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創業政策范文

2023-09-15

創業政策范文第1篇

我國的高職生創業政策總體方向是以國家法規為宏觀調控, 以地方政策來輔助實施, 國家法規與地方政策共同為高職生創業提供保障機制, 其中, 《關于進一步深化普通高等學校畢業生就業制度改革有關問題意見的通知》以及《關于切實落實2003年普通高等學校畢業生從事個體經營有關收費優惠政策的通知》等相關法規政策都是我國高職生自主創業政策的重要依據, 涉及到教育部、國家工商總局、財政部等國家部門, 涉及到的內容主要包括: (1) 鼓勵大學生可以畢業后自主創業或靈活就業; (2) 大學畢業生從事個體經營, 除國家所限制的行業之外, 自工商部門批準其經營之日起1年內免交登記類和管理類的各項行政事業性收費; (3) 規定有關部門要加強對畢業生的創業輔導, 多渠道、多層次開展創業培訓活動, 幫助其提高創業技能, 提升創業精神, 掌握企業經營與管理知識, 提高捕捉商機的本領和處理問題的能力; (4) 有條件的地方政府可以在現有財政中為大學畢業生提供小額貸款和擔保貸款; (5) 大學畢業生從事個體經營和創辦企業的, 任何部門不得在法律、行政法規之外設置其他登記類前置性審批條件。

各地方政府出臺的關于大學生自主創業的法規政策概括為如下方面: (1) 稅費減免、簡化程序。比如遼寧省規定“對自謀職業、自主創業的高校畢業生給予稅費減免的優惠政策, 減免的內容包括增值稅、營業稅、城建維護建設稅、個人所得稅等稅費類對國家確定的老、少、邊、窮地區新辦型。的企業, 經主管稅務機關批準, 可在三年內免征企業所得稅。”, 福建省、湖南省對于注冊登記程序簡化、費用減免。 (2) 金融貸款優惠。如重慶市就規定“對半年以上未就業有固定戶口的大學畢業生可在戶口所在地居委會登記, 申請3 000元~2萬元人民幣的銀行抵押和擔保貸款。” (3) 加強對大學畢業生創業輔導。如湖南省設立了專門針對應屆大學畢業生的創業孵化基地, 免費為在校大學生以及畢業生提供創業項目入駐、項目風險評估和指導等。 (4) 改革戶籍和人事制度。如湖南省和重慶市都出臺了自主擇業期間的畢業生可以根據本人意愿, 可將戶口和人事檔案暫存就讀學校兩年, 或由重慶市大中專畢業生就業指導中心存兩年, 存管期間免收檔案管理費等等。

2 高職生創業政策對創業動力的影響

2.1 高職生創業政策對于創業動力的積極影響

我國的高職生創業政策總體方向是以國家法規為宏觀調控, 以地方政策來輔助實施, 國家法規與地方政策共同為高職生創業提供保障機制, 其中, 《關于進一步深化普通高等學校畢業生就業制度改革有關問題意見的通知》以及《關于切實落實2003年普通高等學校畢業生從事個體經營有關收費優惠政策的通知》等相關法規政策都是我國高職生自主創業政策的重要依據, 涉及到教育部、國家工商總局、財政部等國家部門, 涉及到的內容主要包括: (1) 稅費減免以及創業貸款。從參加創業培訓開始, 就已經按照規定給予職業培訓補貼, 再到進行實際創業操作時, 可在有關省、市級相關網站免費發布招聘廣告。學生可申請小額擔保貸款或適當擴大貸款規模, 政府有一定程度上的貼息扶持。此外, 高職生創辦的企業也享受到行政事業費用減免政策。 (2) 創業政策簡化了其中的各項程序, 高職生自主創業者只需提交登記申請書、驗資報告等材料, 就可以獲得營業執照, 但要在一定期限內按規定補齊其它材料。

