新時代公安人才培養范文第1篇
關鍵詞：消防部隊,群眾工作,新媒體時代
我國新媒體快速發展壯大,對中國傳統媒體形成了巨大沖擊。中國互聯網信息中心報告,截至2010年12月底,我國網民已達到4.57億人,較2009年底增加了7,330萬人。這些數據直觀地顯示了受眾的流向,也表明中國新媒體時代已經來臨。適應新媒體發展趨勢,把握消防部隊在執法中開展群眾工作的新特點,是密切警民關系促進警民和諧發展的基礎和前提。
一、消防部隊在執法過程中角色有了新變化
在網絡技術的沖擊下,消防部門執法監督的角色變得更加復雜與多元。隨著網絡的發展,人們群眾利用網絡平臺參與消防監督執法全過程,加強了政府與公民之間的互動。網民代表了中國公民中社會參與熱情最高的一群。無論是普通人民大眾還是消防監督執法部門都無法忽略網絡參與的有效作用。表現一,交互式的網絡參與讓消防部門學會與人民群眾共同尋求解決社會所面臨的問題,在這一過程中,消防部門的角色由原來的控制者轉變為議程的安排者、公共服務提供的組織者與監督者。表現二,消防部門有時會成為“表演者”。如何利用網絡打造良好的部隊形象,提升廣大人民對消防執法的合法性認同,化解社會矛盾,也成為消防職能部門的一個重要職責。此外,網絡打破了傳統社會中政府對公共問題處理的壟斷權,網絡參與的廣泛性,信息的透明化,讓人民群眾更多地參與到消防監督執法中來。同時,消防部門在門戶網站進行的開放式治理恰好彌補了現實社會中人民群眾參與管理的缺失。除了技術的優勢,網絡的大眾化和便捷性也促使網民參與消防監督管理的熱情高漲。
二、消防部隊的執法理念有了更高的新要求
網絡技術的發展,網絡參與的興起,消防部門執法的理念正在發生轉變,消防部隊在監督執法方面已不再是主導一切的唯一力量,消防部門也不再僅僅通過法律規章來指導公眾的行為,一邊倒的局面已被打破。網上辦公、網絡聽證、網絡監督、網上信訪等提升了消防部門的工作效率與透明度,加強了對消防監督執法的督促和管理。一方面,消防部隊立足民意,不再被動消極的接受人民群眾的監督,而采取新理念幫助消防執法中的管理者和被管理者正確認識自己的權利義務,加強民主意識、民主思維,以一種相對成熟、理性的行為實施網絡參與,促進網絡參與的有序發展,提升全民法律素質。另一方面,在追求社會民主法治、自由平等、公平正義的目標下,消防部隊不僅需要牢固地樹立社會主義法治理念,推進執法規范化建設,提高執法能力和水平,打牢執法為民的思想基礎,同時還需要進一步深化消防執法規范建設,建立相關的消防監督執法的網絡法規和制度,把網絡參與這種體制外的監督作為體制內監督的有效補充,成為解決消防的監督執法問題的新動力。
三、消防部隊的執法內容有了新補充
隨著新的網絡信息技術的發展加速了信息傳播的速度,使更多的廣大群眾介入到信息流通的領域加入到網絡參與的行列。在這樣的現實背景下,消防部隊深化警務公開,不斷拓展警務公開的范圍和內容,讓“全民消防、生命至上”的理念深入民心。新增加的內容主要體現在執法制度的公開。通過地方政府門戶網站把與消防執法工作有關的辦事制度、辦事程序、辦事規則等涉及公民權利義務的內容,除法律、法規規定不能公開的事項外,全部面向社會公開,實現陽光作業,將警務公開與消防監督執法“五大機制、三十四項制度”等有機結合起來,保障社會公眾的知情權、參與權和監督權,真正體現執法的公正與公平。
新時代公安人才培養范文第2篇
黨的十八大緊緊圍繞加強黨的執政能力建設這一主線,提出“唱響網上主旋律”、“推進網絡規范有序運行”等重大決策部署。實踐證明,網絡社會的高速發展對政府的執政體系、運作規律均產生較為深遠的影響。在新的時代背景之下,公安機關若想繼續履行好“政府守護人”的職責,就不可能再依靠其過于剛性的制度設計對這個變動著的世界繼續實施管理。有鑒于此,公安機關只有加強對網絡輿論的合理引導,注重同網民的有效溝通,方可推進網絡規范的有序運行,實現對網絡社會的有效管理。
1 網絡時代公安機關的現實境遇
1.1 “解構性”行為引發的轟動效應導致公安機關“把關人”的職能弱化
“解構”本是一個哲學概念。解構主義“它強調語言和思想的自由嬉戲,反對形而上學等一切封閉僵硬的體系,宣揚主體消散意義延升,能指自由”?，F實生活中,部分網民過分沉溺于對現實的不滿,他們將現實生活中的負面情緒以破壞性、解構性的方式釋放。在網絡這樣一個極度宣揚彰顯極端個人主義價值觀的傳播渠道中,個人的自由主義被推崇到無以復加的高度,現實中的倫理道德能夠發揮的作用幾乎微乎其微,而其開放式的結構導致公安機關“把關人”的職能嚴重弱化。
1.2 網絡自由表達權的成長消解了傳統的話語壟斷
?？抡J為,每一種“話語”構成一個相對獨立的“單位”,具有特定的實踐功能,不同的話語“實踐”形成不同的“知識”,每一個“知識”都具有一個固定的“話語實踐”。網絡社會的崛起,使人們的思維方式和認知能力實現了顛覆,公眾的意見得以在短時間內擴散,并建構屬于他們自己的話語體系。網絡技術的日趨完善強烈撼動了公安機關對信息的壟斷地位,以往的“暗箱操作”已難以為繼。網絡時代下,傳統壟斷模式下的話語溝通模式已經不再可能,公安機關必須以新的理念、新的方式重新探索與社會互動的話語溝通模式。
