第一篇：認真落實基層黨建工作
認真落實基層黨建工作責任制
---中煤龍化化工公司**分廠黨總支
2014年伊始，**分廠黨總支結合“創先爭優”活動，堅持“圍繞生產抓黨建，抓好黨建促發展”的指導思想，深入貫徹落實黨建責任制，大力加強領導班子、干部隊伍、基層組織和黨員隊伍建設，為全分廠安全生產、平穩較快發展提供了堅強的組織保障。
一、建立健全黨建領導機制和工作機制
一是始終把基層黨建工作擺在突出位置，充分發揮黨總支在全分廠黨建工作中的核心作用，形成了以總支牽頭抓，支部、黨小組齊抓共管的領導責任體系和工作機制，逐級明確基層黨建工作責任人和責任分工，強化黨組織和“一把手”抓黨建責任制。二是黨建工作領導小組定期深入基層對黨建“第一責任人”履行職責、黨建工作開展情況進行督查和指導，聽取支部和黨小組抓基層黨建工作情況匯報，及時解決基層黨建工作中存在的問題。三是固本強基，認真落實公司黨建工作的總體部署，健全領導機構，完善黨建內頁工作，以加強“四優”黨組織(政治素質優、崗位技能優、工作業績優、群眾評價優)和“四強”黨員隊伍建設為目標(政治引領力強、推動發展力強、改革創新力強、凝聚保障力強)，努力提高黨組織的戰斗力和黨員的先鋒保障力。
二、多舉措帶動和推進基層組織建設工作
一是落實黨建責任制，完善黨建考評制度。認真落實化工公司基層組織建設工作考核評價辦法，健全基層組織建設考評通報制度，把抓基 - 1 -
層黨建工作納入考核;制定了《**分廠黨總支負責人述職評議制度》，開展以黨總支為核心的車間、科室黨的組織抓基層黨建專項工作。二是創新組織設置，擴大黨建工作覆蓋面。根據化工公司黨委黨建工作要求，成立了**分廠黨建工作組織機構，繪制了**分廠黨建工作網絡圖，制定了**分廠黨建工作制度，確立了機關黨支部和綜合黨支部兩個支部，成立了辦公室黨小組、生產技術黨小組、加氫黨小組和精加黨小組等四個黨小組。覆蓋了**分廠的辦公室、生產技術科和車間，形成了總支、支部和小組“三個層面”完善的區域化黨建工作機構，進一步擴大黨建工作覆蓋面。三是拓展服務載體，增強服務功能。建立分廠、車間科室、班組三級黨員服務中心，推出了黨員包機、包片、包區域的黨管安全，服務生產的黨員服務隊。四是推行黨務公開，擴大黨內民主。認真落實《廠務公開制度》，開展黨務公開、廠務公開、政務公開活動。擴大基層黨組織的民主意識;分層次、分類制定黨務公開的具體做法;認真落實黨員評議基層黨組織領導成員，保證黨員對黨組織工作的知情權、參與權和監督權。做好黨代表任期制工作，安排黨代表參與重大決策、列席黨內有關會議，以及視察、調研等，不斷拓寬黨代表發揮作用的途徑。五是加強困難黨員管理，落實黨內關懷幫扶。依托黨員服務中心，加強了對困難黨員的幫扶、教育管理工作。健全黨內激勵、關懷、幫扶機制，通過公司黨委工作部和黨員“一幫一”的方式建立了幫扶活動制度。每逢元旦、春節、七一等重大節日，都要走訪慰問一線優秀共產黨員、老黨員和困難黨員。
三、不斷加強基層黨組織領導班子和基層干部隊伍建設
一是健全完善制度，為基層黨組織領導班子和隊伍建設提供保障。制定了《黨員中心組學習實施方案》，明確了總支書記為中心組理論學習主要負責人，完善了以中心組學習帶動基層黨組織學習的機制。制定了分廠領導和基層組織建設、黨建工作聯系點制度，規定分廠領導與其分管的基層組織聯系1個基層黨小組織，每個月至少聯系2次，千方百計為基層組織辦實事好事。二是豐富學習形式，不斷提升基層領導干部工作能力。組織開展學習黨的十八大精神和十八屆三中全會《決定》精神，學習龍化公司安全文化手冊和安全文化故事，學習貫徹化工公司工作會議和職代會工作報告，領會精神實質，開拓進取，推動企業又好又快發展。充分發揮廉政教育基地、愛國主義教育基地、“公司圖書室”、等場所的教育影響作用，加強基層干部隊伍素質建設。三是培養新黨員，進一步充實基層組織隊伍。積極培養發展新生力量，接收新同志加入黨的組織，去年發展新黨員2名，今年培養入黨積極分子4名。培養發展生產一線骨干力量，加強基層黨的隊伍建設，使基層組織隊伍得到進一步充實。
四、積極探索基層黨建工作新途徑
一是圍繞增補黨代表工作，在全分廠黨員中開展“我想當黨代表，我是黨代表”活動。結合我分廠創先爭優活動中開展的共產黨員“五帶頭”先鋒模范作用，在全分廠各級黨組織中開展“我想當黨代表、我是黨代表”活動，從而為圓滿完成公司黨代會代表增補工作奠定基礎。二是在全分廠組織開展創先爭優生活會暨基層黨建工作觀摩培訓會。確定機關黨支部和綜合黨支部召開全分廠創先爭優活動專題生活會暨基層
黨建工作觀摩培訓會。通過觀摩培訓會規范基層黨組織黨建工作的形式和內容，以便更好地推動創先爭優活動。三是積極探索建立區域一體化黨員管理模式。建立志愿者服務站、設立黨員示范崗、劃分黨員責任區、開展結對幫扶等活動，鼓勵和引導黨員參加區域黨組織活動，切實發揮黨員在區域內服務群眾、促進和諧、維護穩定、安全生產上的先鋒模范作用。
第二篇：東峨鎮黨委認真貫徹落實農村基層黨建工作
東峨鎮黨委在縣委、政府的正確領導下，團結和帶領全鎮各族人民，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發展觀，緊緊圍繞社會主義新農村建設，著眼于加強黨的執政能力建設和先進性建設，努力形成責任明確、領導有力、運轉有序、保障到位的工作機制，促進全鎮農村基層黨建工作的科學化、制度化和規范化，不斷增農村基層黨建工作的凝聚力、戰斗力和創造力，為推進東峨社會主義新農村建設提供堅強的組織保證。
一、加強領導、明確責任，為全面落實農村基層黨建工作提供強有力的組織保障
