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環保工作思路范文

2023-06-21

環保工作思路范文第1篇

一、常規工作

(一)樹立“三種觀念”,即在環境保護工作中樹立部門聯動、紅線管理和科技支撐觀念。一是構建全市環境保護大格局。切實發揮環委會及十個專業委員會作用,形成融建、治、管三維一體式環保工作模式,廣泛開展環保宣傳和法制宣傳,廣泛動員社會力量參與環保;做好排污費清繳工作,確保排污費與環境保護稅數據庫的準確移交;做好與司法部門聯勤聯動,定期聯合綜合執法、建設、科工信等部門開展重點行業專項行動。二是謀劃生態環境管理總思路。以紅線劃定和全國第二次污染源普查工作為契機,進一步摸清全市各類污染源基本情況,健全污染源信息數據庫和環境統計平臺,加強全市生態環境開發保護的總體規劃,科學保護好環境敏感區域。三是科技助推環境保護治理。以智慧城市建設為契機,在今年空氣子站和地表水站全域監控的基礎上,進一步擴充環保物聯網平臺監控點位數量,擴大監控范圍,爭取將木器加工、表面涂裝等行業視頻監控全部納入環保物聯網監控體系中,充分發揮科技創新在環境執法中的作用。

(二)堅持“三個服務”,即始終做到堅持服務經濟發展大局,服務老百姓優美生態環境需要,服務企業合法利益。一是落實“一業一策”,牽頭做好環保和新材料產業招商工作,重點引進環保在線監控設備制造這一潛力行業,確保走在前列。二是做好民生服務,繼續保持對環境違法行為的高壓態勢,借省環保督察的東風,對違法行為嚴懲不貸,完成“不敢違法,不能違法,不想違法”的制度構建;積極開展超低排放資金申領項目的驗收,做好超低排放改造項目補助資金的發放工作;確保群眾反映的突出環境問題及時解決處理,保證全市環境方面的信訪穩定。三是提升審批效能,完善服務機制,完成“一個窗口受理”改革,推動“最多跑一次”改革落實落地;強化建設項目環評,開展領導干部進鎮辦、進企業,及時掌握全市引進項目相關信息,提前介入,優化流程,并聯審批,開辟綠色通道,積極為轄區重大項目提供快速便捷的環評審批服務。

(三)做好三項工作,即系統開展水、大氣、土壤綜合治理工作,推動環境治理和環境管理能力進一步提高。一是繼續抓好大氣污染防治攻堅戰,重點推進龍發熱電超低排放改造,繼續開展淘汰燃煤小鍋爐工作,開展非禁燃區內燃煤或生物質鍋爐設施的升級改造;繼續開展有機廢氣治理和粉塵污染治理工作;全面開展機械制造行業焊接煙塵改造工作。二是推進水環境綜合治理,全面落實“水十條”,開展主要河流、水庫、集中式飲用水源地、地下水等17個點位的定期監測,確保水質達標,對不能穩定達標的設施進行升級改造,打擊違規排水小企業,聯合公安開展專項打擊活動,力爭查處一批違法排放的小型企業,確保水環境和污水處理廠的運行安全,完成農村連片整治的收尾工作。三是全面落實土壤污染防治方案,確定我市土壤環境重點監管企業名單,并實行動態更新,發揮土壤環境大數據在污染防治、城鄉規劃、土地利用、農業生產、保護居民健康中的作用。

二、創新性工作

一是成立專門機構著力解決久拖不決信訪問題,迎接省委環保督察。明年是落實中央環保督查問題整改和接受省級環保督查的關鍵時期,成立專門的巡查辦公室對我市目前存在的突出問題和關鍵信訪列出清單,對所有的信訪采取定期檢查、不定期抽查的手段,督促責任部門落實好信訪投訴,力爭在明年3月份前解決一批環境問題。

二是推進環保監控建設。傳統的在線監控只針對國控、市控等重點污染源,對我市環境質量影響較大則是木器加工、表面噴涂等有機廢氣產生行業,這些行業易發生停用污染防治設施且監測難度大,通過安裝在線視頻監控,實時監控生產過程。

環保工作思路范文第2篇

本文擬圍繞《新法》的變革思路展開, 探究鄉鎮在《新法》視角下開展具有綜合性、針對性、普適性的環境保護工作的新思路。

1 環境污染預防工作新思路

1.1 加大環境保護宣傳力度

環境保護理念匱乏、污染防治意識不足是鄉鎮政府在環保工作中面臨的首要問題, 也是造成嚴重污染和生態破壞的根源性問題。解決群眾思想上的不足和克服群眾認知上的缺陷, 是進一步開展環境保護監督管理、查處環境違法行為的有力保障。鄉鎮采取的宣傳方式可以有很多種:

1.1.1 媒體宣傳

對鄉鎮來說, 現代媒體的普及率不能達到城市水平, 但傳統媒體依舊存在, 確實也彌補了現代媒體的缺憾。所以鄉鎮的媒體宣傳要做到現代媒體與傳統媒體的充分結合。充分利用各類互聯網資源, 拓寬到電腦、平板、手機等媒介, 借助公眾宣傳號、官方微博、官方博客、云空間、地區論壇等平臺, 向社會傳播環境保護理念、知識、法律法規、部門動態、環保事件等, 讓所有能夠熟練使用現代媒體的鄉鎮群眾隨時隨地獲得第一手信息資料。借助村內廣播平臺, 定時定點播放環境保護理念內容, 讓平時駐村務農、經營的群眾勞作之余廣泛獲取環保知識;同時將鄉鎮環保信息、環保動態寫成報道、咨詢、文章進行針對性投稿, 促進基層鄉鎮群眾獲得即時信息。