1.3 網絡公共領域的崛起,建構起了多元化的平等參與體系
在傳統的話語中,人們期望能夠擁有一個平等參與、開放包容的“場域”供人們自由、交互的表達,并對權利機關進行公開的批評和討論,從而增進現實的民主。這種“場域”,被人們稱為公共領域。學者劉良認為,“公共領域是一種非制度化民主制約機制,在該機制的作用之下,人們通過自由交往、公開表達意見而形成特定的社會溝通場域”?；ヂ摼W實現了對傳統信息占有和交換體系的革新,豐富了公共交往的新形式,促進了“網絡公共領域”的崛起。網絡論壇、QQ群、微信等虛擬空間所搭建的政治參與平臺現已逐步成為一股推動民主的重要力量。網絡空間的發展同人們所期待的公共領域理念相吻合。網絡公共領域削弱了傳統權威對公民、對社會的控制,多元化的平等參與的權威體系正在悄然形成。
2 網絡時代公安機關的職能重塑
2.1 公安機關的職能重心由管理向服務轉變
在傳統的體制下,公安機關更多的被視為實現社會控制的行政機關,而不是一個服務體。由此,公安機關的職能便無所不包,公安機關以非強制性手段為主,為社會和公眾提供公共服務的職能被逐漸淡化,公安機關與公民的關系出現了不對等。服務型公安機關則與之相反,它注重強調公安機關的服務要以公眾的需求為導向,其主張公安機關應重視提供公共服務的效率和效果,公安機關的職能應更加傾向于服務。
網絡時代的大背景之下,公安機關的服務職能定位會更加彰顯個性化和多元化,公安機關須更加注重以公共需求為導向提供高效便捷的服務,并逐步實現由管理型向服務型的職能轉變。
2.2 公安機關的職能定位由全能向有限轉變
信息社會下,政治、經濟、文化等各種環境與網絡環境相交融,行政環境變得日趨復雜。公安機關若想與時俱進,順應行政環境的變化潮流,就必須對同行政環境不相適應的行政制度結構作出適應性的調整,以更好地適應行政環境的變化,尋求同行政環境之間的動態平衡。
行政環境的變化要求公安機關需重新審視和了解自身的職能定位,追求有限型政府的行政理念。網絡社會的發展無疑為公安機關認清自己的職能和能力提供了一面“明鏡”,公安機關必須在憲法和法律的規制下行使自身權力,并接受社會公開的監督與制約。
2.3 公安機關的職能運行趨于規范化
網絡社會的日趨成熟將有助于公安機關用科學的法規、制度和程序來規范和制約其職能行使。網絡社會無形中為公安機關的職能行使制定了潛在的規制,約束其職能的行使必須依照指定的步驟運作,嚴格守則,不可人為的省略和超越步驟,其益處在于避免了職能運作的隨意性,增強了職能運作的理性,體現出行政職能行使的嚴謹順序性、公正性和獨立性。網絡社會下形成的這種潛規制效應一方面有利于限制公安機關的職能擴張,制約職能行使并監督職能運作,從而為公安機關的改革提供內部驅動力和外部推動力;另一方面還有助于促使公安機關的行政方式、工作作風等發生改變,幫助公安機關順應全球化背景下的信息化發展潮流,抓住信息化建設機遇,因勢利導,加快公安工作的改革步伐。
3 網絡參與驅動下的行政制度設計
3.1 樹立以公共服務為核心的行政理念
現代社會中,財富和權力的界定標準已發生改變,“權力不再以傳統的權威標準為基礎,財富的含義也突破了黃金、貨幣、土地等有形財富的界限?！靶畔ⅰ闭云涓咚枷?、更加靈活等優勢逐漸取代黃金、貨幣、土地等財富象征,成為知識經濟時代下財富和權力的新象征?！敝R經濟、信息時代的到來要求公安機關必須根據公眾的需求提供各類公共安全產品和公共安全服務,必須一如既往地秉承以“公共服務”為導向的核心理念。
正如亨廷頓所言;“任何一個組織都是依據某一特定功能而設立的。當這種功能不再發揮作用時,具有這種功能的組織便會面臨危機,如果它不具有新功能,它就即將會被一種新的功能所替代。有鑒于此,公安機關必須順應時代發展的潮流,借助信息網絡技術推動行政制度的創新,提升公共服務的能力和質量。因此,公安機關必須將”公共服務”理念嵌入制度設計的內核之中,切實履行好公共權力代理人的職責,兌現政治承諾,努力為公眾提供高效、簡約、靈活的公共服務。
3.2 推進警務公開制度建設
公安機關作為政府的重要職能部門,掌握著大量與廣大群眾生產生活息息相關的警務信息,及時、主動、全面地公開警務信息,具有重要的現實意義。警務信息公開即符合現代民主政治的內在要求,同時也是發展社會主義民主,健全社會主義法制,建設社會主義法治國家的現實需要。
為激發人民群眾參與警務公開的熱情,提升人民群眾對公安群眾對公安機關的信任度和滿意度,使警務公開內容的傳播面、擴散力和影響力不斷擴大。公安機關需不斷研究與完善警務公開制度,發揮警務公開工作對樹立公安機關良好形象,營造良好輿論氛圍的重要作用。首先,公安機關內部要加強教育培訓,讓廣大民警充分認識到加強警務公開的重要意義,積極引導廣大公安民警牢固樹立主動公開,接受監督的意識。其次,要努力拓展警務公開的廣度和深度,在不違反有關規定的前提下,不斷擴展警務公開的范圍,不斷深化警務公開的內容,特別是對警務活動中涉及群眾切身利益、容易損害公平公正,社會輿論高度關注的環節,除法律、法規規定的不能公開外,都要公開。最后,警務公開工作要在傳統的方式方法上大膽地進行創新探索,加強與新聞媒體的合作,充分利用現代的傳媒手段和網絡應用技術,不斷豐富警務公開的載體。
