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脫貧攻堅匯報材料范文

2023-09-24

脫貧攻堅匯報材料范文第1篇

村級脫貧攻堅典型事跡材料四篇

針對道路通行條件差、農業基礎設施薄弱等諸多現狀,加大對上爭取力度,整合財政、扶貧、交通、水利、國土等項目資金,統籌加以解決。下面是東星資源網小編帶來的村級脫貧攻堅典型事跡材料四篇。

脫貧攻堅匯報材料范文第2篇

村級脫貧攻堅典型事跡材料四篇

針對道路通行條件差、農業基礎設施薄弱等諸多現狀,加大對上爭取力度,整合財政、扶貧、交通、水利、國土等項目資金,統籌加以解決。下面是東星資源網小編帶來的村級脫貧攻堅典型事跡材料四篇。

脫貧攻堅匯報材料范文第3篇

自開展精準扶貧工作以來,在市委、市政府的堅強領導下,在開發區黨工委的悉心指導下,******鄉鎮積極開展脫貧攻堅各項工作?,F就工作開展情況報告如下:

一、脫貧攻堅工作 (一)基本情況 ******鄉鎮成立于2012 年11月28日,前身為石橋片區辦事處,總面積約 25.9 平方公里,轄白泥、石橋 2 個居委會(其中:石橋 12 平方公里、白泥 13.9 平方公里),26 個居民小組(白泥社區 12 個,石橋社區 14 個);戶籍人口 7651 人。

******鄉鎮共有建檔立卡人員 104 戶 312 人,已脫貧 72 戶 256人,其中 2015 年脫貧人數 54 戶 195 人;2016 年度脫貧人數 9戶 29 人;2017 年脫貧 9 戶 32 人?,F有貧困戶 32 戶 56 人(一般貧困戶 9 戶 24 人,政策兜底戶 23 戶 32 人),兩無戶 23 戶 32人,兩因戶 1 戶 1 人,兩缺戶 8 戶 23 人。貧困發生率為 0.73%。建檔立卡在校學生 30 戶 56 人,享受教育扶貧資助 16 戶 23 人,其中未脫貧貧困戶 6 戶 9 人,已經全部獲得教育扶貧資金;建檔立卡勞動力 63 戶 156 人,實現就業 63 戶 77 人。

(二)取得的成效 1、加強領導,精心組織。

成立了由中心黨委書記、主任任組長,分管領導任副組長,各股室負責人及各村書記、主任為成員的工作領導小組。按照省、市、開發區關于精準扶貧各項工作的總體部署和要求,先后制定了《貴州鐘山經濟開發區******鄉鎮 2018 年度脫貧攻堅春風行動工作實施方案》、《******鄉鎮 2018 年度脫貧攻堅工作實施方案》、《******鄉鎮 2018 年度產業結構調整實施方案》、《******鄉鎮易地扶貧搬遷工作實施方案》、《******鄉鎮夏秋攻勢行動方案》、《******鄉鎮關于落實省委第八巡視組反饋脫貧攻堅存在問題整改方案》、《******鄉鎮 2018 年度扶貧對象動態管理和信息采集工作實施方案》。采取召開動員會、印發宣傳資料、入戶動員、召開院壩會等形式,廣泛宣傳脫貧攻堅工作相關政策,為脫貧攻堅各項工作有序開展奠定了基礎。

2、規范程序、精準識別、精準脫貧,嚴格按照文件要求完成 7個專項治理工作。

為確保此項工作取得實效,嚴格按照《六盤水市扶貧開發領導小組辦公室關于印發六盤水市貧困人口漏評錯評專項治理工作方案等七個方案的通知》(六盤水扶領辦發〔2018〕24 號)文件要求,完成 7 個專項治理工作,嚴格遵循“五定五看”統一標準、全面調查、精準識別;堅持做好“四訪”,采取在農戶申請的基礎上,調查人員進村入戶調查,全面了解掌握各戶收入情況,逐戶計算人均純收入,把收入低于收入標準以下的農戶擬定為貧困戶。我們堅持“六個到村到戶”,嚴格按照“兩公示一公告”,

完善貧困戶“一戶一檔”建檔立卡相關資料,做到了底數清、情況明、信息準、臺帳實。

3、打贏脫貧攻堅“四場硬仗”。

(1)產業扶貧成效明顯。春風行動開展以來,******鄉鎮始終堅持“六個引領”,牢牢把握好產業發展“八要素”,推動產業扶貧和農村產業結構調整取得突破。一是以“三變”1+N為引領,采取“合作社+農戶+扶貧”模式,成立合作社 5 家,先后實施種植紅豆杉、刺五加、白芨、草莓和培育羊肚菌、人參育苗等項目,流轉土地 1139 畝,覆蓋建檔立卡貧困戶 104 戶 312 人,實現脫貧 72 戶 256 人,脫貧率達到 82.5%。二是以退耕還林、產業結構調整為主攻方向,完成產業結構調整1167.86畝,涉及260戶,發放產業結構調整資金 350358 元;完成退耕還林 1692.37 畝,發放退耕還林資金 846185 元,新增退耕還林面積 1100 余畝。

(2)“組組通”項目穩步推進。今年以來,******鄉鎮始終把“組組通”項目建設作為脫貧攻堅的重要抓手,以建設“脫貧攻堅致富路”為目標,全力打好公路脫貧攻堅戰。******鄉鎮涉及“組組通”公路 5 條約 16.38 公里,主要涉及轄區海壩組、羅家寨組、石橋八組、十三組、十四組,目前均已完工投入使用 4 條12 公里,未完工的 1 條已經完成工程總量的 90%,預計年底完工投入使用。

(3)易扶搬遷動員效果顯著。******鄉鎮 2017、2018 年易扶搬遷總人口 125 戶 640 人(貧困戶 30 戶 118 人)。其中 2017 年易

扶搬遷總人口 45 戶 197 人(貧困戶 30 戶 118 人、非貧困戶 15戶 79 人);2018 年易扶搬遷總人口 80 戶 443 人(貧困戶 0 戶 0人、非貧困戶 80 戶 443 人)。工作開展以來,組織召開易扶搬遷培訓動員會、群眾院壩會累計 50 余次,發放易地扶貧搬遷明白卡 200 余張,出動宣傳人員 120 余人次,宣傳覆蓋群眾累計 1000余人次。

截至目前,2017 年易扶搬遷總人口中已簽訂搬遷合同 41 戶 185人(貧困人口 29 戶 116 人);已搬遷入住 42 戶 191 人(貧困人口 28 戶 114 人),完成率是 91%;易地扶貧搬遷舊房拆除 16 戶2456 平方米,拆除率 35%,預計 12 月底達 60%。

(4)教育醫療住房“三保障”全面落實。******鄉鎮始終按照“精準資助、應助盡助”的原則,加大對教育醫療住房“三保障”的支持力度,教育、醫療、住房“三保障”得到全面落實。一是按照應助盡助原則,爭取教育幫扶貧困學生 9 人,獲取補助資金5530 元。二是減免建檔立卡貧困戶 104 戶 312 人合作醫療參合資金 37200 元,申請臨時救 5000 元幫助貧困戶解決醫療救助問題。三是將住房困難群眾 125 戶 640 人全部納入易地扶貧搬遷計劃,通過異地扶貧搬遷解決群眾住房困難問題。

