干部監督工作主要問題范文第1篇
1 種公牛問題
1.1 引進優秀種公牛途徑受到限制
種公牛的優劣直接影響牛的繁育改良和育種工作。多年來, 遼寧省黃牛改良使用的種公牛都是從國外引進的, 長期依賴引進存在著諸多不確定因素, 政治、經濟、貿易、疫病等諸多方面中的任何一個因素都有可能影響種公牛的引進。歐美發生瘋牛病后使我國引種工作受阻, 它對中國肉牛業的影響已經顯現出來。自2005年起, 我國開始從澳大利亞引進種公牛, 盡管澳大利亞牛育種技術水平較高, 但是同歐美國家相比還存在一定差距。由于引進種公牛質量下降, 勢必影響肉牛繁育改良效果, 出現后代牛退化現象。因此, 在從國外引進種公牛的同時, 應該加強自主培育種公牛的能力, 擺脫對國外種公牛的依賴, 解決長期制約我國種公牛供種能力不足的突出問題。
1.2 種公牛后裔測定工作開展較晚
后裔測定是判斷公牛個體遺傳力的最好方法。由于這種方法耗資多、周期長、技術要求高、工作量大, 所以遼寧省從2003年才開始探索肉用種公牛后裔測定。目前, 從國外引進的肉用品種種公牛主要根據體形、外貌進行選擇, 這種選擇種公牛的方法, 會使極少數的種公牛凍精用于冷配后, 其后代出現品種特征表現不明顯、生產性能不穩定等缺陷。盡管不良種公牛占牛群比例較少, 但其負面影響是很大的。因此, 一方面要積極組織開展公牛后裔測定工作, 淘汰后測結果不合格的公牛;另一方面在沒有開展后裔測定的情況下, 養牛戶一經發現后代繁育效果不良, 應立即向輸精員報告;輸精員得到3個以上養殖戶報告后應立即向業務部門反映, 并停止使用該種公牛凍精;凍精管理部門得到報告后應立即向凍精生產部門反映;凍精生產部門經過調研若發現情況屬實, 應及時淘汰產生不良后代的種公牛, 停止銷售并銷毀庫存凍精, 以免造成更大的影響。
1.3 雜種公牛及劣質凍精的使用
在一些偏遠地區, 由于信息不暢、交通不便, 母牛配種仍使用雜種公牛進行本交。即使在開展黃牛改良工作較好地區, 也有利用雜種公牛配種的情況, 以及放牧牛群中有未去勢公牛, 在母牛發情季節雜種公牛參加配種的現象。同時也存在個別輸精員為了獲得更多的利潤, 購買劣質凍精用于配種的情況。事實上, 凍精的價格與公牛的等級是相關的, 凍精價格越低, 公牛等級也越低?？墒丘B牛戶很難了解凍精價格和公牛好壞, 只能聽輸精員介紹, 或通過改良牛后代表現得知。因此, 一方面要加大宣傳肉牛繁育知識, 普及人工授精技術, 在肉牛繁育地區做好雜種公牛去勢工作;另一方面基層畜牧主管部門要加大對凍精質量的監管力度, 設置準入門檻, 從源頭上保證凍精質量, 避免劣質公牛凍精的使用。
2 繁育改良問題
2.1 雜交方式不當
黃牛改良主要采用級進雜交方式。級進雜交初期, 由于增加了群體的雜合性, 可以獲得明顯的雜種優勢, 但是隨著雜交代數的增加, 雜種優勢將逐漸減弱, 以致消失, 對當地自然條件的適應性及抗病能力越來越低。適當的雜交是可行的, 但是連續級進雜交將會引起良種牛性能表現不明顯, 甚至造成高度近交, 引起品種退化。級進雜交以級進到3~4代者效果最好, 5代以上, 則生產力下降, 適應性減弱, 發病率增加, 生產性能也隨之下降。因此, 畜牧技術推廣部門應推廣使用多元雜交或終端雜交等繁育方式, 減少級進雜交帶來的不良后果。
2.2 傳統觀念落后
牛的外貌評定是一個技術問題。養牛戶往往認為, 本地牛只要經過繁育改良, 其后代在體形和毛色上就應該表現純種牛的特征。毛色只是品種的特征之一, 雜交后代毛色受雙親毛色的遺傳影響, 由于顯性、隱性基因的作用, 呈現毛色分離的現象。據統計, 低代西門塔爾雜種牛的毛色符合純種牛毛色特征的只有50%左右。黃牛改良以及肉牛繁育的目的是提高后代的生產性能和適應能力, 獲得更大的經濟效益, 所以過分強調毛色是沒有必要的, 同樣改良牛個體大小也受母牛體型的影響。美國肉牛改良, 在側重提高生長速率的同時, 注重發展體形中等、肉質新鮮、出肉率高等選擇上, 造就了非常高的生產效率。因此, 要加大宣傳工作, 提高科學養牛的積極性, 改變對牛體形和花片等特征過多依賴的傳統觀念。
2.3 飼養管理方式落后
