成員商量將工商所列入了工作評議對象。于5月9日組織鄉人大代表對工商所進行了工作評議，結果是沒有通過，工商所負責人被其上級主管部門調離。在該所認真整改后，9月2日，鄉人大主席團再次組織評議，代表們對整改效果表示滿意。
2007年9月，﹡﹡莊鄉人大主席團組織全鄉人大代表對鄉政府領導班子成員進行了述職評議，會上有代表指出商周運河的污染問題十分嚴重，影響到2000多名群眾的生產生活，會議經過認真研究當即決定交由鄉人民政府進行治 4 理。會后，鄉政府安排了專項資金，用三個月的時間徹底整治了污染問題。
四、積極參與中心，親力親為
新修的 S326公路是穿越柘城縣鄉鎮最多的一條省級公路，而且在﹡﹡莊鄉境內又最長，由于工期較長，情況復雜，工作難度大，這是一塊難啃的硬骨頭。2007年在接受安排任指揮長后，為了早日群眾打通致富的大道，劉文志同志百來個日子里幾乎每天泡在工地上，指揮調度，協調開會，調處矛盾，在他的日歷上沒有了節假日，也沒有了休息的概念。每天除了工作還是工作，除了工地還是工地，臉黑了、人瘦了，甚至累病了，躺在病床上打針吊水，心里掛念的依然是“S326公路”。有一位老太太，因為賠償問題多次帶領家屬到工地阻工，還尋死覓活。劉﹡﹡三次上門到她家詳細調查核對土地面積，耐心聽取她的各種要求，向她解釋有關土地賠償法律法規，并就她的合理要求與有關部門協商，終于順利解決問題。在他的努力下，S326公路提前2個月通車，工程質量也受到上級領導和群眾的一致好評。
鄉鎮人大座談會發言稿范文第5篇
一、主要做法和體會
(一)增強代表綜合素質，是促進代表更好發揮作用的重要基礎。人大代表究竟應該具備什么樣的條件和素質，《代表法》中只是籠統地提出了一些規定，缺乏明確的界定及規范化的標準。實踐中不好操作，就人大代表的素質而言，長期以來，由于我們在分配代表名額時強調各種比例關系，力求照顧到方方面面、各種不同層次，從而造成一些代表文化程度不高，知政議政能力較低，制約了代表作用的發揮，為了改變這種現狀，提高代表素質刻不容緩。實踐證明提高代表素質最有效、最直接的方法就是搞好代表的培訓工作，為此主要從以下幾個方面入手：一是舉辦學習班集中培訓，在人代會前或集中視察時組織人大代表集中學習法律知識、人民代表大會制度、人大代表職責、權利和義務，全面系統地對人大代表進行培訓，提高代表的認識水平;二是以會代訓開展經常性培訓，提高代表履職能力;三是由代表小組組長召集在規定時間內按期進行的分散培訓。通過采取這些措施來提高代表的整體素質和履職能力，促使其發揮更大更好的作用。
(二)健全聯系代表制度，是促進代表更好發揮作用的必要前提。就目前而言，鄉鎮一般有縣人大代表2-4名，鄉鎮人大代表50名左右，為方便代表活動，對人大代表合理分組，設立代表小組，每個代表活動小組設組長和聯絡人，以便加強對代表活動的領導。眾所周知，我國代表制度的特點決定代表工作分為兩大塊：即代表在會議期間的工作和代表在閉會期間的活動。某種程度上講代表在閉會期間的活動最能體現人民的意志，代表人民的利益。但過去一直有“代表代表，會完就了”的說法。這說明基層人大代表工作在堅持和完善聯系人大代表制度方面還存在諸多缺陷，還沒有從思想上高度認識密切聯系人大代表的重要性，更不能有效的發揮其代表作用。要改變這種狀況，就要求我們不斷健全和完善聯系人大代表的工作制度，不斷探索和創新聯系人大代表工作的新機制、新方法。根據實踐和借鑒外地經驗，主要采取了：一是開通“代表專線電話”，方便代表及時同人大主席團聯系和反映問題;二是建立人大主席成員輪流接待人大代表制度，便于代表與人大主席團成員及時溝通;三是開通“人大主席信箱”和“代表熱線”供代表反映問題和提出意見;四是建立代表小組聯系網絡，便于及時對小組活動進行指導。