4、多措并舉,建立脫貧幫扶長效機制 一是充分利用“特惠貸”優惠政策,采取“貧困戶+政府公司”的運作模式,貧困戶人均可貸款 5 萬元,資金由政府開發投資公

司統籌運作,貧困戶不承擔風險,資金收益有保障,投資收益分配暫定 3 年,收益為投資金額的 3%,目前完成特惠貸任務 28 戶72 人,貧困戶年末可分紅達 10.8 萬元。二是通過上門服務企業,向企業匯報精準扶貧工作現狀及存在的問題,與企業形成扶貧聯動,計劃爭取企業幫助解決就業 18 戶 39 人,目前已經解決就業16 戶 30 人,實現“就業一人脫貧一戶”的目標。三是按照“五級包保”的幫扶原則,結對幫扶 104 戶 312 人。戶均制定幫扶計劃 3 個,落實幫扶措施 3 條,協調投入幫扶資金達 50 萬元。四是統籌實施低保兜底政策。完成低保兜底 23 戶 32 人。積極做好扶貧開發和低保扶助兩項制度銜接。五是大力實施退耕還林,實現生態效益、貧困戶及低收入群眾增收“雙贏”,力爭在 2018年年底退耕還林 3000 畝。

(三)存在的問題及下一步工作打算 存在問題:一是部分群眾特別是貧困戶自身發展動力不足、等、靠、要思想依然存在,特別是在易地扶貧搬遷過程中,很多群眾不理解、不支持,導致易扶工作推進緩慢。二是部分基礎設施建設等相對滯后,項目扶持、資金幫扶管理等有待加強。三是貧困戶就業困難,大量年輕勞動力外出打工,40 歲至 60 歲的勞動力占比超過50%以上,就業非常困難。四是三塊地盤活方面的問題。群眾擔心不能及時獲得退耕還林補償資金,擔心得不到第九年以后的占股比分紅資金。

下一步,我們將按照扶貧先扶志的要求,加大宣傳教育力度,不

斷增強貧困戶脫貧致富的內生動力,變“輸血”為“造血”,進一步整合資源,強化幫扶措施,不斷加大“三變”改革力度,集中力量搞好貧困戶脫貧規劃,重點完成“五個三”中的盤活“三塊地”、落實“三個保”、確保“三個就”,集中火力打好退耕還林、易地扶貧搬遷工作、1 戶 1 就業工作硬仗。讓貧困戶逐步靠勤勞致富,最終實現全面脫貧致富。

一是進一步整合資金和項目,本著缺什么補什么的原則,推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創建工作,大力改善生產生活條件,美化亮化農村環境。

二是大力推廣“企業+合作社+農戶”“企業+農戶”“合作社+農戶”等模式,落實農村“三變”改革要求,同時探索發展城市“三變”,保證一村至少發展一個良好的“三變經營主體”,讓產業發展真正惠及農戶尤其是貧困農戶。

三是充分利用開發區吸納就業的優勢,充分挖掘對知識水平和技能要求不高的工種,引導建檔立卡貧困戶就近就業,鞏固“就業一人脫貧一戶”的成果。

四是實現脫貧攻堅近期規劃與長遠規劃相結合,把退耕還林工作與城市近郊旅游發展相結合,形成脫貧攻堅長效發展機制。退耕還林打造萬畝紅豆產業園,前期推進青山紅豆杉生態養生園旅游綜合體農旅一體化示范項目建設,進一步推進山地旅游與休閑度假、農業生態觀光、民風民俗體驗融合發展,形成脫貧規劃長效發展機制,實現貧困戶脫貧和農戶持續增收。

二、省委第八巡視組反饋脫貧攻堅存在問題整改工作 根據《六盤水市扶貧開發領導小組辦公室關于落實省委第八巡視組巡視反饋脫貧攻堅存在問題的整改方案》文件要求,成立工作領導小組,制定整改實施方案。我社區積極對省委第八巡視組反饋的脫貧攻堅存在的問題進行逐項整改,現就整改情況分項匯報如下:

(一)易地扶貧搬遷工作中,搬遷貧困戶的就業、就醫、孩子讀書等問題的整改落實情況 1、工作開展情況。******鄉鎮 2017 年度有易地扶貧搬遷人口45 戶 197 人(貧困人口 30 戶 118 人),目前已完成搬遷合同簽訂 41 戶 185 人,參加易地扶貧搬遷戶搬遷的貧困戶中,已完成引導就業 22 戶,其中有 3 戶貧困戶因年事較高無勞動力,已督促子女進行贍養,其中有 1 戶貧困戶全為在校學生,已于 2016年納入低保戶進行政策兜底,現在正在落實低保兜底政策,目前剩余 4 戶搬遷貧困戶正在積極引導就業。

2、工作存在的問題。部分搬遷的貧困戶因各種原因暫未完成引導就業。

3、整改情況。在今后的幫扶工作中,石橋社區將繼續注重引導該 4 戶貧困戶進行就業,以幫助搬遷貧困戶能夠安居樂業。同時,2017 年度參加易地扶貧搬遷戶的貧困戶于 2018 初由開發區代繳新農合醫療保險,目前,參加搬遷的貧困戶的基本醫療全部保障到位。對于搬遷戶孩子就學事宜,石橋社區服務中于 2018 年 6

月完成搬遷戶孩子就學意愿的統計工作,并將統計結果上交開發區社事局,目前,上級部門正在對接搬遷戶孩子就學事宜。

(二)貧困戶脫貧存在數據脫貧、統計脫貧、平均主義脫貧等現象的整改情況 1、工作開展情況。目前,******鄉鎮共有建檔立卡人員 104 戶312 人,其中 2015 年脫貧人數 54 戶 195 人;2016 年度脫貧人數9 戶 29 人;2017 年脫貧 9 戶 32 人?,F有貧困戶 32 戶 56 人(一般貧困戶 9 戶 24 人,政策兜底戶 23 戶 32 人),兩無戶 23 戶 32人,兩因戶 1 戶 1 人,兩缺戶 8 戶 23 人。貧困發生率為 0.73%。

石橋社區所有脫貧的貧困戶均在滿足“一達標、兩不愁、三保障”脫貧條件以及基本生活生產條件達標時才進行脫貧,未發現數據脫貧、統計脫貧、平均主義脫貧等現象。

2、工作存在的問題。在貧困戶脫貧工作中存在的問題是居住石橋社區山上的六個組的少量居民生產生活條件存在困難。

3、整改情況。針對部分居民生產生活條件存在困難的問題,******鄉鎮已多次向發區社事局寫報告,尋求幫助,目前,正在協調處理中。接下來,我社區將加強易地扶貧搬遷及基礎生活設施改進工作,不斷改善轄區貧困戶生產生活條件。

(三)“三變”改革及產業扶貧工作抓得不夠認真,抓得不實等現象的整改情況 1、工作開展情況。石橋社區以農村經濟組織推動“三變”改革工作,目前在石橋轄區兩個村參與“三變”改革的經濟組織共有

5 個,包含 3 家合作社和兩家企業,5 個經濟組織共計流轉農戶土地約 1100 畝,包含貧困戶土地約 200 畝,目前完成紅豆杉種植約 630 畝,草莓種植約 50 畝,刺五加等中藥材種植約 340 畝,獨角蓮等中藥材種植約 70 畝,支付土地流轉金約 53 萬元,包含貧困戶土地流轉金約 10 萬元,引導農戶到“三變”改革經濟組織務工約 110 戶 120 人,包含貧困戶約 20 戶 20 人,發放工資約30 萬元,包含貧困戶務工工資約 6 萬元。引導參與“特惠貸”貧困戶 28 戶 72 人,共計貸款 360 萬元,2017 年底發放該 28 戶貧困戶“特惠貸”分紅金 10.8 萬元,人均分紅 1500 元。轄區兩村的“三資”清理工作及村集體經濟組織成員界定工作已與2018 年 1 月開始開展,目前完成 1 個村的“三資”清理并完成村集體經濟組織成員界定約 2500 人。

