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農民學法用法讀范文

2023-09-24

農民學法用法讀范文第1篇

2017年全區國家工作人員學法用法考試

★★★《地圖管理條例》規定,地圖審核不得收取費用。( ) [2分] A 正確

B 錯誤

正確答案:A ★★★《地圖管理條例》規定,地圖審核可以適當收取費用。( )[2分] A正確 B錯誤

正確答案:B ★★★《地圖管理條例》規定,任何出版單位不得出版未經審定的中小學教學地圖。( ) [2分]

A 正確

B 錯誤

正確答案:A ★★★《地圖管理條例》規定,有審核權的測繪地信行政主管部門應當自受理地圖審核申請之日起30個工作日內,作出審核決定。( )[2分] A正確

B錯誤

正確答案:B ★★★《地圖管理條例》規定,展示或者登載不屬于出版物的地圖的,由展示者或者登載者送審。( ) [2分]

A 正確

B 錯誤

正確答案:A ★★★《反間諜法》規定,對泄露有關反間諜工作的國家秘密的,依法追究民事責任。( ) [2分]

A 正確

B 錯誤

正確答案:B ★★★《工作機關條例》規定,黨的工作機關的設立,應當適應加強黨的領導和黨的建設的需要,遵循精簡、統

一、效能原則,實行總量控制和限額管理。( ) [2分]

A 正確

B 錯誤

正確答案:A ★★★《工作機關條例》規定,黨的工作機關正職由上級機構領導成員兼任的,不設常務副職。( )[2分] A正確 B錯誤

正確答案:B ★★★《工作機關條例》規定,地方黨委工作機關的設立、撤銷、合并或者變更,由同級機構編制管理部門提出方案,按規定程序由本級黨委討論決定后,報上級黨委審批。( )[2分] A正確 B錯誤

正確答案:A ★★★《工作機關條例》規定,根據工作需要,黨的工作機關可以與職責相近的國家機關等合并設立或者合署辦公。( )[2分] A正確

B錯誤

正確答案:A ★★★《廣西貫徹落實問責條例實施辦法》規定,黨的問責工作應當堅持依規依紀、實事求是,失責必問、問責必嚴,懲前毖后、治病救人,分級負責、層層落實責任的原則。( )[2分] A正確 B錯誤

正確答案:A ★★★《廣西貫徹落實問責條例實施辦法》規定,紀委(紀檢組)或者黨的工作部門可以根據職責權限進行問責調查。( )[2分] A正確

B錯誤

正確答案:A ★★★《廣西貫徹落實問責條例實施辦法》規定,問責調查應當成立調查組,調查組成員不少于兩人。( ) [2分]

A 正確

B 錯誤

正確答案:A ★★★《廣西貫徹落實問責條例實施辦法》規定,問責調查應當成立調查組,調查組成員不少于五人。( )[2分] A正確

B錯誤

正確答案:B ★★★《廣西實施工傷保險條例辦法》規定,用人單位未在規定的時限內提交工傷認定申請,在此期間發生符合本條例規定的工傷待遇等有關費用由該用人單位負擔。( )[2分] A正確 B錯誤

正確答案:A ★★★《廣西實施工傷保險條例辦法》規定,用人單位遇有特殊情況,暫時不能按照規定時限提出工傷認定申請的,經報社會保險行政部門同意,申請時限可以適當延長,但最長不能超過90日。( ) [2分] A 正確

B 錯誤

正確答案:B ★★★《廣西實施老年人權益保障法辦法》規定,獨生子女父母年滿六十周歲的,患病住院期間,用人單位應當給予其子女每年累計不超過十五天的護理假。但是,護理期間的工資、津貼、補貼和獎金,其用人單位可以扣減。( )[2分] A正確 B錯誤 正確答案:B ★★★《廣西實施消防法辦法》規定,開展消防宣傳教育培訓是公安機關消防機構應當履行的職責。( ) [2分]

A 正確

B 錯誤

正確答案:A ★★★《廣西實施消防法辦法》規定,自動消防設施應當由具有相應資質的單位和人員每年至少進行一次全面檢測、維護,確保完好有效。( ) [2分]

A 正確

B 錯誤

正確答案:A ★★★《國防交通法》規定,國防交通經費按照事權劃分的原則,列入政府預算。( ) [2分]

A 正確

B 錯誤

正確答案:A ★★★《國防交通法》規定,國防交通物資儲備是指為保證戰時和平時特殊情況下國防交通順暢的需要而進行的物資儲備活動。( ) [2分] A 正確

B 錯誤

正確答案:A ★★★《國防交通法》規定,國家駐外機構和我國從事國際運輸業務的企業及其境外機構,應當為我國實施國際救援、海上護航和維護國家海外利益的軍事行動的船舶、飛機、車輛和人員的補給、休整提供協助。( )[2分] A正確 B錯誤

正確答案:A ★★★《國防交通法》是專門規范國防交通活動的基本法律,適用于以滿足國防需要為目的,在鐵路、道路、水路、航空、管道以及郵政等交通領域進行的規劃、建設、管理和資源使用活動。( )[2分] A正確 B錯誤

正確答案:A ★★★《環境保護稅法》規定,環境保護稅按月計算,按季申報繳納。不能按固定期限計算繳納的,可以按次申報繳納。( )[2分] A正確 B錯誤

正確答案:A ★★★《環境保護稅法》規定,納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規定的污染物排放標準百分之五十的,減按百分之五十征收環境保護稅。( )[2分] A正確 B錯誤

正確答案:A ★★★《環境保護稅法》規定,農業生產(不包括規?;B殖)排放應稅污染物的,暫免征收環境保護稅。( )[2分] A正確

B錯誤

正確答案:A ★★★《環境保護稅法》規定,企業事業單位和其他生產經營者向依法設立的污水集中處理、生活垃圾集中處理場所排放應稅污染物的,不屬于直接向環境排放污染物,不繳納相應污染物的環境保護稅。( )[2分] A正確

B錯誤

正確答案:A ★★★《民法總則》對于成年人的監護人有順序要求。( )[2分] A正確 B錯誤

正確答案:A ★★★《民法總則》規定,被宣告死亡的人,其子女被他人依法收養的,在死亡宣告被撤銷后,收養關系無效。( )[2分] A正確

B錯誤

正確答案:B ★★★《民法總則》規定,法人的民事權利能力和民事行為能力,從法人成立時產生,到法人終止時消滅。( )[2分] A正確 B錯誤

正確答案:A ★★★《民法總則》規定,沒有法定的或者約定的義務,為避免他人利益受損失而進行管理的人,有權請求受益人償還由此支出的必要費用。( )[2分] A正確 B錯誤

正確答案:A ★★★《民法總則》規定,行為人與相對人惡意串通,損害他人合法權益的民事法律行為無效。( ) [2分] A 正確

B 錯誤

正確答案:A ★★★《民法總則》規定,因自愿實施緊急救助行為造成受助人損害的,救助人不承擔民事責任。( ) [2分]

A 正確

B 錯誤

正確答案:A ★★★《民法總則》規定,自然人的個人信息受法律保護。( ) [2分] A 正確

B 錯誤

正確答案:A ★★★《民族成份登記管理辦法》規定,公民民族成份經確認登記后,一般不得變更。( )[2分] A正確

B錯誤

正確答案:A ★★★《民族成份登記管理辦法》規定,公民民族成份在戶籍管理過程中被錯報、誤登的,由公安部門按照糾錯程序更正其民族成份。( )[2分] A正確

B錯誤

正確答案:A ★★★《民族成份登記管理辦法》規定,年滿十八周歲的公民申請變更民族成份,應當由其本人提出申請。( ) [2分] A 正確

B 錯誤

正確答案:A ★★★《民族成份登記管理辦法》規定,未滿十八周歲的公民變更民族成份,應當由其父母或者其他法定監護人提出申請。( )[2分] A正確

B錯誤

正確答案:A ★★★《民族成份登記管理辦法》所稱的父母,包括生父母、養父母和與繼子女有撫養教育關系的繼父母。( ) [2分]

A 正確

B 錯誤

正確答案:A ★★★《統計法實施條例》規定,從事統計執法工作的人員,可以不取得由國家統計局統一印制的統計執法證。( )[2分] A正確 B錯誤

正確答案:B ★★★《統計法實施條例》規定,非法干預獨立統計應當承擔法律責任。( )[2分] A正確

B錯誤

正確答案:A ★★★《統計法實施條例》規定,國家建立健全統計信息共享機制,實現縣級以上人民政府統計機構和有關部門統計調查取得的資料共享。制定機關共同制定的統計調查項目,可以共同使用獲取的統計資料。( ) [2分]

A 正確

B 錯誤

正確答案:A ★★★《統計法實施條例》規定,統計調查中取得的統計調查對象的原始資料,應當至少保存2年。( ) [2分] A 正確

B 錯誤

正確答案:A ★★★《網絡安全法》規定,網絡運營者,是指網絡的所有者、管理者和網絡服務提供者。( ) [2分]

A 正確

B 錯誤

正確答案:A ★★★《網絡安全法》自2018年1月1日起施行。( )[2分] A正確 B錯誤

正確答案:B ★★★《憲法》規定,中華人民共和國公民對于任何國家機關和國家工作人員,有提出批評和建議的權利。( ) [2分] A 正確

B 錯誤

正確答案:A ★★★《信訪條例》規定,多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的,應當推選代表,代表人數不得超過5人。( ) [2分] A 正確

B 錯誤

正確答案:A ★★★《信訪條例》規定,各級人民政府、縣級以上人民政府工作部門應當暢通信訪渠道,為信訪人采用本條例規定的形式反映情況,提出建議、意見或者投訴請求提供便利條件。( )[2分] A正確 B錯誤

正確答案:A ★★★《信訪條例》規定,信訪人采用走訪形式提出信訪事項的,應當到有關機關設立或者指定的接待場所提出。( )[2分] A正確

B錯誤

正確答案:A ★★★根據 《民法總則》,民事權利的行使可以不受限制。( ) [2分] A 正確

B 錯誤

正確答案:B ★★★根據《地圖管理條例》,地方性中小學教學地圖,由省、自治區、直轄市人民政府教育行政部門會同省、自治區、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門組織審定( )[2分] A正確

B錯誤

正確答案:A ★★★根據《地圖管理條例》,地圖事關國家安全。( )[2分] A正確

B錯誤

正確答案:A ★★★根據《地圖管理條例》,地圖是國家版圖的主要表現形式之一。( )[2分] A正確 B錯誤

正確答案:A ★★★根據《地圖管理條例》,互聯網地圖服務單位對在工作中獲取的涉及國家秘密、商業秘密的信息,應當保密。( )[2分] A正確 B錯誤

正確答案:A ★★★根據《地圖管理條例》,縣級以上人民政府及其有關部門應當依法加強對地圖編制、出版、展示、登載、生產、銷售、進口、出口等活動的監督檢查。( )[2分] A正確

B錯誤

正確答案:A ★★★根據《廣西食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》,廣西食品小作坊登記證有效期為三年。( ) [2分]

A 正確

B 錯誤

正確答案:A ★★★根據《國防交通法》,企業事業單位用于開展國防交通日常工作的合理支出,列入本單位預算,計入成本。( ) [2分] A 正確

B 錯誤

正確答案:A ★★★根據《民法總則》,涉及遺產繼承、接受贈與等胎兒利益保護的,胎兒視為具有民事權利能力。( ) [2分] A 正確

B 錯誤

正確答案:A ★★★根據《民法總則》,自然人的宣告失蹤是宣告死亡的必經程序。( ) [2分] A 正確

B 錯誤

正確答案:B ★★★根據《民族區域自治法》,民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣。( ) [2分] A 正確

B 錯誤

正確答案:A ★★★根據《民族區域自治法》,民族自治地方分為自治區、自治州、自治縣和民族鄉。( )[2分] A正確 B錯誤

正確答案:B ★★★根據《網絡安全法》,電子信息發送服務提供者和應用軟件下載服務提供者道其用戶發送的電子信息含有法律、行政法規禁止發布或者傳輸的信息的,應當立即停止傳輸該信息,采取消除等處置措施,防止信息擴散,保存有關記錄,并向有關主管部門報告。( ) [2分]

A 正確

B 錯誤

正確答案:A ★★★根據《憲法》,上級人民法院負責指導下級人民法院的審判工作。( )[2分] A正確

B錯誤

正確答案:B ★★★統計調查中取得的統計調查對象的原始資料,應當至少保存10年。( ) [2分] A 正確

B 錯誤

正確答案:B ★★★違反《網絡安全法》的規定,從事危害網絡安全的活動,或者提供專門用于從事危害網絡安全活動的程序、工具,或者為他人從事危害網絡安全的活動提供技術支持、廣告推廣、支付結算等幫助,受到治安管理處罰的人員,終身不得從事網絡安全管理和網絡運營關鍵崗位的工作。( )[2分] A正確

B錯誤

正確答案:B ★★★《地圖管理條例》規定,地圖送審需要提交的材料包括( )。[2分] A地圖審核申請表 B保密技術處理證明

C需要審核的地圖樣圖或者樣品 D地圖編制單位的測繪資質證書 正確答案:ACD ★★★《地圖管理條例》自( )正式施行。[2分] A2016年1月1日起 B2015年1月1日起 C2018年1月1日起 D2017年1月1日起 正確答案:A ★★★《反間諜法》規定,反間諜工作的主管機關是( )。 [2分] A 公安機關

B 保密行政管理機關

C 國家安全機關

D 軍隊有關部門

正確答案:C ★★★《反間諜法》規定,泄露有關反間諜工作的國家秘密的,由國家安全機關處( )日以下行政拘留;構成犯罪的,依法追究刑事責任。[2分] A七

B五

C十五

D十

正確答案:C ★★★《工作機關條例》規定,黨的工作機關開展工作應當遵循以下原則 ( )。 [2分] A 堅持各司其職、相互配合,確保黨的各項工作協調一致、協同推進

B 堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線

C 堅持加強黨的領導,堅決維護黨中央權威

D 堅持貫徹民主集中制,增強黨的團結統一和機關工作活力

正確答案:ABCD ★★★《工作機關條例》規定,對重大事項的決策,黨的工作機關領導班子一般應當經過調查研究、征求意見、專業評估、合法合規性審查和( )等程序。 [2分] A 民主決策

B 集體討論決定

C 依法決策

D 科學決策

正確答案:B ★★★《廣西貫徹落實問責條例實施辦法》規定,對黨組織的問責方式包括( )。[2分] A改組 B通報 C檢查 D撤職

正確答案:ABC ★★★《廣西貫徹落實問責條例實施辦法》規定,對履行職責不力、情節較輕的黨組織的問責方式為( )。 [2分] A 通報

B 改組

C 責令其作出書面檢查并切實整改

D 撤職

正確答案:C ★★★《廣西貫徹落實問責條例實施辦法》規定,對履行職責不力的黨的領導干部的問責方式為( )。 [2分] A 紀律處分

B 嚴肅批評,依規整改,并在一定范圍內通報

C 誡勉

D 組織調整或者組織處理

正確答案:ABCD ★★★《廣西貫徹落實問責條例實施辦法》規定,對失職失責、情節較重,不適宜擔任現職的黨的領導干部的問責方式為( )。[2分] A以談話或者書面方式進行誡勉

B嚴肅批評,依規整改,并在一定范圍內通報 C依照《中國共產黨紀律處分條例》追究紀律責任

D根據情況采取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等措施 正確答案:D ★★★《廣西貫徹落實問責條例實施辦法》規定,對失職失責應當給予紀律處分的黨的領導干部的問責方式為( )。 [2分] A 嚴肅批評,依規整改,并在一定范圍內通報

B 根據情況采取停職檢查、調整職務、責令辭職、降職、免職等措施 C 以談話或者書面方式進行誡勉

D 依照《中國共產黨紀律處分條例》追究紀律責任

正確答案:ABCD ★★★《廣西實施工傷保險條例辦法》規定,職工在工作時間和工作崗位,突發疾病在( )之內經搶救無效死亡的,視同工傷。[2分] A48小時

B24小時

C36小時

D60小時

正確答案:A ★★★《廣西實施老年人權益保障法辦法》鼓勵各級各類醫療衛生機構設立老年病醫院、老年護理院、老年康復醫院、臨終關懷機構等醫養結合機構,有條件的( ) 級以上綜合醫院可以設立老年病科,建立家庭病床,為老年人提供家庭醫療服務。[2分] A一

B二

C四

D三

正確答案:B ★★★《廣西實施老年人權益保障法辦法》規定,獨生子女父母年滿六十周歲的,患病住院期間,用人單位應當給予其子女每年累計不超過( )天的護理假。護理期間的工資、津貼、補貼和獎金,其用人單位不得扣減。[2分] A十五

B十

C二十

D三十

正確答案:A ★★★《廣西實施消防法辦法》規定,廣西的消防日是( )。[2分] A11月19日

B10月19日

C10月9日

D11月9日

正確答案:A ★★★《廣西實施消防法辦法》規定,消防工作的原則是政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責和( )。[2分] A黨委領導

B齊抓共管

C公民積極參與

D領導負責 正確答案:C ★★★《廣西食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》規定,申請辦理食品小作坊登記證應當提交哪些材料?( )[2分] A申請登記表

B申請人的身份證復印件 C工商營業執照 D從業人員有效健康證明 正確答案:ABCD ★★★《廣西食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》規定,食品小作坊登記證有效期為( )年。 [2分]

A 兩

B 一

C 三

D 四

正確答案:C ★★★《廣西食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》規定,縣級人民政府食品藥品監督管理部門核發食品小作坊登記證,( )費用。 [2分] A 可以適當收取

B 不得收取或者變相收取任何

C 按規定收取

D 應當收取

正確答案:B ★★★《廣西食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》規定,有固定經營門店或者在有形市場內有固定經營場地,經營條件簡單、從業人員少,未達到辦理食品經營許可證要求,從事餐飲服務的經營者,稱為( )。 [2分]

