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住房保障工作總結范文

2023-10-09

住房保障工作總結范文第1篇

一、在上半年的黨建工作中,XX 社區持續保證每月兩次組織生活,邀請黨校教授為黨員授課,并利用遠程教育平臺播放一系列的專題教育片。在黨的群眾路線教育實踐活動,召開了黨的群眾路線教育實踐活動動員大會及座談會,并結合社區實際,先后開展了一系列的專題學習會,讓社區黨員切實受教育。

二、XX 社區圍繞節日以及群眾的需求,以青奧為主題開展豐富多彩的活動。圍繞春節開展迎新春聯歡會;結合元宵節開展“開開心心猜燈謎,歡歡喜喜鬧元宵”活動;結合學雷鋒日開展學雷鋒廣場志愿活動;圍繞六一兒童節開展“迎青奧,歡慶六一”活動,圍繞端午節開展“迎青奧盛會,慶端午佳節”包粽子大賽等,開展各項文化活動十余場。開展各項文明宣傳、健康講座及垃圾分類講座等二十余場。每周五上午“彩云合唱團”的老年團員都會按時來唱歌。每周一周二下午四點到五點是孩子們的“四點鐘學校”時間,今年XX 社區還成立了青少年機器人培訓中心。

三、在“大干一百天,環境大掃除”的專項工作中,XX 社區按照建鄴區委莫愁湖街道工委的要求,結合社區實際,對轄區

內環境進行各項整改。清理小區樓道共40幢,合計130個樓道。清理單元門頭97個,鏟除菜地共300平方米。合計清理垃圾雜物224車約800噸。在老舊小區環境整治任務中,鋪設電站村、利民東村及南湖東路等小區草坪共計200平方米,栽種小樹百余棵;修理路牙、花壇共計120平方米;修復破損地面200平方米;修理小區險樹、枯樹十余棵。疏通化糞池漫溢8處。修理電站村、利民東村電子大門、道閘、門垛。

四、社區網格化管理有效實施。每天網格長帶領網格員在自己的網格片區內巡視,主動發現問題,并記錄上報。每月進行一次全能社工業務培訓,是每個社工對各項業務知識都能熟知并運用。

五、在綜治工作中,XX 社區緊抓綜治維穩工作,對社區重點人員做好維穩和管控,特殊時期保證對重點人員時刻關注動態,有情況報,每天一報。強化群防群治隊伍,將轄區單位的保安加入到社區群防群治隊伍中,進一步加強治安防范。繼續加強治安防范宣傳工作,每月更換櫥窗,發放《治安防范宣傳手冊》,開展治安防范講座,由民警、綜治社工為居民講課,提高居民安全防范意識。在綜治調解工作中,加大排查力度,保證每周排查一次,及時消化矛盾糾紛隱患,矛盾調處化解及時。今年上半年調解矛盾糾紛42起,調解率100%,調解成功率98%。

六、在管理服務站工作方面,低保退出1戶1人,低保邊緣戶新近1戶;在住房保障工作中,接待辦理住房保障3戶,保障

人口5人,享受住房保障卡9戶,保障人口20人,享受廉租房 2戶,保障人口 4人;幫扶救助工作中,20xx年兩節慰問213戶,慰問金額149100元,臨時救助14人次,救助金額 3500元,紅十字救助 8人次,救助金額1100元,大病救助 4人次,救助金額1200元,支出型貧困生活救助1戶,救助金額2160元。在老年工作中,辦理江蘇省老年證46人。12345熱線回復 33件,回復滿意率達95%。

七、在安全工作中,與轄區單位安全員做好密切聯系,做好轄區單位的“門前三包”。

八、在“動遷拆圍,治亂整破”工作中,XX 社區積極配合街道拆除小區違建5處,共計100平方。今年來,社區未出現新違建。

九、上半年,XX 社區開展垃圾分類宣傳活動十余場,垃圾分類推廣達到百分之七十,分類的正確率得到大大提高。 下半年工作打算:

一、在下半年的工作中,環境整治任務仍然是社區工作的重點之一,加強小區環境衛生整治,持續完成環境整治任務上報的各項修復工作。

二、社區將繼續圍繞節日以青奧為主題開展一系列文化活動,如中秋節、重陽節國慶、元旦等。在接下來的兩個月里,將開展安全教育、法律知識競賽等豐富多彩的青少年暑期活動。

三、在綜治工作中,XX 社區將繼續做好綜治維穩工作,加

強青奧期間的重點人員的維穩與管控,時刻關注重點人員的動態,保證有情況報,每日一報。加強矛盾糾紛的排查,加大排查力度,保證每周排查一次,及時消化矛盾糾紛隱患,矛盾調處化解及時。

