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政協調研匯報材料范文

2023-09-17

政協調研匯報材料范文第1篇

作法和體會

一、堅持區委的堅強領導及和同級人大、政府的密切配合,全區上下合力推進政協的制度化、規范化、程序化建設

(一)區委對政協工作的高度重視和堅強領導,是實現政協履行職能規范化、制度化、程序化的根本保證。一方面,我們積極爭取區委的領導,自覺將政協工作置于區委領導之下,堅持和突出黨的領導。另一方面,區委也始終把政協工作作為黨委總體工作的一部分,切實保障、扎實推進政協“三化”建設。

一是始終重視和加強對政協理論和政策的學習。區委一直將政協、統戰理論與政策的學習列入中心學習小組學習計劃,并作為各級領導干部培訓的必修課狠抓落實。去年,在全區下發了專門學習新修訂的《政協章程》的文件;今年,還請市委統戰部副部長呂盛東專門作了學習貫徹《中共中央關于進一步加強中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度建設的意見》的報告等等,這些學習措施的實施有力的提高了各級黨委和領導干部對人民政協性質、地位、作用的認識。

二是始終把政協工作納入區委重要議事日程并逐步形成制度。區委常委會每年定期聽取政協黨組1-2次工作匯報,專題研究政協工作,做到總體工作中有安排,集體工作中有部署;區委要求各級黨組織將政協工作納入全局工作,統一研究部署,并作為本單位目標考核的重要內容,區委適時組織全區大檢查;區委分工一名副書記負責與政協的日常聯系,經常參加政協的會議與活動,加強領導和協調;區委邀請政協主席列席書記辦公會和常委會議,使政協工作和政協組織的職能作用在區委最高、最前沿的決策程序中得以體現。

三是堅持重大問題提交政協,協商于決策之前。全區經濟和社會發展問題、事關人民生活的重大問題、關系全局性的重要政策、法規的制定等基本上做到了先協商、后決策。人事方面凡涉及區政協機關、政協專、工委或涉及黨外干部任用的人事問題,區委都要經政協黨組會議征求意見后決策;凡屬有爭議或其他比較重要的、不得擴大征求意見范圍的人事問題,政協主席列席書記辦公會議、常委會議時可以代表政協發表意見,起到決策之前的協商作用。

四是充分發揮政協的優勢和作用,推進科學決策和經濟工作。人民政協人才薈萃、聯系廣泛、智力密集,歷來就有“人才庫”、“智囊團”的美稱。區委發揮政協的這種優勢和作用,每年都要交辦一些重大經濟課題,由政協調查研究、提出意見,反映各方建議、協調各方關系,使政協始終處于經濟建設主戰場之中,使政協始終在科學決策、民主決策中發揮不可替代的作用。

(二)人大和政府對政協建設的重視和配合,是對政協工作“三化”建設的有力支持。在區委的統一領導下,政協積極爭取人大、政府的支持與配合,努力形成工作中的合力,互動互補、互促互進,有力的推動了政協的“三化”建設。

一是堅持與區人大之間采取雙方常委會議互請領導參加共同協商重大問題和平時互送文書加強溝通的較為規范的做法;同時在實踐中積極配合、在運作機制上積極探索,努力形成在人大通過重要決策之前的協商方面,在雙方執行黨的路線、方針、政策和國家的法規、法令的相互監督方面,在共同組織對“一府兩院”及政府各部門乃至在全社會實施有效監督方面逐步形成規范化、制度化、程序化的運作機制。

二是堅持與政府的多方合作。首先,與政府領導和相關部門共同組織和參與重大問題的調查研究與協商、視察;其次,堅持區長分工聯系政協工作并定期向委員通報全區改革發展情況的制度,為政協委員知情知政,參政議政提供便利;更重要的是建立和完善提案辦理制度。政府安排一名副區長分管提案辦理工作,重要提案有區長親自簽署辦理意見,在辦理過程中區政府與政協堅持共同立案以及交辦、承辦、督辦等制度,并采取定期協商座談、現場督辦、跟蹤督辦、視察督辦等多種形式辦理;同時積極爭取政府的理解和重視,在委員參加政協活動時,給予經費保障和交通便利等多方面支持,為政協工作創造和諧、寬松的環境和條件。

二、圍繞中心深度參與,服務發展協商議政

發展是黨執政興國的第一要務,也是人民政協政治協商、參政議政的第一要務。我們牢牢把握發展這個根本任務,樹立和落實科學發展觀,緊緊圍繞經濟建設這個中心,深度服務于改革發展穩定大局,積極協商議政,建言獻策。

(一)選準題。一是每年政協工作要點所確定的協商、調研視察議題均有80%以上是圍繞漢南經濟建設中心展開;二是每年年初選定課題前均到各專、工委和各界別調查摸底,初選課題與區委、政府協商確定;三是保持與區委、政府的聯系,準確把握區委、區政府擬將開展的重大活動或重要工作,保持政協工作與黨政工作的一致性。四是區委根據不同時期中心工作的需要主動將改革開放和經濟建設上的一些重大課題提交政協調查研究、征求意見;五是對改革開放和經濟建設重要問題長抓不懈,連年實施協商議政,如“三農”問題,開發區建設,招商引資工作,城鎮規劃與發展等。

(二)深調研。一是認真制定方案。每次調研都充分準備,要在廣泛征求意見的基礎上確定調研的目的、內容、程序、方式方法等,確保調研切實可行,不走形式。二是注重廣泛的代表性。參與調研的人員包括涉及該項課題的政協委員,還包括與之相關的群眾代表和民主黨派、無黨派人士、政府干部和機關單位工作人員,力求參與面廣;調研的對象涵蓋區直、農場、街、鎮范圍,既有代表性的單位又有特異性的部門,力求調研面全。三是調研的形式多樣,既注重座談會、匯報會,更注重實地考察、現場查看和個別交談等。四是整個調研活動結束、調研報告形成后,再次與相關部門協商,再次與機關人員交流,保證調研不走樣,有實效。

