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軟弱渙散村整頓措施

2022-10-13

第一篇:軟弱渙散村整頓措施

②3、軟弱渙散村整頓方案

**鎮關于整頓軟弱渙散村黨組織工作的實施方案

各村黨支部:

為認真貫徹落實黨的十七屆四中全會和上級黨的基層組織建設工作會精神,著眼培養造就“守信念、講奉獻、有本領、重品行”的村黨組織書記隊伍,著力解決農村后進黨組織存在的突出貢獻問題,為即將開展的創先爭優活動和2010年村黨組織換屆選舉工作奠定堅實基礎。結合我鎮實際,制定整頓軟弱渙散村黨組織工作實施方案:

一、提高認識,增強責任:

村黨組織是黨聯系點廣大農民群眾最直接的橋梁和紐帶,是貫徹落實黨在農村干部的各項方針政策、帶領群眾投身社會主義新農村建設的戰斗堡壘。當前,全鎮絕大多數村黨組織是有號召力、凝聚力和戰斗力的,但仍有個別村黨組織軟弱渙散,嚴重影響了黨在農村各項方針政策的貫徹落實和黨在廣大農民群眾中的形象。全鎮各級黨組織和廣大干部要進一步統一思想,提高認識,站在夯實黨的執政基礎、維護農村大局穩定、積極構建和諧社會的高度,充分認識開展排查整頓軟弱渙散村黨組織工作的主要性、必要性和緊迫性,增強做好此項工作的責任感和使命感。按照鎮黨委要求,切實做好排查整頓軟弱渙散村黨組織工作,全面增強村黨組織的凝聚力 、創造力和戰斗力,為促進農村社會和諧穩定和2010年村黨組織換屆選舉工作提供堅強的政治和組織保證。

二、把握標準,明確重點:

(一)不思進取,理想信念不堅定。村黨組織書記理想信念缺乏,宗旨意識淡薄,對群眾的安危冷暖漠不關心,群眾強烈不滿的村黨組織;不思進取,按部就班,不講科學,縱容迷信的村黨組織;班子成員整體素質不高,對黨的路線、方針、政策理解不深,把握不準,執行不力的村黨組織。

(二)不講大局,班子關系不融洽。村黨組織形同虛設,班子自身建設抓得不好,黨組織書記帶頭、示范能力不強,家庭年人均純收入低于當地平均水平。班子成員關系緊張,爭功諉過,各自為政,相互不信任,甚至相互拆臺,導致各項工作難以正常開展。

(三)不負責任,作用發揮不明顯。村黨組織在黨員群眾中缺乏和影響力,黨組織書記長期不能在崗履職,在如何加強對村委會等組織的領導、帶領群眾發展經濟等方面思路不明、辦法不多、措施不力,各項工作成效差。

(四)不帶隊伍,黨員教育管理不到位。“三會一課”制度堅持不好,不過黨組織生活或組織生活流于形式;黨員教育管理措施不力,黨員綜合素質不高,難以發揮先鋒模范作用。忽視黨員發展,長期不發展黨員或只發展家庭黨員。不重視流動黨員的教育管理,致使部分流動黨員長期游離于組織之外。

(五)不講民主,執行制度不嚴格。沒有按照要求公開黨務,對公開村務指導監督不力,引起群眾各種猜疑和不滿。不堅持民主集中制原則,黨組織書記家長作風嚴重,重大事項不經研究,擅自拍板,聽不進班子其他成員和黨員群眾的意見建議,不執行各項規章制度。

三、明確步驟,嚴格程序:

集中排查整頓軟弱村黨組織工作從7月下旬開始,9月中旬結束,分別為調查摸底、集中整頓、考核驗收三個階段進行。

第一階段:調查摸底(7月20日至8月7日):制定整頓軟弱渙散村黨組織的實施方案,按照實施方案采取走訪座談、專項調查、民主測評等方式,廣泛聽取群眾意見,對所有村黨組織逐一進行調查摸底。摸底工作結束后,確定軟弱渙散村黨組織并報縣委組織部。

第二階段:集中整頓(8月8日至9月4日):對于排查出的軟弱渙散的村黨組織,我鄉黨委將按照“教育整改為主,組織處理為輔”的原則,區分不同情況有針對性地采取措施,進行集中整頓,達到教育班干部、解決問題、強化班子建設、推進發展、促進和諧目的。