四、加強非常時期的社區安全生產工作,堅持做到和轄區單位聯系,時刻督促安全是第一的意識。

五、繼續做好垃圾分類工作,做到每月給垃圾督導員培訓一次,每月在社區內開展一次關于垃圾分類的講座等活動。

住房保障工作總結范文第2篇

→申請廉租住房→公示→抓號搖號→公示→入住

注:

住房保障工作總結范文第3篇

有力推動了各項房管事業的全面發展。區住房保障和房產管理局工會被評為區工會工作優秀單位,下屬單位長河熱線被評為“山東省工人先鋒號”,天廣廈物業公司被評為區“明星單位”,天房物業公司被評為區“五一”勞動獎狀先進集體,黨員干部職工中也先后涌現出“省富民興魯先進個人”臧寶、市勞動模范王連慶、“區十大金牌工人”郭炳海等一大批先進典型。

一、深化自身建設,增強工會組織活力

工會自身建設是工會一切工作的根本,是提高工會干部素質的需要,也是工會組織全面履行職能的前提和保證。我們不斷整合現有資源,進一步健全完善各項規章制度,切實增強自身建設。

(一)健全機構設置,完善工會組織建設。區住房保障和房產管理局根據上級部署安排,進行了機構改革,調整了部分科室設置和人員崗位。我們也根據我局實際情況,按照《中國工會章程》等有關法律文件規定,成立了新一屆工會委員會,采取集體領導、責任落實、分工合作的原則開展各項工作,嚴格落實保障措施,健全各項工作機制,進一步發揮工會的維護職能,充分保障全局廣大干部職工的主人翁地位。組織人員參加區總工會組織的工會干部培訓班,學習《工會法》和《濟南市企業民主管理條例》,提高工會干部的專業素質和業務水平。

(二)落實政務公開,增強工會工作透明度。我們按照管理規范化的要求和政務公開制度的有關規定,建立和健全政務公開制度,確定公開的內容和形式,實行定期、定向公開。把職工反映強烈的熱點、焦點、容易引發矛盾和滋生腐敗的關鍵點、行政管理和改革發展的難點予以公開,讓干部職工有知情權、發言權,接受職工的監督。嚴格執行各項財務制度,管好、用好工會經費,使工會經費真正用在為職工辦實事和工會建設上。

二、強化學習教育,提高職工素質

我們立足于建設一支敢于“四堅持四帶頭”的干部職工隊伍,采取多種形式加強職工的思想政治教育、職業道德教育和業務培訓,進一步提高了職工隊伍的綜合素質。

(一)加強政治理論學習,開展思想道德教育。與局黨委開展的“兩創雙爭一樹”、創建學習型黨組織等活動相結合,通過開展主題學習活動、舉辦全員能力過關測試,引導干部職工愛讀書,讀好書,善讀書,爭當學習的標兵,有效地提高了干部職工的法紀觀念和思想政治水平,進一步促進了隊伍整體素質的提高。

(二)加強業務培訓教育,提高職工的業務水平。年初,我們協調各部門,共同制訂了全年的業務培訓計劃,使業務培訓工作制度化、系統化、合理化。在實際工作中,我們積極組織職工大力開展崗位練兵、在崗學習活動,引導干部職工深入學習業務知識和業務操作技能,取得了良好的效果,進一步提高了干部職工的業務水平和業務操作能力,促進了隊伍整體業務素質的提高。

三、關心職工生活,維護職工權益

我們把關心職工,努力為職工做實事,辦好事作為落實科學發展觀重要思想的具體實踐。一是構建職工參與單位內部事務的民主管理和民主監督機制,保障職工的知情權和監督權,積極參與單位內部涉及職工利益的重大事項的討論和決定,保障職工民主權利的實現。在局黨委的領導下,積極參與我局政務公開、黨務公開和對黨員干部的考核、民主評議工作,對領導干部實行民主監督。二是深入開展送溫暖活動,關心困難職工,建立了特困職工檔案。開展互助互濟活動,為我局139名職工辦理了互助互濟入會手續。春節期間走訪、看望大病、困難職工,走訪困難勞模和居委會困難黨員,把救濟金送到他們手中,讓職工感到了黨的溫暖和領導的關心。三是開展女職工素質教育,重視維護女職工特殊利益。