鎮黨委牢固樹立“不抓黨建就是失職，抓不好黨建就是不稱職”的觀念，切實把農村黨建工作抓緊抓好，真正做到認識到位、措施到位、工作到位。我鎮黨委始終把落實農村基層黨建各項工作列入重要議事日程，切實加強領導。一是成立了由鎮黨委書記任組長，鎮長和分管副書記任副組長，相關工作人員及村黨總支書記為成員的的農村基層黨建工作領導小組，負責統一領導和協調。實行主要領導負總責、分管領導親自抓，書記是第一責任人，分管副書記是直接責任人;二是針對我鎮基層黨組織建設中存在的突出問題和薄弱環節，本著加大基層黨建工作力度，創新工作方式方法， 1
增強基層黨組織的凝聚力、戰斗力和創造力，提高黨員隊伍整體素質，發揮基層黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用的原則，結合東峨鎮實際，研究制定了東峨鎮農村黨建年度工作計劃，理清思路，明確任務，提出切實可行的目標和措施;三是定期研究黨建工作。進一步建立健全農村基層黨建工作例會制度，有針對性地研究解決農村基層黨建工作重要問題。黨建工作領導小組協調各部門力量，細化分解工作任務，督促落實黨委工作部署和各項任務。每季度召開一次黨委會議和黨建工作領導小組會議，聽取農村基層黨建工作情況匯報，研究解決農村基層黨建工作重要問題，每半年進行一次檢查工作，每年進行一次總結表彰;四是深入基層調查研究。結合農村黨建工作實際，領導班子成員每年至少確定1至2個重點課題，組織力量進行調查研究，總結成功經驗，發現不足和問題，提出切合實際、富于創新的新辦法、新措施。領導班子成員每年至少深入基層調研1個月，掌握一手資料，總結推廣經驗，研究解決問題，提出對策建議;五是建立農村基層黨建示范點和黨員領導干部聯系點。進一步完善聯系群眾制度，從擴大聯系范圍改進聯系方式、豐富聯系內容、增強聯系實效等方面入手，明確職責，強化考核，把聯系點群眾滿意不滿意作為領導干部履職考核的重要指標。建立鎮黨委班子成員黨建聯系制度，鎮黨委委員(副科以上領導)一人聯系一個村，每年至少到聯系點2次，給基
層黨員上次黨課或作一次形勢報告。提高聯系實效，各級黨員領導干部身體力行，率先垂范，及時加強指導和協調，創造性地組織實施農村基層黨建工作工程，幫助基層理清發展思路，配合村級黨組織抓好黨建工作，每年幫助基層解決1-2個群眾關心的熱點、難點問題。形成黨委統一領導、組織牽頭協調、各有關單位共同參與的農村基層黨建工作工程聯系會議制度，形成相互配合、各負其責、齊抓共管，一級抓一級，一級帶一級，層層抓落實的工作格局，確保農村基層黨建工作建設順利推進。
二、廣泛宣傳、營造氛圍、統一思想，為開展基層黨建工作打下堅實的基礎
黨的基層組織是黨委開展各項工作的領導核心，是黨委全部工作和戰斗力的基礎。我鎮基層黨建工作的開展直接關系到我鎮黨員、基層干部的整體素質，基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力，直接影響到基層黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用的發揮，為此，我鎮黨委高度重視基層黨建工作的開展。把宣傳黨的先進性及先進性建設作為一項長期任務，以開展“創先爭優”活動為主要載體，注重培育和樹立先進典型，深入宣傳農村優秀共產黨員的先進事跡，及時總結，推廣農村基層黨建工作的好經驗、好做法，為加強基層黨建工作營造良好氛圍。
三、認真履職、狠抓落實，全面推進農村基層黨建各項工作順利實施
鎮黨委緊緊圍繞“組織堅強有力、黨員作用突出、工作得到促進、人民群眾滿意”的總目標，按照“五好五帶頭”的要求，繼續推進農村基層黨建工作工程，把廣大農村黨員培養成“宣傳政策、遵紀守法、帶頭致富、帶領致富”的先鋒，為全面落實農村基層黨建各項工作。一是強化農村基層黨組織的功能。積極探索合理設臵黨組織的新途徑。進一步深化東峨村黨總支與縣城建局黨總的“三級聯創”活動，使農村基層組織真正發揮領導核心作用，黨在農村的基層政權基礎得到進一步夯實，。二是加強基層黨組織領導班子建設。配合縣委積極探索從優秀村黨組織書記、村委會主任中考錄鄉鎮公務員，選任鄉鎮領導干部的有效途徑。選好配強村黨組織書記，及時整頓軟弱渙散、不起作用的黨組織。五好村黨組織過80%以上。三是加強加強黨員隊伍建設，做好農村黨員的發展工作。嚴把黨員“入口”和“出口”關，按照“十六字”方針，抓好黨員發展工作，注重發展種養加銷致富能手、優秀外出務工人員和高中文化程度以上的黨員，探索解決農村黨員發展難的問題。落實支委和黨員抓緊入黨積極分子培養教育的目標責任制，建立鎮黨委成員指導聯系發展黨員工作機制，堅持對入黨積極分子的定期培訓機制，保證發展黨員質量。認真做好處臵不合格黨員工作。四是關心愛護
基層黨務干部，為基層黨組織開展工作提供必要的條件。認真落實相關待遇，逐步提高村干部的報酬待遇，認真落實農村黨員年人均50元的教育培訓經費，落實農村困難黨員關愛愛資金。
四、精心組織、強化督促檢查，確保農村基層黨建各項工作的落實。
鎮黨委采取督導、巡回檢查和隨機抽查等方式，定期不定期地對農村基層黨建工作進行督促檢查，發現問題及時解決。鎮黨委把定期不定期檢查作為抓農村基層黨建工作落實的重要手段，并作為年終考核的重要依據。一是采取督導、巡回檢查和隨機抽查等方式，定期或不定期地對農村基層黨建工作進行督促檢查，發現問題及時解決。二是深入開展“創先爭優”和“支部聯建”活動。結合實際，根據基層黨組織建設和黨員隊伍建設的目標要求，深入開展各種類型的“創先爭優”和“支部聯建”活動。實行“一年一考核，表彰先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者。做到年初有計劃、年在有檢查、年底有總結。堅持抓創新，每年抓出1-2個被縣以上推廣并產生影響的活動。三是認真總結宣傳農村基層黨建工作中創造出來的新鮮經驗和涌現出來的先進事跡，把宣傳黨的先進性及先進性建設作為一項長期任務，以開展“創先爭優”活動為主要載體，注重培育和樹立先進典型，深入宣傳農村優秀共產黨員的先進事跡，及時總
