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民主法治范文

2023-09-21

民主法治范文第1篇

調研開題報告

------區司法局

**

一、

調研選題的背景

黨的十九大報告提出“堅持全面依法治國”和“實施鄉村振興戰略”。如何把依法治國理念貫穿到鄉村振興事業中去,提高農村基層黨組織依法辦事能力,維護基層社會穩定,成為擺在各級黨委政府面前的一個重要課題。2019年6月中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發《關于加強和改進鄉村治理的指導意見》,意見指出:“積極推進法治鄉村建設,深入開展

‘法律進鄉村’活動,深入開展農村法治宣傳教育;不斷加強農村法律服務供給,健全鄉村基本公共法律服務體系”??梢钥闯?,黨中央高度重視以法治為保障,促進建立“自治、法治、德治”相結合的鄉村治理體系,堅持把“法治”理念貫穿于規范村級組織工作事務、增強村民自治組織能力、加強平安鄉村建設、健全鄉村矛盾糾紛調處化解機制等各項重點工作中去,努力提高鄉村治理體系和治理能力現代化水平。2019年11月8日,司法部下發《關于加強法治鄉村建設的意見(征求意見稿)》,向全社會廣泛征集意見和建議,體現出黨中央對當前法治鄉村建設的高度重視。

二、調研的目的和意義

當前,在區委區政府的正確領導下,我區法治鄉村建設取得良好成效,農村黨組織依法辦事能力顯著提高,基層干部群眾“學法、用法、守法”意識不斷提升,以區公共法律服務中心--街道法律服務工作站--“一村一法律顧問”三級網絡平臺為依托的鄉村公共法律體系基本建成,基本滿足鄉村干部群眾法律服務需求,鄉村經濟社會發展環境和諧穩定,依法治村理念深入人心。但不可否認,在法治鄉村建設工作中,我們也存在一些問題。例如:一是針對鄉村基層的普法宣傳形式多樣化、多元化、針對性等方面尚需進一步努力;二是對鄉村普法依法治理工作的重要性、長期性認識不足,對法治鄉村建設工作積極性不夠高,存在重形式、輕實效的現象;三是在滿足基層群眾對法律服務日益增長的需求上還有差距,“法治進鄉村”活動還要加大力度等。通過調研,發現和解決當前我區法治鄉村建設的短板和薄弱環節,促進和提高基層黨組織依法辦事能力,不斷提升鄉村治理體系和治理能力建設,為全面依法治國奠定堅實基礎,為實施鄉村振興戰略提供良好法治環境。

三、

調研的主要內容

(一)

當前我區法制鄉村建設的現狀。

1、當前我區基層黨組織依法辦事的能力。通過調研,了

解基層黨組織在黨建工作、村務管理、財務公開、重大事項民主協商、工程對外承包、“三資”管理等重點工作中是否遵守法律程序、嚴格依法辦事、依法開展監督等。

2、當前我區公共法律服務體系建設情況。通過調研,對街道法律服務工作站建設情況、“一村一法律顧問”工作開展情況、鄉村法律服務資源配套情況、鄉村法治文化建設情況等進行能效評定,看是否滿足當前鄉村法律服務需求。

3、當前我區司法行政部門和法律服務隊伍的服務水平。通過調研,了解和掌握全區司法行政和法律服務資源配置、服務平臺、工作開展、取得實效等方面的情況,看是否滿足黨中央制定的法治鄉村建設的標準。

(二)當前我區法治鄉村建設存在的問題。

通過調研,及時發現我區法治鄉村建設過程中的短板和薄弱環節,特別是制約鄉村治理體系和治理能力提高的問題,向基層干部群眾了解目前在依法治理方面,特別是制度建設、規范程序、民主決策、群眾自治等方面遇到的困難和問題,深刻剖析這些問題存在的背景和原因。

(三)解決當前我區法治鄉村建設問題的對策和方法。

1、在制度建設方面,根據存在的問題和產生的原因,找

出無法適應新時代要求的關鍵點和突破口,征求廣大基層干部群眾的意見和建議,提出有效改進各項涉及依法治村制度的意見和建議。

2、在服務需求方面,根據基層干部群眾遇到的困難和問題,找出當前法治建設的成果與基層干部群眾的服務需求之間的差距,提出完善和提升基層公共法律服務體系建設的對策和方法。

3、在工作實效方面,根據當前法治鄉村建設過程中,司法行政部門工作作風、工作水平、履職能力、創新意識等方面存在的不足,找出適應新時代工作要求的重點和難點,提出切實滿足廣大基層干部群眾根本需求的工作措施和手段。

民主法治范文第2篇

治理工作。經過幾年的努力,取得了明顯的效果,具體工作表現在以下幾個方面:

一、領導重視、組織落實

近幾年來,我村支部針對周圍拆遷戶的增多,外來人口多,一段時期內的民事糾紛多,青少年違法現象多、盜竊現象多的特點,使我們深刻地認識到:只有不失時機地抓好以法治村、抓好民事調解工作,優化村的環境,增加村民的法制意識,才能進一步提高村民的遵紀守法意識。一是加強學習,提高素質。我村利用黨員先進性教育活動及各種會議組織黨員、村民代表深入學習《憲法》、《義務教育法》、《未成年人保護法》、《預防未成年人犯罪法》、《刑法》、《依法治村學習材料》等法規文件,同時幫助村企業人員學習《合同法》、《勞動法》等法律法規。二是開展活動,營造氛圍。積極聯系××區司法局與我村開展“城鄉攜手、共建文明”活動,以文明行業創建帶動文明村創建,改善村際環境。營造文化氛圍,提高村民的創業致富能力和文明素質,并定期邀司法所、派出所和有關人員到我村為黨員干部做專題講座,宣傳各種法律知識,使全村黨員干部對依法治村工作有了更深的認識。三是健全組織,完善網絡。在做好各項工作的同時,建立健全組織,將一批覺悟高、有文化、有素質、事業心強、善于做群眾工作的人進入工作班子,村成立了村主任為組長,民調主任為副組長,民兵營長、婦女主任、婦女委員等人組成的班子,各成員分工明確。四是扎實舉措,制度保證。村里設立了村民聯系箱,對村民反映的矛盾問題及時解決,解決不了的及時告知并上報××協同處理。全村共分20個村民小組,每個小組的成員、信息員做到有任務、有指標、有考核、有獎懲,并將工作實績同報酬掛鉤,同評比先進掛鉤。每個小組要有一名信息員,從而形成了村組聯動、高效的調解網絡,從而極大地調動了村組兩級干部的工作熱情和工作積極性,增強了他們主動做好工作的責任感和使命感。