四、開展文化建設,營造和諧氛圍

本著健康、多樣、趣味的原則,積極開展形式多樣的工會文體活動,活躍文化氣氛,展示我局朝氣蓬勃、團結向上的精神風貌。

(一)組織文體活動,活躍文化氣氛。春節來臨之際,組織了迎新春游園活動。“五一”國際勞動節期間,積極參加區總工會組織的勞模表彰大會暨“五一”文藝演出活動,大力宣傳勞模的奉獻精神。先后組織“讀一本好書”主題征文、硬筆書法比賽、“春天的故事”攝影比賽等活動,增強了單位的凝聚力、向心力,為各項房管事業又好又快發展營造了濃厚的文化氛圍,提供了強有力的思想和組織保證。

(二)組建文體隊伍,增強職工體質。充分發揮群團組織的作用,先后成立了男子籃球隊、女子葫蘆絲表演隊、女子健身操表演隊、老干部太極拳興趣小組等文體隊伍,不斷豐富廣大干部職工的精神文化生活,充分激發和調動了廣大干部職工參與集體

活動的熱情和積極性。

(三)開展紀念建黨90周年系列活動。通過組織黨史、黨章學習,黨員奉獻日,書記講黨課,演講比賽等活動,廣泛宣傳學習黨成立90年來的光輝歷程和黨的基本理論、基本路線、方針政策。開展紅色之旅的參觀學習活動,接受愛國主義教育。學習考察期間,先后開展了黨章、黨史知識競賽,唱紅歌比賽,重溫入黨誓詞等教育活動,廣大干

部職工深切體會到要銘記歷史,繼承發揚中華民族的光榮傳統,倍加珍惜來之不易的和平環境。

我們的工作雖然取得一定成績,但也存在一些問題,這些問題,需要我們在今后的工作中不斷加以改進和解決。下半年,我們將繼續在區總工會、局黨委的領導下,深入學習、貫徹落實黨的十七屆五中全會精神,站在新的歷史起點上,開拓創新、奮力作為,切實履行職能,實現區住房保障和房產管理局工會由活動型、事務型、福利型向參與型、協調型、服務型的全面轉變,進一步增強工會組織的吸引力、凝聚力,為推動房管事業科學發展而不斷努力。

住房保障工作總結范文第4篇

關鍵詞:低收入群體;廉租房;財稅政策

一、我國廉租住房保障的現狀

(一)部分地方政府職能缺位,廉租房建設投入不足,保障功能弱化

建設部有關負責人曾經坦言,造成目前廉租房供不應求的局面,相當一部分原因是部分地區對廉租房建設投入重視不夠。廉租房建設的投入,政府一要拿錢,二要拿地,地方政府的財政壓力必然增加,影響地方經濟的發展,因此,有些地方政府把廉租房的建設看成是拖累地方經濟發展的包袱,一味強調靠市場去解決,弱化政府的職能,致使廉租房建設進展緩慢。根據建設部通報:至2006年底,全國仍有145個城市尚未建立廉租房制度。這些遭到建設部點名批評的城市,正是由于這些地方對此問題從思想認識上不夠引起的。政府的缺位是造成廉租住房建設滯后的根本原因。

(二)廉租房建設資金來源渠道狹窄,資金供應缺乏長效保障機制

據建設部政策研究中心住宅與房地產業研究處副處長文林峰介紹:我國未能及時建立廉租房制度的主要原因,除地方政府重視不夠外,客觀上還在于這些城市普遍是“吃飯財政”,缺乏穩定的廉租房資金來源渠道。

從已開展廉租房試點的城市看,目前的資金來源渠道主要包括:財政預算撥款、土地出讓凈收益、住房公積金增值收入、直管公房出售或出租收入、社會捐贈等。但是,我國住房公積金增值普遍收益很少且不穩定,不足以支持廉租房制度建設。而對于一些經濟不是很發達的城市,財政實力也明顯不足,無法提供足夠的資金用于廉租房補貼(或建設)。直管公房出售或出租收入,也往往是入不敷出。而受我國經濟水平和生活習慣的影響,社會捐贈廉租資金也難有大的作為。據統計,全國仍有166個地級以上城市未明確土地出讓凈收益用于廉租房制度建設的比例(規定比例是5%),絕大多數城市還沒有開始把土地出讓凈收益實際用于廉租房制度建設。而且,上述渠道籌集的資金比較靈活,后續資金缺乏保障,有些甚至只能籌措一次性資金,資金供應缺乏長效保障機制。

