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黨支部工作規范范文

2023-10-04

黨支部工作規范范文第1篇

一、主要做法

1.領導聯系抓。堅持把政治建設擺在首位,精心制定農村黨支部建設標準化工作推進方案和推進計劃,建立市級領導聯系鄉鎮指導黨支部建設標準化工作制度,落實組工干部每人蹲點包抓1個鄉鎮、2-3個村基層黨組織工作機制,將黨支部建設標準化工作融入兩學一做學習教育、鐵人精神主題教育、三會一課,采取集中培訓、以會代訓、專題輔導、流程復述、現場答疑等方式,引導農村基層黨支部對標學標、對標整改、對標爭創,確保農村黨支部建設標準化工作推進有力。

2.跟蹤指導推。精心選取黨建基礎比較好、發展業績比較突出的4個鄉鎮,布設黨支部建設標準化監控點8個,選定18個農村黨建示范點,制定黨支部建設標準化工作流程圖、推進表,細化黨支部建設標準化目標任務、推進措施、時限要求和責任主體,全市成立8個工作組,重點深入農村監控點、示范點抓培訓、抓指導。聯系鄉鎮的組工干部、鄉鎮黨委領導班子成員、包村干部、第一書記,點對點指導抓推進,實打實全程跟進抓提升。

3.查漏補缺改。堅持問題導向、實用導向,組織部牽頭成立調研組,查清摸準農村黨組織戰斗力,重點對9個建檔立卡貧困村和10個移民村班子進行綜合分析研判,優化調整設置村級黨組織36個,專項部署研究解決農村黨員人數超過100人的較大黨支部6個。全市59個行政村黨組織以標準化為標尺,對照7個方面42個具體規范,逐項對標查漏補缺,逐項建立問題整改清單和整改措施,集中解決了部分黨支部三會一課等基本制度落實不規范、組織生活不嚴肅、黨務干部業務不精、黨建與鄉村振興兩張皮等6個方面的突出問題。

4.對標規范做。各鄉鎮黨委采取一周一學、一學一做、一做一規范的辦法,明確黨支部建設標準化工作做什么、怎么做和做到什么程度,嚴格按照各項具體規范對標立標,對已經規范的制度標準、活動標準、程序標準,以制度形式固定下來,常態化抓好規范落實;對暫時未達到標準的具體規范,建立工作臺賬,一項一項盯上補齊工作短板,有力推動了三會一課、抓黨建促脫貧攻堅、四議兩公開工作法、發展黨員等工作創標達標。

5.模擬演練考。精心制定黨支部建設標準化模擬演練劇本,對暫時沒有涉及到的黨支部換屆、黨支部處分黨員、黨支部處置不合格黨員等規范,采取派員指導、模擬演練、業務測試、現場點評等方式,組織集中演練和業務測試126場次,幫助包村干部、黨建辦主任、村黨支部書記和副書記、黨務干事熟練掌握規定動作,熟練掌握工作程序步驟,為深入對標達標和不斷改進提升打好基礎,推動了黨支部建設標準工作不斷深入人心。

6.倒排進度逼。按照一個支部一個支部過、一個支部一個支部評的要求,采取周安排、月督查、季匯報的倒逼措施,督促每個村抓細抓實黨支部建設標準化工作。由鄉鎮黨委牽頭,跟蹤落實黨支部按月制定對標自查、對標爭創具體任務,按月細化提升措施,按月倒排時間進度,壓茬倒逼抓對標、促爭創。市委建立常態化述職制度,市委常委會每次聽取1個鄉鎮黨委和1個黨組抓黨支部建設標準化工作情況匯報,督促任務落實。各黨組、鄉鎮黨委每月上報黨支部標準化建設周報卡,常態化倒逼抓推進、提質量。

7.常態督查促。市委將黨支部建設標準化納入巡視巡查工作內容,結合日常督查考核一體化,加大督查力度,提醒約談農村黨組織負責人8人。市委組織部建立常態化調研督查制度,以監控點、示范點為重點,全覆蓋開展督導檢查,現場發現問題、解決問題,力促每個支部規范對標創標。緊盯省委組織部明查暗訪、酒泉市委組織部季度互查互學互鑒反饋的問題,確定專人負責督促抓好整改提升。開辟互聯網+黨建新領域,全市開發建立鐵人社區論壇智慧黨建云平臺,在線監控各級黨組織推進黨支部建設標準化工作和標準化指標落實質量。

8.逐項考評驗。按照對標自查一項、規范提升一項、考核驗收一項、推動一項工作的要求,從對標自查一開始就統籌考慮制定黨支部建設標準化考評辦法,從11月開始安排各鄉鎮開展對標自查驗收,采取支部自評、鄉鎮黨委考評、組織部門抽查復驗的辦法,逐村逐支部進行考核驗收,目前全市已有26個農村黨組織基本達到了標準工作要求,帶動其他支部評標達標,形成了黨建好不好標準說了算工作好不好發展說了算生動實踐。

二、工作變化

1.黨建工作由要我抓向我要抓轉變。通過以上率下靠實基層黨建工作責任制,細化責任清單,強化督查考核,堅持不懈抓黨支部建設標準化工作,農村黨組織抓標準化、規范化建設的意識明顯增強,形成了黨建工作由要我抓向我要抓的思想和行動自覺。通過建立市級領導、基層黨工委書記聯系點制度和組工干部蹲點指導制度,久久為功抓標準、強基礎,推動了黨的一切工作到支部。

2.基本制度由粗放化向精細化轉變。通過組織農村黨組織學標立標、對標整改、對標爭創,推動三會一課、組織生活會、民主評議黨員、主題黨日等基本制度落實由粗放抓向精細抓轉變。通過推行兩學一做融入三會一課鐵人精神融入黨員教育,推動了政治建設標準精細化。通過建立《玉門市村級權力清單37條》,推動了民主議事決策的精細化制度化,群眾對村干部的滿意度為斷提升。通過建立鐵人社區論壇黨建云平臺、推行日常督查考核一體化,加大問責力度,切實提高了農村黨建質量。

3.支部組織力由抓住人向做成事轉變。通過大力實施村黨組織帶頭人隊伍整體優化提升行動,選優訓強村干部、選派第一書記、儲備后備干部,抓住帶頭人,提升組織力。通過實施農村黨建造血工程,深化三鏈建設,大力培樹富民鐵人先鋒,落實黨支部+合作社+產業+貧困戶產業扶貧模式,突出做成事,在農村建成45個黨員創業示范園、82個黨員服務區,培育先鋒富民示范戶800多戶,黨建引領脫貧攻堅、環境綜合整治的效果明顯增強。通過實施村級集體經濟清零行動,投資2400萬建設村級光伏電站,消除空殼村薄弱村39個。通過對標整改、整頓軟弱渙散黨組織,推動了組織建設標準化,提升了支部組織力。

4.鄉村振興由單打一向組合拳轉變。通過制定落實鄉村振興戰略實施意見、抓黨建促脫貧攻堅三年行動計劃,大力弘揚鐵人精神打造鐵人先鋒黨建品牌,組建黨員突擊隊、先鋒服務隊、巾幗小分隊,打好產業振興、文化振興、人才振興、生態振興、組織振興組合拳,創新三變改革、打造特色小鎮、建設田園綜合體,赤金鎮萬畝韭菜基地、柳湖鎮戈壁農業扶貧產業園、六墩鎮拱棚蔬菜、獨山子鄉特色養殖基地不斷發展壯大。通過實施強基工程、創新活力網格,將一處跑跑一次服務終端向下延伸,打響了富民鐵人先鋒黨建品牌,助推了鄉村振興戰略的深入實施。

三、經驗啟示

1.黨支部建設標準化必須突出作用導向。黨支部建設標準化是一套目標、制度、流程、載體、方法。抓好黨支部建設標準化既是提升黨建科學化水平的內在要求,也是檢驗黨建工作質量高低的重要標尺。實踐證明,抓好農村黨支部建設標準化工作,必須聚焦強化政治功能、提升組織力,旗幟鮮明樹立發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用導向,以做事為標準抓標準化建設,杜絕就標準抓標準。

