安全評價分析范文第1篇
許多煤礦事故調查結果顯示, 造成事故發生的主要原因是人們的不安全性給。因此, 國內一些相關的專家研究行為安全管理, 研究結果表明, 在煤礦安全管理中應用行為安全管理, 不只是降低煤礦企業事故出現概率, 而且提高礦工的行為安全性。因此, 必須要將煤礦工作人員的行為安全管理與煤礦企業的信息系統進行融合, 以便于提升礦工在采礦中的安全性, 保證煤礦企業的經濟效益和社會效益。
2 煤礦行為安全管理流程及預警措施
2.1 概述煤礦行為安全管理的基本流程
行為安全管理, 簡稱為BBS。主要是通過系統的觀察和糾正工作現場中員工的表現, 防止因人們的不安全作業行為引起的安全事故。行為安全管理的基本流程體現在以下幾點:其一, 目標行為。確定具有安全隱患和質量隱患的關鍵行為, 將其作為行為觀察的重要依據;其二, 行為觀察。由觀察員不定期的觀察和糾正員工在工作現場的各項行為, 并且搜集觀察的數據信息;其三, 行為干預。行為安全管理領導小組結合觀察數據的分析結果, 制定有效的干預策略;其四, 評定業績, 對觀察數據進行統計分析, 正確評估安全績效, 從而提出改善安全工作的建議。當前, 我國有些專家在煤礦安全管理中應用行為安全管理法, 有針對性的構建行為安全鼓勵制度和考核制度, 最終結果表明, 許多煤礦企業的礦工意識到安全作業行為與其自身切身的利益存在密切聯系, 從而加強安全意識, 并且提高煤礦企業的安全生產效率。通過研究行為安全管理在煤礦行為管理中的應用, 可以得出煤礦安全管理中行為安全管理的實施基本流程。
2.2 煤礦行為安全預警措施
在煤礦安全生產中, 因為人們的不規范行為, 粉塵、瓦斯以及溫度等因素的影響, 容易出現一些重大的安全事故。所以通過深入研究礦工行為, 必須要先結合煤礦環節的具體情況, 進行人員屬性劃分和區域屬性劃分。然后, 按照不安全行為的類型, 制定有效的安全預警措施。詳細安全預警措施體現在以下幾個方面:其一, 禁區預警。在井下的一些特殊位置, 只有特殊工種或者領導才可以進入, 對于與要求不符合的人員進入該區域, 將其作為違章作業進行處理, 并且拉響警報。其二, 超員預警。煤礦井下局部區域規定工作人員的最高數目, 一旦超出限制的數目, 均屬于區域超員。比如:罐籠超員和采掘面都屬于煤礦安全規章中的違章作業行為。并且對于區域超員情況, 也要拉響警報。其三, 井下工作超時預警。超時工作的過程中, 員工容易處于疲憊的狀態, 安全意識相當弱, 不安全行為出現概率較高。同時, 礦工在井下進行超時工作, 特別是一些煤塵大的區域, 比如:采掘區。如果礦工在這些區域超時工作, 很有可能威脅礦工的身心健康。因此, 系統必須要記錄礦工的上井和下井時間, 當制動的入井時間超過規定時間, 必須要報警。其四, 井下較長時間未動報警。如果員工在同一個位置停留過長的時間沒有發生變化, 容易出現睡覺行為或者危險行為, 因此, 對于這種情況, 需要拉響警報。其五, 違章蹬絞車報警。礦工違反規定乘坐運貨絞車, 是煤礦企業嚴禁的違章作業行為, 特別是斜井蹬車, 更加有可能導致礦工外傷事故的出現, 甚至危害生命財產安全。因此, 在這種情況下, 必須要報警。
3 行為安全管理在煤礦安全管理與評價系統中的應用分析
3.1 實現行為安全預警
系統采用完善的SQL Server數據庫和先進的ASP.NET技術。開發煤礦和行為安全預警模塊上位機。[4]在施工中, 一旦發現具有安全隱患的不安全行為, 按照事故類型將報警信息自動發送短信給有關人員。并且安裝管理人員可以結合系統發出的報警信號和井下人員的具體位置信息, 及時執行有關安全管理程序, 對員工的不安全行為進行改正。
3.2 實現安全評價
系統采用C#與MATLAB混合編程技術, 在安全評價模塊中應用小波神經網絡算法, 根據興隆莊煤礦安全評價專家評價表的最初數據, 而且將行為安全數據統計匯總結果當作煤礦安全評價中人為因素的參考依據, 誤差分析預測值與專家提出的標準值。通過觀察可以發現, 預測平均誤差是0.23%, 降低預測與實際評價的誤差數值。
4 結語