(一)“兩委”班子不團結、戰斗力不強、家庭勢力嚴重和矛盾比較多、群眾意見大、長期處于癱瘓狀態的村黨組織,要作為重點問題加以解決,要派出專門力量,駐村開展整頓工作;對個別問題突出的村黨組織負責人要進行組織調整。

(二)一時沒有合適人選的村,要選派干部到村擔任黨組織書記,幫助抓班子、帶隊伍、促發展。

(三)解決群眾關心的熱點、難點問題,尤其對村里久拖示決的問題,要認真調查分析,及時予以解決,消除群眾的各種顧慮,為整頓工作打牢基礎。

(四)發揮典型的傳、幫、帶作用,讓優秀村黨組織與軟弱渙散村黨組織結成對子進行幫扶,或者選派優秀村黨組織書記到后進村傳經送寶,幫助工作。

(五)通過此次整頓,建立一支年輕、有知識、有能力的村后備干部隊伍,每個村必須要有2名村后備干部,為明年

村黨組織換屆作準備。

第三階段:考核驗收(9月5日至9月13日):集中整頓工作結束后,對各村進行自查,并將自查情況書面報縣委組織部。

四、加強領導,強化責任:

1、落實工作責任。成立以鄉黨委書記人大主席李先伍同志任組長,鄉黨委副書記、鄉長鄧志紅,鄉黨委副書記、紀委書記謝興榮二同志任副組長,相關人員為成員的團結鄉排查整頓軟弱渙散村黨組織工作領導組,實行包片責任制,組建整頓工作工作組,由副科級黨員領導干部帶隊,各村駐村黨員干部擔任成員駐村搞好整頓工作。

2、注重工作實效。設立舉報監督電話(0711—2381029),并將舉報監督電話向社會公布。對群眾反應的問題,要高度重視,逐件登記,認真研究;對應當解決而沒有解決的問題要集中力量切實解決;對能夠馬上解決的問題,要抓緊辦理;對暫時解決不了的問題,要向群眾作出說明,給群眾一個滿意的答復。

第二篇:軟弱渙散村整頓總結[范文模版]

根據區委組織部要求,街道深入軟弱渙散村開展各項工作,現將整頓情況總結如下:

一、存在的主要問題

**街道**村黨組織存在班子不團結,嚴重影響整體戰斗力的情況。

二、多措并舉,全面開展整頓轉化工作

**街道結合軟弱渙散村的實際情況,針對村黨組織存在的主要問題,以黨管黨,以黨建帶動經濟發展,扎實推進各項考核方案主要從四個方面著手,全面開展整頓轉化工作:

(一)黨工委指導。街道根據軟弱渙散村的實際情況,制定完整可行的整頓工作方案,真切落實因地制宜、“一村一策”;

(二)強化班子成員溝通。支部通過民主生活會、階段性工作分析、個別交心等方式,黨支部書記與班子成員、成員與成員之間定期互相談心、交換意見,自覺強化大局意識和責任意識,班子成員之間溝通思想,消除分歧,同氣相求,同聲相應,積極營造“心往一處想,勁往一處使”的氣氛,在研究村里重大問題上禁止一言堂,堅持少數服從多數,保證了科學決策、民主決策、公開決策,提高了科學決策的水平和質量,增強了班子的號召力、凝聚力、戰斗力。

(三)加強理論學習。結合“兩學一做”學習教育活動,在整改工作中,將學習作為一個主要抓手,提升村班子的理論水平和辦事能力。定期組織召開黨員大會,開展集中學習活動,在學習內容上,主要集中在農村的各項政策、法律法規、黨的十八屆五中、六中全會精神、習近平系列重要講話精神和治國理政新理念新思路新戰略,增強班子的能力水平。

(四)健全工作制度。街道建立并完善村務公開、黨務公開、民主管理等制度;

同時深入各個村,搞村干部向廣大黨員干部述職測評,落實民主評議、民主監督制度。

三、完成情況

村黨組織經過轉化,領導班子凝聚力、號召力、戰斗力增強,服務意識顯著提高。永樂街道將繼續按照組織部門相關要求,加大扶持力度,強化整頓工作,及時轉化軟弱渙散村黨組織。

第三篇:軟弱渙散村黨組織整頓轉化落實情況

板江鄉軟弱渙散村黨組織整頓實施方案

為貫徹落實黨的十八大和十八屆三中全會精神,扎實開展好農村黨的群眾路線教育實踐活動,全面提升我鄉農村基層組織建設整體水平,按照縣委組織部關于做好軟弱渙散村級黨組織集中整頓工作的通知要求,現就我鄉軟弱渙散的流江村進行集中整頓。特制定如下方案。