(三)組織代表開展視察，是促進代表更好發揮作用的有效手段。代表視察是閉會期間代表聯系群眾、了解情況、提出意見的重要活動方式，是代表執行職務的重要載體。實踐中，根據視察內容采取不同的視察形式，對提高代表視察實效有著積極作用。一是對重點工作視察。選取重點工作，督促政府工作的落實。例如，鄉鎮一般每年都要組織人大代表對鄉鎮重點工作、重點工程及政府承諾為群眾所辦實事組織1—2次的集中視察，通過視察，對督促政府工作的落實起到了積極作用。二是對議案建議辦理視察。依法對各方面工作提出議案、建議、批評和意見的辦理情況進行視察，促進辦理工作落實。三是采取暗訪抽查。通過事先不打招呼，了解被視察對象工作的真實情況。這些視察工作的有效開展，進一步密切了黨與政府同人民群眾的血肉聯系，有效的促進了政府各項工作的落實。
(四)認真辦理意見建議，是促進人大代表更好友揮作用的重要載體。認真辦理代表提的建議、批評和意見是人大工作的一項重要任務。辦理結果的好壞直接關系到人民群眾的切身利益，也關系到人大代表作用的發揮，因此要高度重視認真做好。近幾年，我們從措施上強化監督，在督辦中注重落實，使辦理工作不斷取得新的成效。一是明確傳遞渠道。人大代表提出的建議、批評和意見可有人大主席團定期收集、統一交辦、定期督察、限期落實;二是明確交辦部門。建議、批評和意見涉及那個單位，什么內容要做好登記編號，明確承辦單位;三是明確答復時間。規定承辦單位將代表提出的建議、批評和意見在規定時間內將辦理情況答復代表。通過逐步形成一種規范的辦理程序，切切實實把工作落到實處。
二、存在的主要問題
(一)所提議案建議質量不高。當前由于鄉鎮人大代表中農民代表比重較大，文化程度相對較低，致使在收集批評、意見和建議時，要么人云亦云，要么就當“啞巴”代表，缺乏個人見解，或者僅站在個人或本村、本單位利益上考慮問題，缺乏整體觀念和大局意識，并且在書寫形式上不能做到一事一議，不利于分口交辦。
(二)代表職責意識不強。一部分代表對自己的職責認識不清，在代表活動中主動性不強，不能很好的行使自己的權利和履行應盡的義務。在實際工作中，除部分人大代表參與鄉鎮人大組織的例行調查、視察、執法檢查、代表評議等活動外，存在人大代表的權力隨著人民代表大會的閉幕而“閉幕”情況。
(三)維護公德決心不大。在社會轉型期，出現個別仇視社會、仇視集體、仇視干事創業人的壞分子。個別人大代表抱著“事不關己，能躲則躲”的思想，喪失基本的正義感、是非觀，不敢挺身而出，聽之任之一切壞現象滋生蔓延。
三、對策及措施
(一)加強學習培訓，提高代表履職能力。加強代表學習培訓，不斷提高代表自身的思想和業務素質，尤其是加強對代表提出批評、意見和建議的指導，保證代表所提的批評、意見和建議的質量和水平。
(二)豐富代表活動，增強代表責任意識。通過不斷豐富代表的履職形式和活動內容，讓代表充分認識到自己的神圣職責，增強人大代表的責任意識和使命感，促使人大代表更好的發揮作用。
鄉鎮人大座談會發言稿范文第6篇
**鎮人大工作報告
**鎮第十三屆人大一次會議以來，在中共**鎮黨委的堅強領導下，在區人大的正確指導下，鎮人大堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，依靠全體代表和廣大人民群眾的大力支持，認真履行憲法和法律賦予的各項職權，拓展監督渠道，改進監督方法，提高審議質量、力求監督實效。為鞏固我鎮安定團結的政治局面，加強我鎮民主政治建設，推進依法治鎮進程，促進鎮域經濟又好又快發展做了大量的工作。較好地發揮了地方權力機關的作用。
一、扎實做好代表工作，充分發揮代表作用
1、加強代表學習，提高代表素質。加強代表對人民代表大會制度理論和相關法律法規的學習，深化代表對我國現行的人民代表大會制度更深刻的認識，增強代表對憲法和法律所賦予職權的全面把握，為在任期內履行好代表職責奠定了堅實的思想基礎和理論基礎，充分發揮了人大代表參政議政工作的積極性。
2、豐富代表小組活動，激發代表的工作熱情。代表小組活動是閉會期間代表履行職責的重要形式，鎮人大把組織和指導好代表小組活動作為一項重要工作來抓，定期向代表小組通報人大工作，聽取小組活動匯報。鎮人大經常組織代表開展視察和多項調研活動，組織召開代表工作座談會，豐富代表閉會期間的活動，使代表充分了解群眾所需所盼，掌握社會動態，為黨委政府的正確決策提供第一手資料。
3、開展代表述職活動，促進代表依法履職。開展區人大代表向選民述職活動，讓選民根據區人大代表的述職以及平時掌握的情況給予評議，來檢驗區人大代表的履職情況，密切了代表與選民的聯系。通過述職評議，促使代表經常深入基層、深入實際、深入群眾，關心群眾疾苦，反映群眾呼聲，維護群眾利益，積極參政議政。
