一份優秀的方案要對活動的各個環節進行詳盡的安排，包括實施細節、步驟等，也許你已經寫過不少方案，但你真的懂得方案撰寫的精髓嗎？今天小編給大家找來了《鄉鎮環保督查整改方案》，僅供參考，大家一起來看看吧。
第一篇：鄉鎮環保督查整改方案
省環保督查整改臺賬
河南省貫徹落實中央第五環境保護督察組反饋意見整改方案
2016年7月16日至8月16日，中央第五環境保護督察組對我省開展了環境保護督察工作。11月15日經黨中央、國務院批準，中央第五環境保護督察組向我省省委、省政府反饋了環境保護督察意見，嚴肅指出了存在的環境保護推進落實不夠有力、不作為亂作為問題比較突出、部分地區環境形勢十分嚴峻、局部地區生態破壞較為嚴重、一些突出環境問題群眾反映強烈等5個方面的問題，明確提出了堅決落實“五位一體”總體布局、強化黨政同責和一崗雙責、切實加強有關問題整改落實、依法依規嚴肅責任追究等4個方面的意見建議。這次中央第五環境保護督察組對我省開展的環境保護督察，是對我省貫徹落實中央關于環境保護決策部署情況的一次“全面體檢”，是查找和解決我省環境問題的一次“把脈會診”，充分體現了中央對我省工作的重視和關心。中央第五環境保護督察組提出的問題切中要害，精準深刻，給我們敲響了警鐘，使我們有了更加清醒的認識，增強了抓好整改的責任和動力;意見建議客觀中肯，具體明確，完全符合我省實際，具有很強的指導性和針對性，使我們進一步明確了努力方向和工作著力點。我們完全贊同，誠懇接受、照單全收，深刻反思、主動認領，絕不回避、絕不推諉、絕不遮掩、絕不護短。全省各地、各部門以高度的政治責任感和強烈的使命感，以對中央負責、向中央看齊的態度，把抓好中央環保督察反饋意見整改作為一項嚴肅的政治任務和政治責任，各司其職，各負其責，密切配合，形成合力，切實做到全面整改、抓緊整改、徹底整改?，F就抓好中央第五環境保護督察組反饋意見的整改落實工作，提出如下方案：
一、總體要求
以黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神為指導，深入貫徹以習近平同志為核心的黨中央對生態文明和環境保護建設提出的一系列新思想新觀點新要求，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，牢固樹立創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，進一步正確處理經濟發展和環境保護的關系，把良好的生態環境作為最普惠的民生，堅守發展和生態兩條底線，堅定走生態優先綠色發展之路，堅持問題導向，以供給側結構性改革為主線，以提高環境質量為核心，以解決生態環境領域突出問題為重點，以持續改革創新為動力，實行最嚴格的環境保護制度，打好大氣、水、土壤污染防治三大戰役，促進資源節約循環利用，加強生態系統建設，抓好中央環境保護督察組反饋意見整改落實，推進綠色發展，建設美麗河南，為決勝全面小康讓中原更加出彩作出應有貢獻。
二、整改原則
(一)黨政同責，一崗雙責。嚴格落實《河南省黨委政府及有關部門環境保護工作職責》，管地方必須管環保、管行業必須管環保、管業務必須管環保、管生產經營必須管環保，各級黨委、政府主要領導對本地區整改和環境保護工作負總責，相關部門主要領導對分管業務工作范圍內的環境保護工作負責，厘清責任邊界，層層傳導壓力，全面壓實責任，切實推動整改。
(二)問題導向，全面整改。對照中央第五環境保護督察組反饋意見，堅持問題導向，逐句分析，逐條歸納，逐項盤點，逐一細化整改措施，逐件明確整改責任，拉單掛賬，督辦落實，辦結銷號，做到不查清問題不放過、不查清責任不放過、不整改到位不放過，確保問題不遺不漏、任務清晰明確、措施有的放矢、結果高質高效。
(三)長短結合，有序推進。按照問題性質和整改要求，采取相應的整改措施和解決辦法。能夠立即解決的，立行立改、限時解決;需要階段推進的，立即著手，抓緊整改，穩步推進，確保在規定時限內取得階段性成果;需要長期整治的，按照整改方案持續發力推進，確保事事有回音、件件有著落，保證整改工作有序有力有效開展。
(四)全面推進，重點突破。既從貫徹黨的十八大以來中央關于生態文明建設一系列重大決策部署、落實環境保護“黨政同責”和“一崗雙責”、提高思想認識、強化考核問責等方面提出整改措施，又針對督察反饋意見，在改善大氣、水、土壤、生態環境質量以及推動結構調整、化解過剩產能、防范環境風險、解決群眾反映的突出環境問題等方面提出切實可行、科學有效的整改措施，建立完善相應的環境保護制度，上下聯動，點面結合，全面推動各項整改任務落實到位、取得實效。
(五)統籌兼顧，推動工作。把中央環保督察反饋意見整改落實工作納入全省大局，與做好改革發展穩定各項工作結合起來，與貫徹落實省第十次黨代會精神結合起來，注重實效，全程推動，加強協調，互促互進，加快補齊我省生態環境短板，以督察整改推動工作，以工作成效檢驗整改，切實把督察成果體現好、運用好、鞏固好。
三、主要目標
到2017年，全省優良天數達到200天以上，細顆粒物年均濃度達到66微克/立方米以下，可吸入顆粒物年均濃度達到108微克/立方米以下，四大流域水質優良比例總體達到52.1%以上，地表水喪失使用功能的水體斷面比例降至18.1%以下，非化石能源占能源消費比重達到6%，設市城市污水處理廠出水水質達到一級A標準，污水處理率達到94%。
到2020年，全省生態環境質量總體改善，主要污染物排放總量大幅減少，空氣和水環境質量明顯提高，森林覆蓋率持續增長，生態系統步入良性循環。其中，全省省轄市空氣質量優良天數、細顆粒物和可吸入顆粒物濃度全面完成國家下達的目標任務，四大流域水質優良比例總體達到57.4%，地表水喪失使用功能的水體斷面比例低于9.6%，省轄市城市集中式飲用水水源水質達到或優于Ⅲ類比例總體高于95%，省轄市城市建成區黑臭水體基本消除，省轄市、省直管縣(市)污水處理率分別達到95%、88%左右，非化石能源占能源消費比重達到7%，森林覆蓋率達到25%，“三區兩線”歷史遺留礦山地質環境治理恢復率達到70%。
四、整改措施
認真對照中央第五環境保護督察組提出的5個方面的問題和4個方面的意見建議，梳理出95項整改任務，明確整改目標、整改措施、責任領導、責任單位、責任人、完成時限(具體見附件)。重點采取以下措施：
(一)堅決貫徹落實中央決策部署。把學習總書記關于生態文明、環境保護建設的重要指示精神和中央一系列重大決策部署納入省委、省政府中心組學習和黨政領導干部教育培訓的重要內容，體現在省委、省政府領導同志的講話和重要文件中，切實貫徹新發展理念，樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識，把生態文明建設作為“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局的重要內容，融入經濟、政治、文化、社會建設各方面和全過程。充分認識生態環境就是發展環境、環境質量就是生活質量、保護環境就是保障民生，建立健全推動環保工作落實的保障機制，實行環境保護工作常態化督查制度，切實做到領導力量到位、資金投入到位、執法檢查到位、督導問責到位。
(二)嚴格落實黨政同責、一崗雙責。認真執行《黨委政府及有關部門環境保護工作職責》(豫辦〔2016〕33號)和《河南省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》(豫辦〔2016〕32號)有關要求，強化“黨政同責”、“一崗雙責”、“失職追責”，層層傳導責任和壓力，形成推動環保工作的強大合力。省委、省政府把環境保護工作納入重要議事日程，省委常委會將聽取環境保護工作匯報納入省委季度重點工作及要事預安排，每半年至少專題研究1次，省政府常務會原則上每季度研究1次;各地黨委至少每季度、政府至少每月研究1次環保工作，及時解決環境保護重大問題。健全完善生態文明考核機制，優化生態環境和可持續發展能力方面的指標體系，加大環境保護內容在考核體系中的權重，將大氣污染防治專項考核列入省管領導班子和領導干部綜合考核內容，將資源消耗、環境保護、生態效益、大氣污染防治等方面的實績考核結果作為干部獎懲使用的重要依據，對在生態環境和資源方面造成嚴重破壞負有責任的干部不予提拔使用或者轉任重要職務。
(三)切實加快產業和能源結構調整。大力推進供給側結構性改革，化解煤炭、玻璃、電力、鋼鐵、水泥等過剩產能，全面淘汰落后產能企業和生產線，有力促進傳統產業轉型升級，積極培育節能環保等戰略性新興產業，持續發展現代服務業，加快構建綠色低碳循環產業體系。組織開展違法違規建設項目清理整頓和產業集聚區建設項目排查整治，對不符合產業政策的實施關閉淘汰，對群眾反映強烈、污染嚴重的限期整改。加快提高可再生能源占能源消費比重，實施以梯級和高值化利用為重點的先進生物質能示范工程，推進風電和光伏發電快速發展，合理開發利用地熱能。大力實施氣化河南工程，加快產業集聚區集中熱源改造，推進電代煤、氣代煤等清潔能源替代散煤，逐步降低煤炭消耗比重，構建清潔低碳、安全高效的現代能源體系。實施煤炭消費總量控制制度，嚴格控制燃煤煤質，全省產業集聚區基本建成集中熱源。全面推廣使用國家第五階段標準車用乙醇汽油、車用柴油，所有加油站、油罐車完成油氣回收治理。
(四)深入推進環境污染治理攻堅。持續打好全省大氣污染防治攻堅戰，堅持“精準、精確、精細”，聚焦重點源頭、重點行業、重點區域，狠抓控排、控煤、控塵、控車、控油、控燒“六控”措施落實。積極推進燃煤電廠超低排放和節能改造，對省轄市城市建成區10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐全面實施拆除或清潔能源替代改造，對工業燃煤鍋爐開展超低排放改造，對城市新開工工地實行全過程監控，對渣土運輸車實行自動密閉改裝，淘汰全省所有黃標車，建立完善揚塵污染“一票停工”、空氣質量生態補償等長效機制，強力推行秸稈禁燒和煙花爆竹禁燃禁放，確保完成國家下達的環境空氣質量改善目標任務。全面啟動全省水污染防治攻堅戰，落實“河長制”，出臺實施方案和專項工作方案，推進產業集聚區和城鎮污水處理廠新建、擴建、提標改造及配套管網建設，取締不符合國家產業政策的 “八小”企業，整治九大重點污染行業，開展農村環境綜合整治，加大環境執法監管力度，嚴格保護飲用水水源，強化總磷污染防治，依法關閉、拆遷禁養區內畜禽養殖場(小區)，建立環境流量調度機制，推進水系連通和中小河流治理，力爭提前一年達到國家下達我省的“十三五”水質目標。開展全省土壤污染防治攻堅戰，制定出臺《河南省土壤污染防治工作方案》，開展土壤污染狀況詳查，實施土壤污染治理與修復試點工程，對受污染地塊實行用途管制，完成國家下達我省的目標要求。