一、指導思想

以整頓村“兩委”班子、解決突出問題為重點,以加快農村發展、增加農民收入、維護農村穩定為目的,按照“五個好”的要求進行,努力推進全鄉農村基層組織建設整體上水平,為推動農村科學發展提供堅強的組織保證。

二、目標任務

1、配強一個班子。選好配強村“兩委”班子,特別是要選準一個能挑擔子、愿挑擔子的村黨支部書記,帶出一個有創造力、凝聚力和戰斗力的好班子。

2、培養一支隊伍。加強黨員教育培訓,增強黨員干部服務意識,提高黨員干部素質。實行黨員設崗定責管理,發揮好黨員作用。重視發展青年黨員,培養后備力量。

3、找準一條路子。深入開展調查研究,發動黨員群眾獻計獻策,幫助村“兩委”班子理清村級發展思路,制定村級發 展規劃,找準一條適合村情的發展好路子。

4、建立一套制度。督促村“兩委”班子嚴格執行農村黨支部和村民委員會工作規則,推進黨務、村務公開和民主管理,建立健全一套行之有效的制度,做到有章理事,按章辦事。

5、解決一些問題。堅持為群眾辦好事、辦實事,努力解決群眾反映強烈的突出問題,積極化解矛盾,充分調動各方面的積極性。

三、主要措施

1、強化領導辦村。建立鄉領導聯系后進村制度。由鄉一名班子成員和一名中層干部跟蹤聯系,每周到村指導工作不少于1次,每年為村解決實際問題不少于3個。

2、實行部門結對幫扶。鄉黨委建立鄉直部門結對幫扶制度。對該村確定鄉直聯村部門,明確工作職責和工作要求。

3、政策傾斜到村。鄉直相關職能部門要積極提供優質服務,在基礎設施建設,扶貧開發等資金扶持和干部培訓、低保、優良品種推廣、農業科技培訓等方面加強政策傾斜,在同等條件下優先,改善發展環境。

四、方法步驟

1、調查摸底,制定方案。要通過召開黨員、村民代表,村民組長會議,座談討論、走訪調查等形式,廣泛征求黨員、干部、群眾的意見,全面了解該村存在的突出問題,認真分析原因,找準整頓工作的突破口。根據該村的實際情況,針對存在的突出問題,有針對性的制定工作方案。

2、組織學習,統一思想。根據調查了解的情況,有針對性地組織黨員干部認真學習美好村建設的有關精神,學習《黨章》和相關政策法規,提高黨員干部思想素質,為整頓奠定思想基礎。組織黨員、村干部開展批評與自我批評,進一步查找自身存在的問題和不足,明確職責任務,明確努力方向,制定整改措施。對在職黨員進一步強化責任,對無職黨員設崗定責,對所有黨員實行責任管理。

3、興辦實事,凝聚人心。鄉辦村領導干部和結對幫扶單位要在資金、項目、技術上對該村進行傾斜,加大扶持力度,幫助群眾解決生產生活上的突出問題,為群眾辦幾件看得見、摸得著的實事、好事,讓群眾切身感受到后進村整頓的實效,增強對黨委、政府的信任和信心。

4、建章立制,鞏固成果,鄉辦村干部和有關單位要積極探索后進村整頓的好辦法,建立長效機制,從根本上解決該村存在的突出問題,不斷鞏固該村整頓工作的成果。

五、時間要求

2014年3月20日—4月30日

六、強化領導

1、加強組織領導。鄉黨委成立軟弱渙散村黨組織整頓工作領導小組,黨委書記周陽波為組長,鄉長杜軍為副組長,相關部門的負責人為成員。

2、明確整頓責任。工作組要加強調查研究和工作指導,督促村級制定切實可行的整頓工作方案,抓好工作落實,從根本上解決后進村各種問題。鄉辦村干部和結對部門要在鄉黨委的統一領導下把主要精力用于后進村的治理整頓,協助鄉黨委抓好后進村的整頓工作。

3、嚴格督辦考核。要把整頓工作作為有關單位和個人的重要任務列入工作實績考核范圍。對工作成績突出的單位和個人,鄉黨委、政府將給予表彰;對工作不重視、不積極、不認真,完成質量不高的,對有關責任人要進行批評教育。