2.黨支部建設標準化必須融入中心工作。黨支部建設標準化工作是加強基層組織建設的總抓手和總載體。抓好黨支部建設標準化要重點查找黨組織在宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展等方面的工作短板和突出問題,防止與中心工作相互脫節、空對空。實踐證明,抓好農村黨支部建設標準化工作,必須將標準化與鄉村振興、脫貧攻堅、基層治理緊密結合起來,做到抓標準與抓中心工作深度融合,標準化黨建才有支撐力生命力。

3.黨支部建設標準化必須注重質量效果。黨支部建設標準化工作是提升基層黨建工作質量的重要依據,也是解決基層黨建工作抓不實、落不細的有效路徑。實踐證明,抓好農村黨支部建設標準化工作,必須堅持把政治建設放在首位,堅持效果為上,緊盯支部班子建設、黨員隊伍建設、三會一課、組織生活會、四議兩公開等基本制度的落實,注重激發內生動力,重在看實干實績,看農村發展成效。

黨支部工作規范范文第2篇

一、突出規定動作,明確黨支部組織生活制度基本內容

黨支部組織生活制度是指會議制度、黨課制度、黨支部主題黨日制度、民主生活制度、民主評議黨員制度、黨員匯報制度和報告工作制度等七項制度。

(一)會議制度。會議制度是指黨支部每季度召開一次黨員大會、支部委員會一般每月召開一次會議、黨小組一般每月召開1-2次會議的制度。

(二)黨課制度。黨課制度是指黨組織通過授課形式定期對黨員進行黨的理論路線方針政策、黨的基本知識和黨性黨風黨紀教育的制度,一般每季度開展一次。

(三)黨支部主題黨日制度。黨支部主題黨日制度是指黨組織結合實際每月固定一天時間,組織黨員開展學習討論、現場教學、黨性分析、民主議事、交納黨費、志愿服務等活動,旨在增強黨員意識、發揮黨員作用的制度。

(四)民主生活制度。民主生活制度是指黨組織通過召開支部委員會或支部黨員大會組織黨員開展批評與自我批評,旨在消除隔閡、加強團結、改進工作、健全黨支部集體領導的一項制度,也是實行黨內監督的重要措施,一般每半年召開一次。

(五)民主評議黨員制度。民主評議黨員制度是指黨組織根據《中國共產黨章程》規定的黨員條件,通過正面教育、自我教育、黨內外群眾評議、黨組織考核等程序對黨員表現及作用發揮情況進行客觀評價的制度,一般每年年底進行一次民主評議。

(六)黨員匯報制度。黨員匯報制度是指黨員向黨支部或黨小組匯報思想、工作等情況,接受黨組織教育、幫助、監督和管理的制度,通常與黨內經常性談心談話相結合,一般每季度匯報一次。

(七)報告工作制度。報告工作制度是指黨的支部委員會定期向支部黨員大會報告工作的制度,一般每半年一次或按工作階段進行。

全市各級黨組織要堅持思想建黨和制度治黨同向發力,緊密結合基層實際,建立黨的組織生活“7+X”模式:“7”為規定內容,黨支部必須落實好組織生活七項制度。“X”為自選內容,黨支部要結合本領域、本行業、本單位實際,不斷探索創新黨組織活動形式和載體。認真落實“規定動作”,做到嚴格執行、長期堅持,筑牢組織基礎;探索創新“自選動作”,強化分類指導、分層推進,不斷增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。

二、注重提升實效,充分發揮基層黨組織政治功能

各級黨組織要緊密聯系黨員思想、工作、作風實際,嚴格標準、嚴格程序、嚴明紀律、嚴抓落實,以提升組織力為重點,抓實黨支部組織生活七項制度的落實。要突出政治功能,把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘,發揮基層黨支部教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,引導廣大黨員發揮先鋒模范作用,著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。

一要堅持思想引領,突出時代主題。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平同志系列重要講話精神作為開展黨支部組織生活制度的思想引領,組織廣大黨員深刻學習領會中國特色社會主義進入新時代的新論斷;深刻學習領會我國社會主要矛盾發生變化的新特點;深刻學習領會分兩步走全面建設社會主義現代化國家的新目標;深刻學習領會黨的建設的新要求。要把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務,教育引導全黨牢記黨的宗旨,挺起共產黨人的精神脊梁,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。深入開展國情世情教育,引導廣大黨員在不同社會制度、不同發展道路的比較中鑒別優劣、看清趨勢,深化對中國特色社會主義的政治認同、思想認同和感情認同。深入開展政治教育,引導黨員對黨忠誠、言行一致,對上對下講真話、實話,面對大是大非能夠挺身而出,面對歪風邪氣敢于進行斗爭。深入開展社會主義核心價值觀教育,引導黨員追求高尚情操,維護公平正義,忠實履行職責,堅守道德底線,遠離低級趣味。深入開展廉政警示專題教育,通過示范教育、紀律教育、廉潔從政教育,筑牢各級黨員干部的思想道德防線。深入開展中央、省委和市委重大決策部署的學習培訓,增強貫徹落實的行動自覺和責任擔當。

二要堅持規范運行,突出問題導向。各基層黨(工)委(黨組)年初要對本地區、本系統、本單位黨的組織生活主題和內容等作出指導性安排,確保本級黨組織及所屬黨組織的組織生活規范有序運行。各基層黨組織要結合實際細化工作安排,采取有力措施,及時研究解決影響組織生活制度落實的突出問題,使黨支部組織生活制度真正起到教育、管理、監督黨員的作用;要把組織生活與日常工作緊密結合,集中力量解決1-2件黨員群眾關心的熱點難點問題,通過實實在在的工作成效增強組織生活的吸引力;要定期分析評估開展組織生活的實際效果,查擺突出問題,提出改進措施,每半年要向上級黨組織報告一次組織生活制度落實情況。

三要堅持創新實踐,突出網絡服務。黨的十九大報告提出,

要增強改革創新本領,保持銳意進取的精神風貌,善于結合實際創造性推動工作,善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作。要圍繞實施“互聯網+”行動計劃,整合網絡、通訊等資源,積極探索開展網絡組織生活,實現線上互動、線下交流。要推進基層支部“虛擬化”,把不同領域、不同單位中行業相近或有共同追求的黨員通過網絡聚集到一起,組建“鄉鎮黨委組織干事”、“駐村第一書記”、“流動黨員”、“農村電商”等行業性網絡“虛擬黨支部”,不斷增強組織生活的針對性和實效性。要推進傳統支部“網絡化”,基層黨組織特別是機關事業單位黨組織要探索建立“網上黨支部”,通過“網上在線教育”、“網上征求意見”、“網上黨務辦公”等形式,實現黨員在網上活動,支部在網上辦公。要推進組織生活“信息化”,探索開辟黨員手機報、黨員微信(QQ)群、微信公眾號、黨建微平臺等組織生活新平臺,定期發布重要公告、黨務政務、組織活動等信息,實現互聯互通,方便黨員參加組織活動。

三、嚴格考核問責,推進組織生活制度落地見效

嚴格落實黨支部組織生活制度是各級黨組織的政治責任,要切實增強政治擔當,層層落實工作責任,確保黨的組織生活制度落地見效。各級黨(工)委(黨組)要把黨支部組織生活制度落實情況納入各級領導班子、領導干部黨建工作目標責任范圍和各級黨組織書記述職評議的重要內容。

