第一篇：談浙江特色小鎮的體會
特色小鎮浙江的“錦囊記”
自2012年12月出任浙江代省長以來，李強推進了四張清單一張網等重大戰略，其中獲中財辦點贊、外省領導頻繁取經的特色小鎮尤為引人注目，李強也親自撰文《特色小鎮是浙江創新發展的戰略選擇》，系統闡述“滿足浙江胃口”的特色小鎮發展理念。“不拼顏值、主要看氣質、放水養魚”的特色小鎮，正帶領浙江走出適應新常態的本地化特色道路，已成為高新企業、“新四軍”創新創業、文藝青年旅游度假青睞的“新熱土”。
浙江特色小鎮熱背后的兩化轉型冷思考 近年來的浙江“特色小鎮熱”不僅引起全國關注，也激發對浙江工業化與城鎮化轉型的“冷思考”：在落后產能過剩、環境成本累積下，縣域經濟如何從生產要素規模擴張轉向全要素生產力提升?在空間擴張遭遇資源瓶頸下，空間組織模式如何從大尺度、批量化的“快速工業化帶動城鎮化”轉向精致的“高品質城鎮化助推高質量工業化”?在科技升級下，如何借助特色小鎮營造新經濟要素偏好的高品質空間，搶抓新興產業崛起的機遇?
浙江特色小鎮實踐研究與政策導向解讀
2.1 特色小鎮實踐評述為在最小空間實現最大收益與最優布局，浙江經歷了“小家庭作坊-大工業集聚區-產業城-中小孵化器”的探索，并于2014年啟動省級特色小鎮試點，之后陸續公布了第一批37個與第二批42個創建名單，杭州、寧波、海寧等地還培育了上百個市級特色小鎮。
2.2 特色小鎮研究評述針對“特色小鎮熱”，學界也試圖做出規范解釋。(1)在內涵方面，部分已建的綜合產業區、發展平臺、優惠政策區、產業生態位等是公認的解釋。(2)在問題與成因方面，特色小鎮既存在考核標準一刀切、建設標準不全面等“政策缺憾”，也面臨過度包裝、與周邊功能矛盾、空間擴張依賴、新興產業脫離實際等“實施煩惱”。(3)在創建對策方面，政府與學界認為特色空間供給能否匹配特色產業需求是關鍵。(4)在績效測度方面，常用方法包括績效評估、用地適應性分析、設施需求分析等。
2.3 特色小鎮政策評述2015年4月，浙江省政府出臺《關于加快特色小鎮規劃建設的指導意見(浙政發〔2015〕8號)》，明確特色小鎮是具有明確產業定位、文化內涵、旅游和一定社區功能的新空間平臺，具備特定性質定位、特定尺度區位、特色功能管控、特定要素組織的“五特”政策導向。 2.4 特色小鎮價值判斷筆者認為，非鎮非園的特色小鎮可看成集中緊湊的近期開發單元，介于控規單元與單個地塊之間，通?？缧姓^或控規單元，是浙江“民營+塊狀”經濟發展到一定階段才會出現的新經濟形態，但在從現象上升到規律的經驗復制前，需審視浙江發展的特殊稟賦及兩化轉型的改革導向。 3
浙江特色小鎮分類特征與發展機理總結
3.1 基于百度地圖興趣點POI的方法以百度地圖數以萬計的各類興趣點(POI)為數據源，借助核密度(KERNEL DENSITY ESTIMATION)函數估計數據分布密度。結合浙江兩化轉型歷程，可探究特定興趣點與傳統縣域經濟、旅游養生、歷史經典、新經濟四類特色小鎮之間的耦合關系，如網絡企業分布與新經濟小鎮選址等。若假設成立，便可為適合浙江的新經濟區位論推導奠定基礎。 3.2 歷史經典類特色小鎮的特征與機理
3.2.1 分類特征該類特色小鎮數量達16個，約占20.3%，主要分布在麗水、衢州等中小城市環境優越的近遠郊。 以慶元香菇小鎮為例，與市場類經典小鎮相關的麗水購物設施的百度地圖POI分布表明，依托市場的經典類小鎮區位往往與各級購物設施相關，以臨近產品集散的大城市或縣城為主，單純生產的經典類小鎮則鄰近“一鎮一品”傳統生產的建制鎮為主。 3.2.2 發展機理
該類特色小鎮大多依托香菇、茶葉等“一鎮一品”稟賦，實現了從建制鎮家庭作坊到中小城市園區的屬地化發展，具備產業方向明、空間彈性大等優勢，卻面臨造血不足、設施薄弱等短板，目前特色產業正朝農業精品化、加工業高端化、服務業多元化等方向升級，亟需塊狀規整的農業生產體驗、點狀高端的藝術創作、條塊結合的接待服務等特色空間。
3.3 傳統縣域經濟類特色小鎮的特征與機理 3.3.1 分類特征
傳統縣域經濟類特色小鎮達17個，超過省級前兩批創建名單的1/5，大多分布在溫州、臺州、寧波等大中城市近遠郊已建產業區內。
以黃巖模具小鎮為例，與相關的臺州機械企業POI分布也表明，模具傳統縣域經濟類小鎮往往與工業區機械企業核密度相關。 3.3.2 發展機理
該類特色小鎮往往脫胎于中小園區向大型工業園區轉型中壯大的模具、汽車、襪業等傳統塊狀集群，具備產業與空間基礎佳、要素成本低等優勢，也面臨產業轉型滯緩、空間碎化整合困難等短板，目前特色產業正朝制造業精深化、服務業高端化等方向升級，亟需集中團塊狀的創新研發、條塊結合的時尚人居等特色空間。 3.4 新經濟類特色小鎮的特征與機理 3.4.1 分類特征
該類特色小鎮數量高達33個，占比達41.8%，大多分布在杭州、寧波等四大都市區近郊，特別是已進入萬億GDP、千萬人口、百萬人才“智力攀巖點”的杭州擁有14個新經濟小鎮。
以余杭夢想小鎮為例，杭州網絡企業興趣點POI分布也表明，新經濟類小鎮往往與新興企業核密度相關而不依托城市區位，是產業城向中小孵化器轉型的現實腳注。 3.4.2 發展機理
該類小鎮扎根于民企、不依托區位、僅需小空間、集聚高端要素，具備爆發式增長動力足、要素集聚成本低等優勢，但面臨設施缺乏等短板，目前特色產業正朝制造業智能化、生產性服務業高端化等方向升級，亟需塊狀彈性的眾創孵化、條塊結合精致的金融服務等特色空間。
3.5 旅游類特色小鎮的特征與機理
3.5.1 分類特征該類特色小鎮數量達13個，約占16.5%，大多分布在杭州、寧波、嘉興、麗水等大中城市近遠郊風景區內。
以嘉善巧克力甜蜜小鎮為例，與之相關的嘉興風景區POI分布也表明，旅游類小鎮往往與風景名勝核密度相關，而不僅依賴臨近大都市的傳統區位。 3.5.2 發展機理
該類小鎮正處在傳統農業向農業旅游、傳統工業向工業旅游的轉型期，具備鄰近客源市場、資源新奇度與豐度高等優勢，但存在旅游資源缺整合、開發性破壞等短板，目前特色產業正向品質度假、體驗消費等成熟旅游方向升級，亟需點塊狀規整的農業眾籌體驗、條狀精致的工業參與觀賞、條塊結合的接待服務等特色空間。 4
浙江特色小鎮背后兩化轉型經驗與建議 4.1 浙江兩化轉型與特色小鎮演化的“新古典模式”
百度地圖興趣點POI與特色小鎮的耦合分析表明，經典、傳統、新經濟、旅游四類小鎮具有特定的產業要素與空間區位偏好，這些分異的特征就像一面棱鏡，折射出三十余年來浙江以縣域經濟為主的城鎮化與工業化轉型歷程，由于每次重大轉型都發軔于地方(主要是小城鎮)自下而上的改革，因此浙江經濟被稱為“草根經濟”，浙江模式被稱為“新古典工業化與城市化”模式。
