鄉鎮秸稈禁燒表態發言范文第1篇
各位領導、同志們：
大家好!
2016夏收季節即將到來，我們甄莊小學在認真做好教育教學工作同時，服從地方政府安排，積極參與，努力做好秸稈禁燒工作。為了圓滿完成秸稈禁燒任務，讓甄莊的天更藍、我們的家園更美麗，現做如下表態：
一、認真學習，做秸稈禁燒的領頭人
通過教干會、教師會，認真學習上級關于秸稈禁燒的文件，統一全校教師員工的思想。明白禁燒工作是鎮黨委、政府本階段的中心工作，是保護環境，建設生態家園的重點工作。我們甄莊小學堅決執行鎮黨委、政府的決定，要求廣大教師從自己做起，從親屬、朋友做起，管好自家人、看好自家田，用言語教育群眾，用行動帶動群眾，做好秸稈禁燒的領頭人，為甄莊打贏2016禁燒攻堅戰做出自己的貢獻。，
二、多措并舉，做秸稈禁燒的宣傳員
按照鎮禁燒預備工作會議要求，堅決做到輿論先行，在適當位置懸掛宣傳橫幅、張貼宣傳標語，還將多措并舉開展禁燒宣傳教育工作，利用國旗下講話、校園廣播、主題班會、黑板報、宣傳欄等平臺，對學生進行環保教育，讓學生充分了解到焚燒秸稈對環境、社會以及家庭帶來的危害。學校還印發了《告家長書》，要求每位學生當好宣傳員和監督員，把秸稈禁燒宣傳到每個家庭，讓秸稈禁燒深入人心，并內化為大家的自覺行動。
三、多角度總結，提升環保意識
秸稈禁燒任務完成后，甄莊小學將利用主題班會課，組織師生參加討論，談感受，寫體會，多角度總結，提升全校師生的環保意識。
鄉鎮秸稈禁燒表態發言范文第2篇
一、成立組織，強化領導
鎮黨委、政府對本項工作高度重視，強化領導，狠抓落實。鎮主要負責人深入一線，靠前指揮，廣大干部責任到人，嚴防死守，切實保障領導到位，投入到位，力度到位。
一是鎮黨委、政府迅速成立了以鎮長任組長，鎮分管領導任副組長，鎮黨委成員、環保專干任成員的秸稈禁燒工作領導小組，并專門成立鎮禁燒工作領導小組辦公室，具體負責日常工作，并制定了秸稈禁燒方案。同時，我鎮成立了秸稈禁燒督查組，24小時督查，加大監管力度。堅持做到主要領導親自抓，分管領導具體抓，確保人員、辦公地點、經費、交通工具、工作職責五落實，形成了上下相通、左右相連的組織網絡。二是各村也分別成立了相應的禁燒工作領導小組，村主要負責人親自抓禁燒，促落實，確保禁燒各項工作的順利開展。
二、加強宣傳，營造氛圍
為使禁燒工作收到實效，營造廣泛參與、農民群眾自覺行動的禁燒氛圍，讓每個公民都能認識到焚燒秸稈的害處、我鎮充分利用各種宣傳媒介，采取召開會議、張貼標語、懸掛規范性橫幅、發放明白紙、宣傳單，鎮干部在下隊過程中利用村上廣播宣傳、教育中小學生勿燒秸稈等多種多樣的形式，大力宣傳秸稈禁燒的政策規定、秸稈焚燒的危害以及處罰規定等，做到家喻戶曉。
三、加強督察，落實責任
我鎮采取多種方式，鎮領導小組成員多次到重點區域進行不定時巡查，并加大對重點時段、重點區域巡查密度，發現露天焚燒秸稈及時予以撲滅，并對不聽勸戒、一意孤行的農戶，按照相關法律法規給予了現場處罰，在秸稈焚燒易發高峰期及時制止了秸稈焚燒行為的蔓延擴大。
四、堵疏結合、綜合利用
我鎮在秸稈禁燒工作期間，組織廣大鎮村干部、農技人員深入村組，廣泛開展秸稈禁燒及綜合利用工作。鎮村干部和農技人員將自己所了解的秸稈綜合利用技術宣傳至農民中間，鼓勵農民積極運用秸稈綜合利用，改良土壤質量，節約資源，從而提高農產品質量，保護農業生態環境。
五、工作成效
鄉鎮秸稈禁燒表態發言范文第3篇
秸稈禁燒宣傳標語
(2013)
1、 禁燒秸稈人人有責
2、 禁燒秸稈美化家園
3、 焚燒秸稈污染大氣 秸稈還田肥沃土地
4、 秸稈只要利用好 增加收入又環保
5、 焚燒秸稈危害大 綜合利用人人夸
6、 禁止秸稈燃燒 加強綜合利用
7、 禁止秸稈焚燒 發展生態農業
8、 秸稈巧利用 農民掙大錢
9、 綜合利用巧 秸稈變成寶
10、 秸稈還田 土地增肥
11、 秸稈是個寶 一燒可惜了
12、 秸稈生產食用菌 發家致富真開心
13、 秸稈利用能掙錢 秸稈焚燒要罰錢
14、 提高秸稈綜合利用 促進農業可持續發展
15、 搞好秸稈禁燒 建設生態新農村
16、 禁止秸稈焚燒 發展生態農業
17、 焚燒秸稈可恥利用秸稈光榮
18、 燒荒燒草燒秸稈害人害己害子孫
19、 焚燒秸稈是違法行為
鄉鎮秸稈禁燒表態發言范文第4篇
2011年6月8日
同志們：