3.3 建立公安機關聯系網絡意見領袖的工作機制
著名傳播學者拉扎斯·菲爾德等人最早在1944年《人民的選擇》一書中提出“意見領袖”這一概念,其中的“意見領袖”是指那些“在網絡社會中較為活躍,為他人提供觀點或建議并對他們施加個人影響的人物”。網絡社會中,常常存在著網絡輿論的引導者,他們經?；钴S于各微博主頁、各大論壇的頭條版塊,近而對其他網民施加個人影響。有學者將這類網絡輿論引導者稱為“網絡意見領袖”。網絡意見領袖現已成為網絡空間話語權的重要掌控者,很大程度上引領著網絡空間的輿情走向,新時期下公安機關需高度重視網絡意見領袖的存在,建立公安機關聯系網絡意見領袖制度,牢牢掌控網絡空間的話語主動權。
網絡意見領袖在網絡政治動員中具有“一呼萬應”的優勢,在當代網絡民主的發展進程中,公安機關要充分發揮意見領袖在網絡協商中的正向功能。一方面,公安機關要注重培養網絡意見領袖,引導網絡主流輿論。公安機關應充分發揮網絡意見領袖的議題設置和輿論放大效用,要合理引導意見領袖以法律、公序良俗、專業精神為基本行為準則,有見地、有代表性的為社會代言。另一方面,公安機關應積極建立同網絡意見領袖的對話機制,公安機關需改變傳統網絡意見領袖和政府“唱對臺戲”的被動局面,要充分發揮意見領袖在網民中形成的廣泛號召力。團結并主動聯系網絡意見領袖,在公安機關架設一座同網民協商對話的橋梁。因此,公安機關一方面要以開朗明放的心態為網絡意見領袖搭建一個暢所欲言、建言獻策的平臺,另一方面要定期同網絡意見領袖進行有效溝通,以實現相互了解。
4 總結
新時代公安人才培養范文第3篇
一建立一支高水平的師資隊伍
目前, 江蘇警官學院在優勢學科建設背景下, 在全國率先嘗試教官制, 實戰教官是江蘇警官學院最為關鍵而又最為寶貴的資源, 師資力量的強弱和師資隊伍積極性是否調動與發揮對學科建設與人才培養產生關鍵性影響。推進了實戰化教學體系構建, 激勵了教師積極開展實戰化教學、警務研究和參與公安工作實踐, 提升了人才培養質量。學院按照一定條件評聘具有較強實戰化教學和警務研究能力, 并具備一定公安實戰能力的人員為實戰教官。教官等級分為:中級教官 (一級、二級) , 高級教官 (一級、二級、三級) , 特聘高級教官。公安學科的建設使江蘇警官學院為專職教官履行職責提供許多保障創造了許多條件:建立教官參與公安工作實踐、選送到國 (境) 內外學習進修等制度, 建立公安實踐基地, 搭建教官交流平臺。圍繞實戰需求確定教學、培訓、警務研究專題, 組織教官團隊與實戰部門開展合作研究。實行學院教師與公安機關兼職教官定期換崗實踐制度。這些超常規的舉措落腳點是提高了人才培養質量。
二健全“教學練戰一體化”人才培養的保障機制
公安學科構成三要素是學者、知識與條件。學者是學科的主導;知識是學科的載體;條件是指一定的資料、實驗室、科研基地等, 它是公安學科的物質基礎。加強公安學科建設, 有利于對新形勢下警察院校學生警務實戰能力的培養, 進行深入細致的分析和探討, 能夠探索出一些切實有效的方法, 進一步提升警察院校警務實戰教育的水平, 從而為公安機關培養適應社會發展、有效駕馭復雜社會治安、具有深厚專業理論知識及實踐技能的合格人才。公安學科建設的加強, 可以創建符合公安院校特色的條件優越、技術手段先進的實訓實驗室與實訓基地。
加強公安學科建設, 可以優化改革教學方法和手段, 從而提高公安高等院校人才質量, 這是實現人才培養目標的關鍵。優化改革教學方法和手段, 以實戰需要主導教學過程、引導學生學習、指導模擬演練、參與真實實踐。以江蘇警官學院為例, 在新建的浦口校區內, 高標準高投入建設起點很高的實訓基地, 有力的推進了人才培養質量的提高。學院依托實訓基地, 緊緊圍繞人才培養質量, 大力推行實戰化教學, 教師將更多的教學時間放在公安一線, 放在訓練場上, 加大實訓教學力度, 時刻強化學生實戰應用能力培養。公安業務教師建立獨立的實訓課程體系, 創新實訓教學的方法手段, 編寫實訓教材, 選擇部分課程進行實戰化教學改革試點, 強化警察實務教學, 大力構建“教、學、練、戰”一體化教學模式, 在理論教學、實踐教學和第二課堂等方面深化改革, 形成具有江蘇警官學院特色的公安學專業人才培養體系。拿筆者所承擔的《治安管理學》課程為例, 講授到“治安巡邏”內容時, 本人可以先將學生分組, 各小組考察轄區情況 (實訓場地中的模擬街區等地) 與治安情況, 教師隨機跟班指導。然后, 各小組討論轄區情況, 分析治安特點, 確定巡區、巡邏必到點、巡邏人員、時間安排、相關制度內容等。同時各小組在實訓場地按照巡邏方案進行巡邏演練, 討論轄區巡邏方案的內容, 最終撰寫《轄區巡邏方案設計體會》進行課堂交流。
三建設更加合理的學術梯隊, 營造更好的培養公安專門人才的良好學術氛圍
