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群眾評議工作實施辦法

2023-03-21

第一篇:群眾評議工作實施辦法

創先爭優活動群眾評議工作實施方案

縣環保局2012年創先爭優活動群眾評議

工作實施方案

做好群眾評議工作,是促進支部和黨員踐行公開承諾、展示先進性、確?;顒尤〉脤嵭У闹匾绞?,是貫徹群眾路線、擴大群眾參與、接受群眾監督的有力舉措。為在創先爭優活動中認真做好群眾評議工作,結合我局工作實際,制定如下實施方案:

一、 主要目的

扎實有效地推動全局黨支部和黨員承諾工作的落實,表揚先進、激勵后進,檢驗前階段創先爭優活動成果,廣泛征求意見建議,真誠接受群眾的評議和監督,推進我局創先爭優活動廣泛深入開展,確保我局創先爭優活動取得實實在在的成效。

二、群眾評議的對象

支部和全體黨員。對支部的評議由局創先爭優辦負責實施,對黨員的評議由支部組織實施。

三、群眾評議的主要內容

要緊緊圍繞推動科學發展、促進社會和諧、服務人民群眾、加強基層組織的總要求,將履行職責、兌現承諾、發揮作用情況作為主要內容,實事求是進行評議,肯定成績、指出問題,明確努力方向。

(一)對支部的評議,重點圍繞以下四個方面進行:

1、深入開展創先爭優活動,切實兌現公開承諾的情況;

2、結合崗位特征,推動本部門工作和重點任務完成的情況;

3、履行工作職責,服務人民群眾,為民辦實事的情況;

4、加強支部建設,發揮戰斗堡壘作用的情況。

(二)對黨員的評議,重點圍繞以下三個方面進行:

1、積極參與創先爭優活動,認真履行承諾的情況;

2、立足本職工作,爭當優秀表率情況;

3、情系群眾、服務群眾,為民辦實事的情況。

四、群眾評議的時間

群眾評議原則上每半年進行一次,本次群眾評議在6月底完成。

五、群眾評議的步驟

一是廣泛開展自查。支部要廣泛調查、收集群眾意見建議,對創先爭優活動情況進行自查,總結成績,查找不足,提出具體改進措施,形成書面自查材料。黨員要對參加創先爭優活動情況進行小結。

二是進行集中評議。通過組織召開會議,認真聽取支部報告活動開展情況,以干部、服務對象和群眾等為代表,組

織開展評議。以支部為單位對黨員進行群眾評議,在黨員逐一匯報參加創先爭優活動情況的基礎上,組織黨員互評和群眾評議。

三是及時通報整改。將群眾評議的結果通過適當的方式在一定范圍內進行通報,針對群眾評議中反映出來的問題,要認真研究討論,深入查找原因,落實整改措施,及時整改到位。

六、群眾評議的基本要求

1、落實領導責任。要深刻認識開展群眾評議工作的重要性,切實加強領導,緊密結合實際,作好安排部署,抓好組織實施,確保群眾評議工作抓好抓實。領導干部要帶頭參加活動、帶頭接受群眾評議,發揮示范引導作用,確保群眾評議工作不走過場。

2、實施分類指導。要認真調查研究,深入實際,及時準確掌握支部和黨員開展創先爭優活動的措施、進展和實效,加強分類指導,注重分類評議。針對實際情況和黨員特點,采取靈活務實的評議方式。

3、強化工作銜接。要嚴格按照建立公開承諾、上評下議動力機制的要求,積極做好群眾評議與創先爭優活動其他推進方式的有機銜接。結合黨日活動、民主評議黨員等經常性工作進行群眾評議,防止多頭評議、重復評議。

4、注重結果運用。群眾評議滿意度低的,要高度重視,及時落實整改責任,限期整改;對活動取得明顯成效的,要廣泛推介,大力宣傳,發揮示范帶動作用。要把群眾評議情況作為評先評優的重要依據,激勵黨員切實履行職責,以工作成效取信于民。

二0一二年三月七日

第二篇:創先爭優活動群眾評議工作實施方案

烏水發[2011]17號

烏審旗水務和水土保持局創先爭優活動群眾評議

工作實施方案

局屬各黨支部:

為切實搞好創先爭優群眾評議工作,深入推進水利系統創先爭優活動有效開展,根據旗委創先爭優辦相關文件精神,結合本系統實際,經局黨總支委會研究,特制定本方案。

一、指導思想

圍繞“落實群眾參與、回應群眾關切、接受群眾監督”開展群眾評議,廣泛聽取群眾對創先爭優活動的意見建議,進一步促進黨組織和黨員落實公開承諾事項,著力解決群眾關注的熱點難點問題,確保創先爭優活動取得實實在在的效果。

二、評議對象

局屬各黨支部;各支部的全體黨員。

三、評議員的確定

1、對局黨總支的群眾評議。評議員人數:53人。評議員范圍:機關全體干部職工;局屬各二級單位負責人,旗級以上黨代表1名;6名以上的服務對象代表。

2、對局屬各黨支部的群眾評議。評議員人數:15人。評議員范圍:6名以上黨員代表(黨員人數在6人以下的為全體黨員)。

3、對黨員的群眾評議。對黨員的群眾評議要運用領導點評、黨員互評的形式。評議員的人數及范圍由各黨支部委員會根據實際情況研究確定,并報上一級黨組織批準同意,評議結果報上一級黨組織備案。

四、評議內容和程序

1、制定群眾評議工作方案。根據本支部的實際情況,認真開展群眾評議工作,確定評議員人數和范圍、召開評議會時間、地點及會議要求。

2、召開群眾評議會。會議分四步進行。一是黨組織書記通報情況。主要包括:創先爭優活動開展情況、黨員落實公開承諾事項的情況、開展創先爭優活動以來所取得的實際成效等三個方面。二是評議員討論發言。組織評議員圍繞本單位黨組織開展創先爭優活動的效果、落實公開承諾的力度、 2 推動中心工作的程度、存在的問題和不足、下步工作建議等方面積極建言。三是黨總支書記表態發言。黨總支書記根據群眾的意見建議提出具體整改措施及下階段工作打算。四是進行滿意度測評。向評議員發放《黨總支創先爭優群眾評議表》(附件1)。對黨總支創先爭優活動開展情況分滿意、比較滿意、不太滿意、不滿意四個檔次作出評價,對進一步開展好活動提出意見建議。

3、公開群眾評議結果。會后,將《黨總支創先爭優活動群眾評議表》、《黨總支創先爭優活動群眾評議統計表》交上一級黨組織備查。并通過黨務公開專欄、會議通報等形式向黨員、群眾通報群眾評議結果,接受群眾監督。

4、落實整改措施。對在群眾評議中滿意率低于60%的黨組織和黨員,要采取有力措施進行整改。一是對評議會上群眾提出的意見建議,局屬各黨支部要召開專題會議研究,制定整改落實方案。二是對在群眾評議中滿意率低于60%的黨支部負責人和滿意率低于60%的黨員進行誡勉談話,要求制定整改措施,限期完成整改任務。三是對群眾滿意率低于60%的黨支部和黨員,本一律不能評先評優。在群眾評議中,不滿意票超過三分之一不足三分之二的黨支部,其黨支部書記考核為基本稱職;不滿意票超過三分之二的,其黨支部書記考核為不稱職。

五、工作要求

1、要高度重視。請群眾評議是深入推進創先爭優活動的重要 ,讓群眾滿意是我們開展一切工作的最終目的。局屬各黨支部及黨員領導干部都要從樹立群眾觀念、接受群眾監督、增進黨群和諧、推進科學發展的高度重視群眾評議工作,精心組織,狠抓落實。各黨支部書記要認真履責,精心組織本支部的群眾評議工作,帶頭深入聯系點參加群眾評議會。

2、要精心組織。局屬各黨支部要根據黨總支的群眾評議工作方案,按時召開評議會,及時公開評議結果,認真落實整改要求。局黨總支將派出指導員參與局屬各黨支部群眾評議會議,要認真把好群眾評議的質量關和整改落實關。