(五)著力解決突出生態環境問題。加強黃河濕地自然保護區生態保護，全面排查沿黃河濕地自然保護區的生態破壞問題，列出問題清單，建立整改臺賬，加強督導檢查，確保全部整改到位。加大濕地保護資金投入，開展濕地恢復，加強三門峽水庫、小浪底水庫庫區綠化，建設沿黃兩岸防護林，強化對濕地自然保護區的管理，依法打擊違法采砂、采礦、開墾等問題。推進礦山生態保護工作，系統梳理自然保護區內采礦權現狀，分類提出差別化的補償和退出方案，分步推動解決自然保護區內采礦權問題。開展“三區兩線”范圍內露天礦山開發及礦山環境綜合整治專項行動，對拒不履行礦山地質環境恢復治理義務的在建礦山、生產礦山，列入異常名錄或嚴重違法名單，向社會公布，嚴肅依法查處。防范赤泥庫和各類尾礦庫環境風險，提高尾礦庫準入標準，嚴把新建項目、閉庫項目審批關，研究推廣尾礦充填、綜合利用、干式堆存、高標準建庫等技術方案，深入開展赤泥庫和各類尾礦庫突發環境事件隱患排查整治活動，加強尾礦庫綜合治理，有效防范各類尾礦庫環境風險。嚴格環境執法監管，以持續抓好中央環保督察組交辦問題整改落實，解決影響大氣、水、土壤環境質量的突出問題為重點，對環境違法違規問題緊盯不放、一查到底、堅決追責，涉及到犯罪的堅決移交司法部門查處，從嚴從重打擊監測數據造假、完成環保目標任務造假、問題整改造假等惡意違法違規行為，推動環保守法守規常態化。
五、組織保障
(一)加強組織領導。河南省環境保護督察整改工作由省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒負總責。省委、省政府成立河南省環境保護督察整改工作領導小組，省長陳潤兒任組長，省委常委、常務副省長翁杰明，省委常委、省政法委書記許甘露，副省長張維寧任副組長，省委辦公廳、省政府辦公廳、省委組織部、省發展改革委、工業和信息化委、監察廳、財政廳、國土資源廳、環境保護廳、住房城鄉建設廳、交通運輸廳、水利廳、農業廳、林業廳、商務廳、工商局、質量技術監督局、安全生產監督管理局、河南黃河河務局等部門主要負責同志，各省轄市、省直管縣(市)政府主要負責同志為成員，統籌推進全省環保督察整改工作的落實。領導小組下設辦公室、反饋整改組和案件查辦組。省環境保護廳廳長李和平任辦公室主任，省委辦公廳、省政府辦公廳、省監察廳、省環境保護廳有關負責同志任辦公室副主任，省發展改革委、工業和信息化委、國土資源廳、住房城鄉建設廳、林業廳、商務廳、質量技術監督局有關負責同志任辦公室成員。辦公室主要負責環保督察整改工作的協調推進，會同省委督查室、省政府督查室及有關部門對整改工作進展情況進行督查督辦;反饋整改組由省環境保護廳牽頭，主要負責制定、對接和上報督察整改方案;案件查辦組由省監察廳牽頭，主要負責對中央環保督察組移交的生態環境損害責任追究問題及中央環保督察組指出的其他問題進行調查處理。
(二)強化責任落實。各地、各部門按照省環保督察整改工作方案的總體部署，對照中央環保督察組反饋意見，結合本地、本部門實際，研究制定具體整改方案，細化整改內容、整改措施，明確整改時限、責任領導和責任人，把任務分解到人、把壓力傳導到崗，一級抓一級，層層抓落實。各地、各部門黨政主要負責人是本地、本部門整改工作的責任主體，親自抓、負總責，成立相應工作機構，加強組織領導，層層壓實責任，強化整改落實，確保圓滿完成環保督察整改各項工作任務。各項整改事項的責任單位切實負起責任，細化措施，把握進度，相互配合，推進任務落實到位。同時，各地、各部門對照問題，舉一反三，全面查找環境保護和生態建設中存在的其他問題，制定有效措施，盡快補齊短板，切實堵塞漏洞。
(三)嚴格督導檢查。省環境保護督察整改工作領導小組加大對各地、各部門整改落實工作的督導檢查力度，制定督導檢查工作方案，實行周調度、月通報制度，及時掌握整改工作進展情況，建立臺賬，掛賬銷號，掛牌督辦，專案盯辦，跟蹤問效，強化問責，高標準、高質量、高效率完成整改任務。對整改過程中態度含糊、工作不力的，該通報的通報，該問責的問責，該追責的追責，確保整改工作不折不扣落實到位。
(四)嚴肅責任追究。對于中央環保督察組移交的20個生態環境損害責任追究問題清單，以及督察中發現的生態環境問題十分突出、生態環境質量明顯惡化、達不到國家重點任務目標考核要求，或者黨政領導干部在環境保護方面不作為、亂作為甚至失職瀆職、濫用職權，需要追究黨紀政紀責任的，依法依規依紀調查處理到位。同時，對領導不負責、監管不到位、企業不守法導致生態破壞、污染嚴重的，公開曝光，重拳出擊，鐵腕治污，嚴肅追責，確保全省環境質量持續改善。
(五)及時公開信息。按照中央環保督察組要求，及時通過中央和省級主要新聞媒體向社會公開省委、省政府的整改方案和整改落實情況。中央環保督察組移交的20個生態環境損害責任追究問題的調查處理意見，征得中央環保督察組(國家環保督察辦)同意，按有關要求向社會公開。充分運用報刊、電視、網絡等平臺，及時公開重點環境問題整改和典型環境違法案件查處情況，保障廣大人民群眾的知情權和參與權。大力宣傳黨中央、國務院和省委、省政府關于加強生態環境保護工作的重大決策部署，引導社會各界積極參與生態環境保護工作，努力營造環境保護人人有責的良好氛圍。
附件：河南省環境保護督察整改任務清單及責任分工 河南省環境保護督察整改任務清單及責任分工
2016年7月16日至8月16日，中央第五環境保護督察組(以下簡稱督察組)對我省開展了環境保護督察工作。11月15日，督察組向我省反饋了督察意見，涉及我省5個方面問題和4個方面的意見建議。為貫徹落實督察組和省委、省政府督察整改工作要求，切實抓好反饋意見的整改落實，制定任務清單及責任分工如下：
一、關于環境保護推進落實不夠有力的問題。
主要包括思想認識、部署落實、考核問責等方面的18項整改任務。
(一)2013年以來，河南省對環境保護工作思想認識尚有不足，部署落實和考核問責不夠有力。全省環境保護責任虛化、壓力衰減，環境保護推進不夠有力，重增長、輕保護情況普遍。
整改目標：將環境保護融入經濟社會發展各方面和全過程，環境保護意識進一步增強，環境保護考核機制進一步完善，環境保護責任進一步壓實，推動中央和省委、省政府關于環境保護的各項決策部署落到實處。
整改措施：
1. 把學習總書記關于生態文明建設、環境保護的重要指示精神和中央一系列決策部署，堅持綠色發展、加強生態文明建設、打造美麗河南等納入省委、省政府中心組學習的重要內容，通過專題研討、專家輔導、印發學習成果等，提升環境保護思想認識，牢固樹立綠色發展理念，堅定走生態優先、綠色發展之路。
2. 認真落實《生態文明建設目標評價考核辦法》，層層傳導壓力，強化黨政同責、一崗雙責，考核結果作為各級黨政領導班子和領導干部綜合考核評價、干部獎懲任免的重要依據。
3. 落實《河南省黨委政府及有關部門環境保護工作職責》和《河南省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》，強化各級黨委政府及有關部門的環境保護職責，充分運用資源消耗、環境保護、生態效益、大氣污染防治等方面的實績考核結果，推動環境保護工作全面落實。
4. 建立健全環境保護工作常態化督查機制，圍繞中央和省委、省政府關于環境保護的各項決策部署，定期就貫徹落實情況開展全面督查。
責任領導：穆為民，朱煥然，各省轄市、省直管縣(市)黨委、政府主要負責人
責任單位：省委辦公廳，省政府辦公廳，各省轄市、省直管縣(市)黨委、政府(責任單位不分先后，下同)
完成時限：立即整改，長期堅持
(二)在督察組與省級領導談話中，多數同志反映，河南省在處理經濟發展與環境保護關系時，一些地方不少同志存在“短痛論” “條件論”和“過程論”。有的認為，河南省主要矛盾是發展不足，當前階段環境污染不可避免，不如放開手腳在短期內犧牲環境換取增長;有的認為，當前全省大氣污染嚴峻形勢主要受地形、降水、風力等外部條件影響所致，不愿從自身工作方面查找原因;還有的認為，污染問題是多年發展累積的，治理起來必然需要一個長期過程，目前國家環境保護要求過高、過嚴。有些同志反映，在干部績效考核中，未充分考慮環境變差因素。
整改目標：全省各級領導干部正確認識和妥善處理環境保護與經濟發展的關系，做到在發展中保護、在保護中發展。
整改措施：
1. 深入學習貫徹總書記和黨中央、國務院關于推進生態文明建設和環境保護的指示精神和決策部署，充分認識生態環境就是發展環境、環境質量就是生活質量、保護環境就是保障民生，牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”的強烈意識。
2. 以五大發展理念教育培訓為引領，依托各級黨校、“三學院兩基地”等教育陣地和平臺，將生態文明建設和環境保護列入主體班次的必修課程，通過高級研討班、專題培訓班和實地調研、實踐鍛煉等形式，引導領導干部形成與生態文明建設相適應的思維方式。
3. 將中央關于統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實五大發展理念，充分體現在省委、省政府領導同志的講話和重要文件中，引導全省各級各部門把環境保護工作擺上重要位置。
4. 嚴格落實《河南省黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》，對在生態環境和資源方面造成嚴重破壞負有責任的干部不予提拔使用或者轉任重要職務。