結、推廣農村基層黨建工作的好經驗、好做法，為加強基層黨建工作營造良好氛圍。真正做到農村社會穩定，群眾關心的熱點、難點問題得到較好解決。干部群眾和下級評議滿意率達90%以上。鎮域經濟健康發展，三個文明建設、新農村建設取得顯著成績。
第三篇：認真貫徹落實省委工作會議精神
推進統計工作更好地為全省經濟和社會大發展服務
同志們：我們這次全省統計局長座談會的中心議題是，認真貫徹省委八屆五次會議和省委工作會議精神，加快統計改革與發展。具體內容有兩個：一是分析上半年經濟形勢;二是研究加強和改進統計工作的意見，全面開創全省統計工作新局面。兩個內容，一個意思，就是貫徹落
實省委會議精神，正確認識和確定今后全省統計工作的發展方向和工作重點，研究統計工作如何更好地為全省經濟和社會大發展服務。下面，我講幾點意見。
一、解放思想，把認識統一到省委工作會議精神上來
6月初召開的省委八屆五次會議和工作會議，是在全省防治“非典”取得階段性成果，經濟發展處于關鍵時刻召開的一次十分重要的會議。會議作出了《中共山東省委關于進一步解放思想，干事創業，加快現代化建設步伐的決定》，張高麗書記和韓寓群省長作了重要講話。省委的決定和省領導的重要講話，緊緊抓住加快發展這個主題，認真分析了制約山東經濟和社會發展的主要因素，分析了山東經濟和社會發展面臨的形勢，明確提出要增強加快發展的緊迫感、責任感和使命感，解放思想，更新觀念，明確目標，創新思路，緊緊抓住本世紀頭二十年這一重要戰略機遇期，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和省八次黨代會精神，圍繞“一個總目標”，爭取“兩個提前”，完成“三個階段”任務，實施“四大戰略”，落實“五項工作方針”，實現“六個方面的變化”，加快我省現代化建設步伐，爭取提前全面建成小康社會，建成“大而強、富而美”的社會主義新山東。這次省委工作會議，是在新的歷史時期省委為加快我省社會經濟發展而發出的進軍令，是一次思想大解放、觀念大更新的動員會，是一次凝聚力量、干事創業的誓師會，是一次團結奮進、加快發展的鼓勁會，具有里程碑的意義。會議提出的我省經濟社會發展的總體要求、基本思路和主要措施，令人鼓舞，催人奮進，必將對全省經濟和社會發展產生深遠影響，必將促進全省經濟和社會進入快速發展的歷史新階段，其重要歷史意義必將為今后的經濟和社會發展所證明。
我們必須認識到，省委之所以作出這樣的決定，發出這樣的號召，是基于這樣一種判斷，即：二十一世紀頭二十年，是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期，并且，根據經濟發展規律和經濟周期理論，當前全國和全省經濟社會發展已步入一個快速發展的歷史新階段。這種認識和判斷，是與十六大精神相一致的，也是符合山東實際的。對于這一點，我們以前認識是不充分的，這也是我們解放思想、統一認識要解決的重點問題之一。
關于經濟發展周期性問題，我想談點認識。過去一直認為，只有資本主義經濟發展才有周期性，而社會主義因為實行的是計劃經濟，資源實行有計劃地配置，不可能產生生產過剩等經濟危機。隨著實踐的發展，這種理論已經過時。我們現在搞的是社會主義市場經濟，配置資源的手段主要是市場。既然是市場配置資源，就不可避免地會出現經濟周期。大致來說，我國的經濟周期，短的是五年左右，長的是十年左右。山東省的經濟周期，與全國基本吻合。作為一個周期，就是從蕭條到復蘇再到高漲最后到繁榮，繁榮以后又是蕭條，進入另一個周期，就是這么周而復始。就全國和全省來講，1992年小平同志南巡談話后，1993年開始經濟進入高速增長期，處在那個周期的擴張上升期，1994年、1995年經濟增長都很快，到1996年中央感到經濟有點過熱，就提出要軟著陸，由于1997年的亞洲金融危機、1998年的大洪水，經濟進入蕭條期。此后，中央采取擴大內需、實行穩健的財政政策和貨幣政策等措施刺激經濟復蘇，經過幾年的調整，目前全國全省經濟又進入了一個快速增長的時期，這是具有必然性的。所以，從去年以來，全國的一些主要經濟指標增長都很快，這不是偶然的，而是整個經濟周期進入擴張期的必然現象。我們統計系統的同志對當前經濟快速增長的必然性要有清醒的認識，要理解、要明白，并進行宣傳。
當前，全省上下掀起了貫徹省委工作會議精神的熱潮。在新一輪的思想大解放、觀念大更新、經濟大發展中，沒有旁觀者，沒有局外人。統計局作為重要的經濟綜合部門、信息主體部門、決策咨詢部門，必須把思想和行動統一到省委工作會議精神上來，具體地說，就是統一到關于戰略機遇期的判斷上來，統一到新的發展思路上來，統一到省委確定的工作重點上來。當前和今后一個時期，統計工作為中心任務服務，主要就是突出抓好省委工作會議精神的貫徹落實，及時跟上和充分反映新一輪思想大解放和經濟大發展的形勢，并且為促進發展積極謀劃，當好參謀和助手。
這次省委工作會議提出的一個首要任務是解放思想、更新觀念，這確實抓住了問題的要害和實質。思想是行動的先導。沒有思想的解放，就不可能有行動的創新。我們統計部門要貫徹落實好省委工作會議精神，促進統計更好地為全省經濟和社會大發展
服務，首先也必須解放思想、更新觀念。從統計工作的實際出發，我們要牢固樹立以下七個觀念。
第一，要牢固樹立發展是第一要務的觀念。我國是發展中國家，我省是發展中大省。發展是我們黨執政興國的第一要務，為發展服務是我們統計部門的第一要務。我們新時期的統計學，就是發展統計學。我們廣大統計工作者的職責，就是準確反映發展的現狀;緊密監控發