2、工作存在的問題。

一是目前石橋社區參與“三變”改革的產業發展周期長,短期很難產生效益。如紅豆杉種植產業前期投入大,種植周期長,需生長多年才可用于發展紅豆杉附加產品。二是對“三變”改革工作宣傳力度不夠。很多群眾對“三變”改革工作不理解,僅同意將土地流轉于合作社或者企業,不愿意將土地入股承擔風險,導致“三變”改革扶貧項目對群眾的覆蓋面不廣。三是自然條件限制。石橋轄區屬于開發區統一規劃開發區域,大部分土地用于開發區的開發建設,剩下的土地較為貧瘠,不利于種養殖產業開發,同時,缺乏相關的技術指導,導致現有的“三變”改革產業發展不

理想,目前僅有白泥村裕民農民專業合作社草莓種植銷售額達到15 萬元左右,其余項目,暫未出產品。

3、整改情況。加強“三變”改革工作政策宣傳,讓群眾加深對“三變”改革工作的理解,讓更多的群眾參與到“三變”改革工作中來。同時,進一步加強對“三變”改革等扶貧項目的監管,督促轄區經濟組織良性發展,同時積極向上級部門尋求技術指導,對轄區閑置土地進行同意規劃使用,項目規劃時進行嚴格技術測試,確保“三變”改革等扶貧項目的成功實施。

(四)駐村結對幫扶不扎實、流于形式等現象的整改情況 1、工作開展情況。******鄉鎮辦公地點位于轄區白泥居委會及石橋居委會交界位置,同時和兩個居委會聯合辦公,離群眾較為接近,能達到駐村的效果。目前轄區共有建檔立卡貧困戶 104 戶314 人,該 104 戶貧困戶共有結對幫扶責任人 125 人,包含開發區級結對幫扶責任人 55 人,涉及 8 家單位,在幫扶單位中僅有一家單位為學校(鐘山區職業技術學校),涉及幫扶責任人 7 人,該 7 人幫扶的貧困戶均已脫貧,目前正在穩固脫貧效果,未對該7 名教師造成較大壓力。社區在幫扶過程中力求“扶貧扶志”的效果,積極引導貧困戶參加勞動改善生活,同時對于無勞動力的貧困戶,積極引導參與“特惠貸”等國家優惠政策,并將上級針對貧困戶的政策積極落實到位,并為貧困戶進行家庭醫生簽約,目前已完成家庭醫生簽約 88 戶 245 人。

2、工作存在的問題。部分幫扶責任人思想意識不到位,對幫扶

公共還在流于形式,未對貧困戶采取具體幫扶措施,同時部分幫扶責任人自身業務能力不強,對精準扶貧政策學習不夠,導致幫扶結果不理想。

3、整改情況。在以后的精準扶貧工作中,我社區將會加強各幫扶責任人的思想意識教育,提高幫扶責任人對此項工作的認識,同時加強幫扶責任人的業務培訓,針對不同貧困原因貧困戶制定合理幫扶措施,努力提升幫扶效果。

(五)扶貧對象識別不精準現象的整改情況 1、工作開展情況。石橋社區所有貧困對象在納入貧困時均是按照“農戶申請、入戶調查、民族評議、一公告、兩公示”等程序進行評定,再將結果進行上報,在評定貧困戶過程中,因社區權限有限不能精確查詢貧困中的“四有”人員,僅能通過走訪調查的形式核查貧困生產生活狀況。同時社區對貧困戶的管理嚴格按照上級政策進行動態管理,對貧困戶人口情況等信息積極按照工作程序進行動態更新。

2、工作存在的問題。因社區職能權限限制,未能對貧困人口的資產情況進行精確核查。

脫貧攻堅匯報材料范文第4篇

——***鎮產業脫貧攻堅典型材料

***鎮位于***縣東北部,屬革命老區、農業大鎮、全國重點鎮和河南省“同心”實踐行動基地。全鎮轄***個行政村,**萬口人,總面積134平方公里,其中耕地面積8.2萬畝。我鎮鎮域面積大,發展底子薄,貧困人口多,造成貧困發生率高,目前,全鎮還有**個重點貧困村,**戶貧困戶***口貧困人口。

作為傳統農業鄉鎮,除了煙葉之外,我鎮一直沒有有效叧収的農業龍頭企業和支柱產業,群眾脫貧增收的成效一直不夠明顯。近年來,我鎮緊扣打造“實力”***的戰略目標,立足***實際,依托資源稟賦,圍繞如何全面打贏脫貧攻堅戰,突出項目帶動,提升產業支撐。本著“傳統產業特色化、特色產業規?;?rdquo;的發展理念,整合扶貧資源,集中各方力量,全力培育打造主導產業,加快脫貧攻堅步伐。

一、發展特色產業,全力打造****

按照***縣戰略布局,***鎮積極完善***專業園區的基礎設施,強化服務功能,著力筑巢引鳳,順利承接和實施了***扶貧項目。這個項目既是招商引資項目,又是精準扶貧項目,政治意義遠大于經濟意義,社會效應遠大于經濟效應。項目總投資***億元,規劃占地面積800多畝,建設雞舍和場房50多棟,提供就業崗位1000多個,年飼養蛋雞240萬只,產蛋5億枚,發電1370萬度,產有機肥15萬噸,年產值6-7億元,該項目屬生態環保、循環節能、帶動性強的精準扶貧項目。這個項目建成投產后,主要通過四種方式助推***鎮及***縣的脫貧攻堅。一是可提供1000多個就業崗位,帶動1000多個家庭實現增收,使我鎮**個貧困村貧困戶可以直接從中受益。二是通過土地流轉、進廠務工、商貿物流和產業扶貧等,將優先帶動***鎮貧困人口實現整體脫貧,然后輻射帶動全縣其他鄉(鎮)兜底貧困戶穩定脫貧。三是該項目的正式投產運轉以及產業鏈上端下游的發展,如包裝、物流、運輸等,可有效帶動我鎮旅游、餐飲、住宿、商貿等二、三產業發展。

二、提升傳統產業,穩固實施“金葉”工程

從上世紀70年代開始,我鎮就有種煙歷史,歷經40多年的種煙歷程,煙葉使***鎮數以千戶的群眾實現了脫貧致富。今年以來,圍繞縣委縣政府提出的“金果、金雞、金牛、金葉和金融”五金產業扶貧規劃,我們在積極承接和實施好金雞產業扶貧項目的同時,突出抓好金葉產業扶貧。今年全鎮共種植煙葉10198畝,其中發展了1個500畝煙片,2個千畝煙片,50畝以上種植大戶80多戶。主要通過兩種途徑帶動農戶脫貧增收:一是組織家中缺少勞力的貧困戶,以移栽、大田管理、采收、挑揀煙葉等季節用工方式就地務工。二是采取“三幫兩扶一帶動”的模式,幫助有勞動力的貧困戶種植煙葉。即鎮、村干部和煙站職工對貧困戶實行結對幫扶,鎮政府和煙草部門對貧困戶種煙實施物資和犁地起壟雙扶持,組織每戶種煙大戶帶一戶貧困戶種煙,使380戶貧困戶種植煙葉2500多畝,比去年多210戶,多630畝。按照目前煙葉長勢,這些種植煙葉的貧困戶,今年預計基本都可實現脫貧。