“三夏”就要到來，我鎮又一輪禁止焚燒農作物秸稈的戰役即將拉開序幕。為了進一步加強今年的夏季秸稈禁燒工作，切實保護環境，維護公共交通安全，加快推進環境優美、村容整潔的社會主義新農村建設步伐，鎮黨委政府決定召開這次會議，對今年特別是對三夏期間秸稈禁燒工作進行動員部署。剛才， 宣讀了《 》;鎮政府與各辦事處簽訂了目標責任書。會后，請各辦事處、村、各相關部門迅速行動，未雨綢繆，統籌安排，確保完成今年禁燒工作任務。下面，我再講四點意見：
一、提高認識，進一步增強做好秸稈禁燒工作的緊迫感和責任感
近年來，各級對秸稈禁燒工作高度重視，每年鎮黨委政府都要對農作物秸稈禁燒和綜合利用工作進行專題安排部署，各辦事處、村及各相關部門齊心協辦，并肩作戰，取得了顯著成效。但我們也要看到，隨著我鎮農業經濟的發展，廣大農民群眾生活水平不斷提高，農村生產和生活方式發生了較大轉變，秸稈在一些地方出現大量剩余，秸稈綜合利用相對滯后，從而出現了焚燒事件屢禁不止的現象。因此，我們今年一定要總結經驗，吸取教訓，充分認識焚燒農作物秸稈的危害性和嚴重性，切實增強做好秸稈禁燒工作的緊迫感和責任感。 就農作物秸稈而言，它是一種重要的能源資源，如果每年產生的秸稈都能夠有效的作為能源資源，將是我們完成節能減排目標任務可以利用的一種巨大潛在資源。秸稈具有極高的綜合利用價值，可以用作加工飼料，實現草、畜、肥的生態模式，促進畜牧業發展。通過秸稈的過腹還田還可改善土壤結構，提高土壤保墑能力，增加土壤有機質，有利于發展生態農業，以期達到良性循環。推廣秸稈綜合利用，既可以保護環境，又能增加農民收入。與之相反，焚燒秸稈即污染環境、浪費農業資源，又影響農業生產、影響公共交通安全。所以抓秸稈禁燒、推廣綜合利用，不僅僅是一個環境問題、經濟問題、安全問題，同時又是一個政治問題。因此，禁燒工作實質上是對我們各級執政能力和執政水平的一次考驗，我們一定要總結經驗，強化措施，切實把秸稈禁燒工作抓實抓好，徹底扭轉秸稈焚燒屢禁不止的現象。
二、突出重點，努力實現秸稈禁燒工作目標
今年是建黨九十周年，各級領導高度重視秸稈禁燒和綜合利用工作。 月 日，全區召開全區秸稈禁燒和綜合利用工作會議，為此，我們一定要把這項工作作為當前的重中之重的工作緊緊抓在手上，總的要求是：領導要積極、群眾要自覺、執法要嚴格、效果要明顯，同時秸稈禁燒工作也是區委區政府對我鎮年終目標考核的重要內容，我們也將把這項工作作為我們的考核內容，作為干部選拔、評優選先的一項標準。因此今年的秸稈禁燒事關工作大局，同志們責任重大，不可小視。要樹立疏堵結合全面禁燒、全程禁燒的指導思想，切實加強領導，創新工作方法，狠抓工作落實。
今年，我鎮把全境作為秸稈禁燒區域，力保全鎮轄區全面禁燒，必保104國道、旅游景區及各重要路段兩側區域不出現露天焚燒農作物秸稈現象。各辦事處、村要結合《 》要求,對禁燒工作迅速進行動員部署。要層層召開會議，通過印發宣傳標語、張貼通告、組織宣傳車入村、村喇叭廣播、在重要干道兩側懸掛宣傳橫幅等各種有效形式進行廣泛宣傳發動。向群眾宣傳秸稈焚燒的危害及各級政府對秸稈禁燒的要求，增強廣大人民群眾珍惜資源、保護環境、安全生產的意識。在全鎮迅速營造禁燒和綜合利用的濃厚氛圍。鼓勵和支持舉報焚燒秸稈行為，禁燒領導小組辦公室和各辦事處要設立舉報電話，要24小時有人值班，隨時調度指揮巡查人員迅速處置火情，會后要速派得力人員進村宣傳動員，對往年焚燒的重點地塊要入戶進行宣講。
三、疏堵結合，扎實推進秸稈禁燒工作
近幾年，我們在秸稈綜合利用方面做了大量工作，已初步形成了如秸稈壓塊外銷、飼料青貯等一批各具特色的綜合利用。為此，各辦事處、村要按照“因地制宜、突出重點、科教先導、整體推進”的原則，在總結經驗的基礎上，抓點帶面，變堵為疏，全面推動秸稈綜合利用。
一要做好農作物秸稈清運。實踐證明，秸稈清運處理不及時是造成焚燒的主要原因，釜底抽薪是禁燒工作最簡單、也是最有效的辦法。因此，今年“三夏”期間，要切實把秸稈集中清運、集中堆放作為禁燒的主要任務，全體黨員干部包村包戶包田塊，督促幫助農民群眾及時清運收割的秸稈，堅決做到收獲一片、清運一處，徹底斷掉火源。對沒有堆放場所的村農戶，要統一指定地點，堅決不允許在河(渠)道、路邊、林(樹)旁及田間地頭隨意堆放，切實從源頭上遏制焚燒秸稈。
二要抓好秸稈機械粉碎還田和硬茬播種。近年來，農村長期施用化肥較為普遍，土壤有機質嚴重下降，造成土壤板結和水土流失。推廣秸稈機械粉碎還田，既可以松散土壤、增加有機質，又可以增加土壤肥力。據測算每畝秸稈還田后相當于給土壤施用50公斤復合肥，這既滿足了農作物生長的需要，又可把地表水受化肥污染的可能性降到最低程度，不但減少了農業投入，又保護了環境。為此，各辦事處、村及相關部門，特別是各涉農部門要充分利用國家的農機補貼政策，提高我鎮秸稈還田和硬茬播種技術水平，同時要對小麥收割留茬嚴格把關，留茬高度不能高于20厘米，解決好麥茬過高不便耕種問題。