展的進程;認真探索發展的規律;科學預測發展的趨勢?？傊?，我們要立加快發展之志，謀加快發展之策，鼓加快發展之勁，求加快發展之效。
第二，要牢固樹立創新無止境的觀念。經濟和社會的發展永無止境，統計本身的發展也永無止境，創新也就永無止境。江澤民同志說過：“我們現在突破前人，后人也會突破我們。”講的就是這個意思。如果說山東的統計工作能有今天的局面，主要得益于過去的不斷改革創新的話，那么我們今后要繼續發展和進步，還要有賴于不斷地創新。省委工作會議提出的新觀念、新思路，主要是經濟和社會發展領域的創新，我們要跟上經濟和社會發展的新形勢，更好地為全省經濟和社會發展服務，統計工作也必須不斷創新。要牢固樹立創新觀念，在統計指導思想、統計制度方法、統計服務內容、統計調查方式等方面大膽創新，不斷改革，使統計更好地適應發展變化的新形勢。
第三，要牢固樹立統計大有作為的觀念。應當說，統計歷來很重要，而且，隨著社會主義市場經濟的發展，統計會越來越重要。當前，全黨以經濟建設為中心，加快發展是我們黨執政興國的第一要務，各級領導和社會各界必然會對統計越來越重視，統計的地位和作用會越來越重要。事實也證明，各級領導調用統計數字越來越頻繁，統計部門參與政府決策咨詢的活動越來越多，統計對決策的影響程度越來越高。這次省委工作會議上，張高麗書記、韓寓群省長在報告中就運用了大量的統計數字，運用了大量的統計語言，引用了我們統計局的很多觀點，并在講話中幾次提到統計局。這就是一個很好的例子。因此，我們要牢固樹立職業的光榮感、責任感、使命感，樹立“統計工作大有作為”的新觀念，努力使統計工作在新時期有新作為。
第四，要牢固樹立辨證的、實事求是的數據質量觀念。實事求是是統計工作的靈魂，搞準搞實數據是統計工作者的天職。堅持實事求是，就是要使主觀與客觀相一致，使認識與實際相符合，它包括兩方面的含義：一方面，要進一步加強對統計數據質量的控制，制止在統計上的弄虛作假行為，防止統計數字出現水分;另一方面，又要加強調研，增強把握宏觀、把握趨勢、把握全局的能力，確保改革開放和現代化建設的成果在統計上得到充分和及時的反映。當前，尤其需要強調的是，我們既要把十六大以后全國、全省出現的大開放、大建設、大發展的形勢和成果反映出來，又要切實防止數字出現水分。
第五，要牢固樹立大服務的觀念。統計服務是統計工作永恒的主題和宗旨。多年來，我省各級統計部門在抓統計服務方面做了很多工作，取得了很大成績，但這并不是說我們已做得非常好了，沒有進一步抓的必要了。形勢在發展，領導和社會的需要在不斷變化，統計服務也就永無止境。面對新的形勢、新的時期、新的要求，我們要把統計服務放在更廣闊的領域、更高的位置、更深的層次，抓緊抓好。統計不僅要為黨政領導服務，為各部門服務，還要為企業服務，為社會公眾服務。這就是大服務。只有牢固樹立大服務的觀念，才能有辦法，有措施，推動統計服務向更高層次發展。
第六，要牢固樹立依法統計、依法行政的觀念。市場經濟是法制經濟，在市場經濟條件下開展統計工作、管理統計工作，也必然離不開法制的支撐和保障。在新形勢下，各級統計部門不可能再象過去那樣，主要依靠社會動員，依靠行政命令來開展統計調查和管理統計工作，而必須更多地依靠法制的手段、法律的強制力量來保證統計工作的正常運轉。觀念必須適應形勢。各級統計部門必須不斷強化法制意識，樹立法制觀念，積極推進依法統計，依法行政。
第七，要牢固樹立學習是一種領導責任、崗位責任的觀念。建國初期，毛澤東同志就告誡我們：“我們隊伍里有一種恐慌，不是經濟恐慌，也不是政治恐慌，而是本領恐慌。”江澤民同志曾指出：“各級領導要帶頭努力學習。‘以其昏昏，使人昭昭’是不能擔當改革開放和社會主義現代化建設的領導重任的。”進入新世紀，面對復雜多變的國際形勢和經濟社會的迅猛發展，我們各級領導、廣大統計工作者必須加強學習，不斷地學習，否則就很難適應現在的崗位要求。要通過學習，學會全面認識和把握經濟形勢，增強全局觀念和統籌協調能力，更好地理解和自覺地貫徹黨的方針政策和工作部署，創造性地做好工作，推動統計工作更好地發展。
二、明確目標和重點，理清統計發展思路
貫徹落實省委工作會議精神，加快統計改革和建設，必須認清新形勢、新任務給統計工作帶來的戰略機遇，必須明確全省統計改革與建設的總體要求和基本思路，這就是：高舉鄧小平理論偉大旗幟，堅持以“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大精神，按照省第八次黨代會和省委工作會議的要求，實現“一個目標”，達到“兩大目的”，依靠“三個支柱”，建立“四個體系”，搞好“五個保障”。
實現“一個目標”，就是大力推進統計改革與現代化建設，逐步建立科學、可靠、高效的現代統計體系，為建設“大而強、富而美”的社會主義新山東提供優質統計服務。所謂“科學”，就是制度方法科學;所謂“可靠”，就是數據質量監控嚴密、統計法制健全;所謂“高效”，就是體制精干高效、機制運轉靈活、組織管理體系合理、統計手段先進、后勤保障有力;所謂“現代”，就是統計體系符合社會主義市場經濟發展的要求、與國際接軌，堅持與時俱進，富有時代特征;所謂“優質服務”，就是統計的整體功能得到充分發揮，各類統計產品能夠較好地滿足需求，積極參與和影響黨政領導決策，促進全省經濟社會持續、快速、健康發展。
達到“兩大目的”，就是搞準統計數據、搞好統計服務。這是統計工作根本目的之所在，也是統計部門安身立命之本。
依靠“三個支柱”，就是依靠政府綜合統計、部門統計和民間統計，建立起三位一體、共同發展的統計體系，明確三者之間的職責、任務、范圍，理順關系，形成合力。