按照行為安全管理在煤礦安全管理中實施的基本流程和預警措施, 在煤礦安全管理及評價系統中應用行為安全管理措施, 開發出煤礦行為安全預警模塊。這樣的模塊既可以通過礦工不安全行為的預警, 不斷提升員工的行為安全績效, 又可以選用礦工不安全行為數據的分析結果作為煤礦安全評價中人為因素的數據來源渠道, 可以確保評價結果的真實性, 對提升我國煤礦企業的安全管理質量和效率有重要的意義。
摘要：在煤礦安全管理中應用行為安全管理方法, 可以避免礦工出現不安全的行為, 提升煤礦企業的整體安全生產質量, 從而促進煤礦企業的長遠發展。本文探討煤礦行為安全管理實施基本流程的預警措施, 分析行為安全管理在煤礦安全管理與評價系統中的應用。
關鍵詞：行為安全管理,煤礦安全管理,評價系統
參考文獻
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安全評價分析范文第2篇
隨著社區衛生服務模式的推廣，社區出診服務也逐漸成為主要社區醫療服務項目，有效為社區家庭病床病人提供快速有效的醫療服務，為更多有困難的病人解決了治療困難。為了更好的服務蓮花轄區居民，我中心推出了醫護人員上門出診服務，2018年上半年我中心醫護人員共出診6次，主要服務項目包括換藥、輸液和康復。
出診流程也直接影響著家庭病床病人的治療質量，同時也是易引起醫療護理糾紛的隱患。近幾年通過不斷摸索，我社區衛生服務中心針對周邊居民對家庭病床服務的建議，制訂了一套規范、詳細的家庭病床出診流程，旨在杜絕出診中存在的各種隱患。目前，雖然我社區衛生服務中心的出診服務取得了一定社會效益，但也存在著以下問題：
1.出診前接待護士接聽電話記錄不詳，未詢問病人基本情況、要求和聯系電話;
2.未詳細告知家床醫生的辦公時間和聯系電話，導致病人無法聯系家床醫生而耽誤時間;
3.自我保護意識不強，未解釋出診護士的準確上門時間而引發病人不滿和投訴。
4.沒有按常規做好記錄，病人往往私自調節輸液速度，存在安全隱患。 整改措施： 1.接待護士在接到電話后及時記錄來電時間，詢問病人基本情況、要求和聯系電話，并事先說明出診護士大約上門時間及有可能出現延遲的情況，告知病人及家屬事先要做的準備工作、注意事項等;
2.詳細告知家床醫生的辦公時間和聯系電話，以免家屬找不到醫生易產生醫療糾紛。
安全評價分析范文第3篇
1. 師資隊伍
《分析化學》教學團隊的老師們在自己的教學崗位上，兢兢業業，任勞任怨，始終把做一名優秀的人民教師作為終身追求的事業，時時刻刻不忘為人師表，教書育人。他們一直以高尚的品德、嚴謹的作風和淵博的知識指引著學生。
課程負責人李麗清教授，1963年10生，博士?，F任泰山學院化學系主任。長期從事分析化學的教學與科研工作。
主講《分析化學》和《分析化學實驗》等多門專業基礎課與主干課程。以現代教育理論和現代教學觀為指導，不斷進行教學改革，創新教學模式，注重學生的能力培養，效果顯著。曾獲獲校級中青年優秀教學成果一等獎，曾被評為泰安市市直學校優秀教師、泰安市先進女職工、泰山學院十佳師德標兵、泰安市勞動模范。
主講教師陶秀俊教授，1952年12月生，現任化學系主任。在長期的教學管理和教學工作中，積累了豐富的教學經驗。先后在自然科學核心期刊《分析化學》、《分析試驗室》等發表論文20多篇，出版教材、著作4部，完成科研項目4項，有多項成果獲省級、市級和學校優秀成果獎。曾被評為山東省高等學校教學管理先進工作者。
主講教師季寧寧講師，1979年1月生，碩士。2001年畢業于聊城師范學院，獲理學學士學位，2004年于聊城大學獲得碩士學位。一直從事分析化學的教學和科研工作，現任分析化學教研室主任。
主講教師王芬助教，1981年12月生，碩士。2003年畢業于西南師范大學化學化工學院，獲理學學士學位，同年考入西南大學攻讀碩士研究生，2006年6月獲得分析化學碩士學位。一直從事分析化學的教學和科研工作。
主講教師程學禮講師，1975年6月生，碩士。2002年畢業于曲阜師范大學化學系，現為化學系教師，擔任《儀器分析》、《化學文獻》等課程的教學工作，主要從事化學信息學的研究工作，多次獲山東省高校優秀科研成果獎。
主講教師鄭澤寶講師，1980年3月生，碩士。2005年畢業于北京師范大學化學學院無機化學專業?，F為化學系教師，擔任《無機與分析化學》、《無機與分析化學實驗》和《儀器分析實驗》的教學工作，主要從事大環化合物的合成及其對金屬離子識別方面的研究。在SCI收錄期刊發表論文多篇。