責任領導：孔昌生，穆為民，朱煥然，各省轄市、省直管縣(市)黨委、政府主要負責人
責任單位：省委組織部，省委辦公廳，省政府辦公廳，各省轄市、省直管縣(市)黨委、政府
完成時限：立即整改，長期堅持
(三)黨的十八大以來，河南省環境保護工作部署主要通過省委、省政府領導召開專題會議進行，省委常委會和省政府常務會集體研究不多。經核查有關記錄，2013年至2015年，省委召開常委會100次，研究議題456個，環境保護議題2個;省政府召開常務會議79次，研究議題348個，環境保護議題10個。
整改目標：省委、省政府把環境保護工作納入重要議事日程，定期研究環境保護工作。
整改措施：
1. 省委常委會將聽取環境保護工作匯報納入省委季度重點工作及要事預安排，每半年至少專題研究1次。省政府常務會原則上每季度研究一次環境保護工作，確定全省環境保護和生態建設的總體思路、工作要求和主要目標，解決環境保護工作中的重大問題。
2. 將深入學習貫徹總書記關于環保工作的重要講話精神，以及大氣、水、土壤等環境保護重大專項工作等事項，納入省委書記專題會議、省長議事會議題。
責任領導：穆為民，朱煥然
責任單位：省委辦公廳，省政府辦公廳
完成時限：立即整改，長期堅持
(四)2015年4月，黨中央、國務院印發《關于加快推進生態文明建設的意見》，河南省委、省政府雖然根據《大氣污染防治行動計劃》(以下簡稱“大氣十條”)和《水污染防治行動計劃》(以下簡稱“水十條”)等文件要求制定了藍天工程、碧水工程工作方案，但由于部門職責不清，貫徹落實不力，導致許多工作任務推進緩慢。
整改目標：進一步明確黨委、政府和黨委、政府職能部門的環境保護職責，切實建立健全“黨政同責、一崗雙責、失職追責”、 “管地方必須管環保、管行業必須管環保、管業務必須管環保、管生產經營必須管環保”的環保工作格局，推動生態文明建設、環境保護各項工作落到實處。
整改措施：
1. 省委、省政府已出臺《黨委政府及有關部門環境保護工作職責》，明確了各級黨委和政府、5個黨委部門、38個政府部門的環境保護職責，同時結合國家《水污染防治行動計劃》、《大氣污染防治行動計劃》和我省相關文件，將環保重點工作任務明確相關部門，做到分工到位、責任到位、落實到位。
2. 省委、省政府已出臺《黨政領導干部生態環境損害責任追究實施細則(試行)》，加強對黨政領導干部生態環境保護的責任追究。7月份以來，各地黨政機關和紀檢監察部門已對工作推進緩慢的相關部門單位負責同志和企業環境違法行為進行通報批評，對部分環境違法違規企業單位和空氣污染指數不降反升地區的地方政府進行公開約談，對重點治理任務推進緩慢、不作為、慢作為的相關人員進行了追責。
3. 按照有關部門工作職責、目標考核辦法、責任追究辦法等規定，嚴格實行環境保護工作考核，對未完成目標任務、環境質量持續惡化、生態破壞嚴重的地方和部門，嚴肅追究有關領導和人員責任。
責任領導：穆為民，朱煥然
責任單位：省委辦公廳，省政府辦公廳，省環境保護廳
配合單位：省藍天工程行動計劃、大氣污染防治攻堅戰和省碧水工程行動計劃相關單位
完成時限：已完成，長期堅持
(五)隨機抽查鶴壁、濮陽兩市，近年來市委常委會專題研究環境保護工作也很少見。
整改目標：建立省轄市、省直管縣(市)黨委政府定期研究環境保護工作機制。
整改措施：
1. 各地黨委至少每季度、政府至少每月研究一次環境保護工作，及時解決環境保護工作遇到的問題和困難，確保完成各項環保目標任務。
2. 市委、市政府不定期召開議事會，貫徹落實國家、省關于環境保護決策部署，研究解決環保問題，安排部署具體工作。
3. 進一步明確黨委政府和部門的環境保護職責，建立完善督查督辦制度，形成工作合力，推動工作落實。
責任領導：各省轄市、省直管縣(市)黨委和政府主要負責人
責任單位：各省轄市、省直管縣(市)黨委和政府
完成時限：立即整改，長期堅持
(六)2015年，在省政府環境保護責任目標考核中，鄭州市考核結果為未完成，但省委經濟社會發展目標考核中，鄭州市考核結果為優秀。
整改目標：建立科學合理的經濟社會發展目標考核體系。
整改措施：
1. 針對2015市縣考核中出現的問題，認真剖析原因，在今后考核評價工作中進一步完善措施。
2. 修改《河南省市縣經濟社會發展目標考核評價工作辦法》，加大節能環保類指標權重或實施“一票否決”制，推動市縣考核工作科學發展。
責任領導：翁杰明
責任單位：省發展改革委
責任人：劉偉
配合單位：省委組織部、省統計局，省環境保護廳
完成時限：2017年12月底前完成辦法修改，長期堅持
(七)2014年全省空氣質量全面下降，但17個地市大氣污染防治考核結果均為合格以上。
整改目標：建立健全“以環境質量改善為核心”的考核體系，確保完成《大氣污染防治行動計劃》確定的終期環境空氣質量改善目標任務。
整改措施：
1. 2015年對《河南省藍天工程行動計劃實施情況考核辦法(試行)實施細則》進行了修訂，增加“PM10或PM2.5年均濃度與上相比不降反升的，考核結果為不合格”條款。當年，省政府對考核不合格的鄭州、平頂山、新鄉、焦作4市政府主要負責人進行約談，省環境保護廳對鄭州高新區和管城區、平頂山新華區、新鄉衛濱區、焦作開發區實施區域限批。
2. 2016年嚴格依據《河南省藍天工程行動計劃實施情況考核辦法(試行)》，對考核不合格的省轄市實施“一票否決”，并約談相關地方政府及其相關部門負責人。
責任領導：張維寧
責任單位：省環境保護廳
責任人：李和平
完成時限：2017年1月完成上考核，長期堅持
(八)2015年8月修訂的《河南省產業集聚區考核評價辦法》，涉及污水、垃圾處理等方面考核權重出現下降。
整改目標：完善產業集聚區考核評價體系。
整改措施：根據環境保護需求和產業集聚區發展實際，修訂《河南省產業集聚區考核評價辦法》，適當提高污水、垃圾處理等方面的考核權重。
責任領導：翁杰明
責任單位：省發展改革委
責任人：劉偉
配合單位：省委組織部、省統計局
完成時限： 2017年12月底前完成辦法修改，長期堅持
(九)2008年河南省委、省政府要求縣縣建設產業集聚區，這為推進產業集約發展發揮了重要作用。但截至目前，全省183個產業集聚區仍有61個未按規定建成投運集中式污水處理設施。
整改目標：產業集聚區全部建成集中式污水處理設施。
整改措施：
1. 對全省產業集聚區污水處理廠建設情況進行調查梳理，建立臺賬，全面掌握項目建設情況。
2. 省環境保護廳會同省發展改革委、省住房城鄉建設廳，協同推進產業集聚區污水處理廠和配套管網建設，其中對已建成投運的，加強日常監管，確保穩定達標排放;對建成未正常運行的，明確整改時限，盡早穩定運行;對正在建設的，督促其加快建設，盡早投運;對尚未開工建設的，盡快完善前期手續，早日開工建設。
3.對目前產業集聚區廢水量較少，確需依托原有城市污水處理廠進行污水集中處理的，加強配套管網建設，確保產業集聚區排放的廢水全部進入城市污水處理廠，穩定達標排放。
責任領導：張維寧
責任單位：省環境保護廳
責任人：李和平
配合單位：省發展改革委，省住房城鄉建設廳
完成時限： 2017年12月底前全部建成產業集聚區集中式污水處理設施
(十)89個產業集聚區規劃發生重大調整而未依法開展規劃環評。
整改目標：89個產業集聚區完成規劃環評，建立完善規劃與規劃環評協調聯動機制。
整改措施：
1. 督促89個產業集聚區加快開展規劃環評工作，加強組織協調和指導調度，對編制完成規劃環境影響報告書的，盡快組織審查工作。
2. 建立規劃與規劃環評聯動長效機制，嚴格落實《中華人民共和國環境影響評價法》，凡未完成規劃環評的，不予批復產業集聚區總體發展規劃。
責任領導：翁杰明，張維寧
責任單位：省發展改革委，省環境保護廳
責任人：劉偉，李和平
完成時限：2017年6月底前完成89個產業集聚區規劃環評，長期堅持
(十一)新鄉市獲嘉縣產業集聚區以煤化工產業為主，緊鄰縣城而建。
整改目標：加快完成居民搬遷工作。
整改措施：
1. 獲嘉縣政府制定產業集聚區衛生防護距離內居民搬遷方案，明確責任領導、責任單位和具體責任人。
2. 在工業園區安裝高精度氣體在線監測報警器，加強中新化工廠區周邊監測預警，及時應對大氣污染擾民問題。
責任領導：王登喜
責任單位：新鄉市政府
(十二)三門峽義馬產業集聚區義馬氣化廠等多家煤化工緊臨建成區，需嚴格排查，限期整改隱患。
整改目標：加快完成居民搬遷工作。
整改措施：
1. 義馬市委、市政府把居民搬遷工作納入相關單位年終目標考核，開展有針對性的督導檢查，督促工作落實。對工作推進不力，任務完不成的嚴肅問責。
2. 相關企業成立整改工作領導小組，制定搬遷方案，做好居民搬遷工作。
責任領導：安偉
責任單位：三門峽市政府
(十三)洛陽孟津縣在永金化工20萬噸乙二醇項目防護距離內居民搬遷后，又規劃建設36萬平方米安置社區，部分位于衛生防護距離內。
整改目標：按時完成居民搬遷工作。
整改措施：孟津縣委、縣政府成立專項工作領導小組，與洛陽永龍能化有限公司協商，將防護距離內的3棟居民樓交付給永龍公司使用和監管，并妥善做好后續工作，徹底解決項目衛生防護距離問題。
責任領導：劉宛康
責任單位：洛陽市政府
完成時限：2017年3月底前
(十四)焦作豫農生物科技產業園或存在違規引進限制類產業，或侵占飲用水水源保護區，或環境污染嚴重問題，不僅帶來大量環境問題，也制約產業集聚區可持續發展。
整改目標：解決產業集聚區存在的突出環境問題，推動園區可持續發展。
整改措施：開展產業園區全面排查工作，對存在違規引進限制類產業、侵占飲用水水源保護區、環境污染嚴重等問題，依法依規整改到位;對有關單位和責任人嚴肅問責。
責任領導：徐衣顯
責任單位：焦作市政府
完成時限：2017年3月底前，長期堅持
(十五)洛陽嵩縣產業集聚區或存在侵占飲用水水源保護區，或違規引進限制類產業，或環境污染嚴重問題，不僅帶來大量環境問題，也制約產業集聚區可持續發展。
整改目標：解決嵩縣產業集聚區侵占飲用水水源保護區的問題，嚴格控制引進限制類產業和嚴查環境污染問題，推動產業集聚區可持續發展。
整改措施：