4、建立代表聯系制度，加強代表聯系。健全和完善人大的各項制度，建立主席團成員聯系代表制度，每個主席團成員聯系5-10名代表，并且經常走放，了解情況，對特困代表進行慰問，幫助他們解決一些實際困難和難點問題，使每個代表都有當家作主的主人翁意識和參政議政的積極性。
5、依法增補選人大代表，開好人代會。五年來，由于人事變動，補選區三屆人大代表1名;補選鎮十三屆人大代表3名，增選1名，鎮人大成功地組織召開了**鎮第十三屆人民代表大會第一次、二次、三次、四次、五次會議，會議期間代表不負眾望，認真審議人大、政府、財政工作報告，積極獻言獻策，為**的經濟發展提出了不少建議，圓滿完成了每次大會的議程，并形成了大會決議。
6、認真辦理代表的議案，對代表負責，各級人大代表是各級國家權力機關聯系群眾的橋梁和紐帶，鎮人大認真對待代表提出的各項議案和建議意見，對鎮人代會期間提出的議案、建議統一交辦，限時辦結，做到事事有著落，件件有回音。對一些事關經濟社會發展大局的議案、建議，鎮人大對辦理情況跟蹤督辦，促進議案、建議從“答復型”向“落實型”轉變，從“過程滿意”向“結果滿意”轉變。
二、根據憲法和法律，充分發揮人大的監督職能
1、認真開展評議活動，改變機關作風。近年來，鎮人大堅持對基層的一些站所開展行業評議和述職評議。組織人大代表對派出所、工商所、地稅等執法部門開展行業評議活動，通過行業評議，督促解決了一些人民群眾關心的熱點問題，糾正了一些行業不正之風，促進了有關法律法規的實施，增強了被評議單位依法辦事的責任意識。組織人大代表、村干部、群眾代表若干人聽取了黨政辦、計生辦、計生服務站、農業綜合站、社會服務站、統計站、供電所等部門的述職報告。為提高述職評議實效，事前鎮人大采取向社會公告評議對象，組織調查，召開座談會，發征求意見表等形式，廣泛征求社會各界的意見和建議，做到評之有據、評之有理，收到了良好的評議效果。通過述職評議，進一步增加了述職者的公仆意識、法制意識、勤政廉政意識，達到了促進工作的目的。
2、積極開展調研活動，廣泛收集民意。鎮人大除了協助做好區人大到**鎮進行的農業、新農村建設、中小學教育現狀等專題調研活動外，每年對**鎮經濟社會發展的重大事項，人民反映的熱點難點問題開展多項調研活動，尤其是在一年一度的區人代會召開前夕，為在人代會上提出高質量、高水平的議案，鎮人大都組織區人大代表廣泛地開展調查研究。通過調研活動，既看到了成績，也發現了問題，為政府提出了不少合理化的建議，得到了政府和相關部門的認可和采納，充分發揮了代表察民情、知民意、建良言、線顯良策的巨大作用。2010我鎮區人大代表組被評為區人大常委會授予全區“先進代表組”稱號。
3、大力開展執法檢查，促進法律法規的全面實施。五年來，鎮人大開展了《義務教育法》、《未成年保護法》、《人口與計劃生育法》、《食品衛生法》、《安全生產法》等法律法規執行情況的檢查，針對查出的問題反饋給有關部門，并跟蹤督促整改。在執法檢查中，鎮人大不斷探索，抓住重點，講究實效，做到了檢查對象以執法主管部門為主、檢查內容以群眾關心的熱點問題和執法薄弱環節為主，檢查方式以典型解剖，訪問基層群眾和人大代表為主。通過執法檢查，推動了法律法規在我區的有效貫徹實施。
4、拓寬監督范圍，增強監督實效
人大對同級政府實施監督，是國家憲法和法律賦予人大的重要職責。鎮人大在爭取黨委的大力支持后，緊緊圍繞經濟建設這個中心，對全鎮的重大事項，如建設項目、新村建設、民生工程、經濟運行等情況實施監督，把對政府工作的支持置于監督之中，提高了監督實效，推進了政府工作。近年來，鎮人大參與了對一些工程建設項目招標、質量監督全過程，確保了黨委政府決策的落實，把號事辦好、好事辦實。
三、注重來信來訪，提高人大的信任度