(三)高層次協商座談。除每年一次的全體會議上協商討論政府工作報告等多項報告,并提出客觀真實的意見和建設性的建議外,在全會協商會上全體政協委員和區委、區政府的領導直接協商,圍繞中心工作,圍繞發展大計,圍繞廣大人民群眾關注的熱點、重點問題協商議政,人大的領導也列席會議;每季度的協商座談會,區委、區政府的主要領導參加,涉及到的區委、區政府的分管領導和相關部門主要領導參加。正是基于每年的協商大會和每季度的協商會主要領導的參與,保證了協商座談會的高層面與高成效。

(四)真效果促進決策。不管是每年一次的政協全會還是每季度的協商大會,無論是專委的專題調研還是機關組織的綜合調研,所有的協商議政成果都能迅速的得到采用,真正轉化為成果。區委、區政府每次都是將這些協商議政的意見建議,建言立論,歸納整理,一方面責任分解到相關部門,迅速落實;一方面轉入決策程序,將它們作為政策研究、科學決策的重要參考和依據,保證了政協委員的勞動成果切切實實地發揮效力。

三、暢通渠道加大監督力度,拓寬領域增強監督效果

加大民主監督的力度、增強民主監督的效果,是人民政協所努力追求的。我們積極開拓,勇于創新,總結和堅持了許多行之有效的民主監督形式,主要有:

一是開展民主評議。每年都通過現場視察、聽取匯報等具有較高的組織層次,針對性強的方式,有選擇地對一些行政部門或司法部門進行面對面的協商評議、提出批評和建議。同時,將民主評議的結果以政協組織的名義,送達黨委、人大、政府,作為對評議部門評價、考核的重要參考,使民主評議收到了良好的監督效果。

二是跟蹤提案辦理。提案辦理工作是政協履行民主監督職能最直接、最有成效的方式之一。每年提案交辦后,本會都會對有關部門的提案辦理情況檢查和監督。通過協商催辦、走訪跟蹤、組織視察、座談對話、聯合辦案等形式,促成提案人和提案承辦單位之間的溝通,推動有關部門認真辦理,力求做到“件件有著落,事事有回復”,以促進提案辦理質量的提高和提案作用的充分發揮。

三是委員受聘監督。政協委員接受有關部門的聘請,擔任執法監督員、行風評議員等職務,以及應邀參加黨政機關組織的廉政、執法、糾風等專項檢查活動,對有關部門執行政策法規、勤政廉政、行風建設、內部管理等事項進行監督評議,或者提出建議、批評和舉報等。

四是反映社情民意。人民政協發揮聯系廣泛的優勢,運用各種信息渠道充分地、及時地把政協委員和社會各界人士的意見和建議反映給黨政領導機關。同時,加強信息的跟蹤反饋力度,使政協委員和社會各界人士的真知灼見能夠進入黨政決策程序,促進決策的民主化、科學化。在工作中,我們認真堅持了主席聯系常委、常委聯系委員的聯系制度、較好地理順了委員隊伍內部的各種思想和情緒。認真堅持了季度一次的“委員活動日”,增強了廣大政協委員之間的聯系和交流。同時,我們還認真堅持了半年一次的主席走訪委員制度,通過走訪委員,將委員反映的問題分門別類進行整理,以《委員之聲》??騾^“四大家”領導及有關部門領導呈送參閱。如:中央1號文件頒發后,本會結合我區實際情況,圍繞農村土地承包流轉、村級債務化解和村級組織運轉等三個方面出現的新問題報送了“中央1號文件頒發后農村出現的新情況及對策”的政協信息,引起了省、市領導的高度重視,得到省委副書記鄧道坤批示。此外,關于“中央經濟工作會議振奮人心”、“防治血吸蟲,任重而道遠”、“新型農村合作醫療在運行中要實行動態管理”的信息上報到全國政協并被采用,引起了國家有關部門的重視。

在實施和加強民主監督過程中,我們堅持做到:

一是堅持區委的領導。本會每年的常委專題協商會都邀請區委領導出席,對政協民主監督工作提出要求;平時工作中,主動向區委匯報民主監督工作情況,始終把政協的民主監督工作置于區委的正確領導之下。二是加強同區有關部門的聯系。每年我們都邀請區委辦、政府辦和區各綜合部門領導就政協民主監督工作舉行座談,加強工作聯系,征求對政協民主監督工作的意見。各專門委員會每年定期與相關部門聯系、交流、商討工作,逐步使這種聯系變成雙方自覺的行動。三是要注意發揮政協的整體功能。在協商討論、制定工作計劃、開展調研視察、提出提案和建議案、組織重要活動中,都充分考慮如何體現和突出民主監督的特色,有意識地加重民主監督的分量,加大民主監督的力度。四是注意突出重點。我們堅持既積極工作又量力而行的原則,從改革、發展、穩定的大局出發,緊緊抓住那些事關全局、黨和政府亟待解決的、人民群眾普遍關心的難點、熱點問題,特別是國家大政方針和本地區重大戰略部署的貫徹落實情況,通過民主監督的方式,推進問題的解決、工作的實施、目標的實現。五是注意把握好監督的“度”。準確把握政協民主監督在整個國家監督體系中的地位和作用,運用政協民主監督的基本方式深入調研摸清情況,多提建設性的意見和建議,而不是“直接督辦”,始終堅持“獻策而不決策、出力而不包辦、盡職而不越位、幫忙而不添亂、切實而不表面”。

四、完善制度,提高素質,夯實政協的制度化、規范化、程序化建設的基礎

(一)加強政協章程學習,堅持按章程開展工作。全國政協十屆二次議通過了《中國人民政治協商會議章程修正案》。本會認真落實中央和省、市、區委《關于學習貫徹<中國人民政治協商會議章程>的通知》,要求各級政協組織、各民主黨派、人民團體和廣大政協委員認真學習貫徹,在全去廣泛開展了一次人民政協理論、政策和知識的宣傳教育活動,進一步推動了全區政協工作的發展。章程頒布后,本會除組織機關干部和部分政協委員參加市政協組織的各種學習貫徹章程活動外,還通過組織集中學習、宣講輔導、座談交流等形式加以推動,使學習生動活潑、富有成效。通過學習,政協機關干部理論水平有了新的提高。

