兩個規劃中期評估報告范文

兩個規劃中期評估報告范文第1篇

婦女兒童發展規劃

中期評估報告

XXXXXXXXXXXXXXXXXX中學

2015年10月18日

XXXXXXXXXXXXXXXXXX中學 實施婦女兒童兩規劃中期評估報告

婦女兒童事業的發展水平，是社會文明進步的重要標志;尊重婦女、保護兒童，是現代社會的一項基本準則。為促進我校婦女兒童事業與教育教學及本地經濟社會發展協調一致，2011年3月制定了《XXXXXXXXXXXXXXXXXX中學婦女發展規劃(2011—2020年)》和《XXXXXXXXXXXXXXXXXX中學兒童發展規劃(2011—2020年)》(以下簡稱“兩規劃”)，確定了2011—2020年XXXXXXXXXXXXXXXXXX中學婦女兒童發展的總目標、優先領域、主要目標及策略措施。

五年來，上級高度重視“兩規劃”的有效執行，全社會達標環境進一步優化，婦女兒童參與社會發展的層面進一步拓寬。為進一步了解和掌握全校各地2011—2015年兩個規劃的實施進展情況、主要經驗和存在問題，提出對策建議，為制定和完善相關政策措施、修訂行動計劃提供可靠依據，進一步推動各級政府建立健全工作機制，推動兩個規劃的全面實施和終期達標，促進婦女兒童與經濟社會的和諧發展。根據上級“兩規劃”的要求，通過采取性別分析、比較評價、定量分析與定性分析相結合等方法，對相關數據和信息資料進行收集、整理和分析研究，實現“兩規劃”實施的動態跟蹤，就“兩規劃”實施背景下婦女兒童的發展現狀和各項目標的達標情況作出了科學的分析和評價，并形成了《XXXXXXXXXXXXXXXXXX中學實施婦女兒童兩規劃中期評估報告》(以下簡稱《評估報告》)。

一、我校概況評估

XXXXXXXXXXXXXXXXXX中學位于麻栗坡縣東北部。北與馬街鄉接壤，東與廣南縣接壤，南與富寧縣接壤，西與鐵廠鄉相連。千溝萬壑，坡陡溝深，素有“貓鼻梁上的明珠”之稱，是我縣最偏遠的地方之一，現轄1個社區和4個村委會，共89個村小組?，F在我校就讀的學生有427人，其中女生187人，少數民族285人，留守兒童214人;現在我校任職的教師有36人，其中女教師11人。

二、我校義務教育實施情況評估

2015年，初中學生毛入學率達到108.18%，初中三年鞏固率達到89.68%。殘疾兒童入學人數提高，現在校6人，孤兒入學人數提高，現在校10人。

加強基礎建設，提高農村義務教育水平。

根據上級《關于進一步加強農村教育工作意見》，對存在的問題整改后，經評估驗收已基本完成，改造了我校的薄弱辦學條件。 擴大義務教育“兩免一補”范圍，普及九年義務教育。

開展“1+1”結對幫扶活動、實施希望工程、春蕾計劃，加大了扶貧助學工作力度，全校義務教育階段家庭貧困學生都得了救助。

實施“留守孩關愛工程”，關注兒童特殊群體。

2012年，實施“留守孩關愛工程”，關注、解決留守孩身心健康和受教育狀況。建立以學校為主導，學校、家庭、社會三位一體的“留守孩”教育管理體系，使“留守孩”得到全社會關心和愛護，使他們離開父母不離愛，讓他們性格開朗、人格健康、精神充實、品行端正、學習自覺，和其他學生一樣健康全面發展。實施“留守孩關愛工程”以來，使占全校學生人數50%的留守孩子、單親家庭孩子、學困生以及有心理障礙等問題的學生得到關愛和有效教育。同時，通過家長會，使一大批家長受到教育和啟發，回鄉就業和監護子女。 大膽改革農村初中辦學模式，全面推進素質教育和“高效課堂”。

