第一篇：農民工返鄉創業的意義
返鄉創業的意義
2009年中央一號文件再次鎖定“三農”問題，并重點關注農村勞動力就業問題，特別指出要“鼓勵農民就近就地創業”。從長遠的發展來看，農民工創業有利于解決“三農”問題，有利于工業化的可持續發展，有利于城鎮化的健康發展。而農民工創業在當前的重大現實意義在于：
一是有利于提高農民收入和農村消費水平，進一步擴大內需。擴大內需的關鍵在于啟動農村消費市場，農村消費市場活躍的關鍵又在于提高農民收入。通過回鄉創辦經濟實體，返鄉農民工有效帶動一大批農民的就業致富，已經從昔日的城鄉游民轉變為當地經濟的“領頭羊”，成為縣域經濟發展的重要推動力量。農民工返鄉一人創業，可以致富一方，進而拉動內需。
二是有利于農村城鎮化發展，建設一批中小城市。農民工通過返鄉創業帶動資本、勞動力等經濟要素的集聚，擴大當地人口和經濟規模，有效推動了當地城鎮的建設，加速了農村城鎮化的發展。
三是有利于減少大規模的異地流動帶來的沉重代價。農民工返鄉創業還有利于化解多年來農民工進城務工所形成的一些社會問題，減少大規模的異地流動帶來的不利影響。由于家庭分離，農民工的異地流動形成了諸如留守兒童問題、留守老人問題和農村勞動力弱質化及老齡化等巨大的社會代價。目前全國農村留守兒童約5800萬。由于家庭的不完整、父母在家庭功能中缺位，農村留守兒童的健康成長受到嚴重影響。
四是鼓勵農民工返鄉就業和創業有利于農村水利等基礎設施和整個新農村建設。要通過以工代賑，積極鼓勵農民工參與農村水利等基礎設施建設。農民工返鄉也將為新農村建設注入新的力量。
第二篇：關于農民工返鄉創業的政協提案
[現狀]因國際經濟危機引發，造成我縣打工人員大批返鄉，規模大、勢頭猛，對以打工經濟為主導的我縣農村經濟造成嚴重傷害。如何積極引導農民工返鄉創業?
[建議]開拓融資渠道，解決創業資金。首先，探索和建立適合民間中小型企業發展的融資機制，嘗試和開拓多種融資渠道。其次，鼓勵有關部門建立各級融資擔保體系，幫助創業企業向金融機構獲
得貸款。再次，建立"返鄉創業擔?；?quot;。第四是加大政府扶持力度。建立返鄉創業專項資金，重點用于支持回歸企業的增產擴能、技術創新、清潔生產、企業融資、獎勵等。放寬小額擔保貸款條件，將小額擔保貸款扶持范圍擴大到回鄉創業對象。對符合貸款條件的回鄉自主創業個人和中小企業，給予貸款貼息支持。實行政策優惠，鼓勵返鄉創業，回鄉創業人士與外地客商享受同樣的優惠政策，在土地、規劃、注冊資本等方面放寬準入條件實實在在地為農民工返鄉創業營造良好的投資軟環境。健全工作機制，完善創業服務。進一步轉變作風，強化服務，做到"辦事零缺陷、服務零距離、創業零干擾、投資零障礙"，傾力打造服務返鄉創業的工作機制，確?；貧w創業"引得回、留得住、做得大"。實行重點回歸創業人士領導干部聯系制度，建立重點回歸項目主要領導包扶制度，推行保姆式貼心服務制度，完善回歸創業保護制度，創造平安和諧的社會環境，讓返鄉創業的農民工感到省心、做事舒心、干事放心。
第三篇：如何做好返鄉農民工的就業創業工作
如何做好小額擔保貸款促就業工作