三、培育龍頭產業,積極探索扶貧模式

紅薯是***鎮的傳統農業產業之一好助志,群眾有著悠久的紅薯種植歷史,多年來,全鎮每年種植紅薯10000畝左右,但多數群眾種植的是傳統紅薯品種,且都是自給自足,沒有形成規模,也沒有形成產業。如何發揮紅薯在產業扶貧中的作用,我們***鎮黨委政府一直在探索和努力。去年,通過招商引資,我鎮引進了***項目,該項目是全產業鏈項目,項目的落地使我鎮的紅薯產業發展有了龍頭企業。該項目采取“公司+基地+貧困戶”的產業扶貧運作模式,使群眾通過龍頭企業的帶動,得到四個方面的收入。一是當地群眾可以直接到企業務工,實現勞動力就地轉移,群眾直接可以獲得務工收入。二是企業集中流轉的示范基地,配套完善水、電、路等基礎設施,有效確保了旱澇保收,提高了土地收益率。三是對返租示范區內土地的貧困戶,公司免費提供紅薯苗、肥料、農藥等物資,負責全程技術指導,并且最后統一機收。四是探索資產投資收益發展模式,就是以扶貧互助資金擴容和貧困戶入股的方式,績效周期內,根據入股金額進行分紅,幫助貧困群眾增收脫貧,使紅薯成為群眾脫貧增收的有效龍頭產業之一。

脫貧攻堅匯報材料范文第5篇

現有耕地357.18畝,村衛生室1個。全村共有XXX戶、XXX人,適齡義務教育階段失學0人,移動通信網絡覆蓋率達XX%。建成通村油路2.5公里。外出務工、運輸業、政策性收入、種植甜櫻桃脆紅李、養豬是全村農民的主要經濟來源,20**年全村人均純收入10XX元。

(三)人口信息情況1.人口情況。

全村共有XXX戶XXX人,其中:農業人口XXX人;全村共有勞動力XXX人、少數民族XXX人、婦女XXX人;全村共有低保XXX戶XXX人。2.貧困情況。有貧困戶8戶XXX人(其中:20**年脫貧3戶8人,20**年脫貧0戶0人,20**年脫貧1戶3人,20**年脫貧4戶XXX人)。其中:因缺勞力致貧1戶1人、因病致貧1戶3人、因殘致貧5戶16

人、因缺資金致貧1戶3人。

(四)基層組織狀況全村有村干部8人,村黨組織設置為黨支部,全村共有黨員XXX名,村務監督委員會成員3名。

二、工作開展情況及成效我村成立了扶貧攻堅工作領導小組,由幫扶部門縣委政法委副書記薛彥峰任駐村工作組組長,保華鄉黨委副書記兼任駐村第一書記、包片領導、駐村干部及村兩委班子為成員,工作運轉有序。

人員到位快速推進抓扶貧。一是按照縣委、政府《縣級領導扶貧攻堅包鄉幫村方案》文件精神及縣掛聯領導的指示安排,幫扶8戶建檔立卡貧困戶、XXX人貧困人口脫貧致富,合力開展扶貧攻堅工作。做到村不漏組、組不漏戶、戶不漏人;二是開展走訪,走訪中認真填寫《貧困村訪談問卷》、《貧困戶訪談問卷》和走訪記錄,重點兩不愁三保障。三是按“回頭看”工作要求,對建檔立卡貧困人口進行再識別再篩查,做到精準識別,動態管理。通過“回頭看”,全村共有建檔立卡戶8戶XXX人。四是按照戶有冊、鄉有薄、縣有檔建立臺賬,即建立一戶一檔基礎信息薄,制定一戶一策,落實一對一、一對幾幫扶責任人和幫扶臺賬,確保一戶的幫扶措施不少于三項,至少有一項長效舉措。五是建立常態走訪機制,各幫扶責任人堅持定期走訪貧困戶,用心用情用力進行結對幫扶。六是及時組織村兩委、黨員、相關人員召開精準扶貧工作會議,傳達中央、省州以及縣委關于實施精準扶貧工作方面的有關精神。為了引導基層黨員干部以及廣大農牧民群眾更好地了解和把握新階段省州扶貧開發工作的總體要求和政策措施,xx村兩委與幫扶單位積極配合,利用村兩委座談會和入戶走訪談話的形式,向廣大群眾宣傳黨和國家關于精準扶貧方面的相關政策,向群眾認真解讀了我縣精準扶貧工作的任務、要求、以及面臨的困難和機遇,提高群眾對扶貧攻堅任務的認識,凝聚群眾力量,增強了開展扶貧工作的主動性。通過以上做法目前取得的成效:

1.合理計劃,貧困退出目標明確。圍繞貧困人口退出一超六有標準、貧困村退出一低五有標準,明確時間表和路線圖。20**年脫貧退出3戶8人,20**年脫貧退出0戶0人,20**年脫貧退出1戶3人,20**年脫貧退出4戶XXX人。

2、適齡青少年就學得到保障。已調查核實,全村8戶XXX人家中無孩童輟學情況,有在校生的均能享受到教育扶持和政策補貼。

3、基本醫療有保障。

全村8戶XXX人XX%參加了新農合。

4、享受扶貧政策、資金、項目幫扶。

全村8戶XXX人已實現產業項目全覆蓋,享受了小額貼息貸款政策、產業周轉金政策、扶持生產和就業(安排公益性崗位)等二項以上的支農惠民政策。

三、存在的問題1、脫貧攻堅工作方面,群眾滿意度和認可度方面還需進一步提升;

2、進一步健全和完善集體經濟制度,加強管理。3、是存在的問題是貧困戶普片文化低,有的年齡偏大,外出打工受限制,部分缺乏勞動力,缺乏長期持續增收的門路。

四、下一步工作打算

緊緊圍繞“整村推進、產業扶貧、易地搬遷工程”工作重點,著力抓好基礎設施建設、產業發展、社會事業進步、生態環境保護、黨組織建設,把精準扶貧、精準脫貧作為基本方略,堅持問題導向,找準問題、聚焦問題,抓重點、做到在精準施策上出實招、在精準推進上下功夫、在精準落地上見實效,確保圓滿完成脫貧任務。

(一)精準施策促脫貧。

繼續完善貧困人口動態管理,精準貧困人口分布、致貧原因、脫貧意愿等,實現貧困人口底數清、情況明。加強建檔立卡數據的應用,真正瞄準貧困戶所需、所急,實施到戶扶貧,爭取實現“瞄準重點、精準制導、定點清除”的目標。逐步完善扶貧到戶機制,加快探索扶貧到戶的有效措施和方式,采取“產業扶貧到戶、扶貧培訓到戶、扶貧搬遷到戶、貸款貼息到戶、資金互助到戶”等項目扶持到戶的方式,徹底改善貧困面貌。

(二)真抓實干促脫貧。

深入踐行“黨建帶扶貧,扶貧促黨建”,抓實村班子隊伍,帶領群眾脫貧致富能力。通過充分發揮基層黨組織、農村黨員和駐村工作隊的作用,進一步激發和調動廣大貧困群眾的積極性。

(三)產業支撐促脫貧。

立足貧困戶實際,充分利用貧困戶產業發展基礎和條件合理施策,科學配套扶持產業。

(四)認真開展特困對象脫貧救助。

針對幫扶的XXX戶貧困戶,結合其具體情況幫助選擇致富路子,引導他們因地制宜發展產業或第三產業,幫助走上自主發展路子,使全體村民初步達到自我救助,最終達到共同富裕。

xx村位于豐鎮市區東50公里處,氣溫較市區溫度低于4℃,年無霜期平均90天,多種植小日期作物,以養殖業為主。

全村委會耕地面積5861畝,有林地4221畝,草地3681畝?,F有在冊XXX戶3XXX人,常住XXX戶,1XXX人,其中貧困XXX戶XXX人,低保XXX人,五保XXX人。主導產業主要以種養殖為主,為了徹底擺脫落后現狀,鄉黨委政府以現有地條件為基礎,形成了“三條腿”走路的發展思路,即,大力發展種植業保溫飽,養殖業謀致富和采摘業創增收。不僅解決了當地村民的就業問題,促進了旅游業的發展,而且帶來了良好的經濟效益,社會效益和環境效益。