針對普九后農村初中傳統教學模式的不適應性，大膽改革農村初中辦學模式，全面推廣“分類指導、分層教學、分流施教”的辦學模式，強調以素質教育理論為指導，從農村初中實際出發，承認學生的個體差異性，面向全體學生，實施“因材施教”，使每一個學生都學有所得，學有所進，經過三年的學習，既具備較好的文化基礎知識，又能掌握一至兩門農村實用技術，這有利于鞏固“普九”成果，使學生進得來，留得住，學得好，有利于促進學生主動發展，有利于使教育適應農村經濟、社會發展的需要。使素質教育和“高效課堂”工作在我校得到整體推進，重點突破，以點帶面，逐步提高。

健全學校、家庭、社會“三位一體”教育機制。

搞好家長學校教師隊伍的建設，在原有家教講師團的基礎上，有計劃地吸收老戰士、老干部，公安、有經驗的家長到家教教師隊伍中來，不斷擴大家教隊伍。在全校進行“爭做合格家長，培養合格人才”家庭教育報告會，使其他家長聽取報告受益。

三、對策與建議

(一)廣泛宣傳，強化措施，優化婦女兒童發展環境 一是通過新聞輿論、大眾傳媒，在全社會廣泛開展男女平等基本國策、兒童優先原則和“兩規劃”的宣傳。特別加大對黨政部門領導的宣傳力度，提高各級領導決策中的性別意識。并通過舉辦有關法律法規的宣傳，積極推動全社會依法維護婦女兒童合法權益意識的提高。

二是宣傳國家嚴厲查處利用醫學非法進行性別鑒定及算命、測字的封建迷信活動，徹底改變重男輕女的世俗觀念，樹立男女平等的觀念，確保人口性別比例協調發展，消除就業中性別歧視。

(二)深化教育改革，拓寬教育領域，增加教育投入

認真貫徹《國務院關于進一步加強農村教育工作的決定》，進一步提高農村義務教育水平，辦人民滿意的教育。想方設法提高適齡殘疾兒童的入學率。做好教育規劃，改善辦學條件，多渠道廣泛宣傳，使大部分學子不受招生名額的限制能接受高中階段的教育。繼續加大“希望工程”、 “春蕾計劃”、“兩免一補”、 “捐資助學”等助學工程和政策的實施力度，保障貧困家庭兒童的受教育權。

(三)切實抓好對女干部的培養教育

兩個規劃中期評估報告范文第2篇

課題中期評估報告

馬家堡小學 韓童勝

《小學音樂教育中的課堂教學評價研究》是我校重點課題。如何優化課堂教學活動設計是新世紀教育工作者面臨的一個全新的課題。目前，有關教學設計、教學方法、音樂活動的相關論文雖然較多，但如何發揮音樂學科的作用，進行“音樂課堂教學活動創設研究”的專題系列研究，在國內外尚屬初期研究階段。如何適應現代教育的發展，使音樂課堂教學效果更佳，進行音樂課堂教學活動創設的研究，顯得十分重要。

一、開題立項 穩步推進

1、本課題核心概念界定

教學是指教師教和學生學的雙向互動的一種有目的、有計劃、有組織的活動。教學設計是指教學指導者和教師依據教育教學理論、教學藝術原理，為了達到某階段教學目標，根據受教育者的認知結構，對教學課程、教學內容、教學組織形式、教學方法和需要使用的教學手段進行的策劃。

音樂教學設計是根據音樂學科的特點從系統的整體出發，綜合考慮教師、學習者、教學目標、教材、媒體、評價等各方面因素，分析音樂教學問題和需求，設計解決教學策略、教學方法和教學步驟，加以實施并由此進行評價和修改，直至獲得解決問題的最優方案的計劃過程和操作程序。

- 1媒體、評價等各方面因素，分析音樂教學中的現實問題和需求，設計解決音樂教學中相關的音樂活動的策略、方法和步驟，在不斷進行的評價、反思和修改的實踐中，尋求最優方案的音樂活動設計，使學習者經歷最有效的音樂學習過程，探索一條積累音樂學習經驗的最佳途徑。

4、在研究過程中，我們主要采取了以下方法：

(1)、行動研究法：在“小學音樂課堂教學活動創設的研究”的專題研究過程中，關注教學設計的調整、實踐活動的合理化及教學案例的分析與研究。

(2)、調查問卷法：對實驗對象學生的音樂的能力進行過程性比較、分析。

(3)、文獻研究法：組織實驗教師參與理論學習培訓和經驗的總結。

二、創新工作 研究有序

我校進行課題研討活動,課題組成員討論制定課題研究的詳細方案,如課題研究意義、內容、計劃等，完成了本課題研究方案，順利完成了方案的修訂和申報工作。在課題扎實有效地開展的一年中，現就課題進展情況作如下匯報：