一要明確各級黨組織負責人職責。各級黨(工)委(黨組)書記要切實履行第一責任人責任,堅持黨的組織生活與中心工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,重點抓好領導管理、頂層設計、工作部署、責任分解、分類指導、示范推動、投入保障、考核評價、督促檢查等工作。各基層黨組織書記要切實履行直接責任人責任,進一步健全班子成員分包聯系責任制,每半年至少進行一次研究部署,每季度至少聽取一次專題匯報,分析、研判、解決新常態下落實組織生活制度中出現的新情況、新問題,掌握組織生活的基本要求、工作程序和方式方法,當好組織生活的召集人、主持人。各基層黨支部書記要切實承擔具體責任人責任,帶頭落實好組織生活制度,認真組織好基層組織生活,及時總結創新經驗和做法。

二要建立健全組織生活管理制度。各基層黨支部要結合實際建立健全組織生活考勤管理、檢查評估、談話提醒等制度,廣大黨員要切實增強黨性意識,自覺接受經常性黨性黨風黨紀教育,強化對黨的事業自覺認同、自覺參與、自覺奮斗的自主意識,以黨章為鏡找差距、查不足,規范政治行為、組織行為、工作行為和生活行為。對一次無故不參加組織生活的黨員,要予以提醒;連續兩次無故不參加組織生活的黨員,要給予告誡;連續三次無故不參加組織生活的黨員,要召開專門會議進行批評教育。黨員如果沒有正當理由,連續六個月不參加黨的組織生活或不交納黨費的,按照自行脫黨處理。

三要實行調閱審閱審簽組織生活制度。市委組織部每季度要采取實地暗訪、隨機調查、走訪調研等形式,對各基層黨支部組織生活制度落實情況進行調閱。各縣(市、區)、市直工委、市屬各黨委組織人事部門要實行基層組織生活記錄審閱制度,原則上每年要對所屬基層黨支部的組織生活記錄審閱一遍。各基層黨(工)委要實行黨支部組織生活記錄制度審簽制度,原則上每月都要審閱所轄黨支部組織生活記錄。鄉鎮(街道)黨(工)委要明確專人作為黨支部組織生活指導員,督促指導基層黨支部落實好組織生活制度。要建立督查問責制度。由市委組織部牽頭,每半年要對基層黨支部組織生活制度落實情況進行督導檢查。各級黨(工)委(黨組)每季度要對所屬基層黨支部落實組織生活制度情況進行一次自查自糾,對所屬黨組織開展組織生活情況進行一次督查抽查,并在一定范圍內進行通報。對黨的組織生活“空白點”達到10%的基層黨組織,由市委組織部分管副部長約談縣(市、區)委組織部分管副部長和責任單位黨組織負責人;對黨的組織生活“空白點”達到20%的基層黨組織,由市委組織部部長約談縣(市、區)委組織部部長和相關黨(工)委(黨組)分管領導;對黨的組織生活“空白點”達到30%的基層黨組織,直接納入軟弱渙散黨組織進行整頓治理。凡被約談的黨組織及其主要領導、分管領導和黨務干部年終考核不得評為優秀等次,不得參加基層黨建及其他各類獎優評先晉級的推薦、評選、表彰,并在一定范圍內進行通報。凡考核排名末位、整改不達標的基層黨組織,根據干部管理權限對責任人給予追責、誡勉、調整、免職等組織處理。

四要全程紀實提高成效。全市各級黨組織要按照市委組織部要求的組織生活制度流程,督促、指導基層黨組織建立完善各類會議記錄和活動檔案。各級黨(工)委(黨組)要建立所屬基層黨組織的組織生活管理臺賬,建立黨員領導干部聯系組織生活責任制度和派員參加組織生活參會制度,全程參與指導所聯系基層黨支部的組織生活,并圍繞落實每一項基本制度制定詳細任務書、路線圖、時間表,做到全程留痕、有據可查。各基層黨組織要規范記錄組織生活開展情況,加強對黨員參加黨的組織生活的考勤、紀實和公開,做好相關資料的收集、整理、匯總、上報等工作,推進黨的組織生活常態化制度化規范化。

民主生活制度是指黨支部書記和委員除了參加黨支部(黨小組)組織生活會外,還必須參加以檢查貫徹執行黨的路線方針政策和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的情況為主要內容的會議。黨支部根據有關要求研究確定民主生活會的議題和時間,民主生活會召開前3—5天,黨支部要將民主生活會準備情況向上級黨組織進行專題報告,以便上級黨組織派人參加。黨支部要向群眾征求意見,班子成員之間要廣泛開展談心談話,初步達成共識。

民主生活會一般由黨支部書記召集并主持,黨支部委員要重點查擺以下情況:1.貫徹制定黨的路線方針政策情況;2.加強領導班子建設,貫徹落實民主集中制情況;3.艱苦奮斗、清正廉潔、遵紀守法情況;4.堅持群眾路線,改進工作作風,深入調查研究,密切聯系群眾情況。

黨支部委員之間要開展批評和自我批評,查擺支部班子及成員存在的問題,提出整改任務清單,認真記錄會議情況。民主生活會后10天內,要向上級黨組織報送會議情況報告、會議記錄、整改措施等內容,并在一定范圍內通報會議情況。因故沒有參加會議的黨員,由主持人或主持人委托出席會議的其他同志將會議情況和意見建議轉告缺席黨員。

五、民主評議黨員制度

民主評議黨員制度是黨支部依據《中國共產黨章程》規定的黨員標準對黨員進行民主評議的制度。民主評議黨員是新時期全面從嚴治黨,加強黨員教育管理監督,提高黨員素質的重要措施,一般安排在每年“七·一”或十二月份進行,也可以結合黨支部組織生活會開展。

前期準備:1.制訂方案。黨支部認真研究分析黨員情況,擬定評議方案,以黨小組為單位提前通知黨員做好準備,組織填寫《民主評議黨員登記表》,確保黨員參與率。2.量化標準。對照民主評議內容,廣泛征求意見,科學設置分值。3.學習動員。組織黨員認真學習《中國共產黨章程》及黨內相關文件,明確黨員標準。4.自我總結。黨員對照黨員標準和民主評議內容,認真總結一年來的思想、工作、學習、作風等方面情況。黨員總結材料一般由黨小組長審核把關,黨支部書記總結材料由上級黨組織審核把關,黨支部班子其他成員和黨小組長的自我總結材料由黨支部書記審核把關。

評議內容:重點評議黨員遵守法紀、思想表現、工作作風、履行職責、發揮作用、道德品行等方面的情況。評議程序:民主評議黨員按照黨員自評、黨員互評、民主測評、組織評定等進行,按照優秀、合格、基本合格、不合格確定黨員評議等次。被評為優秀等次的黨員人數通常不超過黨員總數的20%。黨支部黨員人數較多時,黨員自評和黨員互評可以黨小組進行。

結果運用:黨支部應及時將民主評議黨員情況報基層黨委備案,適時向黨員本人反饋評議等次。對評議為優秀等次的黨員,黨支部要通過適當方式進行激勵,并優先向上級黨組織推薦表彰;對評議為基本合格和不合格等次的黨員,黨支部書記要與黨員本人進行談話,了解有關情況,嚴肅指出不足,幫助改進提高。

預備黨員參加民主評議,但不確定等次。民主評議過程中發現預備黨員不具備黨員條件或有違反黨的紀律情況,經支部黨員大會討論,可以延長其預備期或取消其預備黨員資格。

六、黨員匯報制度

黨員匯報制度是黨員向黨支部或黨小組匯報思想和工作情況,接受黨組織教育、幫助、監督和管理的制度。黨員向黨組織匯報有集中匯報、書面匯報和個別匯報三種形式。

匯報內容:1.貫徹執行支部決議和完成黨組織交給任務的情況。2.近期的思想、工作和學習情況。3.參加黨支部活動和繳納黨費情況。4.遵守黨紀和國家法律、法令、政策情況。5.了解的好人好事和不良傾向,群眾的情緒和要求。6.對黨組織或任何黨員提出批評和建議。7.本人認為應向黨組織說明和反映的其他情況。各級黨組織要把黨員定期匯報思想和重點工作情況納入領導班子、領導干部和黨建工作目標責任考核范圍,作為年終確定考核等次的重要依據。