公安學學科建設應重點圍繞公安學學術梯隊建設, 加強學術創新團隊建設, 建設一支結構優化、素質良好、富有活力的高水平學術隊伍, 促進人才培養質量的提高[2]和公安學科的大力建設, 使學院制定相關科研激勵政策, 通過政策導向、輿論宣傳、物質激勵等方式調動教學科研人員的積極性來承擔高層次的科研項目, 直接推動學科建設的發展。江蘇警官學院先后出臺《江蘇高校優勢學科建設工程專項資金管理暫行辦法》等相關制度, 專項資助, 鼓勵教師根據自己的學術旨趣積極撰寫高質量的學術叢書, 同時要求教師在全院開設選修課, 將學術成果及時轉化給學生, 鼓勵學生申報大學生創新項目, 要求相關教師進行專門指導, 提升學生科研學術創新能力。加強學科建設, 更要自覺地、有計劃地將其同本科生的理論教學、實踐教學、課外科技文化活動相結合, 組織學生參與教師的科研課題、實驗研究, 以培養學生的科學理念、科學思維和應用創新能力, 幫助學生掌握理論、應用研究的基本方法, 切實提高本科層次的應用型人才培養質量。以江蘇警官學院為例, 依托江蘇現代警務研究中心建立“卓越警務”人才班?，F代警務研究中心有較好的學術梯隊, 圍聚了大批的專兼職公安實務研究的人才隊伍與實戰專家。“卓越警務”人才班實際上就是學院培養創新型人才的強化班, 也是精英班?，F代警務研究中心制定的訓練班培養方案很有特色, 訓練方法和內容包括安排指導教師輔導學員學習警務研究課程、開展課題研究及調研工作;開設《現代警務理論研究》、《警務研究方法與寫作》兩門課程, 安排相關骨干教師分專題授課, 并組織學員開展討論式學習;擔任訓練班教學及學員指導任務的各位教師, 也都是學院警務研究能力較強、教學經驗比較豐富的優秀骨干教師。訓練班要把培養創新型人才和培育創新型教學團隊結合起來, 做到教學相長、共同進步, 既出人才、又出成果。
四吸引國家、社會包括各級公安機關的關注與重視
學科建設是高等教育改革發展中具有戰略性的基礎建設, 加強公安學科建設, 使學院公安學科迅速成為“江蘇公安優勢學科”。[3]實施高校優勢學科建設工程, 是推動學科整體發展、增強高校核心競爭力、建設有特色高水平大學的重要舉措。建設公安學優勢學科, 對提高人才培養質量, 具有十分重要的意義。以江蘇警官學院為例, 在新校區建設中, 突出實戰實訓功能, 統籌建設各類實戰實訓場館設施, 爭取中央財政支持地方高校建設經費3190萬元, 立項建設了“網上作戰綜合模擬實訓平臺”等13個項目。通過公安學學科建設凸顯學校的特色和優勢, 通過加強公安學科建設, 可以利用作為優勢學科這種千載難逢的機遇, 帶動了相關學科的協同發展, 從而達到提高公安專門人才培養質量、科研成果檔次、學術聲望乃至生存競爭力。因此, 抓好公安學科建設, 不僅有助于形成自身的學科特色和優勢, 帶動學校整個學科建設上水平、上檔次, 而且也可以通過提高學校的社會地位與影響力, 爭取國家與社會的關注。
一流的學科要求有一流的教學、工作條件和一流的研究平臺。以江蘇警官學院為例, 加強了公安學學科建設, 建設了體系更加完整、特色更加鮮明、實力更加雄厚、成果更加豐富學科群, 進一步增強公安學學科在全國公安院校中的領先優勢和在江蘇高校學科布局中的特色優勢, 大力推動了人才培養質量。如, 為能讓教學提供良好的教學實踐, 江蘇警官學院改善了辦學基礎設施, 完善的基礎設施:教室、圖書館、電子閱覽和信息中心、教學實驗室、學生活動中心、實訓基地、校園網絡和教師辦公室等。為確保提高良好的教學基礎設施, 學院也加強了教學基礎設施建設的投入, 落實辦學條件的資金, 優化相關的教學配置, 提高資源使用效率, 并不斷及時更新過時的設備和技術。
此外, 加強公安學科建設, 可以引起各級各級機關的高度關注, 便于“請進”越來越多的實踐專家參與人才培養的教學基本建設。公安高等教育的本科人才培養來說, 為讓教師能有序高效地進行教學工作, 需要努力建設學校的相關專業, 設置好相關課程, 并搞好教材建設。各級公安機關根據學校的學科專業特點和特色, 著重從提高本科人才培養質量的角度, 積極參與我院人才培養教學計劃。學院在修訂培養方案過程中, 廣泛聽取了公安實戰部門和教育專家的意見, 增強了方案的科學性、針對性、可操作性。實戰部門的專家制定了教學大綱、訓練大綱, 參與編寫相關教材特別是實訓教材, 確保方案落到實處、取得實效。學院與南京市公安局共建“警務信息化應用研發實訓中心”和實踐基地, 分別被確定為省級實踐教育中心、國家級大學生實踐教育基地。推動教學向公安一線延伸, 探索在公安機關實踐基地開展實訓教學與考核。加大教師到公安機關調研鍛煉力度, 強化了調研鍛煉成果考核。選聘實戰教官參與公安業務課教學和實訓, 開展學院教師與公安機關兼職教官換崗實踐, 選聘實戰教官來校參與教學活動。比如, 在“巡邏盤查勤務”實訓項目中, 由派出所和巡邏大隊安排實訓教官, 學院附近派出所選擇轄區具有代表性的路段, 實地進行治安巡邏, 對講機、手銬、道具匕首、道具手槍、道具警棍、道具警笛、道具贓物、道具兇器等器材物品均由派出所提供, 學生最終考核也由實訓教官與學院教師共同承擔。這些措施有效促進了教學貼近實戰、提高了學生實踐能力, 從另外一個方面說, 正是因為加強了公安學科建設, 加強了學科內涵建設, 苦練了內功, 才引起了公安機關的重視, 獲得了各方面的支持, 最終促進了人才培養質量的提高。
參考文獻
[1]梁傳杰.學科建設理論與實務[M].武漢:武漢理工大學出版社, 2009.
[2]胡炳仙.中國重點大學政策的歷史邏輯與制度分析[M].青島:中國海洋大學出版社, 2010.