(三)廉租房房源不足

目前,我國廉租房的提供主要有四個途徑:政府出資建設的符合廉租住房標準的廉租住房、政府出資收購、社會捐贈、騰退的公有住房等。但實際上,我國目前城市中的公房多數通過房改售給了個人,能騰退的由最低收入家庭承租的為數不多。政府和單位興建住房又受到資金的制約??可鐣栀浟庾》扛请y大有作為。因此,少得可憐的廉租住房房源是導致目前廉租住房保障進展緩慢的又一個瓶頸。況且,隨著舊城改造的加快,大批平房和小戶型舊樓房被列入拆遷范圍內,城區內的低檔住宅越來越少。

(四)廉租房保障對象覆蓋面小

長期以來,廉租房的保障對象只針對具有城鎮常住戶口的最低收入家庭,而由于廉租對象界定困難,“僧多粥少”,目前我國各地出臺的廉租房政策,保障的對象多限定在具有本地常住戶口的低保戶和優撫家庭中的住房困難戶,而城鎮中既買不起房又非低保的“夾心層”和城市中大量的不具有本地戶口的流動低收入群體則不在保障范圍之內。

(五)廉租房保障對象的確定、退出和監管機制不完善

由于我國缺乏完善的個人信用制度和個人收入申報機制,居民的“隱形”收入沒有辦法統計,因而劃分居民收入線非常困難,而且,導致監督居民的實際收入變得異常困難,致使難于形成科學的進入、退出機制。如在西安市,它們于2001年建成了建筑總面積1.4萬多平方米,264套廉租住房,自建成至今,由于政府對廉租房到底該怎么分、分給誰的難題一直無法解決,除目前住有50余戶危房拆遷戶外,其余大部分住房已經空置了近6年時間。

二、完善我國廉租住房保障的財稅政策

(一)完善財政補貼政策

1.調整住房補貼方式,重點實行“人頭補貼”

住房補貼的方式有兩種:一是對住房供給方進行補貼,俗稱“磚頭補貼”,即把錢補貼給承建房地產商同時限制房屋銷售價格;另一種是對住房需求方進行補貼,俗稱“人頭補貼”,即直接把錢補貼給消費者,提高其購買力。然而,與“磚頭補貼”相比,“人頭補貼”是對消費者的直接補貼,避免了政府對住房市場的直接干預,財政補貼的作用可以直接到達需要補貼的人,而且福利不會在住房建設階段產生效益流失或被生產者所占有,另外,政府也不需要付出巨額的監督成本。所以說,“人頭補貼”是一種更優的政策選擇。

2.設立國債專項基金

住房保障的財政補貼是政府解決低收入群體住房問題的主要舉措,但資金來源卻是其發展的一大障礙。在住房保障實踐中,大部分資金主要來源于住房公積金增值收益,而且不穩定,尤其是在一些貧困落后地區。為了彌補政府住房保障投入的資金缺口,可在國家增發財政債券中安排專項資金支持住房補貼政策的實施。對于符合國家規定的低收入家庭,均可享受國債專項資金的補貼。既可針對中低收入家庭的購房貸款實行利息補貼,也可以對建造廉租房的開發商實行利息優惠。

3.發展其他住房補貼形式

比如,可以借鑒德國“先租后購”的租購結合方式,以優惠的財政補貼政策引導企業參與公共住房的建造,并面向中低收入群體出租經營,在一定年限后,優先出售給承租人。

(二)適度擴大廉租住房保障對象范圍

我國實施的廉租住房保障政策,最大目的就是為了解決低收入群體的住房問題,然而在實施過程中廉租房政策的保障范圍和保障對象是有嚴格的限制的,而且覆蓋面明顯偏小,那么必然有一些低收入群體不能得到保障。

目前進入城市的流動務工人口(如農民工),絕大部分為低收入群體,主要在工作場所的工棚、城市建筑的地下室、城鄉結合部或城中村租房解決居住問題,居住環境差、公共設施不足,部分群體的生存環境較為惡劣。而且這部分群體常居城市卻沒有城市戶口,不符合城市保障性住房政策的保障對象。這是一個很龐大的群體,其比例在某些地方可高達城市居民的60%左右,不失為城市居民的主體。因此,應將這部分流動人口的住房問題逐步納入城市住房保障體系,盡快擴大廉租房的覆蓋范圍,并逐步擴大到城市居民的5%左右。

(三)拓寬廉租住房保障資金來源渠道

資金來源是住房保障的一大制約瓶頸,為此,2007年10月30日財政部印發了《廉租住房保障資金管理辦法》財綜[2007]64號,明確指出了我國廉租住房保障資金來源的主要渠道和落實廉租住房保障資金的相關規定。然而,資金不足仍是目前廉租房建設的最大障礙。因此,為了解決城市低收入家庭的住房問題,在地方各級政府切實落實廉租住房保障資金的同時,要盡量拓寬資金來源渠道。主要可從以下幾個方面著手:

1.政府發行住房彩票

在眾多籌集資金的方式中,發行彩票是主要方式之一。彩票一般由政府或政府授權機構控制使用,支持公益事業發展,沒有支付股息、債息等壓力,基本上是無償的。而且,發行彩票可以將個人手中的一部分閑散資金集中起來,導向社會福利事業,實現了第三次分配。而建造廉租住房屬于社會福利事業范圍,因此,發行住房彩票為其籌資是可行的。

2.開發性金融機構投資建設廉租房

開發性金融機構作為具有國家政策性導向的金融機構,應該發揮其能夠提供長期大額貸款的優勢,為重點針對低收入者的住房建設,提供長期低息的信貸??捎烧巹澚庾》拷ㄔO方案,開發性金融機構進行投資,建成后,按照市場價格由當地政府提供租金返還銀行投資,由于政府的信用級別較高,開發性金融機構可以獲得較穩定的現金流回報,中低收入群體也獲得了住房保障。而且,由于開發性金融機構前期投資改善了城市投資環境,可以吸引更多的投資項目也為商業銀行帶來了大量業務,從而達到金融資金與政府財政資金合力發展城市廉租住房建設的目的。

3.鼓勵民營企業建設廉租房

企業參與公共住房的建設,在香港、新加坡等房地產較為成熟的地區已經有過很多的成功案例,其公共房屋建設的三分之一以上都有民營企業參與,其收益率在10%左右。

(四)多渠道增加廉租房房源

1.加大廉租房新建力度

然而由于新建廉租房資金投入巨大,政府財政負擔過重,所以,為了有效解決城市中低收入群體的住房問題,合理利用國家有限的財政資金,政府應當在小戶型租賃住房短缺和住房租金較高的城市,適當加大廉租住房的新建力度,并且單套建筑面積控制在50平方米以內,主要在經濟適用住房以及普通商品住房小區中配建,并在用地規劃和土地出讓條件中明確規定建成后由政府收回或回購,也可以考慮相對集中建設。

2.盤活存量住房,促進廉租房房源的可持續供應

盤活存量住房,主要有以下三種渠道:①國家通過設立的廉租房管理機構對空置商品房進行收購,并按照廉租房標準進行必要的改建,這樣的投入遠遠小于出資新建,而且改造技術難度也不大,具有可操作性。②還可采取在住房二級市場上大量收購舊房,再優惠提供給城市低收入者居住。在有條件的地方,政府可以直接介入住房二級市場,有選擇地收購一些舊房作為廉租房使用。③我國現有公房和騰退公房有一定數量,而且隨家庭收入提高,還會不斷出現新的騰退公房,可將其中一部分標準較低的空置房加以利用,轉化為廉租房。

隨著城市經濟的發展,這些住房會隨著土地的增值而增值,而按照廉租房動態管理制度的要求,已經走出最低收入行列的部分家庭騰出相應的廉租房。管理部門將這些已增值的住房出售,得到變現資金,可以興建或者收購更多的廉租房。如此良性循環下去,將能從根本上促進廉租房房源的可持續發展。

3.“可支付租賃住房”方案

借鑒西方國家解決城市低收入居民住房問題的經驗,尤其是“夾心層”居民住房問題,應重點通過提供住房使用權的方式來解決。而“可支付租賃住房”,就是一種切實可行的解決途徑。這種方案,一般是政府委托有關機構(公房管理部門)或者組建中低收入家庭購、租住房中心,收購符合廉租住房標準的價格適中、戶型較小的“二手房”和普通商品住房,以存量住房作為中低價位租售房源,既可向居民提供價格相對低廉的住房,又可按規定租金標準出租給廉租對象。

(五)以實物配租為主

從世界各國設計的廉租房制度來看,廉租房大致有兩種基本形式,即實物配租和貨幣配租1。實物配租和貨幣配租各有利弊。但是,鑒于目前我國廉租房房源不足,貨幣配租的方式只能在短時間內緩解而不能從根本上解決住房問題。因為在廉租房源較少的情況下,如果采取貨幣補貼,等于把廉租房的保障對象全部推倒市場上去租房,這很有可能推動租金的上漲,加大低收入群體和政府的負擔。因此,在現階段廉租房房源不足,地方政府建設廉租房動力不足的情況下,應該以實物配租為主,并嚴格要求地方政府建設一定數量的廉租房。