(1)從家庭作坊到“一鎮一品”的鄉村工業經濟轉型與小城鎮興起，為經典產業類特色小鎮積累了原始資本，但面臨城鎮體系結構失衡的癥結。上世紀80—90年代，雖然物資短缺，但農村經濟改革帶動了發展，遍布村鎮的家庭作坊依靠“前店后廠上住人”的靈活機制，及時補充城市國有企業生產供應的不足，使浙江以專業市場為抓手搶占國內市場。小微民企也憑借“功能混合、職住平衡”的低交易成本風靡一時，不僅壯大了服裝等“一鎮一品”屬地特色產業，更與當下歷史經典類特色小鎮一脈相承。雖然家庭作坊的載體小城鎮不斷興起，但在重城輕鎮的城鎮體系中未得到足夠的財權與管轄權，由此導致的設施滯后、粗放競爭等“小馬拉大車”癥結，難滿足鄉鎮經濟擴大再生產的需求。
(2)從鄉鎮中小工業園區到縣市大工業區的縣域經濟轉型與中心鎮改革，為傳統產業類特色小鎮持續升級提供了藍本，卻難回避宏觀結構失控的困局。上世紀9O年代，針對全國性生產過剩，浙江啟動了中心鎮強鎮擴權改革、撤鄉并鎮的“內需引擎”，滿足了小城鎮擴張需求，避免了黃巖模具、大唐襪業、嵊州領帶等縣域經濟“快車”減速，推動了出口外貿經濟及時拓展國際市場，同時帶動了自上而下的鄉鎮、縣(市)中小工業區建設，通過財稅優惠的筑巢引鳳吸引民企、外企、國企進駐，但進入2000年后工業區規模已擴張到幾十平方公里，這種尺度失衡不僅導致了“北生產南生活、西工東居”的宏觀空間結構失控，還加劇了產能過剩、土地緊張與環境壓力。
(3)從產業城大平臺到中小孵化器的新經濟轉型與特色小鎮崛起，推動了新興產業類特色小鎮縮量集約發展，但有待走出微觀設計失敗的鎖定。2010年后，以中心城市為重點、產業大平臺為代表的都市區經濟快速發展，推動縣域經濟向現代產業集群轉型，但2014年來大工業區規模擴張而人氣不足、周邊城市群趕超的現實，也迫使全省戰略重點從自上而下的產業城大平臺轉向自下而上的中小孵化器，通過中小民企發揮溢出效應極化周邊空間，引導信息等新興產業類特色小鎮縮量集約與寬進嚴出發展，而不僅依托區位特供、空間量產或政策再造。但在長期承接跨國公司加工等勞動密集型工序的不利垂直分工下，浙江還陷在微觀空間品質低劣與經濟轉型乏力的鎖定中：貼牌加工只需大規模廠房、流水線與低收入工人，易掉入要素低水平成長的貿易陷阱;空間品質低、環境消耗大的加工環節，使浙江國際分工徘徊在產業轉型難、人居品質低的低端道路上，難改善微觀環境;盲目培育新興產業的努力，往往在人才與產銷網絡缺乏下付諸東流，浪費高投入的精致空間設計。
(4)從大中城鎮生產型經濟到城鄉多極點享受型經濟的消費轉型與旅游城鎮壯大，盤活了旅游類特色小鎮的價值潛力，但需擺脫中觀組織失靈的掣肘。近五年來，伴隨著舒適型消費發展和家庭收入提高，以質量、品牌與體驗為主的海外游、海外購等享受型經濟已成為新增長點，要素聯系成本的降低更將自下而上拉動市、縣、鎮乃至偏遠鄉、村的旅游消費，旅游類特色小鎮較為廣譜的區位分布也印證了這點。但在功能結構單
一、交往成本高漲下，旅游市場開拓卻助長景點、住宅、酒店等設施在已有功能區另一方向成片開發，造就“單功能、大街坊、寬馬路、稀路網”的中觀空間組織失靈，不僅會降低旅游景區、旅游小鎮與城市間聯系效率及游購娛可達性，還將衍生旅游資源缺乏整合、開發性破壞等體系問題。
4.2 浙江特色小鎮的空間要素組織與規劃政策思路 針對“需求拉動、政策推動;企業主體、政府主導;產業為核心、空間為抓手”的浙江兩化轉型特征，浙江特色小鎮應避免“就小鎮論小鎮”，需加強宏中微觀轉型導向的空間管控與要素組織，推進規劃與政策創新。
4.2.1 浙江特色小鎮的空間管控與要素組織思路
(1)“3D導向”的總體選址與空間尺度強度管控。推廣SOD服務導向模式，針對各類小鎮的轉型導向與要素的區位偏好(如新經濟類臨近大城市企業、縣域經濟類臨近工業園區、經典類臨近產品生產集散地、旅游類臨近客源地等)，制定小鎮選址與設施服務的合理區間，注重設施供給導向的需求控制。推廣BOD邊界導向模式，基于韌性多情景確定開發邊界與規模，強化四線管控與法定圖則向非建設用地覆蓋，借助特別意圖區、疊加分區、浮動分區等手段，定制近期地塊的尺度、容積率等強制性指標。推廣EOD環境導向模式，按照混合功能單元/街區彈性劃分地塊，探索讓市場選擇的特色產業類用地，打造特色產業所需的特定環境，實現小鎮功能配置與周邊功能協同而非自給自足封閉配置。
(2)“3S融合”的分區空間組織與特色產業空間供給。推進未來空間場所與現有空間肌理融合(Spatial Combine)，利用類型學方法提取圖底，通過引導性指標促成結構要素。推進空間與交通融合(Spatial Combine)，梳理通過性與駐留性交通，設計多種人車分流情景，形成公交主導、開放可達的街區。推進空間與產業融合(Spatial Combine)，按照產業能級及對空間的需求，明確應集聚的特定產業環節而非面面俱到，近期遵循摧毀性創新原則，提升核心產業鏈全要素生產力，補充空間時序協同與要素組織的標準;遠期遵循維持性創新原則，加強多條產業鏈前后向聯系，根據特色產業組織空間流線，制定負面項目與負面空間清單。 (3)“3F定制”的微觀特色空間序列組織與環境營造。打造特色節點(Feature Spot)，靚化入口、小鎮客廳等地標，設計滿足特色產業對生態、人才、創新、文化、學習、政策等需求的高品質空間環境。打造特色路徑(Feature Route)，策劃生產、動態游覽、靜態觀景等流線，優化鋪裝、連續街墻等沿線景觀。
打造特色區域(Feature Region)，將小鎮整體設計為博物館，引入微信簽到等技術，營造特色足跡、展銷等具有集體記憶的空間場所。 4.2.2 浙江特色小鎮的規劃與政策建議 (1)建構特色小鎮“1+2+X”新型綜合性建設規劃設計體系。1即一個戰略性概念規劃，研究特色小鎮與周邊產業、空間銜接、定位、方向等前瞻問題。2即控制性詳細規劃、城市設計(含啟動區設計)兩大實施性詳細規劃，其中控制線詳細規劃強化尺度、規模、邊界等指標與法定規劃銜接，城市設計謀劃近期空間風貌、小鎮客廳節點形象、專項景觀。X即產業、文化旅游、三年計劃等X個專題，其中產業專題明確特色產業能級、可承擔環節、增值所需平臺，文化專題挖掘文化內涵、活化利用價值，旅游專題分析客源市場定位、業態培育，三年計劃專題落實近期項目庫與時序。
(2)強化轉型導向的特色小鎮政策設計與標準制度。開展特色產業與特色空間耦合績效評估，基于此在政策設計中制定分類限同的選址和產業準入標準，明確分級績效的考核標準，補充時序安排與要素組織并重的空間建設標準，進而以特色小鎮帶動浙江特色現代化城市建設，邁向適應浙江四化同步轉型的扁平化省域城鎮體系結構。 5
結論
在工業化從“鐵環”(單一產業環節)轉向“鐵鏈”(全產業鏈條)、城鎮化從“瓷磚”(單一空間組織性)轉向“馬賽克”(多元空間組織)的新常態下，特色小鎮戰略可看成是浙江工業化、城鎮化持續轉型的思考實踐。
