民族團結創建工作方案

在一份優秀的方案中，既要包括各項具體的工作環節，時間節點，執行人，也要包括實現方法、需要的資源和預算等，那么具體要如何操作呢？以下是小編精心整理的《民族團結創建工作方案》，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助！

第一篇：民族團結創建工作方案

學校創建-民族團結進步模范單位工作方案

興慶區第十八小學

民族團結進步模范單位創建工作方案

為了深入貫徹落實自治區、銀川市及興慶區委有關民族團結進步模范市創建會議精神，進一步推進民族團結進步事業健康發展，維護社會和諧穩定、確保國家長治久安，促進興慶區社會和諧，民族團結，按照銀川市委、市政府《關于創建全國民族團結進步模范市的實施意見》(銀黨發〔2016〕73號)的安排部署，為進一步明確目標、強化措施，不斷推進教育系統民族團結進步模范學校創建工作扎實開展，結合學校教育實際，特制定本實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入學習總書記系列重要講話精神，緊緊圍繞各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發展”這一主題，以爭創興慶區民族團結進步模范學校為目標，以加強民族團結宣傳教育活動為重點，按照銀川市十四次黨代會確立的“經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕”宏偉目標，深入推進民族團結進步創建活動，切實增強廣大師生維護民族團結、促進社會和諧的責任感與使命感。

二、組織領導

為進一步加強對創建工作的領導，堅持高位推進、協同推進，興慶區第十八小學成立了“創建全國民族團結進步模范單位”工作領導小組：

組 長：田玉梅(校長)

副組長：魏林忠(書記、副校長)

白云蘭(副校長) 韓建忠(副校長)

成 員：秦鮮梅、韓小平、宋明華、王倩、劉強

全體教師、家委會成員

三、總體目標

認真開展民族團結進步創建活動，通過民族團結進步模范單位創建活動，積極營造平等、團結、互助、和諧的良好機關氛圍，將創建民族團結進步模范單位活動的過程，變為不斷推動民族團結事業進步和學校工作全面發展的過程，形成不斷推進民族團結進步事業的強大輿論和良好社會風氣，力爭在2017年創建成為民族團結進步模范單位，并鼓勵廣大教職工爭創民族團結先進個人榮譽稱號。

四、實施步驟

(一)第一階段：宣傳動員階段 (2017年4月1日——2017年6月1日)

1、按照統一部署，結合實際制定學校創建方案，明確創建目標、任務、方法步驟、組織領導和工作要求，組織召開動員會，并大力宣傳關于民族團結進步創建工作的指示精神和學校創建工作的指導思想、創建目標，在校園內營造創建民族團結進步模范單位的濃郁氛圍。

2、結合普通黨員上黨課活動，將宣傳活動納入黨小組

學習計劃，系統學習黨的民族理論、政策、法規和民族區域自治制度，引導全體教職工牢固樹立“漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族之間互相離不開”的思想。

3、深入開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育活動，結合校園文化藝術節，廣泛開展各種形式的民族團結教育活動，在此基礎上開展“熱愛偉大祖國、建設美好家園”活動。選樹民族團結先進典型，宣傳典型事跡，營造良好氛圍。

4、加強校園文化建設，推動優秀民族文化傳承創新融入學校教育全過程。借助校園泛在學習環境、走廊、墻報，定期推送民族團結知識、大力宣傳民族團結的重大意義。校園開展民族團結六個一活動：一次主題隊會、一次國旗下演講、一次專題講座、一次手抄小報、一次學校特色活動等方式對我校學生進行愛國主義和中華民族共同體教育，同時組織開展民族知識、繪畫與手工、演講、民族歌舞等豐富多彩、生動活潑的活動，組織師生積極開展各民族學生之間結對幫學等活動，使民族團結意識深入人心。

5、通過家長學校、班級QQ群進行拓展性民族團結教育，廣泛宣傳民族團結的重要意義，做到家校同步，協同教育。

(二)第二階段：全面實施階段(2017年6月1日——2017年10月1日)

組織開展形式多樣、內容豐富的民族團結進步創建系列專題活動。

1、按照建設學習型單位、學習型教職工隊伍的要求，

樹立“讓學習成為一種常態，讓學習成為一種風氣”的理念，通過開展教育，使教職工牢固樹立國防意識和憂患意識，樹立反對民族分裂、維護祖國統一的思想。

2、深入開展黨領導人民的奮斗史、創業史、改革開放史和少數民族歷史、民族發展史、宗教演變史的“六史”宣傳教育。

3、結合“熱愛偉大祖國、建設美好家園”主題教育活動，突出民族團結教育內容，積極開展“知黨史、報黨恩、講團結、愛祖國”的知識競賽活動，使廣大干部群眾深入了解黨的歷史、了解少數民族自治區的歷史，增進各族群眾對黨的感情、對祖國的感情，增進各民族大團結。

4、開展“獻愛心、送溫暖”慰問離退休老教師活動。認真做好扶貧解困工作，把黨的恩情、社會主義大家庭的溫暖和關愛，送到離退休老教師當中。

5、組織開展校園體育競賽活動。6月份，組織教職工排球比賽。

6、開展民族團結月活動以“民族團結一家親，同心共筑中國夢”為主題，結合“教師節”慶?；顒?，不斷深化民族團結進步創建活動，鞏固和發展各民族和睦相處、和衷共濟、和諧發展新局面，為學校建設奠定堅實基礎。

(三)第三階段：自評整改階段(2017年10月1日——2017年11月1日)

1、結合實際，查找和解決存在的問題。結合實際，對各項政策落實情況進行檢查，將民族團結進步工作和民主自查自評工作相結合，認真查找和解決存在的問題，把民族團結進步工作的落腳點放在為廣大教職工辦實事上。

2、對照民族團結示范單位標準，領導小組對我校創建活動開展自查自評，查漏補缺，發現問題，及時整改，準備相應材料。

3、創建工作領導小組召開座談會，及時總結推廣好的經驗和做法，在全校開展評選民族團結進步模范科室和模范個人，形成人人講團結、個個求進步的良好風氣。

(四)第四階段：申報迎評階段(2017年11月1日——2017年12月1日)