A 食品攤販

B 食品小作坊

C 小吃店

D 小餐飲

正確答案:B ★★★《廣西食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》規定,有固定生產經營場所,固定從業人員少,生產加工條件和工藝簡單,未達到辦理食品生產許可證要求,從事散裝、簡易包裝食品生產加工的經營者,但從事食用農產品生產的除外,稱為( )。[2分] A食品小作坊 B小餐飲 C食品攤販 D小吃店 正確答案:A ★★★《環境保護稅法》規定,不能按固定期限計算繳納環境保護稅的,可以按( )申報繳納。[2分] A季

B年

C月

D次

正確答案:D ★★★《環境保護稅法》規定,環境保護稅的納稅義務發生時間為( )。[2分] A納稅人排放應稅污染物的當日 B納稅人排放應稅污染物的次日 C納稅人排放應稅污染物的五日 D納稅人排放應稅污染物的十日 正確答案:A ★★★《環境保護稅法》規定,環境保護稅的征收機關是( )。 [2分]

A 納稅人所在地的稅務機關

B 應稅污染物排放地的稅務機關

C 應稅污染物排放地的稅務機關或納稅人所在地的稅務機關

D 污染影響范圍內的稅務機關

正確答案:B ★★★《環境保護稅法》規定,環境保護稅的征稅對象包括( )。 [2分]

A 大氣污染物

B 水污染物

C 固體廢物

D 噪聲

正確答案:ABCD ★★★《環境保護稅法》規定,納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規定的污染物排放標準百分之五十的,減按( )征收環境保護稅。[2分] A百分之七十五 B百分之五十 C百分之七十 D百分之六十 正確答案:B ★★★《環境保護稅法》規定,應稅大氣污染物、水污染物的污染當量數,以該污染物的排放量除以該污染物的( )計算。 [2分]

A 污染量

B 污染物質量

C 污染當量值

D 污染質量

正確答案:C ★★★《環境保護稅法》規定,應稅水污染物的應納稅額為( )。 [2分]

A 污染當量數乘以具體適用稅額

B 污染當量數除以具體適用稅額

C 超過國家規定標準的分貝數對應的具體適用稅額

D 固體廢物排放量乘以具體適用稅額

正確答案:A ★★★《環境保護稅法》規定,應稅污染物的計稅依據,按照下列方法確定( )。[2分] A應稅大氣污染物按照污染物排放量折合的污染當量數確定

B應稅水污染物按照污染物排放量折合的污染當量數確定

C應稅噪聲按照超過國家規定標準的分貝數確定

D應稅固體廢物按照固體廢物的排放量確定

正確答案:ABCD ★★★《環境保護稅法》規定,在中華人民共和國領域和( ),直接向環境排放應稅污染物的企業事業單位和其他生產經營者為環境保護稅的納稅人,應當依照本法規定繳納環境保護稅。 [2分]

A 中華人民共和國管轄的領空

B 中華人民共和國管轄的領水 C 中華人民共和國管轄的其他海域

D 中華人民共和國管轄的海域

正確答案:C ★★★《環境保護稅法》自( )起施行。[2分] A2017年12月1日

B2017年10月1日

C2017年11月1日

D2018年1月1日

正確答案:D ★★★《民法總則》規定,( )周歲以上的未成年人為限制民事行為能力人。 [2分]

A 十六

B 八

C 十四

D 九

正確答案:B ★★★《民法總則》規定,不能辨認或者不能完全辨認自己行為的成年人,其利害關系人或者有關組織,可以向( )申請認定該成年人為無民事行為能力人或者限制民事行為能力人。 [2分]

A 人民政府

B 人民法院

C 基層群眾性自治組織

D 民政部門

正確答案:B ★★★《民法總則》規定,權利人依法就( )客體享有知識產權。 [2分] A 地理標志

B 植物新品種

C 商業秘密

D 集成電路布圖設計

正確答案:ABCD ★★★《民法總則》規定,未成年人的監護人有( )。[2分] A祖父母、外祖父母

B兄、姐

C父母

D其他愿意擔任監護人的個人或者組織,但是須經未成年人住所地的居民委員會、村民委員會或者民政部門同意 正確答案:ABCD ★★★《民法總則》規定,向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為( )年。 [2分] A 二

B 三

C 四

D 一

正確答案:A ★★★《民法總則》規定,行為人與相對人惡意串通,損害他人合法權益的民事法律行為( )。[2分] A可撤銷

B部分無效

C無效

D有效

正確答案:C ★★★《民法總則》規定,有資格擔任臨時監護人的有( )。[2分] A被監護人住所地的居民委員會

B被監護人住所地的村民委員會

C法律規定的有關組織

D民政部門

正確答案:ABCD ★★★《民法總則》規定了哪些類型的法人?( )[2分] A營利法人 B特別法人 C非營利法人 D事業法人

正確答案:ABC ★★★《民法總則》自( )起施行。 [2分] A 2017年5月1日

B 2017年10月1日

C 2017年8月15日

D 2017年3月15日

正確答案:B ★★★《民族成份登記管理辦法》規定,公民的民族成份,只能依據( )確認、登記。[2分] A其祖父母的民族成份

B其父親或者母親的民族成份

C其父輩的民族成份

D其監護人的民族成份

正確答案:B ★★★《民族成份登記管理辦法》規定,公民民族成份在戶籍管理過程中被錯報、誤登的,由公安部門按照( )更正其民族成份。 [2分] A 糾錯程序

B 行政復議程序

C 信訪程序

D 行政訴訟程序

正確答案:A ★★★《民族成份登記管理辦法》規定,年滿十八周歲的公民申請變更民族成份,需提交哪些證明材料?( ) [2分]

A 由本人提交的書面申請書

B 公民本人及其父母的居民戶口簿、居民身份證

C 其他相關證明材料

D 如居民戶口簿不能體現公民與父母子女關系的,需要提供公民戶籍所在地的鄉(鎮)人民政府、街道辦事處出具的父母子女關系證明 正確答案:ABCD ★★★《民族成份登記管理辦法》規定,中國公民同外國人結婚生育或者依法收養的子女取得中國國籍的,其民族成份應當依據( )。 [2分]

A 外國公民的民族成份確定

B 中國和外國公民的民族成份共同確定

C 中國公民的民族成份確定

D 以上都不對

正確答案:C ★★★《統計法實施條例》規定,對于符合法定條件的統計調查項目,審批機關應當( )。[2分] A作出予以批準的書面決定并說明理由

B作出不予批準的書面決定

C作出予以批準的書面決定

D提出修改意見

正確答案:A ★★★《統計法實施條例》規定,國家機關、企業事業單位和其他組織以及個體工商戶和個人等統計調查對象,必須( )地提供統計調查所需的資料。[2分] A準確 B真實 C完整 D及時

正確答案:ABCD ★★★《統計法實施條例》規定,匯總性統計資料應當至少保存( )年,重要的匯總性統計資料應當永久保存。[2分] A20 B10 C15 D5 正確答案:B ★★★《統計法實施條例》規定,統計調查中取得的統計調查對象的原始資料,應當至少保存( )年。[2分] A1 B2 C3 D4 正確答案:B ★★★《統計法實施條例》規定,縣級以上人民政府統計機構和有關部門應當及時公布主要統計指標涵義、( )等信息,對統計數據進行解釋說明。 [2分]

A 調查范圍

B 計算方法

C 調查方法

D 抽樣調查樣本量

正確答案:ABCD ★★★《統計法實施條例》規定,鄉、鎮人民政府應當設置統計工作崗位,配備( )統計人員,履行統計職責,在統計業務上受上級人民政府統計機構領導。 [2分] A 兼職

B 專職

C 專業

D 專職或兼職

正確答案:D ★★★《網絡安全法》規定,個人發現網絡運營者違反法律、行政法規的規定或者雙方的約定收集、使用其個人信息的,有權要求網絡運營者( )其個人信息。 [2分] A 處理

B 更正

C 刪除

D 覆蓋

正確答案:C ★★★《網絡安全法》規定,國家網信部門在網絡安全事件的監測預警與應急處置方面負有( )責任。[2分] A應當統籌協調有關部門加強網絡安全信息收集、分析和通報工作

B按照規定統一發布網絡安全監測預警信息

C協調有關部門建立健全網絡安全風險評估和應急工作機制

D制定網絡安全事件應急預案,并定期組織演練

正確答案:ABCD ★★★《網絡安全法》規定,網絡安全事件發生的風險增大時,( )人民政府有關部門應當按照規定的權限和程序,并根據網絡安全風險的特點和可能造成的危害,采取相應措施。 [2分]

A 縣級以上

B 市級以上

C 省級以上

D 中央

正確答案:C ★★★《網絡安全法》規定,網絡運營者違反本法規定,有下列( )行為之一的,由有關主管部門責令改正;拒不改正或者情節嚴重的,處五萬元以上五十萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,處一萬元以上十萬元以下罰款。 [2分]

A 不按照有關部門的要求對法律、行政法規禁止發布或者傳輸的信息采取停止傳輸、消除等處置措施

B 拒不履行網絡安全保護義務

C 拒絕、阻礙有關部門依法實施的監督檢查

D 拒不向公安機關、國家安全機關提供技術支持和協助

正確答案:ACD ★★★《網絡安全法》規定,網絡運營者應當按照網絡安全等級保護制度的要求,采取監測、記錄網絡運行狀態、網絡安全事件的技術措施,并按照規定留存相關的網絡日志不少于( )個月。[2分] A六 B三 C一 D九 正確答案:A ★★★《網絡安全法》規定,在互聯網時代,個人信息的主要內容包括( )。[2分] A出生日期

B自然人的姓名

C個人生物識別信息、住址、電話號碼等

D身份證件號

正確答案:ABCD ★★★《網絡安全法》自( )起施行。[2分] A2017年6月1日 B2017年7月1日 C2017年8月1日 D2017年5月1日 正確答案:A ★★★《憲法》的修改,由全國人民代表大會以全體代表的( )通過。 [2分]

A 三分之二以上的多數

B 三分之二

C 過半數

D 多數

正確答案:A ★★★《憲法》規定,法律和其他議案由全國人民代表大會以全體代表的( )通過。[2分] A三分之一

B四分之三

C過半數

D三分之二

正確答案:C ★★★《憲法》規定,國家為了公共利益的需要,可以依照法律規定對土地實行( )。[2分] A征用并給予補償 B征收并給予補償 C無償征用 D無償征收 正確答案:AB ★★★《憲法》規定,全國人民代表大會每屆任期( )年。[2分] A三 B五 C四 D二

正確答案:B ★★★《憲法》規定,我國的根本制度是( )。 [2分]

A 人民代表大會制度

B 人民民主專政

C 社會主義制度

D 共產黨領導的多黨合作和政治協商制度

正確答案:A ★★★《憲法》規定,我國的監督機關是( )。[2分] A人民代表大會 B人民檢察院 C人民政府 D人民法院 正確答案:A ★★★《信訪條例》規定,對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的,再行提出信訪要求的,應( )。 [2分] A 應予受理

B 駁回其信訪要求

C 不予受理,但應當告知信訪人依照有關法律、行政法規規定的程序向有關機關提出

D 不予接受

正確答案:C ★★★《信訪條例》規定,多人采用走訪形式提出共同的信訪事項的,應當推選代表,代表人數不得超過( )人。[2分] A6 B7 C5 D4

正確答案:C ★★★《信訪條例》規定,縣級以上人民政府信訪工作機構收到信訪事項,應當予以登記,并區分情況,在( )日內分別根據不同情況依法處理。 [2分]

A 15

B 10

C 30

D 20

正確答案:A ★★★《信訪條例》規定,信訪督辦的對象是( )。[2分] A與信訪事件有關的行政機關

B被投訴的行政機關

C有權處理信訪事項的行政機關

D與信訪事件有關的所有機關

正確答案:C ★★★《信訪條例》規定,信訪工作應當遵循哪些基本原則?( ) [2分] A 誰主管、誰負責

B 屬地管理、分級負責

C 依法、及時、就地解決問題與疏導教育相結合

D 統籌兼顧、標本兼治

正確答案:ABC ★★★《信訪條例》規定,信訪人采用走訪形式提出信訪事項,信訪事項已經受理或者正在辦理的,信訪人在規定期限內向受理、辦理機關的上級機關再提出同一信訪事項的,該上級機關( )。 [2分]

A 接受

B 受理 C 不予受理

D 不接受

正確答案:C ★★★《信訪條例》規定,有關行政機關收到信訪事項后,能夠當場答復是否受理的,應當當場書面答復;不能當場答復的,應當自收到信訪事項之日起( )日內書面告知信訪人。 [2分] A 10

B 15

C 20

D 30

正確答案:B ★★★對已經或者依法應當通過訴訟、仲裁、行政復議等法定途徑解決的,再行提出信訪要求的,應如何處理?( ) [2分] A 應予受理

B 不予受理

C 應當告知信訪人依照有關法律、行政法規規定的程序向有關機關提出

D 駁回其信訪要求

正確答案:B ★★★根據《地圖管理條例》,地圖工作應當遵循哪些原則?( )[2分] A維護國家主權 B促進民族團結 C方便群眾生活

D保障地理信息安全 正確答案:ACD ★★★根據《地圖管理條例》,我國實行地圖( )制度。 [2分] A 審查

B 審核

C 備案

D 審批

正確答案:B ★★★根據《反間諜法》,國家對支持、協助反間諜工作的組織和個人給予保護,對有重大貢獻的給予( )。[2分] A補償 B補助 C獎勵 D賠償

正確答案:C ★★★根據《廣西貫徹落實問責條例實施辦法》,黨的問責工作由黨組織按照職責權限,追究在黨的建設和黨的事業中失職失責黨組織和黨的領導干部的( )。 [2分]

A 主體責任

B 監督責任

C 客體責任

D 領導責任

正確答案:ABD ★★★根據《廣西貫徹落實問責條例實施辦法》,問責決定機關作出的問責決定,應當經( )決定。[2分] A領導

B領導班子集體討論 C黨委集體討論 D黨組成員 正確答案:B ★★★根據《廣西實施老年人權益保障法辦法》,政府投資建設的各類老年人活動場所,應當向老年人( ),不得擅自改變用途。[2分] A低價開放 B免費開放 C限時免費 D有條件免費 正確答案:B ★★★根據《廣西實施消防法辦法》,公民應當履行哪些消防安全義務?( )[2分] A不得損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材

B火災撲滅后,相關人員應當按照公安機關消防機構的要求保護現場,接受事故調查,如實提供與火災有關的情況

C安全用火、用電、用油、用氣和不使用易燃易爆危險物品

D對被監護人進行火災預防教育

正確答案:ABCD ★★★根據《廣西實施消防法辦法》,消防工作的原則是( )。 [2分] A 政府統一領導

B 部門依法監管

C 單位全面負責

D 公民積極參與的原則。

正確答案:ABCD ★★★根據《國防交通法》,國防交通工作的原則是( )。[2分] A國防交通工作遵循統一領導

B分級負責

C平戰結合的原則

D統籌規劃

正確答案:ABCD ★★★根據《國防交通法》,民用交通資源征用范圍不包括( )。[2分] A交通物資

B交通設施

C交通搶修器材

D民用運載工具

正確答案:C ★★★根據《民法總則》,法人、非法人組織享有哪些權利?( )[2分] A名稱權 B名譽權 C榮譽權 D肖像權 正確答案:ABC ★★★根據《民法總則》,具備下列哪些條件的民事法律行為有效?( ) [2分] A 行為人具有相應的民事行為能力

B 意思表示真實

C 等價有償

D 不違反法律、行政法規的強制性規定,不違背公序良俗

正確答案:ACD ★★★根據《民法總則》,民事主體因同一行為應當承擔民事責任、行政責任和刑事責任,民事主體的財產不足以支付的,優先用于承擔( )。[2分] A行政責任

B民事責任

C民事責任和刑事責任

D刑事責任

正確答案:B ★★★根據《民法總則》,以非對話方式作出的采用數據電文形式的意思表示,相對人指定特定系統接收數據電文的,該數據電文( )生效。[2分] A進入該特定系統時

B相對人知道該數據電文進入其系統時 C應當知道該數據電文進入其系統時 D從其約定 正確答案:A ★★★根據《民法總則》,有下列哪些情形之一的,監護關系終止?( )[2分] A被監護人取得或者恢復完全民事行為能力 B人民法院認定監護關系終止的其他情形 C監護人喪失監護能力

D被監護人或者監護人死亡 正確答案:ABCD ★★★根據《民族區域自治法》,民族自治地方的國家工作人員,能夠熟練使用( )當地通用的語言文字的,應當予以獎勵。[2分] A一種以上 B兩種以上 C一種 D兩種

正確答案:B ★★★根據《統計法實施條例》,縣級以上人民政府公布的統計資料包括哪些內容?( ) [2分]

A 調查范圍

B 抽樣調查樣本量等信息

C 主要統計指標涵義

D 調查方法、計算方法

正確答案:ABCD ★★★根據《網絡安全法》,網絡運營者是指( )。[2分] A電信運營商 B網絡的所有者 C網站運營公司

D管理者和網絡服務提供者 正確答案:BD ★★★根據《網絡安全法》,網信部門和有關部門違反規定,將在履行網絡安全保護職責中獲取的信息用于其他用途的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予( )。[2分] A處理

B追究刑事責任 C處罰 D處分

正確答案:D ★★★國家安全機關在反間諜工作中依法行使哪些職權?( ) [2分] A 偵查

B 拘留

C 預審

D 執行逮捕

正確答案:ABCD ★★★十九大報告提出,( )是社會主義民主政治的本質特征。[2分] A黨的領導

B依法治國

C人民當家作主

D政治體制改革

正確答案:C ★★★十九大報告提出,( )是中國特色社會主義的本質要求和重要保障。 [2分] A 全面從嚴治黨

B 全面依法治國

C 全面發展經濟

D 全面可持續發展

正確答案:B ★★★十九大報告提出,加強人民當家作主制度保障。( )是堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一的根本政治制度安排。[2分] A民族區域自治制度

B人民代表大會制度

C多黨合作和政治協商制度

D基層群眾自治制度

正確答案:B ★★★十九大報告提出,堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍,堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”, ( )的目標初步實現,( )的籠子越扎越牢,( )的堤壩正在構筑,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。 [2分]