三要大力推廣秸稈綜合利用。秸稈禁燒和綜合利用是相輔相成的，禁燒是手段，利用是目的，實現禁燒和利用的良性互動是從根本上做好禁燒的關鍵。各辦事處、村要積極引導廣大農戶做好秸稈的清運、儲備和加工，為推動畜牧致富工程，增加農民群眾收入，有效改善農村生態環境提供基礎保障。
四、夯實責任，切實把秸稈禁燒和綜合利用抓緊抓好 秸稈禁燒和綜合利用工作涉及面廣，工作難度較大，關系著千家萬戶，抓好禁燒工作的根本在加強領導，重點在健全機制，要害在強化監管，關鍵在狠抓落實。
一要落實禁燒責任。要認真落實屬地管理的職責，對本轄區內農作物秸稈禁燒工作負總責，執法中隊、環保、農委、派出所、交管、林業站、科協等部門要與辦事處、村密切協作，各負其責，切實打好禁燒工作總體戰。要按照目標責任書的要求，切實將秸稈禁燒和秸稈利用工作擺上重要議事日程，建立專門組織，確保工作人員，落實工作責任，深入動員，精心組織，確保秸稈禁燒工作取得新的更大的成效。各責任單位主要負責同志要切實履行第一責任人的職責，親自調度;主管領導要具體抓，深入一線現場解決問題，協調推動工作落實;要將禁燒責任和任務層層分解細化，落實到具體人員，落實到田間地頭，努力做到一級抓一級、層層抓落實。秸稈禁燒重點鎮、村要成立應急小分隊，深入村、組、田塊，全方位、全時段、高頻率、高強度地監控檢查，并對重點區域嚴防死守，嚴格監控，一旦發現焚燒現象，快速出擊，及時撲救。要把禁燒工作作為嚴肅查處環境違法行為專項行動的一項重要內容，組織執法隊伍，加強對重點區域焚燒秸稈情況的現場監督檢查和夜間巡查，凡焚燒秸稈不聽勸阻的，堅決依法予以處罰。同時要開通舉報電話，一旦有反映，立即出動，快速解決。派出所、交管部門要加強巡查，確保道路交通安全。林業部門要加強巡查，確保高速公路兩側、國道、省道樹木不受損失。農業、科技部門要大力推廣農作物秸稈綜合利用的新技術，變廢為寶，推動秸稈禁燒工作扎實開展。
二要加大宣傳力度。要充分利用電臺、廣播等媒體，并采取組裝宣傳車、設立專欄、張貼標語等形式，大張旗鼓地宣傳
等有關文件，以及秸稈禁燒的相關法律法規和處罰措施，同時要大力推廣秸稈禁燒及綜合利用好經驗、好典型。“三夏”期間，要不間斷地報道秸稈禁燒工作情況，及時對焚燒嚴重區域予以曝光。要通過有力地宣傳，迅速營造強大的社會輿論氛圍，使焚燒秸稈有害、違法形成共識，使禁燒成為自覺。
三要加強監督執法。在秸稈禁燒工作期間，鎮黨委政府將組織執法中隊、環保、農委、林業、科技、監察等相關部門成立聯合巡查組，采取巡回檢查與抽查相結合的方法，對全鎮進行重點檢查，定期通報。對秸稈禁燒工作不力的辦事處、村，將予以通報批評。對擅自焚燒秸稈的，要予以警告，責令其立即停燒，并依法對直接責任人予以處置;對惡意縱火、不聽勸阻的相關責任人，要依法嚴查重處，決不姑息遷就;對暴力抗法，或焚燒情節嚴重、造成事故，導致公共財產遭受重大損失或者人身傷亡嚴重后果的，要立案偵察，嚴厲打擊。同時，嚴格秸稈禁燒工作獎懲，對成效顯著的要及時表彰，對工作不力的要嚴肅處理，追究領導責任。
四要保證信息暢通。“三夏”期間，要實行領導帶班和24小時值班制度，及時協調處置秸稈焚燒事件。要嚴格信息報送制度，確定專人負責信息上報工作，確保信息聯絡暢通。要及時上報值班安排情況，每天都要將秸稈禁燒工作情況上報禁燒工作領導小組辦公室。對重大突發事件要立即上報，不得遲報、瞞報、謊報。
鄉鎮秸稈禁燒表態發言范文第5篇
摘要 通過對安徽省池州市貴池區農作物秸稈利用的現狀分析，結合該地實際，針對貴池區東邊318國道沿線、西邊烏沙圩區、南部丘陵山區等不同區域特點，探索解決農作物秸稈大量、還田相對單一模式，逐步建立起以能源化利用為主，以飼料化、基料化利用為輔的綜合利用新模式，從源頭上解決秸稈禁燒和綜合利用難問題。
關鍵詞 農作物秸稈；禁燒；能源化；綜合利用
Crop Straw Forbidden Burning and Countermeasures of Comprehensive Utilization in Guichi Area，Chizhou City