信訪工作是聯系群眾，了解社情民意的重要窗口和渠道，因此鎮人大十分重視信訪工作，注意通過受理人民群眾的來信來訪，了解民愿，積極化解矛盾，特別對群眾反映的熱點、難點問題，深入走訪群眾，積極探索解決問題的新方法、新途徑。對于來信來訪，我們都能及時與相關部門聯系，并跟蹤查辦解決，做到件件有落實，事事有回音，把矛盾解決在萌芽狀態，有效地避免了集訪或越級上訪案件的發生。2010年初，馬樓村馬棟海窯廠與四川務工人員發生勞動糾紛，鎮人大接訪后，及時協調勞動部門、公安給予妥善調解，有效地避免了一起惡性案件的發生。2010年10月份，四川省資陽市安岳縣護建鄉的二十多名村民在郭湖輪窯廠務工，他們到鎮人大反映窯廠拖欠農民工工資，鎮人大接訪后，及時協調勞動部門給予妥善調解，使農民工盡快拿到了自己的報酬，維護了農民工的合法權益。
四、緊緊圍繞中心，自覺服務于經濟社會發展大局。 近年來，鎮人大能夠找準自己的位置，自覺接受黨委領導，創造性的開展工作。在實際工作中，始終堅持黨的領導原則，正確處理好堅持黨的領導和加強人大監督的關系，始終堅持依法行使職權的原則，正確處理好加強人大監督與支持政府依法行使職權的關系，自覺圍繞**鎮人民群眾普遍關心的熱點、難點問題，圍繞鎮黨委、政府的中心工作來開展工作，找準人大工作與黨委政府中心工作結合點，使人大開展的工作既能完成黨委交給的中心工作任務，又能體現人大工作的性質，從而服務于經濟社會發展這個大局。
五、加強自身建設，提高工作水平。
鎮人大把加強自身建設作為做好人大工作的重要保證。按照政治堅定，業務精通，務實高效，作風過硬，團結協作、勤政廉政的要求，不斷深化自身建設。
1、加強思想建設。堅持和依靠黨的領導，嚴格執行重大事項、重點工作及時向鎮黨委請示匯報。面對新形勢、新任務，鎮人大以拓寬學習視野，增強服務意識，提高履職能力為目的，把學習放在突出位置，加強對法律法規以及黨的方針政策的學習，全面提高人大干部的理論水平和政治素質，充分發揮人大為民代言的能力，使人大開展的工作更加貼近人民群眾的生活，更符合人民群眾的要求。
2、加強作風建設。堅持內強素質，外強形象。按照黨管干部的要求，不搞特殊化，辦事公道正派、勤政廉政，堅持原則，始終把人民群眾的呼聲作為第一信號，把人民群眾的需要作為第一選擇，把人民群眾的滿意作為第一標準，自覺接受人民的監督。通過扎扎實實的工作，使人大干部思想上有了新的提高，作風上有了新的轉變，工作上有了新的成效。
3、加強制度建設。建立健全了人大各項制度，推進了人大工作的正?；?、規范化、制度化，保證了人大工作落實到實處，更好地為我鎮的法制建設、政權建設和經濟建設服務，確保了人大工作依法有序進行。
4、加強辦公室硬件建設。鎮人大積極爭取到區人大的大力支持，區人大為我鎮人大辦公室配備了一臺筆記本電腦，解決了辦公自動化問題，開闊了人大的視野，擴大了鎮人大對外的交流，提高了辦公質量。同時鎮人大購置了新的檔案盒，重新整理了檔案資料，扎卷歸檔，做到了事事有痕跡，件件有料可查。
過去的五年，是鎮人大工作取得明顯成效的五年，也是鎮人大各項工作取得重大突破的五年，但我們看到成績的同時，也清醒地認識到人大工作還存在著嚴重的不足，主要表現在二個方面：一是人大工作的宣傳力度不夠，不能讓人民群眾全面了解我鎮的人大工作;二是不同時期、不同情況下的問題還不能有針對性地得到較好德處理。針對這些問題，我們將認真地從以下兩個方面加以解決。
一是增強開放性。人大工作只有增強開放性，充分調動多種主體和對象的積極性，充分發揮多種內容和形式的優勢，才能形成工作合力，增強工作效果。同時，人大工作的開放性，也體現了人大制度的本質特征，是對人民知情權的尊重。人大代表和人大宣傳工作者是人大制度實踐的重要力量，應義不容辭地投入到人大宣傳工作中來。同時，我們也應更多地傾聽群眾的聲音，不可以以各種名義回避群眾的監督，而是應動用一切可能的手段與群眾交流互動。
二是增強針對性人大工作要努力防止和克服千人一面、千篇一律的問題，要根據不同時期、不同地方、不同事件、不同人群的具體情況，運用不同的內容和形式來解決。一要因時而異。在不同時期、不同、不同月份，人大工作的重點應不同。二要因事而異。不同事件的典型意義和社會影響是不同的。在人大工作中，要善于根據事件的性質、典型性和可能產生的社會影響來確定處理辦法，確保輿論導向的正確。三要因人而異。針對不同的群眾對象，人大工作的內容和形式應有所區別。