2. 教學研究與科學研究并重
本課程教師教學與科研緊密結合，主講教師既有較高水平的科研成果，又有較高水平的多媒體課件和教學效果。
課程負責人李麗清教授從事分子光譜的研究工作，主持、參與國家級、省教育廳、市級和校級項目10余項，參編教材1部。近5年在Anal. Chim. Acta,Anal. Bioanal. Chem., Curr. Anal. Chem等雜志發表論文30多篇，其中16篇被SCI收錄。多次獲省、市科技進步獎和院科研成果獎。
3.從育人的角度講授課程，培養學生創新能力
結合化學對人類社會的進步與文明所做的貢獻，教育學生把自己的人生理想與國家的興旺發達緊密結合，培養學生愛國主義品質和民族自尊心，強化學生自身素質，成為合格的 21世紀所需要的化學人才。
具體措施如下：帶領學生參觀本院中外文資料室、化學分析測試中心，介紹化學專業網站，了解分析化學領域中的新知識、新技術、新成果;撰寫科技論文，培養學生創新能力。
二、課程教學改革與教學研究
隨著科技的發展，分析化學經歷了以教師講授使用粉筆加黑板為主，逐步過渡到使用多媒體課件、電視教學短片、幻燈片、投影片和自制教具等的多方位空間教學。同時在教學內容上也相應作了一些改革更新，使課堂氣氛更為生動活潑，有效地提高了教學質量。2003年以前的改革，主要著眼于基礎建設和教學方法的改革，而2003年以來的改革則在教學體系上進行了改革，當然相應的教學內容也作了較大調整。我們以教育部基礎課委員會所制定的教學基本要求為依據，參考國內重點大學的改革經驗，從改編教學大綱和實驗大綱，編寫實驗指導書，自制電子教學課件，開發創新實驗，建立試卷庫等，以及對課程內容與教學的各環節都作了全面改革。到2006年，已全部使用多媒體授課，多媒體課件1200多張幻燈片全部自制，經過近幾年的使用和不斷修改，現已基本完善。授課方式采用以教師講授為主，配合使用電子課件、教學短片等多種媒體的空間教學法，使課堂教學生動形象，便于學生對課程內容的理解，提高了授課的信息量，收到了較好的教學效果。
教學科研一直是《分析化學》課題組成員的重要工作，幾年來，有關教學的項目較多，獲獎也較多，具體見科研介紹部分。
三、教學方法與手段
教學方法：
教師講授方式： 傳授知識訓練科學思維方法，培養學生分析問題的能力。參與式討論： 由教師提供討論提綱，學生自己總結學習內容要點，以提問方式組織教學，通過合作和研究性學習，培養學生的分析歸納能力。
學生自主方式： 教師提供訓練題目和有關資料，學生獨立完成分析化學實驗設計方案。培養學生創新研究能力，提高學生的科學文化素養。
教學手段：
多媒體教育技術：利用 Photoshop和Flash軟件，制作反應過程、實驗操作過程、儀器內部結構、測定原理的圖片和動畫，將不易觀察和實現的過程形象的
再現出來; 利用 Powerpoint軟件制作多媒體課件，增加授課信息量，可及時補充更新分析化學學科發展的相關信息，圖文并茂，生動形象，互動性強，課件上網，便于學生預習、自學和復習 。
四、目前本課程還存在的不足之處
1. 自編、選編教材不足，需要與更多兄弟院校行聯系合作，需要加強學習制作多媒體課件的應用軟件。
2. 實踐性教學所用實驗儀器比較落后，急待更新。
安全評價分析范文第4篇
摘 要：文章通過分析電力物資產品質量監督現狀，從研究意義、研究概述、監督應用構建、構架設計應用等多個方面闡述了電力物資產品質量監督的應用研究，對電力工程企業的電力物資監督與管理具有一定的指導意義。
關鍵詞：產品質量;監督管理;電力物資;應用
1 電力物資產品質量監督的意義
