第一篇：徐政發2017年33號文件
劉政發〔2011〕33號
劉廠鎮人民政府
關于成立劉廠鎮地質災害防治工作領導組的
通知
各村(社區)、鎮屬有關單位：
為切實做好地質災害防治工作，維護好人民群眾生命財產安全，鎮人民政府決定成立劉廠鎮地質災害防治工作領導組，組成人員如下：
組長：劉志云鎮人民政府副鎮長
副組長：李麗娟鎮黨政辦主任
余宗友劉廠國土資源管理所所長
成員：李萬楷鎮武裝部部長
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阮順幫劉廠派出所所長
李欣榮劉廠財政所所長
劉紹君鎮民辦主任
朱永軍劉廠水保站站長
郭德逵鎮經濟辦主任
王學周劉廠農科站站長
領導組下設辦公室，辦公室設在國土資源管理所，由余宗友同志任辦公室主任，辦公室人員根據需要從相關部門抽調。
二О一一年五月十一日
主題詞：地質災害機構領導組通知
抄報：祥云縣國土資源局。
劉廠鎮黨政辦公室2011年5月11日印發
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第二篇：魯政發2010(31)號文件
山東省人民政府
關于加快構建農村現代經營服務新體系
全面推進供銷合作社改革發展的意見
魯政發〔2010〕31號
各市人民政府，各縣(市、區)人民政府，省政府各部門、各直屬機構，各大企業，各高等院校：
為深入貫徹落實《國務院關于加快供銷合作社改革發展的若干意見》(國發〔2009〕40號)，加快構建農村現代經營服務新體系，全面推進供銷合作社改革發展，結合我省實際，現提出如下意見。
一、把握定位，明確新時期供銷合作社改革發展的目標任務
近年來，全省供銷合作社系統認真貫徹中央、國務院和省委、省政府的部署，著眼于破解“三農”難題、統籌城鄉發展，努力探索新時期供銷合作社的定位和發展途徑，從創新農村現代流通起步，拓展到建設“一個網絡、兩個平臺”(農村現代流通服務網絡、農村社區服務中心和農村合作經濟服務體系)，再到全面推進農村新型經營服務體系建設，經營領域不斷擴大，發展活力日益增強，經濟實力快速提升，服務能力明顯提高，已成為新時期推進農村經濟發展和社會進步的重要力量。
當前，我省農村正在發生深刻變革，省委省政府“轉方式，調結構，上水平”的決策部署，加快探索整合聚集資源的新模式對供銷合作社改革發展提出了更高要求，也提供了新的歷史機遇。今后一個時期全省供銷合作社改革發展的總體目標任務是：堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，深化供銷合作社改革，加快供銷合作社發展方式的轉變，加快構建農村現代經營服務新體系，加快健全供銷合作社組織新機制，努力使其成為農業社會化服務的骨干力量、農村現代流通的主導力量、農民專業合作的帶動力量，為統籌城鄉經濟社會發展作出重大貢獻。
二、突出重點，構建農村現代經營服務新體系
(一)繼續推進農村現代日用品流通網絡建設。從縣域整合資源起步，繼續加快日用品流通網絡建設。在發展縣鄉村連鎖經營、將規范化服務向農民身邊延伸的同時，大力推進聯合與合作，加快搭建全省聯合采購平臺，進而推進產權聯合。
(二)全面推進農產品經營服務體系建設。支持供銷合作社與農民及相關市場主體共同建立從基地到市場終端的農產品經營服務體系。依托農民專業合作經濟組織，圍繞蔬菜、果品、畜禽、水產、糧食、棉花、油料等主要農產品，建設標準化生產基地;創新經營方式，探索降低成本、提高效率，使優質農產品直接進入終端市場的運營模式;發揮聯合優勢，組建農產品經營公司和交易中心，搭建農產品信息、合作、交易平臺。
(三)大力推進新型農資經營服務體系建設。支持供銷合作社重組發展農業生產資料經營公司，與基層組織緊密結合建立農資市場新秩序。減少經營環節，實施由縣域配送中心對農戶的化肥直供;開展以測土配方施肥和病蟲害防治為重點的技術服務，將農資經營和生產服務緊密結合。支持供銷合作社開展種子、農機具、成品油等商品經營，不斷拓展經營服務領域。