積極做好創建工作的總結及創建成果的收集整理工作，全面接受檢查驗收，積極申報民族團結進步模范單位。

(五)第五階段：鞏固拓展階段(2017年12月1日——2018年1月1日)

認真總結創建經驗和面臨問題，解決教職工在理論上和實踐上面臨的熱點、難點及深層次思想認識問題，推動創建工作向縱深發展。

四、保障措施

搞好宣傳，營造氛圍。積極宣傳開展民族團結進步模范單位創建活動的重要意義，提高全體教職工對民族團結進

步創建活動的認識，充分調動大家參與活動的積極性。組織廣大教職工參與組織的各種活動，學習宣傳創建活動中的先進典型，及時將開展民族團結教育活動的信息上報，做好民族團結教育的宣傳。

興慶區第十八小學

2017.5.3

第二篇：XXX中學民族團結進步創建工作實施方案

江口縣民族中學民族團結進步創建工作

實施方案

民族團結進步事業是建設中國特色社會主義偉大事業的重要組成部分。我國各民族團結進步是中華民族的生命所在、力量所在、希望所在。有著56個民族的中國，始終保持著國家統一，和睦相處、和衷共濟、和諧發展。以民族平等、民族團結、民族區域自治和各民族共同繁榮為核心的民族政策，是我們各民族始終遵循的方針政策。 根據銅族建發[2014]1號文件和江委辦字[2014]31號文件精神，結合我校實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持維護祖國統

一、維護社會穩定、維護社會主義制度、維護廣大人民群眾的根本利益，牢牢把握各族“共同團結奮斗，共同繁榮發展”的主題，加快少數民族和民族地區經濟社會發努力打造平安和諧校園。

二、總體目標

開展民族團結進步創建活動，是深入推進民族團結進步事業的一項重要舉措。 首先是組織開展“民族團結宣傳教育年”活動，積極開展民族團結宣傳教育“進校園”。面向廣大師生開展黨的民族理論，民族政策，民族知識宣傳教育。使宣傳教育和創建內容有機地結合起來，形成規范的長效機制。 再次是開展“民族團結示范點”創建活動 以開展民族團結教育“進校園”活動為載體，在我縣范圍，積極參與開展“民族團結師范單位”創建活動，力爭年內使我校成為民族團結示范校。

三、主要內容

通過開展民族團結進步示范點創建活動，進一步促進民族團

結，實現共同進步。廣泛開展民族政策的宣傳教育，以馬克思主義民族觀，政策關、宗教觀和股價有關法律法規為主要內容，積極開展宣傳教育活動，不斷提高廣大教職工對新時期，新階段民族工作重要性的認識，牢固樹立“三個離不開”思想(漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族相互離不開)，努力營造和諧與人的氛圍。

四、組織機構

為切實加強民族團結教育創建活動，現成立民族團結教育創建工作學校領導小組。

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在政教處，XXX同志兼任辦公室主任，負責創建活動的組織和協調工作。

五、工作步驟

(一)宣傳動員階段(6月20日至7月10日)。召開宣傳動員大會，制定實施方案，搞好宣傳發動，利用校園網、XX中學官方微博等渠道，切實掀起宣傳民族團結進步的新高潮。

(二)組織實施階段(7月11日至10月31日)。學校各部門

要按照創建活動的目標和任務，落實創建工作的指導和督促檢查。

(三)檢查驗收階段(11月1日至12月31日)。教育工委創建活動領導小組和學校相關部門將深入各縣各單位以實地走訪、召

開座談會、等方式對創建工作進行全面考核驗收，形成翔實的驗收考核書面總結。

(四)總結表彰、推薦階段(2015年3月31日至4月15日)。做好“民族團結進步創建工作模范單位”評選表彰工作，教育系統最終會向州級推薦5個民族團結模范集體(單位)。對能夠達到州上考核驗收表彰的單位，向州民委推薦，接受州民委的考核驗收。因此希望學校和部門認真做好此項工作。

六、工作要求

(一)加強組織領導。學校各部門要深刻認識民族團結進步的重要性，增強責任感和使命感。我校將其列入重要議事日程，建立健全工作機構。由學校黨委書記、校長陳軍同志親自抓，學校黨委副書記、紀委書記XXX同志具體抓，學校黨委辦公室統籌協調、廣大師生積極參與、全社會密切配合的工作機制。

(二)加強溝通協調。學校民族團結進步創建活動領導小組要定期召開協調會議，及時解決活動開展過程中存在的困難問題，確保創建活動有序有效開展。

(三)落實保障措施。學校要結合自身實際，完善工作方案，落實活動經費，豐富創建內容，拓展活動領域，突出新舉措、新方法、新亮點，力求民族團結進步創建活動取得新實效。

第三篇：XXX中學民族團結進步創建工作實施方案

江口縣民族中學民族團結進步創建工作

實施方案

民族團結進步事業是建設中國特色社會主義偉大事業的重要組成部分。我國各民族團結進步是中華民族的生命所在、力量所在、希望所在。有著56個民族的中國，始終保持著國家統一，和睦相處、和衷共濟、和諧發展。以民族平等、民族團結、民族區域自治和各民族共同繁榮為核心的民族政策，是我們各民族始終遵循的方針政策。 根據銅族建發[2014]1號文件和江委辦字[2014]31號文件精神，結合我校實際，特制定本方案。

一、指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，堅持維護祖國統

一、維護社會穩定、維護社會主義制度、維護廣大人民群眾的根本利益，牢牢把握各族“共同團結奮斗，共同繁榮發展”的主題，加快少數民族和民族地區經濟社會發努力打造平安和諧校園。

二、總體目標

開展民族團結進步創建活動，是深入推進民族團結進步事業的一項重要舉措。 首先是組織開展“民族團結宣傳教育年”活動，積極開展民族團結宣傳教育“進校園”。面向廣大師生開展黨的民族理論，民族政策，民族知識宣傳教育。使宣傳教育和創建內容有機地結合起來，形成規范的長效機制。 再次是開展“民族團結示范點”創建活動 以開展民族團結教育“進校園”活動為載體，在我縣范圍，積極參與開展“民族團結師范單位”創建活動，力爭年內使我校成為民族團結示范校。