建立“四個體系”，就是建立科學、規范、簡捷、實用，既符合我國國情和山東省情又能與國際統計接軌的統計制度方法體系;建立貫穿于整個統計活動過程的政府統計數據全面質量管理體系;建立優質化、系列化、規范化的統計服務體系;建立集中統一領導、職責明確、協調一致、精干高效的統計管理體系。
搞好“五個保障”，一是組織保障，即主動爭取各級黨政對統計工作的關心、重視、支持和領導，強化和充實統計機構和隊伍，提高統計工作的組織化程度;二是技術保障，即建立起以高科技統計手段為主要內容的統計信息網絡系統，走科技強統之路;三是法制保障，即建立健全統計法制體系，走依法治統之路;四是人才保障，即建立起高效的統計人才培養體系和完善的優秀人才脫穎而出的激勵機制，全面提高統計人員素質;五是基層保障，即大力加強統計基層基礎工作，逐步構建起適應社會主義市場經濟要求的政府統計微觀基礎。
三、突出重點，實現統計改革新突破
貫徹落實省委工作會議精神，對統計部門來說，在解放思想、更新觀念、統一認識的基礎上，一個重要的和最具關鍵性的任務就是加快統計改革步伐，實現統計改革的新突破。這就是要圍繞黨的十六大精神和省委、省政府的戰略部署、重大決策，特別是這次省委工作會議提出的總體要求及各項任務，認真解剖分析，逐項落實改革措施，使統計工作更加貼近全省經濟社會事業發展的現實，使統計服務更好地參與省委、省政府的戰略決策。改革的目標就是要實現三個提高，即提高統計適應能力、提高統計工作效率、提高統計科學性。當前和今后一個時期，要重點抓好以下十個方面的改革：
(一)圍繞“一個總目標、兩個提前、三個階段任務”，強化全省經濟社會總量、結構、效益、速度的監測反映。根據省委工作會議提出的“一個總目標、兩個提前、三個階段任務”總體設想，從總量、結構、效益、進度等四個方面，對全省經濟社會進行監測反映，及時提供信息咨詢建議。比如，關于“一個總目標”，就是建設“大而強、富而美”的社會主義新山東。大，就是經濟總量大，發展速度快，對國家貢獻大。給我們提出的課題是：第一，哪些指標屬于總量指標?用哪些指標或指標體系來反映經濟總量比較科學?第二，何謂發展速度快?對于不同的總量指標而言，在現在這個大開放、大建設、大發展的時期，各自達到多高的速度才能稱得上快?第三，對國家貢獻大，用哪些指標來衡量?強，就是綜合競爭力強，產業結構優化，經濟質量和效益高。給我們提出的課題是：第一，我們統計部門要把綜合競爭力測算、評價作為重要的經常性工作;第二，怎樣科學準確和經常地進行綜合競爭力評價?第三，我省和各市目前的綜合競爭力情況如何?第四，產業結構優化的標準是什么?有沒有統一的適用衡量各地區和各時期的產業結構優化標準?用哪些指標來衡量產業結構比較科學?第五，何謂經濟質量?反映經濟質量和效益的指標現在有哪些?夠不夠?科學不科學?等等。富，就是社會財富多，人均水平高，人民生活更加富足。給我們提出的課題是：第一，社會財富的概念及其定量反映，存量與增量;第二，人均水平問題，基尼系數問題，既要看人均又要看貧富差距;第三，人民生活更加富足問題，小康水平監測問題。等等。
(二)圍繞農村經濟發展新突破，拓展農村統計領域。在完善農業核算辦法、逐步實現農業核算規范化的同時，積極做好以下四項改革：一是以特色農業為重點，充分反映農業結構調整的成果。二是加強對農村
二、三產業發展情況的統計、分析，滿足各級黨政領導加快農村產業結構調整、發展民營經濟等戰略決策的需要。三是按照全面建設小康社會的要求和新標準，制定新的農村小康進程監測方法，開展農村全面建設小康社會的跟蹤監測工作。四是從增加農民收入、調整農村產業結構的角度，及時反映農村勞動力轉移情況。
(三)圍繞產業結構調整優化新突破，改革完善工業統計制度。一是根據省委提出的發展三大高新技術領域、培育四大優勢產業，改造和提升六大傳統產業的戰略要求，加強與有關部門的銜接，在規模以上企業中重新界定，及時提供相關分組信息。同時，進一步強化高新技術產業和產品統計。二是根據建設現代制造業強省的要求，搞好制造業特別是先進制造業的統計。三是按照建設產業聚集帶的要求，加強對膠東半島制造業基地的統計服務。四是進一步完善規模以下工業統計方法，健全抽樣框，充分反映規模以下工業的新貢獻。
(四)圍繞對外開放新突破，建立園區統計，完善吸引外資指標體系。一是建立各級各類開發園區統計制度，充分反映各級各類開發園區的總量規模、投資強度、產出效率和輻射帶動作用。二是加強外經外貿統計、世界500強在魯投資情況統計，及時反映招商引資成果。三是強化“山東以外都是外”的觀念，在相關專業統計中增加反映“國內省外”的統計內容。
(五)圍繞實現民營經濟新突破和國有經濟戰略性調整新突破，規范非公有經濟統計工作。嚴格界定非公有經濟的范圍，進一步完善非公有經濟統計核算制度，及時反映省屬、市屬、縣屬國有企業改革和產權結構調整優化的進展情況。加強對民營經濟發展情況的調查研究，重點對民營企業集團、民營經濟園區、民營經濟發展政策落實等進行調研，結合統計數據，及時反映情況。
(六)圍繞實現服務業繁榮發展新突破，健全完善服務業統計制度。一是按照新的國民經濟行業分類標準和三次產業劃分標準，研究改革和完善服務業統計制度。二是按照“三個文明”共同發展的要求，強化部門全行業統計，重點在衛生、教育、文化、公用事業等行業建立全行業統計，及時反映社會事業發展的狀況。三是在服務業統計的基礎上，通過建立相關指標和分組，及時反映服務業吸引資金、新興服務業、現代服務業的有關情況。四是進一步完善限額以下貿易、餐飲業抽樣調查，充分反映其對第三產業增加值的貢獻。
(七)圍繞投資增長新突破，改革投資統計制度。實現經濟的跨越式發展，關鍵在于擴大投資，必須改革投資統計制度和方法。改革投資統計的重點，是要充分地反映投資成果和建設成果。一是改革統計方式，將農村50萬元以上投資項目納入月度投資統計范圍，進一步搞準規模以上投資狀況。二是采取有效措施，充分反映全社會固定資產投資中，小型投資項目對GDP增長的貢獻。三是在投資統計制度中增加指標和分組，及時反映高新技術產業投入、省外投資比重及民間投資狀況。