1.1.2 活動宣傳

公益性活動對鄉鎮群眾有很大的影響力, 一方面拓寬了群眾的生活樂趣, 同時也增加了鄉鎮群眾茶余飯后的熱點論題, 讓環保更深入人心, 宣傳更為實效。

借助與環境保護相關的節日, 如世界濕地日、世界森林日、世界水日、世界環境日……針對不同的節日內容制定有效的宣傳措施, 如現場采訪、現場宣講、話劇演出、資料發放等。還可以引導鄉鎮環保團體、群眾代表進行現場環保行動, 以帶動群眾的環保積極性, 如舉行環保專題“農村大舞臺”匯演、村廣場環?,F場交流答疑會等。

1.1.3 教學宣傳

從環保教育、法制教育著手, 更能為今后的生態環保建設打下堅實的基礎。清潔生產、綠色能源、分類回收等思想在各種教學中滲透, 可以避免學生、企業經營者造成進一步的環境危害。同時也能從一個側面去宣傳環保, 影響學生的家長、經營者的企業單位, 有利于全社會推進環保理念, 建立環保意識。

學生教育, 在基礎文化課程中講述環境保護概念, 橫向上, 與環境保護相關的課程主要是化學和地理, 覆蓋文理科, 具備很好的環境保護宣傳基礎;同時縱向上, 環保與小學的自然課程又有關聯, 能夠從學生小學到高中畢業全面的介紹環境保護理念。

社會教育, 企業事業單位和各類小型經營者是排放污染物的主體, 對該類人群進行環境保護教育、法制教育是對去染污控制最為有效的, 一方面應當以宣傳環保理念、引導清潔生產為主要內容, 同時還應當進行普法宣傳教育, 明確其自身的法律責任, 讓經營以法律為準繩, 不去觸碰環?!案邏壕€”。

1.2 強化環境保護監測與應急預案

鄉鎮采取環境監測的手段是及時獲取相關污染區域、企業事業排污單位等多種環境敏感區域的污染物排放量化指標, 以確定污染現狀和設立預警機制, 為區域內重點污染源的監督和管理提供科學依據。環境預案是利用環境監測指標預測區域內生態環境可能發生污染和生態破壞的預警機制。

1.2.1 環境監測

環境監測在環境保護一系列工作中處于基礎性地位, 作為環境統計、排污申報核定、排污費征收、環境執法、目標責任考核等環境管理的依據。環境監測手段往往在縣級以上環境保護部門使用較為廣泛, 鄉鎮使用不是很充分, 但面對日益嚴重的環境污染, 為了更好的預防生態的進一步破壞, 環境監測手段則成為鄉鎮環保工作的新需求。

(1) 設置常規監測, 鄉鎮近些年的發展速度非常迅速, 不少鄉鎮已經發展為小城鎮、重點鎮、中心鎮, 每年招引的刺激區域經濟綜合發展的企業也相當多, 針對其中具備環境污染隱患的企業向縣級環境保護主管部門申請, 設立常規監測點, 并入市、縣監測網。及時獲取收集各區域的即時數據, 對臨近國家和地方環境保護污染控制標準的排污單位亮“黃牌”, 鄉鎮環保部門先行介入, 責令限期控制排放;對超標排放的企業事業單位亮“紅牌”, 及時向縣級環境保護主管部門聯系, 請環境監察部門介入, 協調管理排污單位, 使其合法減排; (2) 特定點監測[1], 對臨時性存在排污的項目、小型排污單位、突發事件后一定時段內的保障性區域等進行特定監測, 如被舉報有噪聲、揚塵污染的施工場地;被舉報偷排漏排的畜禽養殖場、飯店、屠宰場等; (3) 將相關監測點的位置和數據信息及時向社會公開, 特別是排污大型重點企業的常規監測數據、突發事件保障性監測結果, 并結合區域排污總量和污染物控制標準進行公開分析, 讓監測職能社會化, 使排污單位接受公眾監督。

1.2.2 應急預案及風險評估

近幾年環境污染事故頻發, 產生的生命和財產損失不計其數, 鄉鎮環境保護部門也依據上級要求制定和編制相關的應急預案, 不過依舊有很多污染領域都是空白。每一個地區產業結構和能源結構各有特色, 環境保護部門應當結合本區域的產業分布和居民集聚情況來確定地區環境污染隱患, 以重點污染物的環境容量、污染源的分布狀況為主要參照制定應急預案, 鄉鎮機關的應急預案應當統籌兼顧所有部門和駐鎮單位, 以及各街道、各村, 針對不同污染形式制定相應的污染應急預案;重點污染物排放企業事業單位應當針對自身重點污染物制定由鄉鎮環境保護部門認可的污染應急預案, 并劃定時間段實施環境污染事故應急演習, 防患于未然。

環境污染突發事件有兩個特點: (1) 具有累積性, 污染不是可以明確捕捉到的, 都是長期的污染累積到一定程度而集中爆發, 一般環境污染事故的危害都比較大; (2) 修復長期性, 污染事故對生態修復和環境治理造成的難度一般較大, 很難一蹴而就, 甚至對污染區域還具有長期隱患。

及時對污染事故進行風險評估是重建區域環境極為有效的指導性措施。 (1) 對重點污染物排放單位應當要求其進行環境風險評估、“三同時”竣工驗收, 并應當承擔環境保護責任, 設置專人專崗對單位實行環保管理, 結合風險評估定期排查污染隱患, 將排查結果和臺帳及時報送至環境保護部門, 形成統一檔案; (2) 針對環評審批通過, 已正常從事生產加工的重點污染物排放單位, 及時查漏補缺, 若存在不符合環評報批的污染現象或產能結構調整, 應當引導其進行環境影響后評價, 以明確單位環境管理工作的重點。

1.3 環?;A設施進一步投入

基礎設施投入始終是鄉鎮發展的重心, 也是人民群眾最能切身感受到的政府帶來的實惠?!笆晃濉逼陂g, 我國環?;A設施投資達11319.6億元, 約是“十五”期間的3倍[2], 但環?;A設施的投入量遠遠達不到環境污染物的產出量, 所以環?;A設施的投入力度仍需加大;同時, 鄉鎮的財政收入來源較單一, 財政風險控制相對嚴格, 很難有大筆資金投入環?;A設施建設。