七、報告工作制度

報告工作制度是指黨的支部委員會定期向支部黨員大會報告工作的制度,原則上每半年報告一次。黨的支部委員會處理重大問題、部署緊急任務或遇到特殊情況時,應及時召開黨員大會向全體黨員報告有關情況。

報告內容:1.貫徹執行黨的路線方針政策情況;2.貫徹落實各級黨委政府決策部署情況;3.近期工作完成情況及下一步工作打算;4.研究處理新情況、新問題及改進工作的措施等;5.其他應向黨員大會報告的重大事項。

會前準備。黨的支部委員會會議研究擬定黨員大會的時間、議題、日程等有關事宜,并向上級黨組織請示報告。上級黨組織批復同意后,由黨的支部委員會書記或指定其他黨的支部委員會委員進行會議前期籌備,廣泛聽取意見,修改完善報告。

召開會議:黨員大會必須有三分之二以上的黨員到會方能舉行。會議由黨的支部委員會書記主持并代表班子向黨員大會作工作報告,黨的支部委員會書記不能參加會議時,可委托副書記參加,并邀請上級黨組織派員參加。根據報告內容可以適當擴大黨員大會列席范圍,列席人員有發言權,沒有表決權。黨員要對黨的支部委員會的工作報告進行認真審議,充分發表個人意見。如有批評意見和質疑,黨的支部委員會書記應負責任地作出說明和回答,也可以在黨員大會閉會后及時作出答復。未到會黨員意見可以通過書面形式表達。在充分討論的基礎上,按照少數服從多數的原則,采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式,對工作報告或需要表決的事項進行表決,工作報告或需要表決的事項獲得應到會黨員半數以上同意方可通過。未到會黨員的書面意見不能計入票數。會議決定多個事項的,應逐項表決。

黨支部工作規范范文第3篇

1、黨組織設置規范化。按照《條例》規定,正式黨員3人以上的,成立黨的支部;黨員50人以上、100人以下的,設立黨的總支部委員會。黨員不足50人的,因工作需要,經上級黨組織批準,也可以設立黨的總支部委員會。黨員7人以上的支部,設立支部委員會,支部委員會由黨員大會選舉產生;黨員不足7人的黨支部,不設支部委員會,由黨員大會選舉支部書記1人,必要時增選副書記1人。支部委員會委員一般為3-5名,最多不超過7名。黨支部要按期換屆,每屆任期3年。著力調整優化黨支部設置模式,黨員人數較多的黨支部,按照“便于黨員活動、便于加強管理、便于發揮作用”的原則,合理劃分黨小組;在黨員人數較少、業務相近的部門探索建立聯合黨支部。

2、切實加強黨支部班子建設,按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求,選優配強黨支部書記;按照知識、年齡、專業結構互補原則合理搭配支委會成員,做到班子成員分工明確,責任落實,團結協作,優勢互補,班子的整體功能得到充分發揮。黨支部的活動經費,列入經費預算,保障工作需要。

3、工作管理臺帳規范化。對黨支部的日?;顒娱_展情況,要分門別類建立臺賬,實行臺賬式管理。一是建立黨員基本情況臺賬。對黨員的姓名、性別、民族、出生年月、職業、入黨時間、學歷、居民身份證號碼、居住地、工作地、聯系方式、流動情況等基本信息進行登記造冊,

建立臺賬。二是建立黨員學習教育培訓情況臺賬。記錄參加理論學習、教育培訓等方面的情況。三是建立黨的活動臺賬。記錄支部黨員大會、組織生活會、支委會、上黨課等日常工作情況以及開展黨員主題教育情況。四是建立發展黨員工作臺賬。記錄入黨積極分子、重點培養對象、黨員發展對象等基本情況。五是建立黨費收繳情況臺賬。記錄黨員繳納黨費的標準,交納黨費的時間、金額等情況。六是建立黨建工作信息臺賬。及時撰寫黨建工作信息,反映黨建工作的動態和重大事件,反映黨支部的宣傳工作能力。

4、支部活動陣地規范化。各黨支部要建立固定的黨員活動室,并設置相應的支部生活園地。黨員活動室內應懸掛黨旗,張貼入黨誓詞、黨員的權利和義務、“三會一課”制度、黨支部組織機構等內容。適當配備投影儀、電腦、電視等有關電教設備,保障支部基本工作需要。充分利用現代化設施和手段,積極拓展黨員教育陣地建設,通過在學校網站設立黨建專欄或開設網上黨支部,定期發送手機短信、手機報,鼓勵黨員參與網上論壇、博客、微博、微信等方式,促進黨員互動學習交流。

5、述職評議考核規范化。按照黨支部自查與校黨委考核相結合的原則,完善黨支部建設考核評價機制。定期評議黨支部工作,通過支部委員會總結匯報、黨員群眾評議、校黨委考評、結果反饋、整改提高等環節實現評建結合、以評促建。進一步規范完善黨組織書記聯述聯評聯考機制,即黨員向支部述職,支部對

黨員進行考評;基層黨支部書記要向上級黨組織進行述職,并由上級黨組織進行考評,通過逐級開展述職評議,切實推動黨建工作責任制的落實。

二是規范黨員在參加支部活動的行為。

1、黨員學習培訓規范化。按照上級黨組織要求,繼續把建設學習型黨組織作為基層黨支部規范化建設的重要任務,加強黨員的學習、教育和培訓工作。圍繞提高黨員思想政治素質、工作能力和發揮先鋒模范作用,緊密結合形勢任務的變化以及黨員的思想實際,重點加強對中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系、法律法規知識、黨風黨紀規定以及教育教學業務知識等方面的學習。自覺開展經常性學習教育活動,每周確定黨員學習日,每月至少開展一次集中學習活動,每季度要安排一次黨課或專題輔導報告。對黨員普遍開展集中培訓,黨員每年參加培訓的時間一般不少于32學時,支部班子成員一般不少于56學時。制定黨支部學習教育計劃,創新學習教育形式,采取集中學習、脫產培訓、自主選學、網絡互動交流等方式,運用專題輔導、案例分析、現場觀摩、交流研討等方法,切實增強學習教育的吸引力和感染力。完善述學、考學、評學機制,嚴格學習教育培訓考勤紀律,確保學習教育培訓效果。

2、黨員教育、管理和服務規范化。一是嚴格黨的組織生活。各黨支部要以開展黨日活動為載體,結合本部門實際,利用紀念日、節慶日等時機,定期組織開展重溫入黨誓詞、唱紅歌、接受革命傳統教育等常規主題黨日活動。嚴格落實“三會一課”制度,堅持每季度召開一次支部黨員大會,每月召開一次支委會和黨小組會,每季度上一次黨課。堅持黨內評議與群眾評議相結合,規范民主評議黨員制度,定期開展黨員黨性分析評議活動,每年召開一次專題組織生活會,開展民主評議黨員工作,著力解決黨員隊伍中存在的突出問題,認真處置不合格黨員,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。二是組織開展好主題活動。圍繞工作大局,組織開展好黨員領航行動、黨員示范課等特色主題活動。各黨支部要根據職責任務、不同崗位黨員的特點,設計好符合本部門實際的活動主題和載體??偟脑瓌t是有利于黨組織開展活動,有利于黨員參加,有利于活動取得實效?;顒虞d體要保持相對穩定性、連續性、內容要與時俱進、不斷創新。三是做好經常性的思想政治工作。關心黨員思想、學習、工作和生活,了解黨員需求,及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。落實談心談話制度和思想分析制度,黨支部每半年至少找黨員談話1次,按照黨章的標準,肯定成績、找出問題、明確今后努力方向。四是拓展黨員聯系服務群眾和學生的途徑。實行黨支部組團式服務和黨員個性化服務相結合的服務方式,增強黨支部的凝聚力和吸引力。