(二)加強制度建設,促進政協工作制度化、規范化和程序化。我們按照“實事求是,切實可行”的原則,對有關工作制度進行了修改、補充、完善。如堅持“三會一課”及民主生活會制度,重大問題集體研究決定,使政協工作有章可循;堅持主席督辦重點提案制度,使提案的交辦、督辦、考核、獎懲等都有了明確的規定,等等。這些制度的堅持和完善有效地促進了政協工作的規范花、制度化、程序化建設。

(三)加強機關建設,提升服務水平。針對政協機關工作實際,我們按照求真務實的要求加強了機關建設。一是不斷加強機關內部的紀律性,嚴格要求,嚴格管理,提高機關的整體戰斗力,為履行好政協職能服務,營造了一個和諧團結的環境;二是針對機關服務工作政治性強、涉及面廣,加強了聯系和協調,做到工作更細心,態度更熱心,服務更盡心;三是始終堅持學習,開拓創新,在政協各項工作中注重培養知實情、重落實,求真務實、開拓創新的精神;四是在工作中爭取好中求優,優中求實,追求卓越,真正做到求真務實。

存在的問題和今后努力的方向

1、協商于決策之前的制度保障和形成的規范化程序方面還有許多欠缺。

2、民主監督如何更有效、更有力的發揮作用還有待從制度上著手,建立長久、可行、有效的監督制約機制。

3、政協機關干部的選拔、培養、使用還要進一步加強,黨外干部的培養使用,特別是選拔優秀黨外干部擔任實職的力度還要進一步加大。

政協調研匯報材料范文第2篇

匯報材料

為認真貫徹落實自治區、自治州、且末縣“五五”普法規劃和自治區、自治州“法治六進”活動總體部署及《且末縣依法治理領導小組關于認真開展且末縣“法治六進”活動的實施意見(試行)的通知》精神,加快推進依法治縣進程,促進社會主義和諧社會建設,政協機關積極開展了“法治進機關”活動?,F就工作情況匯報如下:

一、法治進機關方面

(一)成立機構、明確職責

為保證各項工作落到實處,成立了由政協主席吳旭任組長,副主席吳新勇任副組長,各專委會主任為成員的法治進機關領導小組,并下設辦公室,由駱劍平兼任辦公室主任,負責具體工作。同時根據機關實施情況制定了《政協機關 “法治六進”活動實施方案》、《政協“法治進機關”活動實施方案》。

(二)健全制度

加大領導干部法治理念教育工作力度,牢固樹立依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導的理念,建立健全錯案責任追究制度、執法案件評查制度、評議考核制度、干部法制培訓等各項規章制度,實現了公職人員學法工作規范化,促使機關工作作風不斷優化服務質量不斷提升。

(三)、加強學習,改變服務意識

一是突出抓好領導干部的法制宣傳教育,加強干部掌握法律知識和依法辦事的能力。

二是“法治進機關”緊密結合專業法的學習。在學習《

憲法》、《行政許可法》和《信訪條例》、《公務員處分條例》的基礎上,對政協章程進行重點學習。通過組織集中學習及自學等形式,促進廣大機關干部“學法知責”和“依法履責”,進一步提高法律素質和依法行政能力。

三是進行法治進機關知識測試。

二、“五五”普法方面

(一)、加強領導,責任落實

今年3月,政協成立了以主席為組長,各專委會主任為成員的普法依法治理工作領導小組,制定了工作計劃、法律法規學習計劃、“五五”普法依法治理工作重點和2007年切實加強了對政協普法依法治理工作的領導。領導小組下設辦公室,落實專人負責普法依法治理工作。每季度召開一次普法依法治理工作會議,對普法依法治理工作進行了全面安排。形成了主要領導親自抓,分管領導具體抓,各有關部門分工協作,全體機關干部共同參與的格局,把普法依法治理工作真正落到了實處。年初與機關干部簽訂目標責任書,層層落實責任,確保了普法依法治理工作順利開展.(二)、強化宣傳,大造聲勢

充分利用廣播、電視、會議、簡報和開展法律咨詢等多種形式,加大了對普法工作的宣傳力度。按照政協制定的年度實施意見,制訂了普法制度;組織集中學習6次,工作簡報三期。

以上就是政協2007年法治進機關及普法工作進展情況,有不到或不妥之處,請批評指正。

政協調研匯報材料范文第3篇

集團公司工會號召開展的“走基層、進項目、訪職工、辦實事、強管理、促發展”活動是傾聽職工心聲,為職工排憂解難辦實事,為公司發展打基礎的一次活動,更是2013年建筑公司各級工會的重點工作。**北客站項目部工會在上級工會的組織安排及項目黨政的大力支持下,迅速建立組織機構,詳細制定活動方案,緊密圍繞重點調研課題,扎扎實實開展 “走基層”活動?,F將有關活動開展情況匯報如下:

一、成立組織機構,確定活動目標。按照活動要求立即成立領導小組,組長由項目支部書記王成軍擔任,工會主席劉志勇任副組長,辦公室設在綜合部?;顒有〗M成立后,通過多次討論,制定活動實施方案,確定了項目走基層活動目標:確保在“走”中傾聽職工呼聲,了解哪里是職工最急、最難、最憂、最盼解決的問題;在“訪”中秉持務實作風,維護群眾利益,真正做到解職工之憂;在“實”處體現工作成效,做到職工有難不推脫,幫扶政策不打折,將職工所需所盼之事辦實、辦好,切實提高生產一線職工的幸福指數和滿意度。

二、傳達活動精神。目標確定后,項目通過公示公開、個別座談和組織召開全體職工大會。帶領大家共同學習建筑司工發〔2012〕24號文件內容,傳達活動精神及項目活動實施方案。幫助職工了解活動目的及意義,鼓勵職工積極參與,獻言獻策。

三、廣泛開展活動。由于項目工期緊、任務重,白天休息時間短?;顒有〗M合理利用時間開展活動。一是利用晚上下班時間,走訪職工宿舍,與職工單獨面對面,心貼心的交流。二是采用現場職工分組調休,開展座談會的形式,組織大家集中討論,暢所欲言。三是發放調查問卷,項目信箱不記名回收問卷三種方式收集職工意見,傾聽職工心聲,了解職工困難,為下一步的辦實事工作確定努力方向。