A 不想腐 不敢腐 不能腐

B 不敢腐 不能腐 不想腐

C 不敢腐 不想腐 不能腐

D 不能腐 不敢腐 不想腐

正確答案:B ★★★十九大報告提出,深化依法治國實踐。成立中央全面( )領導小組,加強對法治中國建設的統一領導。[2分] A深化改革 B從嚴治黨 C司法改革 D依法治國 正確答案:D ★★★十九大報告提出,中國特色社會主義進入新時代,我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的( )需要和( )的發展之間的矛盾。 [2分]

A 幸福生活 不平衡不充分

B 美好生活 不充分不平衡

C 幸福生活 不充分不平衡

D 美好生活 不平衡不充分

正確答案:D ★★★網絡運營者如果不履行《網絡安全法》要求的網絡安全保護義務,應受到什么處罰?( )[2分] A由有關主管部門責令改正

B由有關主管部門給予警告

C拒不改正或者導致危害網絡安全等后果的,處一萬元以上十萬元以下罰款

D對直接負責的主管人員處五千元以上五萬元以下罰款

正確答案:ABCD ★★★我國城市的土地歸( )所有。[2分] A國家 B城市 C人民 D政府

正確答案:A ★★★在廣西申請食品小作坊登記證,應當符合哪些條件?( ) [2分]

A 具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物

B 具有與生產加工的食品品種、規模相適應的生產加工設備、設施,以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備、設施

C 具有與生產加工的食品品種、規模相適應的生產加工場所,并與有毒、有害場所以及其他污染源有物理隔離并保持安全距離

D 具有保證食品安全的規章制度

正確答案:ABCD ★★★制定《地圖管理條例》的依據是 ( )。[2分] A《中華人民共和國土地管理法》 B《中華人民共和國測繪法》 C《中華人民共和國合同法》 D《中華人民共和國憲法》 正確答案:B ★★★制定《國防交通法》的目的是( )。 [2分]

A 為了加強國防交通建設 B 促進交通領域軍民融合發展

C 保護公民人身安全

D 保障國防活動順利進行

正確答案:ABD ★★★《環境保護稅法》規定,納稅人排放應稅大氣污染物或者水污染物的濃度值低于國家和地方規定的污染物排放標準百分之三十的,減按( )征收環境保護稅。[2分] A百分之六十

B百分之五十

C百分之七十

D百分之七十五 正確答案:D ★★★十九大報告提出,堅持反腐敗無禁區、全覆蓋、零容忍,堅定不移“打虎”、“拍蠅”、“獵狐”, ( )的目標初步實現,( )的籠子越扎越牢,( )的堤壩正在構筑,反腐敗斗爭壓倒性態勢已經形成并鞏固發展。[2分] A不敢腐 不能腐 不想腐

B不能腐 不敢腐 不想腐

C不想腐 不敢腐 不能腐

D不敢腐 不想腐 不能腐 正確答案:A ★★★《民法總則》規定,自然人下落不明滿( )年的,利害關系人可以向人民法院申請宣告該自然人為失蹤人。[2分] A一

B二

C三

D四 正確答案:B ★★★《民法總則》規定,當事人自民事法律行為發生之日起( )年內沒有行使撤銷權的,撤銷權消滅。[2分] A二

B五

C一

D三 正確答案:B ★★★《民法總則》規定,向人民法院請求保護民事權利的訴訟時效期間為(

)年。[2分] A二

B四

C一

D三 正確答案:D 《廣西實施消防法辦法》規定,機關、團體、企業、事業等單位的主要負責人或者( )是本單位的消防安全責任人。[2分] A行政首長

B法定代表人

C其他負責人

D領導 正確答案:B ★★★《民族成份登記管理辦法》規定,公民民族成份在戶籍管理過程中被錯報、誤登的,由公安部門按照( )更正其民族成份。[2分] A糾錯程序 B信訪程序

C行政復議程序

D行政訴訟程序 正確答案:A ★★★《國防交通法》規定,民用交通資源的征用主體是( )。[2分] A縣級以上人民政府

B市級以上人民政府

C縣級以上交通行政機關

D省級以上人民政府 正確答案:A ★★★《民法總則》規定,不能辨認自己行為的成年人為無民事行為能力人,由其( )代理實施民事法律行為。[2分] A法定代理人

B父母

C家長

D指定代理人 正確答案:A ★★★十九大的主題是:不忘初心,( ),高舉中國特色社會主義偉大旗幟,決勝全面建成小康社會,奪取新時代中國特色社會主義偉大勝利,為實現中華民族偉大復興的中國夢不懈奮斗。[2分] A方得始終

B繼續前進

C砥礪前行

D牢記使命 正確答案:D ★★★《地圖管理條例》規定,有審核權的測繪地理信息行政主管部門應當自受理地圖審核申請之日起( )個工作日內,作出審核決定。[2分] A10 B5 C20 D15 正確答案:C ★★★《廣西食品小作坊小餐飲和食品攤販管理條例》規定,縣級人民政府食品藥品監督管理部門核發食品小作坊登記證,( )費用。[2分] A按規定收取

B可以適當收取

C不得收取或者變相收取任何

D應當收取 正確答案:C ★★★《環境保護稅法》規定,在中華人民共和國領域和( ),直接向環境排放應稅污染物的企業事業單位和其他生產經營者為環境保護稅的納稅人,應當依照本法規定繳納環境保護稅。[2分] A中華人民共和國管轄的其他海域

B中華人民共和國管轄的領空

C中華人民共和國管轄的領水

D中華人民共和國管轄的海域 正確答案:A ★★★根據《廣西實施工傷保險條例辦法》,參加自治區本級工傷保險的用人單位,其職工的工傷認定由( )管轄。[2分] A自治區社會保險行政部門指定管轄

B用人單位所在地設區的市級社會保險行政部門 C用人單位所在地的社會保險行政部門

D自治區社會保險行政部門 正確答案:B ★★★《環境保護稅法》規定,應稅噪聲的應納稅額為( )。[2分] A污染當量數除以具體適用稅額

B污染當量數乘以具體適用稅額

C固體廢物排放量乘以具體適用稅額

D超過國家規定標準的分貝數對應的具體適用稅額 正確答案:D ★★★《地圖管理條例》規定,省、自治區、直轄市人民政府測繪地理信息行政主管部門負責審核主要表現地在本行政區域范圍內的地圖。( )[2分] A正確

B錯誤

正確答案:A ★★★《廣西實施工傷保險條例辦法》規定,用人單位遇有特殊情況,暫時不能按照規定時限提出工傷認定申請的,經報社會保險行政部門同意,申請時限可以適當延長,但最長不能超過90日。( )[2分] A正確

B錯誤 正確答案:A ★★★《國防交通法》規定,國防交通物資儲備是指為保證戰時和平時特殊情況下國防交通順暢的需要而進行的物資儲備活動。( )[2分] A正確

B錯誤 正確答案:A ★★★《地圖管理條例》規定,經審核批準的地圖,送審者應當按照有關規定向有審核權的測繪地理信息行政主管部門免費送交樣本。( )[2分] A正確

B錯誤

正確答案:A ★★★根據《廣西貫徹落實問責條例實施辦法》,對黨組織、黨的領導干部的問責方式,可以單獨使用,也可以合并使用。( )[2分] A正確

B錯誤 正確答案:A ★★★《廣西實施消防法辦法》規定,自動消防設施應當由具有相應資質的單位和人員每年至少進行一次全面檢測、維護,確保完好有效。( )[2分] A正確

B錯誤 正確答案:A ★★★《工作機關條例》規定,黨的工作機關不設正職領導助理,一般不設秘書長。( )[2分] A正確

B錯誤 正確答案:A ★★★《工作機關條例》規定,黨的工作機關的設立,應當適應加強黨的領導和黨的建設的需要,遵循精簡、統

一、效能原則,實行總量控制和限額管理。( )[2分] A正確

B錯誤 正確答案:A 《反間諜法》規定,對泄露有關反間諜工作的國家秘密的,依法追究民事責任。( )[2分] A正確

B錯誤 正確答案:B ★★★《環境保護稅法》規定,應稅水污染物的計稅依據按照污染物排放量折合的污染當量數確定。( )[2分] A正確

B錯誤 正確答案:A ★★★《地圖管理條例》規定,任何出版單位均不得出版中小學教學地圖。( )[2分] A正確

B錯誤 正確答案:B ★★★《統計法實施條例》規定,統計資料能夠通過行政記錄取得的,不得組織實施調查。( )[2分] A正確

B錯誤 正確答案:A ★★★《廣西實施工傷保險條例辦法》規定,職工或者其直系親屬認為是工傷,用人單位不認為是工傷的,由用人單位承擔舉證責任。( )[2分] A正確

B錯誤 正確答案:A ★★★根據《民法總則》,自然人的宣告失蹤是宣告死亡的必經程序。( )[2分] A正確

B錯誤 正確答案:B ★★★《廣西實施消防法辦法》規定,縣級以上公安機關消防機構經批準可以招聘合同制消防員。( )[2分] A正確

B錯誤 正確答案:A 《民法總則》規定,委托代理授權采用書面形式的,授權委托書應當有( )。[2分] A權限和期間

B代理事項

C代理人的姓名或者名稱

D被代理人簽名或者蓋章 正確答案:ABCD ★★★根據《網絡安全法》,網絡運營者的哪些行為應受到處罰?( )[2分] A對其產品、服務存在的安全缺陷、漏洞等風險未立即采取補救措施,或者未按照規定及時告知用戶并向有關主管部門報告的

B設置惡意程序的

C擅自終止為其產品、服務提供安全維護的

D未遵守《網絡安全法》和有關法律、行政法規關于個人信息保護的規定的 正確答案:ABCD ★★★根據《統計法實施條例》,縣級以上人民政府統計機構或者有關部門組織實施營利性統計調查的,應承擔哪些責任?( )[2分] A由本級人民政府、上級人民政府統計機構責令改正,予以通報

B由本級人民政府統計機構責令改正,予以通報

C刑事責任

D有違法所得的,沒收違法所得 正確答案:ABCD ★★★《地圖管理條例》規定,地圖上不得表示的內容有( )。[2分] A危害國家統

一、主權和領土完整的 B危害國家安全、損害國家榮譽和利益的

C屬于國家秘密的

D影響民族團結、侵害民族風俗習慣的 正確答案:ABCD ★★★下列屬于《民法總則》基本原則的有( )。[2分] A公平原則

B綠色原則

C守法和公序良俗原則

D平等原則

正確答案:ABCD ★★★在廣西申請食品小作坊登記證,應當符合哪些條件?( )[2分] A具有與生產加工的食品品種、規模相適應的生產加工設備、設施,以及處理廢水、存放垃圾和廢棄物的設備、設施

B具有合理的設備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物

C具有與生產加工的食品品種、規模相適應的生產加工場所,并與有毒、有害場所以及其他污染源有物理隔離并保持安全距離

D具有保證食品安全的規章制度 正確答案:ABCD ★★★根據《國防交通法》,國防交通規劃主要包括哪些內容?( )[2分] A國防交通工程設施建設規劃

B國防交通專業保障隊伍建設規劃

C國防交通物資儲備規劃

D國防交通科研規劃等 正確答案:ABCD ★★★《工作機關條例》規定,黨的工作機關開展工作應當遵循以下原則 ( )。[2分] A堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、群眾路線

B堅持貫徹民主集中制,增強黨的團結統一和機關工作活力

C堅持加強黨的領導,堅決維護黨中央權威

D堅持各司其職、相互配合,確保黨的各項工作協調一致、協同推進 正確答案:ABCD 《地圖管理條例》規定,任何出版單位不得出版未經審定的中小學教學地圖。( )[2分] A正確

B錯誤

農民學法用法讀范文第2篇

——學法用法心得體會 法是什么,法是我們公務員心里的一桿秤,只有我們心里有法,才不會犯法,否則,你就是把法律學的倒背如流,又能怎樣?所以說,公務員學法用法,不是靠嘴,而是要落到實處。老百姓的心中也有一桿秤,那是衡量我們公務員功過是非的一桿秤。你如果能過了這兩桿秤,你就是一個合格的公務員。

在過去的幾十年里,全民普法教育及公務員普法為推動我國政治、經濟、文化和社會各項事業的發展發揮了相當重要的作用,并正在為構建和諧社會發揮著巨大的法治保障作用。在以黨的十八大精神為指導,在落實科學發展觀和依法治國方略為統領下,提高領導干部學法用法能使法律更好的應用在實際工作中。在工作期間,我堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導,緊緊圍繞依法治國的基本方略和工作實際,堅持學法與用法相結合,努力提高自身的法律素質和依法決策、依法行政、依法管理能力。在整個學法用法的過程中,主要有以下幾點心得體會:

一、學法過程中講究方法,有重點地學,切入關鍵,是學好法、用好法最重要的基礎。

學法是知法、用法、守法的重要基礎,要用好法,學好法是關鍵。對于學法,必須要貫徹正確的學習方法,持之以恒,與時俱進,扎實高效,同時注重借鑒他人的先進經驗,使得自己的法律素質得到不斷提高。

學法一定要抓住正題,要突出重點。中央出臺的《關于加強領導干部學法用法工作的若干意見》中非常明確的提出了領導干部學法重點,其中包括鄧小平民主法制理論、依法治國、建設社會主義法治國家和加強民主法制建設等重要論述,憲法和法學基礎理論,公共行政管理,社會主義市場經濟,維護社會穩定,加入世貿組織和世貿等方面的法律法規知識。通過不斷學習,我領會到了黨中央的基本精神,了解了法學的基本原理,同時進一步明確了以下關系:社會主義現代化建設與民主法制的關系、依法治國與社會主義經濟發展的關系、依法治國與以德治國的關系。

二、充分認識學法用法的重要意義,增強使命感,是學好法、用好法的前提。

法是治國之本,學法用法,提高全民法律意識,推進依法治國依法行政、建設社會主義法治國家是一項長期而重大的工作。自覺學習、宣傳和貫徹法律,關鍵是要提高思想認識。

首先,建設社會主義法治國家是黨和國家的基本方略,依法治國的核心是法治。其次,學法用法是我們本職工作的需要。鄉鎮的各種工作涉及多部法律法規,為規范各項工作,必須要充分掌握國家法律法規,才能更好地干好本職工作,為人民群眾服務。再者,干部學好法、用好法也是廣大群眾的愿望。通過多年來法制教育,廣大群眾要求社會依法行政,體現法律面前人人平等的呼聲越來越高,作為一名公務人員,法律是非學好不可。

三、勤于學法、精于用法,是做好基層業務的關鍵支撐和重要前提。

作為一名鄉鎮干部,我始終堅持緊貼實際,對于與鄉鎮工作相關的《土地法管理法》、《土地承包法》、《婚姻法》、《繼承法》、《勞動法》等等法律認真學習,這些法律與老百姓的生活息息相關,在工作中,學好法律才能更好的運用法律,才能為百姓排憂解難。

在我鄉有這樣一個案例,在依法征地過程中,一戶人家擁有的2.8畝林地被依法征用,獲得了171360元的補償款,但是這家人在補償款的分配問題上發生了爭執,這戶人家有老兩口,兩個兒子,三個女兒,其中二兒媳想要這份補償款的一部分,以他家有三口人為依據,要分三口人的補償款,但是老人的三個女兒不同意,她們認為這個錢就是他們父母的,誰都不應該分,因為這個爭執,雙方找到鄉政府來調解,但是在他們在調解前,因為又起了口角,二兒媳和三女兒便打在一起,面對這種情況,我和鄉里幾個同志趕緊把他們拉開,并對他們講,來調解事情只是一般的糾紛,要是兩個人打在一起性質就會變,甚至會受到治安處罰,二人聽到這些,就安靜下來。接著,我對他們的情況分別進行了了解,通過了解得知,這塊地是7個人的,分別是老兩口的父親(已逝世),老兩口中的女方,兩個兒子和三個女兒,就情況來看,三個女兒就是不想把錢分出來,但是這個二兒媳偏要分這份錢,還要她家三個人的份額,針對這種情況,我首先和三個女兒進行溝通,給他們講土地管理法和土地承包法的相關規定,讓她們明白二兒子既然也是這款土地的承包者,就對這份補償款享有占有的權利,最后講到繼承法的相關知識,對于已經逝世的人的補償款可以根據繼承法來分配,也可以通過大家協商,通過我的耐心講解,三個女兒同意了我提出的調解意見,還說長了很多知識。同樣對二兒媳我也是先講政策,再根據實際情況提出了調解意見,在雙方都同意后,簽訂了協議,成功的化解了這個矛盾糾紛。

從這個案例中我們可以看到,在實際的工作中,要充分的掌握與工作有關的法律知識,以法律知識為支撐,堅持依法行政的能力,沒有知識就沒有力量,只有學好法才能使工作得心應手,讓一切的難題都迎刃而解。反過來看,如果沒有相關法律知識的支持,我們又怎么去勸說當事人呢,在更多的農村工作中,許多的老百姓都是不懂法的,他們就是認一個死理,有的時候如果不清楚政策,不懂得法律就沒有辦法和他們交流,只有懂法、會用法才能更好的完成工作。

四、提高法律素質,使學法用法取得實際成效,以下幾個方面必不可少:

領導帶頭,以身作則。充分發揮領導的模范帶頭作用,帶動全體人員學法用法工作的熱情開展。領導的重視和組織?;鶎尤藛T的學法用法必須緊密團結在核心領導周圍,加強學習,需要將該工作納入重要議事日程,主要領導和分管領導需要經常性了解情況,及時組織組員溝通,互取優勢,各談心得,才能較好地全面完成各項工作任務,避免走彎路,提高學法用法的效率。

學法必須堅持與時俱進、不斷創新。如果不能適應時代需要,沒有創新,就不能得到長足發展。因此,在普法教育的方式方法上,除傳統的書籍外,通過一切可能的途徑,比如網絡,教育片,專題授課以及典型案例分析等有效途徑提高學習效果,帶動整個宣傳。

在學法過程中需要抓好典型示范,注重發揮典型的示范、輻射和帶動作用,以點帶面、點面結合,推動普法工作向縱深發展。在工作中,樹立典型,對表現較為突出的先進同志,總結其學法經驗供大家分享。

農民學法用法讀范文第3篇

學習資料

(共100題)

一、單項選擇題(40道)