2.2 高職生創業政策中存在的不足之處

由于國內的高職生創業以及高職生創業政策的出臺起步較晚, 還有諸多方面存在著不足之處, 主要體現在以下幾個方面: (1) 相關單位對于高職生創業政策的不落實, 單位的相關措施與創業政策不配套等, 高職生創業必須投入時間和付出努力, 承擔風險, 但市場千變萬化, 如果大學畢業生進入市場后, 會因為市場閱歷等方面不足而無法適應市場環境, 高職生創業政策無法迅速跟上市場上的變化, 高職生的創業成功率就會大大降低, 創業動力也會隨之減弱。 (2) 高職生創業政策對于學生創業的項目局限性太大, 無法面面俱到, 往往會忽視學生的自主能力, 出發點由原來的“為了實現自我價值而創業”變為“為了創業而創業”, 政策的實效性也會大大降低。 (3) 高職生創業政策中學生創業受到的優惠限制較多, 而且含金量較小, 與學生需要的資金量相差甚多, 不能達到學生進行創業所需要的啟動資金。

3 完善高職生創業政策的相關措施

3.1 制定支持創業教育政策, 加大創業教育培訓力度

國家應該全國范圍內劃撥專項創業教育資金鼓勵各高校開展創業教育, 引導高校積極開展創業教育研究, 加大創業教育培訓力度, 通過教師指導和參與的方式來實際解決學生創業中存在的問題, 并且幫助學生樹立創業意識, 了解必備的企業相關經營知識, 提高創業成功率。

3.2 增強高職生創業政策的權威性

由于國內的高職生創業政策起步較晚, 目制定的一些創業政策, 一般來說是以部門或地方政府的行政文件下發, 受時間和區域的影響過大, 有很大的局限性, 權威性不強。應像其它在這方面起步早的國家一樣, 把鼓勵高職生創業的政策通過立法的形式確定下來。把相關配套的一些高職生創業的輔助政策也以國家法律的形式頒布, 杜絕地方執行力不強的可能性, 使其更具權威性。

3.3 增加對于高職生創業的扶持資金投入

目前對于高職生創業來說, 最大的難點還是在于資金。畢竟高職生們大學畢業后剛脫離家庭的資助, 高職生這時才剛步入社會, 基本上是一種“身無分文”的狀態, 如果政府能夠在財政上給予高職生創業提供必要的支持以及政府要增大對于高職生創業的扶持資金投入, 制訂具體融資服務政策, 建議國家、省、市、高校四級設立大學生創業基金, 為高職生創業盡量提供啟動資金, 并且盡可能在企業發展的不同階段都能給予不同程度的支持, 可以讓高職生創業者時刻感受到政府的關懷, 增強其創業動力及創業信心, 也會營造出高職生創業潮的到來。

高職生進行自主創業為社會提供了就業崗位, 一定程度上緩解了就業矛盾, 是解決就業問題的重要途徑, 本文對創業政策在國內的現狀進行分析, 提出了高職生創業政策對于高職生創業動力的積極影響以及其存在的不足之處, 并提出了完善高職生創業政策的相關措施, 希望這篇文章可以對我們國家高職生創業的發展有所幫助。

摘要:隨著競爭日益激烈及高校的不斷改革, 我國的高職生數量逐漸增加, 與此相對應的是社會上相應崗位的缺乏, 高職生就業難成為難題, 我國各級政府出臺了一系列的大學生創業優惠政策, 這些創業政策對高職生創業動力的影響有利好的一面, 同時也有不能完全激發當前學生創業實際需要, 本文將對創業政策與創業動力之間的關系作出分析, 對現行的創業政策提出改進意見, 形成合理、有力度、能更大程度激發我國高職學生創業動力的創業政策, 希望高職生創業政策能夠最大程度地發揮出它的作用。

關鍵詞:高職學生,創業政策,創業動力

參考文獻

創業政策范文第2篇

寧波外事學校07英語項倩倩

一粒被歲月遺忘在懸崖峭壁罅隙里中的種子,何以能經受住無數次風雨的洗禮,而長成枝繁葉茂的參天大樹? 一只被深埋在黑暗土層里的蟬蛹,何以能掙脫丑陋軀殼的禁錮而一飛沖天,在其命運的枝丫上引吭高歌?