截至目前共搜集職工意見20余條,其中當即解決17條,限于權限解決不了的4條:

1、項目職工**購房困難。由于工作性質,我公司大部分職工跟隨項目四處漂泊。新入職的外地大學畢業生及家在四川邊遠地區的老職工的共同難題,就是在**購房。他們在**沒有親屬,少有朋友,而由于工期緊張休假困難,回**機會少之甚少。這樣他們無論在了解房源咨詢還是辦理各種手續上面,都存在很大困難。希望公司能夠成立職工服務站,集中為職工辦理各種手續。最好能夠組織團購商品房,享受優惠政策。職工在**安家,才能在企業安心工作,增加企業凝聚力。

2、項目職工培訓考試困難。項目職工常年在外,參加業務培訓的名額有限,甚至有名額都沒有時間參加,由于路途遠,時間長而被迫放棄。雖然項目能夠組織業務培訓,但是畢竟師資力量有限。如果想讓項目上的職工接受更加專業系統的培訓,需要公司幫扶。比如請講師定期到某一片區進行短期培訓。這樣臨近項目就近安排。人才的培養是企業發展的基礎,在外地項目的年輕職工需要更多的學習機會。

3、項目職工與家人團聚難。項目很多職工家境普通,負擔較重。由于長期漂泊,終年不能回家探望。家屬到項目探親又存在路費開銷困難。希望公司出臺政策,因工作不能回家探親的職工,享受每年規定次數的反探親,解決家屬往返路費。職工家庭和睦,沒有后顧之憂,才能全心投入工作,為公司發展貢獻力量。

4、項目職工年休探親假延續困難。目前新上項目多,職工流動性大,有可能上半年在A 項目,下半年在B項目,按照規定,在一個項目不滿半年無探親假,新項目不認,老項目不接,導致職工個人又沒休假又沒享受待遇,能否讓休假制度在公司不同項目有延續性,以適應現目前人員流動頻繁的實際情況,讓職工安心、舒心到在哪上班都一樣的感覺。

**北客站項目部

政協調研匯報材料范文第4篇

近幾年,隨著通過學習《會計法》和《中小學財務管理制度》《中小學會計制度》等,對規范中小學校的會計行為,加強財務管理,提高資金使用效益,促進教育事業發展,起到了很好的作用。但在日常工作中,還有些地方不盡完美,需要繼續努力。

1.加強財務管理,規范會計行為

財務管理是一項復雜而系統的工程,涉及面廣,工作量大,但目前單位對財務管理人員重使用、輕培養,主動關心少,加之財務人員主要由教學一線來的老師擔任,平時工作兩頭兼顧,加上沒有系統的專業知識,缺少學習培訓的機會,不能及時掌握新的規章制度,造成工作不到位,總存在著這樣那樣的問題。

因此,一方面需要會計人員自己認真學習,深刻理解,掌握會計法律、法規、制度,并結合本單位經濟業務需要,建立健全內部管理制度,并按照規定辦理會計事務,進行會計核算,實行會計監督,制止和糾正違反會計制度的不正之風。另外,還要通過各種形式積極向領導、向群眾、向社會宣傳《會計法》和《中小學財務制度》的內容和準則,爭取各級部門對會計工作的重視。 2.加強內控建設,防范財務風險

學校財務管理制度和方法雖然經過了多年的發展,有了很大的改進,但客觀上學校內部控制制度仍然存在許多薄弱環節。比如學校會計工作不被重視,會計的職能作用沒有得到應有的發揮;民主理財制度未能真正得到落實,重大經濟活動缺少民主決策和科學論證;會計專業性不強,未能發揮理財參謀及有效監督的作用;相互牽制的財務管理崗位之間缺位、越位現象等等。

《會計法》中明確提出了單位實施內部會計監督的要求,這充分體現了內部會計控制的本質。學校內部會計控制是保護單位各項資產的安全和完整,防止資源流失,保證學校財務會計資料真實完整,保證國家法律、法規在單位貫徹執行的一系列控制方法、措施和程序,是學校內部自身的管理和約束。學校應建立一系列內部會計制度,具體體現內部控制要求,實現內部目標,達到控制目的。加強內部會計控制制度和管理,約束單位內部涉及會計工作及與經濟活動相關的所有人員,任何個人都不能擁有超越內部控制的權力。

3.加強資產管理,提高使用效率

目前,學校在資產的管理上,在相當程度上存在著重投入輕管理,隨意處置資產的行為。學校過于重視找項目,要資金,購設備,而輕視資產使用的管理與考核,忽視建立完善學校資產配置的約束性機制。一般情況,固定資產入賬比較及時,但銷賬不夠及時,物賬價值不準確;各部門之間缺乏配合,沒有定期核對制度,缺乏溝通與協調;特別是每學年人員變動較大,不能及時進行資產管理的調整,明確責任。

學校應設立專門的資產管理部門,配備專職干部和人員負責管理工作。資產管理部門工作的主要任務有:根據有關財政和法規,制定校內資產管理的規章制度、辦法;會同有關職能部門組織專家對國有資產的購置或建設進行論證;強化各部門對國有資產使用保養等的監督、檢查;進行國有資產產權登記;對非經營性國有資產進行定期清點、核實,嚴防流失。

4.提高服務意識,爭先創優盡職

隨著教育改革的逐漸深化發展,各級政府對教育投入的不斷加大,以及義務教育階段教師績效工資方案的全面實施,義務教育學校的發展正從“保運轉”進入向素質教育要效益的新階段。學校經濟業務也變得更加多層次化、復雜化,各類經濟決策行為將更加依賴于財務分析得出的結果。但目前學校的財務分析只停留在反映一定期間的收支狀況和資金結存狀況,僅限于提供歷史數據和解釋財務信息。而對資金的結構、狀態、效益缺乏系統分析,以至于無法科學地考核學校整體和各部門資金的使用效率,對學校經濟活動和事業發展狀況缺乏規律性認識。