WU Liyou （Rural Energy Office of Guichi District， Chizhou， Anhui 247000）
Key words Crop straw；Forbidden burning；Energy；Comprehensive utilization
貴池區是安徽省池州市的政治文化中心，位于長江下游南岸，地勢南高北低，自南向北由低山、丘陵逐漸過渡到洲圩平原區，國土呈“七山二水一分田”格局。區內交通便捷，九華山機場、池州高鐵站、池州港口均位于貴池區境內。全區總面積2 516 km2[1]，轄9個鎮11個街道，總人口66.7萬人[2]，其中，農業人口52.1萬人，人均耕地面積0.06 hm2，糧食作物總產量31.1萬t。其中，谷類產量30.50萬t、豆類產量0.36萬t、薯類產量0.20萬t。該研究綜述了安徽省池州市貴池區農作物秸稈綜合利用現狀，分析了綜合利用的困境，提出了農作物秸稈的利用途徑，以期為該區農作物秸稈綜合利用提供科學參考。
1 貴池區農作物秸稈綜合利用現狀
1.1 農作物秸稈綜合利用情況 近年來，貴池區全面啟動了秸稈禁燒和綜合利用工作，在各級各部門的高度重視下，各部門協同合作，強化措施，明確職責，嚴格監管，農作物秸稈禁燒和綜合利用工作程序和方法不斷創新完善，秸稈焚燒現象有效控制，環境保護不斷加強，秸稈綜合利用程度逐年提高。
據統計，貴池區主要農作物播種面積6.85萬hm2[3]，其中水稻播種面積4.26萬hm2，油菜1.37萬hm2，棉花0.66萬hm2，小麥0.23萬hm2，玉米0.34萬hm2，茶園0.27萬hm2，果園0.02萬hm2，蔬菜0.51萬hm2。農作物秸稈量47.52萬t，可收集量38.44萬t。全區農作物秸稈綜合利用量34.9萬t，農作物秸稈綜合利用率90.8%。其中農業領域綜合利用率64.3%，工業領域綜合利用率18.3%，能源化綜合利用率17.4%[4]（表1）。
1.2 農作物秸稈綜合利用途徑
1.2.1 秸稈機械化還田利用。隨著機械收獲面積不斷擴大，農作物秸稈機械化還田量也逐年增加，全區秸稈農業領域綜合利用量為22.45萬t，其中機械化還田總量達18.54萬t，占農作物秸稈綜合利用量的82.6%。全區農作物秸稈機械化還田面積3.93萬hm2，其中，水稻秸稈機械化還田面積2.59萬hm2，油菜秸稈機械化還田面積0.67萬hm2，小麥等其他農作物秸稈機械化還田總面積0.67萬hm2。
1.2.2 325生物質發電廠秸稈發電。池州市325發電有限公司（簡稱325電廠）坐落在貴池區墩上街道辦事處，電廠生物質發電鍋爐改造項目已于2015年底竣工并順利并網發電，根據項目設計要求，鍋爐燃料主要以農林業廢棄物、林業加工剩余物為主，農作物秸稈為輔。全區用于生物質發電的秸稈綜合利用量為6.39萬t，是貴池區農作物秸稈工業化利用的新途徑。
2017年5月，325電廠已分別在全區各鎮政府、街道辦事處建立了秸稈收購點。如墩上、馬衙、涓橋、秋江、牛頭山、江口均已設立秸稈收購點，電廠與各相關鎮、街道簽訂農作物秸稈收購合同，有的以村為單位組織秸稈收購堆儲，有的村設立農作物秸稈收購經紀人。本著“方便農戶”的原則，形式多樣，方式靈活，保證及時全量收購。
1.2.3 秸稈沼氣初級能源化利用。貴池區現有沼氣池3.2萬余口，由于農村養豬戶越來越少，生豬飼養量逐年下降，沼氣池使用量也呈遞減趨勢。為扭轉這一現象，盡可能讓現有戶用沼氣池發揮作用，從2016年開始，貴池區農委組織相關人員到阜陽市太和縣考察學習，試點利用農作物秸稈充分腐熟發酵產生沼氣技術，更新改造已有沼氣池，提升戶用沼氣池的利用率。2017年，貴池區繼續利用秸稈漚制沼氣，發展農村新能源，全區戶用沼氣池更新改造利用農作物秸稈1.3萬t。
農作物秸稈也是一種傳統燃料，村民有以農作物秸稈做燃料的習慣，特別是烏沙洲圩區，燒火做飯薪柴短缺，用農作物秸稈燒飯是傳統習慣，數據顯示，全區全年用做燃料的秸稈量4.75萬t。
1.2.4 秸稈養畜初見成效。貴池區積極發展生態循環農業，秸稈養畜初見成效。池州市漢東農業有限公司、池州市優洋湖現代農業發展有限公司和池州畜源牧業發展有限公司3家規?；竽翗I公司均在貴池區境內，年消耗利用農作物秸稈約1.5萬t。