三、主要內容

通過開展民族團結進步示范點創建活動，進一步促進民族團結，實現共同進步。廣泛開展民族政策的宣傳教育，以馬克思主義民族觀，政策關、宗教觀和股價有關法律法規為主要內容，積極開展宣傳教育活動，不斷提高廣大教職工對新時期，新階段民族工作重要性的認識，牢固樹立“三個離不開”思想(漢族離不開少數民族，少數民族離不開漢族，各少數民族相互離不開)，努力營造和諧與人的氛圍。

四、組織機構

為切實加強民族團結教育創建活動，現成立民族團結教育創建工作學校領導小組。

組長： 副組長： 成員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在政教處，XXX同志兼任辦公室主任，負責創建活動的組織和協調工作。

五、工作步驟

(一)宣傳動員階段(6月20日至7月10日)。召開宣傳動員大會，制定實施方案，搞好宣傳發動，利用校園網、XX中學官方微博等渠道，切實掀起宣傳民族團結進步的新高潮。

(二)組織實施階段(7月11日至10月31日)。學校各部門要按照創建活動的目標和任務，落實創建工作的指導和督促檢查。

(三)檢查驗收階段(11月1日至12月31日)。教育工委創建活動領導小組和學校相關部門將深入各縣各單位以實地走訪、召開座談會、等方式對創建工作進行全面考核驗收，形成翔實的驗收考核書面總結。

(四)總結表彰、推薦階段(2015年3月31日至4月15日)。做好“民族團結進步創建工作模范單位”評選表彰工作，教育系統最終會向州級推薦5個民族團結模范集體(單位)。對能夠達到州上考核驗收表彰的單位，向州民委推薦，接受州民委的考核驗收。因此希望學校和部門認真做好此項工作。

六、工作要求

(一)加強組織領導。學校各部門要深刻認識民族團結進步的重要性，增強責任感和使命感。我校將其列入重要議事日程，建立健全工作機構。由學校黨委書記、校長陳軍同志親自抓，學校黨委副書記、紀委書記XXX同志具體抓，學校黨委辦公室統籌協調、廣大師生積極參與、全社會密切配合的工作機制。

(二)加強溝通協調。學校民族團結進步創建活動領導小組要定期召開協調會議，及時解決活動開展過程中存在的困難問題，確保創建活動有序有效開展。

(三)落實保障措施。學校要結合自身實際，完善工作方案，落實活動經費，豐富創建內容，拓展活動領域，突出新舉措、新方法、新亮點，力求民族團結進步創建活動取得新實效。

第四篇：喀拉瑪蓋鎮民族團結創建工作實施方案

福黨辦„2014?28號

關于印發《喀拉瑪蓋鎮民族團結創建工作

實施方案》的通知

各行政村(社區)，各機關站所，各單位：

現將《喀拉瑪蓋鎮民族團結創建工作實施方案》印發給你們，請結合實際,認真貫徹執行。

喀拉瑪蓋鎮人民政府辦公室

2014年6月28日

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喀拉瑪蓋鎮民族團結創建工作實施方案

為切實加強我鎮民族團結工作，鎮黨委、政府決定開展民族團結創建活動，現提出如下實施方案。

一、指導思想

高舉中國特色社會主義偉大旗幟，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹落實黨的十八大、十八屆三中全會、第二次中央新疆工作座談會和自治區黨委八屆七次全委(擴大)會議精神，圍繞社會穩定和長治久安這個總目標，以經濟發展和民生改善為基礎，以促進民族團結、防止宗教升溫、防止宗教極端思想傳播滲透為重點，牢牢把握各民族“共同團結奮斗、共同繁榮發展”主題，加強民族團結宣傳教育，積極開展民族團結創建工作，堅持一手抓教育、一手抓實踐，推動我縣民族團結進步事業創新發展。

二、總體目標

(一)民族團結創建工作成效顯著。2015年底前，90%以上的站所、村(社區)創建為各級民族團結進步模范單位。通過開展創建活動，在全鎮形成層層高度重視民族團結的濃厚氛圍，確保創建工作達標。

(二)綜合經濟實力顯著增強。2015年，生產總值力爭突破21億元，增長10%;地方公共財政預算收入3.28億元，增長10%;固定資產投資23億元，增長20%;規模以上企業工業增加值2.13 — 2 —

億元，增長6.5%。

(三)發展思路更加完善。圍繞“富民強鎮”目標，發揮農牧業發展優勢，強化龍頭企業支撐帶動作用，加快轉變農牧業發展方式，著力提升集約化、規?；?、產業化水平，打造地區綠色有機農產品生產和深加工基地;加大招商引資力度，加強城鄉建設和管理，完善城市功能，提升城市品位;實行最嚴格的生態保護制度，更加重視保障和改善民生，完善社會管理體制，強化黨建機制創新，凝聚干事創業合力，共同譜寫喀拉瑪蓋鎮改革發展的新篇章。

(四)民生得到明顯改善。2015年，城鎮居民人均可支配收入達到26490元，年均增長16%。農牧民人均純收入達到11533元以上，年均增長15%。在就業、教育、醫療衛生、社會保障、文化事業、物價、扶貧以及與群眾生產生活息息相關的出行、城鎮基礎設施建設等方面取得重大進展。

(五)社會公共服務水平有效提高。社會建設明顯加強，覆蓋鄉村居民的基本公共服務體系進一步完善，基本公共服務能力顯著增強，人均基本公共服務達到縣級平均水平。社會管理制度趨于完善，社會大局保持和諧穩定。

(六)民族工作顯著加強。黨的各項民族政策得到全面貫徹落實，加大扶貧資金投入力度，重點向農牧區、特困人群傾斜，做到規劃完善、措施具體、成效顯著。大力實施精準式扶貧，切實改善少數民族聚居村群眾的生產生活條件，重點開展農牧民

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“雙語”教育工程、發展特色經濟和就業致富工作。完善少數民族干部及人才培養、選拔、使用機制。加強少數民族職業技能培訓和再就業培訓力度，大面積促進就業。加強民族團結工作，促進民族和睦、社會和諧。