良好的遺傳資源必須有科學的飼養管理, 才能穩定地遺傳給后代。只有創造良好的飼養管理條件, 才能使優良性狀得以充分發揮。但是, 肉牛養殖除育肥場 (戶) 集約化程度和飼養管理水平較高外, 其他肉牛養殖飼養管理水平都很低。粗飼料主要以玉米秸稈為主, 精飼料很少。飼草、飼料單一或不足, 使犢牛生長發育不良, 母牛不發情或發情延遲。管理上, 多采取舍飼、半舍飼和放牧方式。以戶為單位, 每戶2~5頭, 不僅規模較小, 而且牛舍簡陋、防疫措施落后, 牛糞便隨處堆放, 環境污染嚴重。因此, 要開展科技培訓與科普宣傳, 提高農民科學養牛的意識。改善飼養管理條件, 建設標準化牛舍, 積極推廣包括塑膜暖棚養牛等先進技術。廣辟飼草、飼料來源, 做好飼草、飼料的種植、生產、加工和利用, 著重研究秸稈類飼料的加工利用技術, 特別是要開展顆粒飼料和添加劑的研究和生產。推廣科學的飼養管理方式, 從一戶一養到集中飼養管理, 大力發展規?；?、標準化養殖, 便于飼養管理和疫病防治工作。制定飼養標準及飼養管理技術規范, 提高飼養管理技術水平。加強對牛糞便及廢棄物的處理和利用, 減少對周邊環境的污染。
2.4 繁殖率普遍不高
提高母牛繁殖率是養牛業成敗的關鍵, 是直接決定養牛業經濟效益的基礎。目前, 我國肉牛不僅繁殖率低, 而且繁殖周期長, 是影響肉牛繁育進度亟待解決的問題。主要表現在: (1) 沒有制定切實的可繁母牛保護政策。當牛價格偏低時, 養殖戶開始出售母牛; (2) 母牛營養缺乏。特別是蛋白質和維生素嚴重不足, 鈣、磷比例失調, 造成母牛不發情或發情延遲; (3) 繁殖技術落后。人工授精環境條件較差, 人員業務素質參差不齊, 對牛發情鑒定掌握不準, 輸精時機不當, 不制定選種選配計劃, 雜交亂配情況仍十分嚴重。因此, 要制定可繁母牛補貼政策, 加強對基礎母牛的保護, 禁止濫殺母牛, 增加可繁母牛的數量。提高基礎母牛的營養水平, 特別是蛋白質、維生素和礦物質的供給。開展牛繁殖新技術推廣, 適時做好母牛生殖疾病治療、發情鑒定和配種工作。做好妊娠母牛的保胎防流、接產和犢牛培育工作。逐步實現犢牛按時斷奶, 保證母牛按時發情、配種。定期整頓牛群, 對老、弱、病、殘和沒有繁殖能力的母牛定期清理和淘汰。
參考文獻
劉懷野, 張麗君, 楊廣林, 等.遼育白牛--肉牛新品種培育[J].現代畜牧獸醫, 2010, (3) :15-17.
干部監督工作主要問題范文第2篇
一、當前預算審計監督面臨的主要問題
( 一) 預算審計監督任務安排偏重于編制監督, 對預算執行管理監督力度不足
預算編制與執行審計作為預算審計的重要組成部分, 兩者相輔相成, 缺一不可。但是在實踐中, 有的單位預算編制審計覆蓋率年年百分之百, 而預算執行審計安排寥寥無幾。有的單位干脆將預算執行審計作為其它審計項目附庸, 缺乏預算編制與執行的對照分析。有的單位只重視重點建設項目預算執行審計監督, 其他預算執行審計監督幾近偏廢。
( 二) 預算審計主要內容偏重于核算規范, 對資源配置績效監督力度不足
預算審計監督最終目的是促使經濟活動真實、合法。對經濟活動真實性、合法性監督是預算審計監督基礎, 促進經濟活動保障高效是預算審計監督根本。但現實工作中, 有的單位把財務預算編制范疇和核算準確度看的過重, 忽視對經濟活動保障客觀真實的監督。有的審計人員過于聽信財務人員的匯報, 未對經濟活動認真地進行現場勘查和外部調查。有的審計人員單單依靠預算安排編報內容歸類分析, 對經濟保障的投向、投量的具體執行績效情況不聞不問。
( 三) 預算審計工作目標側重于總量控制, 對保障精細化管理監督力度不足
目前, 部隊后勤建設正向精細化保障、精細化管理邁進, 而有些單位抓預算審計的工作目標僅停留在總是控制上, 滿足于總量平衡, 還沒有將工作思路調整到服務精細化保障、精細化管理上來, 工作質量標準遠遠落后于后勤現代化建設發展的要求。
二、部隊預算審計監督存在的問題及原因分析
( 一) 預算管理與核算脫節, 缺乏審計評價必備條件
目前多數單位財務部門會計核算和預算編審由不同人員分別管理, 兩者工作關系是并列同等的, 沒有明確要求會計核算前必須經過預算管理人員審核認定后方能結算報銷, 也沒有明確要求會計人員在核算時必須標明相應的預算安排項目。因此會計核算時只要保證對象帳面有錢、手續齊備就可以結算報銷, 實行的是總量控制, 沒有按照預算管理要求實現分項核算。審計人員在查證具體預算項目執行進度和績效時, 僅從帳面反映出的經濟活動信息根本無法全面、準確地做出評價。有時只能依靠具體經辦人員到場重新區分認定, 影響審計工作的客觀公正性。有時就連具體經辦人員都說不清、道不明, 預算審計只能從表面上評價整體執行效果、無法評價具體項目管理水平。
( 二) 預算審計主導地位動搖, 致使審計建設發展遲緩