3、要狠抓落實。局屬黨支部都要在6月底以前完成創先爭優活動的群眾評議工作,以后每半年開展一次。局黨總支將在2011年7月中旬進行全面督查,并將各黨支部開展群眾評議情況作為創先爭優活動年終考評和組織工作考核的重要依據,作為黨組織評先、黨員干部評優的重要依據。

4、要廣泛宣傳。局屬各黨支部要利用各種載體、專欄等廣泛宣傳群眾評議的重要意義、經驗做法和評議效果。對群眾評議出來的先進典型進行認真總結表彰,大力宣傳優秀事跡,努力營造創先進、爭優秀的良好活動氛圍。

附:

1、黨組織創先爭優群眾評議表;

2、黨員創先爭優群眾評議表;

3、黨組織創先爭優群眾評議統計表。

4

第三篇:改進工作作風密切聯系群眾實施辦法

九里中學關于改進工作作風

密切聯系群眾的實施辦法

為貫徹落實臨澧縣教育局關于改進工作作風、密切聯系群眾的有關規定,結合我鄉教育工作實際,制定如下實施辦法。

一、改進調查研究

1.加強統籌協調。中學班子成員到學校調研上縣開會或開展工作向校長告知去向,中校要加強統籌安排,避免過頻下到各小學。

2.簡化接待工作。上級領導下學校調研堅決做到精簡陪同人員。不擺放水果,不贈送各類紀念品或土特產,不安排與工作無關的活動;一般只在食堂安排工作餐,不上高檔菜肴,不發煙,不上酒;中學領導下到各小學堅決做到不吃飯、不收整包煙。

二、主動服務教職工和普通群眾

3.暢通意見渠道。建立中學班子成員與教職工的聯系制度,從2013年起,中學班子成員每期至少參加1 次聯系學校的民主生活會,與聯系學校校長開展1次談心談話。要經常與人大代表、政協委員及部分離退休、內退教師聯系,廣泛聽取意見、建議。

4.推行并完善校務公開。按照向社會公開和校內公開相結合的原則,學校重大事項決策以及涉及師生切身利益的事項一律公開。

5.完善信訪接待,及時處理和回復群眾意見。對政策性較強的信訪事件,中學負責人要親自辦信和接訪,注重解釋工作,及時化解各種矛盾。

三、規范檢查評比考核驗收活動

6.嚴格控制“檢查評比考核驗收活動”。除每學期開學工作和期末督查之外,不對下面的學校進行評比驗收活動。檢查評比考核驗收活動不得干擾學校正常的教學、教研、生活秩序。

四、精簡會議活動

7.從2013年開始除堅持好三會一課制度外每期只召開一次大型的教師會。緊急情況臨時需要召開會議之外,能合并的會議一律合并召開。

8.工會組織的教工代表會主要以制度討論、校務公開為主每期召開一次。

五、厲行勤儉節約

9.嚴格學校財務管理和請假報告制度,嚴格執上級的管理辦法。要嚴格落實學校財務支出管理制度。學校校長外出參加大型公務活動須報中學長批準。

10.規范外出學習、考察、培訓活動。因公外出學習考察培訓要嚴格實行限人數、限次數、限時間、限經費額度的“四限”政策。嚴禁組織和安排沒有明確目的、沒有實質性工作任務的外出學習、考察、培訓活動,禁止公款外出旅游。所有因公考察、培訓必須中學校長批準方可外出。

11.嚴格控制公務接待經費。嚴格執行上級的管理辦法,上級來客按標準在中學食堂就餐,盡量減少陪同人員,不安排超規格住宿,不安排高檔菜肴,不上煙酒,不安排高消費娛樂活動。不在公務接待中以任何名義贈送現金、有價證券、支付憑證或貴重禮品等。

六、加強督促檢查

12.中學班子成員要以身作則,率先垂范,帶頭改進工作作風、密切聯系群眾,帶頭認真執行中央、省委、省教育廳、市教育局和縣委、縣政府規定及本辦法,自覺接受監督。

13.中學負責每年對各校落實上級規定及本辦法情況進行1次專項檢查,并在一定范圍內通報。要加強日常監督,對違反規定的要嚴肅處理。

2013

3臨澧縣黃鰲中學 年3月26日

第四篇:黨員聯系和服務群眾工作實施辦法

做好黨員聯系和服務群眾工作,要以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,忠實踐行黨全心全意為人民服務的根本宗旨,密切黨同人民群眾的血肉聯系,拓展黨員聯系群眾的途徑,豐富黨員服務群眾的內容,暢通群眾表達意愿的渠道,把幫扶困難群眾作為重點,努力解決群眾生產生活中的實際問題,團結帶領群眾共同實現黨提出的各項任務。