三、基本原則

(一)圍繞中心、促進發展。始終圍繞社會穩定和長治久安這個總目標，通過抓好中心工作，為創建活動提供強大動力，推動創建活動向更高層次發展。通過開展創建活動，充分調動全鎮各族干部群眾的積極性、主動性和創造性，凝聚各族人民的意志和力量，推動經濟社會各項事業全面進步，努力建設團結和諧、繁榮富裕、文明進步、安居樂業的幸?？斏w。

(二)因地制宜、分類指導。從實際出發，提高創建活動的針對性和實效性。制定完善切實可行的措施辦法，創造性地開展創建活動。同時，學習借鑒其他鄉鎮成功經驗和做法，定期總結創建活動經驗，指導基層開展創建活動，使創建工作特色鮮明、富有成效。

(三)夯實基礎、整體推進。各行政村(社區)、站所等作為開展創建活動的主陣地，要整體同步推進創建活動，組織動員廣大群眾投身到創建活動中，形成人人參與民族團結進步創建活動的濃厚氛圍。

(四)注重實效、聯動創建。始終把促進民族團結進步作為出發點和落腳點，不斷增強創建活動的吸引力和感染力。把創建內 — 4 —

容與貫徹落實黨的群眾路線教育實踐活動、創建全國衛生縣城、鞏固自治區優秀平安縣、創建自治區優秀平安鎮、“熱愛偉大祖國、建設美好家園”、社會主義精神文明建設、公民道德建設以及“美麗鄉村”建設等活動緊密結合起來，使創建活動貼近實際、貼近生活、貼近群眾，確保創建活動取得實效。

四、具體內容

1. 加強民族團結宣傳教育，筑牢開展全國民族團結進步模范縣創建活動的思想基礎。建立健全民族團結宣傳教育工作長效機制，推動民族團結宣傳教育工作常態化開展。鞏固“熱愛偉大祖國、建設美好家園”活動成果，廣泛開展“三個離不開”、“四個認同”、“五觀”和“六史”教育，教育各族人民牢固樹立國家意識、公民意識和中華民族共同體意識，筑牢各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的思想基礎。把民族團結宣傳教育納入法制教育、公民道德教育、國民教育、社會主義精神文明建設和社會管理綜合治理全過程，推動民族團結教育活動進部隊、進社區、進學校、進村、進宗教場所。把民族團結教育與鞏固自治區優秀平安縣、創建自治區優秀平安鎮與“訪民情、惠民生、聚民心”等活動結合起來，拓展民族團結創建內涵，把民族團結宣傳教育納入住村工作重點，發揮好住村干部“工作隊、宣傳隊、播種機”作用，大力宣傳黨的民族宗教政策，多做促進民族團結的實事好事。充分發揮愛國主義教育基地和民族團結進步教育基地作用，擴大廣播等主流媒體覆蓋面，運用互聯網、手機等新興媒體和公

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益廣告、電視專題片等藝術形式，組織開展豐富多彩、生動活潑、富有內涵的宣傳教育活動。在各族青少年中廣泛開展融情教育，通過開展共青團、少先隊組織融情結對、融情實踐、融情文化等活動，提升青少年道德素質。

責 任 人：高尊英(鎮宣傳委員) 牽頭部門：喀拉瑪蓋鎮宣傳辦 負 責 人：高尊英(鎮宣傳委員) 實施單位：鎮宣傳辦、文體廣電服務中心、團委、婦聯、精神文明辦、電信公司、移動公司、聯通公司，各村(社區) 具體任務：

(1)加強社會主義精神文明建設;

(2)加強愛國主義、民族團結教育基地建設; (3)開展文化下鄉及百日文化廣場活動;

(4)做好民族團結宣傳教育月活動，結合本鎮特色開展民族團結宣傳教育百人宣講、成就展、征文、演講、知識競賽、書畫攝影展覽、影視展播等活動;

(5)開展黨的民族政策、民族團結進步和法制宣傳教育活動; (6)宣傳民族團結進步先進典型事跡;

(7)少數民族優秀文化作品創作、傳統體育、阿肯彈唱會等具有民族特色的活動;

2. 實施民族團結進步創建“細胞工程”。開展民族團結創建活動進部隊、進社區、進學校、進村、進宗教場所“細胞工程”， — 6 —

組織開展好民族團結進步模范企業、學校、村(社區)創建活動。密切軍政軍民關系和兵地關系，開展兵地共建、軍民共建及警民共建活動。在對口援疆工作中，充分利用各種項目載體，搭建創建平臺，把完成援助、援建項目打造成促進民族團結進步的民心工程。通過開展民族團結進步創建“細胞工程”，加強各民族之間的交流交往交融，使民族團結創建成為每一個人、每一個家庭、每一個集體的自覺行動，使各民族相互了解、相互尊重、相互包容、相互學習、相互幫助，增強創建活動的吸引力和感染力，夯實創建工作基礎。

大力開展典型選樹工作。大力培養、選樹民族團結進步模范典型，利用各種宣傳陣地、手段和載體，大張旗鼓地開展先進典型的宣傳工作，尤其要占領農村(社區)、校園文化舞臺，擴大先進典型的影響力和感召力，使典型人物典型事跡所反映的民族團結精神深入人心。建立典型帶動機制，發揮典型示范引領作用，以點帶面、典型引路，深入推動民族團結創建活動。結合實際開展創建民族團結教育基地、選樹民族團結進步模范人物活動，引導社會力量廣泛參與民族團結進步模范評選，放大先進模范的社會效應。以民族團結教育基地為陣地，開展愛國主義和民族團結教育。定期召開民族團結進步表彰大會，選樹推廣典型經驗，對模范典型予以精神、物質和經濟支持，切實幫助他們解決生產生活困難，優先支持他們發展經濟。通過先進典型引領社會風尚，鞏固民族團結的大好局面。

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責 任 人：李泉(鎮黨委副書記) 牽頭部門：鎮綜治辦

負 責 人：郭義明(鎮綜治辦) 實施單位：鎮綜治辦、團委、婦聯、人武部、各村(社區) 具體任務：

(1)在全社會營造民族團結創建的良好氛圍;