二、規范管理、制度落實

為了使依法治村工作步入規范化、制度化軌道,我們從實際出發,重點抓建章立制,工作由人治變為制度管人、制度育人。針對過去村調委會規章制度不健全,我們制定和完善了村委會工作制度、例會制度、民主評議制度、獎懲制度及村規民約等一系列配套制度,同時還投入了大量的資金,進行各種硬件和軟件建設,改善辦公條件。如辦公樓、辦公桌椅、電腦、資料等等。對每一個案例的材料進行歸檔,按裝訂成冊,同時每季度召開一次工作匯報會,總結經驗、布置工作。2005年又花1萬元增添了一臺電腦,所有人員的資料和檔案都編入了電腦,實現了數據的數字化、信息化、網絡化管理。

三、突出重點、優化環境

村通過基層民主法治建設,著重抓住幾個重點:

1、抓糾紛控制。我們村委會一班人經常深入基層和群眾融為一片,從而獲得了大量的第一手資料和信息,為及時、有針對性地做好疏導工作、化解可能發生的矛盾,把矛盾消滅在萌芽狀態創造了有利的條件。2005年6月25日,村民××*與××*因為秧田打水發生矛盾糾紛,雙方在現場發生了激烈爭斗,村長××*及時趕到現場,從××*的手中奪下鐵鍬,及時地阻止了即將發生的不可預料的后果,當場把矛盾處理好,事后××*說:“如果不是村長及時趕到,我也許會在大牢里度過下半生”。2005年春節后,××*村有少數村民在家聚眾賭博,村委會知道后,及時上門,阻止了不斷蔓延的違法勢頭。2003年9月,因水利工程的需要,我們對67戶村民的房屋進行了拆遷,盡管當時矛盾很多,部分農戶的抵觸情緒很大,但由于我們超前把拆遷的重要性、必要性及安置方案、有關政策法規及時對村民作了大量的宣傳,預防了矛盾的發生,因此未發生一起糾紛和上訪事件,只用了二個星期,67戶村民高高興興地搬出房子,為水利工程的順利動工作出了貢獻。

2、抓安置幫教。刑釋解教人員出獄后,村里爭取能夠最大限度的發揮他們的專長,盡快融入社會。四村刑釋人員××*回來后沒有工作干,我們知道后及時上門幫助他,并在鑄造總廠為他安排了工作。這樣確保他們走出大墻不失控,通過積極正確的疏導教育,力爭刑釋人員自食其力、積極向上。

3、抓暫住人口的管理。我村嚴格依照省市《暫住人口管理條例》和《出租房屋管理條例》的規定,每星期一次,嚴格認真地對暫住人口進行登記,嚴格落實誰用人誰負責,誰出租誰負責的管理措施。從而從源頭預防和控制暫住人口違法犯罪的發生。

四、四項民主、常抓不懈

1、民主選舉

第七屆村委會換屆選舉工作,我村以《村民委員會組

織法》和省實施選舉工作辦法為依據,堅持黨的領導,充分發揚民主,認真依照直接、平等、公開差額,無記名投票原則進行,選舉過程按六個階段,八個步驟進行,嚴格依法辦事,充分發揚民主,選舉獲得了一次性成功,受到上級組織大力好評和贊揚。

2、民主決策

我村按照《村委會組織法》每年召開村民代表會議二次,上半年召開一次,內容為

上半年村委會工作總結和下半年工作打算,各主任、委員進行述職,并向村民代表公布村財務情況及村計劃生育情況;下半年一次為低保戶、困難戶減免情況,報告本村干部工資報酬,計劃生育以及各委員一年來的工作情況,健全村民代表會議例會制度,定期開展村民代表議事活動,實行“兩公開”、“一監督”,加強了民主政治建設。對于村里出現的性個性情況,我們還專門召開部分村民代表專題會議,并對專題問題進了表決。另外村里還積極加強精神文明建設,向廣大村民進行五熱愛教育。

3、民主管理

經村民代表會議討論訂立的村規民約,共計十條,主要內容為擁護黨的路線、方針、政策,遵守法律、法規,學習科學文化知識,實行科學種田,講文明樹新風,嚴禁賭博,反對迷信,打擊偷盜和流氓犯罪活動,實行計劃生育,愛護集體財產和公共設施,講究衛生、美化環境。明確了民主理財小組職責,主要檢查監督集體經濟組織的財務活動,聽取和反映群眾對村組集體財務工作的意見和建議,審查各項開支是否合法、合理,否決不合理的開支,對財務中發現的問題,及時提出處理建議,進行整改。

4、民主監督

每季度采用全面、真實、及時、易懂的形式向村民公開村務、財務。共有8項內容公布:①當年村經濟發展規劃;②上一年(季)經濟收入情況,村干部工資報酬;③當年糧食直補情況;④當年低保戶,困難戶救濟情況;⑤計劃生育育齡婦女及批生二胎情況;⑥村級企業合同簽訂執行情況;⑦村民議事職責及民主理財情況;⑧村委會招待費開支情況。通過這樣的公開,真正做到了給村民一個明白,還村干部一個清白。

五、經濟發展、社會穩定

依法治村開展取得了很大的成效,同時也為我村的經濟發展、社會穩定和農民增收創造了良好的社會環境,村級經濟收入近三年來翻了一番,村人均收入從99年2600元到現在7600元,村民收入大幅增加,躍居全區先進行列。

我村在發展村級經濟的同時,大力為民辦實事、做好事。村投資205萬元,使村里的中心道路和主要干道鋪上了水泥和柏油,實現了路面模范化、潔凈化;投資100萬元修建了自來水塔,改善了多年來村民飲水難的問題;投資12萬元修健老年健身活動中心。06年結合市國土局土地整理項目投資221萬元,為各自然村所有的涵洞、渠道進行了標準化建設,實現了溝、渠、路、林配套林網化建設。通過給村民辦公益事業,提高了廣大農戶的榮譽感和文明意識,現在爭當精神文明建設帶頭人已在全村村民中蔚然成風?,F在村民的錢袋子鼓了,人的壽命長了,矛盾糾紛少了,社會治安穩定了,各項事業興旺發達了,各種獎牌獎狀上墻了。