(1) 鄉鎮政府機關采用新型的融資渠道進行環境基礎設施建設, 污水管網、泵站、污水處理廠等均是造價高昂的基礎設施, 在法律法規引導下, 采用PPP等項目融資模式, 將基礎設施投資商業化, 轉變政府角色, 緩解財政壓力, 讓基層政府進一步強化監管職能; (2) 引導排污單位生產經營區域自行建設污染治理基礎設施, 通過初步治理達到環境污染物排放標準后排放, 以達到污染減排效果。

2 環境污染治理工作新思路

2.1 環境整治進一步深化

《新法》要求鄉鎮提高環保服務水平, 推動農村環境綜合整治。隨著我國鄉鎮城鎮化進程的快速推進, 鄉鎮居民的收入水平和生活質量有顯著的提高, 同時對環境綜合整治的壓力也進一步加大。突出的環境問題使得污染無處不在, 嚴重影響到村民生活質量的提高, 不利于粗放的生活習慣和觀念向城鎮化的要求轉變, 為了促進鄉鎮健康、和諧、可持續的發展, 環境整治亟需深化[3]。

(1) 借助基礎設施實現環境整治, 在轄區內充分建設環境整治基礎設施, 如小區街道采用垃圾分類回收箱, 引導居民垃圾分類;建設鄉鎮綜合垃圾壓縮轉運站, 集中收集和轉運鄉鎮垃圾;景觀水域的水下集中曝氣設施, 解決局部水體不流通或流動過緩造成的缺氧現象等; (2) 新型環??萍籍a品的使用, 現階段, 環境科技產品的大量發明和投產使環境整治手段更為豐富, 如配置成套的道路清掃車和灑水車, 解決較高車流量區域的道路揚塵;建設地下型垃圾轉運站, 減少大氣中散發出的臭氣;小河道和溝塘以生物方法整治水環境, 引入生物酶、人工濕地等新技術綜合整治河道污染等; (3) 強化綜合環境執法, 如全面整治污水、廢水、毒水直排河道、深井排放地下的行為;關停、取締小型燃煤鍋爐, 敦促使用清潔能源;嚴格檢查環保設備運行工況, 協助縣級環境保護主管部門處罰違法排放單位等。

2.2 環境治理手段落實

《新法》包含“多元共治”的治污理念, 將政府機關在環境保護中的綜合職能進行分化, 將環境治理由政府主導轉變為政府引導, 統籌全社會的力量共同治污, 體現鄉鎮生態文明建設全面、協調、可持續的發展。

2.2.1 水污染治理

鄉鎮水體污染主要是三個方面: (1) 生活污水, 許多農村居民的房屋臨河而建, 下水管道無污水管網接入, 直排河道, 造成水體氮磷硫超標, 造成富營養化, 甚至有時還攜帶大量病原體、細菌。 (2) 工業污水, 工業污水難降解、毒性大、成分復雜, 即便不排入水體, 也依舊存在危險化學品的泄漏隱患, 該類污水一旦直排進小河流, 不及時擴散易破壞局部性生態系統, 導致水體自凈能力喪失。 (3) 農業污水, 主要是農藥、化肥的雨水淋溶作用, 間接污染地表水和地下水, 也造成一定程度的水土流失, 形成無機鹽的富集和水體富營養化。

鄉鎮轄區內水體污染以阻截排污、水體自凈為主, 長期持續性地輔以基礎配套設施和環境工程技術。在加大管網建設投入基礎上, 嚴格排查各條河流、溝塘的“暗口”, 配合縣級環保主管部門進行查處, 依據《新法》標準處罰。在重點流域、水體設置水體監測點, 針對特定污染物進行局部流域水體整治, 污染嚴重、難以降解的流域由政府采購配套的“第三方”水處理技術服務。進一步推廣標準化畜禽養殖, 糞便集中堆肥還田, 推進地區有機農業、生態農業建設, 大面積減少農藥化肥的過度使用[4]。

2.2.2 大氣污染治理

大氣污染治理是相對困難的, 一方面全球大氣層連通, 污染物會伴隨氣候、溫度、天氣狀況等條件的差異而轉移到不同的區域, 另一方面, 針對有組織排放的大氣污染物可以通過集塵器、脫硫脫銷技術實現污染物減排, 但無組織排放則不容易從技術層面去控制, 還有許多鄉鎮在城鎮化過程中經濟飛速發展, 但群眾的綜合素養未達到城鎮化的要求, 不少粗放型的生產生活方式, 造成了大量的空氣污染。這些問題需依靠《新法》提供的思路做進一步整治。

(1) 產生廢氣的單位要進一步深化產業結構調整, 依據《新法》和《大氣污染防治行動計劃》 (“大氣十條”) 的新要求, 對單位內部的生產工藝、設備及配套生產流程進行提標改造, 嚴格監控區域內廢氣的源頭治理狀況, 確保凈化除塵設施、脫硫脫銷設備均正常開啟;進一步整治轄區內的小型燃煤鍋爐的使用、監督餐飲企業油煙收集系統的實施情況; (2) 鄉鎮要加快農作物秸稈綜合利用的研究和投入, 形成配套的秸稈回收機制, 使鄉鎮的農作物秸稈禁燒和回收利用形成良好的對接。鄉鎮政府一方面加大秸稈禁拋禁燒的宣傳和督查工作;同時, 加大對秸稈直接還田、秸稈過腹還田等大面積秸稈綜合利用技術的推廣力度, 重點扶持規?;庸そ斩掞暳?、燃料和原料的示范基地建設[5]; (3) 農村居民生活用土灶、煤爐的比例依舊較高, 應當進一步推廣液化氣、天然氣的使用, 轄區內主鎮區規?;幼^應當加快燃氣管道的接入, 村莊區域暫時無法接入燃氣管道的區域加快“煤改氣”的推廣, 減少煙氣不完全燃燒造成的污染。