(2)開展民族團結進步創建“細胞工程”進站所、進企業、進部隊、進村(社區)、進學校、進宗教場所，創新形式和內涵，積極開展內容豐富、形式多樣的創建活動;

(3)夯實創建基礎，提升創建工作整體水平;

(4)擴大創建覆蓋面，形成全鎮上下聯動、齊抓共創格局; (5)軍警兵民民族團結共建。

3. 推動喀拉瑪蓋經濟發展，夯實民族團結進步物質基礎。加快農牧業現代化進程。依托政策項目機遇，大力實施龍頭企業和品牌帶動戰略，轉變傳統農牧業發展方式，完善現代農牧業產業體系，力爭通過幾年努力，把喀拉瑪蓋打造成為地區綠色有機農產品生產和深加工基地，率先在地區實現農牧業現代化。積極推進新型城鎮化。堅持建管并重，在完善功能、提升品位上下功夫，在精致建設、精細管理上做文章，加快把喀拉瑪蓋打造成高品質休閑度假養生旅游城市。全力抓好項目建設和招商引資。爭取實施一批大項目、引進一批好項目，不斷夯實民族團結進步工作的發展基礎。 — 8 —

責 任 人：李泉(鎮黨委副書記) 牽頭部門：鎮發展中心

負 責 人：邢文天(鎮常務副鎮長) 實施單位：鎮發展中心、農經站、林管站、水管站、畜牧獸醫站、國土所、財政所、各村(社區) 具體任務：

(1)加快農牧業現代化進程; (2)加快發展旅游業和對外貿易; (3)積極推進新型城鎮化;

(4)全力抓好項目建設和招商引資;

4. 保障和改善民生，夯實民族團結的群眾基礎。緊密結合黨的群眾路線教育實踐活動，堅持把保障和改善民生放在突出位置，繼續實施“民生建設年”活動，努力建成一批群眾急切盼望、關心關注的民生項目，讓各族群眾得到更多實惠。抓好安居富民、定居興牧和保障性住房建設，到2015年，累計完成安居富民5468戶、定居興牧3179戶，定居率達63%;保障性住房3667戶。加快基礎設施建設，農村安全飲水普及率達到100%。繼續把穩定和擴大就業作為中心任務，落實更加積極的就業政策，擴寬就業渠道，增加就業崗位。力爭“十二五”末，累計就業培訓達到2.25萬人次，新增城鎮就業2.6萬人次，轉移農村富余勞動力2.5萬人次。以城鄉居民保障化為目標，加快完善覆蓋城鄉居民的社會保障體系，到2015年，基本實現五項保險全覆蓋。完善

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社會救助體系，建設老年人日間照料中心、老年人養護樓、敬老院、流浪未成年人救助保護中心等項目，力爭到2015年全鎮孤殘兒童、孤寡老人入住率達到90%以上。建立扶貧幫困基金，加大貧困家庭子女就學、大病救治、城鄉貧困群眾綜合救助力度，提高“五保戶”供養待遇，著力構建低收入群體扶助機制，到2015年全縣社會保障率達到100%。堅持開發式扶貧，加大產業扶貧力度，到2015年，減少農村貧困人口900戶3600人。深化教育改革，鞏固義務教育學校標準化建設，促進教育均衡發展，力爭2017年實現教育強縣目標。2015年普及學前兩年“雙語”教育，鞏固提高義務教育成果和質量，完善家庭經濟困難學生資助制度，全面提升教育質量和教學水平，到2015年各族學生基本熟練掌握和使用國家通用語言文字。深化醫藥衛生體制改革，完善城鄉基本醫療保障體系，推進分級診療，增強縣鄉村三級衛生服務能力，努力實現“小病不出鄉、大病不出縣”。鞏固基本藥物制度改革成果，讓群眾買到低價優質放心的藥品。落實計劃生育相關惠民政策。

責 任 人：李泉(鎮黨委副書記) 牽頭部門：鎮發展中心

負 責 人：邢文天(鎮常務副鎮長) 實施單位：鎮發展中心、農經站、林管站、水管站、畜牧獸醫站、國土所、財政所、、廣電服務中心、各村(社區) 具體任務：

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(1)“兩居”及保障性住房工程; (2)就業再就業工程; (3)農村飲水安全工程; (4)城鄉社會保障提升工程; (5)各族群眾生活質量提升工程; (6)扶貧開發工程; (7)教育均衡發展工程;

(8)基本醫療公共衛生服務提升工程; (9)送醫送藥下鄉及醫療救助活動; (10)特殊群體醫療救助和關愛工程; (11)計劃生育家庭優先優惠獎勵扶助工程; (12)養老愛老服務工程; (13)基礎保障能力提升工程; (14)民族政策落實情況督查;

(15)各民族重要傳統節日開展走訪慰問聯誼。

5. 堅持以現代文化為引領，推動文化大發展大繁榮。深化宣傳思想工作，深入開展中國特色社會主義和中國夢宣傳教育，積極倡導踐行社會主義核心價值觀;加強民族團結教育和公民道德建設，廣泛開展群眾性精神文明創建;牢牢把握正確輿論導向，加強新興媒體管理，強化網絡輿情監控引導，發揮網絡積極作用，匯聚傳播正能量。強化鄉村文化隊伍建設，繼續實施“一鄉一特、一區一特”文化工程;開展百日文化廣場和鄉村百日文體競賽活

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動，豐富各族群眾精神文化生活。繼續抓好非物質文化遺產傳承與保護，推進游牧文化遺產申報工作。實施全民健身計劃，實行三館免費開放。扎實做好城區有線數字電視整體平轉，確保城區有線數字電視覆蓋率達到100%，“戶戶通”工程實現全覆蓋。

責 任 人：高尊英(鎮宣傳委員) 牽頭部門：喀拉瑪蓋鎮宣傳辦 負 責 人：高尊英(鎮宣傳委員) 實施單位：鎮宣傳辦、文體廣電服務中心、團委、婦聯、精神文明辦、各村(社區) 具體任務：

