鄉鎮產業扶貧實施方案范文第1篇
一、產業扶貧工作開展情況
(一)在精準識別后制定了精確規劃，市扶貧工作隊與鄉掛點干部逐戶上門采集幫扶對象基本信息，并充分摸清了貧困戶的貧困現狀、致貧原因、需要幫扶的項目計劃，制定并落實了貧困戶和貧困村的扶貧工作計劃;
(二)鄉里多次召集了各村書記、主任就下一步產業發展召開了座談會，就各村自身的優勢和資源與當前國家的扶貧政策和當前經濟發展的要求結合起來，走出各村符合實際的產業發展路子，真正把資源優勢挖掘出來，把扶貧政策的含金量釋放出來，做到“一村一品”因地制宜發展產業。
二、產業扶貧下一步具體措施
下一步我鄉將因地制宜發展產業，充分發揮各村的優勢和資源，挖掘產業特色，做到"一村一法""一戶一策"：
(一)以井岡山融源科技有限責任公司入駐XX為契機，推進現代化農業發展。爭取2015年在XX新種大棚蔬菜100畝，新種生態蔬菜400畝，通過高效農業的發展來帶動XX村、觀上村等周邊村貧困戶在家門口打工就業，增加群眾收入;
(二)依托我鄉招商幫扶企業XX菌草公司，通過“公司+基地+農戶”的產業扶貧模式，帶動我鄉XX村、XX村和XX村三個村，在充分尊重貧困戶意愿的基礎上發展食用菌種植，實行貧困戶統一種植和分戶種植相結合，把這三個村的36戶紅卡戶全部吸收到合作社，并要求專業合作社與所有入股的貧困戶簽訂《貧困戶入股協議書》，以文字的形式明確規定：“除現金入股外，還可以以土地做價入股，享受相關同等收益，所有入股協議書的簽訂一律通過公證處公證，從法律上確保了貧困戶入股合作社的“兩保障”，即本金的保值和利潤的保障，這就徹底解決了所有貧困戶的后顧之憂。專業合作社確保每戶入股的貧困戶每年的收益達到股本金的10%以上，讓貧困戶增收致富;
(三)XX村、XX村和XX村利用自身資源條件，著手發展“水里養魚、水面養鴨、山里養雞”的立體養殖基地，目前已有專人牽頭，并與農戶簽好了土地租賃協議，在充分尊重貧困戶意愿的基礎上把貧困戶吸收到合作社，基地建成后，可使兩個村的所有貧困戶通過養殖就地脫貧，每戶貧困戶年均增收1000元以上;
(四)XX村、XX村具有種植油茶的悠久歷史,為提高油茶產量，重點依托每戶5000元的產業發展資金著力抓好油茶低改，提高茶油生產質量和茶油品質及出油率，讓茶農增收致富。
鄉鎮產業扶貧實施方案范文第2篇
一、 基本情況
xx街道面積x平方公里，轄x個行政村，人口x萬，農業人口x萬，x戶。2014年，全街道確定省定標準貧困戶x戶x人，已全部脫貧;2016年核定縣定標準貧困戶x戶x人，2017年去世x人、改嫁至外地x人、新出生x人、新增x戶x人，已全部脫貧;2017年全街道省定標準貧困戶x戶x人，縣定標準貧困戶x戶x人;2018年新增縣定標準貧困戶x戶x人。截至目前，縣定標準貧困戶去世x戶x人，省定貧困戶x戶x人脫貧不享受政策，剩余省定貧困戶x戶x人，縣定貧困戶x戶x人(其中省定貧困戶與縣定貧困戶交叉x戶x人)，不含交叉貧困戶共x戶x人;2018年，開展動態調整工作納入建檔立卡縣定貧困戶x戶x人。自然增減去世x戶x人，現有貧困戶x戶x人。
二、主要做法和成效
(一)領導重視，組織措施落實。一是成立以黨工委書記和辦事處主任為組長，黨工委副書記為常務副組長，其他班子成員為副組長，相關單位負責人為成員的脫貧攻堅領導小組;制定《xx街道精準扶貧實施方案》。領導小組下設扶貧辦公室，明確了扶貧工作人員、職責、制度等內容。各村也成立了以支部書記為組長的脫貧攻堅領導小組。市與街道、街道與村簽訂了脫貧攻堅工作承諾書，并將扶貧工作納入年底科學發展綜合考核，明確了工作目標。二是利用會議、標語、橫幅、宣傳欄、公示、公告和發放精準脫貧工作宣傳手冊、脫貧攻堅工作應知應會、走訪宣傳等方式大力宣傳精準扶貧工作的目標、意義、任務、做法、要求，讓廣大干部群眾充分知曉精準扶貧工作的相關內容和具體要求。三是嚴格操作程序，在精準識別過程中充分發動村“兩委”、包村干部、村民代表調查、評議、公示過程中的把關和監督作用，要求他們簽字負責。嚴把精準識別關，將真正貧困的村民納入到建檔立卡對象。四是落實督查機制，對未落實相關工作的幫扶干部給予通報和處理，使幫扶干部工作作風有明顯好轉。
(二)因戶施策，幫扶措施落實。針對識別出的貧困戶，按照貧困人口建檔立卡的有關要求，認真填寫了貧困戶相關表格，建立和完善了貧困人口臺賬，做到戶上有聯系卡、街道一戶一檔。貧困戶建檔立卡后，街道與村、幫扶責任人簽訂的脫貧攻堅工作承諾書，明確了脫貧攻堅任務。為此，各村、幫扶責任人把精準扶貧工作作為工作的重中之重，統一思想認識，強化組織領導，堅持“一戶一策、一戶一法”扶貧方針，全面動員，迅速行動，深入貧困戶走訪，在此基礎上制定幫扶措施和脫貧計劃 。一年以來，全辦上下凝心聚力，狠抓落實，形成了領導重視，部門包抓，干部幫扶，貧困戶發展的良好態勢，全街道上下正在你追我趕，爭先恐后，投入扶貧攻堅主戰場。截至目前，全街道有40名干部參與結對幫扶，走訪貧困戶720余次，發放困難走訪資金及物資3萬余元。