一、黨員聯系和服務群眾要做到以下幾點:

(一)尊重和維護群眾的合法權益。尊重和維護憲法、法律賦予人民群眾的各項權利和正當利益,自覺同侵害群眾合法權益的行為作斗爭。

(二)聽取和反映群眾的意見。經常深入群眾,了解群眾情緒,傾聽群眾呼聲,反映群眾的意愿和要求。

(三)幫助群眾解決實際困難。關心群眾疾苦,為群眾做好事、辦實事、解難事,解決群眾生產生活中最迫切的實際困難和問題。

(四)虛心向群眾學習。尊重群眾的首創精神,善于發現群眾中的先進典型,及時總結和宣傳群眾創造的有益經驗,在聯系和服務群眾的過程中吸取營養、經受鍛煉、接受監督。

(五)做好群眾的思想政治工作。向群眾宣傳解釋黨的路線方針政策和國家的法律法規,教育引導群眾正確處理個人利益與集體利益、局部利益與整體利益、當前利益與長遠利益的關系,凝聚群眾力量。

二、主要方式

在組織黨員做好本職工作的基礎上,為做好聯系和服務群眾工作,將采取以下工作方式。

(一)參加主題實踐活動。黨員要積極參加黨組織開展的主題實踐活動,通過主題活動的開展增強黨員服務基層、服務群眾的意識,增進黨員與群眾的聯系和感情。

(二)參加社會公益活動。黨員要積極參加所在地建立

1的志愿者隊伍,開展多種形式的便民、利民活動,義務參加黨員服務站(點)的工作。積極參加政府或社會團體組織的扶貧、支教、保護環境和關心下一代等志愿者服務活動。積極參加幫助生活困難群眾的捐贈活動。

(三)深入基層調研。黨員干部要進一步轉變作風,深入基層調查研究。深入聯系點和基層單位調研,特別要注意深入到艱苦地方、困難地方和問題多的地方,聽取群眾意見,走訪慰問困難群眾,幫助基層和群眾解決實際問題。要堅持民主決策,把調查研究的成果作為決策的重要依據,充分體現和維護群眾的利益。調查研究要講求實效,切忌形式主義。

(四)做好接待群眾工作。黨員干部特別是黨員領導干部要根據各自崗位職責,定期接待群眾,認真聽取意見和建議。對群眾反映的問題,包括信訪中反映的問題,能夠解決的要及時解決,受客觀條件限制暫時不能解決的,要向群眾做好解釋工作,并協調有關部門創造條件逐步加以解決。

鼓勵局黨支部和黨員不斷創新聯系和服務群眾的方式方法,并把好經驗好做法及時推廣運用到聯系和服務群眾的工作中去。

三、加強組織指導

要把做好黨員聯系和服務群眾工作列入部工作重要議程,高度重視,精心組織,加強指導。局黨支部要切實履行職責,做好黨員聯系和服務群眾的具體組織工作。

(一)加強馬克思主義群眾觀教育。要對黨員進行馬克思主義群眾觀和黨的群眾路線教育,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨意識,以服務人民為榮,以背離人民為恥,端正對群眾的態度,增進與群眾的感情,創新群眾工作方法,提高服務群眾的本領。

(二)切實轉變作風。積極推行“四個不”:任務不在我手里耽擱、差錯不在我身上出現、來人不在我這里冷落、形象不在我這里受損。對群眾和來機關辦事的同志,建立首問負責制,事情一次能做完的,不要第二次,杜絕第三次。不允許出現“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”的現象,開展“一張笑臉相迎、一杯熱茶暖心、一顆誠心待