預算是經濟活動管理的主線, 預算審計在審計監督工作中主導地位不容動搖。但是, 在現實工作中一些審計人員錯誤地認為預算安排只能由部門編報、黨委首長批復, 審不審計一個樣;有的認為預算執行核算管理脫節, 審計難以深入剖析全面評價, 審也審不明白;還有的人認為審計部門應“抓大放小”, 搞幾個有影響力的項目就可以了, 像預算審計這種常規性項目費時費力, 審不出效果。由于部分單位預算審計監督管理意識弱化, 與后勤建設形勢發展對預算審計監督管理要求存在差距, 預算審計走過場的現象時有發生, 針對預算審計理論研究成果微乎其微, 有的甚至輕言放棄。事實證明, 不從預算審計這個根本抓起, 審計發展的后勁明顯受阻。
( 三) 預算審計發展理念單一, 缺少審計績效考評體系
部隊審計具有防護性和建設性作用。有些審計干部在開展預算審計時, 認為抓好編制規范, 促進了預算執行管理, 就已經發揮了預算審計兩個作用。從現代后勤建設發展來看, 經濟資源科學配置、節約型警營建設、后勤精確化保障和精細化管理等都從審計建設職能作用方面, 對預算監督管理提出了更高的要求。即不但要促進部隊經費的合理配置, 還要促進部隊經費的高效運用。但目前有些單位預算審計發展理念還停留在抓規范嚴管理上, 沒能逐步強化績效責任考評意識, 積極探索建立績效審計監督在預算審計工作中的考評體系, 預算審計無法適應形勢任務變化、無法緊跟黨委理財需要、無法充分發揮幫促職能作用, 預算審計科學發展無法實現。
( 四) 預算審計人少事多矛盾突出, 影響了審計監督質量效果
目前邊防部隊審計人少事多矛盾依然存在, 由于預算審計涉及單位多、覆蓋面廣、工作量大、時效性強, 因此這方面矛盾越發突出。預算安排審計多數依靠與財務部門直接對話, 無法針對保障項目開展實地調查, 調整安排多數依據編報規范, 對促進資源配置效益的作用不明顯, 聯審財務監督的意味濃, 審計監督的作用弱。預算執行由于審計部門編制人數有限, 每個審計人員都負擔多類多項審計任務, 執行審計開展時往往是審計部門任務最重的時候, 因此很難抽出力量單獨開展, 即使開展也只能對兩三個單位抽查審計, 覆蓋面很窄, 很難為黨委首長從宏觀層面針對資源配置、預算管理、保障績效提出有價值的參考建議。
三、部隊預算審計監督應采取的對策
( 一) 深入開展“源頭”審計, 強化預算審計龍頭地位
預算審計作為“源頭”審計的主體, 在部隊審計工作中的地位和作用不言而喻。各級審計部門必須緊緊圍繞部局工作部署, 充分認清預算審計龍頭地位, 對工作目標設計、任務安排、人員調配、內部選定、理論研究等方面實施正確引導、科學謀劃, 實現預算安排和預算執行審計職能互補、雙向監控, 形成對警營資源配置使用的全程閉合式的監督機制。通過預算審計抓源頭治理, 從宏觀層面對黨委首長合理配置有限經濟資源服好務, 科學管理部隊經濟保障活動謀好策;通過預算審計抓龍頭管理, 形成與經濟責任審計、專項建設審計等其他類型審計工作的成果共享、職能互動, 從預算管控向理財責任延伸, 從促進規范向績效考評發展;通過預算審計抓質量建設, 理清管理主線, 劃定管理責任, 搞準監督依據, 真正為審計事業整體上層次、大發展夯實基礎。
( 二) 建立健全績效審計體系, 實現預算審計科學發展
建立健全績效審計體系是預算審計突破發展瓶頸的關鍵。首先要樹立緊迫意識, 建立健全績效審計體系是預算審計發展的客觀要求和必然趨勢, 應視預算審計為審計職責所在、生命所系, 必須大力發展。其次要逐步改善環境, 督促經濟活動投資主體和保障主體盡快建立資源投入與產出的績效考評標準, 督促核算主體盡快實現核算管理與績效考評要求相配套, 確保有帳可算、有帳能算。還要穩步推進實施, 既要摒棄等靠要思想, 一味強調客觀環境不成熟而止步不前;又要認識到建立健全績效審計體系不是一朝一夕的事, 要通過實踐、總結、再實踐、再總結反復錘煉過程, 要勇于創新, 善于傾聽不同意見, 拓展視野, 積極為預算審計科學發展開路。
( 三) 靈活運用審計方式方法, 增強預算審計效率效果
干部監督工作主要問題范文第3篇
1、少數領導干部工作作風漂浮。工作檢查落實少，滿足于聽匯報、看材料，不掌握下情。浮在上面多，深入基層少，存在電話調度、遙控指揮現象;即使下基層也是蜻蜓點水，走馬觀花，對群眾的意見不了解，對基層的工作不掌握，對群眾的要求不知道;有的不善于調查研究，在具體問題的解決中盲目“拍腦袋”，搞所謂“現場辦公”，往往事與愿違，不僅沒起到效果，有時還傷害了群眾利益。有的甚至欺上瞞下，弄虛作假，形式主義，不從實際出發，只顧眼前政績;有的不比工作比享樂，講排場、比闊氣、比待遇。在調研中，近35%的受訪人員認為干部作風存在這個問題。