1. 嵩縣政府將嵩縣產業集聚區壓占陸渾水庫飲用水水源保護區的部分從產業集聚區規劃區中調出，并按程序上報審批。
2. 對產業集聚區內入駐企業進行排查，對限制類產業，實施搬遷或轉產;對環境污染企業，立即停產整改，并依法依規嚴肅處理。
責任領導：劉宛康
責任單位：洛陽市政府
完成時限：2017年3月底前，長期堅持
(十六)濮陽范縣產業集聚區或存在環境污染嚴重，或違規引進限制類產業，或侵占飲用水水源保護區問題，不僅帶來大量環境問題，也制約產業集聚區可持續發展。
整改目標：解決產業集聚區內存在的突出環境問題，推動園區可持續發展。
整改措施：
1. 組織開展產業集聚區內拉網式排查，對群眾反映強烈、污染嚴重的企業責令限期整改，對限期整改不到位的予以關閉;對不符合產業政策，實施取締。
2. 開展飲用水水源保護區調查，加大日常巡查和監督管理力度，依據《中華人民共和國水污染防治法》、《飲用水水源保護區污染防治管理規定》等法律法規，清理拆除飲用水水源保護區內的所有違法項目。
責任領導：宋殿宇
責任單位：濮陽市政府
完成時限：2016年12月底前完成飲用水水源保護區調查，2017年3月底前完成拉網式排查和整改工作，長期堅持
(十七)全省環境質量形勢也十分嚴峻，2015年全省PM10濃度均值135微克/立方米，細顆粒物(PM2.5)濃度均值80微克/立方米，兩者濃度在全國31個省(區、市)排名分別位列第三和第一。2016年上半年，全省PM10和PM2.5濃度分別為144微克/立方米和77微克/立方米，均位列全國第二，目前河南省已成為全國大氣污染最嚴重地區之一。
整改目標：持續開展河南省大氣污染防治攻堅戰，完成國家下達的環境空氣質量改善目標任務。到2017年，全省可吸入顆粒物(PM10)年均濃度達到108微克 /立方米以下，細顆粒物(PM2.5)年均濃度達到66微克 /立方米以下，全年優良天數達到200天以上。
整改措施：
1. 堅決打好2016大氣污染防治攻堅戰。強化揚塵污染治理，全面落實“六個百分之百”管控措施，對1.1萬家項目工地進行綜合整治。突出燃煤污染防治，全部完成統調機組超低排放任務，推動電能替代、天然氣替代煤工作，減少煤炭消費總量。推進工業大氣污染治理，完成3492臺10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐拆改、1785臺工業鍋爐提標治理、103臺水泥粉磨站治理、1426臺工業爐窯提標治理、329家表面涂裝企業、124家包裝印刷企業和80家石化企業VOCs(揮發性有機化合物)治理任務。加強劣質散煤管控，以現有2358個散煤銷售點為重點，依法嚴厲查處銷售不符合質量標準的煤炭經營行為，堅決取締劣質散煤銷售點。強化油氣污染治理，查處黑加油站點1.1萬家，查扣油品1499.7噸，拆除加油機7024臺，罰款1325.83萬元，治安拘留3935人。強化機動車污染治理，淘汰20.9408萬輛黃標車和19.3533萬輛老舊車，超額完成國家下達的淘汰任務。截至2016年12月底，我省PM10濃度為128微克/立方米，同比下降5.2%;PM2.5濃度為73微克/立方米，同比下降8.8%;優良天數196天，同比增加13天，空氣質量有效改善，努力完成目標任務。
2. 持續打好大氣污染防治攻堅戰，確保完成《大氣污染防治行動計劃》和“十三五”環境保護規劃確定的各項目標任務。建立完善揚塵污染“一票停工” “黑名單”，環境執法“雙隨機”、空氣質量生態補償、排污許可等大氣污染防治長效機制。對城市新開工工地實行全過程監控，完成渣土運輸車自動密閉改裝，大力提高城市道路機械化清掃率。對工業燃煤鍋爐開展超低排放改造，研究制定超低排放地方標準，實施鋼鐵企業一級清潔生產水平改造，建成重點行業全覆蓋的自動監控體系。加快推進電能、天然氣和清潔型煤替代散煤，全省產業集聚區基本完成集中熱源建設。完成有機化工行業VOCs綜合治理，開展餐飲行業VOCs污染治理，制定印發VOCs排放標準。淘汰全省所有黃標車，繼續提升普通柴油和非道路移動機械排放標準。嚴格實施重污染天氣應對應急管控，精準實施水泥、鋼鐵、鑄造等重點行業錯峰生產。持續做好秸稈禁燒和綜合利用以及煙花爆竹禁燃禁放。
責任領導：許甘露，張維寧，各省轄市、省直管縣(市)政府主要負責人
責任單位：省環境保護廳，各省轄市、省直管縣(市)政府
完成時限：2016年12月底前，長期堅持
(十八)全省四大流域干流水質雖然總體穩定，但一些支流污染問題突出，與2013年相比，2015年全省納入監測的16個重點小流域有5個污染程度明顯上升，占比31%;納入國、省控監測的49條河流94個監測斷面中，14條河流24個斷面污染程度明顯上升，分別占比29%和26%。
整改目標：確保水環境質量“只能更好、不能變壞”，力爭2019年達到國家下達我省的2020年水質目標，省轄四大流域水質優良比例總體達到57.4%，地表水喪失使用功能的水體斷面比例低于9.6%，省轄市城市建成區黑臭水體基本消除。到2017年，四大流域水質優良比例總體達到52.1%以上;地表水喪失使用功能的水體斷面比例降至18.1%以下。
整改措施：
1. 著力解決部分河流斷面水質變差的問題。加大雙洎河、宏農澗河、包河、沱河治理力度，要求限期整改。做好全省地表水總磷污染防治工作。開展造紙、焦化、氮肥、農副食品加工、毛皮制革、印染、有色金屬、原料藥制造、電鍍等九個重點污染行業專項治理。做好畜禽養殖禁養區限養區劃定調整工作，依法開展畜禽養殖清理拆除工作。截至2016年12月底，國家94個水污染防治考核斷面中，Ⅰ～Ⅲ類水質斷面54個，占57.4%(達到國家要求的高于51.1%的目標)，劣Ⅴ類水質斷面12個，占12.8%(達到國家要求的低于19.1%的目標)。全省18個省轄市和10個省直管縣(市)地表水責任目標斷面(135個)水質達標率達到81.7%。
2. 全面啟動水污染防治攻堅戰。印發《關于打贏水污染防治攻堅戰的意見》，制定《河南省流域水污染聯防聯控制度》、《河南省水污染防治攻堅戰考核獎懲制度(試行)》2項制度，出臺淮河、海河、黃河、長江、飲用水源、南水北調中線、黑臭河流、農村、突發環境事件等9個攻堅方案。推進城鎮污水處理廠新建、擴建、提標改造及配套管網建設，實現城鎮污水處理廠總磷、總氮等所有污染因子穩定達標排放。取締不符合國家產業政策的小型制革、印染、造紙、煉焦、塑料加工、電鍍、染料、農藥等 “八小”企業，整治造紙、焦化、氮肥、農副食品加工、毛皮制革、印染、有色金屬、原料藥制造、電鍍等九大重點污染行業，工業企業外排廢水達到當地水環境質量要求和總量控制要求。完善畜禽養殖禁養區限養區劃定工作，依法關閉、拆遷禁養區內畜禽養殖場(小區)。建立完善環境流量調度機制和主要閘壩聯合調度機制，建設跨流域、跨區域水資源調配工程。采取截污納管、面源控制、清淤疏浚、垃圾清理、生態凈化、活水循環、清水補源等措施，力爭省轄市城市建成區基本消除黑臭水體。開展農村環境綜合整治，減少農業農村面源污染。
責任領導：許甘露，張維寧，各省轄市、省直管縣(市)政府主要負責人
責任單位：省環境保護廳，各省轄市、省直管縣(市)政府
完成時限：立即整改，長期堅持
二、關于不作為、亂作為問題比較突出的問題。
主要包括新增燃煤小鍋爐問題突出、油品質量管控不到位、過剩產能化解和落后產能淘汰存在薄弱環節、礦山環境治理工作滯后、環境處罰資金收繳不到位等方面的25項整改任務。
(十九)河南省有關部門和地方黨委、政府存在環保不作為、亂作為的情況，“大氣十條”“水十條”明確的目標任務有些沒有完成，環境保護工作處于被動地位。
整改目標：對有關部門和地方黨委政府存在的環保不作為、亂作為問題，依法依紀追究責任，倒逼責任落實。
整改措施：
1. 對中央環保督察組及日常工作中發現的環保不作為、亂作為問題，進一步深入調查，逐一厘清責任，進行責任追究。
2. 建立健全長效機制，推動形成黨委政府負總責、相關部門共同監管、片區責任到人、工作任務具體、信息反饋流暢、獎懲渠道明晰的工作機制，防止此類問題再次發生。
責任領導：翁杰明，張維寧
責任單位：省監察廳，省環境保護廳
責任人：劉荃，李和平
完成時限：立即整改，長期堅持
(二十)2013年9月，《大氣污染防治行動計劃》明確要求，除必要保留的外，地級及以上城市建成區每小時10蒸噸及以下燃煤鍋爐應于2017年底前全部淘汰。
整改目標：完成全省18個省轄市建成區所有10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐拆除或清潔能源改造。
整改措施：組織對城市建成區10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐進行全面排查，對排查發現的鍋爐全部拆除或改造為清潔能源。
責任領導：許甘露，張維寧
責任單位：省環境保護廳
責任人：李和平
完成時限：2017年11月底前
(二十一)2013年9月，《大氣污染防治行動計劃》明確要求，各地原則上不得新增10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐，但2014年至2015年，河南省質監部門新注冊10蒸噸/時及以下鍋爐2713臺。
整改目標：2014年至2015年新注冊10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐2713臺全部注銷。
整改措施：
1. 對中央環保督察組反饋的2713臺以及2016年上半年新注冊的10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐實施全面整改，撤銷鍋爐的注冊手續。
2. 嚴把注冊關口，按照法律、法規和有關規定的規定開展鍋爐注冊登記工作，對中央和各級地方政府明令禁止準入的鍋爐，不予注冊登記。
責任領導：徐濟超
責任單位：省質量技術監督局
責任人：李智民
完成時限：2016年12月底前，長期堅持
(二十二)現場隨機抽查洛陽、商丘、新鄉等地，發現一些新注冊10蒸噸及以下燃煤鍋爐還安裝于城市建成區，且多數沒有配套治污設施。