(六)完善我國廉租住房保障的稅收政策

1.在消費稅中增設“高檔住房”稅目

消費稅是以特定消費品為課稅對象所征收的一種稅,目的是為了調節產品結構,引導消費方向。而住房作為居民生活所必需的消費品,對其征收高檔住房消費稅,有利于調節住房的供給結構,引導居民對住房的適度消費。對高檔住房征稅,其價格必然上升,需求相應減少,房地產商的利潤也會隨之減少,則房地產商會傾向于中、小套戶型的商品房建設。而且這筆稅收收入納入地方財政收入,將有利于地方政府對廉租住房的保障力度。

2.新設社會保障稅

社會保障是指國家對社會成員在年老、疾病、傷殘、失業、遭受災害、生活困難等情況時,給予物質幫助的制度。自從1889年德國創建了社會保障稅(又稱社會保險稅)以后,國際社會進行了廣泛的實踐,根據國際貨幣基金組織的統計,目前世界征收不同形式社會保障稅的國家已80多個。

借鑒國外的經驗,我國的社會保障稅,可以面向城鎮在職居民,按照其工資收入水平實行累進稅率制。另外,筆者認為,城市建設維護稅和教育稅附加都是以實現特殊征收目的來征收的稅種,因此社會保障稅也可考慮參照城市建設維護稅和教育稅附加來征收。住房保障作為社會保障中的一個重要方面,因此,在保障居民住房方面,可拿出社會保障稅中的一部分,專門用于廉租住房建設、修繕和廉租住房租金補貼等,以滿足低收入群體的住房需求。

3.開征物業稅

物業稅,是對住房保有階段的稅收,在美國、加拿大、英國、新西蘭及我國香港等國家和地區普遍征收,是最重要的地方稅種之一。我國在2003年底《中共中央關于完善市場經濟體制若干問題的決定》中就明確提到:“實施城鎮建設稅費改革,條件具備時對不動產開征統一的物業稅。”物業稅對住房市場的作用在于,當市場供不應求,房價上漲時,物業稅上升,那么物業持有成本也隨之上升,一方面抑制了住房過度需求和住房投機,另一方面低效率的空閑住房的拋售增加,使得市場上的住房供應增加,不僅降低了住房空置率,而且緩解了住房供需矛盾。反之亦然。

開征物業稅既能抑制對土地和房屋的炒買炒賣投機行為,對抑制一戶擁有多套住房有顯著作用,又能使政府獲得相對穩定和充足的財政收入,是地方政府可集中力量更好地解決低收入家庭的住房保障問題。在我國,為了保障中低收入群體的居住,可以規定一定標準以下的第一套住房豁免物業稅。

參考文獻:

[1]搜狐網.二○○六年城鎮廉租住房制度建設通報.2007年2月14日.

[2]厲以寧.北京大學光華管理學院“房地產的發展與熱點問題探討”.2005.

[3]陳華,劉國棟.我國住房保障制度存在的問題及完善措施.地方財政研究,2007,(9):23-27.

[4]陳予軍.現階段的廉租房應以實物配租為主.上海證券報,2007年8月28日,第2004版.

[5]從誠.論財稅政策對住房保障體系的支撐.中國房地產金融,2008,(3),12-13.

(作者單位:湖南大學會計學院)

住房保障工作總結范文第5篇

期的特殊階段,能夠冷靜思考,從容應對各方面的工作壓力,理清工作思路,調整工作狀態,找準工作重點,分析工作難點,解決工作熱點。始終把群眾利益放在個人利益之上,關心群眾疾苦,維護群眾正當權益,誠心為群眾做實事、做好事,能自覺接受群眾的監督,切實做到“民有所呼,我有所應”。

一、認真學習,提高素質。

一是加強理論學習,不斷提高政治理論水平。近年來,該同志一直把理論學習作為自身的重要任務,自覺做到勤學多想,加強黨性修養,提高自我素質,牢固樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀,保持良好的道德風尚。認真學習有關政策法規和法律知識,較為全面地學習了鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀以及構建社會主義和諧社會的重要理論,開闊了視野,拓寬了思路,豐富了自己。

二是切實擺正位置,不斷增強思想道德素質。在工作和事業面前,能顧全大局,從不爭名奪利,不計較個人得失,提高理論水平和解決實際問題的能力,在改造客觀世界的同時努力改造自己主觀世界。在思想上、政治上、業務上不斷地完善自己,更新自己,無論做什么工作能擺正自己同組織、同事業的關系,工作上盡職盡責。堅定不移地用科學發展觀理論武裝頭腦,以此作為統攬全局、貫穿各項工作的靈魂。