在艱巨的脫貧攻堅任務面前,解決貫徹習近平總書記關于“要把扶貧開發同基層組織建設有機結合起來”的重要指示精神,結合學校教育,在全市深入開展了“脫貧攻堅黨旗紅”活動,堅持立足精準扶貧“四個清”充分發揮基層黨建組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,努力推進精準扶貧脫貧工作,為實現“脫貧摘帽,全面小康”目標提供強大動力和組織保障。

通過目標引領,努力讓每一個農村黨組織都成為脫貧攻堅的堅強戰斗堡壘,讓每一個黨員都成為帶領群眾脫貧致富的開路先鋒,堅決打贏脫貧攻堅戰。一是堅持“樹旗”真正把農村黨組織打造成脫貧攻堅戰領導核心。保證每個村都建立1各以上經濟合作社非公經濟組織,在產業鏈上全面建立基層黨組織,黨員在產業鏈上與貧困群眾結對志子,實現基層黨組織全覆蓋,樹起帶領群眾脫貧攻堅的鮮紅旗幟。

二是堅持“亮星”,切實形成典型示范,爭先致富,合力攻堅的生動局面。

引導和扶持有勞動能力的貧困人口依靠自己的雙手且通過產業項目扶持實現脫貧。以養殖肉豬、牛、羊、種植業為主。發展綠色、環保、無公害的土莜麥,雜糧、雜豆種植,制度最低保護價收購政策。對居住在“一方水土養育了一方人”的貧困人口實施易地搬遷。有計劃組織實施,確保搬得出,穩定住,能致富。全面落實“兩免一補”等教育惠民政策,全面提高建檔立卡貧困家庭學生資助水平,絕不讓一個孩子貧困輟學。對于完全或部分喪失勞動能力的貧困人口確全部納入低保覆蓋范圍,實現政策兜底脫貧。對65歲以上(包括65歲)以及因殘因病喪失勞動能力的人進行社會兜底脫貧,辦理低?;颥F金直補。因本人身體狀況良好,具有一定的勞動能力,可選擇發展生產搞養殖業或種植業。

加大對農村因病致貧的困難群體的救助力度,讓更多因病致貧返貧群眾得到救助。提高新農合中貧困戶的醫療制度中的受益程度。

圍繞脫貧攻堅,搞好村級集體經濟發展的統籌謀劃,精準脫貧“四個清”。依據國家實現扶貧標準和建檔立卡工作方案規定的“一查二比三評議四公示五確認”扶貧對象識別退管理工程程序,一查:入戶調查農戶家庭生產生活條件,收入狀況對照“兩不愁,三保障”目標逐項調查了解,填寫貧困戶信息采集或者貧困脫貧驗收表;二比:比收入、住房、財產狀況,對貧困戶進行排隊;三評議:農戶申請行政村;四:鄉鎮公示,五:確認,由貧困戶戶主,行政村支部書記和駐村工作隊分別簽字確認納入或退出,由村民代表,村委會兩委班子成員,駐村第一書記,做好貧困戶識別認定和脫貧兩個環節,確保過程公開透明,結果公平公正,群眾認可。在貧困戶進退認定過程中,認真填寫貧困戶人戶調查表,正確核查貧困戶家庭情況,對照“兩不愁、三保障”脫貧標準,核準每一戶的致貧原因,家庭成員的健康、教育、醫療等情況,真正做到貧困戶進退底數清。

做到每一個有健檔立卡貧困人口的均要派駐村工作隊,每個貧困戶都要落實幫扶責任人,明確各級部門內的脫貧攻堅責任,明確黨員干部的幫扶責任,不脫貧不脫鉤。根據貧困人口主要致貧原因,按“五個一批”要求逐戶逐人制度分類扶持措施,編制脫貧計劃,落實扶持項目,安排扶貧資金實現精準脫貧。

要組織駐村第一書記,幫扶責任人,鄉村干部等及時填寫脫貧攻堅掛圖和“貧困戶三本帳”準確記錄貧困戶家庭狀況,到戶到人幫扶措施落實情況,收支變化情況和幫扶工作臺賬,每年都要嚴格按照貧困人進退工作程序,逐戶采集貧困戶信息,分類甄別貧困人口數據,及時在建檔立卡系統中更新錄入,做到脫貧標注,返貧掛號,群眾滿意,社會認可。

社會扶貧是我國社會制度優越性的集中體現,是扶貧開發格局的重要組成部分,是脫貧攻堅的重要力量。希望扶貧促進會在今后的工作中,繼續牢牢把握中央和自治區精準扶貧,精準脫貧的新部署,新要求,加強扶貧政策研究,認真開展扶貧調研,積極做好協調服務,確保各項工作有序開展。要緊緊圍繞脫貧攻堅目標任務,積極推廣好經驗、好做法,全力推進金融扶貧,教育扶貧,醫療衛生扶貧等重點工作,要發揮社會組織聯系廣泛,人才密集的優勢,團結社會各方力量,開展愛心助教,扶貧助殘各類扶貧公益行動。要進一步加強資金監管工作,要公開透明,提高公信力,團結一致功德無量的大事業,意義重大。全社會要疑心聚力,團結一致,按照中央和自治區精準扶貧,精準脫貧的部署和要求,以更加堅定的信心,更加切實的舉措,更加廣泛的社會動員,積極投身到脫貧攻堅這項偉大事業當中,解決打贏脫貧攻堅戰!

xx黨支部、村委會在各級黨委、政府的領導下,包扶單位的大力支持下,村內的各項工作穩步推進,并且取得了一定成績,得到了群眾的一致好評,現將各項工作情況匯報如下:

一、行政村基本情況

行政村位于鄉東南部,戶籍戶數XXX戶,戶籍人口1XXX人,常住戶數XXX戶,常住人口XXX人,外出戶數XXX戶,外出人口1XXX人,現有黨員XXX人,常住黨員XXX人,外出黨員9人,低保人數XXX人,五保人數XXX人,耕地面積4318畝,退耕還林1690畝,入養老保險人數XXX人,60歲以上享受養老保險XXX人,入合作醫療人數XXX人,已改造危房81間,未改造危房64間,現有大畜252頭匹,小畜1213只,“十個全覆蓋”完成戶數XXX戶,精準扶貧對象XXX戶人口XXX人。

二、抓黨建、促脫貧

村黨支部、村委會在認真抓好黨的建設的同時,實行了黨員聯系貧困戶,“一聯一帶”、“手拉手”脫貧方式,20**年到20**年二年間在上級黨委和政府的大力支持下,先后購買回牛90頭牛、驢8匹,取得了明明顯的經濟效益,使XXX戶貧困戶在20**到20**兩年間全部脫貧,20**年根據上級黨委、政府指示實施扶貧攻堅,實行精準扶貧。經群眾民主篩選出XXX戶XXX人為扶貧攻堅對象,采取了以低保兜底、發展生產、發展教育、生態補償、無土搬遷,打掃衛生等方式進行幫扶,現已辦低保XXX人,需辦低保XXX人,發展教育4人,發展生產XXX人,生態補償3人,無土搬遷2人,打掃衛生5人,通過政策扶持個人努力,確保20**年底脫貧XXX戶,20**年底脫貧5戶,力爭達到20**年前全部脫貧,實現提前達小康的奮斗目標。

三、大力抓好基層農業,確保農民增產增收

怎樣使農民的錢袋子早日鼓起來,20**年黨支部、村委會把農業生產放在首位,精心布置合理安排,安排種植旱地玉米635畝、胡麻212畝、小麥211畝、蠶豆1273畝,山藥987畝,重點對每年老體弱者經營的土地根據雙方自愿采取土地托管的形式向種田能手轉讓,既增加了雙方收入,又避免了土地荒廢,確保了糧食安全,每畝按平均價XX元計算,可收入XXX萬元。