黨支部工作規范范文第4篇

黨支部關于建設規范化黨支部的情況

匯 報

中共XX市直機關工委:

XX人民政府辦公室黨支部現有黨員 人(其中正式黨員 人,預備黨員 人),入黨積極分子 人。在政府機關黨總支的領導下,在市直機關工委的關心、支持下,我們以全面貫徹黨的十六大精神和市第十一次黨代會精神為契機,以“三個代表”重要思想為指針,按照爭創規范化黨支部的要求,進一步加強和改進機關黨的組織建設,強化思想政治工作和領導班子建設,認真落實黨風廉政建設責任制,突出抓好黨的制度建設,不斷增強黨支部的凝聚力和戰斗力,為提高市政府機關工作效率和質量提供了堅強的組織保證?,F將今年我支部建設規范化黨支部的有關情況作一簡要匯報。

一、充分發揮黨支部的習學教育作用,積極開展黨員先鋒工程教育

按照新黨章和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》的要求,認真落實“三會一課”制度,以開展創建“學習型機關”活動為抓手,利用組織生活時間,認真抓好辦公室黨員干部的政治理論和業務學習,切實提高黨員及全辦公室工作人員的素質。

(一)認真學習貫徹十六大精神。把深入學習貫徹黨的十六大精神作為理論學習的主要任務,組織黨員干部和全體工作人員學習宣傳十六大精神,深刻理解十六大的主題和精髓,結合市委第十一次代表大會提出的奮斗目標,圍繞十五屆人代會的工作部署,認真貫徹落實十六大精神,著力推進工作創新。

(二)抓好經常性的理論和業務學習。組織全體黨員干部聯系思想和工作實際,學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想及黨章等重要文獻,學習法律、經濟和業務知識,進一步提高黨員干部的思想理論水平,增強貫徹執行黨的路線、方針、政策的自覺性,拓寬知識領域,更新知識結構,提高業務水平。

(三)嚴格執行學習制度,確保學習效果。堅持求真務實的學習態度,努力創新學習方法。堅持以自學為主,以集中學習輔導為補充,開展形式多樣的學習活動,提高學習效果。每個黨員和工作人員都要制訂學習計劃,嚴格執行學習筆記制度,撰寫二篇以上學習心得。我支部積極參加了全市的建設學習型機關讀書筆記展評活動。

二、大力加強作風建設,不斷提高黨員及全體職工的服務水平

以開展創建服務型機關為抓手,加強黨支部思想政治工作,繼續圍繞“八個堅持、八個反對”,加強思想道德教育,引導黨員干部不斷改造主觀世界,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,始終保持共產黨人的先進性,努力增強服務意識,不斷提高報務水平。

(一)做“三個服務”的表率。一是為領導服好務。為給市領導抓城區、景區環境綜合整治提供決策的第一手資料,今年,市政府辦公室堅持了秘書長巡查城區、景區環境秩序制度,共向市領導提供專門建議50余條。為確保市政府領導有足夠的精力想大事、辦大事,市政府辦公室加大了秘書長對協助市政府分管領導同志協調處理工作的力度,特別是在處理突發事件、群眾上訪、加強文化市場和礦產資源的管理、對全市國有企業、城鎮集體企業的不穩定隱患進行摸底等方面發揮了較好的參謀和助手作用。二是為部門服好務。市政府辦公室加強了與各部門的工作聯系,收集情況,傳達政令,高效服務,較好地發揮了樞紐作用。三是為基層、為人民服好務。為進一步暢通群眾與市政府領導的聯系通道,市政府辦公室認真組織落實了市長信訪接待日制度,辦公室內部也認真落實了“首問責任制”,把群眾的滿意當作第一標準,想基層之所想,急基層之所急,辦基層之所需,進一步密切了黨和政府同人民群眾的血肉聯系。另外,市政府辦公室還積極牽頭組織對人大代表、政協委員議案、提案的辦理工作,認真落實跟蹤每一份議案、提案的辦理情況,確保了辦理質量。

(二)做履行“三項職能”的表率。在審核把關工作方面。一是嚴把會議關。嚴格會議審批,嚴格控制會議規模,嚴格會議紀律,切實改進會風,提倡開短會、講短話。二是嚴把文件關。進一步加強了公文的規范化管理,突出了公文的政策性、法制性和連續性,共審查規范性文件 件。三是嚴把事務、應酬關。努力減少領導的事務性、應酬性活動,確保了領導同志的主要精力放在謀發展、辦實事、解難題上。在督查落實工作方面。市政府辦公室加大了對市政府常務會議紀要、議事紀要、市政府領導重要工作部署、市領導交辦的其他事項的督辦工作,敢于逗硬,共跟蹤督辦落實事項余件,做到了事事有交待、件件有結果,真正把市政府領導的謀發展決策落到了實處。在政策調研工作方面。市政府辦公室專門組織力量,圍繞政府工作的中心和重點、難點、熱點問題,認真開展調查研究。

(三)做“三個轉變”的表率。一是轉變職能。切實把政府的職能轉到經濟調節、市場監管、社會管理和公共服務上來。二是轉變工作方式。市政府法制辦公室牽頭對全市的行政審批制度改革,對工作有布置,并在8月份對全行政審批事項進行了檢查。在接待上,注重把接待工作與招商引資、樹立良好的對外開放形象相結合,為招商引資工作提供了一流的服務及后勤保障工作。信息化工作,研制完成辦公自動化系統軟件,全市電子政務覆蓋面不斷擴大,圍繞 “工業強市”戰略,開展了企業網上營銷和企業電子商務試驗、示范工作。三是轉變工作作風。市政府辦公室帶頭推廣說普通話,帶頭實行政務公開,提高了政府工作的透明度。按照中央“八個堅持、八個反對”的要求,杜絕了“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的衙門作風。

三、切實加強支部自身建設,開展豐富多彩的支部活動

根據建設規范化黨支部的要求,進一步做好機關支部各項基礎工作。

(一)健全監督機制。認真履行黨支部的管理職能,加強黨支部各項基礎工作,貫徹落實民主生活會、黨員大會等各項制度,保證黨員干部認真執行黨和國家的路線、方針、政策。堅持從嚴治黨,加強對全體工作人員的監督管理,努力貫徹執行《黨內監督實施辦法》,落實監督責任制、黨風廉政建設責任制,嚴格執行黨的領導工作制度、黨內生活制度、權力監督制度,實施重大情況報告制度,開展八小時以外干部教育監督,確保全體干部處在黨組織的有效監督之下,真正把對黨員的嚴格要求、嚴格管理、嚴格監督落到實處。

(二)加強組織建設。根據工作的需要,成立了市政府機關離退休支部,充實、調整了市政府辦公室黨支部。根據黨支部成員的分工,對黨建工作目標任務進行了逐一分解,落實責任到人,做到了黨建及黨風廉政工作有計劃、有安排、有檢查、有總結。加強對入黨積極分子的培養和教育,嚴格按“十六字”方針,成熟一個發展一個,認真執行發展黨員公示制,確保新黨員發展質量。今年新發展預備黨員 人,按期討論預備黨員轉正 人。每一名黨員都做到了自覺、按時、按比例繳納黨費。積極為年輕黨員提供鍛煉機會,不斷提高其組織協調能力和工作水平,努力調動黨員干部學習和展示才華的積極性,保證優秀年輕人才脫穎而出。

(三)組織豐富多彩的機關支部活動。一是堅持開展了政府機關美化、綠化、亮化、凈化工程,強化了保衛工作,堅持開展衛生評比活動,樹立了良好的政府機關外部形象。二是積極為基層和群眾辦實事,有關部門和科室及時將了解到的群眾關心的熱點、難點、焦點問題反映給市領導,許多群眾的疾苦和愿望都得到了及時、妥善的解決。三是認真落實對口聯系制度,黨員干部深入到沿江鄉貧困黨員家里(幫扶對象)了解情況,為其解決了一些實際困難。同時,廣泛開展各種有益的文體活動,參加了市直機關職工運動會,籃球、足球等項目獲得了較好成績,既豐富了職工的業余生活,又培養了積極向上生活情趣。同時,還組織黨員干部開展下基層調研、參觀、考察,體察民情等活動,拓展了視野,增強支部凝聚力,調動黨員干部的積極性。