1、2014年11月1日,十二屆全國人大常委會第十一次會議審議通過了關于設立國家憲法日的決定,明確將( B )設立為國家憲法日

A.10月1日 B.12月4日 C.9月3日 D.7月1日

2、我國第一部社會主義類型的憲法是( D )年制定的憲法。

A.1949 B.1950 C.1952 D.1954

3、中共中央國務院轉發《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃》,從 ( D )開始實施。

A.2011年 B.2013年 C.2015年

D.2016年

4、全面推進依法治國的重點是( D )。

A.建立健全的法律體系 B.健全憲法監督制度 C.加強黨內法規建設 D.保證法律嚴格實施

5、土地承包經營權自( C )時設立。

A.村委會通過 B.政府部門批準

C.土地承包經營權合同生效 D.土地承包經營權合同成立

6、確保到 B 我國現行標準下農村貧困人口實現脫貧,貧困縣全部摘帽,解決區域性整體貧困,做到脫真貧、真脫貧。

A.二〇三〇年

B.二〇二〇年

C.二〇二五年 D.二〇三五年

7、 堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。 B 是社會主義民主政治的本質特征。

A.黨的領導 B.人民當家作主 C.依法治國 D.政治體制改革

8、公務員在行政訴訟中的法律地位是( D )。

A.原告 B.被告 C.第三人 D.不具有訴訟當事人的地位

9、部門規章可以創設行政處罰的范圍是下列哪個選項?( B )

A.警告與罰金

B.警告與一定數額的罰款 C.警告、罰款與沒收財產

D.限制人身自由、吊銷營業執照以外的行政處罰

10、執法人員當場收繳的罰款,應當自收繳罰款之日起二日內,交至( A )。

A.行政機關 B.國庫 C.指定的銀行 D.人民法院

11、根據2011年1月1日正式實施的《人民調解法》的規定,人民調解應當遵循( B )、平等自愿、及時便民、尊重當事人訴訟權利的原則。

A、合理公平 B、合法合理 C、合情合理 D、公平合法

12、政府信息公開條例所稱政府信息,是指行政機關在( A )制作或者獲取的,以一定形式記錄、保存的信息。

A.履行職責過程中 B.處理案件過程中 C.案件調查過程中 D.行政許可過程中

13、《安全生產法》規定的安全生產管理方針是( A )。 A.安全第

一、預防為主、綜合治理 B.安全生產人人有責

C.安全為了生產,生產必須安全 D.堅持安全發展

14、某甲向有關機關申請開辦一網吧,該機關根據機關內部規定認為某甲不符合開辦條件,故作出不予許可的決定。根據《行政許可法》,該內部規定( A )作為實施行政許可的依據。

A.不得 B.可以 C.應當 D.視情況

15、在解除或者終止勞動合同后,競業限制的期限,不得超過( A )。 A.兩年 B.一年 C.三年 D.十年

16、發生勞動爭議,經勞動爭議調解組織調解,達成調解協議后,一方當事人在協議約定期限內不履行調解協議的,另一方當事人( C ) A.應直接向法院起訴 B.不能申請勞動爭議仲裁 C.可以依法申請仲裁 D.向法院申請強制執行調解協議

17、在訴訟過程中,一方當事人死亡時,需要等待繼承人參加訴訟的,人民法院應當裁定訴訟( B )。

A.終結 B.中止 C.延期審理 D.繼續進行 18 、根據我國民事訴訟法的規定,下列不可以作為證人的是( C )。 A.被剝奪政治權利的人 B.與案件有利害關系的人 C.不能正確表達意志和不能辨別是非的人 D.未成年人

19、根據我國《刑事訴訟法》的有關規定,以下哪種情況下人民法院應當為被告人指定辯護人?( B )

A.被告人李某是聾啞人,涉嫌故意殺人,審理時其只委托了一名辯護律師 B.未滿十八周歲的刑某因涉嫌搶劫,其法定代理人無經濟能力為刑某委托辯護律師

C.外國人渡邊涉嫌盜竊,檢察機關提起公訴時沒有委托辯護人

D.被告人方某、周某共謀詐騙,審理時周某委托了2名辯護律師,而方某因經濟困難沒有委托辯護律師

20、在單位犯罪中,能夠對單位適用的刑罰方法是( C )

A.吊銷營業執照 B.沒收財產 C.罰金 D.剝奪榮譽稱號

21、某人民檢察院立案偵查該市工商局長利用職權報復陷害他人,偵查中發現犯罪已過追訴時效期限。人民檢察院應當如何處理?( B ) A.不起訴 B.撤銷案件 C.宣告無罪 D.移送法院處理

22、互聯網世界中有一個著名的說法:“你永遠不知道網絡的對面是一個人還是一條狗!”這段話表明,網絡安全中 ( A ) 。 A.身份認證的重要性和迫切性 B.網絡上所有的活動都是不可見的 C.網絡應用中存在不嚴肅性 D.計算機網絡中不存在真實信息

23、行政處罰的設定機關是指可以創設或規定行政處罰的行政機關。根據《行政處罰法》的規定,下列機關中,無權設定行政處罰的機關是( B )。 A.國務院 B.甲市公安局

C.乙省人民政府所在地的市人民政府 D.國務院批準的較大的市人民政府

24、某市兩刑警在追擊某犯罪嫌疑人的過程中臨時乘坐一輛出租車。在追擊過程中出租車不幸被犯罪嫌疑人炸毀,司機被炸傷。則根據《國家賠償法》,該司機正確的救濟途徑是下列哪一項?( C ) A.請求兩刑警給予民事賠償

B.請求兩刑警所在的公安局給予國家賠償 C.請求兩刑警所在的公安局給予國家補償 D.要求犯罪嫌疑人的家屬給予民事賠償

25、生物科技和醫療技術的不斷發展,使器官移植成為延續人的生命的一種手段。近年來,我國一些專家呼吁對器官移植進行立法,對器官捐獻和移植進行規范。對此,下列哪種說法是正確的?( C )

A.科技作為第一生產力,其發展、變化能夠直接改變法律 B.法律的發展和變化也能夠直接影響和改變科技的發展 C.法律既能促進科技發展,也能抑制科技發展所導致的不良后果

D.科技立法具有國際性和普適性,可以不考慮具體國家的倫理道德和風俗習慣

26、《禁毒法》所稱的毒品,是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因,以及國家規定管制的其他能夠使人形成癮癖的( D )。 A.麻醉藥品 B.精神藥品

C.各類藥物 D.麻醉藥品和精神藥品

27、下列選項中哪項不屬于全國人民代表大會罷免范圍?( D ) A.全國人大常委會副委員長 B.國務委員

C.中央軍委副主席 D.最高人民檢察院副檢察長

28、行政監察機關依法行使職權,不受其他( C )、社會團體和個人的干涉。 A. 黨政機關 B. 國家權力機關 C. 行政部門 D. 司法機關

29、同一侵權行為應當承擔侵權責任、行政責任還要承擔刑事責任,而侵權人的財產不足以支付的,應先承擔( A )。 A.侵權責任 B.行政責任 C.刑事責任 D.經濟責任

30、侵權責任法規定醫療侵權的歸責原則是:( A )。 A.過錯責任原則 B.過錯推定責任原則 C.無過錯責任原則 D.公平責任原則

31、勞動者在試用期的工資不得低于本單位相同崗位最低檔工資或者勞動合同約定工資的( D ),并不得低于用人單位所在地的最低工資標準。 A.百分之三十 B. 百分之五十 C.百分之六十 D. 百分之八十

32、用人單位在休息日安排勞動者工作又不能安排補休的,需支付的工資報酬應為( C )。

A.不低于工資的100% B.不低于工資的150% C.不低于工資的200% D.不低于工資的300%

33、中國特色社會主義司法制度,在司法權的配臵上,實行( B )。 A.執行權、審判權、監督權相互制約平衡

B.偵查權、審判權、執行權既相互制約,又相互配合 C.審判權、檢察權相互獨立,相互制約 D.司法行政權、審判權、執行權相互協作

34、依據我國法律的規定,限制人身自由的行政處罰( C )。 A.可以由法律、行政法規和地方性法規設定 B.可以由法律和行政法規設定 C.只能由法律設定

D.只能由行政法規設定

35、突發事件發生地縣級人民政府不能消除或者不能有效控制突發事件引起的嚴重社會危害的,應當( C )。 A.直接向國務院報告 B.及時發布信息廣而告之

C.及時向上級人民政府報告,必要時可越級上報 D.直接向省級人民政府報告

36、甲省建設廳決定針對一批職位實施聘任制度,根據《公務員法》,下列哪些職位不能實行聘任制?( A ) A.涉及國家秘密的 B.涉及技術性的 C、涉及輔助性工作的 D.涉及專業性較強的

37、下列哪種行為構成行賄罪?( D ) A.學生甲為了正常落戶,自愿送給戶籍警察3萬元

B.某小建筑公司不具備投標資格,為了投標,其經理乙通過朋友找到負責招標的某局局長。該局長要求乙送給自己10萬元。乙不得不送給該局長10萬元。由于其他領導堅決不同意,乙的公司沒有獲得投標資格

C.個人丙已經符合解決和妻子兩地分居的條件,但領導不給他辦理。他不得不給單位負責人2萬元

D.某科長為了提前升為副局長,給局長送禮10萬元。1個月后,被任命為副局長

38、《中國共產黨紀律處分條例》自( D )起施行。

A.印發之日 B.2015年10月12日 C.2015年10月22日 D.2016年1月1日

39、中國特色社會主義司法制度,在司法權的配臵上,實行( B )。 A.執行權、審判權、監督權相互制約平衡

B.偵查權、審判權、執行權既相互制約,又相互配合 C.審判權、檢察權相互獨立,相互制約

D.司法行政權、審判權、執行權相互協作 40、《民法總則》第七十八條規定,依法設立的營利法人,由登記機關發給營利法人( C )。

A.登記許可

B.法人章程

C.營業執照

D.出資審核證明

二、多項選擇題(30道)

1、總書記在2013年2月23日中共中央政治局全面推進依法治國進行第四次集體學習上強調,堅持( ABD )共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會

一體建設,不斷開創依法治國新局面。

A.依法治國 B.依法執政 C.依法辦事 D.依法行政

2、《行政復議法》規定,行政復議期間具體行政行為不停止執行,但下列情形下可以停止執行( BC )。

A.申請人認為需要停止執行的 B.被申請人認為需要停止執行的 C.復議機關認為需要停止執行的 D.規章規定停止執行的

3、根據《國家賠償法》的相關規定,提出行政賠償的實質要件包括( ABCD )。 A.賠償請求人必須具有請求權 B.被請求人是賠償義務機關 C.賠償請求事項必須符合法律規定的范圍 D.賠償請求必須在法律規定的期限內提起

4、水污染防治的監督管理制度主要包括( ACD )。

A.重點污染物排放的總量控制制度 B.重點防治制度

C.劃定生活飲用水地表水源保護區制度 D.公眾參與環境影響評價制度

5、下列哪些事項屬于國務院行政機構編制管理的內容?( CD ) A.機構的名稱 B.機構的職能 C.機構人員的數量定額 D.機構的領導職數

6、下列不屬于刑法中的危害行為的是( ABD )。

A.曹某在日記中寫道:“林××太壞了!總有一天我會殺了他的!”并在日記中摘抄了幾種殺人的方法

B.鐘某下班時遇到一瘋子拿著刀向他亂砍,情急之下,鐘某拿起路旁的一根木棍朝該瘋子打去,將其打昏在地

C.朱某在酒店里當服務員時遇到一位客人對其調戲,難以擺脫,朱某借口說給其拿白酒去,遂將一瓶硫酸故意當白酒讓該客人喝下,客人喝下后整個食道被燙傷 D.秦某夢游時將白某家的房子點燃燒毀

7、杜某和鐘某1997年合伙開飯店,因經營有方,飯店生意興隆,1998年5月,鐘某的妻弟李某要求入伙,以下哪些表述是正確的?( ABCD ) A.設杜某不同意李某人伙而鐘某同意,則李某不能人伙

B.設杜某和鐘某都同意李某人伙,但在入伙協議中約定李某不執行合伙事務并不能自營飯店

C.設李某人伙后,飯店經營不善致合伙散伙,對于1998年5月以前合伙債務李某不負償還之責

D.設李某人伙后,飯店經營不善致合伙散伙,對入伙之前債務李某與杜某、鐘某負連帶責任,但有權就其承擔數額向杜某、鐘某追償

8、根據《信訪條例》規定,信訪人在信訪過程中應當遵守法律、法規,不得有(A BCD )等行為

A.在國家機關辦公場所周圍、公共場所非法聚集 B.堵塞、阻斷交通的 C.攜帶危險物品、管制器具的 D.侮辱、毆打、威脅國家機關工作人員的

9、我國《排污費征收使用管理條例》規定,排污費必須納入財政預算,列入環境保護專項資金進行管理,主要用于下列項目的撥款補助或者貸款貼息( ABCD ) A.重點污染源防治 B.區域性污染防治 C.污染防治新技術、新工藝的開發、示范和應用 D.國務院規定的其他污染防治項目

10、 “三改一拆”行動指哪幾項工作?( ABCD ) A.城中村改造 B.舊住宅改造 C.舊廠房改造 D.拆除違法建筑

11、國家實行土地用途管制制度,將土地分為:( ABC ) A.農用地 B. 建設用地 C. 未利用地

D.基本農田

12、《反不正當競爭法》中規定的濫用行政權力行為主要表現包括( ABC )。 A.限定他人購買其指定的經營者的商品 B.限制其他經營者的正當的經營活動 C.限制外地商品進入本地市場 D.分割統一市場,進行部門封鎖

13、根據《政府信息公開條例》,下列哪些政府信息應當由行政機關主動公開?( ABC )

A.涉及公民、法人或者其他組織切身利益的 B.需要社會公眾廣泛知曉或者參與的

C.反映本行政機關機構設臵、職能、辦事程序等情況的

D.涉及國家秘密、商業秘密、個人隱私的政府信息,且不公開對公共利益無重大影響的

14、根據2011年1月1日正式實施的《人民調解法》的規定,人民調解協議無效的情形有( ABCD )。

A、損害國家、集體或者第三人利益 B、以合法的形式掩蓋非法的目的 C、損害社會公共利益 D、人民調解委員會強迫調解的調解協議

15、依照法律、行政法規的規定,哪些機構有權查詢涉嫌金融違法的銀行業機構及其工作人員以及關聯行為人的賬戶?( ACD )

A.銀行業監督管理機構 B.中國人民銀行 C.審計機關 D.監察機關

16、新《企業破產法》施行后,破產人在新法公布之日前所欠職工的下列費用,未能足額清償的,以規定的特定財產優先于對該特定財產享有擔保權的權利人受償的有(ABC)。

A.傷殘補助

B.應當劃入職工個人賬戶的基本養老保險 C.應當劃入職工個人賬戶的基本醫療保險 D.房租補貼

17、根據我國《刑法》的規定,國家工作人員的范疇包括(ABCD )。 A.國家機關中從事公務的人員

B.國有公司、企業、事業單位、人民團體中從事公務的人員

C.國家機關、國有公司、企業、事業單位委派到非國有公司、企業、事業單位、社會團體從事公務的人員

D.其他依照法律從事公務的人員

18、下列原因哪些可以導致企業法人終止?(ABC ) A.依法被撤銷 B.解散 C.依法宣告破產 D.合并

19、未成年人的父母已經死亡或者沒有監護能力的,下列哪些人員有可能擔任其監護人?( ABC ) A.祖父母、外祖父母 B.兄、姐

C.至交好友張三 D.出生后一直未謀面的叔叔 20、作為行政行為依據的“法”包括:( ABCD ) A.全國人大及其常委會制定的法律 B.地方人大及其常委會制定的地方法規 C.行政機關制定的行政法規、規章 D.法律的原則、法律精神和法律目的

21、法治的基本原則要求:( ABCD ) A.法律必須是公開的,為公眾所知曉 B.法律必須合乎情理,切實可行 C.政府的權威應當被臵于法律之下 D.尊重并維護司法權威

22、進一步深化行政管理體制改革,要求實現:(ABC) A.全能政府向有限政府轉變 B.管制型政府向服務型政府轉變 C.權力型政府向責任型政府轉變

D.腐敗政府向廉潔政府轉變

23、制定和實施城鄉規劃,應當遵循下列哪些原則?(ACD

)

A.節約土地 B.區域平衡

C.城鄉統籌

D.先規劃后建設

24、《突發事件應對法》所稱突發事件,包括( ABCD )

A.自然災害 B.事故災難 C.公共衛生事件 D.社會安全事件

25、食品安全標準包括以下內容( ABCD )。

A.食品添加劑的品種、使用范圍、用量

B.專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品的營養成分要求 C.食品檢驗方法與規程

D.食品、食品相關產品中的致病性微生物、農藥殘留、獸藥殘留、重金屬、污染物質以及其他危害人體健康物質的限量規定

26、“無違建縣(市、區)”創建的基本標準有( ABCD ) A.無存量違法建筑 B.無新增違法建筑 C.無非法“一戶多宅” D.拆后土地得到有效利用。

27、《禁毒法》規定的戒毒措施包括( ABC )。

A.自愿戒毒 B.社區戒毒 C.強制隔離戒毒 D.勞教戒毒

28、《民法總則》第一百一十四條明確規定,物權是權利人依法對特定的物享有直接支配和排他的權利,包括( ABC)。

A.所有權

B.用益物權

C.擔保物權

D.占有權

29、根據《民法總則》第九十六條規定,以下屬于特別法人的有(ABCD )。

A.機關法人

B.基層群眾性自治組織法人

C.城鎮農村的合作經濟組織法人

D.農村集體經濟組織法人

30、《民法總則》規定的監護關系終止的情形有( ABCD )。

A.被監護人或者監護人死亡 B.監護人喪失監護能力 C.人民法院認定監護關系終止的其他情形 D.被監護人取得或者恢復完全民事行為能力

三、判斷題(30道)

1、所有執法結果都必須符合立法目的,這是依法辦事原則對執法結果合理性的要求。( √ )

2、行政賠償訴訟可以適用調解。( √ )

3、行政機關應當于舉行聽證的十日前將舉行聽證的時間、地點通知申請人、利害關系人,必要時予以公告。( × )

