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安全質量專項管控措施

2022-12-18

第一篇:安全質量專項管控措施

質量安全管控措施

住宅區工程質量缺陷和安全隱患銷項辦法

鑒于XX項目工期緊迫,趕搶施工進度,工程質量缺陷和安全隱患普遍存在,經項目公司與項目監理部研究決定,制定本《工程質量缺陷和安全隱患銷項辦法》,并于2014年12月8日起正式執行。

一、實施目的:確保本項目工程質量和安全文明施工滿足設計規范要求以及萬達集團標準。

二、管理架構:詳見附件1。

三、實施辦法:

1、加強施工過程中平行檢查和“三檢”驗收,除正常旁站外,要求一線工程管理人員、質檢人員、監理人員每天在施工現場時間不少于6小時,以強化過程控制的執行力,以及時發現問題、及時現場組織整改。

2、針對現場不能立即整改完成的質量安全問題,建立《質量缺陷整改銷項清單》、《安全隱患整改銷項清單》,每周二晚上19:00準時舉行銷項專題會議。銷項清單格式詳見附件

2、附件3。

3、每周對銷項清單進行梳理,并建立《質量缺陷整改臺賬》、《安全隱患整改臺賬》。臺賬格式詳附件

4、附件5樣本。

4、實行施工質量、安全隱患整改確認制度,各相關單位在整改過程中作平行檢查確認,及時填報《質量缺陷整改完工確認單》、《安全隱患整改完工確認單》,每周三下午組織三方現場作階段性檢查驗收。確認單格式詳附件

6、附件7樣本。

5、住宅區以每5層為一個檢查批,商鋪以每棟為一個檢查批。

四、進度要求:

4#、12# 須于12月8日前完成質量缺陷及安全隱患排查,并建立《質量缺陷整改臺賬》、《安全隱患整改臺賬》,12月15日前須完成全部質量缺陷及安全隱患整改,5#、6#、7#、8#、18#、19#、20#、21#之1-5層須于12月10日前完成排查并建立相應臺賬, 12月20日前全部整改完成; 12月22日前完成上述8棟樓6-10層排查并建立相應臺賬,12月31日前全部整改完成;2015年1月2日前完成上述8棟樓11-15層排查并建立相應臺賬,1月10日前全部整改完成;1月12日前上述8棟樓16-20層排查并建立相應臺賬,1月20日前全部整改完成。1月31日前完成上述8棟樓所有質量缺陷及安全隱患整改。

五、處罰規定

對逾期未整改或整改不合格的、責任人未履職的一般性質量缺陷安全隱患,處責任單位300元/項的罰款;對逾期未整改或整改不合格的、責任人未履職的較大質量缺陷安全隱患、屢次整改不到位的一般性質量缺陷安全隱患處責任單位600元/項的罰款。罰款以現金交納項目監理部,并建立臺賬,若拒交現金,將三倍罰款金額從每月工程進度款中扣除,對每棟因整改問題罰款超過10000元同一個直接責任人進行清場處理。

第二篇:質量材料設備過程管控的主要措施

湖南湘江工程建設有限公司

質量管理的主要措施

質量控制/材料控制/設備控制/過程控制

一、質量控制總體原則:

每項目部首先根據工程質量目標,建立健全項目質量保證體系,嚴格按圖紙、規范標準進行施工,并根據工程特點,在每一工序施工前,逐級進行詳細的質量教育培訓,嚴格進行質量檢查和施工技術交流。做好事前質量預控工作,明確質量控制的目標與控制參數;編制作業指導書和質量控制措施;確定質量檢查檢驗方式及抽樣的數量與方法;明確檢查結果的判斷標準及質量記錄與信息反饋要求等。施工過程中做好施工質量控制點的動態設置和動態跟蹤管理,在工程開工前、設計交底和圖紙會審時,做好質量控制點,隨著工程的展開,施工條件的變化,隨時或定期進行控制點的調整和更新。根據動態控制原理,落實專人負責跟蹤和記錄控制點質量控制的狀態和效果,并及時向項目部管理組織的高層管理者反饋質量控制信息,保持施工質量控制點的受控狀態。對于危險性較大的分部分項工程或特殊施工過程,除按一般過程質量控制的規定執行外,還由專業技術人員編制專項施工方案或作業指導書,經項目技術負責人審批及監理工程師簽字后執行。超過一定規模的危險性較大的分部分項工程,組織專家對專項方案進行論證。作業前施工員、技術員做好交底和記錄,使操作人員在明確工藝標準、質量要求的基礎上進行作業。為保證質量控制的目標實現,嚴格按照三級檢查制度進行檢查控制。在施工中發現質量控制有異常時,立即停止施工,召開分析會,查找原因采取對策予以解決。嚴格執行《建筑工程質量驗收統一標準》,做好技術交底,確保工程實體質量合格。