二、努力工作,嚴格管理。

一是注重自我修養,不斷修煉處理事務內功。認真學習本職業務,學習新的知識,熟悉工作程序,嚴格工作紀律,不斷增強內功。積極參加市、區、局舉辦的各類業務知識培訓活動;能夠比較從容地處理日常工作中出現的各類問題;在組織管理能力、綜合分析能力、協調辦事能力和文字語言表達能力等方面,經過多年的鍛煉都有了很大的提高。

二是加強團結協作,不斷改進協調各方關系。在工作實踐中,該同志能注重與分管領導、各個部門、同事們的溝通,經常聽取方方面面的意見和建議,這樣做不僅是對別人的尊重,而且對完善自己的工作思路有很大的幫助;在工作中做到了相互支持、相互幫助、相互理解、相互配合,盡職盡責地做好領導委派的各項工作。

三、勇于創新,突出實踐。

一是堅持勤能補拙,不斷遵循為民服務原則。該同志虛心向分管領導請教,向同事們共同探討解決問題的思路、原則和辦法。廣泛聽取意見,及時調查研究,了解社情民意,立足本職,服務居民群眾。我覺得要做好本職工作,就必須堅持自己用理論武裝頭腦,吃透上級精神,領會精神實質。認真執行工作制度和學習制度,以優質的服務、良好的形象,按照“民有所呼,我有所應”的要求,及時化解居民群眾反映的突出困難和問題,在不斷提高服務質量中提高管理水平。

住房保障工作總結范文第6篇

按照計劃,今年1000萬套保障性住房必須在10月底前全部開工。從部分城市今年以來保障房開工情況來看,成績并不樂觀,一些城市開工率不到三成。記者調查發現,目前保障房開工率不高,既是項目進程自身規律使然,也與融資困難等因素有關。預計下半年各地將逐漸迎來開工高峰期,但資金難題依然是障礙。

住建部要求各地在6月6日前必須公布保障房的項目進程,包括保障房計劃、開工項目以及竣工項目信息等,可以看作是保障房“中考”。從最新數據來看,這次“中考”成績并不理想,能否在住建部規定時間內全部開工是個大大的問號,中低收入群體的住房保障權益能否如期得到保障讓人憂慮。

盡管住建部與各地政府簽訂了《保障性住房目標責任書》,并下達了“死命令”:所有分配完成的目標任務,必須在10月31日前全部開工,否則主要領導將遭到從約談到行政處分乃至降級、免職等嚴厲處罰。但公眾仍然對保障房能否如期100%開工心存憂慮,一方面是因為往年任務完成情況很不理想,另一方面,今年落實任務存在資金等難題。

以2009年為例,住建部曾表示年初下達的保障性住房建設計劃年內可以完成。但媒體披露,2009年地方廉租房建設完成任務不足一半。這說明,建設保障房的困難遠遠超過了想象。今年與往年不同的是祭出了問責“殺招”,但問責能否保證任務完成還需觀察。因為,現實中往往“上有政策下有對策”,問責同樣也可能遭遇各種對策。

比如,地方政府以“哭窮”等方式為自己完不成任務進行辯解。青海省住建部門官員就表示,中央補助資金標準對青海這個欠發達省份來說還是低了一些,中央補助沒有考慮青?;A設施和公共設施配套資金。“巧婦難為無米之炊”,如果青海真的不能如期開工,問責起來可能沒那么容易。再比如,地方政府以銀行不支持保障房建設為由,又把皮球踢給銀行。

保障房“中考”成績不樂觀,雖然不意味著10月31日“大考”成績不樂觀,但“中考”能暴露出保障房建設的很多問題。開工率偏低,既說明地方政府重視程度還不夠,也說明制約保障房開工的因素不少,如資金保障不夠、行政審批效率偏低等。唯有及時發現和解決“中考”暴露的問題,“大考”才可能有好成績。尤其要關注和解決如下幾個問題:

其一,保障房建設開工率有沒有水分。比如,一些地方是否把單位自建房、職工集資房、職工宿舍算入保障房開工率來湊數,值得追問。據報道,部分地方政府將之前在建的教師宿

舍、企業員工宿舍等統統納入保障房房源,而保障房總量并沒有增加。

其二,保障房建設當前最大困境是資金不足,那么,土地出讓金凈收益10%用于保障房建設是否落實?銀行不積極支持保障房建設是否需要“紅蘿卜加大棒”?這些問題也都值得追問。據《第一財經日報》報道,去年,廣州賣地收入用于廉租房建設的比例僅為5%,而國家的規定則為10%;在該市2011年的預算中,這一比例連5%都不到。顯然,這種情況不僅存在于廣州。

