報告具有匯報性、陳述性的特點，只有按照報告的格式，正確編寫報告，報告才能發揮出它的作用。那么在寫報告的時候，應該如何寫才能突出的重要性呢？以下是小編整理的《醫院外包業務評估報告》的相關內容，希望能給你帶來幫助!
第一篇：醫院外包業務評估報告
醫院外包業務項目評估和審核制度
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一、外包業務項目評估和審核
外部業務申請科室或部門為外包業務的主管職能部門，負責相應外包業務的管理。提出業務外包的科室主任為外包業務主管責任人，負責對外包業務進行經濟性、可行性等項目評估。
業務外包需進行內部分析評估。主要包括
1、業務是否是醫院的核心業務。
2、包業務自己完成與外包的優缺點即完成相應目標的程度(可行性)。
3、外包是否能降低生產成本(經濟性)。
院辦公會負責對提交的外包業務評估分析報告進行討論、決定。確需外包的，經審核同意后交由相應科室負責進行相關招投標比選、實施、監管工作。
二、業務外包流程
1、根據《醫院外包業務遴選和辦法》和《科區醫院外包業務管理制度》制定招標比選文件并采取合適方式公開招標公告。
2、 愿意承包的公司按招標要求做投標文件。
3、按公告上規定的時間、地點進行現場比選，醫院評標小組依據招標比選文件及相關公司或服務部標書集體評標，條件優得分高者中標。
4、簽訂《外包合同》、訂立《實施細則和辦法》、《檢查與考核方案》等。
二、業務外包的監管部門及監管程序
1、業務外包申請科室負責人及監管人員依據合同及附件的要求對外包業務進行日?？己伺c服務質量的監督，現場指揮與協調;
2、定期收集信息，并將相應的信息制成質量考核通報交與財務科作為支付外包費的依據;
3、如發現外包業務服務公司未履行合同內容，及時提出限期改正，如有嚴重違約情況，對其進行書面警告，如拒不履約可上報分管領導后，由醫院辦公會決定是否重新招標更換外包公司。
三、各環節的主要風險及管控措施
①制定業務外包實施方案，是指醫院根據經營計劃和業務外包管理制度，結合確定的業務外包范圍，制定實施方案。該環節的風險主要是：醫院缺乏業務外包管理制度，導致制定實施方案時無據可依：業務外包管理制度未明確業務外包范圍，可能導致有關科室在制定實施方案時，將不宜外包的核心業務進行外包;實施方案不合理、不符合醫院經營特點或內容不完整，可能導致業務外包失敗。
主要管控措施：第一，建立和完善業務外包管理制度，根據各類業務與核心業務的關聯度、對外包業務的控制程度以及外部市場成熟 度等標準，合理確定業務外包的范圍，并根據是否對醫院經營有重大影響對外包業務實施分類管理，以突出管控重點。同時，明確規定業 務外包的方式、條件、程序和實施等相關內容。第二，嚴格按照業務 外包管理制度規定的業務外包范圍、方式、條件、程序和實施等內容 制定實施方案，避免將核心業務外包，同時確保方案的完整性。第三，根據醫院預算以及經營計劃，對實施方案的重要方面進行深入評
估及復核，包括承包方的選擇方案、外包業務的成本效益及風險、外 包合同期限、外包方式、員工培訓計劃等，確保方案的可行性。第四， 認真聽取外部專業人員對業務外包的意見，并根據其合理化建議完善 實施方案。
②審核批準，是指醫院應當按照規定的權限和程序審核批準業務外包實施方案。該環節的主要風險是：審批制度不健全，導致對業務外包的審批不規范：審批不嚴格或者越權審批，導致業務外包決策出現重大疏漏，可能引發嚴重后果;未能對業務外包實施方案是否符合成本效益原則進行合理審核以及做出恰當判斷，導致業務外包不經濟。
主要管控措施：第一，建立和完善業務外包的審核批準制度。明 確授權批準的方式、權限、程序、責任和相關控制措施，規定各級人 員應當在授權范圍內進行審批，不得超越權限審批。同時加大對分公 司重大業務外包的管控力度，避免因分公司越權進行業務外包給企業 帶來不利后果。第二，在對業務外包實施方案進行審查和評價時，應當著重對比分析該業務項目在自營與外包情況下的風險和收益，確定外包的合理性和可行性。第三，總會計師或醫院分管會計工作的負責 人應當參與重大、業務外包的決策，對業務外包的經濟效益做出合理評價。第四，對于重大業務外包方案，應當提交院長辦公會或職工代表大會審批。 ③選擇承包方，是指醫院應當按照批準的業務外包實施方案選擇承包方。該環節的主要風險是：承包方不是合法設立的法人主體，缺乏應有的專業資質，從業人員也不具備應有的專業技術資格，缺乏 從事相關項日的經驗，導致醫院遭受損失甚至陷入法律糾紛;外包價 格不合理，業務外包成本過高導致難以發揮業務外包的優勢;存在商 業賄賂等舞弊行為，導致相關人員涉案。