但在推廣特色小鎮經驗前，不應僅關注“此小鎮是否彼小鎮”等載體，更應重視浙江契合每一階段轉型需求的政策與抓手設計，進而通過定制規劃調控，挖掘特色小鎮等載體除拉動增長外銜接宏中微觀空間的潛能，實現從空間生產力到空間競爭力的結構性供給側改革。
第二篇：【特色小鎮案例】浙江橫店特色小鎮案例剖析
東方好萊塢--浙江橫店
一、概況
橫店，位于浙江省中部東陽市境內，距離東陽市區18公里，距中國小商品城義烏36公里。距省會城市杭州160公里，距金華90公里，處于江、浙、皖、滬、閩、贛四小時交通旅游經濟圈內。區域面積121平方公里，下轄10個社區(94個小區)、18個行政村，戶籍人口8.9萬，外來人口9.5萬。2015年，該鎮GDP達到138.1億元，國地稅收入達30.3億元，財政總收入34.6億元，城鎮居民人均可支配收入達42510元，農民人均純收入達到30020元。
二、發展特點
(一)特色產業帶動發展，推動城市實力不斷增強 橫店鎮通過繁榮活躍影視文化旅游產業，大力實施“影視城+”行動計劃，不斷衍生發展觀光旅游、體育休閑、影視文化等影視休閑產業，橫店影視產業實驗區成為中國影視產業發展的重要區域，起到了行業的風向標作用和領軍效應。
與此同時，橫店以“影視名城、休閑小鎮”為目標，堅持二三產業并舉發展，進一步提升城市軟硬實力，帶動經濟社會發展。特色工業強基立鎮。以高科技為引領，積極推進工業轉型升級發展，對低效工業、落后產能、高污染企業實施“減法”，做好科技創新“加法”，鼓勵企業自主創新。
(二)堅持景城融合發展，城市風貌優化魅力提升
橫店鎮始終把景區與橫店城區的融合發展放在重要位置，以城市風貌綜合提升為載體，全面改善城市環境，不斷提升小城市魅力。緊緊抓住旅游專線和景區360度兩個“牛鼻子”，大力實施地下管網、道路“白改黑”、綠化、立面等四大工程和慢行、交通智慧、導視、停 1
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車等四大系統，有序推進重大項目建設，有效改善景區周邊環境。深入推進以衛生保潔、城市管理為重點的環境綜合大整治，在村(小區)環境整治基礎上把產業植入作為鞏固成果的重要手段，推進特色村莊創建，以18個村(小區)為首批試點，引導村(小區)依托村莊資源，挖掘特色，精心打造“一村一品”，雅堂“橫漂村”、官橋古宅村等一批特色村莊初具雛形。
三、融資渠道
橫店集團對于橫店小城市建設的鼎力支持，是促成橫店城鎮風貌大變樣的首要因素。據了解，自2011年，橫店被列入浙江省首批小城市培育試點名單后，橫店堅持企業主體造城。3年來，橫店非國有投資占全社會投資比重的92.6%，高居全省27個小城市首位。橫店集團用于小城市建設的資金就高達150億元，“橫店模式”作為新的投融資方式廣受關注。
橫店集團的投資主要用在了影視旅游產業，據《浙江橫店集團發展模式研究》顯示，橫店集團對于影視旅游業專項建設資金投入約占總投入的66%，土地投入和民間募捐籌資占34%。在橫店集團強有力的支持下，當地農民解除了后顧之憂，也愿意積極參與到橫店影視產業投資之中，因此橫店影城在發展的過程中成功避免了資金斷檔的情況。
除了影視產業投資以外，橫店集團的投資還大力支持了橫店小城市建設。橫店集團曾積極參與過該地區道路、水利、學校、醫院的建設以及治水、治氣、治塵等環境治理，較有名的有40省道改造工程、橫店人民醫院等。
(二)當地政府財稅政策支持橫店鎮穩健而有力的經濟增長帶來了豐厚的稅收，進而為城鎮建設提供了可靠的資金保障。據橫店鎮頒布的數據顯示，2013-2015年三年間橫店鎮GDP年均增速為21.1%，規模以上工業產值年均增速12%，財政總收入年均增長60%，國地稅年均增長21.1%。
(三)浙江省政府的小城市培育項目支持浙江省政府開展的小城市培育工作在橫店鎮發展中也起到了重要的作用。自2010年底開始，浙江從200個中心鎮中選取了27個面積大、人口多、經濟實力強的中心鎮開始第一輪培育。
四、小鎮風貌建設
在橫店影視城外的橫店鎮曾是一片臟亂差的堵城，對此，橫店啟動了城市風貌綜合提升行動，將鎮區設施功能提升與鎮容鎮貌整治、影視文化景觀建設并列為三大工程。
(一)“白改黑”的道路升級
在道路建設中，橫店鎮摒棄傳統水泥路，全部升級為平整流暢、吸塵降噪的柏油路。白改黑、人行道、綠化、地下管網等實行“同步規劃、同步設計、同步實施”。
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(二)“灰改彩”的街景升級橫店鎮以萬盛街改造作為城市風貌綜合提升的重點，把曾經塵土飛揚的萬盛街變為里外一新，充滿民族風情的步行街。
五、面臨的問題
(一)優勢產業競爭壓力增大，需進一步提檔升級橫店的特色工業和影視旅游產業具有先發優勢，但當前國內外競爭日趨激烈，全國各地已先后建成了上百家風格各異、規模不等的影視外景拍攝基地，特色優勢產業面臨極大沖擊，亟需轉型升級。
(二)建設管理速度不同步，需進一步提升管理水平經過6年小城市培育建設，尤其是去年開展城市風貌綜合提升以來，橫店小城市建設步伐大大加快，但城市管理與建設速度不同步問題較明顯，管理水平落后于建設水平，城市管理方式仍較為粗放，精細化高水平的管理方式有待摸索建立。
(三)“小政府”面臨“大考驗”，需進一步改革創新 目前橫店常住人口近17萬，年旅游人次超1500萬，城市迎來“城市功能強化”和“服務管理改善”的雙重考驗，當前橫店的行政執法、公安交警等部門單位力量與橫店的工作職責、工作量不相匹配，亟需在體制機制上進一步改革。
六、發展目標
以全國新型城鎮化為契機，緊緊抓牢國家中小城市綜合改革和全省小城市培育試點轉型提升的戰略機遇，著力打造“影視名城，休閑小鎮”。
七、政策支持
(一) 進一步擴大管理權限
根據橫店鎮行政審批和綜合執法實際，優化調整審批權限和綜合執法權目錄。擴大橫店財權，調整財政體制分成。
(二) 拓寬橫店鎮投融資渠道
爭取國家農發行貸款資金15億元。繼續執行房產稅、城鎮土地使用稅、企業所得稅地方分成部分、土地出讓金、城鎮基礎設施配套費等稅費全額返還機制。
(三) 進一步強化要素保障
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在每年300畝小城市培育專項土地指標的基礎上，再視情追加用地指標，用于橫店鎮建設;繼續執行盤活存量用地100%留鎮制度，確保橫店鎮建設用地需要;優先調整橫店鎮土地利用總體規劃，給予橫店鎮建設用地規劃傾斜。
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第三篇：浙江特色小鎮名單