二、項目施工主要生產要素的質量控制措施:

1、 施工人員堅持執行職業資格注冊制度和作業人員持證上崗制度;對所選派的施工項目領導者、組織者進行教育和培訓,使其質量意識和組織管理能力能滿足施工質量控制的要求;對所屬施工隊伍進行全員培訓,加強質量意識和技術訓練,提高每個作業者的質量活動能力和自控能力;對分包單位進行嚴格的資質考核和施工人員的資格考核,其資格、資質必須符合相關法規的規定,與其分包的工程相適應。

2、對材料設備的性能、標準、技術參數與設計文件的相符性做好對比;核查材料、設備各項技術性能指標、檢驗測試指標與標準規范要求的相符性;核查材料、設備進場驗收程序的正確性及質量文件資料的完備性;優先采用節能低碳的新型建筑材料和設備,禁止使用國家明令禁止或淘汰的建筑材料和設備等。

三、工藝方案的質量措施

1、深入正確地分析工程特征、技術關鍵及環境條件等資料,明確質量目標、驗收標準、控制的重點和難點。

2、制定合理有效的有針對性的施工技術方案和組織方案。

3、合理選用施工機械設備和施工臨時設施,合理布置施工總平面圖和各階段施工平面圖。

4、選用和設計保證質量和安全的模具、腳手架等施工設施。

5、編制工程所采用的新材料、新技術、新工藝的專項技術方案和質量管理方案。

6、針對工程具體情況,分析氣象、地質等環境因素對施工的影響制定應對措施。

四、 施工機械的質量控制措施

1、對施工所用的機械設備,應根據工程需要從設備選型、主要性能參數及使用操作要求等方面加以控制,符合安全、適用、經濟、可靠和節能、環保等方面的要求。

2、對施工中使用的模具、腳手架等施工設備,除按使用的標準定型選用外,一般需按設計及施工要求進行專項設計,對其設計方案及制作質量的控制及驗收應作為重點進行控制。

3、按現行施工管理制度要求,工程所用的施工機械、模板、腳手架,特別是危險性較大的現場安裝的起重機械設備,不僅要對其設計安裝方案進行審批,而且安裝完畢交付使用前必須經專業管理部門驗收,合格后方可使用。

五、 施工過程的質量控制措施

1、利用檢查、測試、試驗、跟蹤監督等手段做好工序施工條件控制,依據設計質量標準、材料質量標準、機械設備技術性能標準、施工工藝標準以及操作規程等對工序活動的各種投入要素質量和環境條件質量進行過程嚴格跟蹤控制。通過實測獲取數據、統計分析所獲得的數據、判斷認定質量等級及時糾正質量偏差。

2、從預防為主、重點控制、堅持標準、記錄完整等方面做好施工作業質量的自控。依據質量自檢制度、質量例會制度、質量會診制度、質量樣板制度、質量掛牌制度、每月質量獎評制度建立有效的施工作業質量過程控制。

3、嚴格按照基本建設程序制度辦理;嚴格把好建筑材料及制品的質量關;對施工人員進行必要的技術培訓;做好應對不利施工條件和各種災害的預案;加強施工安全與環境管理。等方面做好質量事故的預防。

4、施工過程中按《建設工程文件歸檔整理規范》(GB/T50328-2001)的要求及時認真做好工程技術資料的收集整理工作,確保技術資料與施工進度同步,從資料層面上做到質量可追根溯源。