主要管控措施：第一，充分調查候選承包方的合法性。即：是否為依法成立、合法經營的專業服務機構或經濟組織，是否具有相應的經營范圍和固定的辦公場所。第二，調查候選承包方的專業資質、技術實力及其從業人員的職業履歷和專業技能。第三，考察候選承包方從事類似項目的成功做法、各界評價和口碑。第四，綜合考慮醫院內、外部因素，對業務外包的人工成本、營銷成本、業務收入、人力資源等指標進行測算分析，合理確定外包價格，嚴格控制業務外包成本。第五，引入競爭機制，按照有關法律法規，遵循公開、公平、公正的原則，采用公開招標等方式，擇優選擇承包方。第六，按照規定的程序和權限從候選承包方中擇優做出選擇，并建立嚴格的回避制度和監督處罰制度，避免相關人員在選擇承包方過程中出現受賄和舞弊行為。
④簽訂業務外包合同確定承包方后，醫院應當及時與選定的承包方簽訂業務外包合同，約定業務外包的內容和范圍，雙方權利和義務，服務和質量標準，保密事項，費用結算標準和違約責任等事項。
該環節的主要風險是：合同條款未能針對業務外包風險做出明確的約定，對承包方的違約責任界定不夠清晰，導致醫院陷入合同糾紛和訴訟;合同
主要管控措施：第一，在訂立外包合同前，應充分考慮識別，業務外包方案中的重要風險因素，并通過合同條款予以有效規避或降低。第二，在合同的內容和范圍方面，明確承包方提供的服務類型、數量、成本，以及明確界定服務的環節、作業方式、作業時間、服務費用等細節。第三，在合同的權利和義務方面，明確醫院有權督促承包方改進服務流程和方法，承包方有責任按照合同協議規定的方式和頻率，將外包實施的進度和現狀告知醫院，并對存在問題進行有效溝通。第四，在合同的服務和質量標準方面，應當規定承包方最低的服務質量要求以及如果未能滿足標準應實施的補救措施。第五，在合同的保密事項方面，應具體約定對于涉及本醫院機密的業務和事項，承包方有責任履行保密義務。第六，在費用結算標準方面，綜合考慮內、外部因素，合理確定外包價格，嚴格控制業務外包成本。第七，在違約責任方面，制定既具原則性又體現一定靈活性的合同條款，以適應環境、技術和醫院自身業務的變化。
⑤組織實施業務外包，是指醫院嚴格按照業務外包管理制度、工作流程和相關要求，組織業務外包過程中人、財、物等方面的資源分配，建立與承包方的合作機制，為下一環節的業務外包過程管理做好準備，確保承包方嚴格履行業務外包合同。在組織開展業務外包時，應當根據業務外包合同條款，落實雙方應投入的人力資源、資金、硬件及專有資產等，明確承包方提供服務或產品的工作流程、模式、職 能架構、項目實施計劃等內容。
該環節的主要風險是：組織實施業務外包的工作不充分或未落實到位，影響下一環節業務外包過程管理的有效實施，導致難以實現業務外包的目標。
主要管控措施：第一，按照業務外包制度、工作流程和相關要求，制定業務外包實施的管控措施，包括落實與承包方之間的資產管理、信息資料管理、人力資源管理、安全保密管理等機制，確保承包方在履行外包業務合同時有章可循。第二，做好與承包方的對接工作，通過培訓等方式確保承包方充分了解企業的工作流程和質量要求，從價值鏈的起點開始控制業務質量。第三，與承包方建立并保持暢通的溝通協調機制，以便及時發現并有效解決業務外包過程存在的問題。第四，梳理有關工作流程，明確每個環節上的崗位職責分工、運營模式、 管理機制、質量水平等方面的要求。
⑥驗收在業務外包合同執行完成后需要驗收的，醫院應當組織相關科室或人員對完成的業務外包合同進行驗收。
該環節的主要風險是：驗收方式與業務外包成果交付方式不匹配，驗收標準不明確，驗收程序不規范，使得驗收工作流于形式，不能及時發現業務外包質量低劣等情況，可能導致醫院遭受損失。
主要管控措施：第一，根據承包方業務外包成果交付方式的特點，制定不同的驗收方式。一般而言，可以對最終產品或服務進行一次性驗收，也可以在整個外包過程中分階段驗收。第二，根據業務外包合同的約定，結合在日?？冃гu價基礎上對外包業務質量是否達到預期目標的基本評價，確定驗收標準。第三，組織有關職能科室、財會科室、質量控制科室的相關人員，嚴格按照驗收標準對承包方服務進行審查和全面測試，確保服務符合需求，并出具驗收證明。第四，對在驗收過程中發現異常情況的，應當立即報告，查明原因，視問題的嚴
重性與承包方協商采取恰當的補救措施，并依法索賠。第五，根據驗收結果對業務外包是否達到預期目標作出總體評價，據此對業務外包管理制度和流程進行改進和優化。
⑦會計控制是指醫院應當根據國家統—的會計準則制度，加強對外包業務的核算與監督，并做好外包費用結算等工作。