學校財務部門還有待提高服務意識,充分利用現有的會計數據,系統地分析各類資產的擁有和配置狀況,掌握學校的總體實力,充分挖掘學校的內部潛力,努力增收節支,有效地規避財務風險,為學校的重大決策提供準確的資料。

政協調研匯報材料范文第5篇

一、撤并蘇木機構改革的總體情況

牧區推行機構改革,2005年由原桑根達來、巴音、烏蘭蘇木全建制合并為巴音烏蘭蘇木。區域面積6718平方公里,國境線長106.32公里(與蒙古國交界),轄16個嘎查、3個集鎮、82個烏素組、總戶1676戶總人口5859人,其中:蒙古族3310人占56.5%,牲畜存欄26.4萬頭(只),飼草料種植地15671畝,可利用草場976萬畝,邊境一線禁牧涉及5個嘎查,禁牧面積364.8萬畝占37.2%,以草定畜面積612萬畝,核定牲畜22.3萬只,冷季草場使用率控制在45%—50%之間,保持草畜動態平衡,全蘇木經濟社會事業又好又快發展,牧民生活明顯改善,人均收入一年上一個新臺階。2006年人均收入4300元,2007年4800多元,2008年達到5658元,創歷史新高。

蘇木機構設置更加科學合理,黨員干部隊伍進一步優化,全蘇木在職干部職工58名其中:副科以上領導干部14名。蘇木黨委由7人組成,政府正副蘇木達4人、人大正副主席2人,現有35歲以下干部17名占29.3%,大專以上文化程度49名占84.4%,蘇木內設機構,按照精干、高效、廉潔的原則整合人力資源建立綜合辦、綜治辦、計生辦、牧經站、統計站、畜牧服務中心、信訪辦、就業服務中心等職能單位,有效的開展“一站式”服務。

蘇木機構改革工作總體運行良好,四年工作實踐證明有利于統一規劃、統一開發、統一管理,優勢互補、依托資源優勢轉化為經濟優勢和牧民收入優勢。集中人力、物力、財力興辦公益事業,減少接待規模,壓縮非生產性開支,減輕財政負擔各方面取得明顯成效,可以說經濟發展,社會進步邊疆和諧,牧民安居樂業。

二、蘇木紀檢監督機構組織建設基本現狀

蘇木紀檢委與蘇木黨委任屆同步民主選舉產生,蘇木紀檢委由3人組成,設書記一名、副書記一名,平均年齡31歲,配備2名專職紀檢干部選派16名黨員干部任嘎查紀檢委員能夠及時撐握最新動態返饋信息。蘇木紀檢委辦公條件不斷改善,做到辦公場所,設備、學習資料和經費四落實,紀檢干部編制列入蘇木干部序列,獎金、年度統一實績考核、合理分配。能夠正常運轉發揮職能作用。

三、蘇木紀檢委工作運行情況

緊緊圍繞區域經濟社會發展大局,認真履職不斷提高群眾對紀檢機關地位職能的公認度。從實際出發,突出抓好四個重點環節,一是強化宣傳教育,把學習教育與貫徹上級紀委會議精神結合起來,與深入開展科學發展觀活動結合起來,與推進新牧區建設結合起來,與本地區黨員干部思想、作風、廉政結合起來,夯實思想基礎,清理認識誤區,增強廣大黨員干部黨性原則和法律意識,增強廉潔自律,自黨接受監督意識。二是啟動制度創新,建立和完善維護群眾利益的長效機制。以加強黨政領導干部廉政建設責任制為突破口,認真研究制定,黨務公開,政務公開,村務公開,領導干部廉潔考核,蘇木嘎查干部效能和年度考核,嚴格問責,照章理事,用制度管人、管事、管錢、管物,真正實現制度化、規范化、常態化。三是強化監督職能,按照《黨內監督條例》,整合監督資源,把提高效能,優化環境,促進經濟社會發展的重要切入點,把群眾最關心生活保障。今年嘎查“兩委”換屆選舉,由紀委書記牽頭組成專項監查組,實行全程監督,嚴把“三關”即公平公道公正競爭關、公推直選關、無干擾安全關。全蘇木15個嘎查支部、16個嘎查委員會依法依規選舉,達到預期目標。三保政策落實,扶貧救災物資生態移民及國家支持項目,集體資產管理,嘎查干部公務活動,周轉金使用,非生產性開支等作為重點事項,通過村務公開,增加透明度,使群眾明白,還干部清白。四是加強自身建設,努力建設一支思想過硬,業務精通,勤政廉潔,團結高效的紀檢工作隊伍,蘇木配備2名紀檢監督員,選派蘇木黨員干部,兼任嘎查紀檢委員,上下形成組織體系組,要進行上崗培訓,明確職責,掌握動態,反饋信息,協調查力案件。

四、蘇木紀檢監察工作面臨的新形勢、新任務、新情況 隨著牧區改革不斷深化,經濟體制和管理體制發生了新變化,一是全面實施“保護生態,退牧轉移”發展戰略,通過禁牧、休牧、輪牧,草場經營權流轉,牧民流動性較大,據統計全蘇木走出草場創新業牧民累計達到3000多人占總人口50%左右。二是支持鼓勵牧民自主擇業轉移,發展勞務經濟,據統計外出打工牧民分布在全國各地,有的出國(蒙古國、日本國)。三是政府引導組織創辦合作社,發展集約化生產,全蘇木建成四個專業合作社,其中,轉移到資源畜集地德崔山鎮3個合作社,長期定居異地。四是由于自然條件不同,嘎查之間經濟發展不平衡,牧民之間貧富差距拉大。五是嘎查“兩委”干部多是牧民,又工作又務牧,精力分散,個別基層干部對紀檢監察工作重視不夠,借口忙于其它事務,缺乏精力來抓,思想上存在應付態度,還有人說:貧困地區經濟不發達,沒有產生腐敗的土壤等偏面的思想認識。六是,黨的惠民政策更加傾斜于邊境牧區。近年來,投入大量項目資金,實施“三保”政策,包扶單位幫扶資金和上級下拔救災物資等有個別干部以權謀私,為自己和親友謀利益。加之村務公開不到位,群眾提出質疑,這些發展中出現新情況、新特點。紀檢監察工作必須順應新形勢,創新工作機制,打破瓶頸才能找到出口,必須抓好思想保障,制度保障,人民有知情權、參與權、管理權保障,只有這樣,才能構建反腐敗堅強的防線,鏟除滋生腐敗的土壤,真正形成建設新牧區的推進力。