(三)用好政策，扶貧措施落實。一是安居扶貧方面，圍繞貧困戶住房困難問題，用好危房改建政策，優先給予危房改建指標;雨季來臨之際對全街道貧困戶積極開展危房排查，發現問題及時上報，及時處理，截至目前，所有危房都已改造到位。二是項目扶貧方面，做好xxxx注資分紅項目的監管工作，保證一年兩次為貧困戶進行分紅，保障貧困戶的收入。三年來此項目共為貧困戶分紅33萬余元，成為貧困戶增收的主要渠道。三是就業扶貧方面，積極協調有勞動能力貧困戶到企業就業，與村“兩委”、街道物業溝通，安排5名貧困人口從事環衛工作，協調林業部門安排2名貧困人口從事護林員工作;對貧困戶家中讀中職、高職的學生實施雨露計劃，政府財政給予每年補助3000元，至今有2人得到補助。四是在保障扶貧方面，對沒有勞動能力的孤老、孤兒、重度殘疾等原因致貧的貧困戶，按照政策，落實了低保、五保等救助措施，給予兜底保障脫貧，截至目前，我街道有41戶50人享受了低保補助;共有2戶2人享受了五保補助。五是在教育方面，教育部門按照政策，對1名建檔立卡貧困幼兒園學生、3名建檔立卡貧困小學生、3名建檔立卡貧困中學生，3名建檔立卡貧困高中生對住宿生減免學雜費、住宿費等。六是在醫療保障方面，為貧困人口統一落實基本醫保、大病保險醫療商業補充保險、意外傷害保險、家庭財產保險等政策，并實現醫療商業補充保險一站式結算。順利完成“八個一”行動和“三個一”臺賬，使所有患病貧困人口都能得到有效、及時救治。
三、下一步工作打算
(一)加大培訓力度，實現精準幫扶。2020年，我街道將加大對幫扶責任人的培訓力度，通過“請進來”和“走出去”相結合，請上級懂政策的專家授課和到先進鎮街學習，提高幫扶責任人的幫扶能力，早日幫貧困戶脫貧奔小康。
(二)深入推進社會行業扶貧。落實各項扶貧救助政策，做到有勞動能力者全就業、無勞動能力者全兜底、產業項目全支持、子女教育全保障、大病重病全救助。同時，重點抓好項目監管、貧困戶危房改造、聯戶幫扶等工作，確保取得扎實成效。
(三)精準施策，做好貧困人口動態管理。牢牢把握“精準”要求，認真開展貧困對象動態調整工作，確保做到應納盡納、應退盡退。完善動態監測機制，對低保人員、外出務工人員、新入戶籍或無戶籍人員、因病因殘因災等突發原因造成支出型貧困人員，逐戶逐人進行調查摸底，及時納入貧困對象管理。
鄉鎮產業扶貧實施方案范文第3篇
扶貧生態移民工程實施方案
根據《省人民政府辦公廳關于印發貴州省2013年扶貧生態移民工程實施方案的通知》(黔府辦發〔2013〕3號)和銅仁市2013年扶貧生態移民工作會議等精神，為實施好我縣2013年扶貧生態移民工程，有效改善我縣居住在深山區、石山區、生態環境脆弱地區農村貧困農戶生存發展環境，推進城鄉統籌協調發展，建立生態保護與農民增收的長效機制，逐步實現偏遠落后地區人口戰略轉移，改善其生存發展環境，促進全縣經濟社會又好又快、更好更快發展，特制定本實施方案。
一、總體要求、基本原則、工作思路和目標任務
(一)總體要求。
以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅持以人為本，以統籌城鄉為主線，以整合資源為保障，以保護生態環境、改善生態移民生產生活條件、加快脫貧致富為目標，采取整合資金、統籌政策、整體搬遷、集中安置的方式，科學規劃、合理布局，把實施扶貧生態移民工程與推進工業化、城鎮化結合起來，與發展旅游等特色小城鎮結合起來，與農村危房改造結合起來，與基礎設施向下延伸結合起來，努力實現科學、和諧、有序搬遷。確保扶
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貧生態移民居住有改善、致富有路子、就業有崗位、遷出能穩定。
(二)基本原則。
1.堅持政府主導、群眾自愿的原則。充分發揮政府在政策制定、規劃編制、資源調配整合和組織協調等方面的主導作用，統籌全縣優勢政策，按照渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功的原則，整合扶貧、以工代賑、保障性住房、農村危房改造、新農村建設、小城鎮建設、財政一事一議獎補政策、石漠化治理、生態治理等方面的項目和資金，用于安置區基礎設施和社會事業建設，從而破解安置區基礎設施建設、社會事業建設資金不足的瓶頸問題。尊重群眾意愿，認真做好搬遷群眾的思想工作，不搞強迫命令、強搬強拆，確保移民搬得出、留得住、能致富，舉全縣之力，全力推進扶貧生態移民工作。
2.堅持統籌安排、整體搬遷的原則。把生態移民與水利移民、地質災害移民、工業園區移民、縣城新城區規劃移民、以工代賑移民等結合起來，采取政府幫扶、金融支持、社會捐助、農戶自籌的方式，以自然村寨、村民組為單位整村整組整寨搬遷。
3.圍繞縣城新城區規劃，堅持產業帶動、集中安置的原則。以縣城棚戶區改造、三大工業園區和塘頭、許家壩、大壩場、張家寨等集鎮為主，同時在長壩石林、白鷺湖庫區等旅游景點規劃建設一批生
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態旅游集鎮，堅決杜絕從農村搬到農村，全部實行集中安置，不搞散 戶、零星戶和插花安置。
4.堅持就業優先、社保同步的原則。以就業轉移安置為主，社保同步跟進，統籌解決移民的長遠生計問題，放寬條件，制定獎勵和激勵措施，使部分移民能到園區企業就業，能到城市就業或從事三產服務業。充分用足用活用好現行社會保障政策，將移民全部納入社會保障范圍，確保移民有穩定的生活保障。
5.堅持房屋頂層設計、統一規劃的原則?？h人民政府是實施扶貧生態移民工程的主體，負責統籌安排全縣扶貧生態移民搬遷工作，統籌制定配套政策和整合項目資金，統一規劃移民搬遷點，統一設計移民安置房樣版圖，統一實施移民安置點基礎設施，統籌抓好安置房建設。