該環節的主要風險是：缺乏有效的業務外包會計系統控制，未能全面真實地記錄和反映企業業務外包各環節的資金流和實物流情況，可能導致企業資產流失或貶損;業務外包相關會計處理不當，可能導致財務報告信息失真：結算審核不嚴格、支付方式不恰當、金額控制不嚴，可能導致醫院資金損失或信用受損。
第二篇：外包業務項目評估和審核制度
一、外包業務項目評估和審核
1、外部業務申請科室或部門為外包業務的主管職能部門，負責相應外包業務的管理。提出業務外包的科室主任為外包業務主管責任人，負責對外包業務進行經濟性、可行性等項目評估。
2、業務外包需進行內部分析評估。主要包括：業務是否是醫院的核心業務;外包業務自己完成與外包的優缺點即可行性分析;外包是否能降低生產成本即經濟性效益分析。
3、院辦公會負責對提交的外包業務評估分析報告進行討論、決定。確需外包的，經審核同意后交由相應科室負責進行相關招投標比選、實施、監管工作。
二、業務外包流程
1、根據《醫院外包業務遴選、管理制度》及相關制度，制定招標比選文件并采取合適方式公開招標公告。
2、愿意承包的公司按招標要求做投標文件。
3、按公告上規定的時間、地點進行現場比選，醫院相關招標領導小組成員依據招標比選文件及相關公司或服務部標書集體評標，條件優得分高者中標。
4、中標者須繳納保證金，并與中標者簽訂合同或協議。
三、業務外包的監管部門及監管程序
1、業務外包申請科室負責人及監管人員依據合同及附
件的要求對外包業務進行日?？己伺c服務質量的監督，現場指揮與協調;
2、定期收集信息，并將相應的信息制成質量考核通報交與財務科作為支付外包費的依據;
3、如發現外包業務服務公司未履行合同內容，及時提出限期改正，如有嚴重違約情況，對其進行書面警告，如拒不履約可上報分管領導后，由醫院辦公會決定是否重新招標更換外包公司。
四、各環節的主要風險及管控措施
(一)制定業務外包實施方案環節
1、主要風險：
(1)醫院缺乏業務外包管理制度，導致制定實施方案時無據可依。
(2)業務外包管理制度未明確業務外包范圍，可能導致有關科室在制定實施方案時，將不宜外包的核心業務進行外包。
(3)實施方案不合理、不符合醫院經營特點或內容不完整，可能導致業務外包失敗。
2、主要管控措施：
(1)建立和完善業務外包管理制度，根據各類業務與核心業務的關聯度、對外包業務的控制程度以及外部市場成熟度等標準，合理確定業務外包的范圍，并根據是否對醫院
經營有重大影響對外包業務實施分類管理，以突出管控重點。同時，明確規定業務外包的方式、條件、程序和實施等相關內容。
(2)嚴格按照業務外包管理制度規定的業務外包范圍、方式、條件、程序和實施等內容制定實施方案，避免將核心業務外包，同時確保方案的完整性。
(3)根據醫院預算以及經營計劃，對實施方案的重要方面進行深入評估及復核，包括承包方的選擇方案、外包業務的成本效益及風險、外包合同期限、外包方式、員工培訓計劃等，確保方案的可行性。
(4)認真聽取外部專業人員對業務外包的意見，并根據其合理化建議完善實施方案。
(二)審核批準環節
1、主要風險：
(1)審批制度不健全，導致對業務外包的審批不規范。 (2)審批不嚴格或者越權審批，導致業務外包決策出現重大疏漏，可能引發嚴重后果。
(3)未能對業務外包實施方案是否符合成本效益原則進行合理審核以及做出恰當判斷，導致業務外包不經濟。
2、主要管控措施：
(1)建立和完善業務外包的審核批準制度，明確授權批準的方式、權限、程序、責任和相關控制措施。
(2)在對業務外包實施方案進行審查和評價時，應當著重對比分析該業務項目在自營與外包情況下的風險和收益，確定外包的合理性和可行性。
(3)總會計師參與重大、業務外包的決策，對業務外包的經濟效益做出合理評價。
(4)重大業務外包方案提交院長辦公會審批。
(三)選擇承包方環節
1、主要風險：
(1)承包方不是合法設立的法人主體，缺乏應有的專業資質，從業人員也不具備應有的專業技術資格，缺乏從事相關項日的經驗，導致醫院遭受損失甚至陷入法律糾紛。
(2)外包價格不合理，業務外包成本過高導致難以發揮業務外包的優勢。
(3)存在商業賄賂等舞弊行為，導致相關人員涉案。
2、主要管控措施：
(1)充分調查候選承包方的合法性。
(2)調查候選承包方的專業資質、技術實力及其從業人員的職業履歷和專業技能。
(3)考察候選承包方從事類似項目的成功做法、各界評價和口碑。
(4)綜合考慮醫院內、外部因素，對業務外包的人工成本、營銷成本、業務收入、人力資源等指標進行測算分析，
合理確定外包價格，嚴格控制業務外包成本。
(5)引入競爭機制，按照有關法律法規，遵循公開、公平、公正的原則，采用公開招標等方式，擇優選擇承包方。
(6)按照規定的程序和權限從候選承包方中擇優做出選擇，并建立嚴格的回避制度和監督處罰制度，避免相關人員在選擇承包方過程中出現受賄和舞弊行為。