電力物資產品質量問題不僅會影響電力網絡設備以及電力網絡系統的穩定運行，而且會對公民的人身財產安全構成威脅，給國家和社會造成無法挽回的經濟損失，甚至會嚴重影響到社會和諧穩定與發展，電力能源行業必須建立并不斷完善電力物資質量監督管理制度，從電力物資采購、產品質量評估等環節加大對電力物資產品質量的監督力度，并通過科學的監督管理技術和手段，提高電力物資質量監督管理水平，從而有效保證電網物資質量安全，提升電力網絡系統的整體運行質量。電力物資質量監督管理不僅能夠有效改善電力設施供電服務質量，而且可以為提高電力物資管理水平提供科學、可靠的數據依據，電力物資質量管理環節通常涉及電力物資設計、電力物資采購、電力物資制造、電力物資性能檢測、出廠質量檢測、采購收貨、安裝調試和驗收試運行等多個階段，可以充分體現電力能源企業的電力物資質量管理與監督水平。隨著電力物資集中化采購模式的不斷推進，電力物資超高利潤的局面逐漸被打破，電力物資市場競爭趨于白熱化，電力物資供應商為達到采購中標目的，私下偷工減料，壓縮電力物資成本，導致電力物資產品質量問題日漸突出，給電力能源系統安全運行帶來極大安全隱患。電力能源企業必須擔負起安全供應電力能源的社會責任，以此提升電力物資質量監督以及電力供應服務質量[1]。
2 電力物資產品質量監督管理現狀
目前，國家電網公司針對電力物資產品質量監督管理制定了“3個100%”的電力物資質量抽檢指標，包括對所有物資供應商、所有批次、所有必檢類電力物資100%的產品進行質量抽檢。大部分其他省網電力公司，雖然也按照國網電力物資質量監督管理規定執行質量抽檢，但多數還停留在利用計算機應用軟件來半手工統計抽檢數據階段，產品質量抽檢數據處理的效率和結果的準確性難以得到有效保證。從電力物資產品質量抽檢數據存儲系統中下載的原始數據，通過Excel表格編輯功能對抽檢數據進行分類、匯總，再通過人工錄入的方式上傳電力物資質量抽檢統計結果，電力物資質量監督抽檢系統缺乏數據自動切換功能，其質量抽檢結果統計的工作效率極其低下，沒有充分發揮抽檢系統數據資源處理功能的優勢作用。同時，由于電力物資供應商、電力物資批次量等基礎數據都非常龐大，直接加大了電力工程企業的電力物資質量抽檢數據處理的統計量，難以保證產品質量監督的正確率，影響電力物資的監督管理效果。
對于部分產品質量抽檢數據沒有編制規范統一的編號、名稱等問題，會對后期質量抽檢數據的處理統計帶來一定的工作難度，且電力物資質量抽檢報告樣式繁多，抽檢原始數據僅憑手工錄入，會嚴重影響質量監督結果的準確性、及時性。物資采購日期、供應商信息、物資采購批次等記錄不夠規范，不便于后期進行電力物資管理數據信息統計，同時，電力物資監督管理方法還較為落后，產品質量檢測企業與電力能源企業在數據信息交流等方面還停留在使用電子郵件、電話通訊交流階段，信息傳輸效率非常低下，無法保證電力物資質量抽檢數據信息的準確性。
我國電力能源行業所涉及的物資類別復雜多樣，電力物資供應商的資質也是各不相同，導致電力物資質量千差萬別，對電力能源系統運行的穩定性、安全性會造成一定的影響，也加大了電力物資質量管理的難度。改進質量抽檢數據處理及統計的工作方式，提高電力物資產品質量監督管理效率，是當前電力物資使用單位需要迫切解決的重要問題，必須結合電力能源企業運行特點，建立電力物資采購質量監督管理體系，以此提高電力物資質量檢測數據統計的高效性、準確性，確保電力網絡系統物資質量的安全性和穩定性。
3 電力物資產品質量監督的應用研究
3.1 電力物資質量監督系統概述
電力物資質量監督系統可以實現自動識別、抓取電力能源系統中的電力物資管理數據，確保電力物資質量管理數據的標準性、準確性，電力物資質量監督系統也可根據質量抽檢指標、電力物資供應進度，自動生成月度抽檢進度表，可供電力能源企業、電力物資質量抽檢企業實時下載閱覽，同時，為電力物資質量檢測報告提供信息存儲平臺，并實現自動讀取、處理質量抽檢報告數據、預警產品質量抽檢、報告回收的功能，及時向相關負責人發送預警提示信息，并核實供應商資質，及時處理供應商不良行為，同時，形成電力物資供應商績效評價指標，生成質量評價結果。自動核算、統計電力物資供應商的信譽分數。該質量監督系統還能夠根據電力物資檢測日期、質量抽檢批次、電力物資編碼、電力物資供應商等搜索條件，實現快速查詢、統計各類電力物資質量抽檢信息的功能。通過大數據信息技術查詢、統計、分析、深度挖掘電力物資抽檢信息、供應商信息等，并以報表或圖表的形式予以展現，此舉可以為電力物資招標方案提供可靠的決策依據。另外，電力物資質量監督系統利用數據加密、用戶身份認證、權限管理控制技術等方法可以有效提高電力物資質量監督管理數據的安全性，從而降低電力物資質量信息數據管理的風險，減少安全隱患。