6.堅持保護生態、持續發展的原則。堅持扶貧開發與保護生態相結合，以搬遷生態位置重要、生態環境脆弱地區貧困農戶和深山區、石山區、高寒區、工礦區，特別是石漠化嚴重地區的貧困農戶為主。搬遷后原有土地主要用于生態建設和經果林產業發展，實現生態環境效益與經濟效益雙贏和消除貧困與改善生態雙贏的目標，促進區域人口、資源與環境協調發展。
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(三)工作思路。
圍繞一個目標、五個原則、五個結合、五個創新工作總體思路。即：以搬得出、有保障、奔小康為總體目標，堅持政府主導、群眾自愿、統籌建設、因地制宜、先易后難的原則，做到與城鎮化建設相結合、與工業園區建設相結合、與保障性安居工程建設相結合、與生態建設相結合、與發展旅游特色小城鎮相結合，實現對象范圍創新、建設方式創新、金融貸款支持創新、房產權屬確認創新、后續管理創新。舉全縣之力，在保質保量完成建設任務的基礎上，集中打造桃園萬人安置點，建設精品工程、亮點工程。
(四)目標任務。
2013年，思唐鎮、青杠坡鎮共實施生態移民搬遷工程1161戶4500人。其中，思唐鎮雙塘村桃園安置點362戶1500人，思唐鎮城北社區安置點638戶2250人，青杠坡鎮楠木王村盛云新區安置點161戶750人。
二、移民對象和安置方式
(一)移民對象。生態移民搬遷對象必須符合以下條件：
1、居住在
一、二類貧困村中的農業戶;
2、生活在自然條件差、缺水缺電、
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不通公路、生存環境極其惡劣、缺乏基本生產生活條件、土地負載過重，人均耕地少于0.64畝(下等質量)，即使國家加大扶持力度，在當地仍難具備基本的生產生活條件的農業戶;
3、生存在深山區、石山區、高寒山區，且居住分散，公共基礎設施極度匱乏，建設成本高，只有通過生態移民搬遷，相對集中進行扶貧的農業戶;
4、自愿搬遷，且通過
自己的辛勤勞動能夠脫貧致富的農業戶。
三、建設內容
新建扶貧生態移民住房1161套116100平方米，鋪設供水管道12.2公里，架設供電線路6公里、安裝變壓器10臺及1161戶入戶電線電表，道路硬化35000平方米，建設1個集貿市場2000平方和綠化亮化及排污設施建設。
四、投資補助標準及資金來源
2013年扶貧生態移民工程總投資9000萬元(不含農戶建房自籌資金)。其中，中央及省級財政資金5400萬元，市、縣級財政資金3600萬元。
(一)住房。投資5400萬元，按人均1.2萬元進行補助。全部由中央及省補助。
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(二)基礎設施。投資3150萬元，按人均0.7萬元進行補助，由市級財政配套及縣級整合項目，整合資金解決。
(三)征地費用。建設用地征地投資450萬元，按人均1000元全部由縣及項目鄉鎮負責安排落實。
五、桃園安置點集中安置建設規劃
2013年桃園安置點在做好20
12、2013年的安置任務外，要認真做好集中安置10000人，2200戶的規劃任務。將桃園安置點打造成全省扶貧生態移民搬遷工程的一個亮點工程。
(一)安置點規劃建設規模。桃園安置點整體規劃征收土地面積200畝，擬修建220000平方安置房，安置10000人，2200戶農戶。
(二)安置點規劃建設進度。2012年安置495人，120戶;2013年安置1500人，362戶;2014年安置5200人，1119戶;2015年安置2805人，599戶。
(三)安置點規劃總投資及資金來源。項目總投資33000萬元。其中，住房26400萬元，基礎設施6600萬元。資金來源，總投資33000
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萬元。其中，中央、省補助資金12000萬元，市、縣配套整合資金3400萬元，移民自籌17600萬元。
六、配套政策
(一)住房政策。扶貧生態移民住房執行人均15—20平方米、戶均80—120平方米標準，房屋設計要與城鎮規劃相銜接，體現地方特色和民族特色。進入城鎮安置的，為每戶移民配套建設一個門面或攤位。對每戶移民搬遷建房協調解決小額貸款3—5萬元，期限15年，寬限5年，政府貼息。住房個人10年內不得轉讓，但可以抵押，10年后產權歸農戶所有。移民搬遷后原有
住房予以拆除，由當地政府組織復墾或進行生態建設。積極探索移民購買經濟適用房或租住廉租房的有效途徑和方式。移民安置房建設免收行政事業性收費、閉路電視入網費和用水入戶費。
(二)土地政策?？h國土資源局負責統籌解決扶貧生態移民建設用地，用地指標單列管理。實行城鄉用地增減掛鉤，對扶貧生態移民原有宅基地復墾為耕地的，置換成扶貧生態移民城鎮建設用地指標，由安置地政府統籌使用。減免辦理土地、使用等相關費用。涉及的征地、拆遷等問題由項目鄉鎮政府統籌解決。建立健全扶貧生態移民土地承包經營權流轉制度，扶貧生態移民原有土地承包經營權由集體經濟組織統一轉包、出租、轉讓，收益歸原農戶所有;以股份合作
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等方式流轉土地承包經營權，原農戶參與收益分配。扶貧生態移民在流轉土地承包經營權后，繼續享受政府原有各項支農惠農補貼和退耕還林政策。
(三)就業政策。拓展扶貧生態移民就業途徑，促進扶貧生態移民穩定就業。對扶貧生態移民中的青壯年勞動力開展職業技術培訓，提高職業技能，增強就業能力。通過組織勞務輸出，以及對4050人員通過政府購買公益性崗位安排就業等途徑，促進移民穩定就業。