其三,對“中考”成績很不理想的地方政府,能否提前約談值得考慮。保障房問責制包括行政約談、行政處分、降級、免職。在我們看來,行政處分、降級和免職,似乎更適合在“大考”之后,而行政約談則適合“中考”———約談不僅可以溝通,還可以警告,只有對地方政府保持高壓態勢,對促進保障房開工才有積極意義。

當然,我們不能只關注保障房開工率,還要關注竣工率、工程質量、保障房分配、退出等問題。如果只關注開工率,開工之后可以“磨洋工”,甚至不排除出現假開工。

在2011年元旦到來之際,中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席胡錦濤冒著嚴寒,在北京市實地考察保障和改善民生工作,看望慰問基層干部群眾,代表黨中央向全國各族人民致以新年的祝福。

民生無小事,民生最關情,胡錦濤總書記時時惦念著廣大人民群眾的生活。29日上午,他在中共中央政治局委員、北京市委書記劉淇等陪同下,來到北京市一些基層單位,深入到困難群眾家庭,詳細了解民生工作落實情況,給大家帶來了黨中央的真情關愛。

幫助低收入群眾解決住房困難,是保障和改善民生的一件大事。胡錦濤一直把這件大事放在心上,這次特意前往朝陽區管莊路保障性住房常營項目建設區考察。

一路上,總書記聽取了北京市保障性住房規劃建設總體情況匯報。他希望各級黨委和政府高度重視、切實抓好保障性住房建設,進一步加大資金投入,增加用地供應,確保工程質量,建好配套設施,搞好管理服務,向低收入群眾提供更多實用價廉的住房。

【標準表述】

[深度分析]

在2008年的低迷和2009年的高潮之后,2010年的中國樓市站到了一個新的十字路口,調控成為最熱的詞匯之一。

從2010年1月份的“國十一條”開始,房地產調控疾風驟雨般地展開,“新國十條”、“國五條”、提高首付門檻、三套房停貸、“限購令”和“限外令”等讓人眼花繚亂、力度空前的“組合拳”使房地產市場調控成為2010年中國經濟最吸引眼球的部分。

與以往的樓市調控相比,2010年中國樓市的里程碑意義在于,保障性住房的重要性已經被調控部門充分理解,居有其屋的概念也被重新認識,廉租房和公租房將成為保障性住房最主要的組成部分,住房保障方式也將從“以售為主”向“租售并舉,以租為主”轉變。

繼2010年4月17日國務院發布《關于堅決遏制部分城市房價過快上漲的通知》后,北京市于4月30日制定《北京市人民政府貫徹落實國務院關于堅決遏制部分城市房價過快上漲文件的通知》,再推十二條調控措施。

作為第一個積極響應“新國十條”的地區,北京出臺的實施細則明確提出:從5月1日起,北京家庭只能新購一套商品房。這是全國范圍內“限購令”的開山之舉,旨在對投資投機性購房需求實施嚴厲打壓,成為北京樓市年內的一枚重磅炸彈。幾個月后,深圳、上海、廣州等十余個大中城市陸續頒布“限購令”舉措。

[權威觀點]

向低收入群眾提供更多實用價廉的住房。

——胡總書記

[表現和影響]

權威數據顯示,2010年全國保障性住房已經開工建設580萬套,北京市新開工各類保障性住房22.5萬套,超額完成全年新開工13.6萬套的任務。相當數量保障性住房的供應一方面可以讓無力承擔高房價的中低收入者居有其屋,一方面將改變中國樓市供應結構,緩解供需矛盾,改變“只漲不跌”的預期,起到穩定市場的作用。

住房和城鄉建設部拿出了2011年新增1000萬套保障性住房的“天量”計劃,國土資源部再曝光土地違法,2010年年末有關部門的這些表態和舉措傳達了中央政府對房地產調控的堅強決心。中國樓市已經開始從“價高者得”的野蠻生長走向注重普通人福祉的平民時代。

[措施]

一是完善準入機制。按照“公開、公平、公正”的原則,嚴格執行三級審核、兩級公示制度,確保住房保障資源真正用于需要保障的對象。

二是完善動態監管機制。依托“數字房產”信息管理平臺,與社保、稅務、銀行、證券等機構的信息管理平臺合作,積極探索建立資格審核協查機制,實行動態監管。

三是完善退出機制。為促進房源合理配置和流動,強化退出機制的剛性和力度,對年審

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