4、在我國,法律、法規和行政規章是行政審判的依據。( × )

5、根據《民法總則》的規定,委托代理授權采用書面形式或者口頭形式。 ( × )

6、《民法總則》規定,法人或者非法人組織對執行其工作任務的人員職權范圍的限制,不得對抗善意相對人。

( √ )

7、因學生父母或者其他監護人的過錯或者學生自身原因造成的學校安全事故,由學生父母或者其他監護人、學生承擔相應的責任。( × )

8、對危害國家安全的犯罪和累犯不適用緩刑。( √ )

9、楊某在出國前將一顆寶石交給其好友——雕刻家朱某保管,但朱某將這顆寶石雕刻成了一件價值連城的工藝品,楊某和朱某為這一工藝品的所有權發生爭執,法院判決該工藝品歸朱某所有,但朱某應向楊某補償適當的經濟損失。( √ )

10、限制人身自由的行政處罰權即行政拘留的決定權只能由公安機關行使。( √ )

11、非法占有人將非法占有物有償轉讓給第三人時,第三人不知道也不能知道其占有物為非法占有,第三人則沒有返還該物的義務。( × )

12、《中華人民共和國特種設備安全法》規定,兒童乘電梯要有成年人陪同看護,飯店、家庭等場所使用的液化石油氣鋼瓶應來源于經登記的正規渠道。(√ )

13、新修訂的《中華人民共和國藥品管理法》指出, 經省、自治區、直轄市人民政府藥品監督管理部門批準,藥品生產企業可以接受委托生產藥品。(√ )

14、新修訂的《中華人民共和國漁業法》指出,海洋大型拖網、圍網作業的捕撈許可證,由由縣級以上地方人民政府漁業行政主管部門批準發放。( × )

15、《黨政機關厲行節約反對浪費條例》表示將取消一般公務用車,保留必要的執法執勤、機要通信、應急和特種專業技術用車及按規定配備的其他車輛。(√ )

16、《人民法院在互聯網公布裁判文書的規定》 符合最高院要求的生效判決書可選擇性上網公開。( × )

17、國家對土地使用者依法取得的土地使用權,在出讓合同約定的使用年限屆滿前一律不得提前收回。( × )

18、《鐵路安全管理條例》規定,設計開行時速120公里以上列車的鐵路實行全封閉管理,旅客在動車組列車上吸煙、或從列車上拋扔雜物、強行登乘或拒絕下車的,將處以500元以上1000元以下罰款。( × )

19、違法建筑是指未經相關部門審批或未按審批規定進行建設的建筑物、構筑物。包括未批先建、批少建多、批低建高、亂搭亂建、臨時建筑超過批準期限等等。( √ ) 20、違法建筑不能買賣,違法建筑不受法律保護,也無法辦理產權。( √ )

21、“違法不計”是指在拆遷政策處理上,對違法建筑不予計算面積予以補償。一律無償拆除的政策導向,從根本上消除了“違法搭建得利,違建時限越長補償越多”的錯誤觀念,降低了群眾違法建設的利益驅動。( √ )

22、涉及兩個及以上部門職權范圍的事項,應由國務院制定行政法規、發布決定和命令,或由有關部門聯合制定規章或其他規范性文件。( × )

23、所有觸犯刑律的黨員必須開除黨籍。( × )

24、新修正的《人口與計劃生育法》于2016年1月1日實施,新法明確規定“國家提倡一對夫妻生育兩個子女”。( √ )

25、《中華人民共和國民法總則》于2017年10月1日起實施。( √ )

26、李某建房挖地基時挖出三件古代陶器,經有關部門鑒定具有很高的價值,這三件陶器應歸李某所有。( × )

27、在共同共有關系存續期間,部分共有人擅自處分共有的財產的,一般認定無效。( √ )

28、縣級以上衛生行政、質量監督、工商行政管理、食品藥品監督管理部門應當按照法定權限和程序履行食品安全監督管理職責;對生產經營者的同一違法行為,不得給予2次以上的行政處罰。( × )

29、單位也可以成為保險詐騙罪的主體。( √ )

農民學法用法讀范文第4篇

一、加強領導,健全制度,確保依法治鎮工作順利進行。。

一是推廣“四五”普法工作中全民學法的經驗,召開現場推廣會,把后壩、廟高村的經驗予以推廣。二是及時表彰在普法依法治理工作涌現的先進單位和個人,有4個村(社區)單位和6個個人獲得表彰。三是充分利用三月法制宣傳月、 “6.26”禁毒日、“12.4”法治宣傳日、流行性傳染病防治等重要日期開展多種形式的法制宣傳教育。據不完全統計,宣傳活動中散發宣傳資料2萬多份,上街設點咨詢4次,接受群眾咨詢80多次,有力地宣傳了法律法規和黨在農村的各項政策。四是認真搞好青少年學生的法制教育,落實了師資、教材、課時、計劃,并組織法制副校長、 關工委負責人等到校上法制課4次,使3000多學生普遍接受到了法制林劍教育。五是組織開展了“一日助貧”和向受災戶送溫暖活動,機關職工、村社區干部、單位職工等140多人次參與,捐款捐物折合人民幣8000多元。

三、不斷推進依法治理工作。

農民學法用法讀范文第5篇

孫艷

尊敬的各位來賓:

大家好!我來自紀王場中學七年級一班,我是孫艷。我演講的題目是:“學法用法,從我做起”。

談到法律,我想大家都不會陌生,或多或少的對它都有的。21世紀是法制社會。俗話說:“無規矩,不成方圓”,了法律的生活將無法的運行。也許有些人對此會不以為然,人應該擁有自由,而自由是由來決定的??墒谴蠹矣邢脒^,在有規則、有規矩的社會中生活,你能不顧一切地去追求的自由嗎?當然!做為社會人,你完全以自我為中心,隨心所欲、為所欲為。在社會里,并你人,所擁自由是在法律約束下的自由,法律,或者不遵守法律,那么也不會擁有自由。法律和生活息息,所做的每一件事都離不開它的束縛。法律,社會才有和平和秩序,否則將生活在混亂的世界,想象一下就知道那是一件多么可怕和痛苦的事情啊!既然法律是如此的,那就應該要遵守法律,遵守規則。 我想這么一說,大家都了守法的性了,那接下來就應該要學法了。

有句古話叫“有理走遍天下,無理寸步難行”,告訴凡事要講道理,人人不講理,那的將是怎樣一副場面,怎能還稱其為呢?要培養法律意識,的法律素質,這是非常有必要的。這就需要不但要好好學習它,還要的運用,才能的遵紀守法,自身的利益。

新成立,一直朝著建設民主法治的方向在努力。一直在普法宣傳教育活動,努力地在公民的法律意識,教育公民自覺守法,并且學會使用法律武器的利益。而執法機關,普法的意義則在于能執法者更公平、更公正、更合法的行使的工作職能,懲治犯罪份子,和的利益。

多年來,的普法工作了的,就好像電影《秋菊打官司》里的秋菊一樣,有原來對法律一無所知的人,如今都能運用法律來尋求說法。普法宣傳教育工作在全國范圍內的,使得逐漸了法律意識的培養,并自覺自愿地運用法律。我一名社區工作者,并且從事著基層法制宣傳教育的工作,我的心得,我想普法宣傳教育之的,總結的一條經驗,那大家都懂得了“學法用法,從我做起。”

應該會有人同意我的看法吧?有句古話說:“勿以善小而不為,勿以惡小而為之”。點滴小事,積累成山。別看這“學法用法,從我做起”,說著容易,可要真正,得有很強的法律意識和覺悟的。養成遵紀守法的好習慣,要從身邊一點一滴的小事做起。不要小看一件小事情,它正是你素質修養的體現,或許在不經意間你就做了好公民,也或許在不經意間你就違反了規章制度。舉個再簡單不過的例子,當你在過馬路的時候,你有交通規則呢?“紅燈停、綠燈行、黃燈等一等”的規定你有銘記在心呢?這是一件小事,但也能體現公民的素質和修養。

我想人人都能從做起,能學法用法,遵守法律,進而再去要求他人,那就會大家都來學法用法,大家都遵紀守法的大好,的社會就會有越來越好的治安環境和社會秩序,犯罪活動就會大大,就能過上安居樂業的美好生活,的就會健康、文明、法治的,這不正是普法的目的所在嗎?

同學們,請記住“學法用法,從我做起”!

農民學法用法讀范文第6篇

(2017年)

目錄

第一章 全面推進依法治國的重大戰略布局

第一節 依法治國方略的形成與發展過程 第二節 全面推進依法治國的重大意義

第三節 全面推進依法治國必須堅持的基本原則 第四節 全面推進依法治國的總體要求

【以案釋法】讓人民群眾在司法案件中感受到公平正義 第二章 建設中國特色社會主義法治體系

第一節 建設中國特色社會主義法治體系的提出 第二節 建設中國特色社會主義法治體系的主要內容 第三節 建設中國特色社會主義法治體系的總體要求 第三章 ‚七五?普法規劃知識

第一節 ‚七五?普法規劃的制定出臺 第二節 ‚七五?普法規劃的主要內容

【以案釋法】領導干部腐敗不能以‚不懂法?為借口 第三節 ‚誰執法誰普法?普法責任制 第四章 法治思維和法治方式

第一節 法治思維和法治方式的提出 【以案釋法】化解矛盾終究須靠法 第二節 法治思維和法治方式的基本屬性 第三節 培養法治思維和法治方式的基本途徑 【以案釋法】權力不能越出制度的籠子 【以案釋法】公平競爭權益受法律保護 第五章 憲法和憲法相關法

第一節 憲法概述

【以案釋法】黨組織和黨員必須在憲法和法律規定的范圍內活動

第二節 我國的基本政治經濟制度 第三節 公民的基本權利和義務 【以案釋法】公民的教育權受憲法保護 第四節 國家機構的設置及功能 第五節 國家憲法日和憲法宣誓制度 第六節 國家安全法和全民國家安全教育

【以案釋法】為境外人員非法提供國家秘密危害國家安全

第七節 立法法修正解讀

【以案釋法】法律規定出現沖突時如何適用 第六章 社區與城市居民委員會

第一節 社區與城市居民委員會概述 【以案釋法】順風車隊

第二節 城市居民委員會組織法 【以案釋法】民族團結最重要 第三節 城市居民委員會的職責和工作制度 【以案釋法】養鴿子風波 第七章 社區物業

第一節 社區物業概述

第二節 物權法與物業管理條例 【以案釋法】綠地歸誰所有 【以案釋法】拒交物業費 【以案釋法】物業收費不實 第三節 業主大會與業主委員會 第四節 業主委員會與居民委員會 第八章 社區治安與違法犯罪防控

第一節 社區治安管理概述 第二節 社區人口管理 【以案釋法】居住證制度 第三節 社區消防安全

【以案釋法】‚接財神?引發火災 第四節 社區交通安全

【以案釋法】社區兒童交通安全應當被重視 第五節 社區違法犯罪防控 【以案釋法】大慶市公安局警民聯防

第六節 社區治安緊急事態和突發事件的應對和處理 【以案釋法】南京‚9·14?中毒事件 【以案釋法】社區保安監守自盜 第九章 社區特殊群體權益保障

第一節 婦女權益保障

【以案釋法】婦女就業不得受歧視 第二節 未成年人權益保障 第三節 老年人權益保障

【以案釋法】父母離異后是否還需承擔監護義務 【以案釋法】贍養協議是否可以排除法定義務 第四節 殘疾人權益保障

【以案釋法】殘疾人是否享有勞動權 第五節 社會優撫安置服務 【以案釋法】小勇順利實現再就業 第十章 社區矛盾糾紛處理

第一節 社區矛盾糾紛概述 第二節 社區糾紛調解

第三節 人民調解制度與人民調解法 【以案釋法】富民強村━━和諧穩定的基石 【以案釋法】依法進行調解工作 第四節 各類社區糾紛的調解處理 第五節 法律援助

【以案釋法】法律援助保障弱勢群體利益

第十一章 社區居委會干部廉政建設和常見職務犯罪預防 第一節 廉政文化概述

第二節 預防職務犯罪提高拒腐防變能力

【以案釋法】社區居委會容易滋生腐敗必須加強廉政建設

【以案釋法】務實清廉,服務居民 第十二章 黨內法規的學習宣傳

第一節 黨內法規界說 第二節 黨章及相關法規 第三節 黨的組織建設法規 第四節 黨的作風建設法規 第五節 黨的反腐倡廉建設法規

附錄

中共中央國務院轉發《中央宣傳部、司法部關于在公民中開展法治宣傳教育的第七個五年規劃(2016—2020年)》的通知

全國人民代表大會常務委員會關于開展第七個五年法治宣傳教育的決議

第一章 全面推進依法治國的重大戰略布局

本章要點

依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規定,通過法定形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現民主制度化、法律化,建設社會主義法治國家。

全面推進依法治國,是我們黨從堅持和發展中國特色社會主義,實現國家治理體系和治理能力現代化,提高黨的執政能力和執政水平出發,總結歷史經驗、順應人民愿望和時代發展要求作出的重大戰略布局。

全面推進依法治國,必須堅持中國共產黨的領導,堅持人民主體地位、堅持法律面前人人平等,堅持依法治國和以德治國相結合,堅持從中國實際出發。

堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,促進國家治理體系和治理能力現代化。

第一節 依法治國方略的形成與發展過程

依法治國,從根本上講,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規定,通過法定形式管理國家事務、管理經濟文化事業、管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現民主制度化、法律化,建設社會主義法治國家。 全面推進依法治國的提出,是對我們黨嚴格執法執紀優良傳統作風的傳承,是對黨的十五大報告提出的‚依法治國,建設社會主義法治國家?的深化。歷史地看,我們黨依法治國基本方略的形成和發展,經歷了一個長期的探索發展過程。

早在革命戰爭年代,我黨領導下的革命根據地紅色政權就陸續制定和頒布過《中華蘇維埃共和國憲法大綱》《中國土地法大綱》《陜甘寧邊區施政綱領》等一系列法律制度規定,為新生紅色政權的依法產生和依法辦事,為調動一切抗日力量抵御外來侵略者,為解放全中國提供了憲法性依據和法律遵循。遵守法紀、依法辦事成為這一時期黨政工作的一大特色。盡管從總體上看,為適應戰時需要,當時主要實行的還是政策為主、法律為輔,但在戰爭年代,尤其是軍事力量對比實力懸殊的情況下,我們黨依然能夠在革命根據地和解放區堅持探索和實踐法制建設,充分顯示了一個無產階級政黨領導人民翻身解放、當家作主的博大胸懷。

1949年中華人民共和國的建立,開啟了中國法治建設的新紀元。從1949年到20世紀50年代中期,是中國社會主義法制的初創時期。這一時期中國制定了具有臨時憲法性質的《中國人民政治協商會議共同綱領》和其他一系列法律、法令,對鞏固新生的共和國政權,維護社會秩序和恢復國民經濟,起到了重要作用。1954年第一屆全國人民代表大會第一次會議制定的《中華人民共和國憲法》,以及隨后制定的有關法律,規定了國家的政治制度、經濟制度和公民的權利與自由,規范了國家機關的組織和職權,確立了國家法制的基本原則,初步奠定了中國法治建設的基礎。

20世紀70年代末,中國共產黨總結歷史經驗,作出把國家工作中心轉移到社會主義現代化建設上來的重大決策,實行改革開放政策,并明確了一定要靠法制治理國家的原則。為了保障人民民主,必須加強社會主義法制,使民主制度化、法律化,使這種制度和法律具有穩定性、連續性和權威性,使之不因領導人的改變而改變,不因領導人的看法和注意力的改變而改變,做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究,成為改革開放新時期法治建設的基本理念。在發展社會主義民主、健全社會主義法制的基本方針指引下,現行憲法以及刑法、刑事訴訟法、民事訴訟法、民法通則、行政訴訟法等一批基本法律出臺,中國的法治建設進入了全新發展階段。

20世紀90年代,中國開始全面推進社會主義市場經濟建設,由此進一步奠定了法治建設的經濟基礎,也對法治建設提出了更高的要求。1997年召開的中國共產黨第十五次全國代表大會,將‚依法治國?確立為治國基本方略,將‚建設社會主義法治國家?確定為社會主義現代化的重要目標,并提出了建設中國特色社會主義法律體系的重大任務。1999年,將‚中華人民共和國實行依法治國,建設社會主義法治國家?載入憲法。中國的法治建設揭開了新篇章。

進入21世紀,中國的法治建設繼續向前推進。2002年召開的中國共產黨第十六次全國代表大會,將社會主義民主更加完善,社會主義法制更加完備,依法治國基本方略得到全面落實,作為全面建設小康社會的重要目標。2004年,將‚國家尊重和保障人權?載入憲法。2007年召開的中國共產黨第十七次全國代表大會,明確提出全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家,并對加強社會主義法治建設作出了全面部署。

2012年,黨的十八大召開以來,黨中央高度重視依法治國。2014年,黨的十八屆四中全會專門作出《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》,描繪了全面推進依法治國的總藍圖、路線圖、施工圖,標志著依法治國按下了‚快進鍵?、進入了‚快車道?,對我國社會主義法治建設具有里程碑意義。在新的歷史起點上,我們黨更加重視全面依法治國和社會主義法治建設,強調落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家,必須全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法進程,強調堅持黨的領導,更加注重改進黨的領導方式和執政方式;依法治國,首先是依憲治國;依法執政,關鍵是依憲執政;新形勢下,我們黨要履行好執政興國的重大職責,必須依據黨章從嚴治黨、依據憲法治國理政;黨領導人民制定憲法和法律,黨領導人民執行憲法和法律,黨自身必須在憲法和法律范圍內活動,真正做到黨領導立法、保證執法、帶頭守法。

現在,全面建成小康社會進入決定性階段,改革進入攻堅期和深水區。我們黨面對的改革發展穩定任務之重前所未有、矛盾風險挑戰之多前所未有,依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出、作用更加重大。全面推進依法治國是關系我們黨執政興國、關系人民幸福安康、關系黨和國家長治久安的重大戰略問題,是完善和發展中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化的重要方面。我們要實現黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會作出的一系列戰略部署,全面建成小康社會、實現中華民族偉大復興的中國夢,全面深化改革、完善和發展中國特色社會主義制度,就必須在全面推進依法治國上作出總體部署、采取切實措施、邁出堅實步伐。