整改目標：省轄市建成區禁止新建10蒸噸/時以下燃煤鍋爐。
整改措施：
1. 組織對城市建成區10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐進行全面排查，對排查發現的鍋爐全部拆除或改造為清潔能源。
2. 嚴把注冊關口，省轄市建成區內禁止新增10蒸噸/時及以下燃煤鍋爐。
責任領導：各省轄市、省直管縣(市)政府主要負責人
責任單位：各省轄市、省直管縣(市)政府
完成時限：2017年11月底前完成鍋爐拆改，長期堅持
(二十三)全省商品煤煤質監管主要責任部門頻繁更換，工業和信息化、質監、工商、環境保護等部門均未組織開展煤質檢查。
整改目標：質監、工商、工信等部門按照職責分工，對商品煤煤質標準、流通、生產加工等環節進行監督管理，建立健全長效機制，加強燃煤管控和污染防治。
整改措施：
1. 2016年12月31日前，制定《煤炭產品質量監督抽查實施細則》、《河南省散煤質量快速篩查暫行辦法》，《民用潔凈型煤》(河南省地方標準)，為燃煤管控提供技術性支持。
2. 組織開展全省散煤銷售點拉網式排查，對無照、無手續散煤銷售點和燃煤散燒單位下達關閉取締通知書，責令業主限期自行拆除設施、清理場地、處置庫存散煤。
3. 組織開展違法違規散煤銷售點和燃煤散燒單位聯合執法檢查行動，全面強制取締無工商營業執照、位于城市高污染燃料禁燃區內、未通過環保“三同時”驗收、經銷散煤為劣質煤等4類違法違規散煤銷售點和燃煤散燒單位。
4. 加強對生產加工環節煤炭產品質量的監督抽檢工作，加大對煤炭產品生產加工企業的監督檢查力度，提高生產加工環節煤炭質量監督抽檢的覆蓋面，嚴厲打擊生產加工劣質煤炭產品違法行為。
5. 嚴格落實《河南省商品煤質量管理暫行辦法》，禁止購銷和使用劣質散煤;要求各地定期對保留的散煤銷售點散煤質量進行抽檢，凡銷售達不到煤炭商品煤質量標準的，依法沒收違法所得，情節嚴重的，依法吊銷營業執照。
責任領導：徐濟超，張維寧
責任單位：省質量技術監督局，省工商局，省工業和信息化委
責任人：李智民，馬林青，王照平
完成時限：2016年12月底前，長期堅持
(二十四)鄭州市為方便本地煤礦銷售，在制訂煤質標準時，未對灰分提出要求。
整改目標：明確煤質灰分標準。
整改措施： 2016年7月19日，鄭州市政府印發《鄭州市2016大氣污染防治攻堅方案》，明確規定“全市民用煤煤炭質量達到灰分≤32%、全硫含量≤0.4%，發電企業和其他工業企業使用灰分≤32%、全硫含量≤0.5%的低硫優質煤”，并要求各級各部門嚴格落實。
責任領導：程志明
責任單位：鄭州市政府
完成時限：已完成，長期堅持
(二十五)新鄉市制定的煤質標準寬于河南省的標準要求。
整改目標：執行省頒布潔凈型煤質量標準，落實《河南省商品煤質量管理暫行辦法》。
整改措施：嚴格執行《河南省商品煤質量監督檢查實施細則》，加強生產加工環節商品煤質量監督，加大工業企業使用燃煤質量抽查力度，制定嚴格的潔凈型煤質量標準，依法查處違規生產、加工不符合質量標準商品煤的違法行為。
責任領導：王登喜
責任單位：新鄉市政府
完成時限：2016年12月底前，長期堅持
(二十六)發展改革部門未按照省藍天工程要求制定燃煤總量控制方案，也未將控煤目標分解落實到有關地市和企業。
整改目標：制定燃煤總量控制方案，將控煤目標分解落實到有關地市和企業。
整改措施：
1. 2016年9月省發展改革委印發了《關于加強煤炭消費總量中長期目標控制的通知》(豫發改能源〔2016〕1136號)，對各地控制煤炭消費總量提出了明確要求和工作重點。
2. 研究制訂全省“十三五”煤炭消費總量控制方案，分解煤炭消費總量控制目標。督導各地制訂出臺燃煤總量控制工作方案，把控煤目標分解到縣(市、區)和重點企業。
3. 督促大氣污染重點城市制訂煤炭減量替代工作方案，落實工作措施，實現煤炭消費減量目標。
責任領導：翁杰明
責任單位：省發展改革委
責任人：劉偉
完成時限：2017年6月底前，印發全省“十三五”煤炭消費總量控制方案。2017年年底前，各省轄市和省直管縣(市)制訂出臺燃煤總量控制工作方案，將控煤目標分解至縣(市、區)和重點企業。
(二十七)新鄉市2014年和2015年原煤消費量分別為1646.0萬噸和1782.8萬噸，同比上年分別增長6.5%和8.3%。
整改目標：從2016年開始，新鄉市年均煤炭消費下降3%以上;到2018年，煤炭消費總量控制在1627萬噸以內。
整改措施：
1. 嚴格控制煤炭消費總量與能源消費總量，加快提高可再生能源、清潔能源占能源消費比重，優化能源結構，降低原煤消費總量。
2. 出臺獎補政策，扶持城市燃氣供熱和熱電聯供、高效能工業用氣，實施管道天然氣“鎮鎮通”工程，加快推進“煤改氣”“電能替代”示范點任務建設。
責任領導：王登喜
責任單位：新鄉市政府
完成時限：2018年12月底前
(二十八)河南省2015年應全面供應國四標準車用柴油，但據調查，中石油、中石化2015年供應河南省柴油總量517.3萬噸，其中，低于國四標準的普通柴油占比46.6%，河南省其他渠道供應柴油約508萬噸，基本都不能滿足國四標準要求，導致大量普通柴油作為車用柴油使用。
整改目標：全面供應國五標準車用乙醇汽油和柴油。
整改措施：
1. 省政府2016年9月7日印發了《河南省推廣使用國家第五階段標準車用乙醇汽油車用柴油質量升級工作方案》，嚴禁國五以下油品進入河南省。
2. 加快國五油品質量升級置換，嚴格監控油品的“進、銷、存”等各個環節，統籌鐵路、汽運、管輸三種方式，并對油庫進行施工改造。2016年10月28日全省中石化系統內所有在營站點完成國五油品置換，11月1日全省中石油系統內完成國五油品升級置換工作，比國家規定的國五推廣要求提前兩個月。
3. 加強車用柴油質量監督檢查，加大油品質量檢測頻率，嚴禁加油站以普通柴油冒充車用柴油銷售，對查出的違規加油站嚴厲查處。將乙醇汽油封閉運行納入監管范圍。
4. 加大宣傳力度，下發政府通告6500份，設計印發海報2000張、宣傳折頁20萬份，引導公眾支持配合油品升級。
責任領導：翁杰明，張維寧，舒慶
責任單位：省發展改革委，省商務廳，中石化河南石油分公司，中石油河南銷售分公司
責任人：劉偉，焦錦淼，焦德才，馬生榮
完成時限：已完成，長期堅持
(二十九)全省黑加油站點數量眾多，并長期銷售低劣質油品，直至2016年7月才開展黑加油站查封取締工作。
整改目標：全面取締所有黑加油站。
整改措施：
1. 建立成品油流通市場監管長效機制，出臺規范性文件，由商務部門牽頭，相關部門參與，明確監管權責，各部門各司其職，各負其責，建立條塊結合、齊抓共管的監管工作機制。
2. 持續打擊“黑加油站點”不放松，對加油站違法違規經營行為“零容忍”，發現一起、取締一起。對發現的 “黑加油站點”涉嫌違反治安管理和犯罪的案件線索，順線追蹤，依法予以打擊。
責任領導：許甘露，徐濟超，舒慶
責任單位：省商務廳，省工商局，省公安廳
責任人：焦錦淼，馬林青，呂宏躍
完成時限：2017年3月底前，長期堅持
(三十)工商部門雖對正規加油站油品進行抽查，但對抽檢不合格的沒有采取有效懲罰措施。
整改目標：加強成品油市場監管，依法對油品不合格加油站從嚴處罰。
整改措施：
1. 加強成品油油品質量監管，加大油品質量抽檢工作，嚴厲打擊成品油質量違法行為，做到對油品來源查不清的不放過、違法事實查不清的不放過、處罰不到位的不放過。
2. 對抽檢不合格油品的加油站進行公開發布、及時曝光。
3. 加大執法辦案力度，建立完善大要案件掛牌督辦制度。
責任領導：徐濟超
責任單位：省工商局
責任人：馬林青
完成時限：立即整改，長期堅持
(三十一)2014年全省開始部署油氣回收治理工作，但完成時限一拖再拖，截至目前仍有近半任務沒有完成。
整改目標：全省加油站油氣回收治理工作全部完成。
整改措施：
1. 開展現存合法加油站摸底排查，7762家全部完成油氣回收治理任務。對新發現的加油站，責令立即停業整改。
2. 2016年12月底前，全省2663輛油罐車安裝油氣回收裝置， 11輛老舊油罐車全部收回道路運輸證，退出運輸市場。
責任領導：翁杰明，張維寧，舒慶，徐光
責任單位：省環境保護廳，省交通運輸廳，省發展改革委，省商務廳
責任人：李和平，張瓊，劉偉，焦錦淼
完成時限：2016年12月底前
(三十二)2013年10月，國務院印發《關于化解產能嚴重過剩矛盾的指導意見》，嚴禁新增鋼鐵產能，但永城市閩源特鋼2014年10月新建1080立方米高爐和60噸轉爐各一座，并于2015年建成投產。
整改目標：關停1080立方米高爐，完成產能置換。
整改措施：
1. 關停1080立方米高爐，制定關停設備監督方案，按月監督關停設備情況，確保設備封存完好。
2. 依法依規推進1080立方米高爐產能置換工作。
3. 做好職工安置和社會穩定工作。
責任領導：翁杰明，張維寧
責任單位：省工業和信息化委，省發展改革委，永城市政府
責任人：王照平，劉偉，李中華
完成時限：2017年4月1日前
(三十三)安陽市有關部門將匯鑫特鋼2臺不足60平方米燒結機違規認定為一臺111平方米燒結機。
整改目標：嚴格依紀依法處理，杜絕此類事件。
整改措施：
1. 對匯鑫特鋼燒結機進行重新核定，屬于淘汰范圍的堅決予以淘汰。
2. 對有關部門亂作為行為，予以嚴肅追責。
責任領導：王新偉
責任單位：安陽市政府
完成時限：2016年12月底前
(三十四)洛陽市洛鋼集團36平方米環形燒結機應于2011年前淘汰，但仍在生產。
整改目標：拆除落后生產設施。
整改措施：孟津縣成立洛鋼集團燒結機淘汰工作領導小組，專人駐廠，統籌推進，督促企業完成燒結機淘汰工作。
責任領導：劉宛康
責任單位：洛陽市政府
完成時限：2016年12月底前
(三十五)隨機抽查新鄉市水泥產能情況，就發現寰宇建材、金馬建材、原平水泥、天泰水泥等企業落后水泥磨機仍未淘汰到位，部分設備正在生產運行。
整改目標：淘汰寰宇建材、金馬建材、原平水泥、天泰水泥等企業落后磨機等落后產能。
整改措施：
1. 立即淘汰寰宇建材、金馬建材、原平水泥、天泰水泥等企業落后產能。