近年來，在縣人社局的高度重視下，我轄區創業工作取得了較好的成果。特別值得稱道的是，在就業援助工作穩步發展的同時，小額擔保貸款這個項目如同就業的“發動機”， 成為轄區創造就業崗位的引領者。從2009年以來，縣人社局開展創業扶持，以創業促進就業，作為破解就業堅冰的重要手段，目前已累計受理小額擔保貸款申請386起。兩年來共落實小額貸款擔保資金338戶，發放小額貸款金額2220.3萬元。今年完成140戶，發放貸款金額1077.9萬元，在全省都率先完成了目標任務，占下達任務的136%。扶持了338個小型微利項目順利上馬，共創造961個就業機會，幫助362名下崗失業人員順利實現再就業。小額擔保貸款工作之所以取得如此顯著的效果，得益于對創業促就業宗旨的深入領會，得益于對該項目的深刻認識和精心策劃，也得益于領導們對該項目的高度重視和積極推廣?？偨Y工作，得出以下幾點體會：
一、創新工作理念，由單純的就業援助到綜合性的創業扶持，變輸血式服務為造血式服務，是創業促就業工作理念的全新視角。長期以來，就業工作讓我們深刻地認識到，創業可以從根本上解決就業問題，就業援助加創業扶持是失業人員和農村勞動力轉移實現創業理想的有效途徑。我轄區失業人員自主創業普遍存在項目不發現，投資沒有錢的兩難局面，創業培訓為其提供了發現項目的慧眼，但創業資金短缺、不能及時補充血液成為制約我轄區創業發展的一重
大障礙。小額擔保貸款是勞動保障部針對微小企業創辦者提高創業能力、幫助微小企業發展，促進就業而專設的貼息項目，專門為有就業愿望并有一定的基本創業技能者補貼利息，從而緩解創業資金困難局面。通過小額擔保貸款扶持，可以降低創業風險，減少失敗隱患，提高創業成功率，提供就業崗位，緩解政府就業壓力。因此大力推廣小額擔保貸款，提高創業者的綜合素質和管理能力已經成為新形勢下解決就業的一項重要內容，也是從根本上解決就業問題的有效途徑?；谝陨险J識，今年我區小額擔保貸款工作的思路有了一個質的飛躍，以幫助創業為領跑項目，形成有效載體，扶持失業人員成功就業，實現以創業促就業的倍增效應，成為創業工作的重要理念。
二、保證小額擔保貸款質量，從項目有無到項目規模，從限額5萬到限額8萬的項目評價，從部門核查申報到多部門聯合考察都嚴格執行勞動部門的創業促就業實效。
再好的思路也需要通過一絲不茍的落實才能產生良好的成效。正是深刻地認識到創業的重要意義，對于具體工作的安排也就格外認真。為保證創業扶持質量，我轄區嚴格遵照人社局【2009】499號文件要求，保證了創業質量。 所有創業人員都能形成并提交完整的創業計劃書，作為具有一定創業技能的依據，也為日后創業提供了具有可行性和指導性的實施計劃。養成了創業者完成創業選項、市場分析、市場調查、營銷策劃和內部管理的綜合能力。 為了達到“扶持一個，成熟一個，帶動一批”的目的。我轄區創建了“創業培訓+小額貸款+
后續服務”的完整模式，受到了全社會的好評和縣人社局的肯定。扶持創業帶頭人、強化小額擔保貸款和創業實踐指導等后續支持跟蹤服務，是保證培訓實際效果的重要手段。
四、大力公開推廣，強化注重宣傳，重視社會效果。經過系統策劃和推廣運作，小額擔保貸款從無人知曉到好評如潮，產生了極大的品牌效果。
小額擔保貸款項目在最初啟動時，考慮到大眾對于小額擔保貸款項目非常陌生，對于創業扶持可能會存在認識上的誤區和思想上的懶惰，精心組織安排，多次利用招聘大會和行風評議對其宣講和推介項目，取得意想不到的效果，現場報名情況異?；鸨?，圍觀的群眾也爭相咨詢和了解有關情況，小額擔保貸款的品牌形象初步樹立起來。 點燃創業激情，爭當創業帶頭人正在成為城區的一種社會時尚。