1.加強學習，提升教師素養。

課題研究的首要因素是人，是實驗的管理者和實踐者。課題研究的深入與有效實施需要先進理念、科研理論、教學理論及綱領性文件、法規做導向、做支撐。自課題立項以來，在準備階段我們課題組緊抓

- 3既定的課題實施方案，結合課題組學期工作計劃，積極探索音樂教學的新途徑，取得了一定的成績，現總結如下：

1、教師方面

(1)教育觀念得到轉變

全體實驗教師在實驗中邊學習邊思考，理論水平得到不斷提高，較全面、系統地掌握了現代化教育實驗的理論知識，吸取了一批最新的教育成果，把握了現代教育技術課題實驗的基本框架，轉變了教育觀念。

(2)科研能力得到提高

這一課題的研究，鍛煉了我校教師隊伍，課題組成員的課題意識、課改意識得到加強，科研水平得到顯著提高。實驗教師都能熟練操作各種電教設備，并且能夠從本學科的教育原理入手，各自尋找適合自己教學平臺。

(3)教學方法得到改變

課堂上師生、生生互動交流、平等對話，處處洋溢著課改的氣息，靈動的課堂，給學生以美的熏陶。近一年來，課題組成員分別參加了學區公開課教研課的活動，均獲得了同行的一致好評和有關領導充分肯定。

2、學生方面

(1)學生學習的主體性得到彰顯，培養了學生的創新能力， 課題實施使學生有更多的機會去表現自己，二年級的《快樂的小木匠》，學生通過自己在現實生活中看到、聽到的畫面在這節課中反

- 5里學習音樂，享受音樂，教師教得輕松學生學得愉快，學生的智慧和才能得到了最大的發揮，個性得到了張揚。

(4)、學生音樂素養得到了提高，鍛煉了學生實踐能力。 各級各類合唱隊、舞蹈隊多次參加藝術節演出，接見了各級領導的調研，多次參加社區文藝演出。

四、問題思考 研究方向

課題組就應著眼于學生身心全面發展的需要，從學生發展目標出發，經過一年多來的課題研究，我們在課題研究領域不斷探索。有行動的快樂，有反思的欣喜，也有實踐的不足和困惑。

(1)、理論教研如何溝通現實生活?

傳統的小學音樂教研，更多的是關注教材研究、教法和學生學業成績的提高，對教師的專業發展關注不夠。教師的發展長期被忽略，教師的專業水平，仍停留于上崗時的水平?；趯@一現象的反思，我們認為，基層學校的音樂美術教研在促進學生發展的同時，應當促進教師發展應當構建“學習型”的教研組織。

(

2、)如何真正有效的實施音樂活動?

現在的音樂教學大部分老師誤以為熱鬧的活動、低效的學生參與、唱唱跳跳齊全的活動有電教手段的活動就是好的。

(3)、如何調控教師學習型教研活動中的心理因素?

參加各類各級的音樂教研活動的研討課、評優課 的次數畢竟很少，教師真正鍛一煉機會不多?，F在大部分教師上到各類課心理就會緊張有壓力。這直接影響課堂教學效果。

- 7教學反思、教學故事、教學心得、研究論文、教學實錄等素材，進行理論分析、歸納整理，撰寫出各種科學性、實用性、指導性、示范性兼具的音樂課堂教學活動方案，最后編寫出具指導作用的音樂教學活動手冊，供廣大小學音樂教學工作者作為教學和音樂活動的參考，最終獲得本課題的研究成果。

我們相信，在上級教科研部門的指導下，有學校領導的全力支持，有全校師生的共同努力，課題組全體成員有信心也有能力，把這一課題研究不斷深化，最終取得豐碩成果。

兩個規劃中期評估報告范文第3篇

階段研究報告是在課題研究某一階段結束后，對課題的研究過程和成果進行客觀、全面、實事求是的描述，是課題中期評估的主要材料。

規范、合格的課題階段研究報告，需要回答三個問題：

一是“為什么要選擇這項課題進行研究”，即這項課題是在怎樣的背景下提出來的，其理論意義和現實意義怎樣;二是“這項課題是怎樣進行研究的”，著重講清研究的理論依據、目標內容、方法步驟及主要過程，中途研究進行了哪些調整;三是“課題研究取得哪些研究成果”。