以下根據浙江省特色小鎮名單按城市分類：
金華市
1、 金東金義寶電商小鎮——互聯網型產業小鎮
2、 義烏絲路金融小鎮——金融業型小鎮
3、 武義溫泉小鎮——休閑度假類小鎮
4、 江南藥鎮磐安縣新渥鎮——特色產業型小鎮(藥類)
5、 木雕小鎮——特色產業型小鎮(木雕類)
6、 赫靈方巖小鎮——文化產業型小鎮
7、 金華新能源汽車小鎮———制造業型小鎮
8、 浦江水晶小鎮——金融業型小鎮
9、 義烏綠色動力小鎮———環保型小鎮
溫州市
1、 甌海時尚智造小鎮———文化產業型小鎮
2、 蒼南臺商小鎮———綜合產業型小鎮
3、 甌海生命健康小鎮———康養型小鎮
4、 溫州甌海生命健康小鎮———康養型小鎮
5、 平陽寵物小鎮———綜合產業型小鎮
6、 文成森林氧吧小鎮———文化康養型小鎮(歐陸風情)
7、 樂清智造電器小鎮———制造業型小鎮
8、 瑞安僑貿小鎮———文化產業型小鎮 舟山市
1、 定海遠洋漁業小鎮——特色產業型小鎮(漁業類)
2、 普陀沈家門漁港小鎮——休閑度假類小鎮
3、 朱家尖禪意小鎮———文化產業型小鎮
4、 嵊泗十里金灘小鎮——休閑度假類小鎮
麗水
1、古堰畫鄉小鎮——文化產業型小鎮
2、龍泉青瓷小鎮——特色產業型小鎮(青瓷)
3、青田石雕小鎮——特色產業型小鎮(石雕)
4、龍泉寶劍小鎮——特色產業型小鎮(寶劍)
5、慶元香菇小鎮——特色產業型小鎮(香菇)
6、縉云機床小鎮——制造業型小鎮
7、松陽茶香小鎮——特色產業型小鎮(茶)
8、景寧畬鄉小鎮——休閑度假小鎮
9、青田歐洲小鎮——異域風情型小鎮
10、慶元百山祖避暑樂氧小鎮——休閑度假型小鎮
11、遂昌農村電商創業小鎮——互聯網產業型小鎮
12、麗水綠谷智慧小鎮——高新產業型小鎮
13、云和木童話小鎮——特色產業型小鎮(木玩具) 臺州：
1、 黃巖智能模具小鎮——制造業型小鎮
2、 路橋沃爾沃小鎮——制造業型小鎮
3、 仙居神仙氧吧小鎮——休閑度假型小鎮
4、 溫嶺泵業智造小鎮——制造業型小鎮
5、 無人機航空小鎮——高新產業型小鎮
6、 椒江綠色藥都小鎮 ——特色產業型小鎮(醫藥)
7、 臨海國際醫藥小鎮——特色產業型小鎮(醫藥)
8、 臨海時尚眼鏡小鎮——特色產業型小鎮(醫藥)
9、玉環生態互聯網家居小鎮——互聯網產業型小鎮
紹興：
1、越城黃酒小鎮——特色產業型小鎮(黃酒)
2、諸暨襪藝小鎮——特色產業型小鎮(襪子)
3、柯巖酷玩小鎮——體育產業型小鎮
4、上虞e游小鎮——高新產業型小鎮(VR、游戲)
5、新昌智能裝備小鎮——制造業型小鎮
6、諸暨環保小鎮——環保產業型小鎮
7、溗州越劇小鎮——文化產業型小鎮
8、新昌萬豐航空小鎮——制造業型小鎮
9、柯橋蘭亭書法小鎮——文化產業型小鎮
10、嵊州領尚小鎮——特色產業型小鎮(領帶) 衢州
1、龍游紅木小鎮——特色產業型小鎮(紅木)
2、常山賞石小鎮——特色產業型小鎮(石)
3、開化根緣小鎮——特色產業型小鎮(根雕)
4、江山光谷小鎮——環保產業型小鎮
5、衢州循環經濟小鎮——環保產業型小鎮
6、柯城杭埠低碳小鎮——環保產業型小鎮
7、常山云耕小鎮——互聯網產業型小鎮
8、龍游新加坡風情小鎮——異域風情型小鎮
9、衢州蓮花現代生態循環農業小鎮——環保產業型小鎮
杭州
1、杭州玉皇山南基金小鎮——金融產業型小鎮
2、拱墅運河財富小鎮——金融產業型小鎮
3、丁蘭智慧小鎮——科技產業型小鎮(互聯網)
4、杭州云棲小鎮——科技產業型小鎮(云計算)
5、杭州夢想小鄭——科技產業型小鎮(軟件)
6、富陽硅谷小鎮——科技產業型小鎮(信息技術)
7、臨安云制造小鎮——科技產業型小鎮(云技術)
8、桐廬智慧安防小鎮——科技產業型小鎮(互聯網)
9、天子嶺靜脈小鎮——科技產業型小鎮
10、杭州西湖龍塢茶小鎮——特色產業型小鎮
11、杭州藝尚小鎮——特色產業型小鎮(服裝)
12、富陽藥谷小鎮——特色產業型小鎮(醫藥)
13、濱江物聯網小鎮——互聯網產業型小鎮
14、蕭山信息港小鎮——互聯網產業型小鎮
15、余杭夢棲小鎮——設計藝術產業小型鎮
16、建德航空小鎮——制造型產業小鎮(航空)
17、下城跨貿小鎮——互聯網產業型小鎮
18、上城南宋皇城小鎮——休閑度假型小鎮(古城)
19、淳安千島湖樂水小鎮——休閑度假型小鎮(古村) 20、杭州東部醫藥港小鎮——科技產業型小鎮(生物技術)
寧波
1、 江北動力小鎮——制造產業型小鎮(新能源)
2、 海洋金融小鎮——金融產業型小鎮
3、 奉化濱海養生小鎮——康養產業小鎮(健康養老)
4、 鄞州四明金融小鎮——金融產業型小鎮
5、 余姚?？托℃?mdash;—制造產業型小鎮(模具)
6、 寧海智能汽車小鎮——制造產業型小鎮
7、 杭州灣新區濱海歡樂假期小鎮——休閑度假型小鎮
8、 鎮江i設計小鎮——科技產業型小鎮
9、 慈溪小家電智造小鎮——科技產業型小鎮
1、 海曙月湖金匯小鎮——金融產業型小鎮
2、 江北前洋E商小鎮——互聯網產業小鎮
3、 余姚智造光電小鎮——科技產業型小鎮
4、 象山星光影視小鎮——文化產業型小鎮
湖州
1、湖州絲綢小鎮——文化產業小鎮
2、武義溫泉小鎮——休閑度假型小鎮
3、南潯善璉湖筆小鎮——文化產業型小鎮(國學)
4、地理信息小鎮——科技產業型小鎮
5、吳興美妝小鎮——特色產業型(化妝品)
6、長興新能源小鎮——環保產業型
7、安吉天使小鎮——休閑度假(主題樂園)
8、德清加快通航智造小鎮——科技產業型小鎮
9、太湖演藝小鎮東——休閑度假型小鎮
浙江省第一批37個特色小鎮名單 2017年5月
杭州市(9個): 上城玉皇山南基金小鎮、江干丁蘭智慧小鎮、西湖云棲小鎮、
西湖龍塢茶鎮、余杭夢想小鎮、余杭藝尚小鎮、富陽硅谷小鎮、 桐廬健康小鎮、臨安云制造小鎮
寧波市(3個)：江北動力小鎮、梅山海洋金融小鎮、奉化濱海養生小鎮 溫州市(2個)：甌海時尚智造小鎮、蒼南臺商小鎮。
湖州市(3個)：湖州絲綢小鎮、南潯善璉湖筆小鎮、德清地理信息小鎮 ~市(5個)：南湖基金小鎮、嘉善巧克力甜蜜小鎮、海鹽核電小鎮、
海寧皮革時尚小鎮、桐鄉毛衫時尚小鎮
紹興市(2個)：越城黃酒小鎮、諸暨襪藝小鎮
金華市(3個)：義烏絲路金融小鎮、武義溫泉小鎮、磐安江南藥鎮 衢州市(3個)：龍游紅木小鎮、常山賞石小鎮、開化根緣小鎮
臺州市(3個)：黃巖智能模具小鎮、路橋沃爾沃小鎮、仙居神仙氧吧小鎮
麗水市(4個)：蓮都古堰畫鄉小鎮、龍泉青瓷小鎮、青田石雕小鎮、景寧畬鄉小鎮
建議將結合三個方案的優缺點 ，以方案三作為骨架，重新分為四個組團， 組團分別是以
1.藝術組團 (建議加入傳統風格的演繹秀及活化傳統文化，如當地民族甌歌文化秀) -音樂小鎮、活動承辦地、自然藝術平臺、濱水娛樂、會展/休閑商務、體育賽事.