一枚遭遇風沙侵襲后的河蚌,何以能忘卻痛苦與郁悶的折磨,而把眼淚醞釀成光彩奪目的美麗珍珠?

一個歷數坎坷的成功人士,何以能忘卻成功背后的艱辛,把辛酸化為動力最終贏得成功的喜悅?他是一名普通的農村青年,名字叫蔣華,畢業于一個鄉村中學。初中畢業后,他放棄了升學,面向了社會迎接挑戰。

下面是他對我幾個問題的回答:

問題一:你為什么放棄升學,而選擇了這難以完成的挑戰? 回答:其實我放棄升學也是在一念之間,在一本雜志書上看到商業巨子宗慶厚說:“有用的人為我所用,有用的人各施其用,那企業就活了。”這名話也正是“娃哈哈集團”的用人標準。“娃哈哈集團”的用人標準是“只看其身,不看學歷。”的確,作為一個明智的決策者,作為一個精干的領導者就應該這樣,選擇新的人生,讓我明白了有用即是“材”有用者即是“人才”,一個人在自己之特定的發展空間中充分發揮自己的才能體現自己的人生價值,那么他就一定是有用的人才。學歷并不代表自己的能力。

問題二:在挑戰的過程中,是否遇到許多困境?

回答:我個人覺得在挑戰中遇到困難是在所難免的,關鍵是靠自己的毅力,抗壓力。我是一個初中畢業生,可以說是沒有一技之長,我認為做什么都要從底層干起,曾經有一個老板說過;“要想坐辦公室,就得要有才本事。要沒這本事,我們公司請不起這樣的„人才?。”我是經人推薦,一個人欣然去廣東打工,最終我選擇了模具設計,我想在這一領域我一定能發光發熱,開始每天加班到深夜,前途一片茫然,熬通宵是常有的。一開始,我在那里擔任學徒,我做的工作很簡單但是很辛苦,搬鋼板是我的任務,我的手臂上也因此留了很多傷痕。

問題三:在經歷挫折時你有想過尋找另一條出路嗎?

回答:也許獨行者都會經歷風雨坎坷,而他們的身影會越來越沉寂,但我總會在心灰意冷時給一個堅定的承諾:拒絕放棄!我絕不會因為遭遇挫折就放棄我的追求;我絕不會因為經歷磨難就低下高昂的頭,既然生命要有一段寂寞,那就讓我在困苦中磨礪,在寂寞中充實。既然我選擇了這樣的生活,那就讓我用我的熱情,用我的真誠去擁抱生活,不管前面的路有多少風雨,多少泥濘,我老都將懷著一種坦然的心情,去面對生活,憑著那份執著,那份信念,我堅信我總有一天會成功。

問題四:在你創業時,都遇到過什么挫折?你是怎么渡過的?你可以給我具體講一下嗎?

回答:在我創業的時候是遇到過很多的坎坷。最讓人刻骨銘心莫過于三年前我犯的那個小錯誤,這個錯誤也給工廠造成了很大損失。

那時我已成為了一個普通的設計師,頗有成績,但由于我設計模具時計算錯誤,工廠生產出一大批該模具,交貨時候檢驗不合格被退回來,工廠的信譽受到損失。老板的不信任,內心的遣責在當時大受打擊,但我不服輸,不放棄,吸取教訓,努力工作,重拾信心,向著目標前進。經過那件事也讓我明白了做任何事都要仔細仔細再仔細。

問題五:你認為成功是遙不可及又不切實際的嗎?

回答:讓我來告訴你一個故事你就明白了。一位在雕塑家完成了一座非常美的雕塑。有人問他;“你是怎樣雕出如此完美的雕塑的?”雕塑家回答道:“其實,這座塑像原來就在那里,我只是將它多余的邊邊角角去掉而已。”我的故事講完了,其實在人生中,成功就像那座雕像,只要去掉多余的邊邊角角,你就能獲得成功,而那位出色的雕塑家,就是你自己?