規范的應用性研究課題階段研究報告，包括以下幾個部分：

1、課題提出的背景和意義;

2、課題研究的理論依據;

3、課題研究的目標與主要內容;

4、課題研究的方法與步驟;

5、課題研究的主要過程;

6、課題研究成果;

7、課題研究存在的主要問題及今后的設想。

從第2-5部分回答 “這項課題是怎樣進行研究的”。

課題階段研究報告的前4個部分，在原課題方案和開題報告中都有要求，內容基本相同。在撰寫課題階段研究報告時，只須作適當修改就可以了，但不能完全照抄。第5-7是重點部分，花費的筆墨較多，需要進行回顧梳理、歸納提煉，重新撰寫。

二、階段研究報告的要求

1、要根據課題實際，規范小標題的表述。

我們的課題屬于開發應用性研究課題。文中小標題的表述要規范，做到前后一致。 “假設”是實驗性研究課題的重要部分，開發應用性課題一般沒有“假設”。

2、要扣緊關鍵詞撰寫階段研究報告。

要圍繞課題的標題，尤其是扣緊題目中的關鍵詞寫好研究報告。這也是填寫課題立項申報表、制定課題研究方案和撰寫開題報告，組織課題研究的基本要求。

3、階段研究報告的結構要完整。

要按照上面7個部分的基本結構要求來撰寫階段研究報告，做到結構完整。階段研究報告的格式不同于論文，不要在報告的前頭增設“內容提要”、“關鍵詞”等。

4、語言文字表達要規范。

階段研究報告運用的語言應是陳述性的，文字應當簡潔流暢。在語言文字的表達中，一要注意不要使用經驗總結式的語言;二要準確表達，切忌答非所問;三要簡練，文字切忌累贅重復。

三、報告各部分的具體要求

1、課題提出的背景和意義

背景部分內容的陳述，要求用兩、三段簡潔的文字講清選擇這項課題進行研究的原因、理由，回答好“為什么要選擇這項課題來研究”這個問題。個別的如有必要，可列出一個部分“課題內涵的闡釋”，專門對課題的內涵作一個說明。課題研究的意義包括理論意義和現實意義，也可單獨作為一段來陳述陳述。

2、課題研究的理論依據

理論依據是課題研究的理論指導。課題研究需要在一定的理論指導下來進行。這部分的陳述要求理論依據要具體，要圍繞課題研究的需要，有針對性地列出課題研究所依據的若干個具體的理論觀點或若干項具體的政策，所依據的理論要具科學性和先進性，所選擇的政策要具時代性。

3、課題研究的目標和主要內容

課題目標體現的是本課題研究的方向，是本課題所要最終達到的目的。目標的確定不要過于空泛，過于原則，或沒有扣緊課題題目。

要注意研究報告結構的內在聯系。也就是說，本課題所確定的目標，最終必須落實到研究成果中去?？匆粋€課題的研究合格與否，能不能通過驗收，就看研究成果，所取得的成果是不是達到了預期的研究目標。在陳述所取得的研究成果時，一定不能忽略研究目標與研究成果之間這一內在的聯系。否則，會令人感到這個課題研究并不成功。

課題研究的主要內容陳述的是課題研究的范疇，課題研究的著力點。對研究主要內容的表述應當緊扣研究目標，簡明扼要，準確中肯。在陳述課題研究的主要內容時，有的將子課題表述成研究的內容，這也是一種簡潔明了的表述辦法。必須注意的是，課題研究的主要內容與研究成果同樣有著密切的內在聯系，課題研究的主要內容的研究結果必須在研究成果中予以體現。

4、課題研究的方法與步驟

課題研究的方法，指的是該項課題在研究時所采用的教育科研方法。一項課題的研究，往往要采用多種科研方法。比如，采用實驗法，同時也可能采用問卷法、調查法、統計法、分析法等。這部分的陳述，一般列出將采用的科研方法，稍加說明就可以了，花費的筆墨不必很多。