新時代公安人才培養范文第4篇
(一)大數據時代的含義
21世紀的社會處于高速發展時期,有著發達的科技,暢通的信息,方便的生活,更為密切的交流方式,大數據就是在這個高科技時代背景下產生的。全球知名咨詢公司麥肯錫是最早提出“大數據”時代到來這一觀點的,麥肯錫認為:“當前數據早已滲透到各領域中,已成為十分重要的生產因素。人們對龐大數據的不斷運用,也昭示了新一輪消費者盈余以及生產率提升浪潮的到來?！贝髷祿诮鹑?、軍事、通訊、生物學、物理學、環境生態學等行業和領域內都已存在了比較長的一段時間,因近幾年互聯網以及信息行業的高速發展而逐步引起了大眾的注意。
(二)大數據時代的特征
大數據時代有4個特征:數據量大,數據類型多,數據價值密度相對低,處理速度快。大數據計量單位以P(1000個T)、E(100萬個T)或Z(10億個T)起始計量。類型繁多,包含了網絡視頻、圖片、日志、音頻以及地理位置等各方面信息,這就要求處理數據的能力能滿足繁多數據的處理?；ヂ摼W更為廣泛的運用,龐大的信息量,且信息感知存在于每個地方,但數據價值的密度卻比較低,怎樣更好的利用機器算法的龐大功能更有效的進行數據價值的“精煉”,這也是大數據時代正待解決的問題。大數據時代對數據處理速度快且時效性高,這也是與傳統數據區別最大的一個特征。傳統的路線和技術架構,已不能滿足對龐大數據如此高效的處理,對于某些組織來講,投入龐大資金所采集的信息卻并不能及時進行轉化處理成有效信息或無法及時反饋,所造成的損失是無法估量的。因此,大數據時代的到來,對人類在數據處理能力上提出了更高的要求,這在很大程度上也給人們提供了更大的挖掘潛力和發展空間。
二、大數據時代下的公安機關財務管理信息化建設與優化對策
(一)提高公安機關相關人員的認識
為實現大數據時代公安機關財務管理信息化的目標,提升公安機關相關人員在財務管理信息化的認識就十分關鍵,思想的轉變是基礎。具體可以從三個方面著手,首先,加強公安機關財務管理信息化方面的宣傳,全面提高公安機關領導階層在財務信息化方面的水平,讓領導階層能意識到大數據下財務信息化建設對公安機關財務管理的重要性,并運用媒體技術在網絡上進行宣傳。其次,定期對公安機關財務工作人員進行培訓和宣傳教育,有效強化工作人員在財務信息化方面的意識,提高他們的財務管理信息化水平,保障相應的財務管理信息化人才。最后,財務信息化知識需從基層開始進行宣傳,有計劃的進行分布實施,按照先易后難原則實施階段性建設,使更多公安機關員工都參與到財務管理信息化建設中。
(二)財務管理信息化制度的健全和完善
大數據時代背景下公安機關財務管理信息化的健全和完善至關重要,它能有效的給公安機關財務管理工作提供相關的制度保障,有著十分重要的現實意義。首先,建立公安機關財務信息平臺,這不僅利于公安機關業務數據同財務信息實現集成管理,還能及時的為公安機關做出管理決策提供可靠信息。其次,建立公安機關財務管理方面的制度和規范,無論是對財務管理工作,還是對資金都需要做出嚴格的規范和統一的管理。最后,建立更為開放的網絡信息環境,制定并實施財務信息網絡管理的相關標準和規范,以確保財務信息安全基礎,能積極的推動公安機關在大數據時代下財務管理信息化的建設和發展。
(三)配套建設的不斷完善
為避免大數據時代下公安機關財務管理信息化建設過程中產生孤島現象,就必須不斷加強和完善公安機關財務信息化相關配套設施的建設,能清楚公安機關部門間所具有的聯系,公安機關信息的共享有利于財務管理信息化的建立。具體措施如下,首先,對相應的硬件設備需進行完善,在進行財務數據收集的過程中,需在各公安部門進行流動,硬件設備的完善能更大程度的實現各部分間的數據共享。其次,財務管理相關軟件需要進行開發,預算管理和動態財務查詢兩個系統是關鍵,對這兩個軟件需要進行更深入的開發,以確保財務信息更為準確和及時的進行傳遞,運用計算機軟件技術,開發構建公安機關財務查詢系統,即便是各種費用的明細,也能通過遠程進行查詢。最后建立公安機關以外信息相關預算管理系統,在此前提下對預算控制和編制這兩個子系統也需進行設置,以提升公安機關財務管理的管理能力和控制能力。
(四)建設公安云計算平臺
云計算在公安機關財務管理信息化建設及優化上有著許多優勢。首先,能有效實現并行計算的目的,把大型復雜的計算任務進行拆分,再將任務派發到相應的云的各節點上,再進行分布式的并行計算,完成并行計算后收集數據結果并進行統一安排。其次,能使計算資源虛擬化得以實現,把計算資源進行量化到計算資源池中,對動態進行分配和調整。最后,云計算能讓公安機關在財務管理上實現多項功能對應,通過數據、基礎構架硬件、軟件資源等對應各功能平臺,在大數據下能更為快速的對數據進行處理分析。
1.用好大數據
在大數據云計算平臺構架基礎上,公安財務不僅能得到高度共享的數據,還能保障相關數據的存儲安全,而且專業技術團隊還能提供更為優質的技術服務,能讓公安機關財務管理者在云架構上對公安應用系統進行部署,這在很大程度上節省了人力、物力和財力,從真正意義上實現集約化的建設。
2.加大信息化專業人才培養力度,建立專業數據分析團隊
(1)專業化人才培養方面的機制創新
信息化實現的根本在于信息化人才,建設信息化過程中需要有穩定且高水平的人才隊伍,這就要求所建立的人才培養機關必須科學和完善。首先,重視職業能力的提升。堅持以人為本的準則,利用多種渠道和形式去培養公安機關信息化人才在專業、法制、業務三大水平的提升,尤其是大數據和云計算方面,給公安機關信息化人才創造更多的機會,拓展他們的視野。其次,公安機關領導需注重創新人才的培養。在大數據時代下公安機關在財務管理信息化建設中,需要樹立部分具有說服力且對信息化管理優化精通的尖兵,著力于改善公安機關在系統研發上受制于人的情況,加強自主創新能力。最后,重視全警素質的提高。財務管理信息化對公安工作中不同警種各方面都有所涉及,而財務管理信息化方面的基層民警更需加強實戰能力,進行分層次和分階段的不同教育培訓,因材施教,進行菜單化的教學方式。
(2)內部挖掘培養或招募社會人才
公安機關在近幾年的公務員招錄中,注重信息化人才的錄取,各類專業不斷有研究生學歷的具有專業性的人才融入到了公安隊伍中,其中不乏有具備基礎工作經驗的人才,為公安隊伍注入了新的血液,提升了公安信息化的建設水平?？梢栽诟骶N選擇一部分專業素質高且綜合分析能力和責任心強的公安工作人員進行專門的財務管理信息化培訓,讓他們能充分掌握數據維護和開發軟件的技能,建設自主的財務管理信息化。
三、小結
綜上所述,通過對大數據時代下的公安機關財務管理信息化的深入研究,從中可以發現在大數據時代背景下,公安機關的財務管理信息化存在許多不足之處,信息化管理的水平有待提高,根據公安機關財務管理信息化的現狀采取有效措施,從而促進公安機關財務管理信息化的建設和優化,為我國社會經濟的發展發揮更大的積極作用。
參考文獻
[1]王璐.數據挖掘技術在公安信息工作中的應用研究[J],網絡安全技術與應用,2013,3.