通過以上的措施落地,公司現已實施完成或正在實施的工程項目質量管理均得到有效控制。

第三篇:平安城市“天網工程”施工質量過程管控的措施

安徽四創電子股份有限公司平安合肥項目部 湯文博 230000

合肥市公安局包河分局 謝軍 230000

摘要:國內許多城市都在進行“天網工程”的建設,作為重要的惠民工程,其建設質量非常重要。本文從工程總承包方的角度總結出施工質量過程管控的五項措施,供同行交流。

關鍵詞:施工質量;管控;措施

Abstract: Skynet project is hot in many cities inland. As an important distributed engineering, the quality of skynet project is significant. From the perspective of project general contracting, the paper creates fives measures to control construction quality in the skynet project, in exchange for the colleague. Keywords: construction quality; manager and control; measure 引言: 全國許多城市都在建設“天網工程”,為整個城市布下一張威懾和打擊犯罪的“天網”。作為重要惠民工程的“天網工程”在近些年才開始建設。目前,關于“天網工程”的研究多集中在高清視頻監控系統的實現和設計上,而對“天網工程”施工質量的過程控制方面的研究和報道較少。本文從施工工序過程控制角度研究施工過程質量控制的措施。造價人才網為“天網工程”的施工質量控制提供行之有效的方法。

“天網工程”建設總體分為外場建設和內場建設,外場建設為在室外建設安裝的總稱,包括基坑開挖、基坑澆筑、立桿、背包箱安裝、管線敷設、設備安裝;內場建設為室內建設安裝的總稱,主要是對機房的建設裝修以及機房內設備安裝使其和外場的前端點位完美配合產生效用。“天網工程”和一般建筑項目不同,具有施工面積廣、點位多、點位分散以及作業人員分散等特點。本文以工程總承包方對施工供方管理的角度討論“天網工程”外場施工質量管控的主要措施??偟膩碚f,“天網工程”外場的質量管控包括點位本身的質量管控和點位相應的隨工隨驗材料的管控。具體措施如下:

一、切實做好技術交底工作,技術交底可分為兩次進行:

(1)開工前的技術交底

項目部所有人員都要統一學習技術標準,并且清楚技術交底文件??偝邪巾椖拷浝斫M織施工供方所有作業人員以開工前培訓的形式,由質量經理向所有施工供方現場作業人員以及施工現場管理人員做好技術交底工作,此次交底的目的是培養全員的質量意識,以及施工供方的質量自控意識,同時對交底文件中的內容進行詳細解釋和答疑,及有可能的修改和完善,使施工供方作業人員了解整個施工程序。結束后下發交底文件供作業人員自行學習。 (2)正式開工時期在施工現場的技術交底

在交底過程中,質量經理要著重強調每道工序的質量控制點,在現場指導施工供方作業人員按技術交底文件和技術標準完成每一道工序。

二、隨工隨驗的管控措施

一般情況下,“天網工程”中,監理采用旁站和巡檢結合的工作方式,這就為隨工隨驗的模式提供了基礎。隨工隨驗可理解為每完成一道工序,監理現場完成該工序的過程驗收,并且完成所有點位合格工序的過程驗收資料的簽署。平安合肥“天網工程”的實踐證明,監理工程師論壇隨工隨驗為有效的質量管控措施。

三、過程驗收資料的完整及時

為了配合隨工隨驗的管控措施的順利實施,施工供方要根據施工進度計劃及時完整的提供施工點位的過程驗收資料。一般在點位開工前,過程驗收資料就已經做好,并且要帶到施工現場。以平安合肥“天網工程”為例,過程驗收表為四張,分別為:隱蔽工程驗收表、隱蔽管線驗收表、分項工程驗收表、點位調試驗收表。

隱蔽工程驗收表(圖一)的主要內容包括以下工序:基坑開挖的長、寬、高尺寸、澆筑基坑混凝土用量、地基籠頂部與地面的距離、地基籠頂部與地面平齊、手井尺寸及工藝、道板磚及路面的恢復;

隱蔽工程管線驗收表(圖二)的主要內容包括以下工序:PE管長度(手井到基礎)、PE管長度(手井到取電點)、PVC管長度(室內布線)、JDG管長度(過路)、JDG管長度(室外布線)、JTR長度(引線)、室外電源線長度、室內電源線長度(管線的具體型號由技術標準確定);

