隨著移動互聯網時代的到來, 信息化技術的使用越來越頻繁, 而對于治安實踐中多樣化且日益復雜的違法犯罪問題, 只有提升運用信息技術把控社會治安局勢的能力才能保障管理可持續發展, 更好地服務社會。但目前我國社會治安治理信息化建設進程緩慢, 存在信息采集不到位、不及時、手段落后且信息難以共享、信息安全存在漏洞等問題。
一、新形勢下社會治安治理存在的問題
現代社會治安事件中往往是由一個小導火索引發而在某一區域范圍內迅速發生, 通常伴隨著暴力行為與危險行為, 如果不加以控制, 后果不堪設想。無論是幾分鐘內的小型治安事件, 還是持續幾天的大型治安事件, 對治安管理機關的應急決策能力而言都是一個嚴峻的考驗。
與此同時, 社會治安治理面臨著線上與線下雙重考驗, 網絡空間安全面臨多重挑戰, 而且我國在網絡空間中還面臨著發達國家在意識形態輸出上的挑戰, 國家分裂勢力仍然比較活躍, 輿情管控形勢十分嚴峻。
互聯網的發展和全民創新創業時代的到來帶動了一大批互聯網產業, 使得金錢大量流入線上, 且網絡環境很容易成為違法犯罪的隱形培養皿, 很多違法犯罪人員借助于網絡隱蔽性的特點從線上“悄無聲息地”延伸到現實社會。
二、信息化在社會治安治理中的應用
(一) 以信息技術引領社會治安防控
當前, 網絡輿情是公安工作中頗為重要的一個方面。“涉警”“強拆”“涉官”等敏感詞匯極易在網上形成輿論效應, 同時也能夠引發線下民眾恐慌, 比如“鹽慌”等社會案件中, 導致鹽的價格和屯鹽的人都極具增多, 這些問題都給社會治安治理帶來了巨大的壓力和挑戰。而將信息監控與分析技術應用到社會治安治理中來, 有利于及早發現情報, 及時研判做出行動, 遏制這些敏感輿情于襁褓中。
可以建立健全突發敏感輿情監控、研判和預警機制。首先必須成立專門的輿論引導機構, 選拔符合條件的新聞發言人, 確保在發生突發事件時能得體處置。安排專人監控輿情, 對事件的性質、走勢、可能出現的風險等進行深入研判, 重點強調加強民意研判, 了解網民的關注程度及社會整體的態度。在公眾有疑慮時及時邀請具有公信力的第三方, 如知名的專家學者或公益組織發表意見, 這樣可以增強說服力。
(二) 以信息化管理創新社會治安治理
為進一步提升網吧、旅店等流動人口集中的重點行業的管理效能, 擠壓和凈化違法犯罪活動空間, 應加強重點行業信息化管理建設, 從信息登記上報率等方面明確獎懲措施, 加大抽查力度, 采用多種抽查方式, 如暗訪、夜間突擊檢查等, 扎實推進重點行業信息化治安管理建設。
與此同時, 立足本地實際, 積極探索信息化治安治理新模式, 比如按照店主或店面主要管理員即為第一責任人的原則, 與各經營者簽訂治安責任書, 并主動在安全保密的環境下與責任人進交流, 及時掌握店業主心理動態, 通過實際的措施消除業主疏于管理或者不敢管理的相關顧慮。同時加強相關人員培訓, 使得重點行業的工作人員更進一步了解相關業務知識與法律法規, 正確開展工作。
(三) 以培養信息化人才提升整體治理水平
當今社會發展迅猛, 社會治安治理更源頭的工作在于對人才的培養, 尤其是對網警的培養。既要熟悉傳統公安辦案流程, 知曉法律法規, 懂得依法辦事, 還要具備網絡情報獲取與分析技術、網絡案件現場勘察與取證技術、網絡攻擊與防范技術、大數據時代輿情監控技術、加密解密技術等專業技術。
同時, 需要加大大數據分析警情預警隊伍建設, 積極擴展和豐富信息采集的渠道和來源, 準確把握移動互聯網時代下網絡違法犯罪的規律和特點, 對新形勢下社會治安突出問題進行專項研究, 組織專門力量進行重點問題的重點偵辦。
(四) 以信息化技術優化協同作戰體系
立體化社會治安防控體系的構建是在當前社會治安形勢下建設平安中國的必然要求, 網絡犯罪與線下社會犯罪息息相關, 必須積極應對這種綜合性問題, 引入多發協同機制, 可以在網絡化防控體系的基礎上集中各種防控力量, 全方位、多角度實現立體化社會治安防控, 以此極大提高警務效能。
三、結語
社會治安治理在新形勢下呈現日益復雜的態勢, 但是作為公安機關要與時俱進, 將國家安全與社會治安治理聯系起來, 利用信息化技術創新社會治安治理機制, 對網絡輿情、社會群體事件的網絡屬性進行透徹研究, 準確把握社會治安事件的發展規律, 不斷提升動態化、復雜化治安局勢下把控事件走向和社會輿論導向的能力, 積極推動線上線下多維治安管控, 成為國家安全的守護者、網絡強國的建設者。
摘要：我國當前處于社會主義現代化社會轉型的特殊歷史時期, 大發展必然會帶來利益的沖突, 社會及人民內部矛盾也會不斷顯現, 容易發生各種社會治安事件, 如社會群體性事件等。其次, 隨著互聯網及相關信息產業的高速發展, 手段越來越高端和現代化的網絡犯罪因其數量多、發展快、危害大等特點, 已經成為當前我國社會治安防控的難點……社會治安治理工作遇到了前所未有的壓力和挑戰。文章通過對目前社會治安治理工作中存在的問題進行研究, 并對信息技術在這類問題中的應用進行了分析與總結。
關鍵詞：社會治安治理,大數據,信息化,新型治安犯罪