(四)簽訂業務外包合同環節
1、主要風險：合同條款未能針對業務外包風險做出明確的約定，對承包方的違約責任界定不夠清晰，導致醫院陷入合同糾紛和訴訟。
2、主要管控措施：
(1)在訂立外包合同前，應充分考慮識別，業務外包方案中的重要風險因素，并通過合同條款予以有效規避或降低。
(2)在合同的內容和范圍方面，明確承包方提供的服務類型、數量、成本，以及明確界定服務的環節、作業方式、作業時間、服務費用等細節。
(3)在合同的權利和義務方面，明確醫院有權督促承包方改進服務流程和方法，承包方有責任按照合同協議規定的方式和頻率，將外包實施的進度和現狀告知醫院，并對存在問題進行有效溝通。
(4)在合同的服務和質量標準方面，應當規定承包方
最低的服務質量要求以及如果未能滿足標準應實施的補救措施。
(5)在合同的保密事項方面，應具體約定對于涉及本醫院機密的業務和事項，承包方有責任履行保密義務。
(6)在費用結算標準方面，綜合考慮內、外部因素，合理確定外包價格，嚴格控制業務外包成本。
(7)在違約責任方面，制定既具原則性又體現一定靈活性的合同條款，以適應環境、技術和醫院自身業務的變化。
(五)組織實施業務外包環節
1、主要風險：組織實施業務外包的工作不充分或未落實到位，影響下一環節業務外包過程管理的有效實施，導致難以實現業務外包的目標。
2、主要管控措施：
(1)按照業務外包制度、工作流程和相關要求，制定業務外包實施的管控措施，包括落實與承包方之間的資產管理、信息資料管理、人力資源管理、安全保密管理等機制，確保承包方在履行外包業務合同時有章可循。
(2)做好與承包方的對接工作，通過培訓等方式確保承包方充分了解企業的工作流程和質量要求，從價值鏈的起點開始控制業務質量。
(3)與承包方建立并保持暢通的溝通協調機制，以便及時發現并有效解決業務外包過程存在的問題。
(4)梳理有關工作流程，明確每個環節上的崗位職責分工、運營模式、管理機制、質量水平等方面的要求。
(六)外包合同驗收環節
1、主要風險：驗收方式與業務外包成果交付方式不匹配，驗收標準不明確，驗收程序不規范，使得驗收工作流于形式，不能及時發現業務外包質量低劣等情況，可能導致醫院遭受損失。
2、主要管控措施：
(1)根據承包方業務外包成果交付方式的特點，制定不同的驗收方式。
(2)根據業務外包合同的約定，結合在日?？冃гu價基礎上對外包業務質量是否達到預期目標的基本評價，確定驗收標準。
(3)組織相關職能科室和相關工作人員，嚴格按照驗收標準對承包方服務進行審查和全面測試，確保服務符合需求，并出具驗收證明。
(4)對在驗收過程中發現異常情況的，應當立即報告，查明原因，視問題的嚴重性與承包方協商采取恰當的補救措施，并依法索賠。
(5)根據驗收結果對業務外包是否達到預期目標作出總體評價，據此對業務外包管理制度和流程進行改進和優化。
(七)會計控制環節
1、主要風險：
(1)缺乏有效的業務外包會計系統控制，未能全面真實地記錄和反映企業業務外包各環節的資金流和實物流情況，可能導致企業資產流失或貶損。
(2)業務外包相關會計處理不當，可能導致財務報告信息失真。
(3)結算審核不嚴格、支付方式不恰當、金額控制不嚴，可能導致醫院資金損失或信用受損。
2、主要管控措施：醫院根據國家統一的會計準則制度，加強對外包業務的核算與監督，并做好外包費用結算等工作。
第三篇：醫院外包業務遴選辦法
醫院總務處后勤保障外包業務遴選制度和辦法
為了加強醫院總務處后勤保障工作外包業務的管理以及甄選，在選擇外包公司之前應從下列幾個方面來對外包公司進行遴選和選擇：
一、外包公司的管理制度
外包公司內部的管理制度并非不關業主的事兒，相反它對于外包項目建設成敗和運行維護質量起著至關重要的作用。業主并不需要直接涉入外包公司的內部管理，但必須要了解與項目直接相關的管理制度，這樣可以預先判斷項目實施過程中可能得到的外包公司的政策支持力度，對管理制度的考查內容主要包括： a、項目管理制度
要求有標準化的、完善可行的項目管理制度及相關的行政管理體系，能夠確保項目負責人對項目資源的控制力度及對公司內部其它資源的協調力度。 b、績效考核制度
要求有完備可行的績效考核體系，績效考核要與項目質量直接掛鉤，績效考核要包括長期績效和短期績效，績效考核結果要與團隊和個人利益相對應，要切實持行績效考核制度。 c、執行情況說明
公司要定期出具對項目管理和績效考核執行情況的書面說明，以確保項目的進展在公司的總體控制之中，所有資源既能合理安排又不過度使用，確保項目團隊的服務水平保持在一定的高度。
二、項目組成員的穩定性 任何項目都需要一定的需求熟悉過程，尤其是運維項目對人員的穩定性要求更高，頻繁更換項目組成員對于項目的總體質量會造成嚴重影響。 a、出示參與人員合同復印件