[2]王相軍.關于公安信息化建設的思考[J].廣東公安科技,2004.
新時代公安人才培養范文第5篇
一、公安院校中師資隊伍中存在的問題與原因
雖然我國的公安院校取得了一定的成績, 發展的勢頭良好, 培養質量上也不斷提升, 基本能夠滿足發展的需求, 但是自2011 年開始實施“卓越法律人才培養計劃”以來, 對警務人才提出了新的需求, 目前的師資隊伍已經不能適應新的要求。
( 一) 教師職業道德的缺失
隨著我國政治經濟的快速發展, 市場經濟的縱向加深, 教師隊伍的師德開始滑坡, 公安院校也不例外。有些教師的在新的社會形勢下, 名利心日益增強, 而奉獻意識和責任心不斷的減弱退化, 主要的精力不能集中到教學過程中, 而是將重點放在如何賺錢上, 甚至有不少的教師有第二職業以及其他的各種副業。作為教師, 對教學科研的投入力度逐漸減小, 也忘記了自己作為教師的責任與使命, 急功近利、作風浮躁, 對于教學草草了事, 有的教師只是不斷的評職稱, 不潛心研究教材, 上課也是走馬觀花一筆帶過, 即只享受作為教師的浮力, 卻對整個教育事業漠不關心。這樣職業道德缺失的行為對于警務人才的培養造成了惡劣的影響, 不利于警務人才的培養。
( 二) 師資隊伍結構不合理
因為受到專業等限制, 公安院校當中的教師的學歷普遍低于一般學校, 碩士學歷和博士學歷的教師占總體教師的數量不足45% ; 而在教師的職稱上, 副高以上的職稱教師在公安院校的只有30% 左右, 職稱在教授級別的則更少; 專業結構上, 公安院校的師資隊伍中主要以基礎課教師為主, 專業課教師的數量遠遠不能滿足需求, 作為實踐性非常強的學科, 與具體實際脫節; 而在年齡上, 公安院校中年輕教師占有相當大的比重, 這樣使得教師的梯隊結構不科學合理; 另外, 教師當中女教師多于男教師, 基于公安院校培養的是警務人才, 女教師很難完成警務實踐等訓練課程, 從而影響了教學的質量; 此外, 學校當中專門負責教學的老師和行政管理人員的結構安排不合理; 最后, 學緣的結構不合理, 公安院校當中的教師只有少數是從公安本科院校中畢業的, 多數教師都是本地院校的教師。
二、卓越警務人才培養計劃
2010 年6 月, “卓越人才培養計劃”正式啟動, 卓越警務人才培養就是其中的一個重要計劃。法律是一個國家能夠長治久安、國泰民安的重要保證。警務人才則是維護法律得以正常運行的關鍵因素。卓越警務人才與傳統的警務人才相比, 知識更加豐富、體系更加合理科學、適應社會的能力更強、綜合素質更高。為此, 卓越警務人才培養提出了一下的幾點要求:
( 一) 師資隊伍職業道德需更加敬業、高尚
作為人類靈魂的工程師, 教師身上擔負著一代又一代的培養重任, 加強教師的職業道德和師德, 對于學生的發展與成長有著至關重要的作用。警務人才作為國家安全保障的主要角色, 要求他們有過硬的職業道德, 這就要求公安院校的師資隊伍要有更高的職業道德水平, 以身作則。“卓越警務人才培養計劃”要求師資隊伍中教師要不斷的提升自我的修養, 加強自己作為教師的責任心與使命感, 更具有奉獻精神。
( 二) 師資隊伍結構合理科學化
基于師資隊伍結構中存在的諸多不合理, 新的計劃要求教師資源要合理配置, 教師要不斷的加強自身的專業素養, 具備豐富的學科知識背景與實戰能力經驗等; 職稱教師要達到國家的要求, 即40% 以上; 教師的年齡梯度要適宜, 不能一味的雇聘年輕教師, 中年、老年教師教師都要有一定的比例, 因為這些教師有豐富的教學經驗和實戰體驗, 對于教學有很多指導意義; 最后, 要使專業結構更加合理, 教師中要加大從正規公安政法院校畢業的教師力度, 這樣對于教師整體的素養提升有很大的改善, 專業教師的比重要占到60 - 70% 左右。
( 三) 師資隊伍更加實戰化
計劃要求公安院校的教師要具備一定的實戰經歷, 要有教師和警察的雙重認知, 很好的融合兩者的特點, 教師在從學校畢業之后, 應當在公安機關等單位實習, 充分的接觸實戰, 為日后當一名合理的教師做充足的準備。
三、公安院校師資隊伍建設的思考
根據“卓越警務人才培養計劃”的要求, 結合當下公安院校中師資隊伍存在的諸多問題, 要從加強教師職業道德、合理化隊伍結構、加強教師個人素養和實踐鍛煉和建立科學機制等四個方面來進行改善[1]。
( 一) 加強教師職業道德
教師職業道德水平對警務人才的培養有著直接的聯系, 為了提高教師的職業道德, 首先要建立公平、合理的表彰、遴選制度, 教師應當一年定期一次或者兩次進行評比和表彰, 這樣能夠充分調動教師的教學積極性; 其次, 教師要根據學校的要求, 結合自身的特點, 不斷的學習, 取長補短, 從而提升自己的品行道德; 最后, 學校要建立教師道德水平提升的機制, 教師要善于反省自身、為人師表, 做好學生的榜樣, 嚴格要求自己, 提升自己的職業道德水平。