五、實現倍增效應，兩年多的時間，落實小額貸款擔保資金338戶，發放小額貸款金額2220.3萬元。今年完成140戶，發放貸款金額1077.9萬元，在全省都率先完成了目標任務，占下達任務的136%。扶持了338個小型微利項目順利上馬，共創造961個就業機會，幫助362名下崗失業人員順利實現再就業。充分體現了小額擔保貸款以創業促就業的倍增效應，也真正落實了培訓的精神實質。
就業是民生之本，就業問題是政府所面臨的最嚴峻的考驗。小額擔保貸款也是政府促進解決就業問題的具體舉措。但是應該看到，創業是解決就業問題的根本途徑。 小額擔保貸款的開展，使許多原本
有創業愿望和創業能力的人具有了創業意識、尋到了創業的靈感，提高了創業的水平，增強了創業的信心。微利性企業也成功創辦起來，帶動了961個就業崗位，這就是變輸血為造血，以創業促就業的倍增效應。
第四篇： 關于返鄉農民工創業難題的調研報告
關于對返鄉農民工創業難題的思考
在外打拼多年學會了一技之長，增長了見識和才干，有了新思維和新理念，同時也攢集了一定的資金，又對家鄉情深義重，這些打工者，一旦時機成熟有人提醒，他們一定會返鄉創業。個人認為，返鄉創業是利縣利民的大好事。
一、在當前這種經濟形勢下，由于他們的創業，為很多失業人員和返鄉農民工就業提供了崗位，可以保穩定，保民生;
二、為政府排憂解難，減少就業安置費用;
三、擴大了縣域經濟總量，增加了財稅收入，確保了經濟增長。但是作為一個農民工返鄉創業太難太難。這是前段時間我走訪調查兩戶返鄉創業的企業得來的結論。下面我就他們的困難及解決困難的思考歸集如下：
一、困難
1、資金的困難
創業一個企業不是點滴資金能夠解決的事。一是固定資金投入，包括建廠土地，建設廠房，購置機器設備等等。二是流動資金投入，大致包括：原材料采購、庫存產品運輸費用、日常周轉資金、人工工資、水、電、煤等能源消耗等成本性開資、三是廣告、協調、新產品研發等費用資金緊缺成了所有企業都存在的共性問題。
2、用地的困難
創辦一個企業必須要有廠房，要建廠房必須得用地。土地資源是非常緊缺資源，城鎮的土地顯得更為緊張。一是可用土地少;二是用地報批難;三是土地價格高。所以企業建廠用地時，一是難有滿意的可用之地;二是政府沒有現成的可批之地，等手續辦下來，至少一得半年，甚至更長時間，企業籌辦期太長。
3、人才的困難
要辦好一個企業，必須有支撐企業運轉的方方面面的人才。除了有老板，還得有做事的員工，管事的管理人員和為生產經營服務的后勤人員。通過對兩個企業的走訪，我發現，現在的私營企業基本上都是家族式企業，老公當老板，老婆當技術負責人兼總經理，管生產，管營銷，小叔、小姑或小舅、小姨當保管、會計或出納、采購員等等，沒有現代企業的管理模式和管理方式，沒有成套的系統的管理手續制度。嚴重制約了企業的發展壯大。這不難看出，業主不是不想把企業做大做強，而是心有余而力不足。這些企業缺職業經理，缺技術研發人員，缺市場營銷人才，缺財務管理人才。
4、環境艱難
這些年，政府治理經濟發展環境力度大，效果好。但作為貧困地區，經濟發展環境與沿海發達地區比還是有差距的。首先是硬環境無法比，如交通、能源、城市配套設施等 無法比，其次是軟環境，一是政府和各職能部門官員的思想解放程序跟不上，他們往往只盯住企業的產值和稅收，忽略其他方面;二是很多優惠政策只是鏡中花，水中月無法落到實處，業主還不敢亂說，說不好得罪誰了自己吃了虧還不知道，只好不說，有人調查時，一概說好。
二、解決這些困難的建議和想法
1、資金困難的解決