2. 結合產業發展方向，嚴格按照環保、能耗、安全、質量等標準，每年提出淘汰落后產能具體實施方案，分區域明確產能淘汰任務，倒逼產業轉型升級。
責任領導：王登喜
責任單位：新鄉市政府
完成時限：2016年12月底前完成4家企業淘汰，長期堅持
(三十六)2010年以來，全省煤礦環境恢復保證金僅使用約2億元，賬戶沉淀約28億元。截至目前，全省需修復治理礦山面積達8.11萬公頃，其中無主礦山2.78萬公頃。
整改目標：督促煤礦企業加快礦山地質環境恢復治理，減少礦山地質環境恢復治理保證金存量，實現煤礦地質環境應治必治、應治皆治。全面落實礦山地質環境保護和治理責任，新建和生產礦山地質環境得到有效保護和及時治理;“三區兩線”歷史遺留問題恢復治理取得明顯成效。
整改措施：
1. 改革企業已繳存保證金的使用返還方式，消化賬戶沉淀資金;允許煤礦企業集團在同一縣(市)行政轄區范圍內不同煤礦間調劑使用已繳存保證金，加快具備治理條件的治理項目盡快實施。
2. 制定礦山地質環境恢復治理工作方案，開展“三區兩線”范圍內露天礦山開發及礦山環境綜合整治專項行動。
3. 組織編制省、市、縣三級礦山地質環境恢復治理規劃，對“十三五”期間礦山地質環境恢復治理工作做出詳細安排。
4. 開展礦山地質環境詳細調查工作，系統查明在建礦山、生產礦山、廢棄礦山、政策性關閉礦山地質環境問題的類型、分布、規模和危害程度，進一步明確各類礦山地質環境問題的責任主體。
5. 開展煤礦企業礦山地質環境治理義務履行情況專項核查，向社會公布應開展礦山地質環境工作煤礦及項目名單。
6. 督促各級政府加大資金投入，引導和鼓勵社會資金參與礦山地質環境恢復治理，建立歷史遺留礦山地質環境恢復治理項目庫。
7. 將煤礦企業履行礦山地質環境治理義務情況、治理工程進度等納入“兩隨機一公開”監管體系，對拒不履行礦山地質環境恢復治理義務的在建礦山、生產礦山，列入異常名錄或嚴重違法名單，向社會公布，嚴肅依法查處。
責任領導：翁杰明，徐光
責任單位：省國土資源廳，省財政廳
責任人：朱長青，王東偉
配合單位：省政府國資委，省環境保護廳
完成時限：2017年1月底前出臺新的煤礦企業礦山地質環境恢復治理保證金使用與返還辦法，3月底前完成煤礦企業履行礦山地質環境法定義務情況專項核查工作。2016年底前制定礦山地質環境恢復治理工作方案和“三區兩線”范圍內露天礦山開發及礦山環境綜合整治工作指導意見;2017年底前完成全省礦山地質環境詳細調查工作;2018年6月前完成省、市、縣三級礦山地質環境恢復和綜合治理規劃編制工作。
(三十七)截至2015年，全省各級國土資源部門在自然保護區設立采礦權118宗，其中，70宗是在自然保護區劃定后違法設立的，礦區面積達294.5平方公里。
整改目標：清晰界定各類自然保護區范圍，系統梳理自然保護區內采礦權現狀，分類提出差別化的補償和退出方案，分步推動解決自然保護區內采礦權問題。
整改措施：
1. 完成各類自然保護區勘測定界工作，并公布各類自然保護區范圍。
2. 按照公布的自然保護區范圍，系統查明自然保護區內采礦權的現狀，提出分類處置方案，明確責任單位和退出時限。
3. 按照分類處置方案對自然保護區內已設采礦權進行處置，確保非經自然保護區主管部門同意設立的采礦權逐步退出。
第二篇：永黨字 貫徹落實中央環保督查反饋意見整改工作總結
永黨字〔2017〕
號
簽發人：
中共永豐鎮委員會 永豐鎮人民政府 關于永豐鎮貫徹落實中央環境保護督察反饋意見
整改工作總結
區委、區政府：
根據中共涼州區委辦公室、涼州區人民政府辦公室《關于印發〈涼州區貫徹落實中央環境保護督察反饋意見整改方案〉的通知》(涼辦發〔2017〕128號)和《關于進一步做好中央環境保護督查反饋意見整改問題清單銷號有關工作的通知》(涼整改辦發[2017]19號)文件精神，鎮黨委鎮政府高度重視，從《涼州區
- 1
(1)增強生態文明建設和環境保護意識。把生態文明建設和環境保護方面的政策法規作為鎮黨委理論學習中心組學習的重要內容。深入學習總書記關于生態環境保護的重要論述和指示精神，落實到每周會鎮干部集中學習會上。深入學習貫徹《中共中央國務院關于加快推進生態文明建設的意見》《生態文明體制改革總體方案》及六個配套方案，第一時間學習領會黨中央、國務院有關生態文明建設重大決策部署，總書記關于生態環境保護的重要論述和指示精神，組織全鎮領導干部集中學習《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國自然保護區條例》、《中國人民共和國森林法》等環保法律法規。
(2)加強環境保護工作組織領導。成立以黨委書記張萬平，黨委副書記、鎮長鄒杰為組長的永豐鎮環保督查反饋意見整改領導小組，加強對反饋意見整改落實的組織領導。把環境保護放在優先位置，將生態文明建設和環境保護工作擺上重要議事日程，黨委會議每月至少研究一次環境保護工作，及時協調解決影響推進生態文明建設和大氣污染防治為主的環境保護問題。
(3)加強生態環境保護宣傳教育。以全省“六五”環境日主題宣傳活動主會場為契機，在永豐小廣場舉辦了“環境保護，人人有責”為主題的2017“六五”環境日環境宣傳系列活動;組織開展了《中華人民共和國自然保護區條例》“百題萬卷”知識答題活動。
截止目前，第一項問題已全面落實了各項整改措施，得到全面整改，并持續加強，長期堅持。通過整改，全鎮領導干部進一步深化了對生態文明建設和環境保護重要性的認識，切實增強了
- 3
二約談、三問責”措施，嚴肅追究責任，倒逼工作落實，形成環境保護硬約束。
(4)建立健全生態環境保護長效機制。實行最嚴格的環境保護制度，加強執法監管，推動全鎮環境保護與生態建設重點任務落實,建立和落實生態環境保護長效管理機制。
截止目前，第二項問題已全面落實了各項整改措施，得到全面整改，并持續加強，長期堅持。通過整改，全鎮環境保護“黨政同責、一崗雙責”制度得到嚴格落實，形成推動和保障綠色發展的內生動力。環境保護和生態建設責任體系日趨完善，形成層層傳導壓力、壓緊壓實責任、合力推動落實的工作機制，不作為、慢作為、怕擔當問題得到切實解決。
3、根據反饋意見“
三、環境保護工作推動落實不夠到位”問題的整改進展情況如下：
(1)強化執法監管。自2016年中央環保督察以來，我鎮加強對環境保護工作的日常檢查監管，按照環境保護法律法規，督促落實整改措施，共排查五壩河灘1條，規模養殖場6個，排查餐飲業12家，轄區內醫療機構11家，學校5所，商鋪80家;督促3家木材加工廠停產整頓，督促2家使用燃煤鍋爐的單位限期整改。
(2)扎實開展農村環境整治行動和全域無垃圾專項行動。向各村及鎮屬各單位印發《永豐鎮農村環境整治實施方案》、《永豐鎮全面推進全域生態文明建設專項行動實施方案》等文件，把每周五定為環境衛生整治日，發動群眾對村組道路、村莊周邊及
- 5
工作整體較為被動”的問題的整改進展情況如下：
一是成立大氣污染防治工作領導小組并及時向各村及相關駐鎮企事業單位印發2017年度《永豐鎮大氣污染防治實施方案》，簽訂年度《永豐鎮大氣污染防治目標責任書》層層傳導壓力，傳遞責任，切實大氣污染防治工作責任。二是嚴格落實“五禁決定”，與群眾簽訂《“五禁”承諾書》，明確承諾義務，提出違諾懲戒措施，發放宣傳材料和通告1000多份，批評教育野外放火人員100余人，處罰野外放火人員10人。三是加大日常巡查，對建設工地和拉運砂石料車輛進行灑水抑塵處理。四是已督促列入2017年整改任務的2家燃煤鍋爐使用單位完成清潔能源改造。
截止目前，第八項問題已全面落實了各項整改措施，得到全面整改，并持續加強，長期堅持。通過整改，確保印發年度《大氣污染防治實施方案》，鎮政府與各村簽訂年度《大氣污染防治目標責任書》;力爭年底前完成大氣污染防治終期目標任務考核，考核結果向社會公開，確保完成省、市、區下達的環境空氣質量目標。
5、根據反饋意見“
九、2015年，省政府印發了《關于印發甘肅省水污染防治工作方案的通知》(甘政發〔2015〕103號)，但《甘肅省水污染防治2016年度工作方案》于當年11月才印發各地、各部門，才與各市州簽訂水污染防治目標責任書”的問題的整改進展情況如下：
一是鎮黨委、政府每年2月底前依據上年度水污染防治情
- 7
截止目前，第十五項問題已全面落實了各項整改措施，得到全面整改，并制定分年度計劃，按步驟實施。通過整改，完成了2014年以來新注冊每小時10蒸噸以下燃煤鍋爐的淘汰治理工作，從嚴審批新注冊燃煤鍋爐。
7、根據反饋意見“十
六、全省商品煤煤質管控不到位，仍有大量劣質煤在市場上銷售和使用”的問題的整改進展情況如下：
一是嚴格落實“一照一單一票”。要求煤炭經營戶嚴格落實索證索票制度，確保煤炭質量可追溯，杜絕劣質煤流入市場。對轄區內卸煤車輛及時發現及時索證索票，對存在的問題拉運車輛及時制止，并上報查處。二是加大煤炭經營整治力度。對優質煤配送網點覆蓋情況進行檢查，研究規劃第二處優質煤配送點，確保轄區優質煤配送網點覆蓋到位，定期配合質檢部門對進銷情況進行督察，禁止銷售不符合《商品煤質量管理暫行辦法》規定標準的煤炭。對違法銷售、使用不符合標準煤炭的行為上報工商、質監部門依法嚴肅查處。三是利用宣傳車宣傳全域生態文明建設，動員轄區居民、生產經營戶使用潔凈煤和其他清潔能源。
截止目前，第十六項問題已全面落實了各項整改措施，得到全面整改，并持續加強，長期堅持。通過整改，加強全鎮商品煤煤質監控，加大查處全鎮劣質煤銷售和使用，新規劃一處優質煤配送點，宣傳全域生態文明建設，動員轄區居民使用潔凈煤，禁止不符合煤質管控要求的散煤、型煤運輸及使用。
三、下一步工作安排
1、持續加強、長期堅持。繼續深入學習貫徹總書記
- 9
2017年11月
根據區委辦公室、區政府辦公室印發的《涼州區貫徹落實中央環境保護督查反饋意見整改方案》(涼辦發〔2017〕128號)文件精神，我鎮從11大類問題中梳理認領了10類問題，現將整改進展情況匯報如下：
一、增強生態環境保護意識。