(1)以現代文化為引領，提升一體多元本地文化內涵; (2)城鄉公共文化服務提升工程;

(3)網頁、微博等新媒體的民族團結進步創建活動宣傳; (4)教育保障工程、學前“雙語”教育工程、職業教育工程; (5)深入開展文化下基層活動，大力開展冬季農閑群眾性文化體育活動;

(6)城市少數民族流動人口服務管理;

(7)堅持不懈開展意識形態領域反分裂斗爭，用好廣播電視、各類宣傳欄、口袋書等群眾易學便用的宣傳教育工具，堅持面對面教育引導。

6. 全力維護喀拉瑪蓋和諧穩定的社會環境。把各項維穩措施融入民族團結創建活動之中，以“強管理、防滲透、促和諧” — 12 —

為主線，嚴厲打擊暴力恐怖活動，扎實開展“三個專項行動”，堅決防止宗教升溫，堅決防止宗教極端思想滲透，積極引導宗教與社會主義社會相適應，促進福海民族團結、宗教領域和諧穩定。堅持反暴力、反分裂、講法治、講秩序，促進維穩工作常態化、科學化、法制化。進一步完善三級預警機制，實現社會面常態化管控，全力做好突發性群體性事件防范和處置。加大邊境管控力度，加強邊境一線基礎設施建設，強化“黨政軍警兵民”六位一體聯防管控。強化流動人口服務管理，抓好情報信息工作，健全完善縣鄉村三級維穩情報信息收集和綜合研判機制。高度重視信訪工作，進一步完善矛盾糾紛排查化解長效機制。鞏固自治區優秀平安縣創建成果、創建自治區優秀平安鎮，深入開展群防群治，筑牢反恐維穩的群眾防線。加強重大自然災害、重大環境污染、社會公共安全事件預警和應急體系建設。加強安全生產監督管理，嚴格落實安全生產責任制。

責 任 人：李泉(鎮黨委副書記) 牽頭部門：鎮綜治辦

負 責 人：郭義明(鎮綜治辦) 實施單位：鎮綜治辦、團委、婦聯、人武部、各村(社區) 具體任務：

(1)加強和創新社會管理綜合治理; (2)深入開展矛盾糾紛排查調處工作; (3)加強社會公共安全預警和應急體系建設;

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(4)依法嚴厲打擊、嚴密防范各類分裂破壞活動，堅決防止宗教升溫，防止宗教極端思想傳播滲透;

(5)研究制定引導宗教與社會主義社會相適應相關辦法; (6)強化維穩措施，加強邊境管控力度; (7)依法加強宗教事務管理; (8)少數民族法律咨詢服務; (9)加強安全生產監督管理。

7. 推進生態文明建設。牢固樹立“環保優先、生態立鄉”和“兩個可持續”理念，把生態文明建設放在更加突出位置，融入經濟社會發展各方面和全過程。健全草原生態保護補助獎勵機制，落實草原生態獎補政策，草場生態進一步恢復，產草量提高30%。加快推進綠色礦山建設;大力發展循環經濟，推廣利用清潔能源;開展非法開發土地整治、城鄉環境治理、規范石材產業、打擊亂采濫挖等專項行動;積極建立吸引社會資本投入生態環境保護的市場化機制。堅持生態環保意識從基層抓起、生態環境工作從基層做起，強化宣傳教育引導，形成人人參與環境保護、全社會支持環境保護的機制，增強全民環保意識。

責 任 人：陳志強(鎮黨委書記) 牽頭部門：鎮政府

負 責 人：努爾布拉提(鎮國土所所長) 實施單位：鎮國土所，各村(社區) 具體任務：

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(1)樹立環保優先、生態立縣理念; (2)落實草原生態獎補政策;

(3)著力發展循環經濟，推廣利用清潔能源;

(4)開展非法開發土地整治、城鄉環境治理、規范石材產業、打擊亂采濫挖等專項行動;

(5)加大生態保護宣傳力度。

8. 加大基礎設施建設力度。以群眾最關心的水、電、路和基本農田等為重點，加快基礎設施建設。加強綜合交通體系建設，抓好通鄉油路、通村油路、農村公路聯網、危橋改造、農村客運站等基礎設施建設，“十二五”末，實現行政村通路率達到100%。大力推進控制性水利工程建設，加快小洼槽飼草料基地開發、黃花溝灌區供水。到2015年，全鎮80%的耕地實現高效節水灌溉，27%的渠道實現防滲，農業畝均灌溉用水定額降到700方左右，水資源利用系數提高到0.53，農業用水比重降到95%以下。加快市政基礎設施和公共設施建設，高起點、高水平做好城市規劃，加強城鎮道路、供水、供熱、燃氣、垃圾污水處理、園林綠化、環衛等建設，提升城市綜合承載能力和可持續發展能力。

責 任 人：陳志強(鎮黨委書記) 牽頭部門：鎮政府

負 責 人：王建軍(鎮副鎮長) 實施單位：農業發展中心、國土所、供電公司、供水公司、電信公司、移動公司、聯通公司、各村(社區)

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具體任務：

(1)加強交通基礎設施建設; (2)加強水利基礎設施建設; (3)加強電力基礎設施建設; (4)加強鄉鎮基礎設施建設。

9. 支持少數民族聚居地區加快發展。加大扶貧資金投入，以項目建設和項目幫扶為重點，加大資金、干部、人才和技術援助扶持力度。在資金投入上，重點向5個少數民族聚居邊境村傾斜，統籌安排國家、自治區、地區少數民族發展專項資金，提高資金使用效益。建立精準扶貧工作機制，扶到點上、扶到根上，扶貧扶到家。少數民族發展項目資金優先安排少數民族貧困村(社區)。加大對人口較少民族發展資金的爭取力度，重點扶持民族團結模村(社區)。大力改善各族群眾的生產生活條件，使各族群眾得到實惠。加大民貿民特企業流動資金貸款貼息力度，積極扶持具有民族特色的中小企業、民營企業發展壯大，幫助企業解決實際問題，營造良好的發展環境。