目前通過基層民主法制建設,使村民進一步提高了“自我管理,自我教育,自我服務,自我約束”的意識,按規章制度管理,按操作程序辦事。酗酒鬧事,流氓斗毆,賭博,封建迷信活動呈明顯下降趨勢。幾年來,在區委提出的“抓落實、再深化、有創新、求長效”的要求下,我村沒有出現一宗重大刑事案件、治安案件、居住人口犯罪、民轉刑案件,“兩勞”釋放人員重新犯罪和涉毒案件。

民主法治范文第3篇

一、指導思想

堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,堅持依法治國基本方略,樹立和落實科學發展,緊緊圍繞改革、發展、穩定這一黨和國家工作大局,充分認識做好“民主法治示范村”創建工作的重要性和必要性,以村為基礎、以基層干部、群眾為主體,繼續深入開展“民主法治示范村”創建活動,調動廣大基層干部、群眾學法用法的積極性和自學性,增強法制觀念和依法辦事能力,規范村級事務管理,健全黨組織領導的充滿活力的村(居)民自治機制,為全面建設小康社會營造良好法治環境。

二、工作目標

創建“民主法治示范村”必須按照《甘肅省民主法治創建標準》中提出的要求,結合xx村的實際情況,認真落實工作目標,達到:

1、組織健全。村(居)民委員會及下屬委員會、村民小組組織網絡健全,并能有效發揮作用。

2、選舉規范。村(居)民委員會成員、村民小組長、村民代表都能依法選舉和推選產生,選舉程序規范,選舉秩序良好,群眾對選舉結果滿意,

3、民主決策。村民會議或村民代表會議制度健全,重大事項都能由村民討論決定,無壓制破壞民主、侵犯民主權利的行為

發生。

4、民主管理。建立健全村(居)民自治章程等各項管理制度,村(居)干部依法實行民主管理。村(居)委會政務、財務公開。集體財產、用人制度等管理有序。

5、民主監督。村(居)干部依法接受居民監督,定期向村(居)民或村(居)民代表會議報告工作,接受群眾評議,村務公開規范化、制度化,群眾滿意率達95%以上。

6、法制教育。認真開展普法工作,村(居)民學法、懂法、守法、用法,法律素質不斷增強,農民能夠熟悉尋求法律服務的渠道,依法維護自身的合法權益,村(居)干部遵紀守法,依法按章辦事。

7、社會穩定。綜合治理各項措施落實,積極開展創建“平安村”活動。治保、人民調解組織充分發揮作用,社會不穩定因素能夠及時消除,無重大刑事案件和責任事故發生,無群體性上訪,纏訪、鬧訪和非正常上訪。

8、各項事業全面進步。集體經濟和社會公益事業不斷發展,村(居)民安居樂業,物質文明、政治文明、精神文明協調發展。

三、組織領導

為了加強xx民主法治示范村創建活動的組織領導,xx村決定成立民主法治示范村領導小組,其組成人員如下:組長:

副組長:

成員:

四、方法步驟

1、動員準備階段(3至4月)。成立工作領導機構,制定開展創建民主法治示范村工作實施方案和工作計劃,確定xx村民主法治示范社區創建單位,召開會議部署工作,對創建工作進行整體規劃和部署。

2、組織實施階段(5至8月)。有xx村創建工作領導小組組織,按照《甘肅省民主法治創建標準》,圍繞組織建設、“四個民主”、“兩公開”、“三個文明”等工作目標,結合實際開展形式多樣的創建活動。

xx村委會

民主法治范文第4篇

一、重要意義

“民主法治示范社區”創建活動是深入推進社區基層民主法制建設的有效措施,加強社區基層民主法制建設,社區是基礎,社區基層干部群眾是主體。廣泛開展“民主法治示范社區”創建活動,對于進一步統一思想認識,調動社區干部群眾學法用法的積極性,增強其法制觀念和依法辦事的能力;健全社區黨組織領導的充滿活力的社區自治機制,對于規范社區事務管理,維護社區社會穩定,促進社區物質文明、政治文明、精神文明的協調發展,具有重要意義。

二、基本標準:

創建“民主法治示范社區”要認真落實各項工作目標和任務,努力實現以下要求:

(一)社區自治組織健全,社區干部能有效發揮作用;

(二)民主選舉規范有序,社區干部能依法選舉或推行產生,選舉程序規范,選舉秩序良好,選舉結果群眾滿意;

(三)民主決策切實落實,社區會議或者社區代表會議制度健全,重大事項都能由居民討論決定,“一事一議”制度能較好地發揮作用;

(四)民主管理扎實細致,社區干部依法實行民主管理,社區自治章程和社區民約健全,社區公章、財務帳目、集體財產、用人制度等管理有序;

(五)民主監督推進有力,社區干部依法接受村民監督,定期報告工作,社區公開制度健全,群眾滿意率達到90%以上,沒有發生因社區級帳目不清,社區務不公開而引發的群眾上訪案件;

(六)法制宣傳教育深入人心,社區居民學法、懂法、守法、用法、法律素質不斷增強,社區干部遵紀守法,依法依章辦事,社區法治化管理水平逐步提高;

(七)居民能夠熟悉尋求法律服務的渠道,依法維護自身的合法權益;

(八)治保、人民調解組織充分發揮作用,社區不穩定因素能夠及時消除;

(九)社會公益事業不斷發展,社區居民安居樂業,物質文明、政治文明、精神文明協調發展。

三、創建活動安排

按照“積極穩妥、扎實推進”的原則,認真搞好創建活動,社區基層法治化管理,要進一步規范工作,完善各項規章制度。

四、組織領導

成立創建工作機構,做到有組織、有計劃、有步驟、有秩序地開展“民主法治示范社區”創建活動,認真調查研究新形勢下開展社區民主法治的新情況和新問題,積極探索“民主法治示范社區”創建活動的形式和途徑。