( 二) 合理配置資源、優化師資隊伍結構
從教師的年齡、專業、職稱、學歷、性別等多個方面進行結構優化, 青年教師理論充分、實戰經驗不足, 應當安排到公安機關等部門進行實戰鍛煉, 要加大碩士、博士教師在教師中的比例, 合理的分配每個年齡段的教師, 完善教師梯度設置, 增加公安專業教師, 改善師資隊伍的結構。另外, 可以聘請一些學者專家或者一線警察來學校做講座, 當客座教授, 從各個方面完善教師隊伍的建設。
( 三) 提升教師的實戰能力
公安院校的教師不僅要具備一定的理論知識, 還需要具備實戰能力, 在教學過程中理論聯系實際, 有助于學生學習到靈活的知識和能力。為此, 要經常安排教師去公安部門實踐、實習、實訓, 學校應當充分的提供教師各種渠道去不斷提升自己的職業實戰能力。首先, 可以建立專門的教師實戰基地, 教師們定期輪流訓練, 提升教師實戰經驗的同時, 讓教師更加具備教師和警察雙重身份的認識; 其次, 建立完善的培訓制度, 對于非公關專業的教師要安排一定的培訓課程完成進修, 接受相應的職業教育學習; 最后要建立、完善公安院校教官制度, 其中尤為重要的是聘請一些有經驗、實戰體會的專家學者來學校做兼職教師或者客座教授。
( 四) 完善教師、教官動態交流機制
教師、教官在警務人才的培養中擔任不同的角色, 雖然教師會定期的進行實戰培訓學習, 但是畢竟無法像警察一樣獨立的進行警務實戰, 這使得他們的實戰與真正的實戰之間具有一定的差距, 而駐校的教官雖然有著豐富的實戰經驗, 但是缺乏教師的理論知識, 所以兩者進行分開教學的時候, 對于卓越警務人才的培養起不到良好的作用, 為此, 讓學校的教師和駐校教官之間相互滲透, 一方面改變管理體制, 讓學校的教師能夠真正的參與警務實戰, 另一方面, 建立一個教官活動的平臺, 落實教官的選聘、管理、考核以及獎懲的制度, 從而保障警務人才的培養。
四、結語
卓越警務人才培養對教師隊伍提出的高標準、新要求, 使得教師團隊要結構更加合理化、專業化、道德水平更加高尚化, 學校要盡可能的提供渠道為教師實訓、學習, 建立完善的機制保障教學的有序、有效進行, 從而為社會輸送高素質的警務人才, 為社會的長治久安奠定良好的基礎。
摘要：“卓越警務人才培養計劃”的提出與實施, 給公安院校的人才培養提出了新的要求, 基于過去公安院校師資隊伍中存在著師德確實、結構失衡、經驗缺乏等問題, 公安院校應當依照培養計劃采取相應的改進措施, 從而提高整體師資隊伍的素質水平, 以期能夠培養出高素質、高水平的警務人員, 為我國依法治國提供強有力的保障。
關鍵詞：卓越,警務人才,培養,公安院校,師資隊伍,建設
參考文獻
新時代公安人才培養范文第6篇
隨著國際一體化進度的加速推進, 來華人員流動趨于頻繁, 跨國犯罪呈不斷上升趨勢, 國際警務合作日益密切, 公安機關處理網絡犯罪、走私吸毒等涉外與跨國案件日益增加。然而, 在國際警務合作、涉外案件的處理過程中, 國內警察無法用英語成功交際的現象比比皆是, 究其原因在于, 英語語用能力不足。因此, 如何培養學生的英語語用能力, 從源頭上提高國內警察的英語語用能力水平成為公安院校英語教學亟待解決的問題。
本文將從以下幾個方面, 探討如何培養公安院校學生英語語用能力這一問題。
一、公共英語與警務英語的有效結合
目前, 公安院校英語教學是通修課, 主要是培養學生聽、說、讀、寫、譯各方面能力, 為學生語言交流打下扎實的功底。但是, 學生在公共英語學習過程中, 無法學到與未來職業有關的警務用語, 一旦走上工作崗位, 處理涉外案件時就顯得力不從心。左朝霞 (2011) 對南京地區的在職民警和公安院校在校生進行了一次問卷調查, 結果顯示“多數民警反映大學英語教學不能滿足公安實踐的需要”“76%的在校生和80%的民警認為有必要在公安院校中進行警務英語教學”。因此, 公安院校的公共英語教學應該同警務英語教學結合起來, 在大學英語教學基礎上, 適當增加警務英語教學, 在教學內容上更貼近公安實戰要求。例如, 筆者在視聽說課上, 完成大學英語教學內容的基礎上, 適當給學生增加了關于外國人出入境管理、涉外違法案件處理、交通事故處理、交通疏導與管制以及安全檢查等方面的口語對話, 并讓學生進行情景對話練習, 學生對此表示出濃厚的學習興趣。由此可見, 在公共英語教學過程中, 適當穿插警務英語內容, 不但可以激發學生的英語學習興趣, 還能使學生充分掌握未來公安實戰崗位中可能用到的警務英語, 為將來處置涉外案件、進行國際警務合作等打下堅實的語言基礎。
二、英語教學與安保實踐的有效結合