“課題研究的步驟”這部分的陳述比較簡單。一般將課題研究分成準備、實施研究、總結等三個階段，也有的分成四個、五個階段。然后，在每個階段中簡要陳述做了幾項工作，一做什么，二做什么，三做什么，簡明扼要，不必詳細陳述。

5、課題研究的主要過程

“課題研究的主要過程”這部分，需要花費較多的筆墨來陳述。要通過回顧、歸納、提煉，具體陳述課題研究的主要過程，具體陳述采取哪些措施、策略，或基本的做法來開展研究。

撰寫“研究的主要過程”這部分內容時，應注意不要用總結式的語調來撰寫，不要將這部分寫成經驗總結或研究體會。

6、課題研究成果

“課題研究成果”這個部分是整篇課題階段研究報告中最為重要的部分。一個課題階段研究報告寫得好不好，是否能全面、準確地反映課題研究的基本情況，使課題研究成果具有推廣價值和借鑒價值，就看這部分的具體內容寫得如何。一般說來，這部分的文字內容所占的篇幅，要占整篇課題階段研究報告的三分之一以上。

我們課題的成果應該是比較多的：教師研究水平和教學水平的提高，他們的專業成長;學校數學資源網站和教師個人博客建設;教學資源包的開發;教學資源的有效利用研究;學校個性化的研究成果等等。

“課題研究成果”這個部分內容的表述，要注意三個問題：

第一，不要只講實踐成果，不講理論成果。一個課題階段研究報告的研究成果，應當包括理論成果和實踐成果兩個部分。不少的研究報告，是這樣陳述研究成果的：我們通過研究，開設了幾節公開課觀摩課，獲得那一級獎，在刊物上發表了多少篇論文，有多少學生參加什么競賽獲得了那些獎項?；蛘邔W生的學習成績和學習能力獲得了哪些提高，教師的科研水平得到了哪些提高等等。這些是研究成

果，但僅是屬于實踐成果。一篇課題階段研究報告，單單這樣陳述，是遠遠不夠的。因為這樣的陳述，別人無法從你們的研究成果中學習到什么，這樣的研究成果沒有什么借鑒推廣價值。也就是說，我不搞課題也能取得這些成果。

具有借鑒價值和推廣價值的，往往體現在理論成果部分。有的人認為，我們的課題研究沒有什么理論成果。其實不然。我們所說的理論成果，就是我們通過研究得到的新觀點、新認識，或者新的策略、新的教學模式等等。這些，又往往與我們在“研究目標”或“研究內容”中所確定了的要達到的成果密切聯系。

第二，研究成果的陳述不能過于簡略。有些課題在研究過程中，撰寫出多篇論文。這些論文，就是課題研究的部分主要成果。在研究報告“研究成果”部分，要將這些論文的主要觀點提煉、歸納進去。

第三，有關課題的研究經驗或研究體會不要在“研究成果”這個部分來陳述。一般說來，一個研究課題在通過結題驗收以后，課題組還需要進行總結。這個總結，就要總結課題研究的經驗，談及研究的體會。而在課題階段研究報告中，就不要陳述這兩個方面的內容。

7、存在的主要問題及今后的設想

兩個規劃中期評估報告范文第4篇

關鍵詞：《新疆農牧業現代化建設規劃》,中期評價,指標體系,構建

一、前言

農業中長期規劃是指導未來一段時期內農業發展的行動綱領。對規劃中實施情況進行跟蹤分析,適時開展評估,客觀評價規劃總體目標、主要任務、重大項目、各項指標等完成和落實情況,評價規劃實施成效,發現并分析存在的問題及原因,同時根據區域內外發展環境變化提出進一步改進規劃實施效果的對策建議,對于推動完成規劃提出的目標、任務和重大項目,促進經濟社會全面協調可持續發展,加快實現農業現代化均具有十分重要的意義。

農牧業現代化是用先進的科學技術和現代工業產業及技術裝備農業,引進現代農業經濟管理理論,采用先進的農業管理制度,不斷替代傳統農業落后的生產力,全面提高農業生產經營水平,最終實現農牧業現代化。農牧業現代化是解決“三農”問題的關鍵,實現農牧業現代化,以促進農牧民收入,改善農牧區生產生活條件為主要目標,努力構建現代農業產業體系、新型農業經營體系、現代職業農民培育體系、新型農業支持服務體系,爭取早日實現農牧業現代化。將農牧業現代化發展階段分成了起步階段、初步實現階段、基本實現階段、高級實現階段這四個階段,每一階段根據農牧業發展的相關指標進行評判,最終確定其實現的階段。截至“十二五”期末,新疆農牧業現代化規模僅為起步階段,現代化程度不高,農業發展與中東部發達省區存在一定的差距。因此在下一時期的發展中,提出四項基本任務和目標,分別為:區域布局與產業結構、重點工程、支撐體系和規劃實施效果,為實現農牧業現代化指明了發展方向。