1. 牢固樹立正確的綠色政績觀。把生態文明建設和環境保護方面的政策法規作為鎮黨委理論學習中心組學習的重要內容。深入學習總書記關于生態環境保護的重要論述和指示精神，落實到每周會鎮干部集中學習會上。組織全鎮領導干部集中學習《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國自然保護區條例》、《中國人民共和國森林法》等環保法律法規。
2. 把環境保護放在優先位置。成立以黨委書記張萬平，黨委副書記、鎮長鄒杰為組長的永豐鎮環保督查反饋意見整改領導小組，加強對反饋意見整改落實的組織領導。把環境保護放在優先位置，將生態文明建設和環境保護工作擺上重要議事日程，黨委會議每月至少研究一次環境保護工作，及時協調解決影響推進生態文明建設和大氣污染防治為主的環境保護問題。
3. 加大生態環境保護宣傳力度。以全省“六五”環境日主題宣傳活動主會場為契機，在永豐小廣場舉辦了“環境保護，人人有責”為主題的2017“六五”環境日環境宣傳系列活動;組織開展了《中華人民共和國自然保護區條例》“百題萬卷”知識答題活動。
- 11
更多轉移支付資金;深化自然資源及其產品價格改革，加快資源要素產品價格改革、環境成本內部化改革;健全污水垃圾處理收費運營機制;落實節能環保、資源綜合利用、新能源、生態建設的稅收優惠政策。
5.強化生態環境保護責任考核評價。將生態文明建設和環境保護列為鎮村干部實績考核的重要內容，對工作不力、措施不到位、整改不及時不徹底、問題反彈嚴重的站所和責任人，采取“一通報、二約談、三問責”措施，嚴肅追究責任，倒逼工作落實，形成環境保護硬約束。
三、積極推進生態安全屏障建設。
圍繞國家級生態安全屏障綜合試驗區建設，加快建設全國防沙治沙綜合示范區和生態文明示范區，鞏固防沙治沙及生態恢復治理成果。推動實施《祁連山生態保護與建設綜合治理規劃》，加強祁連山水源涵養林、高山濕地及旱區濕地恢復。實施祁連山山水林田湖生態保護和修復工程，加快荒漠化和水土流失治理，建立健全生態保護與恢復的長效機制，提升生態系統穩定性，發揮重要生態安全屏障功能。
四、調整和優化能源結構。
1. 嚴格落實過剩產能化解責任。按照《甘肅省人民政府關于化解產能嚴重過剩矛盾的實施意見》，嚴格執行國家投資管理規定和產業政策，加強產能嚴重過剩行業項目管理，不得以任何名義、任何方式核準、備案產能嚴重過剩行業新增產能項目，全面完成“十三五”壓減產能目標。扎實推進落后產能淘汰工作，全
- 13
工商、質監部門依法嚴肅查處。
2. 深入推進水污染防治。一是鎮黨委、政府每年2月底前依據上年度水污染防治情況，結合環境保護工作，研究印發年度《水污染防治工作方案》，簽訂年度《水污染防治目標責任書》。二是嚴格按照目標責任書要求進行督導，嚴格執行全鎮水污染防治工作任務清單銷號制度，對工作不力、措施不到位、問題反彈嚴重的責任人，采取“一通報、二約談、三問責”措施，嚴肅追究責任，倒逼工作落實，形成環境保護硬約束。三是完成”河長制”方案編制，落實河長制責任，運行督查巡查臺賬。確保確定的年度和總體目標任務全面完成。
3. 積極推動土壤污染防治。按照《涼州區土壤污染防治工作方案》，以農用地和重點行業企業用地為重點，開展全鎮土壤污染狀況詳查，查明土壤污染現狀。以耕地為重點，分別采取相應措拖，保障農產品質量安全;積極開展土壤污染治理與修復，以影響農產品質量和人居環境安全的突出土壤污染問題為重點，有序推進治理與修復項目實施，切實改善土壤環境質量。
4. 加強固體廢物監督管理。落實固體廢物產生、貯存、利用、處置全過程監督管理措施，加大一般工業固體廢物資源化綜合利用力度，提升危險廢物規范化管理水平，依法嚴厲打擊整治非法轉移、處置和傾倒危險廢物的環境違法犯罪行為，切實構建危險廢物安全防控體系。
六、大力開展城鄉環境綜合整治。
1、扎實開展農村環境整治行動和全域無垃圾專項行動。向
- 15
2. 持續深入開展環境風險隱患排查整治。自2016年中央環保督察以來，我鎮加強對環境保護工作的日常檢查監管，按照環境保護法律法規，督促落實整改措施，共排查五壩河灘1條，規模養殖場6個，排查餐飲業12家，轄區內醫療機構11家，學校5所，商鋪80家;督促3家木材加工廠停產整頓，督促2家使用燃煤鍋爐的單位限期整改。
九、提升環境監管能力。
1. 持續保持環境監管執法高壓態勢。按照“全覆蓋、零容忍、明責任、嚴執法、重實效”的要求，通過鐵腕執法、強力整治，徹底消除突出環境問題。
2. 確保交辦環境信訪投訴問題整改落實到位。加大信息公開力度，建立重點排污單位環境信息強制公開制度，充分發揮“12369”環保舉報熱線和網絡平臺作用，廣泛收集社情民意。
十、深化環保體制機制改革。
認真落實省、市、區生態環境監測網絡建設實施方案，加快推進全鎮生態環境監測網絡建設,到2020年，基本實現全鎮環境質量、重點污染源、生態環境狀況監測全覆蓋，監測與監管協同聯動。
永豐鎮貫徹落實中央環保督察組反饋意見整改方案
措施落實情況
2017年11月
- 17
傳活動主會場為契機，在永豐小廣場舉辦了“環境保護，人人有責”為主題的2017“六五”環境日環境宣傳系列活動;組織開展了《中華人民共和國自然保護區條例》“百題萬卷”知識答題活動。
截止目前，第一項問題已全面落實了各項整改措施，得到全面整改，并持續加強，長期堅持。
2、根據反饋意見“
二、地方黨委、政府及有關部門危機感、緊迫感不強，沒有真正把環境保護工作放在發展全局中去認識、考量和把握，責任意識不強，壓力傳導不夠，導致在具體工作推進上存在不嚴不實問題。一些部門環境保護不作為、慢作為的情況較為突出”的問題的整改措施落實情況如下：
(1)切實增強政治意識和大局意識。鎮黨委、政府建立健全了生態環境保護責任體系，以上率下，通過工作約談、簽訂責任書等方式，層層傳導壓力，傳遞責任，真正把環境保護工作放在發展全局中去認識、考量和把握，切實靠實生態環境保護工作責任意識。全面落實環境保護“黨政同責、一崗雙責”制度，實行主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級、層層抓落實的工作格局，切實增強政治意識和大局意識，不斷提高永豐鎮生態文明建設和環境保護工作水平。
(2)強化目標責任管理。嚴格落實《涼州區生態環境保護工作責任規定》，以上率下，通過工作約談、簽訂責任書等方式，層層傳導壓力，傳遞責任，嚴格按照目標責任書要求進行督導，切實靠實生態環境保護工作責任。
(3)完善考核問責機制。將生態文明建設和環境保護列為
- 19
投入大小機械600臺次，拆除殘垣斷65m，清理草堆60余處，清理糞堆800余處，清理垃圾堆60余處，清理土堆60余處，清運垃圾1200多噸。
(3)強化公眾監督。加大信息公開力度，建立重點排污單位環境信息強制公開制度，充分發揮“12369”環保舉報熱線和網絡平臺作用，廣泛收集社情民意。
(4)強化責任追究。按照《涼州區黨政領導干部生態環境損害責任追究實施辦法(試行)》，對貫徹生態文明建設決策不力、盲目決策造成嚴重后果以及致使本轄區生態環境狀況明顯惡化的，嚴肅追究責任人責任。
截止目前，第三項問題已全面落實了各項整改措施，得到全面整改，并持續加強，長期堅持。
4、根據反饋意見“
八、省政府《關于貫徹落實國務院大氣污染防治行動計劃的實施意見》(甘政發〔2013〕93號)推進落實不夠，一直未與各市州簽訂大氣污染防治目標責任書，有關部門也未按照省政府要求對各市州2014年度任務完成情況進行考核，《2015年大氣污染防治工作實施方案》于當年9月才由省大氣污染治理領導小組辦公室印發各市州，導致全省大氣污染治理工作整體較為被動”的問題的整改措施落實情況如下：
一是成立大氣污染防治工作領導小組并及時向各村及相關駐鎮企事業單位印發2017年度《永豐鎮大氣污染防治實施方案》，簽訂年度《永豐鎮大氣污染防治目標責任書》層層傳導壓力，傳遞責任，切實大氣污染防治工作責任。二是嚴格落實“五
- 21
面整改，并持續加強，長期堅持。
6、根據反饋意見“十
五、質監、工商等部門在新增燃煤鍋爐注冊和煤質管控等方面工作不夠嚴實。國家《大氣污染防治行動計劃》明確，“地級及以上城市建成區禁止新建每小時20蒸噸以下燃煤鍋爐，其他地區原則上不再新建每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐”，但甘肅省2014年以來仍新注冊每小時10蒸噸以下的燃煤鍋爐912臺。”的問題的整改措施落實情況如下：
結合我鎮實際，確定實施計劃，制定整治方案，做好安排部署，目前已完成我鎮轄區內鍋爐燃煤鍋爐調查工作，健全完善了臺賬資料并實施清單化管理。轄區內列入2017年整治任務的10蒸噸及以下燃煤鍋爐共有2臺，武威五中鍋爐已整改完成驗收達標，永豐衛生院鍋爐已完成電暖改造。
截止目前，第十五項問題已全面落實了各項整改措施，得到全面整改，并持續加強，長期堅持。
7、根據反饋意見“十
六、全省商品煤煤質管控不到位，仍有大量劣質煤在市場上銷售和使用”的問題的整改措施落實情況如下：
一是嚴格落實“一照一單一票”。要求煤炭經營戶嚴格落實索證索票制度，確保煤炭質量可追溯，杜絕劣質煤流入市場。對轄區內卸煤車輛及時發現及時索證索票，對存在的問題拉運車輛及時制止，并上報查處。二是加大煤炭經營整治力度。對優質煤配送網點覆蓋情況進行檢查，研究規劃第二處優質煤配送點，確保轄區優質煤配送網點覆蓋到位，定期配合質檢部門對進銷情況進
- 23
第三篇：全區環保督查工作方案
為貫徹落實科學發展觀，掌握全區環保重點工作進展情況，及時發現工作中存在的突出問題，全面推動以主要污染物減排為中心的各項環保工作的落實，按照自治區加強督查工作的要求，擬組織開展全區環保督查行動，特制訂此方案。
一、督查的主要內容
1、內蒙古自治區人民政府《關于進一步加強減排工作的通知》(內政發[2008]79號)文件的貫徹落實情況，2009年減排項目進展情況。
2、全區2009年環境保護工作會議和污染防治電視電話會議精神的貫徹落實情況。
3、對重點項目建設進展情況調研。
4、松花江流域水污染防治項目建設情況。
二、時間安排
2009年5月初，大約一周時間。
三、人員安排