分項工程驗收表(圖三)的主要內容包括:桿件的安裝質量、箱體的安裝質

量、箱內設備的安裝質量、設備箱體的安全問題、監控攝像機的安裝質量、線纜的安裝質量(穿管、飛線、地埋);

點位調試驗收表(圖四)的主要內容包括:槍型監控攝像機的功能、球型監控攝像機的功能、網絡傳輸(平臺ping攝像機IP地址不丟包、實時圖像流暢,不卡頓)、視頻圖像、云臺控制、點位命名。

這四張過程驗收表幾乎包含了外場點位建設的所有工序,一個點位的四張表簽完,則代表此點位所有工序都已經合格,也就達到了質量管控的目標。

四、 施工過程中要形成兩個機制

為了實現隨工隨驗的管控措施,施工過程中需要形成兩個機制,分別為:

(1)施工供方有新作業人員出現時的及時上報機制

作業過程中,施工供方作業組可能會由于各種原因導致作業人員增加或者更換,此時便出現了未曾接受技術交底的新人,施工供方作業組必須立即上報此情況至項目部,由質量經理對新人啟動正式開工時期在施工現場的技術交底活動。以此保證所有的作業人員都切實的接受交底,并且清楚所有工序,以及每道工序的質量控制點和在現場中接受施工指導。

(2)發現質量問題不整改合格不進行下一道工序的機制

由于施工作業人員的素質不等,在作業過程中,難免會出現不滿足技術交底文件以及技術標準的質量問題。在質量經理的日常巡檢中,若發現質量問題,及時通知施工供方按技術標準整改,整改合格才可進行下一道工序。從而避免施工結束后的大規模整改返工以達到完工即合格的質量管控目標。

五、 質量問題閉環解決的措施

為了配合發現質量問題不整改合格不進行下一道工序機制更好的運行,質量問題必須及時得到閉環解決。以平安合肥“天網工程”為例說明為了實現質量問題閉環解決,總承包方項目部質量管控人員采取的措施。

在日常質量巡檢過程中,若發現質量問題,首先口頭通知施工供方現場管理人員立即派人整改,如果施工供方人員按要求立即整改,并且整改結果為合格,則此質量問題實現了閉環。若施工供方人員以各種理由不配合質量管控人員的口頭要求,則質量管控人員應當開具質量整改通知單要求施工供方限時按要求整改,質量整改單需施工供方管理人員簽字確認??偘劫|量管理人員在整改單上

的要求限期整改完成的日期去現場檢查整改情況,若按要求整改合格,則實現了質量問題的閉環解決。若發現還是不合格,則分為兩種情況對待,一是施工供方在限期內已經安排人員整改,但是由于施工工藝的問題,還是未能達到合格標準,則總包方質量管控人員現場指導,由施工供方繼續整改,直至合格為止;二是施工供方在限期內拒絕整改,則質量管控人員有權向施工供方開具罰款單,由施工供方管理人員簽字確認,繼續要求整改。若供方仍然以各種理由拒不整改,則質量管控人員有權以工作聯系單的形式向總承包項目部要求對施工供方采取停工整頓的方式達到質量問題閉環解決的目標。

結束語

平安城市“天網工程”建設是復雜的系統工程,外場建設的質量合格為整個監控系統正常運行的基礎。所以外場的質量管控工作十分重要。綜上所述,外場質量管控的措施主要有:切實做好技術交底工作、隨工隨驗的管控措施、過程驗收資料的完整及時、施工過程中要形成兩個機制、質量問題閉環解決的措施。質量管控人員切實做好這5點內容,“天網工程”外場點位建設的質量就有了保障。

參考文獻:

[1] 曹通; 馬燕凱.“天網工程”視頻監控設備管理現存問題及對策研究[J]. 云南警官學院學報.2014 [2] 林貴.“平安鷹潭”“天網工程”高清視頻監控系統總體設計[D].南昌大學。2011

圖一:隱蔽工程驗收表

圖二:隱蔽工程管線驗收表

圖三:分項驗收表

圖四:點位調試驗收表

第四篇:安全風險管控措施

根據安全生產標準化要求及安全風險預控管理手冊中將危險源分布情況分別制定管理標準和管控措施,明確責任崗位,確保技術、人員有保障。為保證該工作有效開展,制定安全風險控制領導小組。