第二節 全面推進依法治國的重大意義

全面推進依法治國,是我們黨從堅持和發展中國特色社會主義、實現國家治理體系和治理能力現代化、提高黨的執政能力和執政水平出發,總結歷史經驗、順應人民愿望和時代發展要求作出的重大戰略布局,具有重大的現實意義和深遠的歷史意義。

一、全面推進依法治國開啟了法治中國建設新的歷程 法治是治國理政的重要手段,是政治文明的重要標桿,我們黨長期重視法治建設。早在新民主主義革命時期,我們黨就在局部執政的革命根據地,頒布憲法法律,探索和實踐依法行政。1949年新中國成立,我們黨由革命黨成功轉型為執政黨后,憲法和一大批法律法規相繼出臺,法治建設步入快車道。但由于對社會主義條件下如何搞法治建設的成功經驗不足、思想準備不夠、社會基礎不牢,以至于‚左?傾冒進、急功近利思想逐步占據上風,由反右斗爭擴大化逐漸醞釀成災難性的‚文化大革命?。在此期間,各級人民代表大會長期休會,各級人民政府被革命委員會取代,公檢法被砸爛,法治被廢弛。‚文化大革命?的深刻教訓再次表明,法治昌明,則國泰民安;法治松弛,則國亂民怨。

1978年黨的十一屆三中全會鄭重提出,為了保障人民民主,必須加強社會主義法制,使民主制度化、法律化,使這種制度和法律具有穩定性、連續性和極大的權威,做到有法可依,有法必依,執法必嚴,違法必究。1984年10月,黨的十二屆三中全會明確提出,社會主義經濟是在公有制基礎上的有計劃的商品經濟;1992年10月,黨的十四大進一步提出了建立社會主義市場經濟體制的改革目標,為推進法治建設注入了市場經濟的內在動力。1997年9月,黨的十五大把依法治國確立為基本治國方略。2002年11月,黨的十六大明確提出發展中國特色社會主義民主政治,必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一。2007年10月,黨的十七大提出要全面落實依法治國基本方略,加快建設社會主義法治國家。2012年11月,黨的十八大明確提出要全面推進依法治國。2013年11月,黨的十八屆三中全會明確提出,建設法治中國,必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。

上述情況表明,在我國,法治建設經歷了一個從局部實踐到全面實施,從徘徊挫折到堅定不移,從專項部署到整體規劃的逐步發展和升華過程。當前,我們黨所處的執政方位和執政環境發生了深刻變化,面臨著復雜嚴峻的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗,存在著精神懈怠的危險、能力不足的危險、脫離群眾的危險、消極腐敗的危險。嚴峻的現實表明,我們黨要提高執政能力、鞏固執政地位,實現長期執政,就必須更加自覺地運用法治思維和法治方式加強黨的執政能力建設,推進黨執政的制度化、規范化、程序化,提高依法治國、依法執政水平,鞏固黨執政的法治基礎。正是在這樣的關鍵時刻,2014年11月,黨的十八屆四中全會就全面推進依法治國的重要性和必要性、全面推進依法治國的指導思想、總體目標、基本原則,以及立法、行政、司法、守法、隊伍建設、黨的領導等各方面的工作,作了全面部署,開啟了法治中國建設新的歷程。

二、全面推進依法治國為全面深化改革提供了良好的法治平臺

為了確保到2020年實現全面建成小康社會的宏偉目標,黨的十八屆三中全會作出了全面深化改革的戰略部署。當前,我國正處于全面建成小康社會的決定性階段,改革進入攻堅期和深水區,國際形勢復雜多變,國內經濟社會發展面臨著增長速度換擋期、結構調整陣痛期、前期刺激政策消化期的三期疊加態勢。黨和國家所面對的改革發展穩定任務之重前所未有、矛盾風險挑戰之多前所未有,依法治國在黨和國家工作全局中的地位更加突出。此外,經過多年的深化改革,剩下的改革任務都觸及最深層次利益關系調整,醫療、教育、住房、食品安全、環境保護等,每個領域的改革都互相牽扯、互相交織,涉及錯綜復雜的利益再調整。唯有通過全面推進依法治國,發揮法治的引領和保障作用,為全面深化改革提供良好的法治平臺,推進國家治理體系和治理能力現代化,才能更好地整合社會利益、化解社會矛盾、凝聚社會力量,使各項改革發展有序推進,各項改革成果惠及全體人民。

三、全面推進依法治國為實現中國夢提供了有力的法治保障 法治作為治國理政的基本方式,作為國家治理體系的重要依托,在黨和國家事業發展上,發揮著帶有根本性、全局性、穩定性的制度保障作用。推進全面依法治國,不僅有助于極大地鞏固黨的執政地位,而且可以通過妥善的制度安排和有效的制度執行,確保黨的路線方針政策的延續性,進而確保全黨、全國上下始終不渝地為實現中華民族偉大復興的中國夢而努力奮斗。

中國夢的基本內涵是實現國家富強、民族振興、人民幸福。奮斗目標是,到2020年國內生產總值和城鄉居民人均收入在2010年的基礎上翻一番,全面建成小康社會;到本世紀中葉建成富強民主文明和諧的社會主義現代化國家。實現中華民族偉大復興的中國夢,是一項既崇高偉大、又艱巨繁重的歷史重任,對國家治理體系和治理能力提出了新的更高的要求。我們黨要提高執政能力、鞏固執政地位,實現長期執政,就必須更加自覺地運用法治思維和法治方式,加強黨的執政能力建設,大力推進黨執政的制度化、規范化、程序化,不斷鞏固黨執政的法治基礎。 全面推進依法治國,從制度體系上把法治同整個國家的發展、把黨領導人民的奮斗目標、人民的幸福生活、社會的和諧穩定等一系列重大問題緊密結合起來,從而為實現中華民族偉大復興的中國夢提供了有力的法治保障和內生動力。

四、全面推進依法治國是反腐治權的治本之舉

全面推進依法治國,形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系,完善的黨內法規體系,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,法治國家、法治政府、法治社會一體建設,實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法。這對完善權力制約和監督機制,把權力放進法律制度的籠子里,充分運用法治思維和法治方式推進反腐治權,切實從體制、機制和法治上遏制并解決權力腐敗問題具有重大意義,是反腐治權的治本之舉。

實踐表明,盡管公權力腐敗表現形式五花八門,公權力腐敗原因不盡相同,但歸根結底都屬于權力尋租。各類主體的腐敗,基本上都是政府官員和公職人員,同屬掌握和行使公權力者。全面推進依法治國,形成嚴密的法治監督體系,就是要依法分權治權,從嚴治官治吏。全面推進依法治國,有助于從制度設計上扎緊反腐防腐的籬笆,使腐敗行徑受制于將然之時、受懲于已然之際。形成嚴密的不敢腐、不能腐、不想腐的法治氛圍。

第三節 全面推進依法治國必須堅持的基本原則 全面推進依法治國是一項系統工程,是國家治理領域一場廣泛而深刻的革命,需要付出長期艱苦努力,這一過程中,既要避免不作為,又要防范亂作為。為此,黨的十八屆四中全會明確提出了全面推進依法治國必須要堅持的基本原則,即堅持中國共產黨的領導,堅持人民主體地位,堅持法律面前人人平等,堅持依法治國和以德治國相結合,堅持從中國實際出發。

一、黨的領導原則

黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征,是社會主義法治最根本的保證。把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面,是我國社會主義法治建設的一條基本經驗。我國憲法確立了中國共產黨的領導地位。堅持黨的領導,是社會主義法治的根本要求,是黨和國家的根本所在、命脈所在,是全國各族人民的利益所系、幸福所系。黨的領導和社會主義法治是一致的,社會主義法治必須堅持黨的領導,黨的領導必須依靠社會主義法治。只有在黨的領導下依法治國、厲行法治,人民當家作主才能充分實現,國家和社會生活法治化才能有序推進。依法執政,既要求黨依憲依法治國理政,也要求黨依據黨內法規管黨治黨。實踐證明,只有把依法治國基本方略的貫徹實施同依法執政的基本方式統一起來,把黨領導立法、保證執法、支持司法、帶頭守法統一起來,把黨總攬全局、協調各方同人大、政府、政協、審判機關、檢察機關依法依章程履行職能,開展工作統一起來,把黨領導人民制定和實施憲法法律同黨堅持在憲法法律范圍內活動統一起來,才能確保法治中國的建設有序推進、深入開展。

二、人民主體原則

在我國,人民是依法治國的主體和力量源泉,法治建設以保障人民根本權益為出發點和落腳點。法治建設的宗旨是為了人民、依靠人民、保護人民、造福人民。因此,全面推進依法治國,必須要保證人民依法享有廣泛的權利和自由、承擔應盡的義務,維護社會公平正義,促進共同富裕。

全面推進依法治國,就是為了更好地實現人民在黨的領導下,依照法律規定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務。法律既是保障公民權利的有力武器,也是全體公民必須一體遵循的行為規范,因此全面推行依法治國,必須要堅持人民主體原則,切實增強全社會學法尊法守法用法意識,使法律為人民所掌握、所遵守、所運用。

三、法律面前人人平等原則

平等是社會主義法律的基本屬性。法律面前人人平等,要求任何組織和個人都必須尊重憲法法律權威,都必須在憲法法律范圍內活動,都必須依照憲法法律行使權力或權利、履行職責或義務,都不得有超越憲法法律的特權。全面推行依法治國,必須維護國家法制統

一、尊嚴和權威,切實保證憲法法律有效實施,任何人都不得以任何借口任何形式以言代法、以權壓法、徇私枉法。

必須規范和約束公權力,加大監督力度,做到有權必有責、用權受監督、違法必追究。堅決糾正有法不依、執法不嚴、違法不究行為。

四、依法治國和以德治國相結合原則

法律和道德同為社會行為規范,在支撐社會交往、維護社會穩定、促進社會發展方面,發揮著各自不同的且不可替代的交互作用,國家和社會治理離不開法律和道德的共同發揮作用。全面推進依法治國,必須要既重視發揮法律的規范作用,又重視發揮道德的教化作用,要堅持一手抓法治、一手抓德治,大力弘揚社會主義核心價值觀,弘揚中華傳統美德,培育社會公德、職業道德、家庭美德、個人品德。法治要體現道德理念、強化對道德建設的促進作用,道德要滋養法治精神、強化對法治文化的支撐作用,以實現法律和道德相輔相成、法治和德治相得益彰。

五、從實際出發原則

全面推進依法治國是中國特色社會主義道路、理論、制度實踐的必然選擇。建設法治中國,必須要從我國基本國情出發,同改革開放不斷深化相適應,總結和運用黨領導人民實行法治的成功經驗,圍繞社會主義法治建設重大理論和實踐問題,深入開展法治建設,推進法治理論創新。

第四節 全面推進依法治國的總體要求

十八屆四中全會是我黨歷史上,第一次通過全會的形式專題研究部署、全面推進依法治國問題。全會在對全面推進依法治國的重要意義、重大作用、指導思想和基本原則作了系統闡述的基礎上,站在總攬全局、協調各方的高度,對全面推進依法治國進程中的人大、政府、政協、審判、檢察等各項工作提出了工作要求。

一、加強立法工作,完善中國特色社會主義法律體系建設和以憲法為核心的法律制度實施

(一)建設中國特色社會主義法治體系,堅持立法先行,發揮立法的引領和推動作用,抓住提高立法質量這個關鍵立法工作要恪守以民為本、立法為民理念,貫徹社會主義核心價值觀,要符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護。要把公正、公平、公開原則貫穿立法全過程,完善立法體制機制,堅持立改廢釋并舉,增強法律法規的及時性、系統性、針對性、有效性。堅持依法治國,首先要堅持依憲治國、堅持依憲執政。一切違反憲法的行為都必須予以追究和糾正。

為了強化憲法意識,黨和國家還確定,每年12月4日定為國家憲法日。在全社會普遍開展憲法教育,弘揚憲法精神。建立憲法宣誓制度,凡經人大及其常委會選舉或者決定任命的國家工作人員正式就職時公開向憲法宣誓。

(二)完善黨對立法工作中重大問題決策的程序

凡立法涉及重大體制和重大政策調整的,必須報黨中央討論決定。黨中央向全國人大提出憲法修改建議,依照憲法規定的程序進行憲法修改。法律制定和修改的重大問題由全國人大常委會黨組向黨中央報告。 健全有立法權的人大主導立法工作的體制機制。建立由全國人大相關專門委員會、全國人大常委會法制工作委員會組織有關部門參與起草綜合性、全局性、基礎性等重要法律草案制度。增加有法治實踐經驗的專職常委比例。依法建立健全專門委員會、工作委員會立法專家顧問制度。

加強和改進政府立法制度建設,完善行政法規、規章 制定程序,完善公眾參與政府立法機制。重要行政管理法律法規由政府法制機構組織起草。

明確立法權力邊界,從體制機制和工作程序上有效防止部門利益和地方保護主義法律化。明確地方立法權限和范圍,依法賦予設區的市地方立法權。

(三)深入推進科學立法、民主立法

加強人大對立法工作的組織協調,健全立法起草、論證、協調、審議機制,健全向下級人大征詢立法意見機制,建立基層立法聯系點制度,推進立法精細化。更多發揮人大代表參與起草和修改法律作用。充分發揮政協委員、民主黨派、工商聯、無黨派人士、人民團體、社會組織在立法協商中的作用,拓寬公民有序參與立法途徑,廣泛凝聚社會共識。

(四)加強重點領域立法

依法保障公民權利,加快完善體現權利公平、機會公平、規則公平的法律制度,保障公民人身權、財產權、基本政治權利等各項權利不受侵犯,保障公民經濟、文化、社會等各方面權利得到落實,實現公民權利保障法治化。增強全社會尊重和保障人權意識,健全公民權利救濟渠道和方式。

二、深入推進依法行政,加快建設法治政府

各級政府必須堅持在黨的領導下、在法治軌道上開展工作,創新執法體制,完善執法程序,推進綜合執法,嚴格執法責任,建立權責統

一、權威高效的依法行政體制,加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。

(一)依法全面履行政府職能

完善行政組織和行政程序法律制度,推進機構、職能、權限、程序、責任法定化。行政機關要堅持法定職責必須為、法無授權不可為,勇于負責、敢于擔當,堅決糾正不作為、亂作為,堅決克服懶政、怠政,堅決懲處失職、瀆職。行政機關不得法外設定權力,沒有法律法規依據不得作出減損公民、法人和其他組織合法權益或者增加其義務的決定。

(二)健全依法決策機制

把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策法定程序,確保決策制度科學、程序正當、過程公開、責任明確。

建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制,對決策嚴重失誤或者依法應該及時作出決策但久拖不決造成重大損失、惡劣影響的,嚴格追究行政首長、負有責任的其他領導人員和相關責任人員的法律責任。

(三)深化行政執法體制改革

根據不同層級政府的事權和職能,按照減少層次、整合隊伍、提高效率的原則,合理配置執法力量。

推進綜合執法,大幅減少市縣兩級政府執法隊伍種類,重點在食品藥品安全、工商質檢、公共衛生、安全生產、文化旅游、資源環境、農林水利、交通運輸、城鄉建設、海洋漁業等領域內推行綜合執法,有條件的領域可以推行跨部門綜合執法;嚴格實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度,未經執法資格考試合格,不得授予執法資格,不得從事執法活動。嚴格執行罰繳分離和收支兩條線管理制度,嚴禁收費罰沒收入同部門利益直接或者變相掛鉤。

(四)堅持嚴格規范公正文明執法

依法懲處各類違法行為,加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度。完善執法程序,建立執法全過程記錄制度。明確具體操作流程,重點規范行政許可、行政處罰、行政強制、行政征收、行政收費、行政檢查等執法行為。嚴格執行重大執法決定法制審核制度。

全面落實行政執法責任制,嚴格確定不同部門及機構、崗位執法人員執法責任和責任追究機制,加強執法監督,堅決排除對執法活動的干預,防止和克服地方和部門保護主義,懲治執法腐敗現象。

(五)強化對行政權力的制約和監督

加強黨內監督、人大監督、民主監督、行政監督、司法監督、審計監督、社會監督、輿論監督制度建設,努力形成科學有效的權力運行制約和監督體系,增強監督合力和實效。

加強對政府內部權力的制約,對財政資金分配使用、國有資產監管、政府投資、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權,定期輪崗,強化內部流程控制,防止權力濫用。改進上級機關對下級機關的監督,建立常態化監督制度。完善糾錯問責機制,健全責令公開道歉、停職檢查、引咎辭職、責令辭職、罷免等問責方式和程序。

完善審計制度,保障依法獨立行使審計監督權。對公共資金、國有資產、國有資源和領導干部履行經濟責任情況實行審計全覆蓋。

(六)全面推進政務公開

堅持以公開為常態、不公開為例外原則,推進決策公開、執行公開、管理公開、服務公開、結果公開。各級政府及其工作部門依據權力清單,向社會全面公開政府職能、法律依據、實施主體、職責權限、管理流程、監督方式等事項。重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施、社會公益事業建設等領域的政府信息公開。

涉及公民、法人或其他組織權利和義務的規范性文件,按照政府信息公開要求和程序予以公布。推行行政執法公示制度。推進政務公開信息化,加強互聯網政務信息數據服務平臺和便民服務平臺建設。

三、保證公正司法,提高司法公信力

必須完善司法管理體制和司法權力運行機制,規范司法行為,加強對司法活動的監督,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義。

(一)完善確保依法獨立公正行使審判權和檢察權的制度 建立領導干部干預司法活動、插手具體案件處理的記錄、通報和責任追究制度。任何黨政機關和領導干部都不得讓司法機關做違反法定職責、有礙司法公正的事情,任何司法機關都必須執行黨政機關和領導干部不得違法干預司法活動的要求。對干預司法機關辦案的,給予黨紀政紀處分;造成冤假錯案或者其他嚴重后果的,依法追究刑事責任。