人、一流水平辦事”活動,樹立為民服務的良好形象。

(三)暢通群眾表達意愿渠道。逐步推行黨務公開,公開設置意見箱、熱線電話和舉報電話,方便群眾反映情況、發表意見,幫助黨員做好聯系和服務群眾工作。重視群眾訴求,傾聽群眾心聲,梳理群眾反映的突出問題,加大協調有關部門和單位解決問題的力度。對涉及多數群眾切身利益的大事,要廣泛征求群眾意見。對群眾反映的情況,要及時反饋意見。

(四)加強督促檢查。局黨支部要加強對黨員聯系和服務群眾情況的督促檢查。要廣泛吸收群眾參與,充分聽取群眾意見,接受群眾的評議和監督,以群眾是否滿意作為檢驗黨員聯系和服務群眾工作成效的基本標準。要把黨員聯系和服務群眾的情況作為民主評議黨員、黨性分析評議和考核評優的重要內容。要總結和推廣先進經驗,樹立和表彰先進典型,不斷完善聯系和服務群眾的有效措施,推動黨員聯系和服務群眾工作的深入開展。

局黨支部要在做好黨員聯系和服務群眾工作的同時,認真做好關心幫助黨員工作。要關心黨員思想政治上的進步和提高,經常與黨員談心,及時解決黨員思想疑難問題,調動黨員參與黨內事務的積極性,增強黨員的榮譽感、責任感和使命感。要積極創造條件,幫助黨員提高業務素質和工作能力,為黨員立足本職創一流業績、實現崗位成才提供服務。要關心黨員生活,及時掌握生活困難黨員情況,采取黨員互助、黨組織扶助等多種辦法進行幫扶,通過做好黨組織關心幫助黨員工作,促進黨員更好地聯系和服務群眾。

第五篇:新《信訪條例》實施后接待群眾來訪工作辦法

為規范來訪接待工作,妥善處理群眾來訪事項,切實保護來訪群眾的合法權益,根據國務院《信訪條例》、《XX省信訪條例》的有關規定和中國共產黨XX市委、XX市人民政府信訪局(以下簡稱市信訪局)的工作職責,結合來訪接待工作實際,制定本暫行辦法。

一、工作職責與受理范圍

接待市內外公民、法人或者其他組織以及境外人士向市委、市政府及其領導同志(包括副秘書長),市委辦公廳、市政府辦公廳、市信訪局反映情況,提出建議、意見或者投訴請求的來訪;交辦、轉送、督辦來訪事項;協調處理重大、疑難來訪問題;綜合分析來訪信息,開展調查研究,及時、準確地向市委、市政府和市委辦公廳、市政府辦公廳領導同志反映重要的來訪情況;向縣、區和市直部門通報群眾來訪及來訪事項的處理情況,提出完善政策和改善工作的建議;對下級或部門信訪工作機構進行業務指導。來訪工作情況納入市信訪工作目標管理考核和公務員績效考核范圍。

對以下來訪事項不予受理:1.屬于各級人民代表大會、縣級以上各級人民代表大會常務委員會、人民法院、人民檢察院職權范圍內的;2.已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的;3.有權處理的黨政機關已經受理或正在辦理的;4.無實質性內容的來訪事項;5.其他不屬于市委、市政府職權范圍內的事項。

對以下來訪事項不再受理:1.有權處理的黨政機關已經復核終結的;2.來訪人不服辦理、復查意見,無正當理由未在法定期限內提出復查、復核請求的。

二、工作原則

堅持“屬地管理、分級負責,誰主管、誰負責,依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合”的原則;堅持預防和化解矛盾、糾紛相結合的原則;堅持公開、便民和雙向規范的原則。

三、工作程序

(一)登記

對所有來訪事項都應進行登記,錄入計算機信息管理系統。登記要簡化手續,高效便捷,客觀、準確地反映來訪情況。

登記項目應當包括:來訪時間,來訪人基本情況,通信(訊)地址或方式,人數,事由、具體訴求,有無信訪事項處理意見,是否初訪,是否通過其他方式反映過同一來訪事項。

(二)告知

對不予受理、不再受理的來訪事項,登記接待人員向來訪人出具來訪事項不予受理或不再受理告知書(附件

1、2),對屬于人大、法院、檢察院職權范圍內的以及已經或依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的來訪事項,告知來訪人依法向有關機關提出。