問題六:按你的說法,成功是那么簡單,那么每個人不是輕松就能成功了嗎?

回答;這就是你理解錯誤了,成功把握在你自己手里,如果你是一個沒有目標的人,就等著成功降臨在你身上,那是不可能的,成功就是要靠自己去奮斗去挑戰的。就如那塊雕像你不去刻掉邊邊角角,它就只是一塊沒有用的石頭。

問題七:你未來有什么目標?

回答:當今社會發展迅速,科技推動著人類在踏步前進,引作達爾文在進化論所寫的“物競天擇,適者生存”。在社會的進步中發展自己,完善自己,使自己能夠跟上自然的腳步,不被無情的歷史洪流所

淘汰,就是我們首先要做到的?,F在我也在培養我的弟弟,讓他學好模具另一方面的技術,準備一起開個小工廠。我們共同奮斗迎接新的挑戰,從頭開始,緊跟著時代的步伐。為我們未來的人生創造輝煌。我相信我們一定能夠成功,為我們的添上精彩的一筆。

采訪完了,我的感悟很多。首先,做人就要有理想。理想是羅盤,給船舶導引方向;理想是又像是船舶,載著你出海遠行。但理想有時候又是海天相吻的弧線,可望而不可及,折磨著你那進取的心。但做人要有遠大的志向,要活得有骨氣、有志氣。古人云:“三歲看到老。”“志不立,天下無可成之事。”常言道;“有志者事竟成。”“功夫不忘有心人。”我們從小樹雄心,立大志。志氣昂揚地邁出人生第一步,為實現遠大的志向而努力掌握本領。

其次,人生的路是不平坦的??倳龅狡D難曲折。有一人問小女孩,怎樣才能學會溜冰,小孩回答:“每次跌倒之后,立刻爬起來。”能使人成功的,也是這種精神。跌倒不算失敗,跌倒后不敢再站起來,才是失敗。當烏云布滿天空之時,悲觀的人看到的“黑云壓城城欲摧”,樂觀的人想到的是“甲光向日金鱗開”。不經歷一番風雨,怎能見到彩虹。我們只有笑對人生的挫折,頑強地鼓起勇氣生存,才能讓生命顯出輝煌!

最后,成功需要很多的后天條件,其中包括很多方面。我把它包括四個方面:一超越你自己的心理高度,做事失敗后,便懷疑自己的能力,一再降低自己成功的標準,這樣成功便離你遠去。所以,我們不要自我設限,超越你的心理高度,,每天高聲對自己說:“我是最棒

的!”二欲速則不達:只有經過艱苦的磨練,才能練就鋼鐵般的意志,想一步登天無異于天方夜潭。負重不可拍,負得越重,走得越遠。三機遇就在你的眼前,上天給每個人的機會是均等的,抓住它,別讓它跑掉!機遇掌握在能抓住機遇的人手中。四魚和熊掌不可兼得:同時追求兩個目標,最終將一事無成,選定目標后,就要鍥而不舍地做下去。再冷的板凳,坐下去,也會變暖。

創業政策范文第3篇

1.1 我國就業形勢嚴峻, 創業為大學生就業提供路徑

在當前國際形勢嚴峻和國內經濟下行壓力較大的宏觀背景下, 我國就業工作總體保持了穩定良好的態勢, 但仍存在結構性、區域性矛盾。雖然國家公布的統計數據表明我國就業形勢平穩, 但由于統計工具、統計指標、分析方法等的落后, 這些數據不能完全反映我國真實的就業形勢。對于初出校門的大學生來說, 時間相對充裕, 想法較為新穎, 有較大的創業機會和優勢, 而國家針對大學生創業的政策措施是大學生成功創業的助推器。