2.2.3 其他污染物治理

在做好主鎮區垃圾集中壓縮轉運的基礎上, 逐步擴大服務范圍, 延伸到各街道、各村, 接受縣級環境衛生部門的統一調度, 加強固體廢物的運輸保護, 采用新技術手段隔絕垃圾臭氣。特殊固體廢物 (醫療廢物、畜禽尸體血水等) 加強收集過程的衛生管理、消毒和密封清運, 同時做好應急處理預案, 以備不時之需。

噪聲控制要嚴格控制夜間施工和夜間運輸行為, 不允許施工單位和大型運輸車輛夜間影響居民正常休息;在高速公路、鐵路、碼頭等附近有居民集中居住的區域設置隔聲擋板等基礎設施。鄉鎮的放射性污染源主要是醫院、衛生院的放射科, 加強設備檢修維護監督, 同時加強對操作人員的監督和培訓。

3 環境綜合管理工作新思路

3.1 環境信訪調查與應對

《新法》進一步明確了信息公開與公眾參與制度, 更明確指出任何單位和個人可以舉報污染行為??梢灶A見, 今后的環境信訪工作壓力將會越來越重。由于環境范疇的龐大和環境糾紛類型的多樣, 使得環境信訪數量龐大、來源各異、訴求多樣、種類繁雜, 處理方式和結果也大相徑庭[6]。

(1) 鄉鎮機關在面對環境信訪問題要建立統籌聯合機制, 環境保護涉及面極廣, 所以不能所有污染均“一刀切”, 全劃給環保部門獨立解決, 容易造成環保部門力不從心, 要在找出污染源和信訪矛盾點后, 聯合相關部門共同處理信訪問題; (2) 鄉鎮應當建立環境信訪回訪機制, 環境信訪是有效的解決單位和個人偷排漏排現象的有力手段, 但要保證環境違法查處的長效性, 光靠一次信訪查處是不夠的, 依然會存在少部分不法企業在檢查“風聲”過后繼續污染環境, 所以建立環境信訪回訪機制可以有效遏制違法行為的持續性, 更全面的做好公眾參與。 (3) 要進一步推進信訪信息臺長檔案機制, 針對不同環境污染類別, 分門別類進行信訪信息整合, 形成臺賬管理, 有利于對同類環境問題追本溯源, 同時更便于系統總結出同類環境污染違法現象的基礎性經驗。

3.2 建立環境抽查制度

環境污染具有長期潛伏性, 也跟排污單位和個人的常規生產生活習慣相關。鄉鎮環保工作光靠群眾信訪舉報來篩選檢查對象是遠遠不夠的, 還要及時抽查排污單位和個人的環保狀況。生態文明建設時期的人民群眾對環保有進一步的要求, 也進一步關注, 但不少環境污染現象光靠肉眼初步觀察是不可靠的, 采用適當的抽查手段將環境污染及時扼制是有效的防治手段之一。

環保抽查制度建立一方面可以及時追蹤污染物排放情況和制止環境違法行為, 同時還可以讓排污單位和個人減少觸碰環境違法行為紅線的僥幸心理。

3.3 建立防污治污獎勵機制

針對環境違法行為行政處罰和行政強制的權利均被賦予縣級以上人民政府環境保護主管部門, 但單一的處罰方式對排污單位和個人來說是及其被動性的, 控制污染的同時也會造成被處罰者的逆反心理, 不容易使被處罰者形成主動環保的思想, 而鄉鎮作為社會公務服務的第一線, 長此以往容易對鄉鎮環保工作埋下隱性的困境。

鄉鎮機關雖不具備處罰和強制的權限, 但可以形成配套的鼓勵和獎勵機制來正面削減環境污染總量, 強化環境保護成果, 化被動環保為主動環保, 形成良性的生態社會循環。

4 結語

本文圍繞《新法》提出的相關制度和機制, 聯系鄉鎮實際狀況, 結合污染預防、污染治理和綜合管理三個方向對鄉鎮機關環保機構提出針對性的工作思路, 以期能夠為建設“生態鄉鎮”、“美麗鄉村”提供可行的參考依據。

摘要:本文圍繞新修訂環境保護法提出的相關制度和機制, 聯系鄉鎮實際狀況, 結合污染預防、污染治理和綜合管理三個方向對鄉鎮機關環保機構提出針對性的工作思路, 以期能夠為建設“生態鄉鎮”、“美麗鄉村”提供可行的參考依據。

關鍵詞:環境保護法,鄉鎮,新思路

參考文獻

[1]奚旦立, 孫裕生, 劉秀英.環境監測 (第三版) [M].北京:高等教育出版社, 2004:2-3.

[2]郭偉, 王國棟.基于環?;A設施PPP項目風險分擔研究[J].資源節約與環保, 2014.6:103-104.

[3]吳長劍.農村城鎮化過程中的“村莊”環境整治研究——基于蘇州農村環境問題的分析[D].蘇州大學行政管理碩士, 2006.

[4]楊洋.寶應縣鄉鎮河流水污染現狀分析及防治對策[J].污染防治技術.2014, 3 (27) :34-35+46.

[5]高翔.江蘇省農作物秸稈綜合利用技術分析[J].江西農業學報, 2010, 22 (12) :130-133.