對同一對象的同一來訪事項,來訪事項告知書只出具一次,以后即可口頭告知。

(三)安排接談

以下情況應予接談:1.集體上訪;2.屬黨政部門處理的個體、群體初訪;3.符合法律政策規定應該解決而未解決的個體、群體重復上訪;4.其他需要安排接談的。凡安排接談的,登記人員在《來訪人員登記表》上填寫編號、加蓋接談印章。

(四)接談

1.接待工作人員要核對來訪人的身份證或其他有效證件,閱看、核實《來訪人員登記表》和相關材料;聽取來訪人的陳述,詢問有關情況;做好筆錄或在計算機中錄入來訪人反映問題的主要事實、理由及要求;來訪人以往的信訪過程和處理情況;越級上訪、集體上訪、重復上訪的原因;來訪人的異常、過激言行;聯合接待和協調處理情況。接待工作人員發現登記內容有誤,應及時修正。

2.對來訪情況需要進一步了解、核實的,接待工作人員可電話詢問相關單位。對當天未談完或需要來訪人補充材料的,可作約談處理。

3.接談過程中,對按照規定應當不予受理、不再受理的來訪事項,接待工作人員要向來訪人宣傳有關法律法規,出具來訪事項告知書,勸導來訪人依法向有關機關提出,并做好疏導教育工作。

對來訪事項屬于有權處理單位職責范圍內的,按轉送、交辦規定辦理。

4.對來訪事項涉及有關縣、區、市直部門和單位的大規模集體上訪;有特殊本資料權屬文秘資源網放上鼠標按照提示查看文秘資源網情況的個體上訪、群體上訪、集體上訪;重要會議和重大政治活動期間的集體上訪以及有特殊情況的個體來訪、群體上訪,電話通知有關縣、區、市直部門和單位安排人員在指定時間內到達市人民來訪接待室聯合接待,并現場轉送、交辦、勸返或帶回。

5.外國籍、無國籍人士、華僑以及港澳臺同胞來訪,接待工作人員要及時向室、局領導報告。對需直接答復的問題,要寫出答復提綱并經室、局領導審定。

6.對重大、緊急的來訪事項,接待工作人員應當日提出建議,經室、局領導同意后,報請市委、市政府領導決定,按批示辦理。

(五)辦理方式

1.轉送。需要縣、區處理的,向來訪人出具《來訪事項轉送告知書》及《來訪事項轉送通知書》(附件3),介紹來訪人回當地有關部門反映。一般情況下,下轉至縣級有權處理機關,同時抄送縣、區信訪信訪工作機構。對來訪訴求事項較多或有權處理機關不明的,可視情下轉到縣、區信訪工作機構。

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sp;需要市直有關部門和單位處理的,向來訪人出具《來訪事項轉送告知書》及《來訪事項轉送通知書》(附件4),作歸口處理。

2.交辦。有下列情形之一的轉送事項,市信訪局可以直接交由有權處理的黨政機關辦理,要求其在指定辦理期限內反饋結果,提交辦結報告(附件5):(1)市委、市政府領導同志批示的;(2)按照法律法規和政策應該解決而未解決的;(3)可能引發群體性上訪或異常上訪的;(4)有關縣、區或市直部門處理意見明顯不當的;(5)其他需要反饋辦理結果的。

對受理單位反饋結果的材料,接待工作人員要認真審閱所報內容與交辦事項、呈報單位與交辦的承辦單位是否一致,是否在規定期限內反饋結果,處理意見認定事實是否準確、適用法律法規和政策是否正確,是否有落實措施,手續是否完備(有無責任單位蓋章、責任領導簽名、來訪人的簽字意見等)。

3.發函轉送、交辦方式。市信訪局每周一次集中向縣、區和市直部門、單位的信訪工作機構通報轉送情況(附件6),其應在規定時間內向市信訪局書面報告轉送事項的辦理情況。對情況緊急的來訪事項,可通過電話、面談等方式先行處理,但需及時補發轉送、交辦函。