參與人員必須是外包公司的固定員工，至少已經通過了試用期，原則上應在公司工作一年以上(或者有兩年以上相關工作經驗) b、參與人員在公司已服務的年限
公司員工的總體穩定程度可以從側面反映公司整體經營策略的穩定性以及公司文化的凝聚力。政府項目通常利潤低、難度大，如果不是對公司忠誠度很高的員工，很難理解項目的戰略意義，并能圓滿完成任務。
三、公司相關資質
資質是行業主管部門對于本領域內企業的一種能力認證，雖然資質本身并不決定項目的成敗，但資質可以說明一個公司的整體實力，說明在項目組的背后有多大的支持能力。
常見的企業資質包括系統集成資質、安全資質、軟件開發資質(如軟件成熟度CMM認證)、管理資質(如ISO 9000認證)等等，要根據所外包的項目要求進行選擇。
四、知識產權
項目經常會有安全和保密需求，因此企業是否對產品擁有自主知識產權非常重要，同時在項目過程中產生的成果物的知識產權歸屬也會影響到日后的運維成本。通常項目會要求企業提代相關的源代碼但不用作商業用途，同時知識產權歸屬企業所有，這樣有利于推動產業的發展。
五、總擁有成本 做公司沒有不注重利潤的，而利潤是與成本控制直接相關的，一個不善于控制成本的公司或項目團隊，很難保證在有限資金條件下取得足夠的利潤，這樣就會直接影響項目的實施效果。成本通常包括以下幾個部分： a、顯成本
就是看得見、易評估、能量化的成本。這部分成本比較容易控制，通常與項目質量成正比。
1、固定資產成本：搞軟件開發必需的服務器、電腦、軟件工具等的成本。
2、人員成本：項目組人員的工資及相關費用。 b、隱成本
實際發生，但并不是僅與項目相關，是項目組人員作為外包公司成員所產生的成本，有時無法轉嫁給業主方。
1、管理成本：外包公司對項目組進行管理和幫助協調所發生的成本。
2、福利成本：項目組人員享受的一些無法計入項目報價的福利成本。
六、規模
公司規模從一定程度上說明了公司的實力，也體現了公司的風險承擔能力。公司規?？梢詮膸讉€角度衡量：
a、注冊資金：根據所承擔項目的規模確定外包公司的注冊資金，有限責任公司的注冊資金至少要高于項目總費用。
b、人員：公司人員總數至少要達到外包組人員總數的五倍以上，確保有足夠可用的項目人員保證更替。 c、營業額：公司的收入情況不但影響公司本身的穩定，也影響著對項目實施過程中意外風險的承擔能力。至少要確保公司有穩定的盈利來源和支持正常運轉的資金流。
七、成功案例
誰也不希望別人拿自己練手，因此公司的相關項目經驗應作為考查的重點指標。 a、電信或銀行項目經驗
電信和銀行業的項目資金規模大、要求高，能夠承擔相關的項目說明公司在大型項目管理方面具備相當強的實力。 b、政府項目經驗
項目經常出現資金與項目不同步、需求不斷變化、時間緊、要求高等特征，如果沒有相關的項目經驗，通常很難適應。
八、人員素質
a、學歷：除特殊情況外，需要有正規大學本科以上相關專業學歷。要求所有項目組人員提供畢業證復印件。
b、資質：相關人員應具備從業資格證書，如項目管理PMP、軟件工程師等相關認證。
c、項目經驗：團隊及組成人員要有相關的項目參與經驗。企業經驗不等同于團隊經驗或人員經驗，要確保企業所派出的項目成員具備實施項目和保障質量的相關經驗。
九、發展戰略 通過與公司高層接觸，了解公司的發展戰略，確定本行業或本項目是否為該公司的工作重點，以確保項目在需要資源協調時能夠得到公司高層的支持。
十、業績
企業的注冊資金只能說明啟動規模，企業的近三年經營業績才能說明企業是否具有可持續發展能力，通過對公司資金來源、盈利模式的了解以及公司人員組成結構的了解可以了解公司的活力。尤其在選擇運維公司的時候，要著重考查公司的近期業績，以確保長期合作的可能性。 十
一、一把手
企業文化和企業策略在很大程度上是一把手文化和一把手決策，需要詳細了解企業一把手(或者領導團隊)的背景，并取得相應的支持。 十
二、企業性質
企業性質也會影響企業行為，通常國有企業會比較重視政治影響，外企會比較重視工程質量，私企經常會不計成本。 十
三、公司信譽
對于初次合作的公司，其原來的信用情況對于最終選擇決策非常重要。主要通過與以前的客戶評價和相關政府部門的不良記錄來了解公司的信譽情況。 十
四、企業文化
如果與所選企業的文化格格不入，會直接影響到日后的合作，可以從幾個側面了解企業的文化：
a、員工的敬業精神：每個企業都會搞些冠冕堂皇的話來當成企業文化，但這種文化是否真的被員工所認同，員工是否真的把集體的利益當回事兒，從員工的實際工作狀態中就可以體現出來。 b、員工的企業歸屬感和自豪感：員工對企業的歸屬感，經常會體現在平時的一舉一動、一言一行中，比如言必稱“我們某某公司”，或者經常在別人面前提起“我是XX公司的”，企業的凝聚力可見一斑。