責 任 人：陳志強(鎮黨委書記) 牽頭部門：鎮政府

負 責 人：王建軍(鎮副鎮長) 實施單位：農業發展中心、信用聯社、民宗辦、各村(社區) 具體任務：

(1)實施“興邊富民”行動，扶持人口較少民族發展;

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(2)支持民族貿易和民族特需商品定點生產企業發展; (3)整合“興邊富民”、扶貧幫困、產業發展等項目，注重出臺向邊境貧困村傾斜政策，有目標有規劃實現整體發展。

10. 強化干部人才培養。調整和優化人才隊伍結構，努力建設一支政治上跟黨走、群眾中有威望、工作上有實績的高素質少數民族干部隊伍和人才隊伍。把政治上強作為選人用人的首要標準，落實“三個不吃虧”的用人導向，進一步加大少數民族干部培養、選拔、使用力度，形成科學合理的少數民族干部選拔培養途徑和方式，加強少數民族干部異地交流和掛職鍛煉，不斷提高少數民族人才素質、優化少數民族人才結構。加大規模以上企業中層少數民族干部的培養和掛職工作力度，切實加強對企業少數民族職工的管理和思想政治教育工作。加大基層干部 “雙語”干部培養力度，提升服務少數民族群眾的能力。建立人才發展專項資金，加大人才引進、培養、使用力度;開展“千名技術人才服務下一線”活動，著力培養和扶持一批農村實用人才隊伍。

責 任 人：吳昌全(鎮組織委員) 牽頭部門：鎮黨委組織辦 負 責 人：吳昌全(鎮組織委員) 實施單位：鎮黨委組織辦、綜治辦、農業社會發展中心、團委、、婦聯，各村(社區) 具體任務：

(1)注重少數民族干部隊伍建設;

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(2)少數民族困難學生助學活動;

(3)少數民族困難大學生英才成長資助活動; (4)雙語天天學及雙語大賽;

(5)黨員干部深入基層“結對認親”活動; (6)少數民族就業培訓及服務;

(7)加強少數民族專業技術人才培養教育; (8)注重少數民族干部、技術人才的培養。

五、工作要求

(一)加強組織領導。成立由鎮黨委書記陳志強任組長，鎮長阿合哈提兼任辦公室主任的鎮民族團結工作領導小組，下設民族團結創建工作辦公室，辦公室主任：高尊英，工作人員：政府人員。各村(社區)、各站所要把創建活動擺上重要議事日程，實行“一把手”負責制，成立相應組織機構，安排專人負責創建工作。

民族團結創建工作辦公室職責：

1. 按照鎮民族團結工作領導小組要求，統籌協調策劃活動方案和階段性工作安排;

2. 組織和協調領導小組成員單位召開會議;

3. 了解和掌握全鎮創建活動的進展情況及對創建工作的督查、考核、驗收、評比等工作;

4. 組織協調創建重大活動會議安排;

5. 協調指導各學校、村(社區)、站所開展創建活動; 6. 完成領導小組安排的其他任務。

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(二)建立健全創建工作長效機制。一是領導責任機制。各站所要制定創建活動階段性計劃和長遠規劃，精心組織實施，確保創建活動有效開展。要加強對創建活動的領導，堅持主要領導負總責、分管領導具體抓，及時協調解決突出問題，扎實有效開展工作。二是目標考核機制。村(社區)、站所要把創建活動列入重點工作，分別納入綜合目標、綜合治理、精神文明建設、“五好”基層黨組織、“雙擁”、美麗鄉村建設六項考核的重要內容。鎮精神文明辦、綜治辦在評選先進單位時，必須征求鎮民族團結進步模范單位創建活動領導小組辦公室意見。在績效考核中，民族團結創建工作實行加減分制。對民族團結工作扎實有效、獲得上級表彰的，在績效考核中加分;對民族團結工作不重視、推進不力、受到通報批評的，在績效考核中減分。對于已經取得文明單位、先進單位榮譽，且不是民族團結進步模范單位的要進行復驗;對民族團結工作停滯不前的部門單位，取消所獲榮譽和獎勵待遇。三是協調配合機制。各村(社區)、站所要在鎮黨委、政府統一領導下，加強對創建活動的組織協調，推動創建活動有序開展。各成員單位要加強協調、密切配合，形成上下聯動、協調一致的整體合力。四是保障機制。按照創建活動的任務要求，每年安排創建活動專項經費，列入財政預算，鎮財政按轄區每人2元的標準安排辦公經費并及時撥付創建活動專項經費。五是鞏固提升機制。把創建活動作為基礎性、日常性、常態化的工作，建立長效工作機制，建立健全各項規章制度、村規民約、行

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為規范，推動維護民族團結、促進民族進步活動常態化開展，確保民族團結創建工作成果不斷鞏固和提升。

(三)加強督查考核。鎮民族團結工作領導小組辦公室、綜治辦、績效辦要把創建活動開展情況督查列入各村(社區)、站所監督檢查的重要內容，制定督查計劃，采取專題檢查、重點抽查等方式，加強對創建活動的監督檢查，切實解決創建活動中存在的突出問題和薄弱環節，推動創建活動健康有序開展。對不重視創建活動，工作長期處于后進的村(社區)、站所要進行通報批評、限期整改。一是督查考核的原則。突出重點與全覆蓋、全方位、全過程督查考核相結合原則;實事求是、客觀公正，科學合理、注重實績、鼓勵創新原則;重點督查考核與適時督查考核相結合原則;定性指標與定量指標相結合原則;日常督查考核結果與綜合督查考核結果相結合原則;分級負責、層層落實原則。二是督查考核的內容。組織領導工作;創建活動長遠規劃和階段性規劃、創建工作計劃(要點)、工作落實推進情況、工作總結等;創建活動的記錄、記載、資料、建檔和社會調查等情況。三是督查考核的形式。領導小組辦公室要經常性地對各村(社區)、站所創建工作開展情況進行專題檢查、重點抽查，并當場反饋;縣績效辦牽頭組織相關部門每年對創建情況進行一次專項督查，通報督查情況。