近年來, 隨著國際交流的不斷加深, 我國舉辦的國際性會議、活動越來越多, 需要大量公安院校學生參加安保, 支援當地警察。例如, 我校學生相繼參加了2008年北京奧運會、2010年上海世博會、2011年廣州亞運會的安保工作。因此, 我校的英語教學便以學生參加安保實踐為契機, 加強對學生進行安保前的英語培訓, 主要提高其聽說能力, 使學生能夠在安保過程中運用英語進行成功交際。此外, 學生參加安?；顒佑欣诩ぐl他們學習英語的熱情。正所謂“書到用時方恨少”, 參加安保實踐的學生在用英語交際的過程中, 明顯感到力不從心, 認為自己的英語應用能力急需提高。認識到英語應用能力的重要性, 安保結束回到學校之后, 他們的英語學習熱情高漲, 積極參與課堂活動, 抓住一切機會練習聽力、口語, 努力提高自己的英語應用能力。
三、英語教學與文化教學的有效結合
不同的民族創造了各具特色的文化, 也被自身文化所塑造制約。文化不同, 語言交際規則也有所不同。由于文化差異而導致語用失誤的例子數不勝數。為使學生能夠運用英語有效地進行交際, 英語教師應該利用一切機會將文化知識引入課堂教學中。例如, 在英語聽力課教學時, 注意將其中涉獵的西方國家政治理念、宗教信仰、價值追求、交際技巧、風俗習慣等背景知識介紹給學生, 引導學生認識和把握英語本族語者交際的本質規律, 從而提高他們使用英語進行有效交際的能力。適當給學生播放介紹中西文化差異的影片, 讓學生在欣賞影片的同時, 發現其中的文化差異。認識到文化差異, 學生還可以在未來的英語交際中有效避免風俗禁忌, 防止出現語用失誤, 從而提高語言交際成功率。筆者曾帶領學生觀看電影《刮痧》, 啟發他們找出影片中反映出的中西文化差異, 收到了良好的效果。
對英語本族語者來說, 交際對象的語法錯誤一般是可以容忍的。但如果交際對方英語講得很流利, 卻不注意結合語境得體地使用英語, 出現某種語用失誤往往讓人無法接受。我們在口語課教學時, 不應該過于看重學生的語音、語調, 一味糾正語法錯誤, 還應該時刻注意學生使用英語的得體性, 幫助他們培養和提高語用能力。
四、英語教學與語用教學的有效結合
傳統的外語教學中, 不經意間把語言形式與交際功能等同起來, 誤認為要求某人干某事必須用祈使句, 想知道某人干某事就要用疑問句, 但在實際交際中往往并非如此。在英語教學過程中, 教師不僅應該教給學生一些語言規則, 更應該教會他們如何正確使用語言。為此, 外語教師解釋單詞或詞組時, 不僅要解釋其中含義、如何造句, 還要解釋他們經常應用的語境、實現的言語行為, 以便讓學生了解和掌握, 在英語交際中正確、規范、恰當地使用。除了教授學生使用語言的語境外, 還要注意教授學生一些重要的語用原則。為了使交際成功, 一般來說, 交際雙方都遵循著一些基本的語用原則, 其中最為重要的是合作原則、禮貌原則。在語言的交流、使用過程中, 不同的文化中對于這兩個原則的使用態度也存在著巨大差異。在漢語文化中一般將禮貌原則放在突出位置, 而在英語文化中, 卻更看重合作原則。英語學習者若深入了解語用原則深層次的文化差異, 并能夠準確運用這些語用原則, 就一定可能提高同英語本族語者的交際層次與水平, 進而將語用能力發揮到極致。
五、改革現有的英語學習評估體系
英語考試是對學生英語學習成效的一種通用的檢驗手段, 并在某種程度上具有一定的導向作用。多年來, 無論是全國大學英語四、六級考試, 還是學校組織的一般性考試, 主要在于測試學生的語言能力, 通常忽視學生語用能力的測試。這往往導致, 教師在英語教學時過于看重學生的詞匯量和語法知識, 不少學生也投入大量精力用于記憶詞匯、學習詞組和掌握語法, 而對于語言實際運用能力關注較少, 更談不上運用語言開展高效的交際。其結果往往是, 學生在英語考試中雖然取得高分, 但對于得體、有效地使用英語交流卻幫助不大。為了克服學生英語學習中的高分低能現象, 我們必須改革現行英語學習成果的評估體系, 創新、完善英語教學檢測的方法手段, 適當增加英語考試中語用能力的考查范圍, 改變現行英語考試中“筆試為主”的相對單一考查形式, 應該擴大口語能力在英語測試中賦分比重?？谡Z考試中可以結合公安部門的經常性業務工作, 假想設定諸如外國人出入境管理、涉外治安案件處理、交通違章處理等情景, 運用特定情景全面檢測學生的英語水平, 從而引導學生主動積極地培養語用能力。
摘要：英語綜合應用能力, 特別是聽說能力, 對于有效運用英語、實現成功交際至關重要。在公安院校英語教學中, 我們應按照“四個結合、一個改革”的思路, 即公共英語教學與警務英語教學、學生參加安保實踐、文化教學、語用教學的有效結合, 并改革現有英語教學評估體系, 培養學生的英語應用能力, 從而提高學生英語交際效果的目的。
關鍵詞：公安院校,英語教學,應用能力培養
參考文獻
[1]教育部.大學英語課程教學要求 (試行) [M].北京:清華大學出版社, 2004年.
[2]左朝霞.公安院校英語教學貼近公安實戰改革探索[J].江蘇警官學院學報, 2011 (2) .