2. 康養攝影組團：長期養老城、中期療養地、短期體檢、山谷居住，
3.野外休閑運動組團.及戶外(加入相對吸引的業態野外拓展運動 -山野探險 -極限攀巖 -山地車越野，如skyline)
4.異域風情攝影組團：船塢人家：自由居住形態 花田：現有政府項目 手工藝村：木藝 古道-山地自行車意向四季花海：婚紗拍攝/蜜月度假。 (
浙江省第二批42個特色小鎮名單
2016年1月
杭州(9個)：下城跨貿小鎮、拱墅運河財富小鎮、濱江物聯網小鎮、蕭山信息港小鎮、
余杭夢棲小鎮、桐廬智慧安防小鎮、建德航空小鎮、富陽藥谷小鎮、 天子嶺靜脈小鎮
寧波(4個)：鄞州四明金融小鎮、余姚?？托℃?、寧海智能汽車小鎮、
杭州灣新區濱海歡樂假期小鎮
溫州(3個)：甌海生命健康小鎮、文成森林氧吧小鎮、平陽寵物小鎮 湖州(3個)：吳興美妝小鎮、長興新能源小鎮、安吉天使小鎮
嘉興(4個)：秀洲光伏小鎮、平湖九龍山航空運動小鎮、桐鄉烏鎮互聯網小鎮、
嘉興馬家浜健康食品小鎮
紹興(3個)：柯橋酷玩小鎮、上虞e游小鎮、新昌智能裝備小鎮
金華(3個)：東陽木雕小鎮、永康赫靈方巖小鎮、金華新能源汽車小鎮 衢州(2個)：江山光谷小鎮、衢州循環經濟小鎮
舟山(3個)：定海遠洋漁業小鎮、普陀沈家門漁港小鎮、朱家尖禪意小鎮 臺州(2個)：溫嶺泵業智造小鎮、天臺天臺山和合小鎮
麗水(4個)：龍泉寶劍小鎮、慶元香菇小鎮、縉云機床小鎮、松陽茶香小鎮 省農發集團和上虞區(1個)：杭州灣花田小鎮
中國美院、浙江音樂學院和西湖區(1個)：西湖藝創小鎮
浙江省第三批35個特色小鎮名單
2017年8月
杭州(5個)：上城南宋皇城小鎮、淳安千島湖樂水小鎮、濱江互聯網小鎮、
蕭山湘湖金融小鎮、杭州東部醫藥港小鎮
寧波(7個)：鎮江I設計小鎮、慈溪小家電智造小鎮、海曙月湖金匯小鎮、
江北前洋E商小鎮、余姚智造光電小鎮、寧波杭州灣汽車智造小鎮、 象山星光影視小鎮
溫州(2個)：樂清智造電器小鎮、瑞安僑貿小鎮
湖州(2個)：德清通航智造小鎮、長興縣太湖演藝小鎮
嘉興(4個)：海寧陽光科技小鎮、嘉善歸谷智造小鎮、秀洲智慧物流小鎮、
平湖國際游購小鎮
紹興(3個)：諸暨環保小鎮、嵊州越劇小鎮、新昌萬豐航空小鎮 金華(2個)：浦江水晶小鎮、義烏綠色動力小鎮 衢州(2個)：柯城航埠低碳小鎮、常山云耕小鎮
臺州(4個)：臺州無人機航空小鎮、玉環時尚家居小鎮、椒江綠色藥都小鎮、
臨海國際醫藥小鎮
麗水(4個)：麗水綠谷智慧小鎮、云和木玩童話小鎮、青田千峽小鎮、
遂昌湯顯祖戲曲小鎮
浙江省第一批51個特色小鎮培育名單
杭州市(13)：上城吳山宋韻小鎮、江干錢塘智造小鎮、江干東方電商小鎮、拱墅上塘電商小鎮、西湖云谷小鎮、西湖西溪谷互聯網金融小鎮、濱江創意小鎮、蕭山機器人小鎮、淳安千島湖樂水小鎮、臨安頤養小鎮、臨安龍崗堅果電商小鎮、大江東汽車小鎮、大江東巧客小鎮
寧波市(4)：海曙月湖金匯小鎮、江北前洋E商小鎮、 鄞州現代電車小鎮、寧海森林溫泉小鎮
溫州市(4)：樂清雁蕩山月光小鎮、永嘉玩具智造小鎮、泰順氡泉小鎮、溫州汽車時尚小鎮
湖州市(4)：南潯智能電梯小鎮、安吉影視小鎮、湖州智能電動汽車小鎮、湖州太湖健康蜜月小鎮
嘉興市(7)：秀洲智慧物流小鎮、嘉善歸谷智造小鎮、平湖光機電智造小鎮、海鹽集成家居時尚小鎮、海寧潮韻小鎮、海寧廠店小鎮、桐鄉時尚皮草小鎮 紹興市(3)：柯橋蘭亭書法小鎮、諸暨環保小鎮、嵊州領尚小鎮
金華市(5)：金東金義寶電商小鎮、永康眾泰汽車小鎮、浦江仙華小鎮、磐安古茶場文化小鎮、金華互聯網樂樂小鎮
衢州市(2)：龍游新加坡風情小鎮、衢州蓮花現代生態循環農業小鎮
臺州市(3)：椒江綠色藥都小鎮、臨海時尚眼鏡小鎮、玉環生態互聯網家居小鎮
麗水市(4)：青田歐洲小鎮、慶元百山祖避暑樂氧小鎮、遂昌農村電商創業小鎮、麗水綠谷智慧小鎮
省物產集團和余杭區(1)：長樂創齡健康小鎮
浙江大學和西湖區(1)：西湖紫金眾創小鎮
浙江省第二批18個特色小鎮培育名單
2017年8月
杭州(4個)：富陽黃公望金融小鎮、余杭淘寶小鎮、杭州樹蘭國際生命科技小鎮、杭州人工智能小鎮
溫州(1個)溫州文昌創客小鎮湖州(2個)安吉兩山創客小鎮、吳興原鄉蝴蝶小鎮 嘉興(2個)：南湖云創小鎮、海鹽六旗歡樂小鎮 紹興(1個)：柯橋藍印時尚小鎮 金華(1個)：蘭溪光膜小鎮 衢州(1個)：江山木藝時尚小鎮 舟山(1個)：嵊泗十里金灘小鎮
臺州(4個)：三門濱海健康小鎮、溫嶺醫養健康小鎮、路橋游艇小鎮、天臺時尚車品小鎮 麗水(1個)：麗水微納小鎮 第一次考核結果(2016年6月)
第一批省級特色小鎮2015年度考核中， 優秀(7個)：嘉善巧克力甜蜜小鎮
良好(9個)：桐鄉毛衫時尚小鎮、海寧皮革時尚小鎮 合格(17個)：海鹽核電小鎮、南湖基金小鎮
警告3個(南潯善璉湖筆小鎮、蒼南臺商小鎮、磐安江南藥鎮)， 降格1個(奉化濱海養生小鎮)。
3個被警告小鎮當中，磐安江南藥鎮在2017年考核中從被警告一躍而為優秀小鎮，可謂進步神速，蒼南臺商小鎮變身良好小鎮，南潯善璉湖筆小鎮也進步了一級，現為合格小鎮。 而奉化濱海養生小鎮，在第一次特色小鎮創建對象考核中被降格為省級特色小鎮培養對象后，此番考核中，再次被列為警告小鎮(省級特色小鎮培養對象類) 第二次考核結果(2017年8月)
2016年度省級特色小鎮創建象年度考核結果正式出爐(針對第一批和第二批特色小鎮)， 優秀(16個)：上城玉皇山南基金小鎮、諸暨襪藝小鎮、湖州絲綢小鎮、余杭夢想小鎮、西湖云棲小鎮、德清地理信息小鎮、長興新能源小鎮、磐安江南藥鎮、秀洲光伏小鎮、桐鄉毛衫時尚小鎮、蓬都古堰畫鄉小鎮、蕭山信息港小鎮、新昌智能裝備小鎮、余杭藝尚小鎮、鄞州四明金融小鎮、龍游紅木小鎮
良好(32個)：嘉善巧克力甜蜜小鎮 嘉興馬家浜健康食品小鎮 海寧皮革時尚小鎮 合格(19個)：桐鄉烏鎮互聯網小鎮 海鹽核電小鎮 警告6個(南湖基金小鎮、東陽木雕小鎮、文成森林氧吧小鎮、天子嶺靜脈小鎮、溫嶺泵業智造小鎮、杭州灣花田小鎮)， 降格5個(余姚?？托℃?、天臺天臺山和合小鎮、平陽寵物小鎮、平湖九龍山航空運動小鎮、梅山海洋金融小鎮)，這5個從省級特色小鎮創建對象降格為省級特色小鎮培育對象
杭州玉皇山南基金小鎮、夢想小鎮被授予首批“浙江省特色小鎮”
在52個省級特色小鎮培育對象年度考核方面，上城南宋皇城小鎮等10個小鎮為優秀小鎮，蕭山機器人小鎮等19個小鎮為良好小鎮，臨海時尚眼鏡小鎮等18個小鎮為合格小鎮，奉化濱海養生小鎮等4個小鎮為警告小鎮，龍游新加坡風情小鎮被列為淘汰對象
第四篇：浙江省特色小鎮如何申報
一、浙江省特色小鎮申報條件
(一)產業定位：符合信息經濟、環保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等七大產業，以及茶葉、絲綢、黃酒、中藥、青瓷、木雕、根雕、石雕、文房等歷史經典產業。