(四)積極推進再生資源回收利用體系建設。著眼發展循環經濟，鼓勵供銷合作社積極參與再生資源經營業務。把握機遇，迅速發展壯大供銷合作社再生資源公司;以省公司為龍頭，依托市、縣供銷合作社，在全省建立集散、分揀中心，建立布局合理、運作有序的再生資源經營網絡;投資建設深加工項目，形成回收、分揀和加工利用一體化經營的再生資源回收利用體系。支持有條件的供銷合作社企業依法開展廢舊家電、報廢汽車等回收拆解業務。
(五)扎實推進以經營性服務項目為主體的農村社區服務中心建設。立足于農民的物質生活，堅持“政府引導、供銷合作社主辦、多方參與、市場運作”的原則，探索有效的運營管理模式，在繼續搞好各地試點的同時，選擇財力和各方面條件較好的一批縣(市、區)，全面推進服務中心發展。各級政府可依托供銷合作社主辦的農村社區服務中心，大力推進公共服務向農村延伸。
(六)探索推進農村融資服務體系建設。支持供銷合作社依托生產經營合作，在農民專業合作組織內部開展信用合作。支持縣及縣以上聯合社組建融資性擔保機構，搭建為農民專業合作組織服務的融資平臺。支持供銷合作社利用系統內安全統籌業務平臺，在其領辦的專業合作組織內部開展互助合作保險試點。各金融機構要加強與供銷合作社的合作，探索建立與農民專業合作社、農村新型金融組織之間的資金調劑機制。鼓勵供銷合作社參與組建村鎮銀行、小額貸款公司和資金互助社，創新農村融資服務。
三、改革創新，加強供銷合作社組織體系建設
積極適應構建農村現代經營服務新體系的需要，以聯合社為核心，以基層組織為基礎，以社有企業為龍頭，推進聯合與合作，建設植根“三農”、三位一體的供銷合作社組織體系。
(一)加強基層組織建設。以直接組織農民、為農民提供有效服務為標準，全面推進供銷合作社基層組織發展。徹底轉變觀念和經營方式，改造、重組、壯大原有的基層供銷合作社。在建設農村現代經營服務
新體系過程中，帶動發展新型經濟組織特別是農民專業合作組織，使其成為新時期供銷合作社基層組織的重要組成部分。
(二)加快社有企業發展。著眼建設農村現代經營服務新體系，支持供銷合作社適應“三農”需求，遵循市場經濟規律，依據供銷合作社特點，發展公司企業。支持縣級供銷合作社加快發展日用品、農產品、農資、再生資源和信用擔保等公司;支持基層供銷合作社在領辦農民專業合作組織的基礎上，發展公司企業特別是農產品加工經營企業;省、市聯社組織推進聯合與合作，發展大公司、建設大網絡、搭建大平臺。對為農服務的骨干企業，要保持供銷合作社的控制力，同時推進投資主體多元化，支持其進入資本市場融資。
(三)深化聯合社改革。加強聯合社機關建設，健全理事會、監事會機構設置。明確聯合社工作職能，將建設農村現代經營服務新體系的各項任務賦予聯合社?？h及縣以上聯合社要按照職責分工，進一步加強對棉花等重要農產品、農業生產資料、再生資源以及本系統煙花爆竹經營活動的管理?？h及縣以上聯合社在嚴格核定人員的情況下，所需經費列入同級財政預算。對未參照公務員法管理的聯合社機關，由當地政府依據有關法律法規，結合實際制定管理辦法。
(四)推進聯合發展。加快省、市、縣供銷合作社的縱向聯合和各地供銷合作社之間的橫向合作，構建全省和區域性經營服務網絡。吸納和聯合各類經營服務主體，構建新時期供銷合作社組織體系。積極組建行業協會、農產品經紀人協會，建立和完善農村合作經濟服務體系，為農民專業合作搭建服務平臺。
四、加強領導，加大對供銷合作社改革發展的支持力度
各級政府、各有關部門統籌城鄉一體化發展，要推進供銷合作社改革，加強組織領導，加大政策扶持，強化協調配合，切實解決供銷合作社改革發展中遇到的困難和問題，為供銷合作社健康發展營造良好的環境。
(一)加大公共財政和金融支持力度。省財政要進一步增加供銷合作社改革發展資金規模，支持供銷合作社加快構建農村現代經營服務新體系;各市、縣政府也要設立專項扶持資金，并逐步加大扶持力度。在省和各級政府用于發展服務業的專項資金中，安排農村社區服務中心建設項目。中央財政設立的農村物流服務體系發展專項資金、服務業發展專項資金，由省財政廳、商務廳會同省供銷合作社研究確定有關扶持項目，共同開拓農村市場。支持省供銷合作社組建融資性擔保公司，給予必要的經費補貼。金融機構要進一步加大信貸支持，支持供銷合作社參與農村金融體系創新。