(八)圍繞實現區域經濟協調發展新突破，建立區域經濟資料提供制度。一是按照“建設30強、扶持30弱”的戰略部署，結合縣域經濟評價制度，在各類綜合統計資料中提供30強縣、30弱縣的經濟社會發展狀況，并及時提供我省進入全國百強縣的數量和位次。二是建立“山東半島城市群”統計分組。
(九)圍繞城市化新突破,完善城市化發展水平評價監測制度。適時按照國家出臺的城鄉劃分標準，研究建立對市有代表性的城市化率經常性統計制度。進一步完善城市化發展水平評價指標體系，按照城市發展的功能要求，增加人力資源、服務功能、城市環境等方面的指標，提高評價監測的效果。
(十)圍繞生態建設新突破，研究建立資源環境核算指標體系。一是研究資源環境核算指標體系，探討統計調查渠道，逐步建立環境統計制度，全面增強經濟社會的可持續發展能力。二是以水資源配置、植樹造林、污染防治為重點，在相關部門建立完善統計制度。三是研究探討綠色GDP的核算方法。
推進上述改革，還必須正確認識和處理三個關系：一是統計制度創新與穩定之間的關系。保持統計制度的穩定性是必要的，因為它是統計實踐的總結，是一種基本遵循。但如果過于強調保持制度穩定而阻礙創新，就會使統計工作越來越被動，難以適應改革開放和經濟發展的要求。只有與時俱進，以變應變，加快改革，才能促進統計工作健康發展。二是改革帶來的工作任務增加與現有工作條件的關系。這么多改革推行開來，各級統計局的工作任務會大量增加，而我們的人力和財力并沒有多大改善，這是一個比較突出的矛盾。但我們不能因此而放慢改革的步伐，要統籌兼顧，合理安排人、財、物力，充分挖掘潛力，保證改革的順利進行。三是全省改革與各市改革之間的關系?，F行統計管理體制決定了省與市、縣之間統計改革工作的聯動性，但另一方面各級統計改革又有其相對獨立性。當前和今后一段時期全省改革框架已經確定，省局將認真研究方案，逐步進行部署和實施。各市不要等，要結合各自實際，研究改革方案，進行改革探索。全省上下要統一思想，緊密圍繞各項改革重點，認真研究組織實施方式，確保各項改革取得成功。
四、強化服務意識，全面提升統計服務水平
搞好統計服務是統計部門的根本宗旨，用數據反映發展，依數據謀劃決策，讓數據服務社會，是對統計工作的基本要求。當前，我省已掀起了新一輪思想大解放、觀念大更新的熱潮，全省經濟和社會必將進入一個超常規、高速度、跨越式發展的新階段。新的形勢要求我們必須進一步強化服務意識，全面提升統計服務質量和水平。
當前，我們的統計服務工作還存在著思想不解放、服務不到位、服務的責任感和使命感不強、服務的主動性和超前性不夠、服務的內容和方法不新、服務的質量和效果不盡如人意等問題。就拿統計分析來說，比較普遍地存在著以下幾類問題：一是缺真知灼見。把一些流行性的語言、時興的政治套話堆進文章，缺乏有血有肉的材料和分析。表面看起來，好聽的語言、華麗的詞句不少，但細細品味，使人眼睛為之一亮的東西比較少，真知灼見少。二是缺辦法。對上級的指示缺乏深刻的把握和感悟，對基層的問題和矛盾缺少深入了解，閉門造車，寫出的東西講意義多，要求多，大話多，切實可行的辦法比較少。三是缺新語言。仔細翻翻一些同志寫的文章，基本上都是一個面孔，一個調子。求穩妥、求保險，人云亦云，老生常談，缺少新鮮氣息。四是缺戰略思維。能夠描述歷史，解析現在，但不能預測未來，思維的空間被圍在狹小的天地里，把握不住事物的走向，缺乏深刻的洞察力和政治敏感性，不能言人之欲言，言人之不能言。五是篇幅長。動輒十幾頁，上萬字，導致主要觀念埋沒在長篇大論中。在統計服務的其他方面，同樣也存在著許多問題，不再一一列舉。
在新的發展時期，要搞好統計服務，必須調整工作思路，克服存在的問題，在以下幾個方面狠下功夫。
一要增強統計服務的時效性。及時性是對統計服務的第一要求，是我們首先必須做到的。這就要求我們牢固樹立“第一時間”的觀念，把時效性擺到更加突出的位置，進一步落實統計數據上報提速工作，在調查方法、匯總方式、傳輸手段、工作節奏等方面挖掘統計提速的潛力。前段時間，在反映“非典”對經濟發展的影響方面，我們的工作做得比較及時，得到了各級領導的肯定。曾培炎副總理最近指出：“統計工作也需要建立應急機制”，這是對統計及時性的新要求。我們必須在建立統計系統應急機制和宏觀經濟運行情況快速反應體系等方面進行積極的探索，以保證出現特殊情況時能及時反映經濟運行情況的變化。
二要增強統計服務的超前性。凡事預則立，不預則廢。超前決策需要超前服務。統計工作必須既做好及時服務，又做好超前服務。要以敏銳的視角和超前的洞察力，準確捕捉社會經濟生活中熱點、難點問題，及時發現傾向性、苗頭性問題，主動出擊，提前介入，搞好分析研究，提供超前服務。
三要增強調查研究的經常性。沒有調查研究就沒有發言權，沒有調查就沒有決策權，沒有調查就沒有工作權。當前，各級統計部門都存在著調查研究不夠、深入基層不夠的問題。搞工業統計的同志很少到企業，搞農業統計的同志很少到農村，搞投資統計的同志很少到工地，從報表到報表，從數字到數字，不了解活情況，看不到新變化。久而久之，思想僵化，眼界狹窄，就容易使統計工作落后于客觀實際。針對這種情況，要迅速在全省統計系統形成調查研究的風氣。通過調查研究，掌握經濟社會發展的第一手資料;通過調查研究，摸清經濟發展的新情況、新動向;通過調查研究，提出促進經濟發展的科學建議。