3.2 內容構建
電力物資產品質量監督系統主要的構建內容包括：電力物資信息數據管理、電力物資供應商管理、質量檢測管理、物資抽檢管理和系統安全管理等。通過電力物資產品質量監督系統，不僅可以提高電力物資質量的抽檢效率，而且能夠確保電力能源公司按照抽檢計劃，按時完成電力物資抽檢任務。
3.3 技術架構
電力物資產品質量監督系統，是基于Web環境下的電力物資采購質量集成化網絡管理監督體系，通過瀏覽器/服務器（Browser/Server，B/S）模式將用戶端請求數據發送到Web服務器，同時，即時管理、接受Web服務器發出的信息數據，實現對電力物資質量監督的實時性動態管理。典型服務器層應用基于運行業務代碼與邏輯的應用程序服務器，實現集中處理電力物資數據信息的功能。典型數據層應用包含關系型數據庫、其他后端信息數據，并將電力物資質量管理相關數據集中存儲于電力物資質量監督系統中，電力物資質量監督系統整體技術架構如圖1所示[2]。
3.4 預期目標及創新
電力物資產品質量監督系統可以實現電力物資管理的高效化、標準化、智能化，在確保電力能源企業高效、安全生產的同時，按照質量抽檢進度表按時完成電力物資質量抽檢任務，并對電力物資進行全程化質量監測管理，從根本上改善電力物資管理質量。該質量監督系統通過對電力物資管理數據信息的處理、統計、分析、挖掘等，充分發揮平臺系統的優勢作用，使質量監督系統得到很好的應用與擴展，同時，還可以實現電力物資的動態化管理，確保電力物資產品按期交付使用，并動態監管電力物資供應商的投標資質、不良行為、企業征信等，從采購源頭確保電力物資的產品質量。另外，電力物資質量監督系統能夠智能化統計、分析、打印電力物資檢測進度、質量抽檢信息等，很大程度上提高了電力物資全程化管理水平[3]。
4 結語
電力物資質量監督作為電力物資管理的重要環節，是電力能源企業穩定、安全運行的基礎，與電力能源生產、供應質量息息相關。在加強電力物資質量監督管理力度的同時，應充分采用先進的質量監督管理手段，從現代信息技術管理層面，不斷規范電力物資質量監督行為，通過對電力物資實施集中化管理，提高電力物資管理水平以及監督效率。
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安全評價分析范文第5篇
摘要：近些年來，伴隨著我國國民大眾生活質量水平的不斷提高，突進了經濟建設的高速發展，同時，居民對于環境的要求也在提升。當前，環評制度作為一項成熟完善的管理制度，在環保工作中發揮了重要作用，在當前碳排放控制政策背景下，如何做好碳排放與環評制度的銜接是我們需要思考的問題。本文分析了目前碳排放融入環境影響評價體系的可行性，從碳排放變化的影響因素提出了現行碳排放環境影響評價的發展路徑，旨在為了碳達峰碳中和事業做出巨大的貢獻。
關鍵詞：碳排放;環境影響;評價分析
引言
新時期，我國已經走出了以生態文明為主導，農業文明、工業文明、城市文明等同步發展的新路子。環境影響評價作為中國主要的現代環境管理制度，從20世紀70年代至今，在國民經濟發展中起到了極其重要的作用。從當前實踐經驗看，我國已經建立了內容完整，且具有理性程序特征的環境影響評價體系。在對該體系的應用過程中，也逐漸實現了實用性、科學性、開放性等目標。隨著我國各行業、諸領域進入高質量發展階段，環境影響評價工作將進一步為我國經濟集約型增長模式保駕護航，促進我國總體經濟的繁榮發展。本文針對碳排放融入環境影響評價體系的國際經驗展開說明。
1碳排放融入環境影響評價體系的可行性
1.1從目標定位分析
新時期，我國總體上是要實現農業國家向現代工業國家、粗放型經濟增長模式向集約化經濟增長模式的現代化轉型。并且，在分層實踐中，已經走出了生態文明主導，其他文明共同發展的新路子。由此可見，在當前階段全面推進碳排放融入環境影響評價體系工作，在總目標、分層目標上，趨于一致。進一步講，我國政府在頂層設計中已經基于人性研究提出了“構建人類命運共同體”、基于對民族性的深刻揭示提出了實踐“中國夢”目標。而對國內與國際上的終極目標之實踐，離不開對碳排放問題的有效應對。同時，解決該問題也是改善人類生存、保障民族發展、完成國家現代化轉型，以及從根本上改變中國經濟增長模式的有效手段。所以，整體上看，“雙碳目標”的精準定位，既與宏觀上的多個目標聯系，也與碳排放融入環境影響評價體系的操作手段相一致。