2、也有絕少數干部組織紀律觀念不強。自由散漫，紀律松弛，隨意脫崗，上網聊天、玩游戲，應酬交友，經商或從事第二職業賺錢。在調研中也有部分受訪人員反映到鄉鎮政府辦事很難找人，鄉鎮干部經常下鄉，找不到人。
3、個別干部沒有群眾觀念，服務意識不強，服務態度差。有的在感情上和群眾仍存在距離，甚至存在特權思想，在群眾面前“擺譜”，對群眾熱情不夠，“冷”、“硬”、“橫”、“推”，接待群眾時推諉扯皮，甚至有絕個別干部，不給好處不辦事，給了好處亂辦事，還存在“吃、拿、卡、要”現象。
4、有的干部事業心、責任感不強，工作缺乏積極性、主動性，不認真落實，得過且過，推諉扯皮，牢騷滿腹，見困難就退、見問題就推、見矛盾就回避。在調研中，28%的受訪人員認為干部作風存在這個問題。
5、個別單位及其干部工作效率低下，辦事程序繁瑣、承諾不兌現。依法行政意識淡薄，趨利執法，亂收費、亂罰款、亂攤派，熱衷于謀求小團體利益，搞行政權力部門化、部門權力個人化，以權謀私。
三、產生問題的原因
1、宗旨意識淡薄。少數干部道德修養不夠，忘記了黨的宗旨，對群眾利益不關心;享樂思想嚴重，爭好單位、占好崗位，艱苦困難的崗位沒人愿去;缺乏進取心，疏于學習，業務知識不能與時俱進，以致工作效率低下。少數領導干部官本位思想嚴重，公仆意識不強。
2、激勵機制不完善。在政治待遇方面，干部人事制度改革力度不夠大，一些干部受年齡、身份、學歷等條件的限制，在政治方面沒有了發展的希望，比如事業編制的干部難于提拔，一般干部很難交流，都影響了積極性。在經濟待遇方面，市直單位實行陽光工資，干好干壞一個樣，經商、從事第二職業賺的錢還更多，導致干部心理不平衡，影響了積極性;鄉鎮干部對計劃生育、征地拆遷等有獎勵的工作積極性高，對其它工作的積極性就更低。
3、監督管理不到位。雖然制定了首問責任制、限時辦結制、AB崗制、責任追究制等制度，但很多單位沒有嚴格執行，監督查處不力，制度歸制度，執行歸執行，以至制度形同“稻草人”，導致干部作風散漫。
4、領導表率作用發揮不夠。個別領導干部對別人馬列主義，對自己卻個人主義，往往要求自己松，對別人要求嚴，要求下級或下屬做的自己卻違反。會上一套、會后一套，說的一套、做的一套，形象不佳，行為不端，上行下效。
四、治理對策：
政治路線確定以后，干部就是決定因素。要優化發展環境，必須改進干部作風。黨的十八大針對當前干部作風存在的問題，決定在全黨開展群眾路線實踐教育活動。因此，我們必須利用開展黨的群眾路線實踐教育活動的契機，按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的要求，著力整治在干部作風建設方面存在的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”等突出問題，從以下五方面著手，切實轉變干部作風。
1、加大教育培訓力度，提高干部思想和業務水平。把學習作為一項重要的工作內容，各單位要多開展集中學習，督促個人自學;市委黨校要常年開展干部培訓。要高度重視主流文化對黨風民風的引領作用，組織開展“全市十佳人民公仆”等評選活動，舉辦先進事跡報告會，大力宣揚以社會主義榮辱觀為主要內容的社會主義文明新風尚，逐步形成以“科學文明、積極向上”為主流的社會輿論氛圍，以優秀的文化引領黨風、匡扶民風，為黨員干部樹立正確的價值取向。
2、古語講“上行則下效”?？鬃釉疲?ldquo;其身正，不令而行;其身不正，雖令不從。” 加強領導干部作風建設，領導機關和領導干部必須以身作則、率先垂范。要求全黨做到的，中央和各級領導機關要首先做到;要求下級做到的，上級要首先做到，一級帶一級，一級抓一級，做出榜樣。各級領導要帶頭學習，帶頭深入基層，帶頭發揚民主，尊重民主，尊重民意，清政廉潔，嚴格遵守各項規章制度，堅持做執行制度的模范和表率。領導干部作風好了，就能極大地帶動和促進黨風、政風和社會風氣的好轉，使廣大群眾看到領導干部作風建設的實效，從而更加堅定工作干事的信心。
3、健全和完善制度，用制度管人管事。把企業經營管理的理念引入到干部管理機制中，明確責任，獎懲結合，激活干部積極性。一要積極推進政府機構改革，健全干部管理制度，嚴把干部“入口”關。嚴格按照以事設崗、按崗定編、依編進人的要求，精簡機構設臵與人員安排，切實消除當前少數單位干部職責不明、人浮于事的現象。二要大膽改革干部人事制度、獎金福利分配制度，提拔優秀的事業編制干部，加大一般干部的交流力度(包括偏遠鄉鎮與城區鄉鎮、鄉鎮與市直單位、差的市直單位與好的市直單位之間的交流)，按照業績分配獎金福利。三要按照“突出重點、社會公認、便于操作、體現導向”的原則，健全綜合績效考評指標體系。堅持多層次、多渠道、多角度評價，推行干部政績公示制，增強考核工作透明度。四要注重考評結果的運用，以務實促發展，以實績論優劣，將考核評價結果作為干部選拔任用、獎勵處罰的重要依據，激勵和鞭策干部積極工作。