天王社區

民主法治范文第5篇

一、民主政治與法治是相互聯系、不可分割, 相輔相成的

從理論上講, 民主政治作為一國政治制度的一個重要體現, 是一國進行現代化建設的一個重要方面。法治作為民主政治的一個重要因素, 是民主政治邏輯內容的重要體現。民主離不開法治, 法治將為民主服務作為其最終目的, 法治根本的作用還是保障公民的權利。所以, 法治與民主不可分離, 離開民主, 法治就成了無本之源; 沒有法治, 民主便得不到切實保障。

從實踐角度講, 民主與法治是現代一國民主政治發展的兩個重要方面, 缺一不可。法治作為政治民主的重要基石, 沒有法治也就沒有了政治民主。民主與法治為一體兩面之制度。社會要發展, 必須推進民主與法治兩方面發展, 缺少了任何一個方面, 都會造成民主政治發展的不完善, 造成社會的傾斜發展。民主為法治的保障, 法治為民主的基石。二者在社會主義現代化建設中是相互依存來發展的, 任何一方發展脫節, 都將會影響社會發展總進程。只有二者相輔相成, 充分發揮有利影響, 減少弊端, 才能使二者相互促進, 是一國政治發展取得更大進步, 為經濟發展、文化發展、生態發展及和諧社會的構建提供有力的政治保障。

必須將民主和法治有機結合起來, 充分發揮既有的制度空間, 使民主運轉起來。民主與法治是一個問題的兩個方面, 它們互為條件, 不可偏廢。沒有憲法和法律的保障, 人們的民主權利就會受到侵害, 而沒有民主政治的支撐, 憲法和法律則有可能成為專制和獨裁的工具。

二、民主政治是實行法治的基礎

實踐表明, 沒有民主政治制度, 就很難有可靠的法治。民主政治作為法治實行的基礎條件主要表現為:

( 一) 民主政治決定了法治的價值導向作用

從價值導向的作用講, 法治的首要前提是作為治理依據的法律是否合理, 是否具有正當性。這在很大程度上影響了法律在實踐中的實施和應用。亞里士多德在法治上曾提出: 已成立的法律獲得普遍的服從, 而大家所服從的法律又應該本身是制定得良好的法律。這里所指的良好的法律即是從法治的價值導向作用角度講的, 只有本身是合理合法的法律, 才能在實施過程中有良好的價值導向作用。

法治是依據法律進行治理的活動, 相比于“法制”有很大的價值導向作用, 如果沒有價值引導作用, 即使是依據法律嚴格辦事, 也不是真正意義上的法治。如果一個政府僅為了謀取自身利益, 不顧人民利益, 他可以制定一些是自身行為合法化的法律制度, 在依據這些法律制度的基礎上, 為所欲為, 但僅從法律角度來講其行為是合法的, 但這必然不是法治的體現。因為法治不是簡單的按照法律制度來辦事, 而是要求所遵循的法律在價值取向上是正確的, 是正當的。

( 二) 民主政治影響著法治實施的有效性

法治是依靠法律治理國家的一系列活動。法治不是簡單地依法辦事, 但是依法辦事是法治的一個必然體現??梢哉f依法辦事是法治的必要不充分條件。在不同時代, 宣揚法治精神的人們都在不斷強調依法辦事。古代以洛克、盧梭等為主要的代表人物在依法辦事方面都有自己的見解。盧梭 (1) 指出: “所以我愿意不但國內的任何人都不能自以為居于法律之上, 而且國外的任何人也不能迫使這一國家承認他的權威。因為, 不管一個國家的政體如何, 如果在它管轄范圍內有一個人可以不遵守法律, 所有其他的人就必然會受這個人的支配。”古語云: “王子犯法與民同罪”。鄧小平也曾 (2) 指出: “必須使民主制度化、法律化, 使這種制度和法律不因領導人的改變而改變, 不因領導人的看法和注意力的改變而改變。”通過以上論述不難看出, 法律是否具有合法性和合理性取決于它是否能體現廣大人民的利益和意志, 而法律實施的有效性則很大程度上取決于法律的合法性和合理性。只有符合廣大人民根本利益和根本意志的法律, 人們才會將其內化為自身的行為習慣去尊重、支持、遵守和維護, 這樣才能依法辦事, 才能做到法治。

作為法治重要體現的依法辦事, 不僅是要求廣大人民群眾去遵守, 而是對全體社會公民, 包括國家機關及其工作人員在內。我們所講的民主政治不等同于過去的專制政治。在專制政治的實施中, 權力是屬于統治階級的, 人民群眾沒有行使權力、并對權力進行監督制約的權利, 只能遵守、服從。而在民主政治的實行中, 公民在必須履行義務的同時, 還享有法律規定的合法的政治權利, 可以對政治權力進行監督制約, 促使政府單位及其工作人員成為依法辦事的執行者, 保證政治權力在法律規定的范圍內運行。政治權力的產生、發展及變化都與人民群眾的根本利益及政治權利息息相關。孟德斯鳩 (3) 精辟地論述道: “當立法權和行政權集中在同一個人或同一個機關之手, 自由便不復存在了, 因為人們將要害怕這個國王或議會制定暴虐的法律, 并暴虐地執行這些法律。如果司法權不同立法權和行政權分立, 自由也就不存在了。如果司法權同立法權合而為一, 則將對公民的生命和自由施行專斷的權力, 因為法官就是立法者。如果司法權同行政權合而為一, 法官便將握有壓迫者的力量。如果同一個人或是由重要人物、貴族或平民組成的同一個機關行使這三種權力, 即制定法律權、執行公共決議權和裁判私人犯罪或爭訟權, 則一切便都完了。”通過上述言論可以得知, 西方國家實行的三權分立可以有效地將立法機關、司法機關和行政機關相互牽制, 到達政治權力的平衡, 可以有效防止某一機關或某一團體謀取政治權力, 破壞法治。同樣, 在社會主義國家, 要想實現真正的法治, 必須在充分發揚民主的基礎上, 使人民的根本利益和意志通過法律的形式得以體現, 而且要保證人民擁有民主監督和制約的政治權利, 促使國家機關及其工作人員真正做到依法辦事。