1.2從實踐技術分析
在碳排放權交易試點工作實施至今，各地已經在政策法規體系方面設置了內容完整的管理制度與交易監督機制，其中包括了對碳排放與溫室氣體的監測——報告——核查（MRV）——配額分配——履約管理——交易監督——核算方法研究等。從實踐技術發展的角度看，我國已經通過提煉前期實踐經驗、吸收國際上部分發達國家經驗，以及地方性探索中的創新實踐經驗，實現了從“0”到“1”的技術監測體系建設。為我國在碳排放融入環境影響評價體系提供了一定的技術基礎。
2碳排放變化的影響因素
2.1技術發展對碳排放的影響
從區域角度展開分析，東部的技術進步是減少碳排放量的主要區域。從國內當前的情況來看，技術進步作為碳減排的主要要素之一，調整能源結構以及產業結構尚未表現出極為明顯的減少碳排放作用。要想降低CO2的整體排放量，應當注重研發低碳核心技術，并讓其在東部地區以及第二產業中實現規?；?，在提高產業生產效率的同時，優化中國的能源結構。
2.2城鎮化對碳排放的影響
應用清潔生產技術可以在一定程度上減少碳排放量，而且清潔生產技術對于碳排放量的減少有長期作用。此外，隨著城鎮化水平的提升，城市居民的人力資本水平會同步上升，這將直接對城鎮中的清潔生產技術產生影響，清潔生產技術的普及勢必會降低碳排放量。
3碳排放環境影響評價的發展路徑
3.1結合法治化改革經驗并健全相關法律法規
建議以我國在新時代的法治化改革經驗為準，在立法層面對《環境影響評價法》進行一些完善。例如，增加與碳排放環境影響評價因子相關的具體描述，包括碳排放、溫室氣體等。再如，在各項條件中，應該根據協同治理的需求，對各條例中相關的同類內容、差別性內容進行對比分析，進而在“求同存異”的原則下，做好關聯性規定，化解不同條例中的沖突與矛盾內容，增加有利于互補、協同治理的內容。尤其是該方面的評價牽涉到區域性治理，因此，需要從碳排放融入環境影響評價體系的基礎出發，對行業、企業、業務開展標準化規范。這樣，可以使編制的指南、實踐技術導則、工作程序等統一起來，提高區域協同治理效用。由于法治化基礎是保障統一指標體系完善的基礎，因此建議做好全方位的法律法規制定工作。
3.2測算碳排放量
目前對于已建成運行的項目，一般要求編制碳排放核查報告，核算碳排放量，但是對于擬建的項目，應從環評階段就對項目實施可能產生的碳排放形式進行分析，對可能的碳排放量進行測算，方便環保及節能管理部門提前進行碳排放總量的分配調劑。
3.3碳排放評價指標
目前，處于探索階段的碳排放影響評價還沒有像環評其它要素分析那樣建立起自己的指標體系及標準?，F在的評價方法多是根據碳排放核算結果，結合各行業碳排放政策及減排措施的實施，從碳排放量、碳排放系數、碳排放強度三個角度定性分析行業碳排放變化特征及減排措施的實施效果。而要想從碳排放角度起到評價項目可行與否，排放水平如何的目的，合理且符合區域特點的碳排放評價指標體系與標準是必不可少的。需要立足行業碳排放水平和產業發展水平，從碳排放強度優化、資源利用效率提升等方面提出指標要求。
3.4保障機制的加強
總體來說，碳排放環境影響評價是個新興領域，其發展和完善需要國家頂層設計的大力支持和地方政府的不斷探索。應加快相關法律法規、制度標準的研究，關注環評人員相應能力建設，加強培訓指導，提高專業技術人員、主管部門審批人員的業務能力，以適應新形勢下環境管理的需要，這是碳排放環境影響評價不斷發展，走向成熟的有力保障。
3.5提出碳排放管理及監測要求
編制項目碳排放清單，明確管理要求。提出建立碳排放量核算所需要的參數的相關監測和管理臺賬要求，按照核算方法中所需參數，明確監測、記錄信息和頻次。
3.6調整產業結構
當前中國正處于工業化與城市化快速發展的階段，在工業化和城市化發展過程中能源消耗量非常大。要想降低碳排放量，最直接的方式是改善中國貿易結構，貿易結構所導致的碳排放量增長極為明顯，如果對貿易結構進行改革，效果將非?？捎^。
結語