黨支部工作規范范文第5篇

1、黨組織設置規范化。按照《條例》規定,正式黨員3人以上的,成立黨的支部;黨員50人以上、100人以下的,設立黨的總支部委員會。黨員不足50人的,因工作需要,經上級黨組織批準,也可以設立黨的總支部委員會。黨員7人以上的支部,設立支部委員會,支部委員會由黨員大會選舉產生;黨員不足7人的黨支部,不設支部委員會,由黨員大會選舉支部書記1人,必要時增選副書記1人。支部委員會委員一般為3-5名,最多不超過7名。黨支部要按期換屆,每屆任期3年。著力調整優化黨支部設置模式,黨員人數較多的黨支部,按照“便于黨員活動、便于加強管理、便于發揮作用”的原則,合理劃分黨小組;在黨員人數較少、業務相近的部門探索建立聯合黨支部。

2、切實加強黨支部班子建設,按照守信念、講奉獻、有本領、重品行的要求,選優配強黨支部書記;按照知識、年齡、專業結構互補原則合理搭配支委會成員,做到班子成員分工明確,責任落實,團結協作,優勢互補,班子的整體功能得到充分發揮。黨支部的活動經費,列入經費預算,保障工作需要。

3、工作管理臺帳規范化。對黨支部的日?;顒娱_展情況,要分門別類建立臺賬,實行臺賬式管理。一是建立黨員基本情況臺賬。對黨員的姓名、性別、民族、出生年月、職業、入黨時間、學歷、居民身份證號碼、居住地、工作地、聯系方式、流動情況等基本信息進行登記造冊,

建立臺賬。二是建立黨員學習教育培訓情況臺賬。記錄參加理論學習、教育培訓等方面的情況。三是建立黨的活動臺賬。記錄支部黨員大會、組織生活會、支委會、上黨課等日常工作情況以及開展黨員主題教育情況。四是建立發展黨員工作臺賬。記錄入黨積極分子、重點培養對象、黨員發展對象等基本情況。五是建立黨費收繳情況臺賬。記錄黨員繳納黨費的標準,交納黨費的時間、金額等情況。六是建立黨建工作信息臺賬。及時撰寫黨建工作信息,反映黨建工作的動態和重大事件,反映黨支部的宣傳工作能力。

4、支部活動陣地規范化。各黨支部要建立固定的黨員活動室,并設置相應的支部生活園地。黨員活動室內應懸掛黨旗,張貼入黨誓詞、黨員的權利和義務、“三會一課”制度、黨支部組織機構等內容。適當配備投影儀、電腦、電視等有關電教設備,保障支部基本工作需要。充分利用現代化設施和手段,積極拓展黨員教育陣地建設,通過在學校網站設立黨建專欄或開設網上黨支部,定期發送手機短信、手機報,鼓勵黨員參與網上論壇、博客、微博、微信等方式,促進黨員互動學習交流。

5、述職評議考核規范化。按照黨支部自查與校黨委考核相結合的原則,完善黨支部建設考核評價機制。定期評議黨支部工作,通過支部委員會總結匯報、黨員群眾評議、校黨委考評、結果反饋、整改提高等環節實現評建結合、以評促建。進一步規范完善黨組織書記聯述聯評聯考機制,即黨員向支部述職,支部對

黨員進行考評;基層黨支部書記要向上級黨組織進行述職,并由上級黨組織進行考評,通過逐級開展述職評議,切實推動黨建工作責任制的落實。

二是規范黨員在參加支部活動的行為。

1、黨員學習培訓規范化。按照上級黨組織要求,繼續把建設學習型黨組織作為基層黨支部規范化建設的重要任務,加強黨員的學習、教育和培訓工作。圍繞提高黨員思想政治素質、工作能力和發揮先鋒模范作用,緊密結合形勢任務的變化以及黨員的思想實際,重點加強對中國特色社會主義理論體系、社會主義核心價值體系、法律法規知識、黨風黨紀規定以及教育教學業務知識等方面的學習。自覺開展經常性學習教育活動,每周確定黨員學習日,每月至少開展一次集中學習活動,每季度要安排一次黨課或專題輔導報告。對黨員普遍開展集中培訓,黨員每年參加培訓的時間一般不少于32學時,支部班子成員一般不少于56學時。制定黨支部學習教育計劃,創新學習教育形式,采取集中學習、脫產培訓、自主選學、網絡互動交流等方式,運用專題輔導、案例分析、現場觀摩、交流研討等方法,切實增強學習教育的吸引力和感染力。完善述學、考學、評學機制,嚴格學習教育培訓考勤紀律,確保學習教育培訓效果。

2、黨員教育、管理和服務規范化。一是嚴格黨的組織生活。各黨支部要以開展黨日活動為載體,結合本部門實際,利用紀念日、節慶日等時機,定期組織開展重溫入黨誓詞、唱紅歌、接受革命傳統教育等常規主題黨日活動。嚴格落實“三會一課”制度,堅持每季度召開一次支部黨員大會,每月召開一次支委會和黨小組會,每季度上一次黨課。堅持黨內評議與群眾評議相結合,規范民主評議黨員制度,定期開展黨員黨性分析評議活動,每年召開一次專題組織生活會,開展民主評議黨員工作,著力解決黨員隊伍中存在的突出問題,認真處置不合格黨員,保持黨員隊伍的先進性和純潔性。二是組織開展好主題活動。圍繞工作大局,組織開展好黨員領航行動、黨員示范課等特色主題活動。各黨支部要根據職責任務、不同崗位黨員的特點,設計好符合本部門實際的活動主題和載體??偟脑瓌t是有利于黨組織開展活動,有利于黨員參加,有利于活動取得實效?;顒虞d體要保持相對穩定性、連續性、內容要與時俱進、不斷創新。三是做好經常性的思想政治工作。關心黨員思想、學習、工作和生活,了解黨員需求,及時反映涉及黨員切身利益的重要情況。落實談心談話制度和思想分析制度,黨支部每半年至少找黨員談話1次,按照黨章的標準,肯定成績、找出問題、明確今后努力方向。四是拓展黨員聯系服務群眾和學生的途徑。實行黨支部組團式服務和黨員個性化服務相結合的服務方式,增強黨支部的凝聚力和吸引力。

黨支部工作規范范文第6篇

一、突出規定動作,明確黨支部組織生活制度基本內容

黨支部組織生活制度是指會議制度、黨課制度、黨支部主題黨日制度、民主生活制度、民主評議黨員制度、黨員匯報制度和報告工作制度等七項制度。

(一)會議制度。會議制度是指黨支部每季度召開一次黨員大會、支部委員會一般每月召開一次會議、黨小組一般每月召開1-2次會議的制度。

(二)黨課制度。黨課制度是指黨組織通過授課形式定期對黨員進行黨的理論路線方針政策、黨的基本知識和黨性黨風黨紀教育的制度,一般每季度開展一次。

(三)黨支部主題黨日制度。黨支部主題黨日制度是指黨組織結合實際每月固定一天時間,組織黨員開展學習討論、現場教學、黨性分析、民主議事、交納黨費、志愿服務等活動,旨在增強黨員意識、發揮黨員作用的制度。

(四)民主生活制度。民主生活制度是指黨組織通過召開支部委員會或支部黨員大會組織黨員開展批評與自我批評,旨在消除隔閡、加強團結、改進工作、健全黨支部集體領導的一項制度,也是實行黨內監督的重要措施,一般每半年召開一次。