四、以伊泰合作社為依托實現互利共贏

行政村內60歲以上人口逐年增加,60歲以下常住人口卻寥寥無幾,者對村經濟發展產生制約性壓力,針對這種情況,村委會領導會同伊泰合作社負責人協商解決,為行政村年老體弱者代養小畜事宜,取得了一致意見。并與村民鑒定了代養300只小畜合作協議,經過一年多試驗取得很好經濟效益,僅此一項就為村民增加收入3萬多元,實現了雙方互利共贏的目標。

五、戶戶入股建立糧油小微加工企業

“小康不小康關鍵看老鄉”“車輪跑得快還得車頭帶”,一個村富不富關鍵在有沒有好干部,20**年村支書王建軍把自己經營多年的油料加工廠讓村民自愿入股,僅20**年就有80多戶村民入股,村內所有貧困戶也加入其中,僅此一項就為每戶村民每年自己收入近千元。20**年在入股和收入方面還要有新的突破,在黨的惠民政策的鼓勵下又有2戶村民辦起了糧食加工廠,在“十個全覆蓋”中為2戶村民新建了加工廠房,既方便了群眾,又增加了收入。

六、積極鼓動村民勞務輸出千方百計增加村民收入

20**年村支部,村委會緊緊抓住“十個全覆蓋”工程這個有利時機,充分發動村民增加收入XXX萬元,除之而外,還與市林業局紅山林場取得聯系,為其挖坑造林,投入人工XXX個收入XX.X萬元。

20**年是全面建成小康社會的攻堅之年,也是“十三五”開局之年,村支部、村委會帶領村民將以最快速度向最后一公里沖刺,力爭走到20**年人均收入翻兩番目標。

xx行政村地處豐鎮市渾源窯鄉東部,屬丘陵山區,東嶺興和縣蘇木山旅游區,南與山西陽高縣打交界,是豐鎮黃石崖旅游區勝地。

我行政村共管轄8個自然村,戶籍XXX戶戶籍人口數1XXX人,其中常住XXX人,XXX人,黨員XXX名,其中女黨員4名,男黨員XXX名,常住黨員XXX名,外出6名。

我村共有享受低保人XXX人,五保人XXX人,60歲以上領養老保險人XXX人,參加合作醫療人XXX人。

我村轄區面積37157畝。農民實播面積3544畝,實有林地18630畝,退耕還林2300畝,綠化率以達到XX%以上。

我村共有貧困戶XXX戶XXX人,今年以來村黨支部認真貫徹,執行上級黨委關于脫貧攻堅一系例決策部署。牢固樹立“圍繞扶貧抓黨建,抓黨建促脫貧”這一工作強念。將黨建工作與脫貧攻堅同部署同要求同落實,有力地促進了我村黨建和脫貧攻堅工作的深度融合。

我行政村緊抓基層黨組織這一核心,注重完善脫貧攻堅組織體系,確保抓黨建,促脫貧攻堅工作為頭等大事,和第一民生工程體系來謀劃來推動,來落實。第一書記為責任人,班子成員共參與。全體黨員、班子成員、村民代表負責具體工作。成功探索出“三條腿走路”模式。以我村現有立地條件為基礎,形成“三條腿走路”的經濟發展思路,即:大力發展種植業保溫飽,發展養殖業謀致富,發展采摘業創增收。

我村大力開展了黨員先鋒引領活動,積極組織黨員認領產業項目,組織與貧困戶結對幫扶,按照五個一抓“脫貧方式”發展生產XXX戶XXX人。易地搬遷XXX戶XXX人。社會兜底XXX戶XXX人,發展教育XXX戶XXX人,生態補償7戶8人,其中易地搬遷的有兜底6戶6人。教育6戶7人。救助1戶1人。我村堅持把十個覆蓋工程,發展成旅游休閑,農業為主線,我村緊靠興和縣蘇木山旅游基地,又是我市黃石崖旅游勝地。我支部利用這一有利地形優勢,現開發建設農家樂家庭院2處,利用現有農家小院,開發農家樂項目,配合休閑旅游發展茶葉、蘑菇、蕨菜、野果采摘,野蘑菇、野果的加工業和土雞、山雞,專業合作社的大量成立,真正辦起了

集體加工銷售,農戶采摘種養的鏈條發展模式,集體經濟收入6萬元左右,人均增收2XX元左右。

近年來,我支部全體黨員,干部全體村民,在上級黨委的正確領導下,大家團結一條心,擰成一股繩,齊心協力,共同努力,做出了不少成績。但是我們決不驕傲自滿,高枕無憂,我們深深感到離上級要求還很遠,與兄弟村相比還很差,我們一定要謙虛謹慎,戒驕戒躁,乘勝前進,爭取在今后工作中,做出了更多,更好的成績。

xx村位于xx鎮北面,村委會距離鎮人民政府12公里,是xx鎮貧困村之一。全村下轄XXX個村民組,總面積28.3平方公里。林地面積28414.8畝;宜林荒山1850.0畝;總耕地面積8067.2畝,其中:水田1613.44畝,旱地6453.76畝。全村總農戶XXX戶2XXX人。全村共有黨員XXX名,外出黨員XXX名,大專文化以上黨員4人,女黨員5名。建檔立卡貧困戶XXX戶XXX人,20**年已脫貧XXX戶XXX人,現有在冊貧困戶XXX戶XXX人,其中一般貧困戶XXX戶XXX人,低保貧困戶XXX戶XXX人,五保戶4戶4人。20**年已脫貧XXX戶XXX人,貧困發生率控制在XX.X%以下,人均純收入達到3XX元;

20**年計劃脫貧XXX戶XXX人,貧困發生率控制在3%以下,人均純收入達到3XX元;2018年計劃脫貧XXX戶XXX人,人均純收入達到4XX元,全面完成人均收入低于2XX元XXX戶XXX人脫貧任務,確保實現全村脫貧人口全部脫貧。村境內多為石灰溶巖,海拔1200至1700米,氣候一年四季分明,雨量集中,氣溫較低,光照充足,適于多種農作物生長。全村屬喀斯特石山區,存在著無主導產業、基礎設施條件差、村民勞動技能缺乏、集體經濟無實力的四大不足。種植業主要以傳統的玉米、水稻為主。近年來,在縣、鎮黨委政府的領導下和相關部門的精心指導和傾情幫扶下,村兩委班子團結帶領廣大群眾,以全面核查保精準,以結對幫扶為紐帶,以項目建設做支撐,以產業發展為核心,合力攻堅,決戰貧困,產業結構明顯優化,農民收入得到增加,脫貧攻堅取得初步成效。6

二、工作開展情況

(一)基礎設施方面

1、爭取“一事一議”財政獎補先建后補資金項目實施紅巖組、高枧組、紅星組通組公路硬化3.7公里,總投資XXX萬元,現已完工投入使用。

2、爭取縣交通局聯村通組公路項目實施坪山、向陽、朝陽三個組硬化公路3.5公里,投資XXX萬元,即將竣工投入使用。

3、爭取縣組組通工程實施巒箐、下圳、新民三個組8.9公里進組公路硬化工程,投資XXX萬元;實施前進、爛泥、大田進組硬化公路3.5公里,投資XXX萬元。

4、改造下圳組灌溉溝渠、小壩上至大田壩溝渠、馬房大溝和高枧組排洪大溝共10.7公里,修建前進、新民、紅巖、朝陽、坪山、向陽、欒箐等9口人飲工程水池,共計1800平方;爭取縣水利局90余萬元啟動實施朝陽、向陽、坪山等三個村民組飲水安全提灌工程,解決三個組的飲用水困難