隨著全社會碳減排意識的提高，碳減排工作也必將如2006年“環評風暴”一般迎來各項政策及技術的爆發，要實現碳達峰碳中和要求，需要全社會各方面共同的努力，環評制度也應調整定位做好銜接工作，利用多年運行建立起來的成熟完善的制度體系，幫助企業及管理部門在項目前期把好碳排放的第一關。
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安全評價分析范文第6篇
[摘要]從客觀上來說，國有企業財務管理業績評價體系能夠為企業的高層管理的決策提供有價值的市場信息資源，更深一步地揭示企業的市場價值。文章通過對國有企業財務管理業績評價中的問題進行探討和分析，結合國有企業財務管理業績評價的實際情況，對改進和完善國有企業財務管理業績評價進行深入的思考和探索，以期促進國有企業的發展。
[關鍵詞]國有企業；財務管理；業績評價
[DOI]1013939/jcnkizgsc201717253
隨著社會經濟的快速發展，市場的競爭也是越來越激烈，財務管理水平在國有企業中的地位也越來越重要。在我國現階段的發展中，針對國有企業財務管理業績評價的研究卻很少，導致在財務管理的指標設計和評價的方式方法這些方面都是空白。平衡計分卡在管理方法和管理思想方面相對是比較全面，因此，在對財務管理業績指標進行設計時，可以以平衡計分卡的思想和原理作為基礎，提高指標的科學性。
1國有企業財務管理業績評價中的問題
首先，現行的財務管理業績評價體系對國有企業履行的社會責任不能夠真實地反映。在現階段的國有企業財務管理業績評價體系中對于廣大人民群眾和其他部門的利益體現的很少，其體系的設置只是站在企業的角度。這樣的評價體系不能夠促進國有企業價值最大化的發揮，對國有企業的發展有著一定的阻礙作用。其次，現行的業績評價體系不夠健全。財務管理業績評價需要擁有大量的知識，有著很多的不確定因素，涉及的范圍較為廣泛，在具體實施的過程中有著很大的難度。一方面應當對客觀的事實進行分析；另一方面還需要進行主觀的判斷。因此，在國有企業中應當建立和完善業績評價體系，促進能夠有效地反映出國有企業的財務情況。最后，國有企業的內部約束和監督制度不夠健全。由于我國政治體制以及經濟體制的因素影響，導致我國國有企業內部權利制衡機制不能夠有效地發揮其作用，很容易出現權利集中化這一現象。此外，由于還存在一些委托與代理的問題，委托人并不能夠很好地監督代理人的日常行為，很容易形成代理人為了獲得利益，而損害委托人的利益，對國有企業財務管理業績評價造成一定的影響。
2完善國有企業財務管理業績評價的策略
21對現行的業績評價體系進行革新和完善
隨著社會經濟的發展，現行的國有企業財務管理業績評價體系已經不能夠真實地反映出國有企業的真實情況，因此，必須針對現行的財務管理業績評價體系進行革新和完善。在革新和完善的過程中，可以把層次分析法和平衡計分卡作為基礎，構建一個健全的國有企業財務管理業績評價構架，確定各個評價指標以及明確業績評價的實施過程。
首先，所有的指標應有其明確的標準值。業績評價的標準值是通過經驗總結而得。例如，國有企業財務管理者崗位輪換的頻次是多少以及各層次的學歷比例這需要根據國有企業的不同性質和不同的時代來判斷的；財務部門對于國有企業內部其他各個部門提供的財務服務和保障的滿意度的評價，是根據經驗進行判斷的；如果想要對企業的內部進行自我評價，應當對企業內部的各項業績評價指標的標準值依據經驗得出或者使用行業的平均值。其次，確定財務部門管理各個指標得分值和相對值。結合企業的真實情況給予各個指標項對應的值，能夠促進國有企業財務管理業績評價的科學性、合理性和準確性?？梢院拖嗤袠I的企業進行對比，針對具體單位的各項財務管理業績指標的實際值和標準值進行比較，獲取相對得分值。通過相對值和權重的相乘加總，可以得到相對應類別的值，再把各個類別的值進行加總，得出某一個財務管理部門的總得分，通過這樣就能夠針對一個行業的財務管理部門進行排序對比。最后，對評價指標進行明細的設計。在確定最后的工作流程后，應當對其評價的指標進行逐一設計。不僅確定一級評價指標（成本計算的流程、借款報銷的流程、會計核算的流程、預算工作的流程），還應當設計出相應的二級、三級的指標。