池州市漢東農業有限公司位于風景優美的升金湖畔（貴池區牛頭山鎮），公司總占地面積333.33 hm2，總投資達1.1億元，主要從事農業種植、水產養殖和畜牧養殖。目前已建成湖羊養殖場13.33 hm2、集山羊飼養、供種、成羊銷售、飼料加工、養殖技術推廣于一體的池州市最大的湖羊養殖示范場（小區）。生產區現已建設標準化羊舍5 500 m2；獸醫室、飼料間、消毒池、隔離舍共700 m2，青貯池、氨化池500 m3、貯糞場600 m2；還建設了配套的糞污處理設施，購置了青貯收割機、鍘草機、飼料加工機等設備。2015年底，存欄羊3 700只，年消耗秸稈0.7萬t，全年出欄肉羊2 500只，年銷售額達450余萬元。
池州市優洋湖現代農業發展有限公司成立于2003年12月，坐落于池州市貴池區涓橋鎮桂畈村，年養殖1 000頭的優質肉牛，年消耗秸稈0.75萬t。
池州畜源牧業發展有限公司成立于2014年8月，注冊資金1 000萬元，位于池州市貴池區里山街道辦事處楊街村，具有種牛繁育、犢牛飼養、疫病防治、飼料配方加工等方面理論知識和實踐經驗。2016年公司皖南小黃牛的存欄量已達到175頭，其中母牛165頭，公牛10頭，年消耗秸稈約0.05萬t。
2 農作物秸稈綜合利用的困境和問題
針對貴池區農作物秸稈利用現狀，結合表1的數據分析，當下貴池區農作物秸稈利用尚處在初級階段，主要以秸稈還田為主，占農業綜合利用量的82.6%?？此菩问蕉鄻?，既有生物質發電及秸稈制沼氣的能源化利用，又有畜牧業養殖的飼料化利用等，實際上依舊單一，農作物秸稈綜合利用產業滯后。
2.1 農作物秸稈綜合利用的困境 較為單一的農作物秸稈利用方式與層層傳導的秸稈禁燒壓力，使農作物秸稈利用陷入困境。如何處理農作物秸稈，是擺在各級各部門面前必須要解決的現實問題。如何引導老百姓改變焚燒秸稈的傳統行為，靠全量單一還田技術難以使老百姓信服。如何有效治理環境污染，改善生活環境，更好地建設生態池州就必須要破解這一困局。
2.1.1 連續多年秸稈還田效果呈遞減趨勢。貴池區秸稈以傳統的機械化還田為主，還田技術相對單一，還田效益不高，秸稈直接還田后在土壤中被土壤微生物分解轉化的周期較長，不能作為當季作物的肥源，而且1年只能還田1次。其次，還田秸稈數量、土壤水分、秸稈被粉碎的程度等都不同程度地影響秸稈還田效果。
已有研究表明，短時間內的秸稈還田可以改善土壤的團粒結構，疏松土壤，增強肥力。但連續多年還田，會使土壤容量呈下降趨勢，也會降低土壤的pH，影響土壤微生物及酶的活性[5]。
2.1.2 傳統的秸稈焚燒嚴重影響生態環境。貴池區地處國家級生態經濟示范區，環境優美，境內擁有杏花村旅游、齊山風景區、九華漂流景區、大王洞風景區等豐富的旅游資源。貴池區生態環境優越，森林覆蓋率高，發展有機食品、綠色食品有著明顯的優勢和潛力。優美的環境，便捷的交通，增強了人們的環保意識，不得不更加重視農作物秸稈禁燒和綜合利用工作。
傳統思維中，燒火糞成為一種習慣。但秸稈集中焚燒不僅會助推霧霾天氣的發生，也會影響通行和安全，因此嚴禁秸稈焚燒，減輕大氣污染，引導發展多種秸稈綜合利用產業，是保護生態環境的必然要求。
2.2 存在的主要問題
2.2.1 秸稈綜合利用認識不高，意識不強。在各級政府的高度重視下，各地秸稈禁燒宣傳力度大，措施有力。片面重視零火點，高壓重罰下禁止農民焚燒秸稈?；鶎痈刹坎扇詻Q措施，不允許當地農民焚燒秸稈，但對如何處理農作物秸稈缺乏行之有效的辦法。片面強調秸稈禁燒導致基層干部和群眾對綜合利用的認識不足，意識淡漠，認為農作物秸稈量很大，收購程序復雜，時間緊，費工費錢，難以奏效。
2.2.2 農作物秸稈的多樣性，加大了收儲難度。
2.2.2.1 相對短促的收集時間帶來了秸稈的收儲難度。農作物秸稈品種多樣，具有生產時間的季節性和生產區域的分散性，夏收時從收割小麥到播種玉米或水稻，一般只有20余天的時間，相對短促的收集時間帶來了秸稈的收儲難度。
2.2.2.2 收儲設備不配套增加了收儲難度。農作物秸稈的收割、撿拾、打捆設備不配套，造成秸稈的收集貯運難度大、成本高，同時在選擇堆放點時，既要考慮方便農民搬運，又要相對集中、便于運輸，由于農村道路條件較差，在選點堆放上難以做到雙方都滿意。
2.2.2.3 勞動力不足加大了秸稈收儲難度。由于農村青壯年勞力大量外出，留守的多是中老年群體，勞動力緊張及勞動力成本的提高也給秸稈收儲帶來一定難度。