c、員工對企業前景的認同：以事業聚人是很多創業型公司的領導經常掛在嘴邊上的，但員工是否認同企業的發展前景，能夠以創業的心態去完成每個項目，則對企業的競爭力起到決定性作用。
d、企業對員工個人發展的規劃：想讓員工努力工作，除了必要的工資待遇保障外，為他們提供切實可行的個人發展規劃建議和相應的發展空間也是非常重要的，企業對員工的關懷往往體現在非物質因素上。 十
五、響應能力
很多大的項目，尤其是項目的緊急性特征要求合作企業必須要有相當強的沖鋒能力。速度與質量并重其實是很難做到的，能夠妥善處理兩者關系的企業才能長盛不衰。
a、響應及時性：項目組必須能在第一時間對問題進行響應。 b、7x24：企業必須能做到全天候的響應。
c、應急預案：企業必須要有完備的應急預案，以免出現特殊狀況時措手不及，同時要有演練機制，以確保預案有效。
d、并發項目協調：當多個項目并發的時候，企業要能夠及時協調，確保按照輕重緩急的順序解決。 十
六、溝通能力
企業各層面人員的溝通能力，包括理解能力、表達能力、文檔能力，都會對項目造成影響。包括企業領導層、銷售人員、項目負責人、技術人員、文檔人員等等。 a、文檔的表現形式
文檔作為質量控制的主要依據，是否詳實、準確對于業主方管理者非常重要。尤其是操作性的文檔一定要圖文并茂，同時可以考慮使用動畫、視頻等多媒體手段制作相關的文檔，以便于理解。 十
七、執行能力
很多工作，尤其是細節性的工作，能常是決策容易執行難。企業的中高層態度如何很重要，但基層工作人員的執行力更重要。
a、流程執行符合度：員工必須能夠嚴格按照企業的既定流程操作。
b、時間控制：計劃制定要科學，一旦制定好了計劃就一定要嚴格遵守計劃時間。 c、資源控制：成本控制是關系到雙方利益的事兒，不能有效控制資源，尤其是人力資源，會使項目成本升高，利潤降低，從而有可能影響工程質量。
d、變更控制：項目變更是難免的，如果不能有效地控制和管理變更，會積少成多，最終對工程進度和質量造成嚴重影響。 十
八、公司背景
有時候公司的特殊背景也會影響公司對待項目的態度。
a、軍方背景：軍方的技術和設備是一流的，但是很多安全和保密方面的要求會令服務品質無法得到保障。
b、上市公司：上市公司經常為了追求好看的財務報表而偏離了正常項目管理的軌道，使得業主方的目標難于實現。
c、中央部委下屬：政府的官本位作風會潛移黙化地影響到這些公司，效率低下、態度冷淡、人員懶散是比較常見的問題。 十
九、創新意識
業主的需求往往比較模糊，如果外包公司只會生搬硬套，不懂創新變通，那么就很難滿足客戶的真實要求。
a、管理模式創新：采用聯合工作組集中辦公等方式可以降低溝通成本、增強協調力度、減少不必要的外界干擾，提高整體工作效率。
b、開發模式創新：采用先進的構件技術或使用快速編程工具加強代碼的重用，可以大大提高工作效率、降低開發成本、提高工程質量。 二
十、技術標準化
企業要采用符合國際標準的技術路線，以保證項目的可擴充性，保護既有投資，以免后期無法升級，產生沉沒成本。 二十
一、成本控制
企業必須要有成本意識，任何大手大腳的行為都是造成合作最終失敗的隱患。任何超出成本的項目都無法長期堅持。企業要有創新手段和日常積累。 二十
二、合作動機
企業要有明確有合作動機，是圖名，還是圖利，還是名利雙收，必須要了解清楚，如果企業的前期承諾與后期表現不一致，則不宜長期合作。 二十
三、項目團隊
任何企業的項目團隊都有優有劣，好企業的差團隊有時反而不如差企業的好團隊，在考查企業整體實力的同時，對于未來承接項目的團隊也必須嚴格考查。主要考查的指標包括： a、人員配合時間：核心成員至少相互配合半年以上，團隊至少承擔過兩個以上與外包項目規模相當的工程。
b、成員穩定性：團隊核心成員每年變動不能超過一人次。 c、配合默契度：各成員之間溝通不會出現誤解。
d、人員構成：團隊中至少應該包括或包含以下角色(可根據不同的公司有所不同)：
1、項目經理;
2、開發經理;
3、架構師;
4、數據庫管理員;
5、軟件工程師;
6、文檔人員;(如一些從事簡單勞動的公司，比如保潔公司、護工公司等4，5，6項合并為一項);
7、其它人員，如美工、制作、系統管理、安全管理等。
二十四、重視程度
技術實力不是保障項目成功的唯一因素，企業上下的重視程度和工作態度對于項目成敗也非常重要。
a、關注形式：不能僅僅是口頭承諾，應該出臺相應的制度進行保障。
b、具體措施：要針對項目特點制定特殊的資源保障流程，確保整體工作效率。
第四篇：中心醫院外包業務管理制度