一、安全風險控制領導小組及職責

組 長:區長 支書

副組長:各副區長、工會主席、技術主管、技術員

成 員:各隊隊長、班長、驗收員及機電工長

領導小組職責:

1、負責制定風險管控措施及規范。

2、負責落實風險管控措施及規范。

3、負責組織風險管控措施及規范方面的培訓。

4、負責組織風險管控措施及規范進行動態更新。

二、指導思想

深入貫徹落實科學發展觀,堅持“安全第一,預防為主,綜合治理”的科學方針,牢固樹立以人為本,安全發展的理念,以治理隱患,防止大事故為目標,以落實責任為重點,全面排查治理隱患,強化安全生產基礎,提高安全管理水平,實現對安全生產風險超前預控,規范安全風險,有效防范和遏制事故的發生。

三、目標任務

通過危險源安全風險評估、預警防控,使安全隱患始終處于受控狀態,減少一般事故,防范較大事故,杜絕和遏制重大事故。

四、安全風險管控措施

(一)名稱:瓦斯

管理標準:根據井下條件變化,不斷改進和加強瓦斯治理

防范措施:

1、工作面要有足夠的風量,保證風筒接口嚴密不漏風,風筒距掘進工作面的距離符合《煤礦安全規程》規定。愛護通防設施、做好一通三防工作。

2、實現“雙風機雙電源”和自動切換功能,巷道內瓦斯探頭,實現風電閉鎖和瓦斯電閉鎖,禁止任何人隨意停、開局部通風機。

3、杜絕無計劃停電停風。

4、井下電氣設備杜絕失爆;

5、井下任何地點發現瓦斯超限或積存時,必須做到先停止工作、撤出人員、切斷電源、進行處理,并匯報調度室和通風區值班人員,嚴禁瓦斯超限作業;

6、井下所有爆破地點都必須嚴格執行"一炮三檢制""三人連鎖爆破制"及三人連鎖發爆器使用制度;

7、嚴格執行“雙四位一體綜合防突措施”。

(二)名稱:頂板

管理標準:巷道施工應符合設計要求;地質條件變化時有補充措施;支護設施可靠有效。

防范措施:

1、掘進工作面按標準化進行頂板管理,現場嚴格按照設計循環進度施工,堅持正規循環作業,每次爆破后及時找頂,使用好臨時支護,必須緊跟迎頭,永久支護合格。最大空頂距符合作業規程規定,嚴禁空頂作業。

2、兩幫及時支護,滯后符合規程要求,錨索距迎頭的距離符合規程規定,嚴禁滯后。

3、錨網支護巷道的錨桿(索)規格、間排距、角度、錨固力定期檢查,支護材料符合設計要求。

4、堅定執行礦壓觀測、分析、預報制度。當頂板下沉、壓力較大及變形嚴重時,根據頂板離層儀監測數據的變化情況及時分析原因,并采取措施進行處理。

5、施工過程中嚴格執行“審幫問頂”制度,做好頂板檢查。

6、加強后路巷道日常找頂及維修工作,對后路頂幫情況經常檢查,發現巷道有失修、變形、底鼓等現象及時進行維修。

(三)名稱:爆破

管理標準:爆破材料合格;存放地點周圍有明顯標志;防爆器的鑰匙由放炮員隨身攜帶。

防范措施 :

1、放炮工作由專職爆破工擔任,必須持證上崗,嚴格執行“一炮三檢制”、“三人連鎖爆破制”和三人連鎖發爆器使用制度。必須認真執行爆破匯報制度。由帶班班隊長向礦調度室報告瓦斯、煤塵、支護、切電等情況,經同意后方可進行爆破,嚴禁擅自爆破。

2、放炮前必須由放炮員親自裝配引藥,做引藥必須在頂板完好的地點進行操作, 要避開電氣設備和導體,嚴禁坐炮箱。

3、裝藥前爆破工要檢查工作面的通風,瓦斯、煤塵、防塵噴霧,灑水等情況,如有瓦斯積聚,煤塵增大,通風不良等隱患,不得裝藥。

4、放炮施工前,將施工地點前、后各10m范圍內,所有管路、風筒用舊皮帶掩蓋好。電纜、信號線落地用半圓鐵管接茬掩蓋嚴實或采用舊皮帶包裹掩護,防止放炮崩壞。

5、每次放炮前,班長必須親自派專人到距放炮地點300m以外反向風門外全風壓通風的新鮮風流中的安全地點站崗、警戒,站崗、警戒位置由放炮員指定,班長懸掛好放炮撤人站崗警戒牌及安裝通訊電話。