2.2.3 秸稈綜合利用收益低，社會化服務不健全。秸稈還田方法簡單，成本低廉，農民易于接受。但用于收儲加工，僅從田地搬運到路邊就入不敷出。據調查，農民準備收集利用麥秸，需將麥茬高度留在10 cm以下，則機收時需多支付農機手225元/hm2，收集秸稈的工價為750元/hm2，秸稈收入1 200元/hm2，則收益僅為225元/hm2。由于收購價格低，1 hm2秸稈全部收購也只有幾百元左右的收入，且送到堆放點不僅需要一筆運輸費用，還要花費一定勞力，而近郊農民在城里打工的收入為120～150元/d，相比之下秸稈回收效益不高。這一現象導致農民寧愿將秸稈焚燒或者任其腐爛，也不愿將其回收?，F階段，貴池區積極探索社會化服務組織參與秸稈收儲，但體系尚不健全，專門進行秸稈收儲的組織機構只有325電廠組織的少數幾家，使得每年回收利用的秸稈總量極其有限。
2.2.4 秸稈綜合利用產業發展滯后，亟待提高。全區秸稈綜合利用企業停留在幾家生產木炭的小規模公司，主要耗材是農林廢棄物，以林業廢棄物為主，農作物秸稈用量不大，輔助摻和少量使用，仍處于起步階段，缺乏龍頭型、骨干型企業。
現階段，在沒有項目支持的情況下，秸稈綜合利用投資較大，獲利較少，單一依靠企業或個人等社會資本投入，沒有戰略前瞻性的業主意愿不強。社會投資秸稈開發利用的積極性不高，企業收購秸稈成本為350元/t，實際銷售價格是400元/t，獲利有限，且項目融資難，制約了秸稈綜合利用企業的發展，秸稈沼氣集中供氣工程等在農村推廣存在一定難度。
3 綜合利用的原則及策略分析
3.1 原則
3.1.1 整體規劃，合理布局，分步實施。根據貴池區實情，按照東邊318國道（高速）沿線、西邊烏沙圩區、南部丘陵山區等不同區域的特點，在東邊318國道（高速）沿線、西邊烏沙圩區兩大區域重點推廣秸稈能源化利用模式，分步建設秸稈沼氣集中供氣工程，多點建設小型固化成型燃料生產點，依托325電廠優勢，全力發展生物質燃料。在南部丘陵山區重點培育秸稈基料化種養香菇技術和秸稈飼料化養畜技術，依靠現有成熟的生產基地，加大秸稈為原料的技術融合，促進地方經濟發展。在戶用沼氣池建設相對集中的村組，重點更新改造以秸稈為原料漚制沼氣，提升戶用沼氣池的利用率。
3.1.2 措施得力，依托項目，逐年落實。全區規劃做好后，必須采取強有力措施，把握國家及省政府政策走向，積極爭取農作物秸稈綜合利用試點縣等項目扶持，結合民生工程建設，分年度逐步落實到位。
3.2 策略
3.2.1 分片建設秸稈能源化利用工程。
3.2.1.1 統籌建設農作物秸稈沼氣工程。區政府加大扶持秸稈沼氣集中供氣項目，鼓勵社會資本投入秸稈沼氣工程，爭取項目資金支持，加大政策傾斜，引導快速發展。根據貴池區情，結合美麗鄉村建設，全區東邊318國道（高速）沿線及西邊洲圩區分別建設一處規模不低于年消納農作物秸稈3 000 t、日產氣1 000 m3以上的大中型秸稈沼氣集中供氣工程[6]。全區至少建3處以上大中型秸稈沼氣集中供氣工程，殷匯片、梅龍片、烏沙片各建1處。秸稈沼氣不但為農戶帶了較大的經濟效益，而且能有效保護生態環境，減輕環境污染。秸稈經發酵后殘留的沼液、沼渣是一種無公害的有機肥，使用沼液沼渣的土壤不但酶活性增強，而且土壤理化性質明顯改善，保水保肥能力增強。
3.2.1.2 扶持秸稈固化成型燃料企業。貴池區秸稈固化成型燃料生產企業近乎空白，亟待加強。既要新建幾處，又可以更新改造幾家現有的有條件的小規模炭廠。要加快發展建設秸稈固化成型燃料企業，全區至少建設5處以上小型秸稈固化成型燃料生產點，每處配套推廣生物質爐具，力爭2～3年內全區各片區都能見到秸稈小型固化成型燃料生產企業，極大提高農作物秸稈消化能力，提高綜合利用率。
3.2.2 鞏固秸稈飼料化、基料化利用成果。
3.2.2.1 繼續支持秸稈飼料化利用龍頭企業。貴池區相對規?；B殖企業發展較快，秸稈飼料化應用已初見成效，但農作物秸稈飼料主要依靠對外購買，當地秸稈飼料用量很少。下一步要重點鼓勵相關企業加大投入，發展秸稈飼料化技術應用。
一是推廣秸稈窖（池）青貯技術。鼓勵在大中型養殖場、養殖小區建立種植基地或與農戶建立訂單生產關系，促進全株青貯專業化種植。二是大力推進打包青貯。鼓勵在中小養殖場（戶）開展打包青貯、拉伸膜青貯建設。三是開展商品化飼料加工銷售一體化試點建設。鼓勵吸引社會資本，組建青貯公司或青貯聯合體，推進秸稈飼料商品化、產業化發展。四是加大秸稈養畜技術指導。大力推廣秸稈青貯、玉米全株青貯和全混合日糧飼喂等技術，提高秸稈利用效率[7]。力爭2年內全區實現過腹還田秸稈利用總量達到1.2萬t，占全區可收集秸稈總量的2.66%；飼料化利用后避免了直接焚燒，可減少排放3.94萬t二氧化碳；有機肥施用后可較大提升土地肥力，耕地質量，保障農民增收。