為了加強醫院對外包業務的管理，規范各行業外包行為，防范業務外包風險，根據有關的法律法規制定本制度：
一、各承包商嚴格遵照合同內容執行，依照法律法規、規章及標準規定，履行合同義務，承擔相應安全生產責任。把相應的工作人員名單交與總務科，如有變動及時告知?？倓湛曝撠煂ζ涔ぷ鬟M行監督考核管理，并在各外包場所公布投訴電話。
二、各承包商如遇到問題需要與其他科室聯系，及時與總務科負責人溝通，由總務科負責人與醫院其他科室聯系。
三、總務科一旦發現承包商未按規定執行合同內容，一般情況下可提出警告，限期改正，如有嚴重違約情況，可匯報分管領導后，由醫院辦公會決定是否重新招標更換承包商。
四、醫院業務外包期間將由總務科依據合同的規定負責各項目的日?？己伺c服務質量的監控工作，定期收集信息，并將相應的信息填入《外包業務質量統計處罰表》交與財務科作為罰款的依據。
五、總務科部門的負責人員為外包業務承包商的考核管理成員，負責安排人員進行監督、記錄外包業務承包商的日常工作，進行現場指揮和協調工作
第五篇：醫院后勤外包業務內部審計探討
摘要：近年來，醫院逐漸將后勤服務中的部分業務承包給具相應資質的第三方進行經營管理，這種經營方式在一定程度上為醫院節約成后勤管理成本，有利于醫院后勤服務的社會化。由此，醫院內部對外包項目的監督管理顯得極為重要。本文主要就醫院內部審計如何協助醫院加強對后勤外包業務的管理和監督，以促進醫院內部改善經營管理、提高經濟效益進行了探討。
關鍵詞：醫院 后勤外包業務 內部審計 探討
一、醫院后勤社會化現??
近年來，隨著醫療衛生事業的快速發展與醫院后勤改革的不斷推行，醫院逐漸將后勤服務中的部分業務，如病房用品洗滌、衛生保潔、保安、綠化、病人護送、空調維修保養以及食堂等業務承包給具有相應資質的第三方進行經營管理。這種經營管理方式在一定程度上解決了部分特殊崗位需要專業人員的矛盾，減輕了醫院管理的負擔，為醫院節約了運營成本，使醫院能夠集中精力致力于醫療、教學、科研等核心業務。同時，醫院后勤業務的外包，引進了競爭機制，促使醫院后勤提供更專業優質的服務，促使醫院后勤服務逐步納入專業化、科學化。我院也在近幾年中，逐步將保潔、洗滌、護工、食堂、空調維保、保安等項目進行服務外包。
但是，隨著醫院后勤外包的服務內容逐項增多，醫院對后勤外包業務的管理和監督也越來越為重要。醫院內部審計作為醫院內部改善經營管理，提高經濟效益的一種重要治理手段，應充分發揮其積極作用，協助醫院加強對外包業務的審計和監督，以審計促管理。
二、醫院后勤外包業務內部審計的含義和目的
后勤外包業務內部審計是指醫院審計部門對醫院后勤服務外包業務活動的合法性、合規性、效率性、效益性進行的審計和評價。
內部審計作為醫院內部改善經營管理，提高經濟效益的一種重要治理手段，通過對后勤外包業務的審計和監督，可對參與外包業務人員的行為進行規范，確保醫院后勤外包業務的合法性與合規性，提高業務外包期間的后勤服務質量，提高外包管理工作的效益，促進醫院內部改善經營管理。
三、醫院后勤外包業務內部審計范圍和方法
(一)審計范圍
1、醫院制定的有關外包業務的相關制度
像食堂、保潔、護送等外包業務的日常管理，醫院一般規定由后勤部門負責。審計時，可從后勤部門的各項工作制度入手，向后勤部門收集相關工作制度，了解醫院后勤外包業務的管理思路是否合理合規，對后勤外包業務的日常管理是否到位;仔細查看具體負責管理人員的工作記錄，了解是否對日常管理有記錄，是否定期對外包業務管理情況進行分析總結，是否針對問題對日常管理工作做出相關調整。
2、外包業務對外承包，招投標的情況
醫院后勤外包業務對外承包與招投標情況也是內部審計的重要組成部分，對醫院后勤外包業務對外承包與招投標情況所進行的內部審計，可以幫助我們全面了解和客觀評價外包業務。首先，應關注醫院是否建立了完備招標管理程序，該業務外包是否實施了招標程序，例如是否通過公共平臺發布招標公告，招標內容是否合理，招標范圍是否明確。其次，醫院內部審計部門應當注意以招投標單位的資質與業績情況為依據，對投標單位進行資格審查，通過公開招標以及競爭性談判等方式選擇合適的承包商;最后，醫院內部審計部門應當審計醫院后勤外包業務對外承包的情況是否符合規定的流程，招標過程是否公開公正，招標人與中標人所簽訂的合同是否合理等。
3、外包合同訂立及內容確定情況
醫院內部審計部門應對外包合同的訂立情況進行審計，了解合同的內容是否全面合法，是否對承包方的承包方式、付款方式以及雙方的權利于義務等內容做了明確的規定，是否違反了國家相關政策法規，是否有明確的合同期限，是否具有可操作性等，合同的審計專業性較強，必要時，可以向專業人員請教。
4、外包業務合同的執行情況