(二)支持供銷合作社強化為農服務功能。要充分發揮農村合作經濟組織聯合會的綜合服務功能，鼓勵供銷合作社積極領辦和發展農民專業合作社，參與農民專業合作社示范社建設。對供銷合作社領辦的農民專業合作社，各級財政要繼續加大資金扶持力度。各級政府要鼓勵有條件的供銷合作社利用自身資源優勢，
開展農民專業合作社帶頭人、農產品經紀人、農民技能培訓，并將其納入當地農民培訓總體規劃，給予必要的經費支持。支持供銷合作社領辦的農民專業合作社，參與國家和省農業產業化、標準化示范、農業技術推廣項目等有關涉農科技項目。支持供銷合作社申報承擔農業綜合開發項目。將供銷合作社系統信息化網絡建設項目，列入各級信息產業發展資金支持范圍。支持社有企業參與“萬村千鄉”和“雙百”市場工程以及農超對接、家電下鄉、以舊換新等工作。支持供銷合作社符合條件的企業承擔化肥、農藥等重要物資的商業儲備和救災儲備，承擔棉花儲備、進出口等任務。重視發揮供銷合作社系統行業協會的積極作用，依法承接政府委托的職能。
(三)妥善解決供銷合作社使用土地問題。加快供銷合作社現有土地的確權、登記和頒證工作。對供銷合作社使用的原國有劃撥建設用地，經批準可采取出讓、租賃方式處置，土地收益優先用于支付破產和改制企業職工安置費用、改善農村流通基礎設施。對供銷合作社建設農村現代經營服務新體系的項目用地，應納入各級用地計劃，給予重點支持。
(四)加快處理供銷合作社歷史遺留問題。對2002年財政部等七部門共同核復的地方政策性掛賬，從2010年起，由省、市、縣政府制定辦法抓緊處理，未消化前由地方財政貼息。支持供銷合作社多渠道消化經營性財務掛賬，加快處置供銷合作社拖欠的金融債務，特別是對停業、破產企業的呆壞賬要盡快處置。各地政府要盡快采取有效措施，妥善解決社員股金專項貸款問題，對供銷合作社目前尚拖欠的中央專項貸款本息，確實無力償還的，可給予豁免或減免。抓緊落實相關政策，切實解決好供銷合作社企業職工基本養老保險、基本醫療保險問題。
(五)切實維護供銷合作社合法權益?？h及縣以上供銷合作社聯合社理事會是本級社集體財產和所屬企事業單位財產的所有權代表，任何部門和單位不得隨意侵占、平調其財產，不得隨意改變供銷合作社及其所屬企事業單位的隸屬關系。進一步規范企業改制行為，切實防止社有資產流失?；鶎庸╀N合作社的資產處置、權益轉讓及重大投融資計劃等事項，須報經縣聯社審批，其改制后的剩余資產由縣聯社代為行使所有權和管理權。因城市建設、道路拓寬等需要拆遷或占用供銷合作社資產，應按原有的規模和性質予以回遷和重建。
(六)加強供銷合作社隊伍建設和文化建設。實行“人才興社”戰略，大力引進和培養各類經營管理與專業技術人才，積極吸引高校畢業生到供銷合作社就業，廣泛吸納農村各類能人加入供銷合作社隊伍，不斷優化干部職工知識和年齡結構，培育造就一支高素質的干部職工隊伍。繼續弘揚“迎難而上、百折不撓，不斷探索、勇于創新，求真務實、真心為民”的光榮傳統和時代精神，加強供銷合作社文化建設，確立新時期供銷合作社的核心價值觀，確保供銷合作社持續健康發展。
山東省人民政府
二○一○年三月二十五日
主題詞：經濟管理 合作社 意見
抄 送：省委各部門，省人大常委會辦公廳，省政協辦公廳，省法院，省檢察院，濟南軍區，省軍區。各民主黨派省委。
山東省人民政府辦公廳2010年3月26日印發
第三篇：33號文南京市政府關于進一步加強市級土地出讓收支管理的通知(寧政發〔2008〕33號)
審計法務部
南京市政府關于進一步加強市級土地出讓收支管理的通知
(寧政發〔2008〕33號)
各區縣人民政府，市府各委辦局，市各直屬單位：
為進一步提高政府調控能力，確保全市公共建設和社會發展的順利進行，根據國家宏觀政策及土地市場形勢的變化，市政府決定，對現行土地出讓收入分配及管理辦法作必要的調整與完善?，F就有關事項通知如下：