(四)產業政策。制定和完善相關扶持政策，依托城鎮、工業園區，引導和扶持扶貧生態移民從事農產品加工、商品經營、餐飲、運輸等
二、三產業?？h人民政府設立扶貧生態移民創業投資引導資金，加大對扶貧生態移民從事特色優勢產業發展的支持力度。對新增就業崗位優先安排扶貧生態移民的農畜產品深加工企業和產業化項目，在專項資金上予以重點扶持。對吸納扶貧生態移民就業的旅游項目，縣財政在旅游發展專項資金安排方面給予傾斜。
(五)社會保障政策。扶貧生態移民必須是農村戶籍人口，搬遷戶數統計以2012年12月31日戶口簿為準。搬遷后轉為城鎮居民的，實行屬地管理，與當地城鎮居民享有同等的教育、醫療衛生、養老保險、失業保險、社會救助、社會福利和慈善等社會保障政策;對孤寡、智障等喪失勞動能力的，由當地政府統一集中供養;符合條件
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的扶貧生態移民(新建安置房不作為衡量條件)全部納入低保。搬遷后仍保留農村戶籍的，扶貧生態移民在原住地享受的最低生活保障、醫療救助、新農合補助、養老保險等政策不變，由遷出、遷入地縣級政府安排做好轉移接續工作，解除扶貧生態移民后顧之憂。
七、工作要求
(一)加強組織領導，落實責任主體。鑒于人事變動和工作需要，縣人民政府決定調整充實思南縣扶貧生態移民工作領導小 組(另行文)，并明確成員單位相應工作職責。領導小組成員單位、相關項目鄉鎮也要結合自身實際和工作職能，成立相應機構，抽人辦公，落實經費，制定工作措施，精心組織實施，實現責任到人、措施有力、抓出成效，形成一級抓一級、級級有人抓，處處有落實、齊抓共管促發展的工作格局。
(二)明確部門職責，搞好協調配合。各部門要高度重視，加強溝通，相互配合，切實履行職責，合力做好扶貧生態移民工作?？h發改局負責編制扶貧生態移民總體規劃，積極爭取國家扶貧生態移民專項資金，牽頭做好扶貧生態移民工程實施工作;縣扶貧辦負責積極爭取國家扶貧資金用于扶貧生態移民工程住房建設，并會同縣農牧科技局、林業局等部門切實做好扶貧生態移民工程后續產業發展;縣財政局負責做好縣級匹配資金的安排和資金撥付、監管工作;縣住建局
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負責協調推進集中安置點的規劃、綠化、亮化工程和排污設施建設;縣國土局負責土地調整、建設用地安排及土地整治，保證扶貧生態移民工程用地需求;縣交通運輸局負責協調推進扶貧生態移民安置區道路建設;縣水務局負責協調推進扶貧生態移民安置區供水工程;縣供電局負責扶貧生態移民安置區電力設施建設;縣工商局負責協調推進扶貧生態移民安置區集貿市場建設;縣文旅局負責協調推進扶貧生態移民安置區廣播電視網絡設施建設;縣人社局負責職業技術培訓;縣民政局負責協調社會保障有關工作;縣公安局負責落實扶貧生態移民的戶籍工作，并制定放寬移民入城條件、統一城鄉戶籍制度的相關工作;縣教育局負責做好移民子女入學安排及落實學生入學優惠政策等工作;縣新聞中心負責協調做好工程實施宣傳報道工作;其他相關部門也要積極參與扶貧生態移民工作，在全縣形成齊抓共管的良好氛圍。
(三)整合資源，加大投入。把扶貧生態移民與地質災害移民、工礦區移民、以工代賑移民、水利等工程移民結合起來進行統籌規劃建設，按照渠道不亂、用途不變、各負其責、各記其功的原則，整合扶貧、以工代賑、保障性住房、農村危房改造、新農村建設、小城鎮建設、財政一事一議獎補政策、石漠化治理、生態治理等方面的項目和資金，用于安置區基礎設施、社會事業建設。
(四)加強項目建設管理，確保工程質量。堅持高起點、高標
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準規劃安置區的基礎設施，做到精心設計、合理布局、一步到位。認真編制項目建議書和可行性研究報告，同時按程序規定進行項目論證和審批手續。按照審批的工程建設方案，精心組織、精心施工，加快工程進度。加強工程質量監
督與管理，嚴格執行工程招投標、工程監理制、工程質量終身制，嚴格檢查驗收，確保工程質量。
(五)強化資金管理，確保資金安全。嚴格按照財政扶貧資金管理辦法的規定，管理好用好扶貧生態移民資金，實行專戶儲存、?？顚Ｓ?，嚴禁擠占挪用，嚴格按工程進度撥付資金。加強審計督促檢查，確保資金使用安全、高效。
(六)加大督促檢查，嚴格考核督查，確保工程落實。將扶貧生態移民工程實施情況納入鄉鎮和各部門的目標績效考核的重要內容，由縣目標績效辦組織考核。全縣扶貧生態移民工程建設，實行一周一次上報、一月一次調度、兩月一次檢查、一季度一考評、半年一小結、年終一總結制度，對圓滿完成各項建設任務的鄉鎮、單位和個人進行獎勵，對拖延塞責、不能完成各項建設任務的鄉鎮和單位的主要負責人實行問責。本《實施方案》明確的各項工作任務納入縣政府督查程序，由縣政府督查室會同縣發改局、縣監察局、縣審計局等部門督辦落實。
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鄉鎮產業扶貧實施方案范文第4篇
一、產業扶貧基本情況