醫院內部審計部門應當注意對醫院后勤外包業務的日常工作記錄進行定期檢查，并依據合同內容與外包業務的日常工作記錄進行進一步實地調查，了解外包業務的實際執行情況。例如，在對醫院的外包保潔合同執行情況進行內部審計時，內部審計部門應當注意對保潔的范圍、保潔的內容、保潔公司的人員分配情況以及保潔工作人員的個人情況等進行檢查。
5、外包業務的評價情況
醫院內部審計部門在對醫院后勤外包業務的評價情況進行內部審計時，首先應當注意檢查評價外包業務的評價條款是否足夠全面，是否符合規定，是否公平以及是否具有可操作性。其次，應當注意檢查醫院后勤管理部門對外包業務的評價記錄，查看其是否完整，是否實事求是?；蛘呦蚺R床科室了解對外包業務的評價情況。
(二)審計方法
審計方法是指審計工作人員為了達到某種特定的審計目的而對審計對象進行檢查分析，以形成審計結論的技術手段。醫院后勤外包業務內部審計所采用的方法主要有審閱法、復算法、比較分析法、 詢問調查法、 觀察法以及問卷調查法等。
其中，審閱法主要用于對后勤服務外包的招投標資料審閱中標公司投標情況及資質情況;審閱醫院與中標公司合同、協議簽訂情況;以及調閱會計憑證、賬簿等，審閱支付給中標公司服務費用情況。
比較分析法：審計科可以調閱醫院對各業務中標公司日常服務工作評定資料，與合同、協議簽訂的服務內容進行比較，以此分析中標公司履約情況和后勤部門管理情況。
觀察法和詢問調查法：審計人員可以隨機抽查和走訪醫院病房，口頭或書面形式，進行正式或非正式會談，查看后勤服務現場(比如保潔)，從而向審計項目關聯單位及個人直接或間接了解評價對象的信息，形成初步判斷和評價。
調查問卷法：針對后勤服務外包業務的特點，審計人員可以審計調查表，在一定范圍內發放、收集、分析調查問卷，從而推斷確定目標群體滿意度，進而評價本項目取得的社會效益和經濟效益。
四、實施醫院后勤業務外包內部審計的審計程序
(一)事前審計：參與醫院后勤服務外包事項的事前監督，防患未然
首先，內部審計部門應對醫院的相關制度進行審計，確保醫院后勤外包業務各崗位職責明確，相互監督;其次，內部審計部門應參與對投標單位的資格、地理位置、經濟實力、信?u、管理水平以及用戶評價等進行市場調研，廣泛聽取其他醫院的意見和建議，對招標文件中有關評標要求及評標標準的合理性、規范性進行審查。并對開標過程進行全程監督。最后，內部審計部門應對簽訂的外包合同進行審查，重點關注合同中主要條款是否與招標文件、投標文件一致;外包業務的具體內容與范圍、雙方職責和權限是否明確;有無考核辦法和獎懲措施;服務費用的計算、考核標準等是否明晰。
(二)事中審計：控制費用，保證質量
醫院內部審計部門要定期對醫院后勤外包業務的執行情況進行審核、監督，了解醫院后勤業務管理部門以及外包單位是否按合同規定履行業務，相關服務費用結算是否準確等。內審人員可根據外包業務的性質、服務對象、費用計算標準等確定審計內容、審計方法。例如，我院保潔項目的服務費用是按照保潔人員崗位人數計算的，我院審計人員在此前開展的后勤外包業務專項審計中就重點復核、關注了保潔人員崗位增減變動、授權人員簽字，并現場對保潔人員的在崗情況進行了突擊抽查，了解崗位設置的真實性，防止出現虛報人數、缺勤等損壞醫院利益行為的發生。又如，在對醫院病房護工服務進行內部審計時，我院內部審計工作人員采取了問卷調查和隨機訪談的方式對醫院臨床科室的滿意度進行重點審核。
對于在以上審計過程中發現的問題，內審人員應及時匯總并提出整改措施，與后勤管理部門及臨床科室進行溝通交流，認真聽取反饋意見及解決方案，促使審計建議及時、準確落實。
(三)事后審計：進行綜合分析，以審計促管理
事后審計是指：醫院內部審計部門在外包業務完成后，依據外包合同的標準進行驗收與績效評估，對整個服務期間外包業務的服務質量、服務費用，以及醫院相關部門對外包單位管理中的成功與不足進行客觀評價。結合事前、事中審計中發現的問題，進行匯總與原因分析，廣泛聽取臨床科室意見，研究并提出改進工作的意見和建議。對該外包業務相關行業的市場價格、技術水平等因素的編號以及給醫院帶來的影響提出前瞻性意見，為醫院下一步選擇外包單位以及服務方式，提供及時、準確、有效的信息，以達到保障外包業務服務資料，降級成本的目的。
五、結束語
醫院后勤外包業務內部審計的開展通過對醫院后勤外包業務的事前監督、事中審計以及事后審計對醫院后勤服務事項做出了客觀評價，對發現的問題提出了合理的建議，為醫院領導的決策提供了參考依據，有利于促使員工正確認識醫院后勤服務，在加強醫院經濟管理和促進醫院后勤服務社會化方面發揮著非常重要的作用。
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