督查工作分成4個組，分別由局領導帶隊。
第一組：自治區環保局局長蘇青帶隊。成員：李劍、郝慶文、王樹曉、董英華、張衛東、韋和章、記者1人。督查范圍：烏蘭察布市、錫林郭勒盟、赤峰市。李劍、韋和章負責材料匯總。
聯系人：張衛東 15304716466
第二組：自治區環保局副局長高震風帶隊。成員：趙福全、哈倫、顧永瑞、趙巍峰，記者1人。督查范圍：呼和浩特市、包頭市、鄂爾多斯市。趙福全、趙巍峰負責材料匯總。
聯系人：趙巍峰 1370471702
2第三組：自治區環保局紀檢組長呂慧卿帶隊。成員：王龍、趙軍、韓西鋼、曹江營、武勤，記者1人。督查范圍：興安盟、通遼市、呼倫貝爾市督查工作。王龍、武勤負責材料匯總。
聯系人： 武 勤 1384811211
4第四組：自治區環保局副巡視員杜俊峰帶隊。成員：莫曉蓮、白志峰、張山獅、石俊業，記者1人。督查范圍：巴彥淖爾市、烏海市、阿拉善盟督查工作。莫曉蓮、石俊業負責材料匯總。
聯系人： 石俊業 1331487088
2每組返回后，盡快形成督查報告，由局辦公室統一匯總形成我局督查報告上報自治區黨委、政府。
四、督查方法
采取聽匯報與現場檢查相結合的辦法實施。
五、其他事項
1、辦公室負責確定參加人員，擬制方案、通知，協調各盟市做好迎檢準備。
2、監督管理處負責提供重大建設項目清單、環境影響評價有關資料及項目建設情況。
3、污染控制處負責提供各盟市2009年減排項目清單，松花江流域污染防治項目進展情況。
4、宣教中心負責協調媒體做好宣傳報道工作。
5、機關事務中心負責車輛保障。
6、督查過程要輕車簡從，各盟市應簡化迎送方式，嚴格控制陪同人員數量和隨行車輛，堅決杜絕各種鋪張浪費行為。
第四篇：州局督查整改方案
昌吉市三工鎮衛生院自查整改報告 根據《昌吉市衛生系統2011年上半年州衛生局督查、衛生局考核問題通報》的文件要求，對上級領導指出的問題，本著以“整改工作求扎實，服務水平求提高”的態度，積極落實整改措施?，F將我院整改情況匯報如下：
一、 黨風廉政及糾風工作方面存在的問題
(1)黨風廉政建設及糾風工作安排過于簡單，重點不突出，班子 成員分解任務未結合重點問題的整改落實情況：黨風廉政建設及糾風工作安排要突出重點，結合我院實際工作情況及州、市衛生局黨委今年的重點工作，領導班子成員分解任務結合下半年工作重點重新制定。要求：限期整改，責任人：楊弋(書記)
(2)廉政風險防控機制風險點過于籠統問題的整改落實情況：領導班子成員按照自身工作特點，有針對性的重新查找。要求：限期整改，責任人：楊弋(書記)
二、業務工作方面存在的問題
(1)門診抗菌藥物使用率較高問題的整改落實情況：一是開展培訓，加強管理。對衛生院醫務藥劑人員、村醫合理用藥進行培訓，切實提高基層醫務人員合理用藥水平，杜絕臨床工作中經驗用藥或不按規定預防性使用抗菌藥物的現象。二是加強宣傳，通過宣傳單、宣傳欄等方式，在門診、病房等處向患者及家屬宣傳抗菌藥物知識，廣泛宣傳合理用藥知識，提高群眾合理使用抗菌藥物的認知度和參與度。三是完善制度，責任落實到人，認真執行處方管理辦法合理用藥，將抗菌藥物使用率控制在合理范圍內。要求：限期整改，責任人：胡建軍(業務副院長)
1、在每周五業務學習的基礎上加強學習抗菌藥物的使用，并每月抽查門診及住院部的抗菌藥物的使用率。
2、進一步落實處方點評制度，臨床藥師制度、抗菌藥物分級使用管理制度。嚴格控制抗菌藥物占藥品用量的比例，住院、門診患者抗菌藥物處方比例不超過30%。
3、執行國家基本藥物制度，把好入口，加強抗菌藥物購用管理。使用目錄內的藥品，嚴格控制抗菌藥物的品種及數量用。
4、落實抗菌藥物處方點評制度，每周點評一次抗生素與激素使用，每月按時上交督查記錄。點評結果作為醫務人員績效考核的重要依據。對濫用抗生素的醫生，第一次提出警告、批評，第二次罰款
100元，第三次在個人醫德醫風檔案扣5分，當年考核按不合格對待。
(2)健康檔案建檔率低問題的整改落實情況：截止目前已建檔7923份，建檔率51.4%，要求限期超過60%的建檔目標要求。加強對重性精神疾病患者健康檔案的管理，要落實重性精神病人臨床服務指導工作，加強檔案的完善，注重檔案的真實性與質量。
(3)加大考核力度，對拒絕開展新農合門診統籌的村衛生室，我們查到將給予600元的罰款，并且在全院大會上做出書面通報，拒不整改的我們將上報衛生局取消其村醫資格。加強信息上報，由專干負責按時上報信息，要求每月至少2篇信息上報工作。及時更新宣傳版面，將新農合方面的新政策及時發放宣傳單，讓農牧民及時了解新農合的政策。 (4)慢病隨訪工作要認真落實到位
1、結合9月26日全鎮65歲老年人免費體檢項目，對全鎮高血壓、糖尿病人進行一次免費體檢，重新了解與掌握慢性病人的情況，完善慢性病人檔案。
2、認真按照2011年版基本公共衛生服務規范的要求，做好各季度慢性病人的隨訪工作，做好記錄及微機錄入。
3、加強對慢性病病人管理的培訓，使我院公共衛生隊伍知識化、專業化，總結工作中的經驗。
昌吉市三工鎮衛生院
二0一一年十月八日
第五篇：脫貧攻堅督查反饋問題整改方案
為認真貫徹落實《省扶貧開發領導小組關于印發<2020年脫貧攻堅督查反饋問題整改工作方案>的通知》要求，抓緊抓實國家、省年中督查反饋問題整改，鞏固脫貧成果，確保如期高質量打贏脫貧攻堅戰，特制定整改方案如下：
一、目標任務
堅持以習近平總書記關于扶貧工作重要論述為指導，深入學習貫徹習近平總書記考察重要講話精神，進一步增強“四個意識”、堅定“四個自信”，提高政治站位，持續推進問題整改，著力做到“四確保四不放過”;發揚“釘釘子”精神，持之以恒地抓，鍥而不舍地改，注重標本兼治，形成長效機制，確保所有問題見底清零，以實際行動踐行“兩個維護”，奮力奪取脫貧攻堅戰全面勝利。
二、工作要求
(一)堅持問題導向。
以此次反饋問題為重點，切實把職責擺進去、把工作擺進去，堅持舉一反三、深挖細究，既查老問題，也查新問題;既在基層查問題，又在上面找原因，切實做到衡量尺子嚴、查擺問題準、原因分析透。
(二)堅持從嚴從實。
排查脫貧攻堅全過程和各環節中存在的不足和薄弱環節，制定問題清單、整改計劃，建立整改臺賬，明確整改責任和整改時限，堅持對標對表、補
差補缺，嚴格對照工作標準，爭取在1個月內整改到位，推動脫貧攻堅政策措施落地見效。
三、組織保障
(一)加強組織領導。
堅持一把手負總責，切實履行整改責任，帶頭抓好整改落實。把整改工作作為決戰決勝脫貧攻堅的重要舉措，主要負責同志親自抓，分管同志具體抓，形成一級抓一級、層層抓落實的工作格局。
(二)層層壓實責任。
全面落實整改責任，構建分工明確、分級負責、共同推進、合力整改的責任體系。充分發揮幫扶干部駐村扶貧工作隊作用，調動村兩委工作積極性，落細落實工作措施，確保問題整改全面、徹底。
(三)強化作風建設。
扎實開展“三個以案”警示教育“回頭看”，持續推進扶貧領域腐敗和作風問題專項治理，堅決破除形式主義官僚主義，切實做到查擺問題全面細致，剖析問題深刻反思，解決問題有力有效。強化整改工作的結果運用，進一步嚴肅工作紀律，夯實攻堅責任，改進工作作風，精準落實攻堅措施，充分發揮問題整改糾偏靶向作用，以問題整改成效推動脫貧攻堅提質增效。
殘聯脫貧攻堅秋冬季攻勢計劃
為確保如期高質量完成脫貧攻堅任務，緊緊圍繞“攻什么、怎么攻、誰來攻”?？h殘聯制定計劃如下:
一、實施貧困殘疾人康復工程，提高精準康復指數
1、貧困精神殘疾人藥費補助。在完成省殘聯下達任務的基礎上，對全縣所有符合救助條件的貧困精神殘疾人實施藥費補助，實現應助盡助。省級任務x人，擴面x人，合計x人，每人每年發放藥費補助x元，已全面完成。正在開展惠殘民生工程知曉率滿意度回訪，11月底之前持續實施。
2、貧困殘疾兒童搶救性康復。對全縣0-10周歲符合救助條件的殘疾兒童取消家庭經濟條件限制，實行全覆蓋救助，做到申請一例，及時救助一例。目標任務補貼四類兒童康復訓練x人，裝配假肢矯形器x人，輔助器具適配x人，人工耳蝸x人，完成篩查等待省通知手術時間，目前擴面x人，已全面完成。正在開展惠殘民生工程知曉率滿意度回訪，11月底之前持續實施。
3、殘疾人精準康復服務。實施殘疾人精準康復服務人數x人，為x名非建檔立卡貧困戶殘疾人購買家庭醫生簽約服務包。正在開展知曉率滿意度回訪，11月底之前持續實施。
二、實施殘疾人就業項目扶持，精準幫扶一批殘疾人實現就業創業
2020年對x名殘疾人個人及其家庭通過從事種植、養殖、加工、零售、修理、餐飲、盲人醫療按摩、電子商務、網絡電商等各種形式進行創業的，給予一次性創業扶持補貼，同時完成就業扶持資金中其他各項指標任務，10月底前完成。
三、加強就業培訓和殘疾青壯年文盲掃盲工作，精準培訓一批殘疾人實現就業
采取多種形式開展貧困殘疾人實用技術培訓有效促進殘疾人全面就業。主要開展盲人按摩、婦女編織培訓，兜住就業底線，邀請種植、養殖專家為農村貧困殘疾人開展實用技術培訓;計劃培訓x期，x人，12月中旬之前完成。
四、實施殘疾人家庭無障礙改造工程，促進貧困殘疾人生活改善
精準識別農村貧困殘疾人家庭無障礙改造存量，將貧困殘疾人家庭無障礙改造納入縣殘聯重點工作。為x名殘疾人基本需求調查人口庫中的殘疾人實施家庭無障礙改造。8月底之前完成。
五、聚焦全縣未脫貧殘疾人開展深度攻堅
縣殘聯將采取集中托養兜底的形式開展集中托養，山頭、黑塔、長溝、草廟已具備殘疾人托養條件的，將對未脫貧建檔立卡一級殘疾人應托盡托，采取集中照護，日間照護，居家照護相結合，持續實施。
六、加強雙基建設,搭建服務平臺
縣殘聯依據《關于印發省殘疾人之家(工作站)建設實施辦法的通知》文件到2020年殘疾人之家(工作站)全覆蓋的要求，8月底，在已建成殘疾人之家x個，殘疾人工作站x個基礎上，繼續完成剩余x個殘疾人工作站建設任務，使我縣殘疾人之家和工作站建設全覆蓋。在已完成的項目的基礎上，開展功能提升。8月底前完成。
七、抓好殘疾人證辦理工作，實現應辦盡辦
對全縣未辦證人員再次深入摸排，每周兩天集中在醫院評殘辦證，對未脫貧殘疾人辦證實施每周一匯總，開展集中評殘和重度肢體殘疾人入戶評殘相結合的模式進行辦理。此項工作貫穿全年工作始終。