環保工作思路范文第3篇

隨著國家經濟的發展、人民對生活質量的要求也在提高,人們越來越關注環境的問題。為適應經濟的發展,高速公路的修建成為必然。但高速公路車流量大、運行速度快、依賴性強的特點,破壞路域周邊的自然生態環境,同時產生的噪音、尾氣的污染也日益嚴重,因此,在高速公路的勘察設計過程中,必須改變思路、用心設計,注重對生態環境的保護、以及景觀美化方面的考慮,盡可能減少因為高速公路建設而對生態環境造成的破壞,建設環保型高速公路[1]。

1 當前高速公路存在的環境問題

由于高速公路本身的特點和運行要求,導致其必然會影響沿線環境,特別是高速公路的建設,其建設過程嚴重影響了周邊環境,常見的環境問題如下:

l)選線不根據實地情況合理布線,導致沿線的生態環境被破壞;

2)保護措施不足導致水土流失,常見的有坡面侵蝕或者泥沙沉淀等;

3)因為高速公路的布局走形改變影響周圍的自然環境;

4)施工過程中產生的生產廢物對周邊環境的影響;

5)高速公路使用的時候,通過車輛對周邊環境造成污染。

2 環保型高速公路設計建設面臨困難

盡管環保型高速公路的設計建設對社會經濟的發展,實現高速公路運營的可持續發展,具有非常重要的作用和意義,但實際的工作中存在的一些原因導致環保型高速公路的設計建設面臨巨大困難。

2.1 技術標準

我國現行的高速公路設計有關于路線形狀的指標以及“平、直、寬、穩”的設計理念等的要求,因而導致在高速公路建設過程中經常劈山架橋,挖洞填低,對高速公路沿線的生態環境造成了無法避免的影響,例如植被破壞,水土流失,等自然環境的問題。

2.2 地域特點

各個地區的地形情況不同,隨著我國高速公路網的完善,以及地區經濟發展的要求,高速公路的設計建設必然會傾向于人口密集、經濟發展快、貨物流通繁忙的地區,因而在公路的施工過程中,對周邊的環境以及農作物種植和相關輔助系統的破壞;高速公路使用后汽車尾氣、噪音、生產生活垃圾的增多將引起更大范圍、更加嚴重的環境污染,使公路兩側的居民的生活環境質量、身體健康受到極大威脅。

2.3 機制體制

我國現有關于高速公路的環境要求還不完善:1)到目前為止我國對高速公路的環保問題還沒有統一標準,建設過程中存在這許多保護配套建設不健全、保障措施不到位的問題;2)關于環境問題的重視、監管的投入還不足,許多相關的環保政策沒有落實到實處,當前生態環境的保護建設過分依賴于國家的財政投入的被動局面;3)公眾參與度以及輿論監督尚不完善:對環境及資源保護意識還不夠強,進行設計、施工等時各方未能盡到對環境保護的職責。

3 路線設計

路線設計是高速公路的基礎,直接關系到工程投資和施工,決定整個高速公路建設的成敗的關鍵之一是路線設計的好壞,科學合理的線路選擇是高速公路工程設計的重中之重,在路線設計中,應當充分考慮環保問題,具體措施如下。

3.1 根據地形,合理選線

各個地區的地形環境、生態特點、地質條件都不相同,設計時應當針對當地的地貌特點,考慮各方面的影響因素,盡最大可能保護原來生態環境的完整,減少地形、地貌等自然特點和穩定的破壞。設計應依據《地質災害評估》、《水土保持、環境影響評價》等相關文件要求科學選線,確保路線布設和當地城市規劃相協調,本著保護環境、呵護自然、尊重生態的建設理念,對于要穿越村莊、河流、鐵路等的線路要進行充分研究,保證其合理性及必要性,注重細節處理,打破原有高速公路的習慣的設計思路,使路線隨地形特點自然生產伸展,與自然協調和諧[2]。

3.2 保護耕地,保護資源

我國人均耕地面積不足,耕種土地貧乏,因此在進行路線設計選擇時,應當盡最大可能優先選擇非耕種地區以及不適合農作物生產的地區,避免經過農田以及經濟林區、牧區,充分利用廢棄的土地或者荒山,不能應為一時的經濟利益或者施工難度而破壞賴以生存的自然環境。

3.3 改變思路,減少挖掘

因為高速公路對速度的要求,路面縱斷面的指標相對較高,遺忘的設計方案經常要進行填埋或者深挖,但是通過人工構建的路基的安全性以及耐久性是無法和自然形成的地勢基地相比的,而且還可能造成水土流失問題,環境經常因此遭受巨大的破壞,因此再設計過程中,應可能減少人為制造地形的工程,適當增設高架橋,以橋梁換取高填方,減少深挖對環境的破壞。

3.4 合理設計,減少棄方

高速公路線路經過山區地區時,由于山區自身的地勢環境,棄土數量巨大,棄土的運輸、填放造成了資源的極大浪費,同時對原生態環境造成了極大的影響。因此在高速公路設計過程中,可以通過三維成像或者地形模擬等手段,模擬調整路線的走形與施工量,不斷優化、完善方案,盡可能實現填挖均衡。

4 防排水、綠化設計

在進行高速公路的排水和綠化設計時,要求時刻把握環保型高速公路的理念,保證原有環境的盡可能保持,預防可能發生的水土流失,改善生態環境。在確保公路建設的實施以及使用質量的基礎之上,考慮環境保護的要求,確定防排水、綠化的設計,盡量做到高速公路與周邊自然環境的融合,并降低了工程預算成本:

本土化:以植物防護為主,植被選擇上以當地常見、易于種植生存的植物為主,在對當地植被狀況和自然史調查研究的基礎上,大量種植當地植物和樹木品種,設計要求切實符合當地的自然條件,并能較好地反映了當地的景觀特點。

恢復性:對與在建設過程中無法避免的改變,在綠化階段要運用多種手段恢復原有的自然環境。如原有植被回植、填方綠化等技術實現綠化,并對取、棄土場進行平整,進行豎向和橫斷面設計,加以適當的綠化治理,減少工程留下的破壞痕跡。

5 施工時的環保要求

植被保護:加強管理力度,建設文明工程,盡可能減少高速公路以外的植被損壞。注意林地補償,每年我國因公路建設損失的森林面積十分可觀的,對工程占用的林地盡可能實現林地面積補償,這對生態環境及公路景觀方式均有益。

水土保持:水土流失是高速公路建設中最常見也必須解決的問題,在施工建設過程中,禁止隨意取土或棄土,應當選擇合適地點集中取土,并設計相應的水土保護措施,使因施工造成的水土流失降至最少。