1.2 國家對創新創業的支持與倡議

隨著20世紀90年代以來世界經濟全球化進程和知識經濟時代的到來, 創新創業作為社會經濟發展的原動力, 其對經濟增長的貢獻日益突出, 因而創新創業受到世界各國的廣泛重視。近年來, 我國經濟取得較快發展, 但人口基數大、人才結構不合理以及就業觀念的普遍落后, 導致就業問題仍然是一個具有復雜性和長期性的社會問題。我國政府自20世紀90年代起, 逐步加大對創新創業的政策支持力度, 相繼出臺和通過一系列鼓勵大學生創業的政策和法律。

1.3 強政府、弱社會的國家現狀下, 有必要對國家政策的發布、實施、反饋等環節進行實效研究

在經濟全球化的背景下, 政府需要具有強大的行政權力和社會資源, 以更好地進行社會管理和應對國內外種種挑戰。而我國人民在長期封建專制歷史的壓制下, 自主意識和主觀能動性普遍較弱, 對政府工作和服務的監督和反饋較為被動。為此, 學界對國家政策的實效研究很有其必要性。大學生創業政策實施歷史短, 實施經驗少, 在發展之初對其進行實效研究, 有利于促進之后的政策進一步走上正軌。

1.4 我國大學生創業基礎和能力較弱, 但潛力較大, 亟須相關研究的支持

創業作為信息時代的新興發展驅動力, 世界各國創業政策體系的建立已有60年左右的歷史, 而我國作為后起大國, 致力于創業政策的研究只有20年左右的時間, 針對大學生創業政策的研究更是時間短、積淀少, 大學生創業政策的系統化、程序化較低。但結合前人的研究、筆者的問卷調研以及親身體會, 我國大學生的創業熱情和意愿普遍較高, 因此我國的創業整體潛力較大, 亟須相關研究的支持。

2 國內外研究現狀

美國的創業研究和實踐起步早, 有較深厚的經驗積累和較完備的政策支持體系, 對其政策有效性的研究主要從市場準入條件、資金扶持渠道、知識產權法案、培訓指導服務四個方面展開。學者周海濤和董志霞以政府、高校兩大創業政策實施主體為線索, 分別對其大學生創業支持政策進行了分析。以政府為實施主體的政策有效性分析包括創業門檻和融資、法律機構的設置和保護、創業教育輔導以及成果轉化等方面;以高校為實施主體的政策有效性分析包括教師休假創業、大學生創業基金支持、創業教育模式、師資隊伍以及課程的創新、創業計劃大賽以及科技園和孵化器的建立。

國內有關我國創業政策實效的研究有政策本身的合理性、創業培訓效果以及創業環境政策的合理性等幾個取向。在學者史興華關于我國大學生創業政策的有效性研究中, 對政策本身的理性、層次、內容方面進行了總體評價, 并就創業政策對大學生創業觀念、人數的影響做了有效性分析。

3 問卷調查結果分析

本次研究對全國各地近20所高校的50余名大學生進行了問卷調研, 通過其創業意愿、政策了解度以及對我國大學生創業政策的滿意度, 尋找我國大學生創業政策在制定、實施以及促進就業等方面存在的問題。

3.1 我國大學生創業意愿強烈, 但需要制度的引導和扶持從而將意愿轉化為實際行動

調查結果顯示, 樣本中有創業意愿的大學生占樣本總數的80%, 但其中大部分停留在臆想階段, 只有極少數已經有所行動。

3.2 高校對政策的宣傳力度有待加強

調研結果顯示, 38%的大學生樣本表示高校對國家創業政策的宣傳很少, 有待加強。同時, 42%的樣本認為高校對創業政策的宣傳很到位, 這表明國內部分高校支持和鼓勵大學生創業的意識在慢慢建立, 行動上也有所表現, 這是我國大學生創業政策在逐步落實的證明。

此外, 40%的樣本表示對大學生創業政策不了解, 52%有些了解, 只有8%的樣本表示很了解, 這一方面又證實了高校政策宣傳的不到位, 另一方面也體現出大學生對國家方針政策缺乏關注。