四要增強監測重大決策實施的實時性。面對經濟發展的新形勢，我們必須增強監測重大決策實施的實時性，緊緊圍繞省委“一個總目標，兩個提前，三個階段，四大戰略，五項工作方針，六個方面變化”的奮斗目標和發展思路，充分發揮統計部門的信息資源優勢和人才優勢，加強對全面建設小康社會進程、產業結構優化升級、農民收入增長、非公有制經濟發展、對外開放水平、區域經濟發展、可持續發展等重大問題的監測，及時準確地報告經濟運行的情況，當好黨委、政府的“耳目”，搞好“現場直播”。
五要增強統計服務方式的多樣性。領導和社會對統計信息的需求是多樣的，統計服務方式也必須向多樣化發展。要進一步健全統計信息定期發布制度，加強與電視、報刊等新聞媒體的聯系，定期向社會發布統計信息，擴大統計的社會影響。要充分發揮統計年鑒、統計期刊等出版物的作用，采取有效措施、運用科學手段對統計信息資源進行綜合加工和深度挖掘。要重視和加強各級統計信息網站建設，利用現代信息技術改造傳統統計服務方式，不斷提高統計服務信息化水平，充分發揮信息資源的使用價值，讓社會各界充分共享統計信息資源。
五、多措并舉，為新形勢下的統計改革和建設提供保障
貫徹落實省委工作會議精神，搞好新形勢下的統計改革和建設，必須靠管理、靠科技、靠法制、靠人才、靠基層基礎，必須多措并舉，為完成統計中心工作提供有力保障。
(一)依靠科學管理，促進統計工作有序開展。管理出效益，管理出生產力。統計部門既是經濟綜合部門，同時也是一個統計行政管理部門，我們必須十分重視管理工作，建立起集中統
一、規范、高效的統計管理體系，將科學的管理手段、方法、制度貫穿于統計工作的各個環節，促進統計工作的有序開展。對統計系統內部，要抓好各項工作計劃、工作任務的落實、檢查，加強對人、財、物、事的管理，充分發掘統計各要素的積極性，發揮其最佳效能，促進政府綜合統計工作科學、有序、高效的開展。對部門統計，我們要強化管理職能，依法規范部門統計行為;加強與部門的聯系，處理好管理與服務的關系，充分發揮部門統計的積極作用，避免重復勞動，促進資源共享，提高工作效率，加快政府統計與部門統計協調發展。要依法加強對民間統計調查和涉外統計調查的管理與引導，維護正常的統計工作秩序。雖然民間統計調查和涉外統計調查目前規模還不大，但隨著市場經濟的發展、對外開放的擴大和社會分工的細化，這兩種調查的規模和領域會不斷擴大，如果管理不好，將會產生許多問題。因此，對民間統計調查和涉外統計調查的管理不能放松。
(二)依靠科技進步，為統計工作提供技術保障。各級統計部門要依靠現代計算機技術、網絡技術和信息技術，提高統計現代化水平，提高我們的工作效率。要加強統計信息網絡建設，促進省、市、縣、鄉四級聯網，實施省市網絡的提速工程，在政府電子政務建設中先行一步。當前，尤其要促進市-縣和縣-鄉的聯網工作，今后的信息化建設要向縣以下傾斜，市-縣和縣-鄉還沒有實現聯網的地方，要加大工作力度，盡快實現聯網;已經實現聯網的地方，要不斷提高縣、鄉的微機檔次和聯網速度。在信息化建設方面，要堅持高起點、超前性，避免設備剛買了就落后的現象。要大力推行辦公自動化，提高統計信息網絡的利用率。網上辦公是一種方便、快捷、節約的辦公形式，但現在有的同志對此還不適應，還習慣于書面的東西，配備的微機設備不能充分利用，成為桌面上的擺設，這種狀況要盡快改變。
(三)依靠法制建設，為統計工作健康開展提供法律保障。統計法是統計工作最堅強、最根本的保障，是統計部門行政管理權的根本依據和最終體現。我們要充分認識統計法制在統計改革和建設中的保障地位和作用，大力加強統計法制建設，積極推進依法行政、依法統計。要加強對各級領導的統計普法宣傳，增強他們的統計法律意識，支持統計部門、統計人員獨立行使統計調查、統計報告和統計監督的職權;要加強對廣大基層單位的統計普法教育，增強他們依法統計的自覺性;要加大統計執法檢查力度，嚴肅查處虛報、瞞報、偽造、篡改、遲報和拒報統計資料的行為。對于利用職務之便，玩弄虛假數字，標榜工作政績，騙取政治榮譽的案件，要嚴肅查處，決不姑息，以維護統計數據的準確性和統計工作的嚴肅性，提高統計法的權威。
(四)依靠人才隊伍，為各項統計改革和建設提供智力支持。人是生產力中最根本、最具有決定性的因素。既定的統計任務目標，必須靠有能力、有水平、想干事、會干事、能干事、能干成事的人去完成。因此，加強統計干部隊伍建設，加快人才培養至關重要。首先，要抓好政治思想教育，用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝我們的頭腦，把全體統計工作者的思想統一到黨的路線、方針和政策上來，統一到省八屆五次會議和省委工作會議精神上來，統一到“經濟大發展、統計要跟上”的行動目標上來。其次，要不斷提高統計干部的知識水平和業務能力。要制定有關激勵措施，鼓勵統計干部不斷提高自己的知識水平和業務技能，造就出一支既有管理人才又有專業人才和復合型人才、結構合理、協調高效的統計干部隊伍。第三，要建立鼓勵優秀人才脫穎而出的機制，要著眼于新世紀統計事業發展的需要，改革干部人事制度，建立健全競爭機制，大膽啟用年輕干部和優秀人才，創造一個人盡其才、人才輩出的良好環境，鼓勵大家干事創業，干出成績。第四，要關心廣大干部職工的疾苦。統計部門的領導班子要做全面負責的領導班子，既抓好工作，又要關心大家的生活，積極解決大家生活中的實際困難，使廣大干部職工安心工作。