噪聲防治:高速公路在施工時會產生巨大的噪音,當在臨近村莊、居民區施工時,22:00~06:00應停止施工;可以進行對機械維護工作,同時要求施工機械和工作人員加強保護,例如使用耳塞等[3]。

文物保護:如果高速公路線路經過地段存有文物時,必須先進完成考古挖掘工作。如果是在施工挖掘過程中發現的文物,應立即停止挖掘,保護現場并請相關部門進行處理,待文物清理和發掘后再繼續施工。

6 結論

高速公路的設計不但要考慮工程本身,也應滿足社會的需求,但要實現高速公路固有的功能,還要減少因為建設造成的破壞,實現生態的平衡與和諧。隨著我國經濟的高速發展,因高速公路建設而造成的各種環境問題受到越來越多的關注,未來,環保型高速公路設計思路的前景將更加廣闊。

摘要:高速公路車流量大、運行速度快、依賴性強的特點,破壞路域周邊的自然生態環境,同時產生的噪音、尾氣的污染也越來越嚴重。在高速公路的勘察設計過程中,根據地形,合理選線,保護耕地,保護資源,改變思路,減少挖掘, 實現生態的平衡與和諧。未來,環保型高速公路設計思路的前景將更加廣闊。

關鍵詞:環保,高速公路,設計

參考文獻

[1]周綺鵬.談高速公路建設對沿線環境的影響[J].管理觀察,2011(12):154-155.

[2]中交第一公路勘察設計研究院有限公司編.公路環境保護設計規范[S].人民交通出版社,2010.

環保工作思路范文第4篇

大部分廠商依舊未采取電、布袋的除塵方式,導致除塵效率的低下。所以很多需要對全部或將第一電場等前級電場進行高頻電源、高壓復合脈沖電源進行改造或其它高效電源改造來彌補低效問題。除塵器控制方式需要依據負荷、煤質、排放濃度等參數的變化波動來進行閉環調節及動態自動的調整。列如使用節電模式、相鄰機組實施低負荷時穿插進行輸灰等,這種方式可以很大程度上降低電除塵器、輸灰設備耗電率。對倉泵系統進行優化改造,降低輸灰壓力和閥門內漏。從而使倉泵系統進行優化改造,降低了輸灰壓力和閥門內漏。

使用濕式除塵器、電除塵器電灰斗、絕緣箱、保溫間加熱在目前加熱方式較多。但這些方式不僅僅運行之中耗電率較高,而且容易損壞。應當充分的依靠電廠輔汽聯箱等低級汽源,來進行蒸汽加熱或者輔以熱風改造,從而達到節能節電的目的。

2 脫硫設備節能優化改造

目前電廠中使用的脫硫系統氧化風機均為羅茨風機,配套的電機都是6kV,其具有功率大、耗電率高、效率低的特點??梢砸揽渴闺姍C實現變頻的改造,然后根據吸收塔內液位、密度、pH值等數值的波動進行動態的調節。在相鄰脫硫系統加裝氧化風管聯絡門,同時向2臺吸收塔提供氧化風,適用于一爐一塔脫硫的方式,可以很大程度上降低用電率。如果條件成熟為了省去氧化風減溫裝置及減溫水耗量,可以將羅茨風機改型為離心式風機。

使用吸收塔噴淋層安裝增效環或者是持液層(托盤),其效果都非常顯著。采用的方法是在吸收塔各層噴淋層下部分別添加環形增效環,這樣可以使煙氣從漿液覆蓋率低的塔壁處經過的停留時間的增加。這樣的方法可能會使煙氣的阻力增加,但是在吸收劑足夠情況下可以使效率增加,它的作用可以和一臺循環泵相當。在漿液噴淋層噴嘴和氧化風管網上進行改進,使漿液噴淋層噴嘴逐級改型為單項的雙頭高效噴嘴,這樣的做法可有效提高漿液的覆著率和脫硫的效率。將氧化風管管網進行加密、增大噴氣孔孔徑、減少數量,使氧化效果提高,降低風機的電耗。

3 二氧化硫治理設施改造路線

在當前的形式下,國家已建設脫硫設施的煤電機組大約有6.8億千瓦,大多數的火電廠煙氣脫硫裝置大多采用的是石灰石-石膏濕法脫硫工藝。在脫硫設施的煤電機組中大約有比例超過92%使用的這種脫硫工藝。為了維持經濟效益,大多數火電廠的摻燒比重也在不斷的升高,從而來彌補由于近年來國內火電廠電煤質量下降的問題。正是由于這一問題,已經開始有部分的電廠在燃煤種類上和設計的煤種有太大的出入,不僅如此,有很多的脫硫工程,都是為了需要在短期內建成的,存在著諸多的問題,并且還存在排放不達標的情況,這根據國家要求,這一部分電廠的排放系統都不能正常進行。近幾年來,全國的煤電機組都在不斷地進行改裝去適應更加嚴格的排放標準,但是依舊有30%的機組處于待改裝階段。機組改裝形式依舊有待加強,為了更好地適應脫硫排放標準。

3.1 改造重點

吸收塔的吸收和氧化環節是石灰石-石膏濕法脫硫設施的改造重點,不適合設計流速、不恰當的霧化停留時間都是現有的急需解決的問題,伴隨著硫分和煙氣量均有增加,在設計上吸收塔的液氣較低。霧化區停留時間較短,是由于煙氣量的增大和塔內較高流速造成的。所以要在改造過程中,重視這些問題,有針對性的去解決,這樣才能夠保證設備穩定的運行,當然在對以上問題進行改進之后也要考慮改造后余量是否足夠其它輔助配套的供漿及石膏脫水能力,如果不足也應進行配套改造??傊?,在進行改進之后還要注重改進之后的一系列問題,確保設備的正常運行。