3.3 社會及高校對大學生創新創業投入不足

調研中參加過創新創業項目的樣本占26%, 大部分有所收獲, 但也有部分參加者不以創業為最終目標, 沒有參加過的樣本占到74%。參加創新創業項目的人數少且參與質量不高, 一方面說明社會及高校對創新創業項目的投入不足, 另一方面結合樣本較高的創業意愿推想出, 不少大學生心態較為浮躁, 只停留在臆想階段而沒有實際行動。

3.4 國家創新創業政策不夠成熟和體系化

調研結果顯示, 樣本中想參加創業相關培訓或項目的大學生占到了74%, 而其中有50%反映找不到合適的平臺。這一方面表明國家創新創業政策的實行期較短, 不夠成熟和體系化, 能夠投入施行的項目較少;另一方面也有創新創業項目的設置不夠合理的可能性。

4 改進措施及建議

4.1 構建大學生創業政策體系

我國在20年左右的創業研究過程中, 圍繞大學生創業支持, 已經形成了包括創業意識、創業培訓、科研成果孵化以及資金支持等方面的政策措施, 為支持大學生創業政策的運作打下了堅實基礎。但這些分門別類的政策還沒有形成一個完整的體系, 導致在實施政策過程中出現顧此失彼、捉襟見肘的現象。為此, 國家應進一步完善大學生創業相關各方面政策, 并逐步將零散的研究成果系統化、體系化, 從而使大學生創業政策真正有效實施。

4.2 加強大學生創業政策宣傳

從本次調研的結果以及前人的研究都可以看出, 國家、社會以及高校在政策宣傳方面所做的工作都不足, 導致大學生對創業政策的不了解, 進而導致其創業意愿因為缺乏信心而熄滅。為此, 國家應廣泛開展各領域、各層次的創業政策宣傳教育, 通過媒體、網站以及高校的直接宣傳教育, 增強大學生的創業政策意識, 從而提高創業意愿的落實率。

4.3 加強大學生創業培訓教育

就筆者的個人體驗以及本次調研的結果來看, 大學生自身認為限制其創業的影響較大的因素是創業教育的缺乏。由于我國創業研究起步晚, 目前為止的創業培訓和教育實力有待增強, 培訓人員和機構有待完善, 且創業教育的階段性培訓不到位, 導致培訓的質量不高且效果不顯著。為此, 國家應將政策更多的偏向創業教育培訓方面, 提高大學生整體創業素質, 以提高其創業成功率。

摘要:自20世紀90年代起, 我國鼓勵大學生創業的政策相繼出臺、逐步完善, 在當前緊迫的就業形勢下, 鼓勵大學生創業成了社會熱點問題。本文通過問卷調查分析我國當前大學生創業政策的實施效果及存在的問題, 并提出一些意見和建議。

關鍵詞:大學生,創業,政策,實效

參考文獻

[1] 陳彬.年上半年我國就業形勢分析與就業統計的完善[J].發展研究, 2015 (8) .

[2] 張永軍.如何看待我國的就業形勢[J].中國經貿導刊, 2015 (3) .

[3] 黃聘婷, 楊欣欣.我國強政府出現的時代背景及當代意義[J].農村經濟與科技, 2011 (12) .

創業政策范文第4篇

為解決下崗失業人員再就業,開發更多的就業崗位,今年將重點扶持發展下崗工人家庭創業組織,不僅在崗位和社保補貼、創業擔保貸款等政策上給予優惠,還將減免創業人員三年的稅費。

市民申辦家庭型創業組織可享受五項優惠政策:家庭型創業組織發起人需向勞動保障部門提供《家庭型創業組織認定表》、創業計劃書或營業執照復印件、家庭居住地或自有場所的證明、《家庭型創業組織人員花名冊》等材料接受認定。

1、按照《市政府關于進一步完善和落實下崗失業再就業優惠扶持政策的通知》規定,符合條件的可申領崗位補貼和社會保險補貼,優先申請小額擔保貸款;

2、符合現行新辦服務型企業、新辦商貿企業、勞動就業服務企業安置下崗失業人員再就業優惠政策規定的,向市勞動部門申報認定,領取證明材料到稅務部門辦理減免稅手續;