5、爭取躍進組組組通0.8公路硬化項目。

6、20**年實施農村危房改造XXX戶,XXX萬,不斷消除包房安全隱患,改善群眾住房條現已完工XXX戶。

(二)產業發展方面

1、20**年xx鎮脫貧人口幫扶項目,投總資金XX.X萬元,覆蓋xx村貧困戶XXX戶XXX人,戶均享受資金500—6XX元不等。

2、xx鎮20**年xx村苗鎮中藥材種植項目,投入資金XXX萬元,項目已實施,覆蓋貧困戶XXX戶XXX人,項目滾動發展3年,每戶貧困戶每年分紅1XX元。

3、20**年計劃出列村(xx村)幫扶項目,投入扶貧“三變四化”資金XXX萬元,入股貴州省普納山紅苗酒業有限責任公司,生產加工精品白酒30噸(精包裝銷售),入股三年。貧困戶按入股資金XX%保底分紅,項目覆蓋貧困戶XXX戶XXX人,每戶貧困戶每年享受入股分紅1XX元(其中1XX元4戶),每年增加村級積累10XX元,第一年分紅已兌現。

4、xx鎮20**年貧困人口幫扶項目,總資金XXX萬元,用于生豬養殖:覆蓋xx村貧困戶XXX戶XXX人,投入資金XX.X萬元,該項目正在實施中,即將完成驗收。

5、xx鎮20**年產業發展項目,總資金XXX萬元,用于村級發展養殖戶XXX戶,養雞XXX萬羽。覆蓋xx村貧困戶XXX戶XXX人,投入資金XX.X萬元,每戶享受扶貧資金2XX元,該項目正在實施中,即將完成驗收。

6、林業局增加聘用生態護林員9戶,每戶每年收入10XX元。

7、20**年—20**全村共發放特惠貸款XXX戶,發放特惠貸資金XXX萬元,用于農戶發展種養殖業。

8、爭取縣領導幫扶資金XXX萬元,用于帶動貧困戶發展養殖、種植,惠及貧困戶XXX戶。

9、爭取財政專項扶貧資金XX.X萬元用于發展養蜂,受益農戶XXX戶。

10、爭取財政專項扶貧資金XXX萬元用于補助戶XXX戶貧困戶發展養牛25頭,每頭牛補助資金4XX元。

11、xx鎮20**年xx村暮云山莊中藥材種植項目,投入資金XXX萬元,項目已實施,覆蓋貧困戶XXX戶。

12、以普白林場天麻公司合作申報1000畝林下天麻種植,產業覆蓋全村。

13、以宏鑫茶葉合作提供十名工人到其公司茶場工作,每月工資3XX元。

(三)教育幫扶

20**年、20**年共為貧困戶高中以上建檔立卡在校學生申請教育幫扶資金XX.X萬元。

(四)軟件硬件

為改善xx村辦公條件,林業局先后投資XX.X萬余元資金維修活動室,購買電腦,打印機等辦公用品。

(五)易地搬遷

脫貧攻堅匯報材料范文第6篇

一.

譜好精準識別曲,解決“扶持誰”的問題

自4月20號整改工作以來,市委、市政府高度重視精準扶貧再識別工作,充分發動群眾和依靠群眾,以“群眾評議”為基礎,一個村一個村地識別和評議,將貧困人口識別的評判權、決定權交給群眾,確保應進盡進,著力扣好精準扶貧“第一粒紐扣”。

一是按照“不落下一人”的要求,確保應納盡納。我市按照國家統一制定的扶貧對象識別標準、方法和程序,認真排查和補錄建檔立卡貧困人口,工作中更多地發揮引導和監督作用,尤其是對存疑的貧困戶,讓群眾自己評、自己定,使得評選出來的貧困戶既符合政策要求更能得到群眾公認,確保“不落下一人”。比如xx區嚴格按照“一訪、兩會、三榜、四審”的程序精準把關,“一訪”即干部走訪所有貧困戶;“兩會”即村民小組會議、村民代表大會;“三榜”即村級公示榜、鄉級公示榜、區級公告榜;“四審”即村委會初審、鄉鎮復審、大數據核審、區扶貧開發領導小組終審,真正做到公開、公平、公正。通過干部訪、群眾評、數據核,確保實現三個“百分百”全覆蓋,即走訪所有貧困戶百分之百;以村民小組為單位,對識別的貧困戶召開民主評議會,在家村民參會率百分之百;大數據核查“七清四嚴”百分之百,真正實現“貧困不貧困,群眾說了算”,切實提高群眾的知曉度和滿意度。

二是加強扶貧與民政兩項制度銜接。采取“兩頭清”的辦法,把符合建檔立卡條件的低保戶,全部納入,沒有進入的,逐戶分析,除不得不保留的一些政策保以外,取消不規范的低保資格,確保“應扶盡扶、應保盡保”。如xx縣、xx縣通過比對銜接,兩類人口重合率達80%以上。

二.

譜好精準幫扶曲,解決“如何扶”的問題

為解決“如何扶”的問題,我市通過打好“圍繞三保障,推進行業扶貧;圍繞貧困人口增收,推進產業全覆蓋;圍繞誰來扶,推進結對幫扶”三套組合拳,精準發力,做到了“因村、因戶、因人施策”。

(一)

圍繞三保障,推進行業扶貧

行業扶貧是落實三保障最重要的抓手。自4月20號整改工作以來,市委、市政府高度推動,針對前期行業扶貧政策落實不到位情況,市委常委會、市政府常委會、市扶貧開發領導小組會多次進行專門研究部署推進行業扶貧工作,市委督查室、市政府督查室每半個月對行業扶貧部門,特別是圍繞落實教育、醫療、住房三保障政策的行業部門進行全程督查,對政策落實不到位的部門,進行通報批評,督促打通政策落實最后一公里。

一是大力推進教育扶貧。圍繞實現“16周歲以下的適學人員在義務教育階段不能輟學以及建檔立卡貧困家庭子女從幼兒園到大學,有關學雜費減免、補助等政策要落實到位”目標,開展了“助學、勸學、送學”行動,不僅保障貧困學生“有學上”而且“上好學”,圓貧困學生讀書夢。開展助學行動。以“不讓一個學生因家庭經濟困難而失學”為總體目標,以“實現貧困家庭學生資助全覆蓋”為基本要求,以精準資助和資助育人為重點,狠抓落實,加強監督,推進助學行動。如xx縣開辟學生資助綠色通道,在全省率先提出“一簽式”資助,變“家長跑”為“學校跑”,確保建檔立卡貧困戶學生享受資助全覆蓋,做到應助盡助,從去年以來,xx縣共發放各類教育資助金2304萬余元,精準資助各類貧困學生41029人。開展勸學行動。我市各地針對貧困戶家庭未完成義務教育階段的適齡學生,派出由鄉村干部和教師組成的勸學小分隊,動員他們返校學習,并對這些返校的適齡少年,在保留學籍卡的前提下,采取跟班隨讀或強化培訓的辦法,做到因生施教。特別是對初中階段強化學習的學生,專門編制社交禮儀,計算機基礎知識,實用電子技術等適合他們的簡易教材,讓參加強化班的孩子們學到真正實用的知識。開展送學行動。針對一些行動不便的貧困家庭子女,組織老師送教上門,讓他們在家里就能享受公平的教育。如xx鄉貧困戶xx患有智障。雖然他一直想讀書,但是由于家庭困難,10多歲了一天學也沒有上過。村扶貧工作隊在對貧困戶的走訪中得知這一情況后,立即會同教育部門商量對策,采取“因人施教、送教上門”的方案,從今年5月份開始,每周都會安排老師送教到他家中,讓他學會更多的知識。