五、蘇木紀檢監察工作的職能定位

按照“圍繞中心,突出特色,強化監督,科學發展,構建和諧”的工作思路,以監督為主線,在參與中監察,監察中服務,服務中提高,具體實施七項監察職責。

一是加強對中央改善民生,拉動內需等建設項目管理,確保促進經濟增長,政策措施的落實。實行蘇木領導干部黨風廉政建設長效責任制。建立聯系點和示范嘎查建設不斷總結提煉新經驗,提高黨風廉政建設整體質量和水平。

二是加強對惠牧政策的執行力,堵塞截留、挪用、抵扣涉牧補貼和扶貧救災、救濟物資。違背牧民意愿的盲目建設,加重牧民負擔。眼霜哪個好保濕面霜排行榜 三是加強生態保護退牧轉移,實施以草定畜,嚴格控制超載牲畜,切保草場冷季利用率控制在45—50%以內,保持永久性草畜平衡。

四是加強對集體草場租賃,流轉經營權管理,防止為領導干部或親友開綠燈。

五是加強對集體資金管理,嚴格控制實行村務公開、民主管理、防止財務報銷應由個人支付費用借用其它名義用公款支付。

六是堅決制止大操大辦,婚喪嫁娶,借機收錢,劍財的行為。 七是加強作風建設,努力克服干部作風粗暴,態度蠻橫,進一步密切黨群干群關系。

建議蘇木紀檢委:

1、實行垂直領導體制,書記可任命為蘇木黨委副書記,有利于加強黨的領導、獨立辦案、避免和減少奏情干予。

2、擴大、編制、配備5—7人設立相應只事機構和與上級機構相對接,有利于更好的充分發揮職能效益。

3、公務費、辦案經費列入專項財政預算,專帳管理。

六、蘇木基層黨組織建設情況

全蘇木有15個嘎查黨支部(一個聯合黨支部),共產黨員381名其中:牧民黨員256名,在牧民黨員中年齡在50歲以上184名占48%,35歲以下28名占11%,高中以上文化64名占25%。小學文化90名35%,年齡偏大、文化偏低、結構不盡合理。支部突出專業化,職責特色化,黨員責任個性化。優化黨組織配置突出四個關鍵點:一是擴大黨內民主,改革選舉制度,結合新一輪嘎查“兩委”換屆選舉工作,公推直選嘎查黨組織書記,海選嘎查村民委員會,按照民主、公開、平等、競爭、擇優的原則選好配強嘎查“兩委”班子,蘇木提早介入嘎查開展財務清理和嘎查班子成員,并公開結果,依法依規,有序推進。有6個嘎查實行嘎查支部、嘎查達實行一肩挑,22名委員實行交叉任職,有35歲以下3名青年干部新任嘎查達。二是優化黨組織配置,近年來,自發轉移到資源富集地創辦“四個”牧民專業合作社,共轉移341人,在牧民專業合作社基地,協會和科技園區,建立黨支部4個,黨小組4個,使牧區基層黨組織與合作經濟組織互融互進,使支部專業化,職責特色化,黨員責任個性化,同時在落地宏城肉食品公司選派黨建指導員2名,組織了16名黨員科技特派員。“阿都沁”專業合作社黨支部,大力發展循環經濟,實施“北繁南育”,利用山后豐富的羊源,山前豐富飼草料資源對接,優勢互補,托管互利,全面推行舍飼育肥新技術。去斷乳羔羊,羯羊和老齡羊育肥出欄1500多只,凈收入70.8萬元,人均收入達到4000多元,同時依靠合作社的力量,帶動貧困戶28戶、84人穩定脫貧。實現了轉移戶和留守戶雙贏效益。黨組織優化配置,實現了“三覆蓋”,即:黨的組織覆蓋,黨的工作覆蓋,黨的社會影響力覆蓋。三是建立和完善黨內激勵、關懷、幫扶機制,以老黨員、困難黨員為重點服務到位,對在職10名符合條件嘎查正職干部,落實社保政策,對5名35歲以下嘎查支書、嘎查達選送參加國家公務員考試,對41名困難黨員實行“1+1”幫扶制度,落實定責、定崗、定效,不脫貧、不脫勾責任制,今年春節市、旗、蘇木入戶慰問貧困黨員26名,發放慰問金2.6萬元。對在職嘎查“兩委”干部的工作重新定位,通過重點工作看干部,做好重點工作獎干部與工資年度獎金,調整使用直接掛勾。今年“七·一”表彰獎勵4個先進支部和37名優秀黨員,黨員產業帶頭人并樹立標桿。四是黨員管理數,近年來廣大黨員主動為草原減負走出草原創新業,有地遷建,定崗、插花,離草不離鄉,自主擇業,集中供養,政府組織等開辟七條轉移通道,流出黨員182名占47.4%,面對這一特殊的黨員群體,我們積極探索,構建流動黨員管理教育的長效機制,分類施教,突出小型、多樣、靈活方式推行四項措施。

1、投資2萬多元,在流動黨員相對集中的海鎮地區建立流動黨員活動中心。

2、對有穩定居所或工作的,支部確定專人負責定期與其聯系,及時掌握思想動態和學習、組織、生活情況,并予以及時指導。

3、以支部為單元,設立黨建指導員和黨員聯絡員,安排就近靠某個黨組織或編入臨時黨小組。

4、流出外省區市黨員,通過電話、信函開展遠程教育。全蘇木流動黨員受教育面達到90%以上。今年發展7名新黨員其中35歲以下青年黨員5名。結合“兩委”換屆選舉,我們從更廣闊的視野中發現和掌握一批優秀青年干部,通過公推和組織考核確定32名嘎查后備干部。五是陣地建設,本著“打基礎、強管理、重功能”的原則,多元體投入,整合資金52萬元,擴改嘎查黨員活動室,建成3個聯合陣地覆蓋9個嘎查2700多人。今年投入10萬元擴改伊和寶力格嘎查黨員活動室,330平米,截止目前全蘇木16個嘎查實現全覆蓋,達到“五配套”,充分發揮了黨員活動,牧民議事、便民服務、科技培訓、文化娛樂、綜合服務功能,連續組織了“慶七·一熱愛黨”主題教育活動,利用“五·一”“五·四”舉辦文化體育競技賽,用民族文化占領牧區陣地,促進和諧社會建設。