6、每次爆破前必須切斷該工作面及回風系統中和有作業人員地點的所有非本質安全型電氣設備電源。由當班修理工負責停電,班長負責撤人站崗。通風區爆破工、瓦斯檢查工必須進行監督驗電。并關閉各通路反向風門及防風流逆轉裝置。

7、放炮后,爆破工和班組長必須巡視放炮地點,檢查通風、瓦斯、煤塵、頂板、支架、拒爆、殘爆等情況,如果有危險情況,必須立即處理。檢查完畢后爆破工通知組長,班組長再親自安排人員將站崗人員撤回,在未接到撤崗命令以前,站崗人員嚴禁私自撤崗。

(四)名稱:小巷運輸

管理標準:運輸設備安全設施靈活可靠,車場、硐室相對空間應滿足安裝、檢修、維護到人、車運行的要求。

防范措施 :

1、小絞車司機、把勾工必須專門培訓,由取得合格證的人員擔任。開車前詳細檢查絞車零部件是否齊全完好,絞車地錨是否牢固,絞車繩是否完好,以及聲光信號是否靈活可靠,巷道是否陰陽,是否平直順,對檢查出的問題要首先處理,否則絞車不準使用。

2、絞車司機必須在得到準確的開回信號時,才準開回罐。開罐過程中,司機要精神集中,并注意絞車繩的排列情況,出現負荷突然增大時,要立即停車,嚴禁強行牽引,待把勾工查明原因后再作處理。

3、斜坡上下把勾工要與絞車司機配合好,認真傳遞開回罐信號,堅持執行“行人不開車,開車不行人、不作業”的制度。由開車司機及把勾工負責嚴格執行,把好關口。

4、修理工每班要認真檢查鋼絲繩斷絲情況,鋼絲繩在一個捻距內斷絲斷面積或磨損減少的斷面積,超過原鋼絲繩截面積10%時,必須更換,否則嚴禁開車。

5、在推罐時必須時刻注意罐的前方,在開始推罐,停罐、掉道,發現前方有人或障礙物,從坡度較大的地方往下推罐及接近道岔、彎道、巷道口、風門、峒室出口時,推罐人都必須發出警號。

6、平巷車場兩端必須安裝阻車器,推罐運輸時打開,其他時間處于常閉狀態。

第五篇:安全風險管控專項行動方案

一、編制依據

根據省電力公司六屆一次職代會暨2011年工作會議精神,按照公司開展“2011年專項行動”工作要求,結合《國家電網公司2011年安全工作意見》和《省電力公司2011年安全工作意見》,決定在公司系統全面開展“三個百日”安全風險管控專項行動,特制定行動實施方案。

二、工作目標

1.貫徹落實“兩個規范”。

通過宣貫國網公司《安全風險管理工作基本規范》,實現安全風險的超前分析和流程化控制,控制一般安全風險,嚴防重大安全風險。通過宣貫《生產作業風險管控工作規范》,杜絕作業現場人身傷亡事故。通過“兩個規范”的實施,全面完成國網公司安全責任目標,一類障礙次數明顯下降。

2.實施“省市縣三級聯動線路清障”。

通過開展電力線路清障專項行動,實現“三清理、一規范”工作目標。即清理一批嚴重危害電力線路安全運行的樹木;清理一批嚴重危害電力線路安全運行的建筑;清理一批嚴重危害電力線路安全運行的爆破點;規范一批在電力設施保護區內固定施工作業的行為,確保外力因素造成的線路跳閘事件明顯下降,減少人為外力因素造成的電力線路跳閘事件、事故的發生。

3.規范完善電力設施安全警示標識。

按照履行社會責任、依法生產經營、營造安全環境的原則,參照《國家電網公司安全設施標準》,完善生產經營場所安全警示線和安全防護設施;針對所有輸、變、配電設施,在有可能造成人身傷害和遭受人為破壞之處安裝安全警示牌。