3、享受現行的下崗失業人員從事個體經營有關稅費減免政策,三年免收有關登記類、證照類和管理類的各項行政事業性收費;

4、自認定之日起,可到所在區縣勞動保障部門辦理勞動保障事務代理手續,勞動部門免費提供三年代理服務;

5、創業人員可參加由市、區縣勞動保障部門免費提供的創業培訓。

2、 據營業稅法規定:下崗工人從事社區居民服務業取得的營業收入,3年內免征營業稅。

對于下崗失業人員從事個體經營(除建筑業、娛樂業以及廣告業、桑拿、按摩、網吧、氧吧外)的,自領取稅務登記證之日起,3年內免征營業稅、城市維護建設稅、教育費附加和個人所得稅。所以:

1、要免稅的話要求你從事個體經營或社區居民服務業.免稅期三年.

2、在03年到05年之內根據你所在地區的不同營業稅的起征點是1000-5000元.低于起征點的不納稅.

創業政策范文第5篇

1、大學畢業生在畢業后兩年內自主創業,到創業實體所在地的工商部門辦理營業執照,注 冊資金(本)在50萬元以下的, 允許分期到位,首期到位資金不低于注冊資本的10%(出資額不低于3 萬元),1年內實繳注冊資本追加到50%以上,余款可在3年內分期到位。

2、大學畢業生新辦咨詢業、信息業、技術服務業的企業或經營單位,經稅務部門批準,免 征企業所得稅兩年;新辦從事交通運輸、郵電通訊的企業或經營單位,經稅務部門批準, 第一年免征企業所得稅,第二年減半征收企業所得稅;新辦從事公用事業、商業、物流業 、倉儲業、居民服務業、飲食業、教育文化事業、衛生事業的企業或經營單位,經稅收部 門批準,免征企業所得稅一年。

3、各國有商業銀行、股份制銀行、城市商業銀行和有條件的城市信用社要為自主創業的畢 業生提供小額貸款,并簡單化程序,提供開戶和結算便利,貸款額度在2萬元左右。貸款期 限最長為兩年,到期確定需要延長的,或申請延期一次。貸款利息按照中國人民銀行公布 的貸款利率確定,擔保最高額為擔?;鸬?倍,期限與貸款期限相同。

4、政府人事行政部門所屬的人才中介服務機構,免費為自主創業創業的畢業生人事檔案( 包括 代辦社保、職稱、檔案、工資等有關手續)2年;提供免費查詢人才、勞動力供求信息 ,免費發布招聘廣告等服務;適當減免參加人才集市或人才勞務交流活動收費;優惠為創 辦企業的員工提供一次培訓、測評服務。

以上優惠政策是國家針對所有自主創業的大學生所制定的,各地方政府為了扶持當地 大學生創業,也出臺了相關的政策法規,而且更加細化,更貼近實際。

創業貸款的申請

企業注冊登記方面

1、程序更簡化。凡高校畢業生(畢業后兩年內,下同)申請從事個體經營或申辦私營 企業的,可通過各級工商部門注冊大廳“綠色通道”優先登記注冊。其經營范圍除國家明 令禁止的行業和商品外,一律放開核準經營。對限制性、專項性經營項目,允許其邊申請 邊補辦專項審批手續。對在科技園區、高新技術園區、經濟技術開發區等經濟特區申請設 立個私企業的,特事特辦,除了涉及必須前置審批的項目外,試行“承諾登記制”。申請 人提交登記申請書、驗資報告等主要登記材料,可先予頒發營業執照,讓其在3個月內按規 定補齊相關材料。凡申請設立有限責任公司,以高校畢業生的人力資本、智力成果、工業 產權、非專利技術等無形資產作為投資的,允許抵充40%的注冊資本。