一、適當調整土地出讓收入分配政策
1、市政府直接收儲的地塊、毛地出讓地塊以及其他沒有優惠扶持政策的地塊收益全額歸屬市政府。
2、上述地塊以外，原享受各類優惠扶持政策的對象所涉及的土地出讓收入，按規定扣除剛性計提后，由市政府集中20%，作為政府凈收益，用于市政府統一安排的項目支出，剩余部分用于相關區域或單位的成本或項目支出。
3、2008年1月1日以后簽訂土地出讓合同的地塊，統一按上述政策執行。
二、進一步加強土地出讓收支管理，規范操作
1、控制成本支出，提高土地出讓收益
堅持凈地掛牌上市，除特殊情況外，一律不得毛地出讓。
加強土地出讓成本的審核。市國土局市場辦、儲備中心包括分中心要建立正常的、規范的土地成本申報、評估、審核機制。在此基礎
審計法務部
上，市財政、國土局要委托中介機構有計劃有步驟地對出讓地塊的成本進行審核。
盡量縮短合同約定的土地出讓價款分期付款期限，提高出讓價款征收到位率，提高資金周轉和使用效率。
2、規范土地儲備分中心的土地出讓金運作管理
對土地儲備分中心涉及的土地出讓收支管理，按以下原則進行操作：
各分中心應以獨立法人的身份融資，增加土地運作融資的能力。 市土地儲備中心及各分中心應對其土地儲備資金單獨建帳，按地塊獨立核算，不得與其他資金混同使用。其年度土地儲備效益納入市政府對市土地儲備整體績效情況一并考核。
3、加強和規范土地出讓金管理
土地出讓金按照財政國庫集中支付的原則進行撥付。市政府統籌安排撥付給各區或相關單位的土地出讓金，是市級財政通過轉移支付對各區或相關單位的補助，各級財政及相關單位要加強管理，規范使用。同時，市級財政及相關部門對各項財政資金也應統籌考慮，避免重復安排。屬于城市建設項目的，應與城建項目對接;其他建設發展項目也要與相關的投入有效銜接。
二○○八年二月二十三日
第四篇：浙政發〔2008〕38號耕地占用稅文件
浙政發〔2008〕38號浙江省人民政府
關于做好耕地占用稅征管工作的通知
根據新修訂的《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》(國務院令第511號，以下簡稱《暫行條例》)及其實施細則的有關精神，結合我省實際，現將我省貫徹落實《暫行條例》、進一步加強耕地占用稅征管工作有關事項通知如下
各市、縣(市、區)人民政府，省政府直屬各單位：
根據新修訂的《中華人民共和國耕地占用稅暫行條例》(國務院令第511號，以下簡稱《暫行條例》)及其實施細則的有關精神，結合我省實際，現將我省貫徹落實《暫行條例》、進一步加強耕地占用稅征管工作有關事項通知如下：
一、明確稅額標準
根據我省人均耕地和經濟社會發展情況，對各市、縣(市)耕地占用稅稅額標準核定如下：
(一)杭州市、寧波市、溫州市、湖州市、嘉興市、紹興市、舟山市、臺州市等市本級和義烏市，每平方米為50元。
(二)金華市、衢州市、麗水市等市本級和富陽市、臨安市、余姚市、慈溪市、樂清市、瑞安市、嘉善縣、平湖市、海寧市、桐鄉市、紹興縣、諸暨市、上虞市、東陽市、溫嶺市、玉環縣，每平方米為45元。
(三)桐廬縣、淳安縣、建德市、奉化市、寧?？h、象山縣、永嘉縣、洞頭縣、平陽縣、蒼南縣、德清縣、長興縣、安吉縣、海鹽縣、嵊州市、新昌縣、蘭溪市、永康市、浦江縣、武義縣、龍游市、江山市、常山縣、岱山縣、嵊泗縣、臨海市、天臺縣、仙居縣、三門縣、龍泉市、青田縣、縉云縣、遂昌縣，每平方米為35元。
(四)文成縣、泰順縣、磐安縣、開化縣、云和縣、慶元縣、松陽縣、景寧縣，每平方米為25元。
占用基本農田的，其適用稅額在前款規定的稅額標準基礎上再提高50%。占用林地、牧草地、農田水利用地、鹽田、養殖水面以及漁業水域灘涂等其他農用地建房或者從事非農業建設的，其適用稅額按照當地占用耕地的稅額標準執行。
二、明確征管機關
我省耕地占用稅由各級財政部門負責征管。
三、明確減免稅有關規定