我鎮產業扶貧主要是貧困戶創業、公司吸納貧困戶入股、扶貧車間務工就業方式等。2017年全鎮貧困戶種養殖戶96戶，發放產產業獎補資金24萬元。上栗縣珍友煙花壓模煙花新材料有限公司、小埠村上游花炮制造有限公司、楊坊村彭家沖種養專業合作社等等企業都參與精準扶貧，設立扶貧車間，吸納就近貧困人口在企業就業增收。**東沖果園種養合作社、**榨油專業合作社、**農業發展有限公司吸納貧困戶入股，確保貧困戶入股增收。鎮有一個全體貧困戶入股的產業扶貧專業合作社，通過入股投資分紅受益。
二、產業扶貧的主要做法
1、大力宣傳產業扶貧政策，把上級各項產業扶貧優惠政策宣傳到家喻戶曉。2016年以來市縣下發的各項產業扶貧政策鎮政府在第一時間組織村委會主任、扶貧專干學習，并將文件印發到村，村宣傳到戶。去年有96戶發展產業，共發放產業獎補資金24萬元，今年通過入戶調查摸底，有125戶已發展養殖、種植產業，并由駐村第一書記協助他們申報產業獎補資金，預計將發放獎補資金28萬元。
2、積極發展“兩業”扶貧。**、**2個貧困村利用上級產業扶貧資金和各自資源優勢，分別成立了**東沖果園種植合作社和**村榨油坊合作社，將全村所有貧困戶(59戶)吸納為股東。**東沖果園合作社的柚子園已掛果，預計明年可以盛產;**村榨油合作社正在積極協調機器安裝，與郵政電商平臺洽談，準備將合作社生產的食用油借助中國郵政電商平臺銷往全國各地。在**、**村的帶動下，其他非貧困村也積極響應，如**、**也已發展了各自產業扶貧專業合作社，以吸納貧困家庭勞動力或貧困戶入股(有13戶貧困戶股東)。鎮政府利用上級產業扶貧信貸通政策，成立產業扶貧專業合作社，每戶可貸款3萬元入股合作社，每年能享受1200到1500元的紅利，目前有395戶符合貸款條件的已貸款1185萬元、17戶放棄、67戶不符合貸款條件(按剔除之前479戶計算),已產生紅利22萬余元。
積極收集勞務信息，優先考慮貧困戶勞動力就業，目前已舉辦兩期精準扶貧專題招聘會。通過**、**、**村3個扶貧車間的建立，已吸納25個勞動力就近就業。
3、積極推進金融扶貧貸款。我鎮扶貧工作站及時與銀行溝通對接，對申請貸款的貧困戶及時聯系銀行業務員進村入戶實地調查，對符合條件及時向上申報。前已25戶申請貸款，通過入戶核查有23戶初步符合貸款條件，預計月底貸款可發放到位。
4、大力發展光伏扶貧產業。通過與縣發改委等部門的對接，目前我鎮兩個“十三五”貧困村已建設了裝機容量為100千瓦的光伏發電站，已投入運行并產生效益，下階段將“十二五”貧困村也將積極推進光伏發電站建設，預計每年將為貧困村帶來5萬元的收入。
三、下階段工作打算
1、將以**龍蝦、魚等養殖基地為龍頭，建立公司+農戶的產業發展模式，大力推廣龍蝦、魚類養殖產業，鼓勵有產業發展意向的貧困戶加入龍蝦養殖行業(由公司提供種苗、技術并負責銷售，貧困戶只需要付出勞力，預計每畝年收入3000-5000元)。
2、邀請縣科協蜜蜂養殖等相關技術人員來我鎮為貧困戶授課，同時入戶面授技術，針對有蜜蜂養殖意愿的農戶提供技術服務，目前已與縣科協取得聯系，可由他們負責技術和銷售，爭取在8月份開展一期技術培訓，發展5戶以上蜂蜜養殖戶。
3、繼續加大扶貧車間建設力度，鼓勵有條件的企業設立扶貧車間，吸收貧困戶就業，力爭做到扶貧車間全覆蓋，實現貧困家庭勞動力家門口就業。
4、繼續加大勞務輸出力度，力爭讓每一個貧困勞動力有穩定的工作，賺取穩定的收入，確保早入步入小康生活。
四、存在的問題
1、貧困戶思想認識落后。部分貧困戶等、靠、要的思想嚴重，主動發展產業愿望不強烈，等待觀望、依賴思想嚴重存在。
2、扶貧產業較為單一。一是養殖、種植業周期長，產品市場行情波動大。項目從投入到收益間隔長，給扶貧項目的選定帶來困難。二是貧困戶自我發展能力差和觀念落后。貧困戶多是老弱病殘，自我發展能力不足，傳統思想根深蒂固，抵御風險能力差，造成其不愿發展產業。
通過全體幫扶干部的共同努力，我鎮的產業扶貧工作已初見成效，但離百姓的期望仍有差距，今后我們仍繼續將產業扶貧作為貧困戶脫貧的主要抓手，結合各自家庭實際，確定適合各自家庭發展的產業，確保貧困家庭早日奔向小康生活。
鄉鎮產業扶貧實施方案范文第5篇
一、指導思想
認真貫徹縣消防工作會議和以落實科學發展觀為指導，以學習貫徹新修訂的《消防法》為中心，落實消防安全責任制，構筑“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的消防工作格局，增強系統各單位的消防安全意識，積極把消防工作納入社區建設之中，建立、完善社區消防工作領導和運行機制，不斷強化社區消防工作的綜合功能，增強社區單位做好自身消防工作的主動性和自覺性提高抗御火災的能力，為實現我鎮經濟社會平穩快速發展的工作目標創造良好的安全環境。
二、目標任務
今年主要目標任務是：加強防范、科學施救，減少火災、減少危害，遏制惡性火災事故，確保全局火災形勢持續穩定。
(一)開展防火安全大檢查
各單位要成立檢查組，由主要領導帶隊以科學、嚴謹的態度對本單位進行一次全面徹底的檢查，做到不走過程、不留死角、不留后患，對發現的問題要立即整改，及時消除各類火災隱患，保障消防安全。各單位要按照《機關、團體、企業、事業單位消防安全管理規定》的要求，自覺建立單位內部的消防安全自檢自查機制，對存在的重點整治問題要
立即整改，并研究制定火災隱患整改的長效措施，力爭使整改工作取得重大突破。
(二)加強消防宣傳教育培訓，積極組織應急演練
各單位要聘請專業人員組織開展知識講座、消防器材使用等方面的學習，特別是要對本單位的消防安全責任人、管理人、防火科、消防控制室操作人員以及重點工種人員進行一次普遍的消防安全培訓，落實特殊工種人員持證上崗制度，廣泛宣傳防范火災的措施，普及防滅火、安全疏散和自救逃生知識，并及時修改和制定火災應急預案，做好應急疏散和防火演練。一旦發生火災要及時處置，并按突發事件的處理程序及時、準確、逐級進行上報。