二是大力推進健康扶貧。圍繞全面建成基本醫療保險、大病保險、商業補充保險、醫療救助“四道保障線”目標,我市啟動縣域內住院先診療后付費、“一站式”醫療費用結算、家庭簽約醫生等惠民政策,采取一站、一床、一室“三個一”措施,打好組合拳,破解因病致貧、因病返貧難題。一站,即“一站式”綜合服務窗口。實施貧困患者在縣域內定點醫療機構住院先診療后付費,定點醫療機構設立“一站式”綜合服務窗口,通過基本醫療保險、大病保險、重大疾病商業補充保險和醫療救助“一站式”信息交換和即時結算,貧困患者只需負擔總醫療費用的10%以內。xx區從提高醫療保障水平和方便群眾就醫報賬著手,專門開發健康扶貧系統,各個報賬部門數據在系統中能夠實現互聯互通,患者出院時自動生成各道保障線承擔費用的詳細結算清單,并聯審批,即時結算。貧困群眾少了“多個部門跑”的奔波,各相關部門也少了多頭開證明的繁瑣。目前,這個“一站式”報銷服務窗口已經開到了xx區內包括民營醫院和鄉鎮衛生院在內的各家醫療機構。一床,即設立一張扶貧床位。在市、縣、鄉三級醫療機構設立扶貧床位,對建檔立卡貧困人口減免相關費用(“三免四減半”),優化醫療服務。二級、三級醫療機構按總床位的5%左右設置扶貧病床,各鄉鎮衛生院設置扶貧病床不少于2張,對扶貧病房增掛“扶貧病房”醒目標牌。貧困戶患者憑相關證件就可入住。一室,即在每個貧困村建設一所衛生計生室。實現每個貧困村建設一所公有產權標準化村衛生計生服務室,改善村級醫療衛生和計劃生育服務條件,7月份,我市召開了衛計、醫保、扶貧等相關部門負責人參加的全市解決脫貧攻堅健康扶貧等疑難問題協商會,會上,為解決貧困戶慢性病確定的在xx縣和xx縣開展建檔立卡貧困戶普通特殊慢性病患者事核認及醫藥費報銷試點工作,待時機成熟后將在全市進行推廣。

三是大力推進安居扶貧。圍繞實現建檔立卡貧困群眾住房安全目標,我們大力推進危舊房改造工程,對全市xx萬名符合條件的建檔立卡貧困戶進行全面普查,采取逐步改造落實任務的措施,逐戶銷號,確保群眾住房安全。對C、D級住房,優先安排危房改造指標。對部分經濟條件差又有危舊房改造需求的貧困戶,根據貧困程度的差異,實行差別化保障政策,通過提高補助標準、發放貼息貸款,或采取“交鑰匙工程”,切實解決貧困戶危舊房改造問題。

(二)

圍繞貧困人口增收,推進產業全覆蓋

貧困人口中,缺乏產業是最突出的致貧原因,也是規模最大的貧困類型。因此,圍繞貧困人口增收,做大做強產業全覆蓋是根本之策,也是確保脫貧攻堅可持續的治本之策。我市立足各貧困地區資源稟賦和產業基礎,積極探索特色種養扶貧、光伏扶貧、旅游扶貧、電商扶貧等四大路徑,形成各具特色、務實管用的產業扶貧模式。一是特色種養。按照“東柚、西蟹(蝦)、南紅、北綠、中菜”五大特色種養產業布局,扶持打造了一批以xx為代表的知名產品,通過大戶引領,組建各種專業合作社等形式,帶動有勞動能力、勞動意愿的建檔立卡貧困戶依靠自己的雙手實現就地脫貧。xx村采取“合作社+基地+農戶”的模式,發展馬家柚種植扶貧產業,合作社按照“民辦、民管、民收益”的原則,實行產管銷統一經營,實現了貧困戶幫扶的全覆蓋,xx村已儼然成了“馬家柚”村。xx鄉是紅芽芋之鄉,該鄉把發展紅芽芋作為產業扶貧的主導產業來抓,通過xx和xx這兩大專業合作社的帶動,使300余戶貧困戶受益。二是光伏擴面。我市在已完成總規模260MW光伏扶貧工程的基礎上,進一步加大了光伏擴面工程的推進力度,確保實現對“貧困村、貧困發生率超過10%的村、失能的貧困戶”三覆蓋,目前,這項工作已進入到摸底和選址階段。三是電商扶貧。我市緊緊抓住“互聯網+”發展機遇,依托豐富的農產品資源優勢,以電商進農村、電商促扶貧為重點,通過強化政策引領、搭建網絡平臺、打造區域特色等舉措,推動扶貧開發與電子商務融合發展,讓藏在深山里的名特優農副產品走出山門,走向市場,增加貧困群眾收入。xx村通過整合農村淘寶、合作社網店和農村e郵精準脫貧站資源,建立了統一的電商服務平臺,開通了集風土人情介紹、農家驛站預訂、特色農產品銷售為一體的xx微信公眾平臺,為外來游客吃、住、購物以及了解懷xx村提供了更便利渠道,走出了一條農戶生產、合作社下訂單、線下銷售和線上銷售(網店、微店)相結合的路子。四是旅游扶貧。發揮xx豐富“紅色”旅游資源、悠久“古色”歷史文化、奇特“綠色”自然景觀等特色,大力推進全域旅游與精準扶貧的深度融合,將旅游扶貧打造成為脫貧攻堅的重要路徑和有力抓手,讓更多的貧困農戶受益。xx村是省定“十三五”貧困村,也是方志敏清貧故事的發生地,海拔平均在1000米以上,近年來,該村把鄉村旅游扶貧與xx開發結合起來,圍繞紅、綠特色完善旅游基礎設施,投資xx億元建成xx項目,大力引導群眾發展民宿經濟,目前已掛牌xx家農家驛站,成立各類民宿、農家樂xx家,年接待游客達xx萬人次,農家樂平均收入近3萬元,經營民宿和從事景區服務使xx村xx戶貧困戶實現了穩定持久增收。

(三)

圍繞“誰來扶”,推進結對幫扶

在解決“誰來扶”的問題上,我市按照“單位幫村、干部包戶、民政托底、社會參與”的要求,組織全市xx個市、縣直單位幫扶了xx個行政村、xx名干部幫扶了xx戶貧困戶,集中選派xx名黨員干部到貧困村擔任第一書記,實現了“三個全覆蓋”,即:單位對行政村結對幫扶的全覆蓋,干部對貧困人口的結對幫扶全覆蓋,第一書記對行政村派駐的全覆蓋;同時,狠抓結對幫扶落地實效,連續幾年對單位結對幫扶工作進行考核,召開高規格的會議進行總結部署,市委書記xx同志連續多次出席會議并講話,并以市委、市政府兩辦名義對各單位結對幫扶工作情況進行通報,對表現突出的市直單位進行表揚,對2016年xx家評定為“一般”和“差”的市直結對幫扶主要領導或分管領導進行了約談;對條管的幫扶單位以及xx部隊,考核評價結果通報其上級單位。市委市政府還規定,駐村工作隊員和第一書記提拔重用要征求市、縣扶貧開發領導小組意見。同時,為加強對駐村工作隊和第一書記的派駐和管理,市委組織部和市扶貧和移民辦聯合下發了《關于進一步加強市直單位第一書記選派管理考核工作的通知》,規定除部隊等具有工作特殊性的單位外,其它市直單位都應向幫扶村派駐第一書記。

為確保脫貧攻堅基層有人干事、有錢辦事,6月5日,市委、市政府專門在xx召開了全市脫貧攻堅基層基礎工作現場會,要求選優配強脫貧攻堅基層工作班子和隊伍,規范鄉站村室戶檔建設。截至目前,全市共設鄉鎮扶貧工作站xx個,村級扶貧工作室xx個;共配備工作站工作人員xx人,工作室工作人員xx人,實現了有脫貧攻堅任務的鄉鎮、行政村全覆蓋。

三.

譜好精準退出曲,解決“該退誰”的問題

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