一是政府成立融資擔保公司，為有發展前途的企業擔保融資，為守誠信的企業融資擔保，為一時資金周轉困難的企業擔保融資，為企業季節性需求資金融資擔保，保證融資渠道暢通。二是理順銀企關系，建立完善的銀企借貸制度，確保企業資金困難時能及時從銀行貸款，同時，也保證銀行貸出去的款項能按時全額收回。三是引導建立和完善的股份制公司，讓有資金有意愿的人到企業入股，增加企業資金，保證入股人的利益實現和到位。四是政府的閑置的資產和土地入股，減少企業固定資產投入，增加企業流動資金。
2、解決用地困難的想法
一是縣里要為工業用地儲備一定的土地，只要有合適的工業項目，就按程序審批適量的土地供應。二是完善土地流轉制度。成立土地儲備中心和其他可流轉土地所有權或使用權收歸土地儲備中心備用，凡有企業用地申請，根據企業特點和環保要求，批給其適用適量的土地。
3、解決人才困難的想法
一是縣里為企業招聘急需的技術人才和管理人才，聘用后企業認為他確實為企業發展壯大作出了特殊貢獻或重大貢獻的，經有權部門審核考察合格的可以由縣委提拔為政策相關部門的管理型領導或者由政府重狀。二是企業自己選拔優秀人才，由政府利用創業培訓的平臺，為企業免費培訓管理人才和技術人才。三是企業自己招聘急需的人才，聘用人才的人力資源和技術到企業入股，讓人才變為股本，參與企業生產、經營、管理、分紅，讓他們把自己融入到企業中去，死心踏地的去為企業做事。
第五篇：陜西省返鄉農民工創業實績的啟示
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發布者：張萬準 | 瀏覽(888) 評論 (1) | 發布時間：2010-03-24 15:25:29 最后更新時間：
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陜西省返鄉農民工創業實績的啟示張萬準
一、
總體概括：寒冬過后是陽春 4月中旬，我隨省政協王曉安副主席、提案辦王改民主任等領導一行十幾人到安康、渭南等市縣就返鄉農民工創業就業狀況進行了十幾天的調研，感受頗豐，啟示多多。自去年底，因受國際金融危機的影響，我國沿海地區外向型和中小勞動密集型企業經營困難，不少企業停產停工甚至倒閉，致使部分農民工失業并紛紛返鄉。春節前，全省共有77.4萬名外出務工農民返鄉(不含正?；丶疫^年人員)，占外出農民工總數的13.9%。從這兩地四縣看，春節過后，絕大部分農民工又重新返城，有85%的農民工已通過各種方式重新就業，還有約10萬人沒有找到工作。返鄉后，目前仍未外出的農民工，就業意愿主要有以下幾種：一是想就地就近就業，既能掙錢又能照顧家庭。二是在家務農，從事種植業、養殖業等。三是就地創業，利用多年在外打拼積累的資金和經驗，想立足本地謀發展。四是等待時機再次外出務工。據有關資料的不完全統計，全省回鄉創業的農民工有16.1萬余人，占外出務工人員總數的4.5%;回鄉創業的農民工累計投資51.3億元：創辦經濟實體9.56萬個;安置當地農村勞動力轉移就業人員34萬余人;參加創業培訓的農民工約2.2萬人。在很短時間內，我省在返鄉農民工創業方面，其所以能取得這樣喜人的成績，“非唯天時，亦于人謀也”。金融危機襲來，猶如寒流嚴冬，一時間萬花凋謝。面對突如其來的危機，我們黨和國家沉著應對，反應迅速，措施得力。全國上下象當年應對“非典”那樣，立即行動。我省在省委、省政府的精心指導下，有關廳局出臺了一系列“有關做好返鄉農民工創業就業工作”的政策措施，加強了返鄉農民工的動態監控，穩定了在外務工人員的身心，擴大了就地就近轉移容量，實施了農民工返鄉創業，強化了農村勞動力轉移培訓，加強了與勞務輸入地的聯系，充分發揮了公共就業服務機構的作用和維護農民工合法權益，從而使我省返鄉農民工的就業狀況得到很好地改觀，實現了嚴冬過后是陽春的美好遠景。