七、蘇木紀檢監察工作存在主要問題及建議

1、交通工具缺乏,因為邊境牧區面廣、線長、居住分散、交通不便、出行難,蘇木無經濟能力,自配交通工具,建議上級匹配一輛工作用車。

2、紀檢干部業務知識缺乏,因為新一屆蘇木紀檢委干部多數是新手,需要充電,加強專業知識培訓,突出素質教育,政策水平和業務能力,建議實行“菜單式”培訓,增強學習力、執行力、落實力,提高工作效率。更好的適應新形勢紀檢監查的新任務、新要求。

3、現代化宣傳教育設備缺乏,因為近年來牧區全面實施“保護生態退牧轉移”黨員干部和群眾流動性相對較大,需要配套遠程教育設備。

政協調研匯報材料范文第6篇

1、基本情況

我市屬通南高沙土地區,分為沿江、沿靖和高沙土三個生態區。高沙土占75%。耕地面積110萬畝,總人口128萬人,農業人口80萬人。

常年農作物總播種面積190萬畝左右,糧食總產60萬噸。以稻、麥兩熟為主,水稻面積60萬畝,小麥50萬畝,其中優質弱筋小麥30多萬畝,蔬菜面積25萬畝,油菜20萬畝,其次是花生8.5萬畝、甘薯、馬鈴薯6萬畝、大豆6萬畝、玉米5萬畝、元麥2萬畝、大麥2萬畝,蠶、豌豆3萬畝,香荷芋1萬畝,還有少量蕎麥、山藥、秧草種植。全市高效農業面積11萬畝,占總面積的11%左右。

畜牧養殖以生豬、家禽為主,是有名的生豬大市,肉類總產8.5萬噸。生豬飼養量140萬頭左右、上市量85萬頭。家禽飼養量130萬羽。上市量700萬羽左右;其次是山羊飼養量40萬頭,上市25萬頭、毛(肉)兔、奶牛1585只。常年水產養殖面積6萬畝,產量1.8萬噸,其中特水養殖1.6萬畝,產量不到1萬噸。全市規模養殖生豬占32%,蛋禽占31.4,肉禽和奶牛接近100%。

我市是全國有名的銀杏大市,常年銀杏產量4000噸,占全國的三分之一。共有銀杏樹650萬株,掛果的100多萬株,盛果30萬株。樹齡1000年以上的12株,500年以上的121株,100年以上的6186株,銀杏成片林12.8萬畝,圍莊林20.2萬畝。意楊成片林4.8萬畝,550萬株?;ɑ苊缒?900畝,420萬株,蠶桑4500畝,年產200噸,其他有少量冬棗、桃子、梨子、柿子、葡萄等果樹,面積在幾百至一千畝。全市現有林地30萬畝,森林覆蓋率達17.5%。

2、近幾年農業生產特點

近幾年,市委市政府進一步加強對農業工作的領導,全市圍繞農業“三增”積極工作,取得了較為明顯的成效。

(1)、農業綜合生產能力顯著增強。全市2005年農作物總播種面積13.49萬公頃,復種指數218.22,全年糧食總產量58.70萬噸;肉類總產量8.38萬噸;水產品產量1.75萬噸;全市有林地面積1.94萬公頃,林木覆蓋率17.5%,活立木總蓄積量65萬立方米;白果產量4000噸,全市農業產值17.69億元,其中多種經營產值9.78億元,種植業產值7.91億元,農業增加值22.87億元,農民人均純收入5125元,各項指標與2000年相比都有了較大幅度的增長。

(2)、農業生產結構更加優化。農業總產值中林牧漁業產值占 55.3%,其中養殖業產值占總產值的47.9 %,分別比“十五”期初提高8.3個、8.1個百分點。種植業優質專用品種比重提高,優質稻米、專用小麥、優質油菜種植比例分別達到90%、98%和100%。養殖業內部結構進一步優化,三元生豬、雜交山羊、優質家禽、優質水產品上市比例分別達到30%、20%、85%、60%。“十五”期間新增成片造林14.7萬畝,建成綠色通道、綠色屏障1300公里,新建完善農田林網64萬畝,四旁植樹1000萬株,森林覆蓋率提高8.4個百分點。

(3)、農業產業化水平不斷提高。圍繞糧油、蔬菜、畜禽、銀杏、特色水產品等特色產業,建成初具規模的農產品基地42個。培育農副產品加工企業130個,農產品加工值達到21億元,年出口創匯1000萬美元。“蘇三0”集團躋身國家級龍頭企業行列,省和泰州市級龍頭企業達到13家。訂單農業起步發展,2005年訂單收購農產品達2.3億元。近三年農業系統共引進“三資”農業項目總額1.4億元,實際投入7273萬元,其中外資67萬美元,臺資1000萬元。

(4)、農業科技貢獻分額迅速上升。3年累計引進推廣各類新品種(系)100多個,自主選育了泰花4號、泰花5號兩個花生新品種和蘇玉糯6號玉米新品種,大面積推廣20多個,大宗作物良種覆蓋率達95%以上。稻麥輕型栽培、麥套稻、水稻塑盤旱育拋秧、銀杏早果豐產、生豬高效集約化養殖、高床養羊、大棚養雞、水產品網箱養殖等重大技術的推廣,有效提升了農業生產力。三年獲省級以上科技成果獎6項,泰州市科技進步獎21項。

(5)、農產品質量建設成效明顯。累計認定無公害農產品基地22.4萬畝,申報并獲得認定無公害農產品、綠色食品、有機食品共58個,制定了省、市級農業地方標準及有機農業標準28項,建成國家級、省級農業標準化示范區7個。在城區主要農貿市場實行了市場準入。