4、運用電子政務和監察現代科技手段規范行政權力運行。大力整合信息資源和建設電子政務系統，加快建立集行政審批、政務公開、經濟社會服務、舉報投訴、公共資源交易等多種功能的網上綜合政務服務平臺。進一步完善行政效能電子監察系統，對行政權力網上運行及公共服務情況進行實時、同步、全程電子監察;抓好電子政務和監察系統向鄉(鎮、街道)延伸工作，健全完善覆蓋全市各政務服務部門的監控網絡，全過程視頻、音頻監督監察對象的服務態度和效率，逐步實現行政監察在網上同步進行。
干部監督工作主要問題范文第4篇
領導干部工作作風建設的主要作法、存在的問題及對策
在今年中紀委七次全會上，胡錦濤總書記深刻闡述了作風建設的極端重要性，強調要全面加強領導干部作風建設，倡導樹立八個方面的良好風氣。在剛剛閉幕的十七大上，胡錦濤在報告中再次強調要切實改進黨的作風，要求領導干部
“繼承優良傳統，弘揚新風正氣，以優良的黨風促政風帶民風”。胡錦濤同志的講話精神和十七大報告的要求，對各級領導干部進一步轉變作風特別是工作作風，有著重大的指導意義。
一、加強領導干部工作作風建設的重要意義
加強領導干部工作作風建設，首先要充分認識加強領導干部工作作風建設的重要意義。
——加強領導干部工作作風建設是落實科學發展觀的必然要求。十七大報告對深入貫徹落實科學發展觀提出了具體要求，強調認清社會主義初級階段的基本國情，不要脫離實際、急于求成。貫徹落實科學發展觀不僅是一個學習的過程，更是一個實踐的過程。在工作實踐中落實科學發展觀，作風與能力同樣重要，工作能力和成效要靠好的工作作風來保證。這就要求各級領導干部大力轉變工作作風，把工作上的積極進取精神和科學求實態度很好地結合起來，堅持一切從實際出發，辦實事、求實效;提高處理眼前利益與長遠利益關系的能力，既要堅持從群眾最關心、要求最迫切、受益最直接和條件最成熟的問題抓起，又要著眼于事業長遠發展，建立健全促進持續發展的長效機制，不斷開創科學發展的新局面。而當前領導干部在工作中出現的一些不顧實情、違背規律，只看眼前、不顧長遠，好大喜功、脫離實際，搞花架子、做表面文章等現象，都是與科學發展觀的要求格格不入的。因此，堅持不懈地抓好領導干部工作作風建設，對解決好制約科學發展的突出矛盾和問題，全面貫徹落實科學發展觀起著重要作用。
——加強領導干部工作作風建設是構建社會主義和諧社會的必然要求。當前，我國已進入改革發展的關鍵時期，經濟體制深刻變革，社會結構深刻變動，利益格局深刻調整，思想觀念深刻變化，既是黃金發展期，又是矛盾凸顯期。在這樣的歷史條件下構建社會主義和諧社會，必然會帶來一些矛盾和問題，如果領導干部工作作風不實，不但難以成為和諧社會建設的組織者、推動者，反而會損害黨和政府在人民群眾中的形象，成為影響建設和諧社會的因素。從這個意義來說，領導干部工作作風建設是構建社會主義和諧社會的政治保障。加強領導干部工作作風建設，可以及時解決影響改革發展的工作作風不實的問題，推動社會主義物質文明建設不斷進步;切實解決工作作風不民主的問題，促進社會主義政治文明建設的深入發展;影響和帶動黨風、民風和社會風氣的好轉，推動社會主義精神文明建設不斷向前發展。
——加強領導干部工作作風建設是提高黨的執政能力、保持黨的先進性的必然要求。人民群眾對黨的感情和認同，主要是看每個黨員尤其是領導干部工作的方式方法，看在工作中體現出的作風。因此，優良的工作作風就是黨的執政能力和先進性的體現，是衡量一個政黨是否具有較高的執政能力，能否始終保持先進性的重要指標。一方面，領導干部工作作風建設是保持黨的先進性的重要手段。領導干部作風建設是黨的先進性建設的重要內容、黨的先進性的重要體現、衡量黨的先進性的重要尺度。黨的先進性既是抽象的，又是具體的，既是歷史的，又是現實的，要求各級領導干部要以自己的具體行動來落實，不斷改進工作方法，改進工作作風，堅決防止和克服形式主義、官僚主義。另一方面，領導干部工作作風建設是提高黨的執政能力的重要方面。作風與能力是一個共同提高的過程，作風好則能力強。加強領導干部工作作風建設，黨在人民群眾中的凝聚力和號召力就強，黨執政的基礎就會固若金湯。