3.2 改造方案

(1)原塔提效。石灰石-石膏濕法脫硫工藝主要支撐于原塔內部提效技術主,合理的原吸收塔塔內流速,科學范圍內的燃煤硫分變化,能夠保證設備的正常運行,并且排放量也不會出現不達標的情況,并且使得脫硫效率不低于95%。噴淋液氣比在規定范圍內提升,有助于實現增加噴淋層或者是對單層噴淋密度的提高拉大到更高的脫硫效果,吸收塔進行改造主要是原塔內部的提效改造?;蛘邔⑦M入的高漿液或者煙氣在內部停留的時間通過一定的措施來延長,這樣也能夠起到增強脫硫效果的作用??梢酝ㄟ^高原塔漿液槽或采用塔外氧化槽方式增加漿液氧化停留時間,可以依靠這些來彌補噴淋量增加后漿液氧化停留時間不滿足的缺點。改造方案主要是為節約成本降低損耗和提高脫硫率,所以要保留吸收塔,還可以通過加大噴淋面積的方法來使噴淋液與廢棄物進行更充分的接觸,從而實現更高的脫硫效率。

(2)單塔雙循環。德國諾爾公司發明了雙循環單塔屬于濕法脫硫技術的種類。這種技術現在的德國公司收購FBE所有諾爾。被稱為在一個雙吸收塔過程的完整周期的單塔雙循環工藝,對煙氣脫硫效率的周期,大約是30%~70%,正常情況下會有兩噴層,4.6~5循環漿液pH值控制,主要作用是保證亞硫酸鈣的氧化效果好和豐富的石膏結晶時間,從而大大提高了石膏的石膏質量,減少水分的;有一個較低的pH值有利于吸收活性的提高,降低惰性物質在吸收煙霧的影響。將脫硫系統分為兩個池,不同pH值的控制有助于石膏的質量和二氧化硫的吸收。

進行改善的具體措施為:將吸收塔下的高度根據需要進行一定比例的加高,之后在空閑部分增設噴淋層,這樣可以增加噴淋面積,與此同時,還要在吸收塔內安裝倒流裝置以及漿液收集裝置,還要配備溢流管,這樣可以對循環的漿液進行收集,同時將漿液增加到吸收塔附近。不斷地再吸收塔池漿和AFT中加入吸收劑和氧化空氣,形成一個塔內進行兩次洗滌效果。單塔循環改造的優點是場地小,技術成熟,但是其卻點就是會影響生產,因為需要停爐3~4個月。

(3)雙塔雙循環(雙塔串聯)。雙塔雙循環工藝是在單塔循環技術上進行改進所創造的技術,其連接方式有串聯和并聯兩種方式。但是一般不采用并聯的方式,因為如果并聯會出現大型機組工作出現負荷,煙氣不容易合理分配。在進行工藝之前要將煙氣處理,但是要分開進行,處理完之后再進行會和,反應塔的工作效果不一致那反應條件也不相同,煙霧排放也不同,不易控制,不易進行自動化控制。

雙塔雙循環工藝改造方案為:去除內部的煙霧器,保留原有的吸收塔,并對吸收塔出口方向進行調整,使之成為一級循環塔:并且添加一座二級循環塔設置3臺循環泵、3層噴淋層、側進式攪拌器、除霧器、氧化噴槍等設備。

4 煙塵治理設施改造路線

4.1 改造原理

防排煙設施改造路線是基于主體的改造和提高電除塵效率由煙氣技術的效率,網站的煤炭和其他條件的限制,單位可以選擇降低煙氣溫度和熱回收,高頻電源電除塵和粉塵改善輔助技術的終端處理技術的效率,同時根據地理位置,在電廠環保煙氣的要求,條件,場地,一次性投資和維護成本等因素。在同一情況下,除塵器的技術改造應根據集塵器的運行情況和有關的技術資料來確定,并以集塵器的設計和選擇為集塵器設計和選型的依據。

4.2 改造方案

對電除塵器的本體進行改造,最主要的目的就是要對其的收塵面積進行加大,這樣才能最有效的提高收塵效率,一般情況下會擦用以下改造方案。

(1)電除塵器的加高。加高電除塵器可以有效地增加流通的面積,并且還可以降低電場的風速帶來的影響,進而實現收塵效率的提升。通常情況下,畸形除塵器的改動,不會影響設備的使用面積,這是因為主要進行加高的部分是灰斗以上的部分,并且施工時間也不會太長,不會過長時間的影像設備的使用。

(2)電除塵器改為電袋復合除塵器或是布袋除塵器。在電袋復合除塵器在工作過程中,空氣中的灰塵在ESP單元帶電,帶電逐漸沉積在濾料表面的粒子,帶電粒子和相同極性的電荷中性濾光片,從而形成在過濾器表面的靜電場。靜電場的形成,使過濾材料表面上的灰塵層的排列更加有序,結構更加松散,增加了粉塵層的孔隙率,降低了粉塵層的壓力損失。到目前為止,3種典型的電袋復合除塵工藝已被開發,即前端電口袋系列,msctm技術AHPC技術。電袋除塵器的技術優勢,不僅是收集大部分的灰塵可以達到他們之前的靜電除塵器的煙氣除塵器,也圍繞著預充電的灰塵和過濾器的電場增強過濾效果。

5 結束語

隨著社會經濟的不斷發展,環境保護的問題已經引起了社會各界的重視,作為電力發電廠也應擔負起社會責任,應不斷的對電廠環保設施進行優化改造并不斷完善節能思路,這樣才能在保證環境的基礎上,更好的完成自己的使命。

參考文獻

[1]王健.當前形勢下電廠環保設施優化改造及節能思路[J].資源節約與環保,2016,(4):11.

[2]宋曉華.基于低碳經濟的發電行業節能減排路徑研究[D].華北電力大學,2012.

[3]沙之杰.低碳經濟背景下的中國節能減排發展研究[D].西南財經大學,2011.

[4]唐韜.坑口電廠低碳經濟發展系統動力學仿真研究[D].中國地質大學,2014.