三、主要工作任務
1、全面開展消防安全自檢自查活動。各村、居、公司及各部門要迅速組織人員對本轄區、本部門全面開展自檢自查活動，重點是用電、用火、用氣、用油情況、壓力容器及鍋爐的安全使用情況、單位廠房堆放的防火間距、消防器材保管使用情況、消防通道、消防安全責任制度落實情況、村(居)民和職工防火意識及消防器材使用培訓等，發現問題及時整改。同時，安監、派出所、質監等相關部門要加強監督管理，落實防范措施，保障消防安全。
2、深入開展消防安全專項整治行動。各消防監管部門要結合我鎮實際，深入開展消防安全專項整治行動。加強人員密集場所(商嘗娛樂廳、旅店、飯店、集貿市場等);易燃易爆危險物品單位、煙花爆竹攤點及私藏點、農村出租房等的消防監督檢查工作，確保萬無一失。
3、利用橫幅、板報、宣傳欄等方式加大消防宣傳教育力度，普及消防知識，加強廣大群眾用火、防火常識的學習，增強民眾消防觀念和意識，做到警鐘長鳴，防患于未然。
4、注意兩節期間燃放煙花爆竹的防火安全，杜絕由此引發的火災事故。
5、加強節日期間的值班留守力量，做到24小時有人值班，且人不離崗。
6、加大消防安全投入，做好滅火救援準備。各村、居、公司及單位要加強志愿消防隊伍的集結和培訓，隨時做好打大仗、打硬仗的準備。
四、方法步驟
第一階段：準備階段。消防大隊組織召開社區消防工作會議，安排部署社區消防建設的工作重點、方式方法、時間步驟，明確工作任務和要求，為下一步的工作開展做好準備。
第二階段：組織實施，以鄉(鎮)為單位，結合本鎮實際，制定具體工作方案。健全組織，完善機制，落實各級各類職責，開展社區消防工作。鎮派出所、民政辦、消防大隊適時對工作開展情況進行督促檢查，及時發現問題，研究解決辦法，確保工作的順利開展。
第三階段：完善制度，總結經驗。各單位要依照有關規定，進一步完善社區消防工作制度，落實防火安全責任制，建立長效機制，確保社區消防工作的健康發展。同時各單位要認真總結在
社區消防工作開展中取得的好的經驗和做法，形成文字材料，并及時上報縣社區消防建設領導小組辦公室。
五、工作要求
(一)提高認識，加強領導。各單位要加強對“春防”工作的領導，主要領導要切實增強責任感和使命感，進一步落實消防安全責任制和單位自我管理的責任，把消防安全工作作為關系經濟發展、社會穩定、人身安危的大事來抓。
(二)突出重點，落實責任。系統各單位要明確工作重點，部署消防整治工作任務，建立和落實防火領導包保責任制，對存在的火災隱患要有針對性地制定整改計劃，真正做到整改責任落實、任務落實、時間落實，并確?；馂碾[患得到徹底整改。
(三)加強宣傳，營造氛圍。各單位要充分利用櫥窗、板報、標語等宣傳媒介，廣泛開展消防宣傳教育活動，宣傳消防法規、防火和逃生自救等消防安全常識。普及防火、滅火和自救逃生知識。
(四)完善設施。在社區設立消防執勤點，安裝報警電話，設置消防器材箱，配備必要的消防水帶、水槍、滅火器、自救逃生和應急照明器材，隨時接受群眾的求助。各單位要對滅火器材、應急照明等消防設施進行一次全面的檢修，確?；馂臅r能發揮應有的作用。
(五)加強協調，確保信息暢通。各單位要充分認識到加強生產、消防安全工作是事關建設富強羅涇、文明羅涇、***羅涇的一項重要工作。要認真完成各項工作，不得推諉和拖拉，工作中要加強溝
鄉鎮產業扶貧實施方案范文第6篇
20xx年，全省農村最低生活保障制度和扶貧開發政策(以下簡稱‘兩項制度’)有效銜接”試點工作已全面有序鋪開。宜章縣被省扶貧辦定為兩項制度有效銜接試點縣，經爭取，我鎮香花、高枧兩個村納入試點村。為切實搞好這項工作，根據縣扶貧辦的安排部署和要求，結合我鎮實際，特制定本實施方案：
一、指導思想
全面貫徹黨的十八大會議精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，深入貫徹落實國家和省、市、縣關于建立和完善兩項制度有效銜接試點工作的有關精神，建立健全符合楊梅山鎮實際的兩項制度有效銜接工作運行機制，確保試點工作制度完善、方法科學、管理規范、操作簡便、運行有序，做到公開、公平、公正，實現穩定、持久、有效地解決全鎮貧困人口溫飽，構建和諧社會，促進全鎮經濟社會發展。
二、基本原則
(一)堅持扶貧開發對象應扶盡扶、應保盡保、應退則退的原則。堅持實事求是，認真了解不同貧困群體收入情況，制定符合本鎮實際的農村低保和扶貧開發對象人均收入標準，客觀的識別兩種對象，努力做到應扶盡扶、應保盡保、并強化動態管理，做到應退則退。
(二)堅持屬地管理、分級負責原則。強化鎮人民政府的主體責任，建立健全政府統一領導，鎮民政辦組織，駐鎮相關單位配合、村落實的兩項制度有效銜接工作機制。
(三)堅持銜接配套、統籌兼顧原則。堅持與新農合、農村養老保險等社會救助措施相配套;堅持與臨時救助、促進就業以及其他社會保障政策相銜接。
(四)堅持規范操作、陽光作業原則。堅持公開、公平、公正，保障群眾的知情權、參與權、監督權，做到對象明確、程序規范、措施得當、效果明顯。
三、組織領導