二、
典型范例：化危機為生機根據安康市石泉縣情況的調研：安康市的石泉縣可謂人杰地靈，據說鬼谷子是石泉人，秦統一六國的高參是石泉人?？梢娛嗽诠糯陀修D危為安之才，化兇險為良機之能。時下，在國際金融危機的襲擊下，石泉人借祖宗之法做得可謂應對有方，成績喜人。春節前，石泉縣返鄉農民工達11887人，其中受金融危機影響返鄉的有4356人，因個人和家庭因素返鄉的有906人，返鄉創業者207人。面對大量返鄉回流的農民工，縣委、縣政府高度重視，鼓勵返鄉農民工自主創業，轉移輸出就業，扎實開展技能培訓，構建服務網絡體系等。主要抓好了三件事。一是政策引導，措施得力。金融危機爆發后，通過及時的調整摸底和進一步解放思想，縣上出臺了《石泉縣鼓勵外出務工人員返鄉創業暫行辦法》等文件。一方面強化了招商引資促就業的“輸血”功能，對各類創業人員在資金、場地、稅費減免等;另一方面給予扶持幫助，提供優惠，鼓勵自主創業，帶動就業。二是開拓就業市場，搭建創業交流平臺。一方面通過實地考察，與用工較多的城市和大中型企業、職業中介機構、勞務公司等簽訂勞務用工協議，建立勞務基地，拓寬輸出渠道和勞務市場，鞏固老關系開拓新市場。今年2月10日，舉辦了大型勞務招聘洽談活動，啟動了以“就業送崗位，創業送服務、送培訓”為主題的就業春潮行動，成功輸出和轉移就業2000多人。另一方面，挖掘縣內就業潛力，抓住縣內“十天高速公路”建設機遇，搞好勞動力、建材、機械設備的供應工作。據初步統計，全縣重點項目建設轉移勞動力3000余人。三是整合培訓資源，健全網絡服務體系。整合縣內技能培訓機構、資金、師資、生源和服務網絡體系，堅持“先培訓，后就業，再培訓，即輸出”的原則，實行鄉鎮組織輸送生源，職教中心負責培訓，財政全額補貼的運行機制。在短短的三個月內，全縣開展的培訓專業有計算機應用、電子電工、電氣焊、電動縫紉、風味小吃等，共培訓專業技能人員2300余人。與此同時，縣委、縣政府還決定在農村工作領導小組下設全民創業和勞務工作組，縣委鄒書記親自擔任領導小組組長，健全縣、鄉、村三組工作機構，加強對全民創業的工作指導、綜合協調、組織實施、督促檢查等職能。此外，縣上還投資200萬元，建立了縣級人力資源中心市場，發展職業中介服務機構15家，民辦培訓機構4家，聘任農民工維權代表76名，發展勞務經紀人80多名，組建縣外勞務基地和石泉同鄉會4個，實現了返鄉農民工自主創業，自由擇業，充分就業，放心從業的一條龍服務體系?？傊?，石泉縣委、縣政府面對金融危機，沉著應對，政策得當，措施得力，狠抓一個“創”字，以返鄉創業帶動就業;突出一個“增”字，抓經濟增長擴大就業;落實一個“助”字，健全服務體系推動就業。自去年底以來，全縣農民工返鄉創業357人，通過創業帶動就業崗位4000余個;全縣勞務輸出4000余人，縣內就地轉移就業6913人。石泉縣的成功做法引起上級領導機關的關注和重視，《陜西日報》等省市數十家新聞媒體，用大量的篇幅報道了他們的全民創業和勞務經濟工作的經驗。4月8日陜西電視臺《今日點擊》欄目以《石泉：回到家鄉當老板》為題進行了專門報道。實踐再一次證明，只要領導重視，政策正確，措施得力，上下同心，沒有克服不了的困難，沒有跨越不過的“火焰山”。事實勝于雄辯：人間正道是滄桑----化危機為生機乃歷史唯物主義的必然結果。