中共板江鄉委員會 2014年12月30日

第四篇:軟弱渙散村黨組織整頓提升工作方案

按照中央及省委關于在“不忘初心、牢記使命”主題教育中開展專項整治的部署和省、市委組織部相關要求,以及區委的研究部署意見,為進一步鞏固軟弱渙散整治成效,全面加強基層組織建設,切實解決存在的問題,確保真正取得實效,在前期整頓基礎上,于8月至10月進一步開展鞏固提升工作,現制定如下方案:

一、總體目標

認真學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,對照“不忘初心、牢記使命”主題教育和開展專項整治相關部署,以及區委的具體要求,由鎮黨委牽頭負責并成立整頓工作領導組,村黨組織具體落實,以提升基層組織力為前提,以強化黨組織和黨員隊伍建設、加快農村發展、增加農民收入、維護農村穩定為目的,聚焦黨員教育管理監督不嚴、村級管理混亂、制度不健全不落實、村務財務不公開等突出問題并作為整頓重點,全面扎實有力整頓軟弱渙散基層黨組織,努力推進提高基層服務型黨組織建設總體水平,著力改進基層治理工作,為鄉村振興提供堅強組織保證,并順利通過省、市、區委和組織部門評估驗收。

二、整頓領導組人員

…………………………

三、工作內容

(一)強化教育管理。

嚴格落實“不忘初心,牢記使命”主題教育要求,大力加強村干部和黨員教育管理,不斷提升村“兩委”干部能力素質,切實提高黨員隊伍的黨性意識、主體意識,充分發揮黨組織戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。強化黨組織和黨員為民服務宗旨意識,持續加強黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力。將軟弱渙散整頓提升與區委專項巡察整改、村莊清潔行動、村級集體經濟發展等工作有機結合,確保整頓工作往深里走、往實里抓。

(二)規范制度落實。

嚴格執行“三會一課”、主題黨日、組織生活會、民主評議黨員等黨內組織生活制度,規范落實黨內組織生活。建立健全村級財務管理、“四議三公開”、“一約四會”等制度,倡導文明新風,引導村民規范有序參與民主決策和民主管理,保障村民民主權利。突出發揮村務監督委員會職責作用,加強監督委員會委員教育管理,不斷提升監督本領和能力。創新村務財務公開形式,確保公開及時全面,著力解決村務財務公開不規范、管理不民主的問題。

(三)推動基層治理。

扎實開展掃黑除惡專項斗爭,不斷加強農村社會基層治理,及時防范消除不穩定因素,堅持對制約村級集體經濟發展、威脅社會安全等各類黑惡勢力露頭就打、打早打小。認真實施“一抓雙促”工程,以“書記上黨課”、農村黨員集中輪訓為抓手,圍繞中心工作充分發揮黨建引領作用,宣傳、組織、凝聚、動員群眾積極支持、主動參與、大力推動文明創建活動。不斷提升農村精神文明建設和平安建設工作水平,為村內經濟社會各項事業發展筑牢基礎,有效實現鄉村振興。

(四)發展經濟民生。

注重利用地域和資源優勢,按照年初制定的“一村一策”規劃,從本村實際出發,加大資源開發和股份合作力度,搶抓開發機遇,有效盤活村集體資源。充分發揮村股份經濟合作社作用,積極探索將村集體可用的閑置土地、可用資產等作價入股,進一步發展壯大村級集體經濟,促進農民增收,為村級組織建設夯實經濟基礎。結合基層黨組織強基礎防風險工作,聚焦村內重難點問題,進一步加大走訪力度,切實解決群眾訴求,提高為民服務工作水平。

四、實施步驟

(一)制定整頓方案(8月底前)

成立軟弱渙散村黨組織整頓領導組,鎮主要領導、聯系村領導分別與村“兩委”成員談心談話,了解村“兩委”成員的思想狀況和存在問題。開展集中入戶走訪,廣泛征求意見建議,掌握黨員群眾對村“兩委”的意見。在前期征集意見建議的基礎上,認真排查在班子建設、隊伍建設、黨員教育管理、村級制度管理等方面存在的問題,深刻分析原因,找準問題癥結,制定針對性、操作性強的“一村一策”,明確整頓具體措施、進度安排。

(二)有效整頓提升(9月—10月中旬)

1.強化黨員教育管理。認真開展警示教育,以身邊人身邊事為例、為戒,嚴明政治紀律和政治規矩,做到舉一反三、警鐘長鳴。通過頒發“黨員政治生日卡”、參觀紅色教育基地、書記上黨課等,引導黨員在工作中發揮先鋒模范作用,不斷提升黨員隊伍戰斗力。