成立楊梅山鎮農村最低生活保障制度和扶貧開發政策銜接試點工作領導小組，由鎮黨委書記陳熙任組長，鎮長歐強彬、人大主席黃志軍任副組長，劉明發、劉齊標、王利生、谷長勇、廖平方、鄧紅洲、謝國招、利勇方等同志為成員。為確保兩項制度有效銜接試點工作順利進行，兩項制度有效銜接試點工作納入試點村目標管理。確定試點的兩個村要由村民大會推舉建立9一15人的農村低保和扶貧開發對象評議小組，具體負責受理識別的申請、核查申請人的家庭收入，對兩種政策對象進行評議和排序，按照各自的識別標準初定農村低保和扶貧開發對象，并張榜公布，確保識別對象公開、公平、公正。
領導小組將定期對兩個村的兩項制度有效銜接試點工作開展情況進行專項督查。各試點村應安排適量的工作經費以確保試點工作順利開展。
四、工作措施
(一)加強監督管理，確保試點工作陽光透明
1、加強宣傳發動，增加群眾的知情權，讓廣大群眾積極支持、配合、參與。
2、加強資金監督管理，嚴格執行財政扶貧資金管理制度，推行村務公開制度，試點工作進展情況、資金安排情況進行公示，接受群眾監督，杜絕資金跑、漏現象。
3、保證公平公正，設立舉報電話，接受群眾的監督。
(二)細化操作標準，確保試點工作公平、公正、公開、規范。
1、扶貧對象評選原則。
(1)五優先原則：①無基本生產生活資料的農村人口優先;②因大病或特發事件導致家庭負債巨大且短期內難以恢復正常生活水平的農村人口優先;③見義勇為付出巨大經濟和健康的農村人口優先;④長期從事基層工作現已離任且家庭困難的基層干部優先;⑤純兩女困難戶優先。
(2)七不評原則：①打牌賭博、違法亂紀的家庭不評;②好逸惡勞、長期打罵鬧事的家庭不評;③無理干涉、阻撓公益事業建設和當地經濟發展刁歪霸道的家庭不評;④全戶多年外出、家庭基本情況不明的家庭不評;⑤家庭成員中有國家在職人員的家庭不評;⑥從XX年元月1日以來，違反計劃生育政策的家庭不評;⑦子女條件較好但不履行贍養義務的家庭不評。
2、扶貧對象的識別和分類標準
(1)扶貧對象的識別標準。扶貧對象中家庭年人均純收入低于國家扶貧標準(1196元)、有勞動能力的人口，包括有勞動能力的農村最低生活保障對象。
(2)扶貧對象的識別程序。扶貧對象嚴格按照“扶貧對象申請、村民小組評議、村民委員會審查、鎮人民政府審核、縣扶貧辦審批”的程序進行識別，識別結果張榜公示有效后登記造冊，建立檔案，加強管理，做到“戶有卡、村有冊、鎮有薄、縣有檔”。
3、扶貧對象的幫扶措施。根據識別出來的扶貧對象實際情況，按照以戶為單位、扶貧資金封頂、一定三年的原則，落實幫扶措施。扶貧資金標準為400元/年/人，不發放現金，打卡到戶，重點用于扶持以下項目。
(1)入股產業開發。對本人從事或土地參與(出讓或入股)由鎮龍頭企業或農村專業合作在本鎮組織實施具有一定規模特色農業產業開發活動的，扶貧對象可以申請相應扶貧資金額度入股。
(2)貸款貼息。對有能力進行養殖等產業開發的扶貧對象，要以申請年2萬元/戶以下的貼息貸款。
(3)生產資料補貼。扶貧對象從事種養業，根據其種養規模和實際情況，提供相應扶持額度的扶貧資金。
(4)改善生活條件。扶貧對象進行改灶、改廚、改廁、改房、改水和沼氣池建設等，提供相應扶持額度的建設材料。
(5)勞務技能培訓。扶貧對象進行勞動力轉移培訓、實用技術培訓、初、高中畢業生學歷教育的，按省扶貧辦有關規定進行適當補貼。
(6)互助資金貸款。扶貧對象所有村已開展互助資金試點的，根據扶貧對象的實際需要申請，優先發放貸款。
五、工作步驟
1、宣傳發動階段。20xx年4月3日到4月10日。召開鎮村專題會議。利用標語、宣傳欄等廣泛宣傳，讓試點工作及相關政策家喻戶曉。
2、組織培訓階段。20xx年4月11日到4月15日。由鎮兩項制度試點工作領導小組組織鎮、村相關人員進行業務培訓。
3、貧困人員識別建檔階段。20xx年4月16日到5月16日。按試點工程程序和操作規程，組織力量進行農村扶貧對象識別語言申請，經審批后進行電腦建檔管理。
4、落實幫扶措施階段。20xx年5月16日到7月16日。按照扶貧對象的申請，落實相應的扶持措施。
5、總結驗收階段。20xx年7月17日到8月16日。由鎮兩項制度試點工作領導小組組織相關人員、深入進行調查驗收，整理、總結材料上報縣扶貧辦。
為全面落實精準扶貧責任，切實開展好XX年“扶貧日”活動，特制定本方案。
一、活動主題：扶貧濟困、你我同行
二、時間、地點時間：XX年10月17日上午11:00在市地稅局集合出發地點：恩施市龍鳳鎮佐家壩村
三、活動目標10月17日“扶貧日”前夕，團州委組織恩施州義工協會和青年創業促進會到恩施市龍鳳鎮佐家壩村開展“扶貧助困送溫暖”活動，引導廣大社會各界人士以實際行動踐行社會主義核心價值觀，力所能及為貧困群眾做一些實事好事、解決一些實際困難，營造人人關心扶貧、人人支持扶貧、人人參與扶貧的社會氛圍，為恩施州與全國同步全面建成小康社會做出積極貢獻。
四、主要內容
(一)開展微心愿認領活動。收集佐家壩村貧困兒童的微心愿，通過州義工協會組織青年認領微心愿，爭做圓夢人，幫助貧困兒童實現一個小心愿，解決一些實際困難。
(二)開展義診活動。通過州義工協會組織聯系民大醫院的醫務志愿者到佐家壩村對村里的貧困人員開展義診等活動，宣傳衛生健康知識，提高貧困人員的健康意識，養成良好的生活習慣。
(三)開展義剪活動。通過州義工協會組織有理發技能的義工到佐家壩村給村里的孤寡病殘老人義剪，幫他們進行個人衛生，與老人談心聊天，豐富老人的精神生活。
(四)開展法律宣傳活動活動。組織熟悉法律知識的律師義工到佐家壩村開展法律知識宣傳，提高村民法律素養，引導村民依法執法、依法維權。
20xx年，國家將每年的10月17日設定為全國“扶貧日”，為組織開展好20xx年全國“扶貧日”活動，按照自治區、地區安排部署，現結合我縣實際，制定本方案。