3.2.2.2 培育秸稈基料食用菌栽培技術。貴池區南部山區香菇種植技術成熟，歷史悠久。扶持食用菌生產企業、合作社、家庭農場或糧菜種植大戶，充分利用當地麥秸、稻草、玉米秸和玉米芯、油菜秸、棉柴秸，采用設施栽培、露地大田、樹林下、房屋前后等多種栽培方式，周年示范種植。實施以食用菌栽培為重點的秸稈基料化利用，重點推廣平菇、雙孢蘑菇、草菇、秀珍菇、大球蓋菇等貴池區自主研發、能夠充分消耗農作物秸稈的種植模式。同時，鼓勵有機肥廠收購食用菌廢料，生產有機肥實現循環利用。
積極開展以食用菌栽培為主的秸稈基料化利用工程，優先扶持年生產規模達到10萬瓶（袋）以上的食用菌菌種場或年商品化食用菌生產規模達到3萬m2（袋、棒、包）以上的企業、合作社、家庭農場和專業種植大戶。力爭2年內全區農作物秸稈基料化利用3 000 t，占全區可收集秸稈總量的0.66%。形成“秸稈—蘑菇—飼料—糞便—回田”的能量多級利用、物質鏈式循環生態農業模式[8]。利用秸稈種植食用菌，使農業資源多級增值，既可大量利用作物秸稈，減少環境污染，又能增加農民收益。
3.2.3 健全社會化服務組織，全方位服務綜合利用。
3.2.3.1 建立一體化秸稈綜合利用服務體系。依托325電廠現有的服務隊伍，逐步建立從“收割—打捆—運儲—利用”一體化秸稈綜合利用體系。通過培育、引進農業全程社會化服務公司，鼓勵發展專業合作經濟組織，壯大農民經紀人隊伍，提供秸稈收集貯運綜合服務，鼓勵有條件的鄉鎮和秸稈利用企業建設秸稈收貯中心，支持農村專業合作經濟組織、農民經紀人和企業建立秸稈收儲站點，扶持建設完備的收儲站點網絡體系。
加強秸稈收集單位與秸稈資源化利用單位對接，促進秸稈機械化收集工作開展，解決秸稈收集后去路問題。向農戶發放秸稈利用“明白紙”，鼓勵社會化服務組織與農戶簽訂秸稈綜合利用協議書，讓農戶明確秸稈利用意義、政策和秸稈去路。
3.2.3.2 建立秸稈綜合利用長效機制。加大農機補貼政策扶持力度，將打捆機、秸稈破碎機、深耕機納入農機補貼范圍，但如何更好、更快、更長時間地服務于農作物秸稈收儲體系，還有探索空間。如出臺扶持政策，鼓勵和支持種糧大戶、秸稈資源化利用主體及其他社會化服務組織開展農作物秸稈機械化收集工作。政府可一次性集中采購秸稈打捆、運輸等農機具，采取租賃的方式供收集主體使用，并按秸稈收集量進行一定的資金補助，年收購量達500 t以上的，秸稈補助標準50元/t；支持農民專業合作組織和農民經紀人等參與秸稈收集和貯運，建立完善秸稈收集和貯運服務體系。對社會化服務組織的適度規模經營、農業生產全程社會化服務、農村一二三產業融合發展等扶持措施與秸稈綜合利用有機結合，形成政策合力，做大做強秸稈綜合利用的基礎平臺。
3.2.3.3 加大技術培訓與技術指導服務。大力宣傳秸稈綜合利用知識，充分利用廣播、電視、報刊、互聯網等媒體，結合新型職業農民培訓工程、農村實用人才帶頭人素質提升計劃，加強新型經營主體培訓力度，采取專題講授、現場考察培訓、經驗座談會等形式舉辦培訓班，送科技下鄉，印發技術資料，加強宣傳教育，每年培訓1 000人次以上，2～3年時間基本實現輪訓。
通過對貴池區農作物秸稈利用的現狀分析，要解決農作物秸稈大量還田相對單一模式，必須要盡快建立以能源化利用為主，以基料化、飼料化利用為輔的綜合利用新模式，從源頭上解決秸稈禁燒難問題，把農作物秸稈綜合利用真正落到實處。
參考文獻
[1] 貴池市地方志編纂委員會.貴池縣志：卷二[M].合肥：黃山書社，1994：140.
[2] 貴池區地方志辦公室.貴池年鑒2013-2014[M].合肥：黃山書社，2015：37.
[3] 安徽省池州市貴池區農業委員會農業資料[Z].2016.
[4] 國家發展改革委辦公廳，農業部辦公廳.國家發展改革委辦公廳 農業部辦公廳關于開展農作物秸稈綜合利用規劃終期評估的通知：發改辦環資〔2015〕3264號[A].2015.
[5] 王川，施六林，宣云.低碳農業與機械化秸稈還田技術應用[J].安徽農業科學，2013，41（3）：1211-1212.
[6] 安徽省發展和改革委員會，安徽省農業委員會.安徽省發展改革委安徽省農委關于申報2015年農村沼氣工程中央預算內投資計劃的通知[A].2015.
[7] 申愛華，李保全，周蔚，等.帶穗玉米秸稈青貯過程中pH和營養物質的變化規律[J].安徽農業科學，2017，45（32）：105-107，211.