2.加強村干部隊伍建設。對重點人群開展走訪,做到“五必問”,集中收集意見建議,及時建立問題清單,積極排查調處化解各類矛盾糾紛。針對重難點問題,對癥下藥制定措施,明確“兩委”責任人和解決時限,提升班子解決突出問題的能力和水平。

3.建立健全規章制度。以抓好區委專項巡察反饋問題整改工作為契機,建立健全完善的村級管理工作制度,強化用制度管人管事的意識,嚴格執行“四議三公開”程序,規范村級重大事項民主化決策過程。

(三)完成集中整治(10月底前)

村黨組織召開黨員大會,開展自評工作,組織黨員群眾進行民主測評,廣泛聽取黨員群眾意見,并將自評結果報鎮黨委,由區委組織部和鎮黨委對集中整頓情況全面考評,做好并確保通過省、市委組織部評估驗收。

第五篇:賈河村整頓軟弱渙散村黨組織方案

朱家村為切實加強和改進新形勢下農村黨的建設,不斷增強農村基層黨組織的創造力、凝聚力和戰斗力,切實把集中整頓軟弱渙散村黨組織作為活動載體,切實解決新形勢下我 村黨支部中存在的突出矛盾和問題,著力提升農村基層組織建設整體水平。

一是定思路,確保整頓工作穩步推進。專門召開整頓軟弱渙散村黨組織專題會議,研究部署集中排查整頓工作,加強我村黨員教育、解決突出矛盾、完善管理制度、發展壯大集體經濟等重點問題為突破口,切實加強以我村黨支部為核心的村級組織建設,為全鎮經濟和社會各項事業又好又快發展提供堅強的政治和組織保證。

二是定目標,確保黨組織活力得到增強全面掌握基本情況,認真研究我村存在的主要問題、產生原因、表現形式、影響后果等,全面準確提出整頓目標,即:通過集中整頓建設,使我村軟弱渙散局面顯著改善,凝聚力、戰斗力切實增強,執政能力和為民辦實事能力明顯提高;各項工作呈現新的進展,影響群眾切身利益和我村穩定的突出問題得以解決,黨群干群關系更加密切,我村黨支部得到群眾擁護;黨員隊伍整體素質全面提升,帶頭學理論、學科技、學法律,能夠帶頭致富和帶領群眾共同致富,在新農村建設、構建社會主義和諧社會中發揮先鋒模范作用;黨支部運行進一步規范,各項工作制度健全,管理措施到位,在村黨支部領導下的村民自治運行機制得到進一步完善。

三是定責任,確保形成工作合力。明確黨支部書記為“第一責任人”,深入 “走訪、評議”等方式,制定整改措施,明確整改重點,加強分類指導,有效推動整頓工作深入進行。

四是定措施,確保取得明顯成效。通過召開座談會、個別走訪、發放征求意見表等形式,從不同側面、不同角度、不同層次廣泛征求黨員干部和群眾的意見建議。繼續保持班子的穩定性和工作的連續性,力求創新有所突破;并通過和班子成員進行談心溝通,化解班子內部矛盾,增強班子之間的團結;對不能勝任本職工作的村干部,堅決予以調整;積極做好后備干部的推薦和培養工作。堅持從思想教育入手,以強化黨員干部隊伍整體素質為基礎,不斷純潔黨員隊伍,增強黨員先進性。切實把解決突出問題作為整頓工作成效的集中體現,對一些涉及面廣、群眾迫切要求解決的問題,成立專項工作小組,明確責任人,上下聯動,綜合協調進行整改;對應當解決但一時又解決不了的問題,及時向群眾說明情況,并積極創造條件逐步加以解決;對解決問題效果不好、多數群眾不滿意的,要重新進行整改解決。進一步健全和完善各類工作制度,嚴格執行民主評議黨員、發展黨員等基本制度,保證村黨組織管理工作的規范化運作;凡村內重大事項決策要征求村民代表的意見,經村民代表會議討論通過后方能組織實施,確保最大限度地凝聚人民群眾的智慧和力量,保證村里各項工作得到群眾的支持與擁護。

五是定制度,確保整頓落實到位。實行上下聯動的方式,由鄉鎮黨委采取不定期深入我村,通過隨機調研、民意調查等形式指導檢查工作,并根據督查出來的問題提出整改意見并限期整改。建立和完善動態管理機制,定期組織召開分析會,根據發現的新情況、新問題,及時調整完善整頓方案。對整頓工作效果好、工作扎實的,予以總結推廣;對行動遲緩,工作不力,無成效的,予以通報批評。

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