三、實行法治是民主政治的保障

民主政治是一國的重要制度, 主要表現為人民的主權得到保障。法治則是在良法的前提下, 全體社會公民 ( 尤其是國家機關及其工作人員) 要做到依法辦事。顯然, 民主政治是內容, 而在民主政治的基礎上的法治則是主要的形式, 是人民主權得以實現的保障。如果一國民主政治高度發達, 而沒有法律的相關約束, 那不過是國家在“自由”的名義下隨心所欲罷了, 人民的根本利益和最大意志并沒有得到切實保障。我們所追求的自由不是絕對的, 不是放任不管, 而是相對的, 是在有限范圍內的最大自由。如果人人打著“自由民主”的旗號隨意行事, 置國家、集體及他人的合法利益于不顧, 必然會助長自私自利的社會風氣, 國家所追求的“民主”也將發生偏差, 可能會導致暴民政治。

同時, 法治是促進一國民主政治建設的重要途徑。如果一國在追求民主過程中, 在對國家機關及其工作人員的監督方面沒有相應的法律規范、方式和程序, 公民在政治權利方面沒有相關的法律保障, 那將會出現人治大于法治的情況。相反, 如果各方面有相對完善的法律規章制度, 利用法律的嚴肅性和權威性, 做到有法可依、執法必依、違法必究, 將會更好的發展一國的民主政治建設。

總之, 民主政治是一國實行法治的前提和基礎, 而法治則是一國民主政治建設的重要保障。二者是和諧存在, 相互適應, 相互促進的有機統一體。

摘要:民主與法治是一國政治建設追求的兩大目標。民主政治因其歷史性、具體性在不同時代、不同國家有不同的表現。法治自古希臘時代以來其相關論述也在不斷豐富。二者是政治制度的兩個重要方面, 是相互聯系、相互促進的。一方面, 民主政治是法治的基礎, 決定了法治的價值導向, 影響著法治的有效性;另一方面, 法治是民主政治發展的保障。通過分析二者的相互關系, 可以科學地發展民主政治, 完善法治, 從而進一步地促進一國政治建設和政治文明的發展。

關鍵詞:民主政治,法治,政治建設

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[6] 許耀桐.論民主政治發展的多樣性及其特色[J].新視野, 2008 (1) :4-6.

[7] 俞可平.依法治國的政治學意蘊[J].探索與爭鳴, 2015 (2) :11-16.

[8] 汪必新.法治精神的屬性、內涵與弘揚[J].法學家, 2013 (4) :4-10.

[9] 石茂生.論法治概念的實質要素——評亞里士多德的法治思想[J].法學雜志, 2008 (1) :97-100.

[10] 陳弘毅.淺談法治的概念[J].民主與法治, 2007 (3) :10-11.

[11] 徐顯明.法律體系承載國家價值觀[N].人民日報, 2008 (6) :15.

[12] 陳家剛.民主政治建設要有新突破[J].學習時報, 2009 (12) .

[13] 鄧小平.解放思想, 實事求是, 團結一致向前看[R].1978.

民主法治范文第6篇

"全國民主法治示范村"的決定

各省、自治區、直轄市司法廳(局)、民政廳(局):

開展“民主法治示范村”創建活動,是促進農村基層民主法治建設的重要途徑,是建設社會主義新農村的重要舉措。第一批“全國民主法治示范村”表彰以來,各地認真貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神,進一步落實《中共中央辦公廳、國務院辦公廳關于健全和完善村務公開和民主管理制度的意見》、《民政部、司法部關于進一步加強農村基層民主法制建設的意見》、《司法部、民政部關于開展“民主法治示范村”創建活動的通知》精神,充分發揮第一批“全國民主法治示范村”的典型示范和帶頭作用,繼續深入扎實地開展農村“民主法治示范村”創建活動,有效增強了農村廣大干部群眾的民主法治觀念,密切了黨群干群關系,促進了農村社會穩定和經濟發展。兩年來,各地涌現出了一大批先進典型。為鼓勵先進,不斷提高村民自治和村級法治化管理水平,推動農村基層民主法制建設深入持久地開展,為建設社會主義新農村做出積極貢獻,經過認真考核,媒體公示等程序,司法部、民政部決定授予北京市朝陽區小紅門鄉肖村等310個村第二批“全國民主法治示范村”榮譽稱號。

這些受表彰的先進典型的共同特點是:村級組織健全有力,村黨組織領導核心作用充分發揮;法制教育扎實有效,村民法律素質明顯提高;民主制度規范完備,村務公開、民主管理落實到位,村級管理規范有序;農村社會穩定,經濟社會和諧發展。希望受表彰的示范村珍惜榮譽,再接再厲,開拓創新,更好地發揮典型示范帶頭作用,在加強農村基層民主法制建設和“民主法治示范村”創建活動中,做出新貢獻,創出新佳績。

各地要以受表彰的單位為榜樣,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面落實科學發展觀,深入貫徹黨的十六屆五中全會精神,按照建設社會主義新農村的要求,把“民主法治示范村”創建活動引向深入,努力推進農村基層民主法制建設,為構建社會主義和諧社會,實現全面建設小康社會的宏偉目標作出新的貢獻。

附件:第二批 “全國民主法治示范村”名單(310個)

司法部 民政部

二○○六年一月九日

附件:

第二批 “全國民主法治示范村”名單

(310個)