有關部門或單位收到轉送、交辦的來訪事項不得擅自轉送、交辦或者退回。對轉送、交辦件有異議的,可在收到之日起3個工作日內向市信訪局來訪接待室申請審核。

4.協調處理。對情況復雜、難度較大、人數較多、難以勸返、涉及多個縣、區和市直部門的,或對轉送、交辦的來訪事項受理有爭議的,可組織有關縣、區或市直部門、單位進行協調處理。協調不能形成一致意見的,由市委、市政府有關領導決定,按決定意見辦理。

對需要通過協調處理的來訪事項,接待工作人員應事先或協調人員、事項的初步處理意見等擬出方案,報室、局領導同意。協調結束后形成紀要,并督促落實。

5.督辦。嚴格按照《信訪條例》和《中國共產黨XX市委、XX市人民政府信訪局督查督辦工作暫行辦法》的有關規定做好督查督辦工作。市信訪局來訪接待室負責對本室轉送、交辦、協調處理的來訪事項進行督辦。需要移交市信訪局督查處的來訪事項,要及時提出,經局領導批準后移交。需要向督查處備案的,按要求每月將本室交辦的來訪事項以列表的形式送督查處備案。督辦通過電話、發函、約談、派員等方式進行。

對有下列情形之一的,應當及時督辦,對發現的問題提出改進建議、限時辦結:(1)無正當理由未按規定的辦理期限辦結信訪事項的;(2)未按規定反饋信訪事項辦理結果的;(3)未按規定程序辦理信訪事項的;(4)辦理信訪事項推諉、敷衍、拖延的;(5)不執行信訪處理意見的;(6)其他需要督辦的情形。

(六)上報與通報

1.上報。對需要上報的來訪情況,通過《信訪信息》、《信訪重要情況專報》、《信訪重要情況簽報》等形式向市委、市政府領導以及省信訪局報告。以上三個簡報和信息分別由來訪接待室和當日值班的牽頭人負責撰寫(下同)。

(1)對有關黨的建設、經濟建設方面的重要意見或建議;對國家法律法規和執行情況的重要反映;帶有政策性、傾向性、苗頭性的重要來訪事項;重大的違法違紀問題;頂拖不辦的典型案件;高級干部、知名人士來訪反映的問題;涉及群體性利益的來訪事項;大規模群眾集體上訪、突發異常情況的處置;其他需要市委、市政府領導閱知或閱示的來訪信息,通過《信訪重要情況專報》或《信訪重要情況簽報》不定期上報。

(2)對群眾來市上訪情況進行綜合分析,每月編發《來市去省集體訪情況通報》,每季度編發《來訪情況綜合分析》,以反映政策性、地區性、苗頭性問題,信訪法規的貫徹執行情況等。對每日來訪情況編發《信訪信息》。

2.通報。每月對來市去省赴京上訪情況和當月來訪突出問題、重點地區和重點單位,尤其是集體上訪、重復上訪,在向有關縣、區黨委、政府或市直部門、單位通報的同時,報市委、市政府,抄送組織、人事等部門。必要時,對來訪中存在的突出問題進行不定期通報。

(七)文稿辦理

擬寫文稿必須符合《國家行政機關公文處理辦法》等有關規定,做到觀點鮮明、條理清晰、文字精練、結構清楚、標點準確,內容符合原意。文稿一般由經辦人起草,逐級送審。

(八)終結事項的備案

接待工作人員對終結來訪事項的備案材料,應認真審閱,重點審閱辦理、復查、復核意見,有無上訪人的簽字意見,有無責任單位領導的簽字意見,有無單位公章等內容,并將辦理、復查、復核意見的主要內容錄入計算機信息管理系統。

(九)來訪人訪后信的處理

對來訪人的訪后信,接待工作人員要記錄或在計算機內登錄來信時間和主要內容,并注明處理情況。需辦理的,按照本辦法辦理來訪事項的有關規定辦理;需留存的,并入來訪檔案;內容不清、無實際意義的或重復來信,統一登記、存放,每年集中銷毀一次。來信中揚言滋事的,要及時通知有關縣、區或市直部門、單位妥善處理。

(十)查詢及回復

來訪人需要在市信訪局信訪信息系統查詢投訴請求辦理情況的,應持身份證及投訴請求受理憑證到接待場所查詢。

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