——加強領導干部工作作風建設是密切黨群干群關系的必然要求。領導干部的工作作風問題實質上是群眾觀念問題。對群眾的感情和態度，最終決定著領導干部的工作態度和價值取向，決定著領導干部是否能把對黨負責和對人民負責有機結合起來。領導干部工作作風好，群眾就能真正得實惠，對黨的執政地位就會真誠擁護。因此，密切黨和人民群眾關系，加強領導干部工作作風建設是必然要求。當前，領導干部工作作風存在一些問題，一些該為人民群眾辦的事情沒有完全辦好，人民群眾還有不滿意的地方，如社會保障、就醫、上學、司法公正，如土地征收征用、房屋拆遷、企業重組改制和破產等影響群眾切身利益的問題。
干部監督工作主要問題范文第5篇
一、當前思想政治工作存在的主要問題
1.職工的人生觀、價值觀發生變化, 思想呈多元化。美國著名心理學家馬斯洛將人的需要分為五個層次。即生理的需要、安全的需要、歸屬和愛的需要、尊重的需要、自我實現的需要, 其中生理需要是最基本的需要。我國自2006年實施事業單位公開招聘制度, 灌區新進人員統一實行公開招聘, 職工隊伍的新老交替很快, 改革開放后出生的70、80后職工已成為單位中堅力量。他們自我意識強, 思想和觀念空前活躍, 對事物有自己的看法和見解;不再滿足于解決基本需要, 渴望得到尊重, 實現自我價值, 這些變化在無形中增加了思想政治工作的難度, 并提出了更高的要求。
2.思想政治工作力度不夠, 跟不上形勢需要。一是手段單一, 抓手不多, 缺乏創新;二是主動的少, 被動的多, 經常是事后彌補、亡羊補牢;三是防微杜漸少, 臨時突擊多, 工作效果差;四是文體活動因受經費、場地等因素制約不能正常開展, 對于增進相互了解、調動職工積極性方面影響較大。
3.對思想政治工作重要性認識不足。一些干部受社會大環境影響, 只愿意抓業務工作, 對思想政治工作的激勵保障作用認識不到位, 致使他們對思想政治工作不夠重視, 缺乏耐心, 更缺乏對開展思想政治工作方法的深入研究, 形式單一、方法簡單、能力欠缺, 思想政治工作流于形式。
4.從事思想政治工作人員整體水平有待提高。政工干部普遍專業理論少, 工作經驗不足, 有時僅靠自學, 在現實工作中摸索方法、積累經驗, 工作方法缺乏創新, 亟需進行系統學習培訓, 才能達到事半功倍的效果。
二、加強和改進思想政治工作的對策
做好新時期思想政治工作, 必須進行創新和改進, 增強時代感, 加強針對性和實效性。只有這樣, 才能使思想政治工作充滿生機與活力, 充分發揮思想政治工作不可替代的作用。為此, 提出以下建議和對策:
1.加強思想政治工作干部隊伍建設。面對改革的不斷深入, 職工思想的多變性、差異性增強, 新情況、新問題增多, 迫切需要一批同志熱愛思想政治工作并做深入研究。要不斷引進人才, 加大政工干部的培訓學習, 提高整體理論水平;合理設置崗位, 要在職稱、政治等方面關心他們, 綜合運用事業、物質、情感、文化等配套手段, 建立促進事業和個人發展“雙贏”的激勵機制, 發揮每一位政工干部的積極性和創造性。
2.狠抓學習、加強培訓, 統一干部職工思想。職工作為單位的人力資源, 對其進行持續培訓是非常重要的, 要把對職工的培訓看成是單位的長遠投資行為, 把抓理論業務學習、用理論武裝干部職工的思想, 作為開展思想政治工作的基礎工作來抓。
2.1創新學習形式。采取組織收看專題片、聽報告、外出學習、邀請專家講課、開展傳統教育等方式, 加強教育, 提高修養。要積極探索富有時代特征的新方式, 如可將各級機關舉辦的各類報告會、專家講課等活動進行全程攝像, 或制成光盤, 或進行視頻傳輸到基層, 既可放大學習效果, 又讓職工喜聞樂見, 增強參與學習的自覺性和主動性。
2.2建立培訓專項經費。通過學習培訓、座談研討等形式, 使干部職工保持思想清醒、方向明確、立場堅定;針對不同崗位、需求, 舉辦各種理論、業務培訓班, 豐富培訓形式和培訓內容, 可結合新員工招聘、工人技能考試等, 培訓的內容可涉及政治理論、職業道德、水利業務等多方面, 引進先進技術和管理理念, 幫助和激勵職工不斷提升素質水平;同時, 對思想素質高、表現突出的優秀職工應重點培養, 大膽使用, 使職工心中有標桿, 工作有奔頭。
3.深入實際, 調查研究, 增強針對性, 不斷提升思想政治工作水平。
3.1良好的服務意識、經常性的換位思考是做好工作的前提。要結合中央開展的群眾路線教育實踐活動, 切實改進工作作風, 提高為基層辦事服務的能力, 深入基層一線調研, 為職工解決問題、辦實事, 對群眾反映的實際困難, 提出的每一個問題都要認真對待。
3.2堅持嚴格管理與關愛職工相結合。加強制度建設, 加強崗位管理和考核力度, 執行嚴格的獎懲措施是必要的, 但也不能只講懲戒, 不講人情。思想政治工作要曉之以理, 動之以情, 以情感人。在一定時間段, 突出重點辦一兩件職工看得見摸得著的好事, 這樣的思想政治工作, 就可以達到虛事實做, 化無形的工作領域為有形工程的新水平。