北京市朝陽區小紅門鄉肖村

北京市朝陽區高碑店鄉高碑店村

北京市海淀區溫泉鎮東埠頭村

北京市順義區馬坡鎮白各莊村

北京市延慶縣八達嶺鎮里炮村

北京市房山區史家營鄉金雞臺村

北京市大興區禮賢鎮黎明村

北京市平谷區馬昌營鎮南定福村

天津市東麗區無瑕街新五村

天津市塘沽區新城鎮黃圈村

天津市薊縣邦均鎮李莊子村

天津市靜??h唐官屯鎮長張屯村

天津市漢沽區楊家泊鎮楊家泊村 天津市寶坻區新開口鎮卷子村

天津市北辰區雙街鎮雙街村

河北省張家口市萬全縣孔家莊鎮逯家灣村

河北省秦皇島市山海關區石河鎮新建村

河北省承德市圍場滿族蒙古族自治縣龍頭山鄉大字村

河北省衡水市冀州市北漳淮鎮北內漳村

河北省滄州市黃驊市舊城鎮白莊村

河北省石家莊市平山縣回舍鎮東回舍村

河北省廊坊市三河市燕郊鎮西柳河屯村

河北省邯鄲市魏縣野胡拐鄉蔡西村

河北省邯鄲市武安市淑村鎮白沙村

河北省唐山市遷安市趙店子鎮康官營村

河北省邢臺市邢臺縣漿水鎮前南峪村

河北省保定市涿州市東仙坡鎮挾河村

河北省保定市徐水縣安肅鎮南徐城村

河北省廊坊市香河縣錢旺鄉義井村

山西省太原市尖草坪區向陽鎮橫渠村

山西省大同市南郊區馬軍營鄉西水磨村

山西省晉中市祁縣東觀鎮東觀村

山西省晉城市陵川縣楊村鎮楊村

山西省長治市壺關縣常平經濟開發區常平村

山西省呂梁市汾陽市賈家莊鎮賈家莊村 山西省陽泉市平定縣鎖簧鎮朝陽堡村

山西省忻州市忻府區秦城鄉頓村

山西省運城市河津市清澗街道龍門村

山西省臨汾市鄉寧縣管頭鎮燕家河村

山西省晉中市平遙縣南政鄉侯郭村

內蒙古自治區包頭市九原區麻池鎮小召灣村

內蒙古自治區呼倫貝爾市海拉爾區建設鎮光明村

內蒙古自治區通遼市扎魯特旗魯北鎮榆樹屯村

內蒙古自治區赤峰市松山區五三鎮五三村

內蒙古自治區錫林郭勒盟東烏珠穆沁旗寶拉格蘇木奈日德勒嘎查

內蒙古自治區烏蘭察布市化德縣公臘胡洞鄉聯合村

內蒙古自治區鄂爾多斯市伊金霍洛旗烏蘭木倫鎮烏蘭木倫村

內蒙古自治區巴彥淖爾市五原縣新公中鎮永聯村

內蒙古自治區呼和浩特市托克托縣中灘鄉海生不拉村

內蒙古自治區興安盟烏蘭浩特市居力很鎮萬寶村

遼寧省沈陽市蘇家屯區城郊街道大淑堡村

遼寧省大連市旅順口區鐵山街道王家村

遼寧省營口市蓋州市二臺子鄉牌坊店村

遼寧省阜新市阜新蒙古族自治縣王府鎮八家子村

遼寧省遼陽市太子河區望水臺街道肖夾河村

遼寧省朝陽市凌源市刀爾登鎮北營子村

遼寧省盤錦市雙臺子區鐵東街道高家村 遼寧省葫蘆島市興城市四家屯街道四家子村

吉林省長春市二道區泉眼鎮新立村

吉林省延邊朝鮮族自治州安圖縣新合鄉青溝子村

吉林省通化市二道江區二道江鄉三道江村

吉林省四平市公主嶺市懷德鎮李油坊村

吉林省吉林市樺甸市八道河子鎮李家村

吉林省遼源市東豐縣三合滿族朝鮮族鄉螞蟻村

吉林省松原市長嶺縣三青山鎮三青山村

吉林省白山市撫松縣仙人橋鎮黃家崴子村

吉林省白城市洮南市福順鎮翻身村

黑龍江省哈爾濱市巴彥縣松花江鄉五一村

黑龍江省齊齊哈爾市克山縣西聯鄉新樂村

黑龍江省牡丹江市寧安市寧安鎮紅城村

黑龍江省大慶市龍鳳區龍鳳鎮建興村

黑龍江省伊春市鐵力市雙豐鎮雙河村

黑龍江省鶴崗市綏濱縣北崗鄉永泰村

黑龍江省黑河市五大連池市新發鄉新發村

黑龍江省大興安嶺市呼嗎縣三卡鄉繁榮村

黑龍江省佳木斯市郊區四豐鄉四豐村

上海市寶山區月浦鎮沈巷村

上海市青浦區徐涇鎮前明村

上海市崇明縣豎新鎮前衛村 上海市金山區張堰鎮魯堰村

上海市南匯區周浦鎮紅橋村

上海市徐匯區華涇鎮建華村

江蘇省南京市浦口區橋林鎮濱江村

江蘇省無錫市惠山區前州鎮謝村

江蘇省徐州市邳州市八義集鎮窯西村

江蘇省蘇州市常熟市支塘鎮蔣巷村

江蘇省連云港市贛榆縣班莊鎮古城村

江蘇省淮安市金湖縣黎城鎮大興村

江蘇省鹽城市東臺市梁垛鎮梁垛村

江蘇省揚州市寶應縣柳堡鎮鄭渡村

江蘇省鎮江市丹陽市司徒鎮譚巷村

江蘇省泰州市泰興市姚王鎮石橋村

江蘇省宿遷市宿豫區黃墩鎮魏場村

江蘇省常州市新北區西夏墅鎮池上村

江蘇省南通市通州市興仁鎮徐莊村

浙江省杭州市蕭山區瓜瀝鎮航民村

浙江省寧波市慈溪市庵東鎮振東村

浙江省溫州市瑞安市飛云鎮馬道村

浙江省嘉興市南湖區新豐鎮民豐村

浙江省湖州市長興縣小浦鎮方巖村

浙江省紹興市上虞市謝塘鎮戴家村 浙江省臺州市椒江區前所街道前所村

浙江省金華市武義縣白洋街道后陳村

浙江省衢州市開化縣池淮鎮灘頭村

浙江省麗水市景寧畬族自治縣澄照鄉三石村

浙江省舟山市岱山縣衢山鎮外高涂村