[8] 梁枝榮，張青文，周志強.玉米秸稈栽培雙孢蘑菇高新技術研究[J].中國食用菌，2002，21（3）：11-13.
鄉鎮秸稈禁燒表態發言范文第6篇
2012年 “三夏”秸稈禁燒及林木管護工作
實施方案
為切實加強全鎮三夏期間秸稈禁燒及林木管護工作，保障人民群眾生命財產安全，鞏固造林綠化成果，為人民群眾營造良好的生活和生產環境，現制定本實施方案。
一、指導思想
以科學發展觀為指導，按照“標本兼治、疏堵并舉、防患未然、重在預防”的原則，堅持秸稈禁燒與林木管護相結合，科學指導與綜合利用相結合，全面防控與重點清查相結合，明確職責，周密部署，聯動推進，齊抓共管，高標準、高質量地完成“三夏”秸稈禁燒及林木管護工作。
二、內容及措施
(一)加大宣傳力度。鎮政府要召開動員大會，對三夏秸稈禁燒及林木管護工作進行安排部署。鎮政府將安排宣傳車輛，深入各村巡回廣播宣傳夏季秸稈禁燒及林木管護通告。各村要采用張貼秸稈禁燒及護林公告、宣傳標語、懸掛橫幅、發放明白紙等形式，營造三夏秸稈禁燒及林木管護工作的濃厚氛圍。各村黨支部要充分發揮村內黨員干部的示范帶頭作用，建立黨員干部聯系農戶責任制，做好群眾的思想工作，爭取群眾的理解、支持和配合，切實把秸稈禁燒和林木管護工作變成農民群眾主動參與的自覺行動。
(二)強化督促檢查。鎮政府將成立“三夏”禁燒及護林督導組，每天深入各村巡查暗訪，督促指導禁燒措施及林木管護各項工作的落實，及時查處焚燒秸稈和毀木毀林行為，清除火災隱患，杜絕因田間機械作業、焚燒秸稈等造成林木非正常死亡。同時，設立禁燒秸稈及毀壞林木舉報電話，24小時受理群眾舉報。各村也要層層落實責任，明確專人，劃分責任區間，對重點區域、薄弱環節加強督查，確保全鎮三夏秸稈禁燒及林木管護工作的順利推進。
(三)完善應急預防。各村要成立由5-10名人員的應急分隊，重點加強對秸稈禁燒及林木管護的巡邏和防范，確保一旦出現火情，能迅速趕赴現場，及時控制火勢。
(四)科學推進工作。農業部門要加強監督，統一規范
和標準，夏季收割機收割麥茬高度控制在20厘米以下，集中堆放的秸稈，堆放點與道路、樹木、電力線路等要保持一定距離，并有規范的安全防火措施。
三、保障機制
(一)加強領導。鎮政府成立菜園鎮2012年三夏秸稈禁燒及林木管護工作領導小組，具體負責今年的三夏禁燒和林木管護工作的指揮、協調、督辦等工作。實行科級領導干部包區、機關干部包村、村干部包組工作機制，明確職責及任務，責任到人，狠抓落實。各村支部書記是秸稈禁燒及林木管護工作的第一責任人，直接負責本村內秸稈禁燒及林木管護工作。
(二)明確責任。各村要與農戶簽訂目標責任書，把禁燒及林木管護任務量細化分解到人。村委會主任是本村禁燒及林木管護具體責任人，包組干部是具體地段責任人，具體負責職責范圍內的防火責任，一旦發生火情或發現損壞林木，將嚴格問責，懲處絕不姑息。
(三)嚴格獎懲。對在秸稈禁燒及林木管護工作中成績突出的先進村和個人，鎮政府將要進行表彰和獎勵。對發生秸稈禁燒或毀壞林木的村，實行評先一票否決，照成不良影響的，還要追究相關責任人的責任。對焚燒秸稈的當事人，按照《中華人民共和國大氣污染防治法》有關規定給予罰款;因焚燒秸稈燒死或燒傷樹木的，按照《中華人民共和
國森林法》和《森林防火條例》有關規定給予處罰;凡發生毀林案件毀樹10棵以下的，依法對當事人進行處理，并罰款500元，毀樹10棵以上的，村黨支部書記給予相應處分，并對當事人罰款2000元;對故意縱火行為的，由公安機關追究刑事責任。
二○一二年六月一日4
附件：
菜園鎮2012年三夏秸稈禁燒及林木管護
領導小組成員名單
組 長：臧華偉 鎮黨委副書記、鎮政府鎮長 副組長：李東彬 成 員：馬 張永軍周院成付小強朱富鋼索將帥郝艷龍薛金鵬 勇秦來成付培方張國豐李廷冉李憲廣李曉強許德志郭紅軍鎮黨委副書記 鎮人大主席
鎮黨委委員、紀委書記 鎮黨委委員、鎮政府副鎮長 鎮黨委委員、武裝部長 鎮政府副鎮長 鎮政府副鎮長 鎮工會主席
鎮黨政辦副主任
鎮財稅所所長 鎮派出所所長 鎮防企業辦主任 鎮農經站站長
鎮林業站站長、崗頭區區長
鎮土管所所長 鎮水利站站長 鎮畜牧站站長
秦太平 集鎮區區長 李克法 青村區區長 劉 強 堯會區區長 李國印 楊莊區區長 孫憲林 皇甫區區長