(二)建設空間：相對獨立于城市和鄉鎮建成區中心，原則上布局在城鄉結合部。規劃面積一般控制在3平方公里左右(旅游類特色小鎮可適當放寬)，其中建設面積一般控制在1平方公里左右。
(三)投入資金：完成固定資產投資50億元以上(商品住宅項目和商業綜合體除外)，信息經濟、金融、旅游和歷史經典產業特色小鎮的總投資額可放寬到不低于30億元，特色產業投資占比不低于70%。
(四)建設內涵：以集聚特色產業高端要素為核心，著力打造創新創業平臺，吸引“國千、省千”人才，以及大學生、大企業高管、科技人員創業者、留學歸國人員，運用現代新技術，開發新產品，加快特色產業轉型發展、領先發展。
(五)功能定位：實現產業、文化、旅游和一定的社區功能有機融合。建有特色小鎮公共服務APP，提供創業服務、商務商貿、文化展示等綜合功能的小鎮客廳，建設成為3A級以上景區，其中旅游產業要按5A級景區標準建設。積極應用現代信息傳輸技術、網絡技術和信息集成技術，實現公共WIFI和數字化管理全覆蓋，建設產城人融合發展的現代化開放型特色小鎮。
(六)運行方式：堅持政府引導、企業主體、市場化運作。特色小鎮要有明確的建設主體，由企業為主推進項目建設。政府做好規劃編制、基礎設施配套、項目監管、文化內涵挖掘、生態環境保護、統計數據審核上報等工作。
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(七)建設進度：原則上3年內完成投資，其中26個加快發展縣(市、區)建設期限可放寬到5年。其中，第一年完成投資不少于10億元，26個加快發展縣(市、區)和信息經濟、旅游、金融、歷史經典產業特色小鎮不低于6億元。
(八)綜合效益：建成后有大量的新增稅收、新增就業崗位產生，年接待游客30萬人次以上，集聚一大批工商戶、中小企業、中高級人才，加快形成新業態，培育在全國乃至全世界具有核心競爭力的特色產業和品牌。
二、浙江省特色小鎮申報材料
(一)規劃方案：有符合土地利用總體規劃、城鄉規劃、環境功能區規劃的特色小鎮概念性規劃，包括空間布局圖、功能布局圖、項目示意圖，如已經開工的要有實景圖。
(二)建設計劃：有分的投資建設計劃，明確每個建設項目的投資主體、投資額、投資計劃、用地計劃、建設規模、項目建成后產生的效益，以及相應的推進計劃。以表格形式進行匯總。
(三)業主情況：簡明扼要介紹特色小鎮建設主體的公司名稱、實力、資金籌措計劃等?？筛缴弦呀ǔ蛇\營項目案例。
(四)扶持舉措：特色小鎮所在縣(市、區)政府支持申報省級特色小鎮創建對象的服務扶持舉措或政策意見。
(五)基本情況：如實、完整地填寫《特色小鎮基本情況表》。
三、浙江省特色小鎮初審、考核評價體系
浙江特色小鎮實行的是創建制，并進行考核，申報時的初審與考核內容主要包括四大方面：規劃空間、功能內涵、投資建設、扶持政策，共25個指標項。同時，劃分100%、99-80%、79-60%、59-40%、40%以下五個層級(有些指標項為“有或無”、“是或否”兩個層級)。
(一)規劃空間：分為城鄉規劃符合度、環境功能區規劃符合度、土地利用規劃符合度、城鄉結合部符合度、規劃面積、建設面積、特色小鎮規劃編制情況七個指標項;
(二)功能內涵：分為是否符合產業定位要求、規劃空間獨立連片接近度、規劃與產業定位的吻合度、特色產業投資比、3A或5A景區建設標準符合度、文化功能挖掘、小鎮客廳規劃情況七個指標項;
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(三)投資建設：分為3年或5年總投資、備案和簽約項目投資占總投資比重、計劃投資、統計入庫項目投資額、預計完成投資、投資強度六個指標項;
(四)扶持政策：分為是否出臺專門政策、資金支持內容、土地支持內容、今后3年或5年可用建設用地、人才支持內容五個指標項。
以上內容來自2015年8月浙江省頒布的《浙江省特色小鎮創建導則》，經由前瞻產業研究院整理。
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第五篇：特色小鎮的由來
特色小鎮此輪大火始于浙江，繼而在全國迅速發展，但特色小鎮并非浙江原創，北京、天津、黑龍江、云南、江西南昌等地都曾提出建設特色(小)城鎮并在持續培育。
2016年2月份，國家發改委出面組織了一場特色小鎮的專題發布會，浙江、貴州兩省特色小鎮具體負責人談了相關經驗，浙江、貴州被視為特色小鎮發展的典型地區，伴隨中央的肯定與推廣，特色小鎮迅速推廣，多地開花。
特色小鎮現在并無明確的概念定義，但按照住建部、發改委、財政部關于開展特色小鎮培育工作的通知，特色小鎮應具有特色鮮明、產業發展、綠色生態、美麗宜居的特征。
在浙江，特色小鎮不是行政區劃單元上的“鎮”，也不同于產業園區、風景區的“區”，而是按照創新、協調、綠色、開放、共享發展理念，結合自身特質，找準產業定位，科學進行規劃，挖掘產業特色、人文底蘊和生態稟賦，形成“產、城、人、文”四位一體有機結合的重要功能平臺。其要求，規劃空間要集中連片，規劃面積控制在3平方公里左右，建設面積控制在1平方公里左右，建設面積不能超出規劃面積的50%。
由于地域遼闊，各地經濟背景迥異，特色小鎮在不同省份、地方也有不同的模式和界定方式，今年8月份，中央要求各省上報首批特色小鎮推薦名單，32個省市區共計159個名額。最終，在各地推薦的基礎上，經專家復核，由國家發展改革委、財政部以及住建部共同認定得出第一批127個中國特色小鎮名單。
中央、地方政策齊發力，助推特色小鎮快速發展
(一)、中央篇
2016年2月，《關于深入推進新型城鎮化建設的若干意見》提出，加快特色鎮發展，發展具有特色優勢的休閑旅游、商貿物流、信息產業、先進制造、民俗文化傳承、科技教育等魅力小鎮。
2016年3月，《國民經濟和社會發展第十三個五年規劃綱要》提出，加快發展中小城市和特色鎮，因地制宜發展特色鮮明、產城融合、充滿魅力的小城鎮。
2016年7月，《住房城鄉建設部、國家發展改革委、財政部關于開展特色小鎮培育工作的通知》提出，到2020年，培育1000個左右各具特色、富有活力的休閑旅游、商貿物流、現代制造、教育科技、傳統文化、美麗宜居等特色小鎮。約占全國建制鎮的5%。
2016年8月，《關于做好2016年特色小鎮推薦工作的通知》，要求全國32個省市區推薦上報特色小鎮。
(二)、地方篇
1、浙江
2015年4月，浙江省政府就出臺了《浙江省人民政府關于加快特色小鎮規劃建設的指導意見》，正式確立以特色小鎮作為近期工作抓手的施政新思路，對特色小鎮的創建程序、政策措施等做出了規劃，提出重點培育和規劃建設100個左右的特色小鎮。浙江省省長李強多次圍繞特色小鎮發表署名一文。2014年10月，他在參觀全國首個云計算產業生態小鎮——杭州西湖區云棲小鎮時首次公開提及“特色小鎮”。