三、組織機構

(一)領導小組

為保障專項行動順利開展,各項保障措施有效實施,成立安全風險管控專項行動領導小組。

組長:

副組長:

成員:相關基層單位主要負責人

主要職責:

負責審定專項工作目標、方案和保障措施;協調解決專項行動推進過程中出現的重大問題;定期聽取項目進展情況匯報,督促各專項行動的有效實施。

(二)辦公室

領導小組下設專項行動辦公室,掛靠安全監察部。

主任:

副主任:

成員:

主要職責:

負責制定專項行動的實施計劃、方案和保障措施;組織對專項行動進行宣傳、貫徹和實施;按照進度計劃,分階段對專項行動開展情況進行督導考核。

(三)專業項目組

辦公室按照專項行動內容要求,下設三個專業項目組。

1.貫徹落實“兩個規范”項目組

組長:

牽頭部門:安監部

配合部門:生產技術部、調度通信中心、基建部、營銷部、農電部

工作內容:認真執行國家電網公司《安全風險管理工作基本規范(試行)》、《生產作業風險管控工作規范(試行)》;制訂“兩個規范”具體實施細則;按照試點先行、逐步推行的原則制訂落實方案;對工作落實情況進行跟蹤、指導和總結。

2.實施“省市縣三級聯動線路清障”項目組

組長:

牽頭部門:安監部

配合部門:生產技術部、農電部、基建部、營銷部

工作內容:編制“省市縣三級聯動線路清障”工作方案;制定清障工作措施,對清障情況進行跟蹤、指導和總結。

3.“規范完善電力設施安全警示標識”項目組。

組長:

牽頭部門:安監部

配合部門:生產技術部、調度通信中心、基建部、營銷部、農電部

工作內容:清查變電站內、輸電線路、配電設施和生產經營場所現有安全警

示標志狀況,執行《國家電網公司安全設施標準》,完善安全警示標志。

四、實施步驟

第一階段(1—3月份):宣傳發動階段

1.組織公司各單位開展“兩個規范”宣貫工作,明確目標,制定計劃,完善《省電力公司安全管理工作評價辦法》。

2.開展實施“省市縣三級聯動線路清障”行動的宣傳,積極協調政府出面組織,相關職能部門參與,各單位積極行動,綜合整治危害電力線路安全運行的各類違章現象。

3.制訂規范完善電力設施安全警示標識活動方案,對該項工作進行整體安排部署。

第二階段(4—9月份):實施推進階段

一、按照“兩個規范”和實施細則要求,督導“兩個規范”在基層單位和工作現場的具體實施。

2.布置各單位認真排查所轄區域電力設施保護區內存在的各種違章現象和隱患,查明違章和隱患的基本情況,逐類分類登記造冊,全面實施“省市縣三級聯動線路清障”行動。

3.完善生產經營場所安全警示線和安全防護設施;完成安全警示牌需求統計和招投標,完成存在涉外安全風險處的安全警示牌的現場安裝。

第三階段(10—12月份):改進提高階段

1.借助秋季安全檢查對各項活動進行驗收總結,查找問題,修正工作計劃。

2.組織各基層單位進行自查和互查,交流經驗,相互督促,努力提高活動實效。

3.召開專項行動總結會,總結經驗,鞏固成果,制訂2012年推廣計劃。

五、保障措施

1.加強組織領導,落實工作責任。

成立專項行動領導機構和工作機構,統籌安排,精心組織,形成責任明確、分工合作的工作機制,確?;顒拥母黜棿胧┞涞綄嵦?。各單位要參照公司活動組織機構設立本單位活動辦公室及工作組,明確日常工作聯系人及聯系方式,對口進行工作聯系及信息報送。公司各工作組成員部門之間要密切配合,充分溝通,超前謀劃,自覺履行職責,對各單位開展活動的情況及時進行檢查督導。各專業項目組要定期召開專項行動匯報例會,向領導小組匯報專項行動進展情況,審定