會計核算的流程中，關于二級評價指標的設計應當嚴格地依據會計核算流程的設計原則，內容包含歸檔、編制報表、入賬、會計憑證填制、審核、傳遞、記賬等各個項目的評價指標。此外應當注意的是，三級評級指標是在二級評價指標的要求中進行更加詳細的劃分。預算工作流程需要對國有企業下屬的各個部門進行考查，在其預算編制的過程中是否履行了部門的職責，是否嚴格地按照預算的要求進行科學、合理的編制預算。因此，預算工作流程一級指標通常情況下可以分為三類、二級指標，下屬的各個部門是否嚴格的依據零基預算的要求來修訂部門分項預算，是否嚴格的編制建議方案，是否規范了財務管理部門組織編制的預算工作的程序。在國有企業中，由于其成本發生的次序、成本的動因、產品的種類等有著很大的差異性，因此，在成本計算的流程過程中應當考慮到不同行業或者企業的具體情況。借款報銷的流程應當分為借款過程控制和借款審批兩個大的明細指標。
22加強權力制衡，完善和健全內部約束和監督機制
隨著我國國有企業的快速發展，在國有企業的內容很容易出現集權管理的現象。因此，國有企業應當加強權利的制衡，完善和健全內部的約束和監督機制，針對于高層管理的管理權力應從多個方面進行約束和牽制。另外，制度落實作為工作的首要任務。制度的制定很容易，但是落實起來很難，再好的制度如果沒能夠很好地落實那終將不能發揮其重要的作用，因此，應當結合我國國有企業的自身的實際情況，把制度的落實作為工作的突破口，尋找和革新新的方式、方法，制定可行性的措施，確確實實地把現實中的實際問題進行解決，使得墻上的各種制度和紙上的各種條款落實到實處。
23國有企業財務管理業績評價應當集合社會責任
國有企業財務管理業績評價指標的設定應當能夠體現出廣大群眾和社會其他部門的利益，依據此項標準對國有企業是否履行了社會責任進行科學準確的評價。國企評價指標的主要內容有：國有企業對社會的貢獻度；國有企業在運營的過程中對自然環境的破壞程度以及保護措施；客戶的滿意程度。
24對于會計代理、選聘和委派的制度進行嚴格的執行
在國有企業的財務管理過程中，想要達到預防財務管理中的漏洞，智力腐敗的現象和行為，應當促進財務管理業績評價的水平的提升，加快改革和完善國有企業財務管理機制的速度，建立全面的現代化國有企業管理的約束和監管機制。然而上述工作的順利開展的關鍵是嚴格的執行會計代理、選聘和委派制度，并且逐步地實現會計電算化工作，能夠提高財務管理的水平。另外，在這個過程中，應當強化對集體資產和財產的保護，防止資金的托用和平調，確保資金的所有權、收益權以及處分權沒有發生變化。同時嚴格地去執行財務的制度，保證資金能夠規范地使用，使國有企業各項目專項資金、公用經費能夠按照其用途進行科學地使用，沒有資金滯留、挪用以及擠占現象的發生。發揮賬務核算制度的重要作用，對于資金的使用嚴格按照財務的預算進行執行，及時地進行報賬、對賬、領表以及報表。嚴格按照收費的標準進行執行收費的審批制度和公示制度。財務管理業績評價制度的各項內容管理規范合理，檔案資料齊全；沒有亂收費和亂支出的現象發生，能夠經得起各級的審查。
25確定國有企業財務管理業績評價的維度
一是服務對象的維度。財務管理部門清楚的明白所要服務的對象，應當提供何種價值的服務，這對服務對象滿意度指標的制定有著密切的關系。二是內部的流程維度。財務管理的內部流程維度的評價指標是根據服務對象維度的相關指標所制定的，需要建立眾多的內部控制機制和核算機制、資金管理機制等。三是學習和成長的維度。在財務管理的過程中，需要不斷地學習和成長，促進財務管理部門的改進和創造更多的價值，只要體現在創新財務管理方式和手段的能力、準確地定位財務目標的能力以及內部人員的創新能力。
3結論
隨著國有經濟的發展，財務管理在國有企業的內部管理過程中的作用日益增強，由于目前針對于國有企業財務管理業績評級的研究較少，財務管理業績評價缺少有效的依據。因此，在國有企業的實踐過程中，結合平衡計分卡和層次分析法的原理和內容，完善財務管理業績評價體系，強化管理和監督機制，嚴格執行各項要求，促進國有企業和社會責任的結合，構建科學合理的國有企業財務管理業績評價體系，提高企業的財務管理水平，促進國有企業的發展，提高國有企業的經濟效益。
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