(五)民主評議黨員制度。民主評議黨員制度是指黨組織根據《中國共產黨章程》規定的黨員條件,通過正面教育、自我教育、黨內外群眾評議、黨組織考核等程序對黨員表現及作用發揮情況進行客觀評價的制度,一般每年年底進行一次民主評議。

(六)黨員匯報制度。黨員匯報制度是指黨員向黨支部或黨小組匯報思想、工作等情況,接受黨組織教育、幫助、監督和管理的制度,通常與黨內經常性談心談話相結合,一般每季度匯報一次。

(七)報告工作制度。報告工作制度是指黨的支部委員會定期向支部黨員大會報告工作的制度,一般每半年一次或按工作階段進行。

全市各級黨組織要堅持思想建黨和制度治黨同向發力,緊密結合基層實際,建立黨的組織生活“7+X”模式:“7”為規定內容,黨支部必須落實好組織生活七項制度。“X”為自選內容,黨支部要結合本領域、本行業、本單位實際,不斷探索創新黨組織活動形式和載體。認真落實“規定動作”,做到嚴格執行、長期堅持,筑牢組織基礎;探索創新“自選動作”,強化分類指導、分層推進,不斷增強黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力。

二、注重提升實效,充分發揮基層黨組織政治功能

各級黨組織要緊密聯系黨員思想、工作、作風實際,嚴格標準、嚴格程序、嚴明紀律、嚴抓落實,以提升組織力為重點,抓實黨支部組織生活七項制度的落實。要突出政治功能,把企業、農村、機關、學校、科研院所、街道社區、社會組織等基層黨組織建設成為宣傳黨的主張、貫徹黨的決定、領導基層治理、團結動員群眾、推動改革發展的堅強戰斗堡壘,發揮基層黨支部教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責,引導廣大黨員發揮先鋒模范作用,著力解決一些基層黨組織弱化、虛化、邊緣化問題。

一要堅持思想引領,突出時代主題。把學習宣傳貫徹黨的十九大精神和習近平同志系列重要講話精神作為開展黨支部組織生活制度的思想引領,組織廣大黨員深刻學習領會中國特色社會主義進入新時代的新論斷;深刻學習領會我國社會主要矛盾發生變化的新特點;深刻學習領會分兩步走全面建設社會主義現代化國家的新目標;深刻學習領會黨的建設的新要求。要把堅定理想信念作為黨的思想建設的首要任務,教育引導全黨牢記黨的宗旨,挺起共產黨人的精神脊梁,解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題,自覺做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者和忠實實踐者。深入開展國情世情教育,引導廣大黨員在不同社會制度、不同發展道路的比較中鑒別優劣、看清趨勢,深化對中國特色社會主義的政治認同、思想認同和感情認同。深入開展政治教育,引導黨員對黨忠誠、言行一致,對上對下講真話、實話,面對大是大非能夠挺身而出,面對歪風邪氣敢于進行斗爭。深入開展社會主義核心價值觀教育,引導黨員追求高尚情操,維護公平正義,忠實履行職責,堅守道德底線,遠離低級趣味。深入開展廉政警示專題教育,通過示范教育、紀律教育、廉潔從政教育,筑牢各級黨員干部的思想道德防線。深入開展中央、省委和市委重大決策部署的學習培訓,增強貫徹落實的行動自覺和責任擔當。

二要堅持規范運行,突出問題導向。各基層黨(工)委(黨組)年初要對本地區、本系統、本單位黨的組織生活主題和內容等作出指導性安排,確保本級黨組織及所屬黨組織的組織生活規范有序運行。各基層黨組織要結合實際細化工作安排,采取有力措施,及時研究解決影響組織生活制度落實的突出問題,使黨支部組織生活制度真正起到教育、管理、監督黨員的作用;要把組織生活與日常工作緊密結合,集中力量解決1-2件黨員群眾關心的熱點難點問題,通過實實在在的工作成效增強組織生活的吸引力;要定期分析評估開展組織生活的實際效果,查擺突出問題,提出改進措施,每半年要向上級黨組織報告一次組織生活制度落實情況。

三要堅持創新實踐,突出網絡服務。黨的十九大報告提出,

要增強改革創新本領,保持銳意進取的精神風貌,善于結合實際創造性推動工作,善于運用互聯網技術和信息化手段開展工作。要圍繞實施“互聯網+”行動計劃,整合網絡、通訊等資源,積極探索開展網絡組織生活,實現線上互動、線下交流。要推進基層支部“虛擬化”,把不同領域、不同單位中行業相近或有共同追求的黨員通過網絡聚集到一起,組建“鄉鎮黨委組織干事”、“駐村第一書記”、“流動黨員”、“農村電商”等行業性網絡“虛擬黨支部”,不斷增強組織生活的針對性和實效性。要推進傳統支部“網絡化”,基層黨組織特別是機關事業單位黨組織要探索建立“網上黨支部”,通過“網上在線教育”、“網上征求意見”、“網上黨務辦公”等形式,實現黨員在網上活動,支部在網上辦公。要推進組織生活“信息化”,探索開辟黨員手機報、黨員微信(QQ)群、微信公眾號、黨建微平臺等組織生活新平臺,定期發布重要公告、黨務政務、組織活動等信息,實現互聯互通,方便黨員參加組織活動。

三、嚴格考核問責,推進組織生活制度落地見效

嚴格落實黨支部組織生活制度是各級黨組織的政治責任,要切實增強政治擔當,層層落實工作責任,確保黨的組織生活制度落地見效。各級黨(工)委(黨組)要把黨支部組織生活制度落實情況納入各級領導班子、領導干部黨建工作目標責任范圍和各級黨組織書記述職評議的重要內容。

一要明確各級黨組織負責人職責。各級黨(工)委(黨組)書記要切實履行第一責任人責任,堅持黨的組織生活與中心工作同謀劃、同部署、同推進、同考核,重點抓好領導管理、頂層設計、工作部署、責任分解、分類指導、示范推動、投入保障、考核評價、督促檢查等工作。各基層黨組織書記要切實履行直接責任人責任,進一步健全班子成員分包聯系責任制,每半年至少進行一次研究部署,每季度至少聽取一次專題匯報,分析、研判、解決新常態下落實組織生活制度中出現的新情況、新問題,掌握組織生活的基本要求、工作程序和方式方法,當好組織生活的召集人、主持人。各基層黨支部書記要切實承擔具體責任人責任,帶頭落實好組織生活制度,認真組織好基層組織生活,及時總結創新經驗和做法。

二要建立健全組織生活管理制度。各基層黨支部要結合實際建立健全組織生活考勤管理、檢查評估、談話提醒等制度,廣大黨員要切實增強黨性意識,自覺接受經常性黨性黨風黨紀教育,強化對黨的事業自覺認同、自覺參與、自覺奮斗的自主意識,以黨章為鏡找差距、查不足,規范政治行為、組織行為、工作行為和生活行為。對一次無故不參加組織生活的黨員,要予以提醒;連續兩次無故不參加組織生活的黨員,要給予告誡;連續三次無故不參加組織生活的黨員,要召開專門會議進行批評教育。黨員如果沒有正當理由,連續六個月不參加黨的組織生活或不交納黨費的,按照自行脫黨處理。