浙江省杭州市余杭區徑山鎮小古城村

安徽省合肥市廬陽區大楊鎮大楊村

安徽省亳州市譙城區十河鎮西關村

安徽省阜陽市阜南縣地城鎮劉樓村

安徽省淮南市鳳臺縣丁集鄉張巷村

安徽省滁州市瑯琊區清流街道花園村

安徽省巢湖市廬江縣同大鎮魏蕩村

安徽省宣城市宣州區濟川街道東河村

安徽省銅陵市銅陵縣五松鎮城東村

安徽省池州市青陽縣酉華鄉樂元村

安徽省安慶市太湖縣晉熙鎮晉陽村

福建省福州市馬尾區馬尾鎮下 村

福建省廈門市同安區蓮花鎮云洋村

福建省漳州市龍文區步文鎮石倉村

福建省泉州市德化縣潯中鎮潯中村

福建省三明市泰寧縣大田鄉大田村

福建省莆田市荔城區西天尾鎮渭陽村 福建省南平市延平區西芹鎮西芹村

福建省龍巖市上杭縣臨城鎮土埔村

福建省寧德市福鼎市秦嶼鎮巨口村

江西省鷹潭市余江縣錦江鎮九亭村

江西省南昌市青山湖區塘山鎮羅萬村

江西省萍鄉市蘆溪縣上埠鎮坪里村

江西省新余市渝水區姚圩鎮姚圩村

江西省上饒市余干縣烏泥鎮烏泥村

江西省吉安市吉安縣永和鎮小湖村

江西省贛州市章貢區沙河鎮五龍村

江西省宜春市上高縣泗溪鎮安塘村

江西省景德鎮市浮梁縣洪源鎮鳴山村

江西省九江市廬山區蓮花鎮東城村

江西省撫州市東鄉縣圩上橋鎮魏家村

山東省濟南市歷城區王舍人鎮沙三村

山東省青島市即墨市通濟街道西北關村

山東省淄博市張店區湖田鎮柳杭村

山東省棗莊市滕州市姜屯鎮黃莊村

山東省東營市河口區六合鄉廣河村

山東省煙臺市招遠市玲瓏鎮歐家夼村

山東省濰坊市昌樂縣紅河鎮紅河村

山東省濟寧市鄒城市大束鎮土旺村 山東省泰安市肥城市新城辦事處孫家莊村

山東省威海市文登市宋村鎮臺上村

山東省日照市莒縣浮來山鎮前菜園村

山東省萊蕪市萊城區口鎮申陳村

山東省德州市平原縣平原鎮西街村

山東省臨沂市沂南縣依汶鎮后峪子村

山東省聊城市冠縣斜店鄉前社莊村

山東省濱州市博興縣興福鎮趙馬村

山東省菏澤市牡丹區小留鎮王集村

河南省鄭州市鞏義市北山口鎮北山口村

河南省開封市尉氏縣莊頭鄉高寨村

河南省洛陽市汝陽縣小店鎮小寺村

河南省平頂山市新華區焦店鎮校尉營村

河南省新鄉市獲嘉縣照鏡鎮樓村

河南省焦作市沁陽市太行辦事處水南關村

河南省安陽市內黃縣楚旺鎮王莊村

河南省鶴壁市山城區鹿樓鄉小莊村

河南省濮陽市南樂縣張果屯鄉位行村

河南省三門峽市陜縣大營鎮辛店村

河南省許昌市長葛市后河鎮小辛莊村

河南省漯河市臨潁縣大郭鄉胡橋村

河南省南陽市新野縣上港鄉果園村 河南省信陽市羅山縣彭新鎮仁和村

河南省駐馬店市新蔡縣磚店鎮周寺村

湖北省武漢市江夏區紙坊街大花嶺村

湖北省黃石市西塞山區西塞街道涼山村

湖北省襄樊市??悼h堰埡村

湖北省荊州市洪湖市新堤辦事處洪林村

湖北省宜昌市西陵區窯灣鄉沙河村

湖北省十堰市茅箭區茅塔鄉廖家村

湖北省孝感市應城市東馬坊街道辦中李村

湖北省荊門市沙洋縣后港鎮貫頭村

湖北省鄂州市鄂城區汀祖鎮劉畈村

湖北省黃岡市武穴市田家鎮辦事處田鎮村

湖北省咸寧市咸安區浮山辦事處雙泉村

湖北省隨州市廣水市應山街道三里塘村

湖北省恩施土家族苗族自治州恩施市龍鳳鎮小龍潭村

湖北省仙桃市通??阪傂羌t村

湖南省長沙市寧鄉縣雙江口鎮白玉村

湖南省株洲市醴陵市來龍門街道珊田村

湖南省湘潭市雨湖區先鋒鄉中心村

湖南省衡陽市衡山縣永和鄉花嶺村

湖南省岳陽市云溪區路口鎮新合村

湖南省常德市石門縣二都鄉南臺山村 湖南省張家界市桑植縣洪家關白族鄉楓坪村

湖南省郴州市北湖區市郊鄉長沖村

湖南省永州市新田縣驥村鎮烏下村

湖南省懷化市會同縣地靈鄉大坡村

湖南省湘西土家族苗族自治州瀘溪縣上堡鄉劉家灘村

湖南省婁底市新化縣桑梓鎮洪潮村

湖南省邵陽市城步苗族自治縣儒林鎮楠木村

湖南省益陽市沅江市南大膳鎮曉樂村

廣東省珠海市斗門區井岸鎮南潮村

廣東省梅州市豐順縣湯西鎮南

廣東省惠州市惠城區惠環街道平南村

廣東省中山市古鎮鎮七坊村

廣東省湛江市霞山區海頭街道特呈島村

廣東省茂名市電白縣旦場鎮紅花坡村

廣東省肇慶市端州區睦崗鎮出頭村

廣東省清遠市清新縣飛來峽鎮黃洞村

廣東省潮州市楓溪區楓溪二村

廣東省揭陽市揭東縣玉湖鎮姑山村

廣東省云浮市羅定市太平鎮雙角村

廣東省陽江市陽西縣程村鎮紅光村

廣西壯族自治區柳州市魚峰區雞喇村

廣西壯族自治區桂林市秀峰區甲山鄉蓮花村 廣西壯族自治區梧州市岑溪市糯垌鎮綠云村

廣西壯族自治區百色市田陽縣頭塘鎮頭塘村

廣西壯族自治區河池市宜州市屏南鄉合寨村