三、
深刻啟示：以人為本，科學創業，才能實現禍兮福所依石泉縣“身”居深山，心兼天下;雖地窮，但志不窮。他們的村容村貌，不亞于關中平原的鄉村，甚至還比有的關中農村要好幾倍。為什么會有這樣的反差，我認為是石泉縣的領導班子和全體人民努力奮斗的結果，是學習和實踐以人為本為核心的科學發展觀的結果。石泉縣對返鄉創業的農民工提供服務是真實的、真誠的，措施是可行的、得力的，落實了每個創業者需要的資金，對外出返鄉者給予切實的幫助，真正達到離土不離鄉，創業政府幫，離鄉能掙錢，政府在維權;真正做到了返鄉農民工回家當老板，外出農民工最低收入年過萬元。這樣做很正確、很科學，因為“創業是永久的就業”，就業隨時都有失業的可能。創業是自己支配自己的剩余價值，就業是把自己的剩余價值交給他人支配。誰優誰劣，一看便知。因此，我一直以為：對創業來說，解放思想，黃金萬兩;觀念更新，萬兩黃金。石泉縣對返鄉農民工已當上老板的創業者加大了培訓力度，讓他們把企業做大做強，誠實守信，遵紀守法，要像孔子說的那樣“君子以財發身，小人以身發財，德在人先，利在人后”，“修身種德，事業之基”，要對員工負責，對企業負責，對社會負責，做一個黨和人民都滿意的優秀企業家?？偨Y石泉縣創業者的人生軌跡不難發現，他們大都經歷了由“體能型”的苦力者，變為“技能型”的技術者，再變為“管理型”的經理者，最后成為“法人型”的老板者。這都是堅持以人為本，科學創業的理念而獲得的積極成果。目前縣鄉農民對體能型轉變為技能型普遍重視，但對技能型轉變為更高層次的管理層重視還不夠。我個人認為，應該在農村把一些上過高中和相當高中水平的一部分人，在政府的支持下，下大力氣培養成自學大專以上的管理型和創業型人才，這些人從長遠看，如果能培養一個就可以給政府、給村上永遠去掉包袱。這里有一個例子：在1977年，我要去參加高考，當時鄉上不讓參加，理由是我是村上的主要干部。我就聽從公社黨委的決定，安心在村上工作。后來在1980年中央農業廣播學校在農村開辦了函授學習班，我考了第一期“中央農業廣播學校學員”，每晚點著柴油燈，聽著廣播學習，再忙也沒有丟下一節課。通過兩年在農村邊耕田邊學習，拿到了“中央農業廣播大學”的高中專文憑。到了1983年，鄉上才調我擔任禮泉縣烽火公社“農工商聯合公司”總經理，從那以后才真正跳出了“農門”。農民的身份轉變，就是差了一張初、高中生通過三年以上培訓后的一張紙(文憑)。在我擔任村黨支部書記時，我自己沒有機會考大學，可是我鼓勵被“文革”耽誤了的村上所有高中、初中畢業的青年去參加復習，準備應考。我當時算了一個賬，如果村上能走一個大學生，就等于永遠減輕了村上的負擔。村上考上一個孩子，這個孩子以后肯定在外地工作，對象找在外地，生了孩子也不在村上報戶口，按當時農村的計劃生育政策，一對夫妻生兩個孩子，等于走了四口人，讓他們在外地生活比使他們生活在“面朝黃土背朝天”，“日出而作，日落而息”的農村對社會、對國家的貢獻更大。我們村支委會議決定給每個生產隊的參加高考的青年加上工分，鼓勵他(她)們考大學。結果在高考的第一年我們村一大批青年考上大學，其中有一家姐妹三人全上了大學。從計劃生育角度講，我們村當時有350多口人，而現在村上總人口280多人，30多年來人口不但沒增加還減少了70多口，這在全國還真算得上一個典型村。