(二)優化司法職權配置

健全公安機關、檢察機關、審判機關、司法行政機關各司其職,偵查權、檢察權、審判權、執行權相互配合、相互制約的體制機制。

完善審級制度,一審重在解決事實認定和法律適用,二審重在解決事實法律爭議、實現二審終審,再審重在解決依法糾錯、維護裁判權威;建立司法機關內部人員過問案件的記錄制度和責任追究制度。完善主審法官、合議庭、主任檢察官、主辦偵查員辦案責任制,落實誰辦案誰負責。

(三)推進嚴格司法

健全事實認定符合客觀真相、辦案結果符合實體公正、辦案過程符合程序公正的法律制度。加強和規范司法解釋和案例指導,統一法律適用標準。全面貫徹證據裁判規則,嚴格依法收集、固定、保存、審查、運用證據,完善證人、鑒定人出庭制度,保證庭審在查明事實、認定證據、保護訴權、公正裁判中發揮決定性作用。明確各類司法人員工作職責、工作流程、工作標準,實行辦案質量終身負責制和錯案責任倒查問責制,確保案件處理經得起法律和歷史檢驗。

(四)保障人民群眾參與司法

堅持人民司法為人民,依靠人民推進公正司法,通過公正司法維護人民權益。在司法調解、司法聽證、涉訴信訪等司法活動中保障人民群眾參與。推進審判公開、檢務公開、警務公開、獄務公開,依法及時公開執法司法依據、程序、流程、結果和生效法律文書,杜絕暗箱操作。

(五)加強人權司法保障

強化訴訟過程中當事人和其他訴訟參與人的知情權、陳述權、辯護辯論權、申請權、申訴權的制度保障。健全落實罪刑法定、疑罪從無、非法證據排除等法律原則的法律制度。完善對限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監督,加強對刑訊逼供和非法取證的源頭預防,健全冤假錯案有效防范、及時糾正機制。

(六)加強對司法活動的監督

完善檢察機關行使監督權的法律制度,加強對刑事訴訟、民事訴訟、行政訴訟的法律監督。完善人民監督員制度,重點監督檢察機關查辦職務犯罪的立案、羈押、扣押凍結財物、起訴等環節 的執法活動。

依法規范司法人員與當事人、律師、特殊關系人、中介組織的接觸、交往行為。嚴禁司法人員私下接觸當事人及律師、泄露或者為其打探案情、接受吃請或者收受其財物、為律師介紹代理和辯護業務等違法違紀行為,堅決懲治司法掮客行為,防止利益輸送。

四、增強全民法治觀念,推進法治社會建設

弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化,增強全社會厲行法治的積極性和主動性,形成守法光榮、違法可恥的社會氛圍,使全體人民都成為社會主義法治的忠實崇尚者、自覺遵守者、堅定捍衛者。

(一)推動全社會樹立法治意識

堅持把全民普法和守法作為依法治國的長期基礎性工作,深入開展法治宣傳教育,引導全民自覺守法、遇事找法、解決問題靠法。堅持把領導干部帶頭學法、模范守法作為樹立法治意識的關鍵,完善國家工作人員學法用法制度,把法治教育納入國民教育體系,從青少年抓起,在中小學設立法治知識課程。

健全普法宣傳教育機制,各級黨委和政府要加強對普法工作的領導,宣傳、文化、教育部門和人民團體要在普法教育中發揮職能作用。實行國家機關‚誰執法誰普法?的普法責任制,建立法官、檢察官、行政執法人員、律師等以案釋法制度。把法治教育納入精神文明創建內容,開展群眾性法治文化活動,健全媒體公益普法制度,加強新媒體新技術在普法中的運用,提高普法實效;加強社會誠信建設,健全公民和組織守法信用記錄,完善守法誠信褒獎機制和違法失信行為懲戒機制,使尊法守法成為全體人民共同追求和自覺行動;加強公民道德建設,弘揚中華優秀傳統文化,增強法治的道德底蘊,強化規則意識,倡導契約精神,弘揚公序良俗。發揮法治在解決道德領域突出問題中的作用,引導人們自覺履行法定義務、社會責任、家庭責任。

(二)推進多層次多領域依法治理

深入開展多層次多形式法治創建活動,深化基層組織和部門、行業依法治理,支持各類社會主體自我約束、自我管理。發揮市民公約、鄉規民約、行業規章 、團體章 程等社會規范在社會治理中的積極作用。建立健全社會組織參與社會事務、維護公共利益、救助困難群眾、幫教特殊人群、預防違法犯罪的機制和制度化渠道,發揮社會組織對其成員的行為導引、規則約束、權益維護作用。

(三)建設完備的法律服務體系

完善法律援助制度,擴大援助范圍,健全司法救助體系,保證人民群眾在遇到法律問題或者權利受到侵害時獲得及時有效法律幫助。

(四)健全依法維權和化解糾紛機制

強化法律在維護群眾權益、化解社會矛盾中的權威地位,引導和支持人們理性表達訴求、依法維護權益。建立健全社會矛盾預警機制、利益表達機制、協商溝通機制、救濟救助機制,暢通群眾利益協調、權益保障法律渠道。把信訪納入法治化軌道,保障合理合法訴求依照法律規定和程序就能得到合理合法的結果。

健全社會矛盾糾紛預防化解機制,完善調解、仲裁、行政裁決、行政復議、訴訟等有機銜接、相互協調的多元化糾紛解決機制。

完善立體化社會治安防控體系,有效防范化解管控影響社會安定的問題,保障人民生命財產安全。依法嚴厲打擊暴力恐怖、涉黑犯罪、邪教和黃賭毒等違法犯罪活動,絕不允許其形成氣候。依法強化危害食品藥品安全、影響安全生產、損害生態環境、破壞網絡安全等重點問題治理。

此外,十八屆四中全會還就法治工作隊伍建設、黨對全面推進依法治國的領導等重大問題提出了加強和改進要求。

【以案釋法】

讓人民群眾在司法案件中感受到公平正義

【案情介紹】欠債還錢,天經地義,支付罰息,也理所應當。但是,銀行卻在本金、罰息之外,另收‚滯納金?,并且還是按復利計算,結果經常導致‚滯納金?遠高于本金,成了實際上的‚驢打滾?。中國銀行某高新技術產業開發區支行起訴信用卡欠費人沙女士,請求人民法院依法判令沙女士歸還信用卡欠款共計375079.3元(包含本金339659.66元及利息、滯納金共計35419.64元)。銀行按每日萬分之五的利率計算的利息,以及每個月高達5%的滯納金,這就相當于年利率高達78%。受理本案的人民法院認為,根據合同法、商業銀行法,我國的貸款利率是受法律限制的,最高人民法院在關于民間借貸的司法解釋中明確規定:最高年利率不得超過24%,否則就算‚高利貸?,不受法律保護。但問題在于,最高法的司法解釋針對的是‚民間高利貸?,而原告是根據中國人民銀行的《銀行卡業務管理辦法》收取滯納金的,該如何審理?

【以案釋法】在我國社會主義法律體系中,憲法是國家的根本大法,處于最高位階,一切法律、行政法規、司法解釋、地方性法規和規章 、自治條例和單行條例都不得與憲法和法律規定精神相違背。依法治國首先是必須依憲治國。十八屆四中全會重申了憲法第五條關于‚一切違反憲法和法律的行為,必須予以追究?的原則,強調要‚努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義?。此案中,法官引述了憲法第三十三條第二款規定:‚中華人民共和國公民在法律面前一律平等。?法官認為:‚平等意味著對等待遇,除非存在差別對待的理由和依據。一方面,國家以貸款政策限制民間借款形成高利;另一方面,在信用卡借貸領域又形成超越民間借貸限制一倍或者幾倍的利息。這顯然極可能形成一種‘只準州官放火,不許百姓點燈’的外在不良觀感。?法官從憲法‚平等權?等多個層面,提出應對法律作系統性解釋,認為‚商業銀行錯誤將相關職能部門的規定作為自身高利、高息的依據,這有違于合同法及商業銀行法的規定?,從而最終駁回了銀行有關滯納金的訴訟請求,僅在本金339659.66元、年利率24%的限度內予以支持。

第二章 建設中國特色社會主義法治體系

本章要點

全面推進依法治國,總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。

從‚法律體系?到‚法治體系?是一個質的飛躍,是一個從靜態到動態的過程,是一個從平面到立體的過程。

建設中國特色社會主義法治體系是在法治領域為推進國家治理現代化增添總體效應的重要舉措。

中國特色社會主義法治體系包括完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系、完備的黨內法規體系五個子系統。 以高度自信建設中國特色社會主義法治體系。

第一節 建設中國特色社會主義法治體系的提出 中國特色社會主義法律體系是在中國共產黨領導下,適應中國特色社會主義建設事業的歷史進程而逐步形成的。法律體系是指由一國全部現行法律規范分類組合為不同法律部門而形成的有機整體,黨的十五大報告將它正式上升到政策層面。十五大報告提出了21世紀第一個十年國民經濟和社會發展的遠景目標,確立了‚依法治國,建設社會主義法治國家?的基本方略,明確提出到2010年形成中國特色社會主義法律體系。截至2011年8月底,我國已制定現行憲法和有效法律共240部、行政法規706部、地方性法規8600多部,涵蓋社會關系各個方面的法律部門已經齊全,各個法律部門中基本的、主要的法律已經制定,相應的行政法規和地方性法規比較完備,法律體系內部總體做到科學和諧統一。作為一項法治建設目標,中國特色社會主義法律體系在實踐中如期基本形成。

十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出:‚全面推進依法治國,總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。?這是我們黨的歷史上,第一次提出建設中國特色社會主義法治體系的新目標。從‚法律體系?到‚法治體系?是一個質的飛躍,是一個從靜態到動態的過程,是一個從平面到立體的過程。

一、中國特色社會主義法治體系的提出是觀念創新 黨的十八屆四中全會決定,在表述‚全面推進依法治國?總目標時突顯了在目標上的新認識??倳泴Υ俗髁嗽敿氄f明,即‚提出這個總目標,既明確了全面推進依法治國的性質和方向,又突出了全面推進依法治國的工作重點和總抓手。一是向國內外鮮明宣示我們將堅定不移走中國特色社會主義法治道路。中國特色社會主義法治道路,是社會主義法治建設成就和經驗的集中體現,是建設社會主義法治國家的唯一正確道路。在走什么樣的法治道路問題上,必須向全社會釋放正確而明確的信號,指明全面推進依法治國的正確方向,統一全黨全國各族人民認識和行動。二是明確全面推進依法治國的總抓手。全面推進依法治國涉及很多方面,在實際工作中必須有一個總攬全局、牽引各方的總抓手,這個總抓手就是建設中國特色社會主義法治體系。依法治國各項工作都要圍繞這個總抓手來謀劃、來推進。三是建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求,也是全面深化改革的必然要求,有利于在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化,有利于在全面深化改革總體框架內全面推進依法治國各項工作,有利于在法治軌道上不斷深化改革。?

所謂‚抓手?,就是政策的制度落腳點。將‚建設中國特色社會主義法治體系?形容為全面推進依法治國的總抓手,對于深刻領會黨的十八屆四中全會首次明確將‚建設中國特色社會主義法治體系?作為全面推進依法治國總目標的意義非常重要。黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》首次提出了‚推進法治中國建設?的概念,‚法治中國?相對于‚法治國家?來說,突出了法治國家中的‚國家?的主權特征,使得法治國家具有了明確的空間效力,故法治中國是落實法治國家的一個重要制度抓手。黨的十八屆四中全會決定提出了‚建設中國特色社會主義法治體系?并明確其內涵,在實踐中解決了‚依什么法、治什么國、如何實現?等問題。既有明確的實現目標,又有具體的制度設計,對推進依法治國和法治中國建設具有科學性和實踐性的指導作用。

這個總抓手可以從兩個方面來理解。一是從依法治國的角度來看。黨的十五大報告在政策指導層面上對‚依法治國?的內涵作了比較明確的解釋。即‚依法治國,就是廣大人民群眾在黨的領導下,依照憲法和法律規定,通過各種途徑和形式管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現社會主義民主的制度化、法律化,使這種制度和法律不因領導人的改變而改變,不因領導人看法和注意力的改變而改變?。從制度落實角度來看,黨的十五大報告提出的‚依法治國?并沒有說明具體如何加以落實,仍然停留在政策指導層面。‚依法治國?的理論價值只體現在‚破?上,也就是說,強調‚依法治國?有利于打破‚人治?和各種非法治思想的禁錮和干擾,有利于進一步解放思想,但是,‚依法治國?在‚破?的過程中要‚立什么?,特別是要在制度上具體怎樣做,‚依法治國?概念并沒有給予明確的回答。在法治實踐中必然就會遇到‚依什么法?‚治什么國?等類似問題的挑戰。‚依法治國?要‚立什么?的問題如果在理論上不說清楚,在實踐中如何落實到具體的制度設計和安排上不清晰,就會嚴重影響‚依法治國?作為治國方略所具有的科學性和對法治實踐的具體指導作用。黨的十八屆四中全會決定則從理論體系、實踐體系和具體法治體系三個角度明確了‚中國特色社會主義法治體系?的內涵。如果全面和有效地按照全面推進依法治國的決定要求將法治體系建設落到實處,就必須要采取一系列制度措施。這些制度措施的采取必然就要體現‚依法治國?的要求,因此,從邏輯上來看,建設中國特色社會主義法治體系的各項具體要求必然就是落實‚依法治國?的各項制度措施,故‚建設中國特色社會主義法治體系?成了‚全面推進依法治國?的制度‚抓手?。二是從建設社會主義法治國家的角度來看。雖然‚法治中國?在一定程度上可以視為‚法治國家?的制度‚抓手?,但‚法治中國?只是在空間效力上體現了‚法治國家?的制度要求,對于‚法治國家?中各項具體制度的特征以及‚法治國家?在制度上的表現狀態等,這些‚制度指標?并不能通過‚法治中國?這個單向度的制度‚抓手?指標完全得到體現。‚建設中國特色社會主義法治體系?從理論和實踐、抽象與具體相結合的角度對建設社會主義法治國家進行了制度構建。從邏輯上看,如果中國特色社會主義法治體系在制度上基本建成,即形成完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系以及完善的黨內法規體系,那么,社會主義法治國家的制度表現形式也就基本上完成了。所以,在形式意義上,‚中國特色社會主義法治體系?的建成可以視為制度上判斷是否建成了‚法治國家?的具體標準,是‚法治國家?是否在制度上得以實現的‚抓手?,只要在制度上建成了‚中國特色社會主義法治體系?,就可以確定社會主義法治國家基本建成。

因此,建設中國特色社會主義法治體系作為全面推進依法治國的總抓手,使得我國‚依法治國?基本方略在路徑與目標兩個方面的制度內涵都更加清晰。只要抓好建設中國特色社會主義法治體系各項工作,抓出具體成效,就能夠充分體現中國特色社會主義法治理論的指導意義,形成中國特色社會主義法治道路的主要特征,全面推進依法治國的各項措施也就能夠得到有效貫徹落實,社會主義法治國家的實現程度和狀況也就有了制度上的最有效的判斷標準。

二、準確把握中國特色社會主義法治體系的內涵

中國特色社會主義法治體系,指的是立足中國國情和實際,適應全面深化改革和推進國家治理現代化需要,集中體現中國人民意志和社會主義屬性的法治諸要素、結構、功能、過程內在協調統一的有機綜合體。之所以要以體系化的方法全面推進依法治國,是因為中國特色社會主義法治本身就是一個要素眾多、結構復雜、功能綜合、規模龐大的系統工程,各系統要素相互聯系、相互作用、相互促進,當其協調一致時可以發揮最大功效,但當某一環節 或系統出現了毛病,就會影響整體的正常運行和功能的發揮。為此,必須對中國特色社會主義法治的體系特征有一個客觀、準確的認識。

(一)中國特色社會主義法治體系是法治諸要素、結構、功能、過程內在協調統一的有機綜合體

法治體系是國家治理體系的重要組成部分,同時法治體系本身也是一個系統:第一,中國特色社會主義法治體系由眾多要素組成,這些要素從存在形態入手可將其從總體上分為硬件要素和軟件要素兩大類。第二,中國特色社會主義法治體系并不等同于法治諸要素相加之和,它必須對法治諸要素進行組織、搭配和安排,實現法治結構的科學設置,并決定中國特色社會主義法治體系的功能。第三,中國特色社會主義法治體系不僅要求相互間具有有機聯系的組成部分結合起來,而且要成為一個能完成特定功能的總體。第四,與法律體系不同,法治體系不是一個靜止的存在,而是一個動態的過程,包括法律的制定、實施、監督、實現、發揮作用、反饋等階段性過程的接續。

(二)中國特色社會主義法治體系是中國特色社會主義制度體系的規范

法治具有相對的獨立性,同時也具有鮮明的政治性;法治不僅要以相應的政策、組織和權力構架作為基礎,而且其實現程度又受制于政治文明的發展程度;法治不僅為政治建設提供權力運行的規則和依據,而且是政治的規范化表達。因此,要把‚中國特色社會主義制度?和‚法治體系?作為一個整體看待。法治體系是中國特色社會主義制度在法治領域的表達方式,中國特色社會主義是法治體系的本質屬性。因此,建設中國特色社會主義法治體系,必須做到‚七個堅持?:堅持中國共產黨領導;堅持人民主體地位;堅持中國特色社會主義制度;堅持中國特色社會主義法治理論;堅持法律面前人人平等;堅持依法治國和以德治國相結合;堅持從中國實際出發。

(三)中國特色社會主義法治體系是社會主義法治國家的自覺建構

全面推進依法治國,總目標是建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家。前后兩句話是一個整體,不能斷章 取義理解。那么,‚兩個建設?之間是一個什么關系呢?這個關系可以概括為:中國特色社會主義法治體系是社會主義法治國家的自覺建構。特色形成于解決問題的實踐,中國特色社會主義法治體系既是法治的一般理論與中國法治實踐特殊問題的結合,更是對社會主義法治國家的自覺建構。這種自覺構建,避免將資本主義與法治捆綁在一起進入西方范式陷阱,是在立足中國國情創建本土化法治發展道路的實踐,是針對需求回應問題面向未來的法治探索。