廣西壯族自治區崇左市扶綏縣岜盆鄉岜倫村

廣西壯族自治區賀州市鐘山縣公安鎮荷塘村

廣西壯族自治區貴港市桂平市南木鎮黎明村

廣西壯族自治區南寧市武鳴縣城廂鎮大皇后村

海南省萬寧市東澳鎮龍保村

海南省五指山市南圣鎮紅合村

海南省東方市八所鎮高排村

海南省昌江黎族自治縣石碌鎮山竹溝村

海南省瓊中黎族苗族自治縣灣嶺鎮新坡村

重慶市渝北區興隆鎮徐堡村

重慶市萬州區沙河街道上坪村

重慶市南川市南平鎮水豐村

重慶市巴南區花溪鎮民主村

重慶市江津市先鋒鎮繡莊村

重慶市豐都縣興義鎮水天坪村

重慶市璧山縣大路鎮福里村

重慶市合川市釣魚城街道思居村

四川省南充市儀隴縣果山鄉柳樹店村

四川省阿壩藏族羌族自治州松潘縣川主寺鎮傳子溝村 四川省遂寧市蓬溪縣赤城鎮蓮珠橋村

四川省瀘州市合江縣白米鄉董壩村

四川省廣安市廣安區觀塘鎮雙碑村

四川省廣元市市中區盤龍鎮協合村

四川省成都市都江堰市中興鎮九龍村

四川省德陽市綿竹市孝德鎮桂蘭村

四川省雅安市滎經縣嚴道鎮青仁村

四川省宜賓市高縣騰龍鄉同心村

四川省資陽市安岳縣石橋鋪鎮烽火村

四川省綿陽市游仙區街子鄉王猛村

貴州省貴陽市烏當區高新路街道新莊村

貴州省遵義市道真仡佬族苗族自治縣上壩土家族鄉八一村

貴州省安順市平壩縣城關鎮順城村

貴州省六盤水市水城縣木果鄉營腳村

貴州省黔南布依族苗族自治州都勻市王司鎮新坪村

貴州省黔東南苗族侗族自治州麻江縣碧波鄉柿花村

貴州省黔西南布依族苗族自治州安龍縣新安鎮大坪村

貴州省銅仁地區思南縣大河壩鄉馬河壩村

貴州省畢節地區織金縣桂果鎮岔河村

云南省麗江市華坪縣榮將鎮榮將村

云南省思茅市翠云區南屏鎮曼蓮村

云南省臨滄市臨翔區圈內鄉壩胡村 云南省楚雄彝族自治州武定縣近城鎮獅山村

云南省文山壯族苗族自治州文山縣東山彝族鄉荒寨村

云南省德宏傣族景頗族自治州潞西市中山鄉黃家寨村

云南省西雙版納傣族自治州勐??h勐阿鎮南郎河村

云南省怒江傈僳族自治州蘭坪白族普米族自治縣啦井鎮新建村

云南省迪慶藏族自治州香格里拉縣上江鄉福庫村

云南省昆明市嵩明縣嵩陽鎮回輝村

西藏自治區山南地區曲松縣曲松鎮東嘎村

西藏自治區拉薩市城關區蔡公堂鄉協村

西藏自治區昌都地區芒康縣納西鄉納西村

西藏自治區林芝地區林芝縣八一鎮加丁嘎村

西藏自治區日喀則地區江孜縣紫金鄉努堆村

西藏自治區阿里地區噶爾縣獅泉河鎮加木村

西藏自治區那曲地區那曲縣那曲鎮二十二村

陜西省楊凌示范區楊陵區五泉鎮斜上村

陜西省咸陽市涇陽縣云陽鎮樊堯村

陜西省寶雞市渭濱區石鼓鄉石壩河村

陜西省渭南市韓城市新城街道董村

陜西省榆林市榆陽區牛家梁鎮郭家伙場村

陜西省安康市漢陰縣城關鎮中堰村

陜西省延安市黃陵縣店頭鎮魯寺村

陜西省漢中市略陽縣城關鎮七里店村 陜西省銅川市宜君縣堯生鄉車村

陜西省商洛市丹鳳縣龍駒寨鎮水泉村

陜西省西安市未央區三橋街道和平村

甘肅省蘭州市西固區陳坪街道東灣村

甘肅省白銀市靖遠縣東灣鎮東灣村

甘肅省天水市麥積區伯陽鎮曹石村

甘肅省隴南市成縣城關鎮東郊村

甘肅省慶陽市西峰區董志鎮董志村

甘肅省定西市安定區鳳翔鎮北二十鋪村

甘肅省嘉峪關市文殊鎮石橋村

甘肅省金昌市金川區雙灣鎮尚家溝村

甘肅省甘南藏族自治州碌曲縣尕海鄉尕秀村

甘肅省臨夏回族自治州永靖縣太極鎮上古村

青海省西寧市城西區虎臺辦事處楊家寨村

青海省海東地區樂都縣洪水鎮高家灣村

青海省海西蒙古族藏族自治州格爾木市郭勒木德鄉寶庫村

青海省海北藏族自治州海晏縣金灘鄉姜柳盛村

青海省海南藏族自治州同德縣巴溝鄉卡力崗村

青海省黃南藏族自治州同仁縣隆務鎮吾屯上莊村

寧夏回族自治區銀川市永寧縣望遠鎮通橋村

寧夏回族自治區石嘴山市惠農區園藝鎮安樂橋村

寧夏回族自治區吳忠市鹽池縣青山鄉青山村 寧夏回族自治區固原市彭陽縣城陽鄉長城村

寧夏回族自治區固原市隆德縣溫堡鄉吳溝村

寧夏回族自治區中衛市城區濱河鎮南關村

新疆維吾爾自治區喀什地區巴楚縣色力布亞鎮英阿瓦提村

新疆維吾爾自治區昌吉回族自治州昌吉市二六工鎮軍戶村

新疆維吾爾自治區哈密地區哈密市大泉灣鄉大泉灣村

新疆維吾爾自治區克拉瑪依市烏爾禾區烏爾禾鄉查干草村

新疆維吾爾自治區博爾塔拉蒙古自治州博樂市小營盤鎮巴爾托哈村

新疆維吾爾自治區克孜勒蘇柯爾柯孜自治州烏恰縣巴音庫魯提鄉克孜勒阿根村

新疆維吾爾自治區阿克蘇地區庫車縣齊滿鎮霍加吐魯斯村

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