各村(社區)、站所要結合實際制定創建工作方案，于7月3日前報縣民族團結創建工作辦公室，審查備案。

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中共喀拉瑪蓋鎮委員會 2014年6月28日印發

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第五篇：創建民族團結示范單位方案

阜人口字„2011?71號

阜康市人口計生委關于創建民族團結進步

模范單位實施方案

為進一步鞏固和發展平等、團結、互助、和諧的民族關系，根據阜康市委、市政府印發的《阜康市創建民族團結進步模范市的意見》、《阜康市創建民族團結進步模范市任務分解實施方案》《阜康市創建民族團結進步模范市活動2011年工作要點》以及《阜康市創建民族團結進步模范單位創建標準和考核驗收細則》的要求，我委結合實際，制定此方案。

一、 指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以“熱愛偉大祖國，建設美好家園”為主題，高舉各民族大團結的旗幟，全面貫徹執行黨的民族政策和民族區域自治制度，廣泛深入地開展民族團結宣傳教育和民族團結進步模范創建活動，大力弘揚各民族大團結大 1

發展大繁榮的主旋律，牢固樹立“三個離不開”思想，建立健全民族團結進步長效機制，進一步鞏固和發展各民族共同團結奮斗、共同繁榮發展的良好局面。

二、成立領導小組

為確保工作開展的扎實有效，我委成立了創建民族團結進步模范單位領導小組。

組長：馬成光(人口計生委黨支部書記)

副組長：耿艷紅(人口計生委主任)

宋英(人口計生委副主任、計生指導站站長)

沈紅梅(人口計生委副主任、計生協秘書長)

成員：周志禮、范鐵鎖、許晴、王俐、馬秀珍

領導小組下設辦公室，具體負責人馬秀珍。

三、主要內容

(一)大力開展以“熱愛偉大祖國、建設美好家園”為主題的不忘黨的恩情、不忘祖國的溫暖、不忘各族人民共同團結奮斗的歷程的“三個不忘”教育和共產黨好、社會主義好、改革開放好、偉大祖國好、各族人民好、人民軍隊好的“六好”教育，進一步增進民族團結，凝聚起各族人民的力量，全面推進改革開放和社會主義現代化建設。

(二)大力開展“肩并肩，愛國情”活動，使干部職工認識到加強民族團結的重要性，自覺參與到維護民族團結，社會穩定和國家統一的活動中。

(三)大力開展以愛國主義和民族團結教育為核心的黨的“三史”和新疆“三史”宣傳教育。深化各族職工對黨的

歷史、黨的知識、黨的理論和路線方針政策的認識，引導各族干部深刻認識到新疆是祖國不可分割的一部分。

(四)大力開展“手拉手、兄弟情”活動，通過活動，增強干部職工 “三個離不開”的思想，自覺維護各民族團結友愛、相互和諧的良好局面。

(五)大力開展形勢政策教育。抓好國家和自治區“十二五”規劃綱要的學習，圍繞中央新疆工作座談會召開以來新疆的變化和發展，大力宣傳我市經濟社會各項事業的新發展新變化新面貌新成果。圍繞自治區黨委提出的“民生建設年”，廣泛宣傳我市重大民生政策及其產生的巨大成效，引導干部職工用切身感受，暢談身邊的變化，展望美好前景。

(六)認真履行好人口計生委的工作職責，積極參與社會進步工程、民生改善工程和長治久安工程。認真做好特殊群體關愛活動，扎實開展好關愛女孩活動和貧困家庭的救助活動。不斷加強人口和計劃生育綜合治理工作，實現單位安全無事故，為維護全市的政治穩定，做出積極的貢獻。

四、工作步驟

(一)集中學習教育階段(5月20日-6月14日)

1.辦公室及時制定出實施方案，相應的學習計劃，并組織實施。在創建過程中，要積極組織活動，做好宣傳報道和信息上報工作，并建立健全檔案工作。

2.開展好民族團結教育“六個一”活動，即：辦一件體現民族團結的實事，看一部以民族團結為內容的電教片，聽一次民族團結教育講座，開一次民族團結教育討論會，辦一

期民族團結教育板報，舉辦一次民族團結演講比賽。

3.結合自治區第29個民族團結教育月活動，及時挖掘總結身邊的民族團結先進典型，樹立民族團結先進榜樣，開展“學先進、比團結”活動。

4.開展扶貧幫困活動，使扶貧幫困工作切實落到實處，真正把維護民族團結落實到實際行動中。

(二)實施階段(6月15日-9月15日)

進一步抓好創建模范單位的工作，緊緊圍繞實現“三個率先”和實施“十二五”規劃開展的實踐活動，大力開展“熱愛偉大祖國，建設美好阜康”、“共同團結奮斗、共同繁榮發展”等主題文化活動。同時做好創建民族團結單位自查自驗工作。

(三)總結鞏固提高階段(10月-11月)

1、活動結束后，要做好“回頭看”工作，檢查近年來在民族團結教育及創建工作中存在的突出問題，制定出切實可行的整改方案。

2.繼續廣泛開展獻愛心送溫暖活動，慰問少數民族老干部老黨員和少數民族計劃生育貧困家庭。

3.認真總結創建民族團結進步模范單位的經驗，建立適合我委的民族團結長效機制，確保民族教育和民族團結創建工作制度化、經?；?、規范化。

五、具體要求

1.精心組織，周密安排。人口計生委要認真、積極制定具體實施方案，將創建活動的各項任務分解落實。要精心設

計活動載體，使創建活動形式多樣，內容豐富。

2.大力宣傳，營造氛圍。充分發揮新聞媒體的輿論導向作用，通過阜康市之窗、人口計生委網站、阜康電視臺等宣傳媒體，把好的經驗和做法進行及時宣傳，為今年創建活動的開展營造濃厚的氛圍。

3.健全檔案資料。民族團結辦公室具體負責人要認真做好民族團結創建活動材料的收集、整理、歸檔、建檔工作。同時要認真做好創建活動的申報事宜，以及及時上報相關文字材料。

二0一一年六月二十五日

主題詞：創建進步模范單位方案抄送：市機關工委存檔

(二)阜康市人口計劃生育委員會2011年6月25日

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