一、活動主題：“扶貧濟困，你我同行”。
二、活動時間：20xx年10月8日-10月31日。
三、活動安排：圍繞全國“扶貧日”活動主題，在“”前后，開展系列活動，務求實效。
(一)召開協調會議，明確部門職責任務。以xx縣扶貧開發領導小組名義召開縣直部門20xx年全國“扶貧日”工作協調會，區分責任，明確任務。
時間：20xx年9月(具體時間另行通知)。
參會人員：縣扶貧開發領導小組成員單位，各鄉(鎮)負責同志參加。
(二)突出輿論宣傳，營造扶貧濟困活動氛圍。廣泛宣傳動員，引導更多愛心人士參與“扶貧日”活動。
1.營造全國“扶貧日”活動氛圍。發布倡議書啟動全國“扶貧日”活動。以縣扶貧開發領導小組名義在縣電視臺、政府網站以哈、漢文字公開發布參與全國“扶貧日”活動倡議書，啟動全國“扶貧日”活動，倡議全社會參與扶貧開發事業;縣扶貧開發辦在主要街道懸掛關于“扶貧日”活動主題的橫幅和宣傳標語，各鄉(鎮)在轄區內懸掛橫幅和宣傳標語;設立咨詢、宣傳、募捐臺，縣扶貧開發辦、縣教育局、縣民政局、縣農業局、縣水利局、縣畜牧獸醫局、縣衛生局、縣人口和計劃生育委員會、縣國土資源局、縣住建局、縣林業局、縣農機局、縣總工會、縣婦聯、縣殘聯、團縣委、農業銀行、信用聯社結合本部門優勢和特點，制作扶貧幫困展板，10月17日上午12:00(北京時間)在政府對面小廣場展示，開展扶貧濟困專項宣傳活動;縣扶貧開發辦公室提供宣傳短信內容，移動公司、電信公司、聯通公司在活動期間發送手機短信。(縣委宣傳部牽頭負責，縣廣電局、縣扶貧開發辦配合)。
2.深入基層采訪、宣傳扶貧先進典型和成功經驗。以“扶貧濟困，你我同行”活動為主題，充分利用傳統媒體和新媒體，積極開展采訪宣傳活動，制作專題報道，擴大全國“扶貧日”社會影響，廣泛動員社會各界參與扶貧事業。(縣委宣傳部牽頭負責，縣廣電局、縣扶貧開發辦配合)
(三)精心組織策劃，開展扶貧濟困專項行動。開展訪貧慰問、幫扶到戶、關愛到人等豐富多樣的系列扶貧濟困活動，大力宣傳黨和國家的扶貧政策，引導貧困農牧民崇尚科學、誠信守法、抵制迷信，遵守公民基本道德規范，幫助貧困村、貧困戶解決生產生活實際困難。
1.開展機關干部職工愛心捐贈活動。本著自愿、公開、透明的原則，由各單位、部門組織募捐活動。(由各鄉(鎮)人民政府、單位、部門負責)
時間：10月17日至31日
2.開展廠礦、民營企業募捐活動。由商經信委組織各駐地企業向“扶貧日”活動開展公募認捐活動。扶貧龍頭企業應積極帶頭向“扶貧日”活動辦公室開展公募認捐活動。捐款資金打入縣國庫專項賬戶，賬戶名稱：xx縣國庫支付中心(基建專戶)，賬號：xxxxxxxxx，開戶行:xx縣農村信用合作聯社，款項用途：xxx 收入。各企業要將捐款名單及金額在10月18日上午12:00之前報商經委、縣扶貧開發辦，聯系人：馬麗亞，電話：xxxxxxx 。
3.組織開展居(村)民“一元捐贈、一份愛心”捐贈活動。(由各鄉(鎮)人民政府負責)
4.開展社會扶貧到村到戶行動。各級定點幫扶單位及“訪惠聚”住村工作組，在“扶貧日”前后組織開展各項扶貧幫困活動。
5.以扶貧濟困專項行動月活動為載體，開展政府、市場、社會扶貧到村到戶融情行動。將每年10月份作為全縣的扶貧濟困專項行動月，在此期間，縣直各單位、各行業集中開展調研走訪貧困村、慰問貧困戶等形式多樣的結對幫扶活動。各行業部門要立足行業特點，發揮自身優勢，開展能源扶貧、交通扶貧、水利扶貧、生態扶貧、旅游扶貧、信息扶貧、產業扶貧、金融扶貧、科技扶貧、教育扶貧、文化扶貧、衛生計劃生育扶貧等到村入戶融情行動，創新行業扶貧機制，制定和完善行業扶貧政策措施。(各相關部門、單位負責)。
(四)開通監督舉報電話。10月17日開通監督舉報電話，接受社會各界監督扶貧資金使用及募捐款物等存在問題，舉報電話設在縣紀委監察局，電話：xxxxxx。
四、工作要求
(一)統一部署，落實責任。各鄉(鎮)人民政府、各單位(部門)主要負責同志要親自動員、部署和參與活動，指定專人負責制訂活動方案，明確分工，落實責任。確保不走過場、不搞形式，注重活動成效。
(二)積極發動，重在參與。采取多種形式擴大社會扶貧濟困、奉獻愛心的參與面，積極倡導扶貧濟困志愿者行動，廣泛發動廣大群眾、社會各界、企業和私營業主參與開展全國“扶貧日”活動。不斷完善專項扶貧、行業扶貧、社會扶貧、援疆扶貧“四位一體”扶貧格局，不斷擴大“扶貧日”活動的參與范圍，努力打造政府搭臺社會參與的活動品牌。
(三)注重監管，公開透明。各鄉(鎮)人民政府、各單位(部門)募集的款物及使用情況要及時向社會公布。審計、監察機關將依法對募集款物情況進行審計監察。
(四)深入基層，宣傳報道。加大扶貧新聞報道的力度。結合“訪民情、惠民生、聚民心” 活動以及我縣扶貧開發工作的實際進展情況，深入基層、深入一線，掌握第一手素材，用典型說話、用事實說話、用數據說話，推出有分量、有影響的文章、專題報道，增強宣傳報道的吸引力、感染力和說服力。
(五)募捐工作。開展全國“扶貧日”愛心捐助活動，接納機關、社會團體、企業上的一切募捐款項，除定向捐贈、工礦企業捐款由xx縣“扶貧日”活動協調領導小組辦公室設立資金專戶，負責日常管理以外，其他各級機關單位、部門募捐款項一律用于所屬對口幫扶及“訪惠聚”貧困鄉村的扶貧幫困等活動，接受縣紀檢、財政、審計部門審核監督。10月18日前，將募捐款物統計情況(附表)報縣扶貧開發辦，縣扶貧開發辦適時統一通過xx縣政府網公示。