耕地占用稅的減免稅應嚴格按照國家有關規定執行。對于農村烈士家屬、殘疾軍人、鰥寡孤獨以及革命老根據地、少數民族聚居區和邊遠貧困山區生活困難的農村居民，在規定用地標準以內新建住宅繳納耕地占用稅確有困難的，經所在地鄉(鎮)政府審核，報經縣級政府批準后，征管機關給予辦理免征耕地占用稅手續。
四、切實加強組織領導
我省人多地少，耕地資源十分緊缺，保護耕地、合理利用土地是當務之急。各級政府要充分認識耕地占用稅征管工作的重要性，加強對耕地占用稅征管工作的組織領導和統籌協調，采取有效措施，切實解決本地區耕地占用稅征管工作中的突出矛盾和問題。財政、國土資源等有關部門要結合自身職責，加大對《暫行條例》的宣傳力度，嚴格按照政策要求做好耕地占用稅征管工作。
五、加強部門協調配合
財政、國土資源等相關部門要加強協調配合，建立信息共享機制，完善工作聯系制度，確保工作有條不紊地開展。財政部門要及時向國土資源部門通報耕地占用稅征管政策;國土資源部門要及時向財政部門通報農用地轉用和單獨選址項目情況。納稅人辦理納稅事宜后，耕地占用稅征管機關要及時向納稅人開具耕地占用稅完稅憑證或免稅憑證。納稅人未出具耕地占用稅完稅憑證或免稅憑證的，國土資源部門不得發放該宗土地的建設用地批準書。
凡2008年1月1日起占用耕地的，按《暫行條例》和本通知規定執行。涉及耕地占用稅有關政策以及征管工作中遇到的具體問題由省財政廳負責解釋。1987年8月5日省政府《批轉省財政廳〈關于開征耕地占用稅的報告〉的通知》(浙政〔1987〕45號)同時廢止。
二○○八年五月三十日
第五篇：湖北省人民政府文件鄂政發[2011]19號
湖北省人民政府文件
鄂政發[2011]19號
省人民政府關于表彰全省依法行政示范單位的通報 各市、州、縣人民政府，省政府各部門：
在深入貫徹落實依法治國基本方略，推進依法行政，建設法治政府的進程中，全省各級行政機關堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上，積極參加依法行政示范單位創建活動，努力踐行執法為民的宗旨，科學民主決策，公正文明執法，嚴格行政問責，規范行政行為，有力地促進了政府自身建設，推動了全省經濟社會又好又快發展。為樹立典型，表彰先進，省人民政府決定，授予武漢市硚口區人民政府等58個單位“全省依法行政示范單位”稱號(名單附后)。
希望受表彰的單位再接再厲，開拓創新，切實發揮引領示范作用。各地、各有關部門要大力宣傳推廣示范單位的先進經驗，各級行政機關要以示范單位為榜樣，深入貫徹落實科學發展觀，圍繞中心，服務大局，銳意進取，扎實工作，全面推進依法行政,努力建設法治政府，為服務和推動我省科學發展、跨越式發展作出新的更大貢獻。
二○一一年四月一日
附：
全省依法行政示范單位名單(排名不分先后)武漢市硚口區人民政府
武漢市武昌區人民政府
武漢市蔡甸區人民政府
武漢市教育局
武漢市國家安全局
武漢市食品藥品監督管理局
武漢市江岸區地方稅務局
武漢市青山區地方稅務局
黃石市司法局
大冶市安全生產監督管理局
谷城縣人民政府
襄陽市環境保護局
襄陽市文化旅游和新聞出版局襄陽市民防辦公室
襄陽市氣象局
襄陽市衛生監督局
老河口市地方稅務局松滋市人民政府
荊州市文化局
荊州市統計局
荊州市國家稅務局
宜昌市西陵區人民政府宜昌市民族宗教事務局宜昌市公安局
宜昌市民政局
宜昌市住房和城鄉建設委員會
宜昌市交通運輸局
宜昌市人口和計劃生育委員會宜昌市國家稅務局
十堰市公安局
應城市人民政府
孝感市審計局
孝感市煙草專賣局
鐘祥市人民政府
荊門市財政局
荊門市審計局
荊門市物價局
鄂州市財政局
鄂州市交通運輸局
武穴市人民政府
黃岡市人力資源和社會保障局
黃岡市質量技術監督局赤壁市人民政府
咸寧市國土資源局
隨州市國家稅務局
建始縣人民政府
恩施土家族苗族自治州林業局仙桃市彭場鎮人民政府仙桃市發展和改革委員會仙桃市工商行政管理局仙桃市地方稅務局
潛江市高石碑鎮人民政府潛江市農業局
潛江市工商行政管理局潛江市糧食局
天門市工商行政管理局
神農架林區木魚鎮人民政府神農架林區交通運輸局