[5]周小川.哈平南熱電廠煙氣超低排放項目改造方案設計[D].吉林大學,2016.

環保工作思路范文第5篇

新建吸收塔、濕式除塵器本體不設保溫, 已投運的機組可逐步拆除 (濕法、半干法脫硫系統適用) 。有研究表明, 凡是室外環境溫度不低于- 25℃的吸收塔本體, 皆可不做保溫。我認為煙氣溫度越低, 吸收塔的脫硫效果越好。從原理來看, 吸收塔出口煙氣溫度對脫硫效率的影響, 其實就是“近絕熱溫度差 (出口煙氣溫度和絕熱飽和溫度之差) ”對脫硫效率的影響。在運行過程中, 近絕熱溫度差直接影響到脫硫效率的高低以及脫硫裝置的穩定性。如果近絕熱溫度差越小, 則出口溫度越低, 煙氣濕度越大, 石灰石漿液中水分蒸發速度降低, 液滴的停留時間延長, 也就增加了氣液反應時間, 脫硫效率就會提高。通常來說, 在保持煙氣中SO2濃度和化學計量比不變的情況下, 隨著煙氣的出塔溫度的升高, 脫硫效率下降。這是因為保持較低的煙氣出塔溫度, 霧滴從煙氣中得到的熱量較少, 由此引起的溫升不大, 霧滴在較低的溫度下, 有利于SO2的傳質進入霧滴。隨著溫度的升高, SO2從氣相到液相的擴散通量減少, 從而導致SO2的吸收量減少。另外, 煙氣溫度越高, 霧滴蒸發越快, 很可能使霧滴過早蒸干而導致吸收劑失去活性, 大大降低了吸收劑的利用率, 因而致使脫硫效率的下降, 間接導致工藝水耗量增加。根據SO2吸收化學反應原理, 溫度較低時有利于吸收, 溫度較高時有利于解析。因此, 當進入吸收塔的煙氣溫度較低時, 噴淋區溫度隨之降低, 有利于SO2的吸收, 提高脫硫效率。適當降低塔內噴淋區域溫度, 還會有效提高脫硫效率, 節省工藝水的消耗, 增加濕式除塵器的除灰、脫出硫化物的能力。從費用來看, 油漆防腐費用僅約為40~50元/m2, 而保溫護板估算費用約為180元/m2 油漆防腐費費用僅為保溫護板的1/4。目前國內新上超低排放項目如:白楊河電廠, 德州一、二期, 白楊河、運河、濟寧等華能山東公司電廠, 以及國內的其它新上項目, 脫硫塔和濕式除塵器本體都選擇了無外殼保溫及外護板, 塔體外殼只做油漆防腐。

2電除塵器、濕式除塵器優化改造

國內大部分廠未采用電袋或布袋除塵方式, 除塵效率不夠理想。而彌補其不足的主要措施就是全部或將第一電場等前級電場進行高頻電源、高壓復合脈沖電源改造或其它高效電源改造。

除塵器控制方式可根據負荷、煤質、排放濃度等參數變化實現自動閉環調節及動態調整。如投入節電模式、相鄰機組實現低負荷時穿插進行輸灰等, 可大幅降低電除塵器、輸灰設備耗電率。 對倉泵系統進行優化改造, 降低輸灰壓力和閥門內漏。

濕式除塵器、電除塵器電灰斗、絕緣箱、保溫間加熱目前采用電加熱的居多, 不但運行耗電率高, 還容易出現故障??沙浞掷秒姀S輔汽聯箱等低級汽源, 進行蒸汽加熱或輔以熱風改造, 實現節電目的。

3脫硫設備節能優化改造

目前大部分電廠脫硫系統氧化風機均為羅茨風機, 配套電機均為6k V, 功率大、耗電率高、效率低??蓪㈦姍C實施變頻改造, 根據吸收塔內液位、密度、p H值等參數變化進行動態調節。采取一爐一塔脫硫的電廠, 可以相鄰脫硫系統加裝氧化風管聯絡門, 同時向2臺吸收塔提供氧化風, 可大幅減低廠用電率。條件允許可同時將羅茨風機改型為離心式風機, 可以省去氧化風減溫裝置及減溫水耗量。

吸收塔噴淋層安裝增效環、持液層 (托盤) , 效果非常明顯。方法是在吸收塔每層噴淋層下部分別增設環形增效環, 可保證煙氣從漿液覆蓋率低的塔壁處經過的停留時間。吸收塔煙氣入口與最下級噴淋層之間加裝持液層 (漿液托盤) , 可延長氣液接觸時間, 有效提高脫硫效率。雖增加一定煙氣阻力, 但在吸收劑足夠的工況下, 其作用相當于1臺循環泵。

漿液噴淋層噴嘴和氧化風管網改良, 漿液噴淋層噴嘴逐步改型為單項雙頭高效噴嘴, 可有效提高漿液覆蓋率和脫硫效率。氧化風管管網加密、噴氣孔孔徑增大、數量減少, 提高氧化效果, 降低風機電耗。

4廢水處理

脫硫廢水:目前脫硫裝置廢水產生量較大, 因水質特殊又無法在電廠其他系統實現回用, 只能處理處理后直接外排。由于全國各地方環保文件對外排廢水水質有明確的要求, 重點保護區的COD、氨氮、BOD5、SS色度和動植物油的排放濃度限值分別調整為50mg/L、5 mg/L、10 mg/L、20 mg/L、30倍和3 mg/L。因此經過處理后的脫硫廢水必須滿足相關排放標準, 對于濕法煙氣脫硫技術, 一般應控制氯離子含量小于20000mg/L。由于廢水中微細懸浮物多、含鹽量高、具有腐蝕性, 因此處理難度較大, 可采用中和- 沉淀- 絮凝工藝或電絮凝處理工藝。所有經過改造的脫硫廢水處理系統必須預留廢水進一步軟化和蒸發結晶處理的接口, 滿足將來零排放的要求

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