2、貴州
2012年底，貴州出臺《關于加快推進小城鎮建設的意見》，初步確定到2015年建成100個各具特色的示范 小城鎮;“十三五”期間，貴州省將緊緊圍繞“特色”打造小城鎮升級版，繼續支持100個示范小城鎮建設發展，帶動全省1000多個小城鎮同步小康。
3、北京
《北京市“十三五”時期城鄉一體化發展規劃》提出，“十三五”期間，北京將在原有42個重點小城鎮的基礎上，結合各小鎮不同區位條件，規劃建設一批功能性特色小城鎮。
4、上海
《關于金山區加快特色小鎮建設的實施意見》，提出要在全市率先加快推進特色小鎮建設，力爭到“十三五”末，初步培育形成一個產業特色鮮明、體制機制靈活、人文氣息濃厚、生態環境優美、多種功能疊加的上海特色小鎮群落。
5、廣州
廣州提出，到2020年將建成約100個省級特色小鎮，特色小鎮的產業發展水平、創新發展能力、吸納就業能力和輻射帶動能力顯著提高，成為新的經濟增長點。
6、深圳
《提升城市發展質量的決定》提出，堅持組團式布局和產城融合，大力推進有質量的深度城市化，特別是把發展特色小鎮作為提升城市品位、豐富城市內涵、完善城市功能的重要著力點。
7、江蘇
2020年前，力爭形成100個左右特色鮮明的“特色小鎮”和100個左右富有活力的重點中心鎮，小城鎮的環境面貌普遍改善。
8、天津
天津市政府辦公廳發布《天津市特色小鎮規劃建設工作推動方案》。根據該《方案》，到2020年，天津市將創建10個市級實力小鎮、20個市級特色小鎮，在現代產業、民俗文化、生態旅游、商業貿易、自主創新等方面競相展現特色，建設成一鎮一韻、一鎮一品、一鎮一特色的實力小鎮、特色小鎮、花園小鎮。
9、重慶
2016年7月，《關于培育發展特色小鎮的指導意見》決定，在具有較好城鎮化基礎和潛力的地區培育和發展一批特色小鎮，力爭在“十三五”期間建成30個左右在全國具有一定影響力的特色小鎮示范點，推動形成一批產城融合、集約緊湊、生態良好、功能完善、管理高效的特色小鎮。
10、成都
成都正研究起草《關于深化“百鎮建設行動”、培育創建特色鎮的指導意見》，進一步明確到2020年小城鎮建設的主要目標和任務，制定未來幾年“百鎮建設行動”實施的路線圖。
11、福建
2016年6月發布的《福建省人民政府關于開展特色小鎮規劃建設的指導意見》提出，務實、分批推進特色小鎮規劃建設，力爭通過3～5年的培育創建，建成一批產業特色鮮明、體制機制創新的特色小鎮。
12、山東
2016年9月發布的《山東省創建特色小鎮實施方案》提出，到2020年，創建100個左右產業上“特而強”、機制上“新而活”、功能上“聚而合”、形態上“精而美”的特色小鎮，成為創新創業高地、產業投資洼地、休閑養生福地、觀光旅游勝地，打造區域經濟新的增長極。
(三)國內外特色小鎮的典型案例借鑒
FOREIGN CASE國外篇
以下幾個國外小鎮被國內施政者及項目單位頻繁提及，是不少國內特色小鎮的參考對象。
農業小鎮——美國納帕谷
納帕谷(Napa Valley)位于舊金山以北約50英里，是美國第一個世界級葡萄酒產地。納帕谷是一塊35英里長，5英里寬的狹長區域，除了酒莊和幾個小鎮，整條山谷內種滿了葡萄。
納帕谷風景優美、自然淳樸，現在已不單單是酒莊的集中區，已經成為一個以葡萄酒酒文化、莊園文化而負有盛名的旅游勝地，包含了品酒、餐廳、SPA、婚禮、會議、購物及各種娛樂設施的綜合性度假區，目前每年接待世界各地的游客500萬人次左右。
文旅小鎮——瑞士達沃斯小鎮
達沃斯小鎮位于瑞士東南部格里松斯地區，隸屬格勞賓登州，坐落在一條17公里長的山谷里，靠近奧地利邊境，是阿爾卑斯山系最高的小鎮。
達沃斯擁有歐洲最大的天然溜冰場，冬天還可以在此滑雪、滑冰、進行豐富多彩的活動。另外，這里還是阿爾卑斯山中一塊因空氣潔凈清爽而大受好評的地區。20世紀初這里設立了呼吸系統疾病的治療所，奠定了現今酒店業發展的基礎。除此之外，世界經濟論壇等大型會議在此召開也令其聞名遐邇。
基金小鎮——美國格林威治小鎮
格林威治是康涅狄格州最富有的小鎮，同時也是美國最富有的小鎮之一。
起初，這里只是紐約金融從業者逃避城市生活之地，40多年前，巴頓·比格斯，一位在投資界與索羅斯、朱利安齊名的傳奇投資人，在格林尼治設立了第一對沖基金，這個有著300多年歷史的小鎮的命運悄然改變。20世紀90年代，對沖基金開始在格林尼治周邊涌現，最多時近4000家。
目前小鎮集中了500多家對沖基金，其中Bridge Water一家公司就掌管了1500億美元的規模。全球350多只管理著10億美元以上資產的對沖基金中，近半數公司都把總部設在這里。
DOMESITC CASE國內篇
2016年2月，國家發展改革委舉行新聞發布會，介紹新型城鎮化和特色小鎮建設有關情況，并對浙江、貴州兩地挑選出的值得借鑒的案例進行了推介。
杭州云棲小鎮
云棲小鎮位于杭州市西湖區，云棲大會即在此舉辦，規劃面積3.5平方公里。按照浙江省委省政府關于特色小鎮要產業、文化、旅游、社區功能四位一體，生產、生活、生態融合發展的要求，秉持“綠水青山就是金山銀山”的發展理念，著力建設以云計算為核心，云計算大數據和智能硬件產業為產業特點的特色小鎮。
成立一年后，2015年實現了涉云產值近30個億，完成財政總收入2.1個億，累計引進企業328家，其中涉云企業達到255家，產業已經覆蓋云計算、大數據、互聯網金融、移動互聯網等各個領域。
貴州安順舊州鎮
舊州，地處黔中腹地，始建于1351年，距省會貴陽80公里，距安順市區37公里，全鎮總面積116平方公里，總人口4.4萬人，少數民族人口占38.1%，平均海拔1356米，全年空氣質量優良率為100%。 舊州鎮生態良好、環境優美、文化豐富，是中國屯堡文化的發源地和聚集區之一，被譽為“夢里小江南，西南第一州”。
(四)經驗之談————李強，時任中共浙江省委副書記、省長(2016年1月)
1、產業定位不能“大而全”，力求“特而強”
產業選擇決定小鎮未來，必須緊扣產業升級趨勢，鎖定產業主攻方向，構筑產業創新高地。
定位突出“獨特”。特色是小鎮的核心元素，產業特色是重中之重。找準特色、凸顯特色、放大特色，是小鎮建設的關鍵所在。
每個特色小鎮都緊扣七大產業和歷史經典產業，主攻最有基礎、最有優勢的特色產業，不能“百鎮一面”、同質競爭。即便主攻同一產業，也要差異定位、細分領域、錯位發展，不能喪失獨特性。比如，云棲小鎮、夢想小鎮都是信息經濟特色小鎮，但云棲小鎮以發展大數據、云計算為特色，而夢想小鎮主攻“互聯網創業+風險投資”。