三、充分認識建設中國特色社會主義法治體系的意義 法治,其‚義?在于通過法律治理國家;其‚要?在于使權力和權利得到合理配置;其‚功?在于比其他治理方式更多地供給人民福祉、經濟繁榮和國家穩定。法治體系是對法治的要素、結構、功能、過程在總體上的一個統合,它根植于一國法治實踐之中,反映法治現實,對法治實踐起著指導和推動作用。中國特色社會主義法治體系,反映和指引著中國特色社會主義法治的性質、功能、目標方向、價值取向和實現途徑。建設中國特色社會主義法治體系的意義主要體現在以下幾個方面:

(一)建設中國特色社會主義法治體系是在法治領域為推進國家治理現

總書記強調,今天,擺在我們面前的一項重大歷史任務,就是推動中國特色社會主義制度更加成熟更加定型,為黨和國家事業發展、為人民幸福安康、為社會和諧穩定、為國家長治久安提供一整套更完備、更穩定、更管用的制度體系。這項工程極為宏大,必須是全面的系統的改革和改進,是各領域改革和改進的聯動和集成,在國家治理體系和治理能力現代化上形成總體效應、取得總體效果。中國特色社會主義法治盡管自成體系,但并不是一個封閉的、孤立的體系,而是一個開放的、動態的體系,是國家治理體系的重要組成部分。建設中國特色社會主義法治體系,全面推進依法治國,并不是最終的目的,其目的是要在中國法治建設領域通過改革和完善實現國家治理方面的總體效應和總體效果。建設中國特色社會主義法治體系、建設社會主義法治國家是實現國家治理體系和治理能力現代化的必然要求,也是全面深化改革的必然要求,有利于在法治軌道上推進國家治理體系和治理能力現代化,有利于在全面深化改革總體框架內全面推進依法治國各項工作,有利于在法治軌道上不斷深化改革。

(二)建設中國特色社會主義法治體系是在新的歷史起點上全面推進依法治國、建設社會主義法治國家的骨干工程

依法治國是我們黨在總結長期的治國理政經驗教訓基礎上提出的治國基本方略,是社會主義法治的核心內容。全面推進依法治國,是根據中國社會的發展階段和形勢任務提出來的重要部署。自改革開放以來,尤其是自1997年黨的十五大把‚依法治國、建設社會主義法治國家?確立為治國基本方略以來,黨和國家大力加強法治建設,有力地保障了我國社會的持續穩定,為發展中國特色社會主義事業創造了長期穩定和諧的社會環境。然而,新的形勢和任務對中國法治建設提出了更高的要求,建設中國特色社會主義法治體系是在新的歷史起點上全面推進依法治國的骨干工程。

(三)建設中國特色社會主義法治體系是在法律體系形成后實現法治建設重心戰略轉移的必然要求

在我國,以憲法為統帥,以憲法相關法、民法商法等多個法律部門的法律為主干,由法律、行政法規、地方性法規等多個層次的法律規范構成的中國特色社會主義法律體系已經形成。法律體系形成之后,中國法治建設的重心應當從立法向建設法治體系轉移。中國特色社會主義法律體系是中國特色社會主義法治體系的邏輯起點和初級階段,中國特色社會主義法治體系是中國特色社會主義法律體系的高級階段和發展方向。中國特色社會主義法律體系的形成,總體上解決了有法可依的問題,在這種情況下,有法必依、執法必嚴、違法必究的問題就顯得更為突出、更加緊迫,這也是廣大人民群眾普遍關注、各方面反映強烈的問題。十八屆四中全會提出,建設中國特色社會主義法治體系,要求中國的法治建設不僅要有一個法律體系,而且要實現國家各項工作都要依法進行,社會領域各個方面都要遵法守法,實際上就是對人民群眾普遍關注的法律實施問題的回應。

(四)建設中國特色社會主義法治體系是以體系化視野掌舵法治建設降

法治是一種整體的社會現象與社會狀態,但也有微觀和中觀層面的空間和狀態。以體系化的視野掌舵法治建設,有助于理解法治的全局性,防止將法治理解為一個自洽的封閉系統;有助于把握法治建設的整體性,防止法治建設畸形發展;有助于在全面推進依法治國過程中確保法治的全面性,防止將法治建設片面化;有助于認清法治的過程性和長期性,防止將法治建設簡單化為一場運動。運動方式固然有利于法治的快速推進一面,但也存在著難以恒久堅持的問題。

第二節 建設中國特色社會主義法治體系的主要內容 中國特色社會主義法治體系包括完備的法律規范體系、高效的法治實施體系、嚴密的法治監督體系、有力的法治保障體系、完備的黨內法規體系五個子系統。其中,‚完備的法律規范體系?是靜態意義上的法規范體系,該體系是以憲法為核心的‚中國特色社會主義法律體系?,包含了在中華人民共和國主權管轄范圍內以憲法作為根本法的一切法律規范體系,例如在香港和澳門特別行政區適用的法律規范體系,等等。‚高效的法治實施體系?‚嚴密的法治監督體系?及‚有力的法治保障體系?是動態意義上的法運行體系,體現了法治的價值重在憲法和法律的實施,更關注在實際生活中法律規范的實施狀況和實現程度,強調的是現實生活中人們的行為真正受到法律規范的約束。‚完善的黨內法規體系?是從準法律規范的角度對我黨管黨治黨的黨內法規提出的體系化要求,將黨內法規體系納入‚中國特色社會主義法治體系?范疇,正是體現了‚中國特色社會主義法治體系?的‚中國特色?。經過近百年的實踐探索,我們黨已形成了一整套系統完備、層次清晰、運行有效的黨內法規制度。這個制度體系包括黨章 、準則、條例、規則、規定、辦法、細則,體現著黨的先鋒隊性質和先進性要求,使管黨治黨建設黨有章 可循、有規可依。

一、完備的法律規范體系

建設中國特色社會主義法治體系,全面推進依法治國,需要充分的規范供給為全社會依法辦事提供基本遵循。一方面,要加快完善法律、行政法規、地方性法規體系;另一方面,也要完善包括市民公約、鄉規民約、行業規章 、團體章 程在內的社會規范體系。恪守原有單一的法律淵源已無法滿足法治實踐的需求,有必要適當擴大法律淵源,甚至可以有限制地將司法判例、交易習慣、法律原則、國際慣例作為裁判根據,以彌補法律供給的不足,同時還應當建立對法律擴大或限縮解釋的規則,通過法律適用過程填補法律的積極或消極的漏洞。為了保證法律規范的質量和提升立法科學化的水平,應當進一步改善立法機關組成人員的結構,提高立法程序正當化水平,構建立法成本效益評估前置制度,建立辯論機制,優化協商制度,提升立法技術,規范立法形式,確定法律規范的實質與形式標準,設立法律規范的事前或事后的審查過濾機制,構建實施效果評估機制,完善法律修改、廢止和解釋制度等等。尤其要著力提高立法過程的實質民主化水平,要暢通民意表達機制以及民意與立法的對接機制,設定立法機關組成人員聯系選民的義務,規范立法機關成員與‚院外?利益集團的關系,完善立法聽取意見(包括聽證等多種形式)、整合吸納意見等制度,建立權力機關內部的制約協調機制,建立立法成員和立法機關接受選民和公眾監督的制度,等等。

二、高效的法治實施體系

法治實施是一個系統工程。首先,要認真研究如何使法律規范本身具有可實施性,不具有實施可能性的法律規范無疑會加大實施成本,甚至即使執法司法人員費盡心機也難以實現。因此,要特別注意法律規范的可操作性、實施資源的配套性、法律規范本身的可接受性以及法律規范自我實現的動力與能力。其次,要研究法律實施所必需的體制以及法律設施,國家必須為法律實施提供強有力的體制、設施與物質保障。再次,要認真研究法律實施所需要的執法和司法人員的素質與能力,要為法律實施所需要的素質和能力的培訓與養成提供必要的條件和機制。又次,要研究法律實施的環境因素,并為法律實施創造必要的執法和司法環境。最后,要研究如何克服法律實施的阻礙和阻力,有針對性地進行程序設計、制度預防和機制阻隔,針對我國現階段的國情,有必要把排除‚人情?‚關系?‚金錢?‚權力?對法律實施的干擾作為重點整治內容。

三、嚴密的法治監督體系

對公共權力的監督和制約,是任何法治形態的基本要義;公共權力具有二重性,唯有法律能使其揚長避短和趨利避害;破壞法治的最大危險在一般情況下都來自公共權力;只有約束好公共權力,國民的權利和自由才可能安全實現。有效監督和制約公共權力,要在以下幾個方面狠下工夫:要科學配置權力,使決策權、執行權、監督權相互制約又相互協調;要規范權力的運行,為權力的運行設定明確的范圍、條件、程序和界限;要防止權力的濫用,為權力的行使設定正當目的及合理基準與要求;要嚴格對權力的監督,有效規范黨內、人大、民主、行政、司法、審計、社會、輿論諸項監督,并充分發揮各種監督的獨特作用,使違法或不正當行使權力的行為得以及時有效糾正;要健全權益恢復機制,使受公共權力侵害的私益得到及時賠償或補償。

四、有力的法治保障體系

依法治國是一項十分龐大和復雜的綜合性系統工程。要在較短時間內實現十八屆四中全會提出的全面推進依法治國的戰略目標,任務艱巨而繁重,如果缺少配套的保證體系作為支撐,恐難以持久。普遍建立法律顧問制度。完善規范性文件、重大決策合法性審查機制。建立科學的法治建設指標體系和考核標準。健全法規、規章 、規范性文件備案審查制度。健全社會普法教育機制,增強全民法治觀念。逐步增加有地方立法權的較大的市數量。深化行政執法體制改革。完善行政執法程序,規范執法自由裁量權,加強對行政執法的監督,全面落實行政執法責任制和執法經費由財政保障制度,做到嚴格規范公正文明執法。完善行政執法與刑事司法銜接機制。確保依法獨立公正行使審判權檢察權。改革司法管理體制,推動省以下地方法院、檢察院人財物統一管理,探索建立與行政區劃適當分離的司法管轄制度,保證國家法律統一正確實施。建立符合職業特點的司法人員管理制度,健全法官、檢察官、人民警察統一招錄、有序交流、逐級遴選機制,完善司法人員分類管理制度,健全法官、檢察官、人民警察職業保障制度。健全司法權力運行機制。優化司法職權配置,健全司法權力分工負責、互相配合、互相制約機制,加強和規范對司法活動的法律監督和社會監督。健全國家司法救助制度,完善法律援助制度。完善律師執業權利保障機制和違法違規執業懲戒制度,加強職業道德建設,發揮律師在依法維護公民和法人合法權益方面的重要作用。

五、完善的黨內法規體系

黨內法規既是管黨治黨的重要依據,也是中國特色社會主義法治體系的重要組成部分。由于缺少整體規劃,缺乏頂層設計,黨內法規存在‚碎片化?現象。要在對現有黨內法規進行全面清理的基礎上,抓緊制定和修訂一批重要黨內法規,加大黨內法規備案審查和解釋力度,完善黨內法規制定體制機制,形成配套完備的黨內法規制度體系,使黨內生活更加規范化、程序化,使黨內民主制度體系更加完善,使權力運行受到更加有效的制約和監督,使黨執政的制度基礎更加鞏固,為到建黨100周年時全面建成內容科學、程序嚴密、配套完備、運行有效的黨內法規制度體系打下堅實基礎。

第三節 建設中國特色社會主義法治體系的總體要求 建設法律規范體系要求恪守以民為本、立法為民理念,貫徹社會主義核心價值觀,使每一項立法都符合憲法精神、反映人民意志、得到人民擁護,實現立法和改革決策相銜接,做到重大改革于法有據、立法主動適應改革和經濟社會發展需要。建設法治實施體系要求執法、司法和全社會在法治軌道上開展工作,做到嚴格執法、公正司法、全民守法。建設法治監督體系要求健全憲法實施和監督制度,強化對行政權力的制約和監督,加強對司法活動的監督,完善檢察機關行使監督權的法律制度,完善人民監督員制度。建設法治保障體系要求加強黨的領導,完善職業保障體系,加強法律服務隊伍建設,創新法治人才培養機制。建設黨內法規體系要求健全黨內法規體制、強化黨內法規與法律、政策的關聯,為管黨治黨提供法治保障。

黨的十八屆四中全會決定全面部署了社會主義法治體系建設,明確了中國特色社會主義制度是中國特色社會主義法治體系的根本制度,是全面推進依法治國的根本制度保障。中國特色社會主義法治體系是基于中國特色社會主義制度根本要求而形成的法治體系,其使命是全面鞏固和完善中國特色社會主義制度。所以,中國特色社會主義法治體系建設不是就法治論法治,而是緊緊圍繞中國特色社會主義事業總體布局、圍繞國家發展所需要的國家治理體系進行建設。正因為如此,中國特色社會主義法治體系建設才具有全面鞏固和完善中國特色社會主義制度的能力與功效。它主要從以下幾個方面起到全面鞏固和完善中國特色社會主義制度的作用。

一、構建建設中國特色社會主義法治體系遵循的原則

(一)堅持黨的領導與依法治國的有機統一

黨與法治的關系是法治建設核心問題。中國特色社會主義法治體系建設既明確要求把黨的領導貫徹到依法治國全過程和各方面,也明確了黨在推進依法治國中的領導原則與領導方式;既明確要求鞏固黨在國家建設與治理中的領導核心地位,也明確了黨必須依據憲法法律治國理政,依據黨內法規管黨治黨。

(二)堅持依憲治國與依憲執政有機統一

依法治國首先是依憲治國,依法執政首先是依憲執政。黨的十八屆四中全會作出的這一重要論斷,體現了我們黨對憲法尊嚴和權威的充分肯定。憲法是國家根本大法,是社會主義法律體系的核心,也是確保黨的領導與國家制度體系穩固的根本法律基礎。所以,確立憲法在治國理政中的根本地位,對于中國特色社會主義制度將產生全局和長遠作用。

(三)堅持社會主義法治五大體系有機統一

中國特色社會主義法治體系五大體系既有理論層面,也有實踐層面;既有制度層面,也有運行層面;既有國家層面,也有黨的層面;既能實現依法治國、依法執政、依法行政的共同推進,也能實現法治國家、法治政府、法治社會的一體建設。這為全面推進法治中國建設規定了更加清晰的目標和任務,規劃了切實可行的路線圖,必將保障法治建設穩步推進。所以,它能夠全方位促進社會主義制度自我完善和發展。

(四)堅持法治體系與國家治理體系和治理能力建設有機統一

社會主義法治體系建設從立法、執法、司法和守法四個層面展開。因而,它是一個系統工程,其建設和發展必然帶來國家治理領域深刻變革。對國家治理體系建設來說,法治體系建設既是其基本任務,也是其得以確立并產生效能的關鍵。社會主義制度只有借助有效國家治理體系才能得到有效運行,獲得鞏固和完善。所以,以國家治理體系和治理能力現代化為取向的法治體系建設,必將全面支撐中國特色社會主義制度落實與運行,并孕育出一套與之配套、保障其運行的體制機制。

(五)堅持法治體系建設與法治能力提升有機統一 任何制度只有扎根民心,才能最終鞏固。這就要求制度運行與實踐能夠全面具體地滲透到人民生活各個環節 ,并在其中起積極作用;要求法治價值、體系、程序與運行能夠有效嵌入社會,契合社會內在要求與發展現實。這其中既強調法治體系建設,也強調法治能力提升,兩者相輔相成。經驗表明,良好法治才能樹立良好價值體系,才能創造有效制度認同。這決定了中國特色社會主義制度只能在法治體系與法治能力有機統一所創造的善治中扎根社會、深入民心。社會主義法治體系建設將為我國改革發展創造全新的發展動力和發展平臺。

二、以高度自信建設中國特色社會主義法治體系

(一)依法治國、依法執政、依法行政共同推進

依法治國是黨領導人民治國理政的基本方式,要依照憲法和法律規定,通過各種途徑和形式實現人民群眾在黨的領導下管理國家事務,管理經濟文化事業,管理社會事務,保證國家各項工作都依法進行,逐步實現社會主義民主的制度化、法律化。依法執政是依法治國的關鍵,要堅持黨領導人民制定法律、實施法律并在憲法法律范圍內活動的原則,健全黨領導依法治國的制度和工作機制,促進黨的政策和國家法律互聯互動。依法行政是依法治國的重點,要創新執法體制,完善執法程序,推進綜合執法,嚴格執法責任,建立權責統

一、權威高效的依法行政體制,加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府,切實做到合法行政、合理行政、高效便民、權責統

一、政務公開。

(二)法治國家、法治政府、法治社會一體建設

法治國家、法治政府和法治社會是全面推進依法治國的‚一體雙翼?。法治國家是長遠目標和根本目標,建設法治國家,核心要求實現國家生活的全面法治化;法治政府是重點任務和攻堅內容,建設法治政府,核心要求是規范和制約公共權力;法治社會是組成部分和薄弱環節 ,建設法治社會,核心是推進多層次多領域依法治理,實現全體國民自己守法、護法。法治國家、法治政府、法治社會一體建設,要求三者相互補充、相互促進、相輔相成。

(三)科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法相輔相成 十八大以來,黨中央審時度勢,提出了‚科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法?的新十六字方針,確立了新時期法治中國建設的基本內容??茖W立法要求完善立法規劃,突出立法重點,堅持立改廢釋并舉,提高立法科學化、民主化水平,提高法律的針對性、及時性、系統性、有效性,完善立法工作機制和程序,擴大公眾有序參與,充分聽取各方面意見,使法律準確反映經濟社會發展要求,更好協調利益關系,發揮立法的引領和推動作用。嚴格執法,要求加強憲法和法律實施,維護社會主義法制的統

一、尊嚴、權威,形成人們不愿違法、不能違法、不敢違法的法治環境,做到有法必依、執法必嚴、違法必究。公正司法,要求要努力讓人民群眾在每一個司法案件中都感受到公平正義,所有司法機關都要緊緊圍繞這個目標來改進工作,重點解決影響司法公正和制約司法能力的深層次問題。全民守法,要求任何組織或者個人都必須在憲法和法律范圍內活動,任何公民、社會組織和國家機關都要以憲法和法律為行為準則,依照憲法和法律行使權利或權力、履行義務或職責。

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