4.創新機制和載體, 加強灌區文化建設。做好對外宣傳工作, 通過舉辦灌區運動會、征集“淠史杭精神”表述語, 開展“淠史杭杯”攝影大賽等活動, 讓社會了解淠史杭, 樹立淠史杭新形象;加強單位文化建設, 打造書香單位, 創建學習型組織等, 積極弘揚淠史杭精神, 增強職工自豪感和認同感;同時圍繞中心工作, 從加強基層單位能力建設入手, 改善民生, 開展形式多樣、健康有益的職工文體活動, 進一步豐富思想政治工作的內涵。
5.大力開展學先進活動, 發揮典型示范在思想政治工作的激勵和導向作用。榜樣的力量是無窮的, 要利用開展黨的群眾路線教育實踐活動的契機, 發揮黨組織在思想政治工作中的優勢, 通過開展“立足崗位比奉獻”、“黨員先鋒崗”等活動, 用身邊的先進典型, 對職工進行直觀教育, 使職工看得見, 感受得到;堅持灌輸和自覺相結合, 言傳與身教相結合, 及時捕捉職工中的閃光點, 激發職工主人翁意識和創造力, 使學先進、趕先進、比貢獻蔚然成風, 推動灌區事業健康快速發展。
摘要：隨著經濟和社會結構的深刻變化, 要實現水利安徽戰略, 打造“四個一流”的現代化大灌區, 加強職工思想政治工作顯得尤為重要。因此, 通過對淠史杭灌區思想政治工作現狀的分析, 針對存在問題, 從五個方面提出相關對策。
關鍵詞：灌區,思想政治工作,創新
參考文獻
干部監督工作主要問題范文第6篇
目前地面氣象觀測中對云、能見度、天氣現象等仍然采用人工觀測方式, 業務運行模式還未發生根本性改變, 因此觀測資料還具有較強的主觀性, 還是要重點做好數據的質量控制、校對工作, 提高觀測數據的業務可用性。目前, 新型自動站還處于業務試用和試驗對比階段, 處于向觀測自動化轉變的過渡期, 一般站已取消20:00人工對比觀測任務, 等到未來全面取消“雙軌制”, 觀測業務轉變為以儀器設備運行保障、數據質量控制和數據處理分析為主的綜合觀測, 對觀測員的綜合業務能力提出更高的要求, 對日常設備維護、運行監控和通信故障的診斷與排除等工作的深入總結探究仍是重要議題。
1 設備維護
平時要加強巡視和維護儀器, 保證其正常運行。下雨前應查看雨量傳感器是否有堵塞, 雨后及時進行松土工作, 每月進行儀器清洗, 定時更換溫濕傳感器的濾膜, 定期升級計算機的殺毒軟件。每日定時重啟終端計算機, 當自動站監控軟件持續運行較長時間, 數據采集的成功率可能會降低。重啟時應避開正點和10min數據上傳時間, 以免影響數據采集和上傳, 退出監控軟件后關機重啟。比如永春站2月24日19:00, SAWSS軟件常規數據卸載版面顯示空白, 工作日志顯示“從[2013-2-24 19:00:11]至[2013-2-24 19:02:14]采集時次已經錯過!”重啟計算機才恢復正常。
雖然目前取消20:00人工對比觀測, 但日常工作中仍要注意對人工儀器的維護, 以便自動站儀器發生故障時及時啟用人工讀數, 每月的1~5日20:00仍應對最低溫度表進行補充訂正。
2 質量控制
守班期間, 每小時應對當前時次的數據進行質量控制, 值班員要及時處理野值、數據丟失、缺測、極值與正點值矛盾等問題。采用“內插、替換”等正確的處理方法, 對缺測或數據值異常的項目及時進行人工觀測代替, 按規定輸入“正點地面觀測數據維護”相應要素欄形成上傳數據文件。需要替換時, 應先考慮用正點前10min內數據, 其次是正點后10min數據, 最后才考慮用人工觀測數據替代[1]。此外, 經判斷認為正確的疑誤報警數據, 也應質控保存。自動站運行正常時, 也會出現滯后降水、氣候超極限值等需要人為去判斷處理的情況。
修改日極值之前, 應檢查相應時次的數據是否正確, 當在“正點地面數據維護”中修改了定時數據, 軟件會自動統計正確的日極值。不宜直接在逐日地面數據維護中修改, 因為雖然在此修改保存的日極值有保存在B文件內, 但當重新進入該日數據維護界面時, 系統會根據觀測資料重新統計日極值, 覆蓋原來保存的日極值。
一般站每日在守班時間前應及時處理前一天夜里的異常數據。因程序原因, 風的日極值恰好出現在24:00時, 常常會出現極值時間缺測, 此時就需在次日守班前進行人工檢查處理:先查看Z文件, 如果當日其他時次有同樣大小的風的日極值, 則挑該極值;若無同樣大小的風的日極值, 查看逐分鐘地面數據, 如果能判明當日風的日極值確實出現在24:00, 極值時間記24:00, 需備注。