重大舉措,根據需要對進展情況進行通報。定期開展現場督查工作,確保專項行動取得實效。

2.開展安全風險管控,提高安全管理水平。

貫徹落實《安全風險管理工作基本規范》,按照國網公司“抓執行、抓過程、建機制”安全風險管控活動工作要求,開展安全風險管控活動,并將活動覆蓋公司系統各專業、各領域。加強電網運行風險評估分析,強化設備質量全過程管理。繼續開展安全生產事故隱患排查治理工作,制訂公司系統“安全生產事故隱患排查治理工作實施細則”,進一步落實各單位、各部門、各級人員的隱患排查治理工作職責,逐級動態跟蹤隱患治理進展情況,提高隱患排查治理的監管效率,建立隱患排查治理工作考評制度,不斷健全和完善隱患排查治理工作機制。以開展春、秋季安全生產大檢查工作為載體,全面布置、落實和考核各項工作開展情況,針對安全性評價、隱患排查治理、設備狀態評估及年度方式分析等工作的計劃、組織、實施、整改、監督環節,明確主要工作要求和措施,對電網、設備和生產環境中存在的隱患和問題,實現超前分析和流程化控制,形成“管理規范、責任落實、閉環動態、持續改進”的安全風險管控機制。

3.實施作業風險全過程管控,避免人員責任事故發生。

貫徹執行《生產作業風險管控工作規范》,開展動態風險管控,加強作業計劃編制和剛性執行,減少和避免重復、臨時工作。開展安全生產承載力分析,從工作組織,人員配置、現場實施等環節,落實作業風險防控措施;加強春秋季檢修施工、大現場綜合檢修、應急搶修作業安全管理,針對現場作業過程中的計劃編制、作業組織、現場實施等關鍵環節,梳理全過程作業活動流程,明確主要風險及其控制措施,實現超前分析和流程化控制,形成“流程規范、措施明確、責任落實、安全可控”的動態風險管控機制;加強現場安全工作管控,落實領導干部和管理人員到崗到位要求,認真執行班前會制度,嚴格執行“兩票三制”,嚴格執行防誤操作規定;結合國網公司反違章工作管理辦法,完善省公司反違章工作管理辦法,持續開展反違章活動,嚴肅查糾管理違章、裝置違章和行為違章,切實避免現場人員責任事故發生。

4.實施“省市縣三級聯動線路清障”

針對線下違章樹木、違章建房、違章施工等給電網安全運行帶來的嚴重危害,向政府進行專題報告,供電部門為主,公安、土地、林業等職能部門共同參與,開展集中清理。大力宣傳專項治理目的意義及相關法律、法規,促使公眾認識到

違章植樹、建房、施工、放炮采石等行為的危害性,形成線下違章的自保意識和法律意識。各供電單位提前組織人員對轄區電力線路通道內的障礙物進行統計,形成具有電壓等級、線路名稱、桿號、缺陷內容、數量、所在地的匯總表,為徹底進行線路清障提供可靠依據。加強用電管理環節中的電力線路隱患治理,在用電報裝環節,認真審驗建筑和施工作業臨時用電申請,吸納各施工場所附近電力設施運行維護單位參與工作,建立長效機制,從源頭上遏制線下違章隱患出現。健全專業巡線崗位責任制,鞏固專業巡線和特殊巡線的人防體系,落實重要線路和重點地段的技防措施。與公安部門聯合成立市、縣、鄉三級電力設施保護聯防支隊,逐級簽訂聯防目標責任書,定期巡視,統一獎懲。聯合安監、公安部門下發通知,對特種作業的大型施工機械司機采取定期集中培訓,統一發放安全作業準駕證,同時全面排查全市特種作業車輛,統一登記,造冊建檔。

5.規范完善安全警示標識,推行安全設施標準化建設。

規范變電站、輸電線路安全標志標識、安全防護設施配置,嚴格執行《國家電網公司安全設施標準》,完善生產經營現場安全警示線、安全警示牌等安全警示標志。加大對現場安全防護的投入力度,應用先進科技成果,促進安全設施和工器具的改進,改善現場工作條件。在勞動防護方面,制訂“現場作業勞動防護用品使用和管理規定”,監督現場作業人員正確使用安全勞動防護用品和安全工器具,監督落實安全工器具的定期檢驗制度,凡未經檢驗、檢驗不合格、檢驗超期或標識不清、損壞的安全工器具嚴禁使用。尤其要做好防觸電、防高空墜落的安全防護,保證安全監護和措施執行到位。

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