(五)依靠基層基礎，為統計工作提供堅實的基礎保障。要把加強統計基層基礎工作作為構建政府統計微觀基礎的重要工作來抓，作為統計適應社會主義市場經濟、適應國際化需要的重要舉措來抓。加強基層基礎工作，主要包括三個方面：一是加強縣級統計機構隊伍建設?？h級統計機構人員少、力量薄弱，任務繁重的矛盾歷來十分突出，上面千頭萬緒的工作，都對著縣統計局那十幾個人，他們確實是不堪重負，疲于奔命。當前和今后一個時期，統計改革和建設力度會進一步加大，縣級統計局的任務會更加繁重。因此，加強縣級統計力量至關重要。就目前來看，要為縣級統計局增加機構和行政編制難度很大，但我們可以在建立縣級調查隊上做點文章。在這方面，省、市、縣三級統計局都要積極做工作，爭取建農調隊也好，城調隊也好，建綜合調查隊也好，不管什么名稱，爭取到什么建什么，能增加人員就行。這需要我們堅持不懈地做工作。二是要加強鄉鎮統計機構建設。要把鄉鎮統計機構作為縣級統計局的延伸和補充，采取各種措施，督促各鄉鎮建立鄉鎮統計機構，配備專職統計人員，切實把鄉鎮一級的統計工作開展起來，成為縣級統計局聯系各基層單位和農村的紐帶。三是規范基層單位的統計基礎工作。要加強對基層單位的檢查、督促和引導，促使他們建立健全原始記錄、統計臺帳，健全綜合統計負責人制度，提高統計人員業務素質，促使統計基層基礎工作逐步規范，提高源頭數據質量。
同志們，長期以來，在各級黨政的高度重視和正確領導下，在統計戰線廣大干部職工的辛勤努力下，我們的工作取得了很大成績。在新的形勢下，統計工作將更是大有用武之地，創造新的輝煌。我們要認真貫徹落實省委工作會議精神，解放思想，更新觀念，凝聚力量，干事創業，推動全省統計工作更好地發展，促進統計工作更好地為全省經濟和社會大發展服務，為建設“大而強、富而美”的社會主義新山東作出統計人應有的貢獻
第四篇：****公司認真落實職業衛生整改工作
為貫徹國家有關職業衛生的法律、法規、規章、制度，預防和消除職業病危害，保護職工的身心健康，****公司結合安全生產監督管理部門下發的有關職業衛生的文件精神及檢查中提出的整改意見，對公司存在的職業衛生問題進行了整改，解決了影響職工健康的突出問題，使整改措施工作落到實處。
該公司進一步完善了職業安全衛生管理體系，成立了職業衛生管理機構，配備了職業衛生管理人員，制定了職業病防治計劃和實施方案，建立健全了職業衛生管理制度和操作規程，制定了職業衛生應急預案和現場處置方案并進行了演練，制定了員工健康體檢計劃并定期組織員工進行職業健康體檢，做到早預防、早發現、早治療，將職業危害降到最低，減少了塵肺病發生的可能性。公司投入專項資金新購置了職業危害因素日常監測設備及防塵口罩，防噪聲耳塞，醫療急救箱等防護設備，加強了職工職業衛生知識的培訓工作，在工作場所設置了職業危害告知警示牌，使員工能夠了解職業危害，自覺做好健康防護。針對生產設備、防塵設施不符合職業安全衛生要求的地方進行維修、改造
(一)對生產原料皮帶運輸機機頭、機尾等處的逸塵安裝了清掃器和除塵裝置，并進行封閉
(二)對電磁振動給料機給料部位逸塵點進行密閉處理
(三)對人員巡檢和作業的場所，加設通風除塵裝置，降低粉塵
(四)對除塵器的出風口低于生產或巡視區的煙囪加大高度
(五)對包裝機轉載連接處，皮帶機頭、機尾等的漏灰處增設清掃器，密閉并加設收塵器
(六)對包裝袋在接袋、輸送和轉接落包過程中的冒灰現象，公司準備在設備檢修期間，對運輸皮帶下料口改造并加設除塵器，解決粉塵過大現象
(七)對生產設備、除塵設備及出料口的漏塵點，逐一補漏，落實責任人并定期進行維護
(八)針對熟料輸送擋板上緣粉塵外逸情況，安排專人進行改造處理
(九)對配電室無通風裝置的問題，已安排經營部采購通風換氣裝置，并安裝。 該公司對檢查中發現的問題十分重視并將其視為與安全工作同等重要的大事、要事來抓，目前絕大多數隱患已整改完成，未完成的項目已做好計劃，安排資金，利用年未檢修期間一次性完成，為保障職工身心健康，營造職工良好的生產工作環境打下堅實的基礎。
赤峰****有限責任公司
第五篇：全面認真落實農村黨建工作責任制
汲取農村基層黨組織曾經被忽視的教訓，近年來各地在加強農村基層黨組織建設的過程中，逐步實現了上級黨組織領導農村基層黨組織的經?；椭贫然?，形成了縣委抓全面指導，鄉鎮抓具體落實的農村基層組織建設責任體系。
一、農村基層黨組織建設，要有具體的責任人。在具體工作上，鄉鎮黨委要明確黨委書記為第一責任人，要切實負起責任，帶頭調查研究，經常檢查督促，及時組織解決工作中的重大問題，始終把發展基層黨建工作擺在重要位置，把它作為加快農村發展、加強農村工作的重要措施，作為加強農村基層組織建設的關鍵，抓緊抓好。鄉鎮黨委主要領導重點確定農村基層組織建設方面的課題，堅持深入基層調查研究，解決農村實際問題。鄉鎮黨委書記要定期組織召開黨委會，專題研究工作，每季度聽一次鄉鎮黨委書記關于農村基層組織建設工作的專題匯報。召開大型的黨建工作會議、重要的黨建工作檢查，鄉鎮黨委書記都要準時出席并親自匯報;整頓后進黨支部，要由鄉鎮黨委書記掛帥;組織黨建工作專題研討座談，鄉鎮黨委書記要有發言。通過這些明確的要求，促使鄉鎮黨委書記想黨建、抓黨建、研究黨建，較好地履行直接責任人的責任，帶好一班人，齊心協力、聚精會神抓農村基層組織建設的要求。長期以來，農村基層黨組織得不到重視和有效加強的關鍵是許多單位的領導尤其是黨委一把手埋頭于具體事務，忽視甚至放棄農村基層黨組織，這種狀況長期得不到糾正，問題
的根源就是缺乏責任制。建立健全農村基層黨組織領導責任制是克服抓農村基層黨組織時松時緊的弊端的根本舉措。
二、建立健全農村基層黨組織領導責任制。積極探索建立健全農村基層黨組織領導責任制，加強對農村黨員隊伍素質狀況和基層黨組織建設狀況進行研究，不斷提高領導水平。鄉鎮黨委要督促建立健全農村基層組織建設領導小組，充分發揮領導小組作用，把農村基層組織建設工作擺上重要工作日程。要定期研究、檢查、指導、督促農村基層組織建設工作，注重對新情況、新問題的研究和新經驗的總結、分析當前農村基層組織建設工作的成功經驗和存在問題，并提出下一階段工作任務。在農村基層組織建設中，各級組織部門形成齊抓共管的責任體系，形成一級抓一級、上下聯動，左右聯系的工作格局，保證農村基層組織建設各項工作任務的落實。