(6)、項目農業、高效農業穩步發展,政策支農力度加大

近三年,我局共上爭各類農業項目63個,資金2327.77萬元,其中省級以上項目42個,資金2195.77萬元。高效種植面積、規模養殖比重均有較大幅度的上升。近兩年,實施良種補貼項目112萬畝,農民直接受益986萬元,實施小麥農資增資補貼76萬畝,水稻農資增資補貼67萬畝,農民受益1765萬元。

(7)平安農業建設不斷加強。為了有效應對農業突發事件,確保農業安全生產,我們制定了應急處理預案和責任追究制度,專門成立了農業生產事故鑒定委員會和專家組,實行了主要農作物用種公告制度。近幾年,通過加強預測預報,堅持統防統治,對以水稻條紋葉枯病為主的農作物病蟲害,取得了較好的防治效果。通過加強疫情監測,加大防疫力度,凈化養殖環境,遏制了牲

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1、懇請市政府對我市現代農業的發展給與更多的關注和重視

多年以來,市委市政府對我市的農業生產和發展一直比較關心,特別是中央建設社會主義新農村建設的決定作出以后,近幾年,通過政策推動,財政支持等方法,積極推進我市的農業結構調整和高效規模農業的發展,取得了較為明顯的成效。

目前,無論是發展高效規模農業,還是建設社會主義新農村,農業局都責無旁貸。我們既感到責任重大,同時又滿懷信心。但是客觀分析目前農業發展的情況,一些方面的問題也不容忽視。

一是,我市是農業大市,農業發展的基礎與蘇南等發達地區相比有較大的差距,建設社會主義新農村任務較大;

二是農業科技服務及保障體系與現代農業生產發展的新要求有的地方不相適應。農業新品種、新技術、新材料日新月異,知識更新速度日益加快,農業科技人員面臨著嚴重的知識老化和斷層現象,只有通過有序進修、培訓、知識更新與引進更高層次的人才,才能更好地組織解決新時期防治農業病、蟲、草等有害生物侵害、畜禽防疫、農林牧漁新品種、新技術、新材料、新成果應用,適應新形勢下指導和服務現代農業的要求,推動全市農業科技進步與產業升級換代;農產品質量安全體系建設剛剛起步,有機構、有班子無儀器設備,需要進一步強化;近年來,因假農資出現的坑農、害農案件屢屢發生,給農民造成了很大的損失,同時給人民的身心健康和財產安全帶來了很大的隱患,直接影響了社會的穩定。因此,從中央到地方各級政府對打擊農資制假、售假工作都十分重視。農業局是農資打假的職能部門、牽頭部門,對農資打假負有義不容辭的義務和責任。由于農業行政綜合執法大隊剛剛組建,執法裝備差,財政上對執法工作無專項投入,只能靠以罰養法,這樣很難適應農業執法面廣量大、工作艱巨的需要。為此,建議加大對農業執法專項經費的投入,改善執法的裝備,加強執法人員的培訓,按國家規定落實農業執法人員依照公務員管理的政策、待遇。

三是主導產業發展的質態和規模尚沒有達到預想的程度,一些主導產品如銀杏、生豬的加工、開發、產業化發展還任重道遠,農產品市場競爭能力較弱,效益較低,迫切需要通過優質稻米標準化生產基地、優質弱筋小麥標準化生產基地、優質油菜標準化生產基地、特色地下農產品規?;?、設施蔬菜基地、畜禽品種改良、推廣與畜禽小區、無公害養殖基地等的建設,促進我市農業生產的規模和特色達到一個新的水平,為進一步實行產業化發展打下堅實的基礎。

四是財政支持,以獎代補,助農增收致富的力度尚待進一步加大。

目前發展高效規模農業,一個最有效的辦法就是大力發展項目農

業,通過項目的輻射和帶動,促進區域相關產業的發展。由于農業產業本身的弱勢,這些項目的實施需要政府的政策扶持、財政支持,扶上馬,送一程。

懇請市政府能夠進一步重視我市現代農業的發展,在上述幾個方

面給與更多的關心與支持。

2、建議市政府將基層畜牧獸醫體制盡快改革到位。

我市現有畜牧獸醫水產技術人員652名,多年來,靠“一雙眼”、“一雙手”、“一雙腿”服務。由于診療儀器、設備簡陋,常造成一些誤診、錯診,跟不上畜牧漁業發展的新要求,并給養殖業的安全和健康發展帶來很大隱患。禽流感、牲畜口蹄疫等在國內外頻繁暴發流行,造成巨大損失的事實充分說明,動物防疫工作是關系到畜牧業安全發展和人民生命安全的大事。我市是畜牧大市,隨著農業產業結構的調整,畜牧業產值占農業產值的比重還會越來越高。但我市動物防疫體制已越來越不適應動物防疫工作的要求。目前的動物防疫職能仍由獸醫人員承擔。獸醫人員雖承擔防疫的公益性職能,卻不享受財政撥款,工資靠臨診收費自收自支,畜禽生病越多,收入會自然增加。而免疫注射不向群眾收費,防疫到位后,發病得到控制,獸醫的收入反會下降,防疫隊伍自身存在著難以調和的矛盾,成為嚴重妨礙畜禽防疫安全的重大隱患。要想解決這對矛盾,必須改革現有體制,將屬于公益性的防疫工作由政府投資,解決防疫人員的工資,運用科學的方法進行免疫、監測和治療,杜絕無規定疫病的發生,降低疫病的發生率和死亡率,保障畜牧業健康安全發展。

3、理順管理體制,整合、節約行政資源

在局現有機構中,雖然局屬農業技術推廣中心等三大中心及農業行政綜合執法大隊屬二級局建制,但在人員到位等方面還有一些問題沒有解決好,需要進一步理順。

除林業局(林業中心)、執法大隊與機關集中辦公外,畜牧技術推廣中心、農業技術推廣中心異地辦公,造成管理和服務有較大的不便。一是為基層增加了不便,有的單位或群眾到農業局辦事,因為不清楚情況,要多走一些冤枉路,也有的到同一個局辦一次事,卻要走幾個地方;二是機關也無形中增加了許多電話費、水電費、交通費等支出。三是管理不便。

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