投資突出“有效”。特色小鎮的建設，不要華而不實的增長指標，要的是“轉型”與“創新”的含金量。環保、健康、時尚、高端裝備制造等4大行業的特色小鎮3年內要完成50億元的有效投資，信息經濟、旅游、金融、歷史經典產業等特色小鎮3年內要完成30億元的有效投資。這個投資必須突出“有效性”，與實體經濟緊密結合，聚焦前沿技術、新興業態、高端裝備和先進制造。
截至11月，首批37個重點培育的特色小鎮新集聚了3300多家企業，引進了1.3萬多人才，包括大批青年人才，帶來了含金量較高的新增投資、新建項目和新增稅收。建設突出“質量”。
產業布局上，不能“新瓶裝舊酒”，也不能在原有區塊貼“新標簽”。項目甄別上，不能“撿到籃子里的都是菜”，特色小鎮的項目必須是精挑細選的好項目。投入產出上，不能僅靠數字、指標說話，更要靠形象、效益、實物說話。要瞄準高端產業和產業高端，引進創新力強的領軍型團隊、成長型企業，鼓勵高校畢業生等90后、大企業高管、科技人員、留學歸國人員創業者為主的“新四軍”創業創新，尤其要為有夢想、有激情、有創意，但無資本、無經驗、無支撐的“三有三無”年輕創業者提供一個起步的舞臺。
2、功能疊加不能“散而弱”，力求“聚而合”
功能疊加不是機械的“功能相加”，關鍵是功能融合。林立的高樓大廈不是浙江要的特色小鎮，“產業園+風景區+文化館、博物館”的大拼盤也不是浙江要的特色小鎮，浙江要的是有山有水有人文，讓人愿意留下來創業和生活的特色小鎮。
要深挖、延伸、融合產業功能、文化功能、旅游功能和社區功能，避免生搬硬套、牽強附會， 真正產生疊加效應、推進融合發展。發掘文化功能。
文化是特色小鎮的“內核”，每個特色小鎮都要有文化標識，能夠給人留下難忘的文化印象。要把文化基因植入產業發展全過程，培育創新文化、歷史文化、農耕文化、山水文化，匯聚人文資源，形成“人無我有”的區域特色文化。特別是茶葉、絲綢、黃酒等歷史經典產業都有上千年的文化積淀，主攻這些產業的文創小鎮要重點挖掘歷史文化，保護非物質文化遺產，延續歷史文化根脈，傳承工藝文化精髓。嵌入旅游功能。
特色小鎮的開發建設，旅游并不是核心目的，但擁有一定的旅游功能作支撐，小鎮會更有生命力。山水風光、地形地貌、風俗風味、古村古居、人文歷史等都是旅游題材。每個特色小鎮都要利用自身的旅游資源，打造3A級景區，旅游特色小鎮站位更高，打造5A景區。特色小鎮除了傳統的景區旅游外，還可以賦予休閑旅游、工業旅游、體驗旅游、教學旅游、健康旅游等更加多元化的旅游功能。制造業特色小鎮要圍繞生產、體驗和服務來設計旅游功能。
建立“小鎮客廳”，提供公共服務APP，推進數字化管理全覆蓋，完善醫療、教育和休閑設施，實現“公共服務不出小鎮”。
3、建設形態不能“大而廣”，力求“精而美”
美就是競爭力。無論硬件設施，還是軟件建設，要“一鎮一風格”，多維展示地貌特色、建筑特色和生態特色。
求精，不貪大。小，就是集約集成;小，就是精益求精。根據地形地貌，做好整體規劃和形象設計，確定小鎮風格，建設“高顏值”小鎮。規劃空間要集中連片，規劃面積控制在3平方公里左右，建設面積控制在1平方公里左右。建立特色小鎮電子空間坐標圖，界定規劃范圍和建設用地范圍，建設面積不能超出規劃面積的50%。
求美，不追高。特色小鎮的“美”不是高樓大廈撐起來的，關鍵是建筑特色和藝術風格。從小鎮功能定位出發，強化建筑風格的個性設計，系統規劃品牌打造、市場營銷和形象塑造，讓傳統與現代、歷史與時尚、自然與人文完美結合。
求好，不圖快。必須生態優先，堅守生態良好底線，實行“嵌入式開發”，在保留原汁原味的自然風貌基礎上，建設有江南特色和人文底蘊的美麗小鎮，讓回歸自然、田園生活不再遙遠，讓綠色、舒適、愜意成為小鎮的常態。
總之，小鎮的形態之美，是獨特的自然風光之美、錯落的空間結構之美、多元的功能融合之美、多彩的歷史人文之美的有機統一。
4、制度供給不能“老而僵”，力求“活而新”
特色小鎮的建設，不能沿用老思路、老辦法，必須在探索中實踐、在創新中完善。 改革突出“試驗”。特色小鎮的定位是綜合改革試驗區。凡是國家的改革試點，特色小鎮優先上報;凡是國家和省里先行先試的改革試點，特色小鎮優先實施;凡是符合法律要求的改革，允許特色小鎮先行突破。
政策突出“個性”。對如期完成年度規劃目標任務的特色小鎮，省里按實際使用建設用地指標的50%給予配套獎勵，其中信息經濟、環保、高端裝備制造等特色小鎮再增加10%的獎勵指標，對3年內未達到規劃目標任務的，加倍倒扣獎勵指標。特色小鎮在創建期間及驗收命名后，規劃空間范圍內的新增財政收入上交省財政部分，前3年全額返還、后2年返還一半給當地財政。
服務突出“定制”。在市場主體登記制度上，放寬商事主體核定條件，實行集群化住所登記，把準入門檻降到最低;在審批流程再造上，削減審批環節，提供全程代辦，創新驗收制度，把審批流程改到最便捷，讓小鎮企業少走彎路好辦事。同時，實行企業“零地”投資項目政府不再審批、企業獨立選址項目高效審批、企業非獨立選址項目要素市場化供給機制和政府不再審批。
特色小鎮的產業鏈
一、旅游思維投行思維
旅游思維的四中結構：
1、
2、
3、
4、 投資規劃8個方面：
旅游投資65533模型，即六類產品、五類管理、五大角色、三大綜合與三大平臺。
二、孵化器服務模式 全產業鏈
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特色小鎮為地方政府帶來好處
一個好的特色小鎮，它要取得的是長遠收益，這個和短期收益是不同的。短期收益指的是，我們在以往主要是成片賣地，收取土地出讓金，用土地出讓金補充政府基礎設施投入的不足。而一個特色小鎮，它是要通過小鎮的發展，解決當地的就業，吸引中小企業和一些特色產業入駐，以使得這個地方源源不斷地產生稅收。它不可能是暴利，而是一個長期的、穩定的收益。浙江有些地方已經初露端倪。
第二個是要取得綜合收益，而不是單一收益。一個特色小鎮，能夠改善人們的居住環境，提供休閑娛樂的空間，使得人們多了一個旅游的去處，而且它能夠吸引新經濟在當地落戶，改善了一個區域的投資品質和投資環境。
再一個，特色小鎮還提供了一種制度上的收益。因為特色小鎮的發展和傳統的建制鎮發展、和園區開發、組織模式都不一樣。它特別注重社會資本的運營，注重在特色小鎮發展過程當中，鎮中企業規劃咨詢、服務、基礎設施運營，方方面面的一種協作。那么這方面培養出來的發展機制，實際上是最具有生生不息的活力，我覺得這種東西，也非常有價值。
譬如說像浙江在特色小鎮發展的過程中，進行了一系列的商事制度改革，讓企業登記更便捷了，在稅收上對小微企業都有很多重點支持、輔助。部門之間講究協同作戰，來推動這個區域的投資環境的改善，它實際上帶來了這兩方面的改善。而發展的主體變成了社會資本，變成了中小企業。所以說從特色小鎮的這種發展上來說，它一定要立足這樣的長遠綜合方面來謀劃。