由于村上考出去的文化人多，1998年被陜西省政府命名為“文化村”稱號，被教育廳命名為“秀才村”稱號。通過此例，說明重視高層次的培訓可以使有識之士志在遠方，四海為家;根據此例可以推及：如果我省各級政府能更加重視高層次的管理型、創業型的培訓，就可以在本省或外省大顯身手，利用外地資源，為我服務，從而減輕我省各級政府的負擔，如果此類培訓得不到重視，沒有得力的措施去落實，那么外地管理、創業群體就有可能占取我省資源。如果只重視體能型轉變為技能型的培訓，受訓者文化知識太少，還是經不住外面的風波，回來后仍是各級政府的負擔。因此，抓緊把技能型轉變為管理型或法人型的培訓更加重要。要讓受培訓者明白，高層次的知識可以改變命運，是更高層次創業和就業的保障。這次安康、渭南之行，耳聞眼見，使人確實很激動，很感動。激動的是廣大農民群眾在金融危機的襲擊下真正動員起來了。毛澤東說：“革命戰爭是群眾的戰爭，只有動員群眾才能進行戰爭，只有依靠群眾，才能進行戰爭”。如果把實現農村現代化比作一個大戰役，只要把人民群眾發動起來了，小康社會，和諧社會就一定能實現。感動的是毛澤東說“人民靠我們去組織，……”。通過這次在考察中的所見所聞，廣大基層干部確實起到了“組織人民”的作用，應對金融危機只靠美好的愿望是不行的，必須要有切實可靠的措施，要有人民群眾和各級領導的積極性和主動性，共同打一場迎戰金融危機的“人民戰爭”，才能正在實現“星星之火，可以燎原”的大好形勢，從而奪取戰勝金融危機的最后勝利。事實也確實如此，在我去過的市縣，各級領導干部為了黨和人民的事業，忘我的工作，不辭辛苦，組織廣大人民群眾的創業、就業，有形式、有內容、有效果，一處更比一處好，我看這就是踐行科學發展觀的結果。在科學發展觀的指導下，干部把人民組織起來了，人民的積極性空前高漲，金融危機在中國農村沒有造成災難性的后果，反而給廣大農民一個全新理念：困難是登上勝利巔峰的天梯，“錯誤和挫折教訓了我們，使我們比較聰明了起來”，這就是“禍兮福所倚”的辨證道理。正是在這個理念的指導下，全國上下，干群同心，取得了保增長，保民生，保就業的“人民戰爭”的初步勝利。在胡錦濤總書記科學發展觀、以人為本的思想指導下，在廣大干部精心工作下，中國農村確實正在逐步體現了鄉、村領導干部關心留守兒童：“幼有所長”;縣鄉領導干部在外地設立辦事機構，為就業者找崗位：“壯有所用”;媳婦晚輩孝敬公婆父母：“老有所終”;農村合作醫療實現了“鰥、寡、孤、獨、廢疾者皆有所養”的小康社會、和諧社會。正如《日本經濟新聞》4月21日的報道那樣：《轉機的中國----8億農民站在“騰飛”的起跑線上》。據《領導決策信息》今年第13期報道：國家統計局農民工監測調查數據顯示，春節后，在返鄉的7000萬農民工中，大約80%以上已經進城務工。這些報道都說明：在中國農村，金融危機造成的嚴寒已經被“七九河凍開，八九燕子來，九九加一九，耕牛遍地走”的春天氣息代替了。請：張魁社長批改。張萬準： 中國經濟商務協會 副主席西安市非公有制經濟發展研究會會長政協陜西省委
九、十屆委員陜西省人民代表大會制度研究會常務理事中國特色社會主義理論研究中心副干事長中共陜西省委黨?？妥淌陉兾鲙煼洞髮W政治經濟學院客座教授陜西省作家協會會員陜西省企業家協會副會長陜西省政協專家與企業家聯誼會理事陜西省城市經濟文化研究會會員陜西省工商企業聯合會會員陜西省國際書畫藝術交流協會會員陜西省《農村經濟》?？匮檰柸虬偌阎腥A儒商人物 2009年04月30日