2、減免各類費用。除國家限制的行業外,工商部門自批準其經營之日起1年內免收其 個體工商戶登記費(包括注冊登記、變更登記、補照費)、個體工商戶管理費和各種證書 費。對參加個私協會的,免收其1年會員費。對高校畢業生申辦高新技術企業(含有限責任 公司)的,其注冊資本最低限額為10萬元,如資金確有困難,允許其分期到位;申請的名

稱可以“高新技術”、“新技術”、“高科技”作為行業予以核準。高校畢業生從事社區

服務等活動的,經居委會報所在地工商行政管理機關備案后,1年內免予辦理工商注冊登記 ,免收各項工商管理費用。

提醒:據省工商局個體處的工作人員介紹,目前有關政策已經執行,大學畢業生在辦 理自主創業的有關手續時,除帶齊規定的材料,提出有關申請外,還要帶上大學畢業生就 業推薦表、畢業證書等有關資料。

金融貸款方面

1、優先貸款支持、適當發放信用貸款。加大高校畢業生自主創業貸款支持力度,對 于能提供有效資產抵(質)押或優質客戶擔保的,金融機構優先給予信貸支持。對高校畢 業生創業貸款,可由高校畢業生為借款主體,擔保方可由其家庭或直系親屬家庭成員的穩 定收入或有效資產提供相應的聯合擔保。對于資信良好、還款有保障的,在風險可控的基 礎上適當發放信用貸款。

2、簡化貸款手續。通過簡化貸款手續,合理確定授信貸款額度,在一定期限內周轉 使用。

3、利率優惠。對創業貸款給予一定的優惠利率扶持,視貸款風險度不同,在法定貸 款利率基礎上可適當下浮或少上浮。

提醒:在榕的中行、農行、建行、民生銀行、中信實業銀行等銀行相關人士均表示 ,該行目前沒有開辦大學生自主創業貸款這項業務,這種尷尬情況主要緣于此類貸款的高 風險。中信實業銀行福州分行辦公室有關人士表示,銀行在追求資金收益性、流動性的同 時,也要考慮其安全性。大學畢業生自主創業貸款相對其他貸款,風險高。大學生剛畢業 ,缺少社會工作經驗,又沒有合適的抵押物或擔保,銀行一般不會輕易貸款。另一位業內 人士也表示,即使大學生手頭上有合適的項目,但這也只是個別現象。作為企業,銀行發 放這樣貸款投入成本和收入不成正比。

事實上,大學生創業貸款難就難在無法提供有效資產作抵押或質押。記者了解到, 目前在榕已有多家銀行開辦了針對具有城鎮常住戶口或有效居留身份,年滿18周歲自然人 的個人創業貸款。此類創業貸款要求個人采用存單質押貸款,或者房產抵押貸款以及擔保 貸款。

稅收繳納方面

凡高校畢業生從事個體經營的,自工商部門批準其經營之日起1年內免交稅務登記證工 本費。新辦的城鎮勞動就業服務企業(國家限制的行業除外),當年安置待業人員(含已 辦理失業登記的高校畢業生,下同)超過企業從業人員總數60%的,經主管稅務機關批準 ,可免納所得稅3年。勞動就業服務企業免稅期滿后,當年新安置待業人員占企業原從業人 員總數30%以上的,經主管稅務機關批準,可減半繳納所得稅2年。

企業運營方面

1、員工聘請和培訓享受減免費優惠。對大學畢業生自主創辦的企業,自工商部門批

準其經營之日起1年內,可在政府人事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務機構和公共 職業介紹機構的網站免費查詢人才、勞動力供求信息,免費發布招聘廣告等;參加政府人 事、勞動保障行政部門所屬的人才中介服務機構和公共職業介紹機構舉辦的人才集市或人 才、勞務交流活動給予適當減免交費;政府人事部門所屬的人才中介服務機構免費為創辦 企業的畢業生、優惠為創辦企業的員工提供一次培訓、測評服務。

2、人事檔案管理免2年費用。對自主創業的高校畢業生,政府人事行政部門所屬的人 才中介服務機構免費為其保管人事檔案(包括代辦社保、職稱、檔案工資等有關手續)兩 年。

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