三要實行調閱審閱審簽組織生活制度。市委組織部每季度要采取實地暗訪、隨機調查、走訪調研等形式,對各基層黨支部組織生活制度落實情況進行調閱。各縣(市、區)、市直工委、市屬各黨委組織人事部門要實行基層組織生活記錄審閱制度,原則上每年要對所屬基層黨支部的組織生活記錄審閱一遍。各基層黨(工)委要實行黨支部組織生活記錄制度審簽制度,原則上每月都要審閱所轄黨支部組織生活記錄。鄉鎮(街道)黨(工)委要明確專人作為黨支部組織生活指導員,督促指導基層黨支部落實好組織生活制度。要建立督查問責制度。由市委組織部牽頭,每半年要對基層黨支部組織生活制度落實情況進行督導檢查。各級黨(工)委(黨組)每季度要對所屬基層黨支部落實組織生活制度情況進行一次自查自糾,對所屬黨組織開展組織生活情況進行一次督查抽查,并在一定范圍內進行通報。對黨的組織生活“空白點”達到10%的基層黨組織,由市委組織部分管副部長約談縣(市、區)委組織部分管副部長和責任單位黨組織負責人;對黨的組織生活“空白點”達到20%的基層黨組織,由市委組織部部長約談縣(市、區)委組織部部長和相關黨(工)委(黨組)分管領導;對黨的組織生活“空白點”達到30%的基層黨組織,直接納入軟弱渙散黨組織進行整頓治理。凡被約談的黨組織及其主要領導、分管領導和黨務干部年終考核不得評為優秀等次,不得參加基層黨建及其他各類獎優評先晉級的推薦、評選、表彰,并在一定范圍內進行通報。凡考核排名末位、整改不達標的基層黨組織,根據干部管理權限對責任人給予追責、誡勉、調整、免職等組織處理。

四要全程紀實提高成效。全市各級黨組織要按照市委組織部要求的組織生活制度流程,督促、指導基層黨組織建立完善各類會議記錄和活動檔案。各級黨(工)委(黨組)要建立所屬基層黨組織的組織生活管理臺賬,建立黨員領導干部聯系組織生活責任制度和派員參加組織生活參會制度,全程參與指導所聯系基層黨支部的組織生活,并圍繞落實每一項基本制度制定詳細任務書、路線圖、時間表,做到全程留痕、有據可查。各基層黨組織要規范記錄組織生活開展情況,加強對黨員參加黨的組織生活的考勤、紀實和公開,做好相關資料的收集、整理、匯總、上報等工作,推進黨的組織生活常態化制度化規范化。

民主生活制度是指黨支部書記和委員除了參加黨支部(黨小組)組織生活會外,還必須參加以檢查貫徹執行黨的路線方針政策和《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》的情況為主要內容的會議。黨支部根據有關要求研究確定民主生活會的議題和時間,民主生活會召開前3—5天,黨支部要將民主生活會準備情況向上級黨組織進行專題報告,以便上級黨組織派人參加。黨支部要向群眾征求意見,班子成員之間要廣泛開展談心談話,初步達成共識。

民主生活會一般由黨支部書記召集并主持,黨支部委員要重點查擺以下情況:1.貫徹制定黨的路線方針政策情況;2.加強領導班子建設,貫徹落實民主集中制情況;3.艱苦奮斗、清正廉潔、遵紀守法情況;4.堅持群眾路線,改進工作作風,深入調查研究,密切聯系群眾情況。

黨支部委員之間要開展批評和自我批評,查擺支部班子及成員存在的問題,提出整改任務清單,認真記錄會議情況。民主生活會后10天內,要向上級黨組織報送會議情況報告、會議記錄、整改措施等內容,并在一定范圍內通報會議情況。因故沒有參加會議的黨員,由主持人或主持人委托出席會議的其他同志將會議情況和意見建議轉告缺席黨員。

五、民主評議黨員制度

民主評議黨員制度是黨支部依據《中國共產黨章程》規定的黨員標準對黨員進行民主評議的制度。民主評議黨員是新時期全面從嚴治黨,加強黨員教育管理監督,提高黨員素質的重要措施,一般安排在每年“七·一”或十二月份進行,也可以結合黨支部組織生活會開展。

前期準備:1.制訂方案。黨支部認真研究分析黨員情況,擬定評議方案,以黨小組為單位提前通知黨員做好準備,組織填寫《民主評議黨員登記表》,確保黨員參與率。2.量化標準。對照民主評議內容,廣泛征求意見,科學設置分值。3.學習動員。組織黨員認真學習《中國共產黨章程》及黨內相關文件,明確黨員標準。4.自我總結。黨員對照黨員標準和民主評議內容,認真總結一年來的思想、工作、學習、作風等方面情況。黨員總結材料一般由黨小組長審核把關,黨支部書記總結材料由上級黨組織審核把關,黨支部班子其他成員和黨小組長的自我總結材料由黨支部書記審核把關。

評議內容:重點評議黨員遵守法紀、思想表現、工作作風、履行職責、發揮作用、道德品行等方面的情況。評議程序:民主評議黨員按照黨員自評、黨員互評、民主測評、組織評定等進行,按照優秀、合格、基本合格、不合格確定黨員評議等次。被評為優秀等次的黨員人數通常不超過黨員總數的20%。黨支部黨員人數較多時,黨員自評和黨員互評可以黨小組進行。

結果運用:黨支部應及時將民主評議黨員情況報基層黨委備案,適時向黨員本人反饋評議等次。對評議為優秀等次的黨員,黨支部要通過適當方式進行激勵,并優先向上級黨組織推薦表彰;對評議為基本合格和不合格等次的黨員,黨支部書記要與黨員本人進行談話,了解有關情況,嚴肅指出不足,幫助改進提高。

預備黨員參加民主評議,但不確定等次。民主評議過程中發現預備黨員不具備黨員條件或有違反黨的紀律情況,經支部黨員大會討論,可以延長其預備期或取消其預備黨員資格。

六、黨員匯報制度

黨員匯報制度是黨員向黨支部或黨小組匯報思想和工作情況,接受黨組織教育、幫助、監督和管理的制度。黨員向黨組織匯報有集中匯報、書面匯報和個別匯報三種形式。

匯報內容:1.貫徹執行支部決議和完成黨組織交給任務的情況。2.近期的思想、工作和學習情況。3.參加黨支部活動和繳納黨費情況。4.遵守黨紀和國家法律、法令、政策情況。5.了解的好人好事和不良傾向,群眾的情緒和要求。6.對黨組織或任何黨員提出批評和建議。7.本人認為應向黨組織說明和反映的其他情況。各級黨組織要把黨員定期匯報思想和重點工作情況納入領導班子、領導干部和黨建工作目標責任考核范圍,作為年終確定考核等次的重要依據。

七、報告工作制度

報告工作制度是指黨的支部委員會定期向支部黨員大會報告工作的制度,原則上每半年報告一次。黨的支部委員會處理重大問題、部署緊急任務或遇到特殊情況時,應及時召開黨員大會向全體黨員報告有關情況。

報告內容:1.貫徹執行黨的路線方針政策情況;2.貫徹落實各級黨委政府決策部署情況;3.近期工作完成情況及下一步工作打算;4.研究處理新情況、新問題及改進工作的措施等;5.其他應向黨員大會報告的重大事項。

會前準備。黨的支部委員會會議研究擬定黨員大會的時間、議題、日程等有關事宜,并向上級黨組織請示報告。上級黨組織批復同意后,由黨的支部委員會書記或指定其他黨的支部委員會委員進行會議前期籌備,廣泛聽取意見,修改完善報告。

召開會議:黨員大會必須有三分之二以上的黨員到會方能舉行。會議由黨的支部委員會書記主持并代表班子向黨員大會作工作報告,黨的支部委員會書記不能參加會議時,可委托副書記參加,并邀請上級黨組織派員參加。根據報告內容可以適當擴大黨員大會列席范圍,列席人員有發言權,沒有表決權。黨員要對黨的支部委員會的工作報告進行認真審議,充分發表個人意見。如有批評意見和質疑,黨的支部委員會書記應負責任地作出說明和回答,也可以在黨員大會閉會后及時作出答復。未到會黨員意見可以通過書面形式表達。在充分討論的基礎上,按照少數服從多數的原則,采用口頭、舉手、無記名或記名投票等方式,對工作報告或需要表決的事項進行表決,工作報告或需要表決的事項獲得應到會黨員半數以上同意方可通過。未到會黨員的書面意見不能計入票數。會議決定多個事項的,應逐項表決。

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