二、中期評價指標體系構建原則和方法

(一)指標體系構建原則

1. 科學性原則。

新疆農牧業現代化建設規劃中期評估指標體系的構建首先應遵循科學性原則[1]。一方面構建科學的指標評價體系,使整個評價體系能夠切實反映全區農牧業現代化的發展進程,客觀地體現農牧業現代化發展的各項影響因素;另一方面應科學地構建指標評價體系,使之能夠充分體現農牧業現代化建設進程中的工作績效。這就要求構建指標體系的過程中,應充分借鑒國內外關于農業現代化的評估理論、方法,結合新疆農業部門專家意見和建議,對該規劃的中期評估指標體系進行完善,從而符合科學的指標構建原則。

2. 系統性原則。

中期評估指標體系構建的系統性原則要求在指標選取的過程中,要統籌兼顧,首先應具備完整性,整個指標體系應是一個完整的評價系統,做到指標層次明晰,指標內容明確。整個評價系統由不同的元素組成,各元素應相互聯系,具備可比性,使每一項指標都屬于整體必不可少的部分,同時由各元素組成的指標體系應能反映農牧業現代化進程的工作績效;其次整個指標評價體系應具備層次性,將農牧業現代化分成不同的層次,各層次由不同的指標構成,從而由各因素通過不同層次來反映工作的整體績效和農牧業現代化整體進程。

3. 合理性原則。

合理性原則要求指標層次體系中無論是中間層還是具體的指標,都應切合農牧業現代化發展的評估工作,從而更好地服務于整個中期評估的績效評判。一方面涉及的層次與指標應科學合理,要考慮到指標數據的可計量性和采集數據時的可得性,盡可能使評價指標和整個層次體系具備一定的可操作性;另一方面指標評價體系無論從整體到部分、從總的層次到具體元素應符合評估工作的需要,目的性應該突出,每項指標評價的工作應該明確,避免出現重復。所選指標數量不應過多,給評價工作增加不必要負擔。同時整個評價指標體系也不必過少,從而不能客觀反映農牧業現代化建設的工作績效。

4. 因地制宜原則。

參考國內外對于農業現代化過程中的項目評估、中期考核、指標體系構建等領域的研究和實踐,客觀分析其他地區的相關領域成果與績效,本次研究對農牧業現代建設評估的指標體系應符合新疆發展的實際特點,縱觀其他學術成果與工作實踐,在現代農業的建設進程中,往往較為突出“大農業”的概念,即相較于傳統農業而言,現代農業包含的概念廣,所涉及農業領域較為宏觀,其發展往往依靠科技支撐、產業化經營實現農業產值的增加,進而實現農業現代化。相較新疆而言,農牧業發展往往緊密相連,相互依存,二者相互促進,因此構建指標評價體系時,應充分考慮新疆實際狀況,將農牧業發展與現代化理念相耦合,從而制定出符合新疆實際的農牧業現代化指標評價體系。

(二)指標體系構建方法

1. 德爾菲法。

德爾菲(Delphi)法亦稱德爾菲技術,由美國蘭德公司最先發明主要用于企業戰略的預測分析,屬于集體性決策方法。德爾菲法廣泛用于專家對于某一問題的意見或決策建議,建立在專家的多次意見交匯和討論,通過反饋和集體交流,最終形成統一的專家集體看法、建議和決策[2]。

2. AHP層次分析法。

層次分析法(Analytic Hierarchy Process)簡稱AHP法,是把總的決策和目標進行層次的分解,在總目標下,分成準則和方案等層次,將各層次元素進行歸納和分類,并以此為基礎對總的目標進行定量和定性的分析,是一種行之有效的決策方法[3]。它把研究對象作為一個復雜的系統,對決策進行比較判別、分解,形成有機的統計分析,從而形成一個結構清晰,要素齊整的評價系統,多用于指標評價中權重的確定和計量。