3 資料備份
為保證數據文件的安全性避免數據文件丟失, 每日應注意做好備份保存工作。除了通過自動站輔助系統定時將數據備份到市局服務器外, 每日20:00整理好當天數據后, 也要將當日的分鐘及小時文件、日志文件、全要素分鐘文件備份到專用的移動存儲設。每月月初, 還要將上月的報文文件、完成預審的報表文件備份到市局服務器。按年度分類別刻錄光盤存貯數據文件, 至少應做2個光盤歸檔保存。
4 數據整理和校對
由于目前的地面氣象觀測報表預審軟件的應用尚有瑕疵, 所以仔細校對處理疑誤信息是報表預審的關鍵環節。報表預審時應認真檢查規則庫參數設置是否合理, 由B、P、T、U、W、R生成A、J文件進行格檢, 人工處理逐條疑誤信息, 重點對云、能、天、蒸發、日照及降水記錄數據進行分析核對。
云的記錄要注意與主要天氣形勢相配合。比如臺風近中心云墻的云系一般以CB及CU、SC CUG等為主, 而很少會出現SC OP等普通層積云;一個比較有規律的系統性雷雨天氣, 雷暴一般是從積云發展、積雨云階段生成, 聞雷時一般處在后一階段的鬃積雨云。
天氣現象不多記不漏記, 不可忽視雷暴的方位、最小能見度的記錄。據實依次記錄每一項天氣現象, 要注意出現時間的先后順序。遇見復雜天氣時, 應判斷天氣現象與云狀記錄是否有矛盾。
校對能見度時要密切結合相對濕度, 濕度越大能見度往往越差, 當能見度低于10.0km時, 檢查是否漏記輕霧、霾或浮塵。根據最新規定, 當能見度小于10.0km時, 排除降水、沙塵暴等天氣現象造成的視程障礙, 相對濕度小于80%, 判識為霾。
蒸發量的大小直接與溫度、濕度、風速、日照以及天氣現象等氣象要素有關。當遭遇強降水天氣時, 蒸發皿內的水溢出常導致數據失真, 因此, 值班人員要注意及時從器內取出一定的水量, 守班期間可對蒸發器及對照雨量筒同時加蓋, 并記錄加蓋時間[2]。
注意檢查日照紙, 判斷日照紙是否倒裝, 跡線是否符合變化規律。跡線的長短除了要結合云的記錄, 還要考慮天氣現象等氣象要。如無云時日照時數不能為0.0, 春、秋分日期對日照進行分, 畫線是否平直, 是否遵照實際無添減……[3]。
對于降水, 除了對滯后降水記錄要進行質控處理外, 當無降水現象而從Z文件讀取到降水記錄時, “因其他原因 (螞蟻、人工調試等) 或自動站故障而多記錄時, 應刪除該時段內的全部分鐘和小時降水量。”記錄降水現象時, 要注意降水起止時間與自動站分鐘降水數據時間是否有矛盾。
5 通信故障診斷及處理
值班員應定時查看數據, 確保上傳數據及時準確。正點過后打開“通訊組網接口軟件”查看數據是否按時上傳, 若上傳失敗或無上傳信息, 就需判斷是網絡問題還是服務器問題:ping一下省級IP, 若ping不通, 說明系統線路故障, 此時通過命令行方式檢查FTP服務器正常與否, 要是結果顯示失敗, 說明服務器故障。立即登錄全省上行報文監控界面, 查看該時次自動站的報文傳輸情況:如果只是本地區的報文沒有正常上傳, 其他地區正常, 則有可能是市局服務器出現故障, 此時應切換到3G網絡;如果各地區傳輸均異常, 可能是省局現用服務器出現問題, 就要檢查備份服務器是否正常, 備份線路通暢就將網絡切換過去, 注意正確設置文件傳輸路徑。
若系統線路通暢, 數據還是無法正常上傳, 極有可能是計算機問題, 就需啟用備份機傳輸報文。如果主機與備份機同時出現故障又一時無法解決, 才考慮口傳文件, 通過電話直接將基本氣象要素報給省信息中心, 分為兩種情況:在定時觀測時次口傳本站氣壓、氣溫、能見度等9個基本要素;而在非定時觀測時次只需口傳5個基本要素即可?？趥鹘Y束后網絡恢復正常要立即質控重新上傳, 如果主機有采集自動站數據, 要再發送一份完整的更正報。
需要特別注意的是, 在使用3G網卡傳輸時, 應將撥號設置為#777, 撥號時會彈出“自動連接”對話框, 此時切莫人工點擊連接, 因為手動進行連接, 原有電話號碼設置“#777”會消失, 且3G軟件會自動升級。只需設置好自動站組網參數, 讓其自動撥號連接。
6 結語
值班員對地面測報業務工作中脆弱環節應保持警惕, 做好儀器設備和通訊網絡的日常維護, 加強對自動站的實時監控, 不斷提高常有故障的應對能力, 規避數據誤差和缺測率, 排除故障后及時總結癥結所在, 完善應急方案。
參考文獻
[1]成雄威, 周麗珍, 曹峰.地面氣象觀測數據質量控制方法[J].現代農業科技, 2012 (21) :257-262.
[2]陸陳建, 王森.淺析地面氣象觀測存在的問題及對策[J].科技風, 2012 (17) :125.