層次分析法是把復雜的問題進行分解,將整體的目標分解成若干要素,在歸類之后按重要性,將各要素分解成不同層次,進而有利于比較。在整個要素層次中,按照重要程度進行層次分解,同一層次相互平行,上一層相對下一層較為重要,通過一系列比較和計算,最終測算出各元素權重。

三、指標體系構建

(一)中期評估指標體系

依照新疆農牧業發展規劃的戰略部署,結合新疆農牧業發展現狀,在咨詢新疆維吾爾自治區農業廳、發展與改革委員會和新疆農業大學的相關專家后,確定了新疆農牧業現代化規劃指標體系如下:

新疆農牧業現代化規劃指標體系共分為三層,依次是目標層“新疆農牧業現代化水平”,策略層“區域布局與產業結構”、“重點工程”、“支撐體系”、“規劃實施效果”和指標層的“全區糧食總產量完成值”等21個具體指標。

目標層的確定即本次研究的任務,即做出對新疆農牧業現代化建設規劃的中期評估,策略層則反映了指標評價體系的中層主要指標,是對目標層的模塊化處理,依據《新疆農牧業現代化建設規劃綱要》(2011-2020)的部署,選取的四個主要因素較為切合規劃中的四項基本內容,具體的指標層則根據策略層的任務規劃,總結和提煉出21項具體指標,符合國家農業現代化的基本考核指標。同時考慮到指標數據的可得性,本次研究選取的具體指標數據主要從《新疆維吾爾自治區統計年鑒》(2016)和新疆維吾爾自治區農業廳、發展和改革委員會負責農業工作的相關機構協助獲取,若干指標數據通過選取南北疆20個行政村作為調查對象,通過面訪與調查問卷的發放獲得一手的數據。

(二)規劃指標體系權重的確定

根據層次分析法基本理論,本次研究的新疆農牧業現代化建設規劃中期評估指標體系的目標層權重設置為1。目標層下分策略層4項指標,指標層設21項指標,權重的確定主要結合德爾菲技術與層次分析法,需要說明的是,本次研究在層次分析法中采用和積法的運算方式[4],最終確定了指標層各項指標權重。

策略層四項指標權重利用德爾菲技術法,經新疆維吾爾自治區農業廳、發展和改革委員會農口部門與新疆農業大學管理學院專家進行討論與交流后,認為農業現代化建設區域布局與產業結構、重點工程、支撐體系和規劃實施效果這四類指標所占比例應相等,即各占農業現代化建設的25%。

按照層次分析法的理論要求,指標層指標權重的確定通過各專家打分與交流,最終形成了各項指標的專家打分表,根據各位專家的打分情況,最終計算出了各項指標的具體權重。

四、結論和展望

本次研究從新疆農牧業現代化建設目標出發,對新疆農牧業發展的重要指標進行界定,首先從農牧業現代化建設的體系入手,依照新疆農牧業發展的實際,將2020年作為實現新疆農牧業發展現代化的重要節點,進而逐層、逐個確定發展指標。在指標的選取中,利用層次分析法和德爾菲技術對相關指標的層次和權重反復論證,最終確定每一關鍵指標的層次[5]。

通過對新疆農牧業發展的評價指標進行樣本分析,進而適合新疆本地發展的農牧業發展指標評價體系,對新疆農牧業發展的總體評估研究和實踐提供了有益參考。本次研究重點放在了指標評價體系的構建當中,選擇層次分析和專家打分的方式建立指標評價模型,在兩種方法中,層次分析法注重數理理論的算法分析,專家打分則偏重主觀意愿的評價,因此兩種方法均具有一定的客觀性和主觀局限性。

本文將中期評估的評價結果進行了總結,對得分結果的區間進行了劃分,是對指標評價體系的研究和農牧業工作績效考核的一種新的嘗試,具有一定的推廣意義。今后農牧業發展的績效評價研究中,評價方式的選擇、評估模型的確定和考核結果的判定中,應盡量選擇假設情況少且涉及主觀評價較少的模式,進而遵循評價結果的真實性和客觀性原則,對發展規劃的評價落腳點應該是中期考核這一宏觀目標,進而為工作實踐的調整和發展提供指導和目標。

參考文獻

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