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國家產業園情況匯報

2022-09-04

在我們的工作中,無論是與上級進行溝通,還是與上游客戶進行交流,匯報是必不可少的。匯報是否能簡明扼要的抓住重點,關系到工作效率,也關系到個人晉升以及與客戶合作的成敗。那么,你懂得如何寫好一個匯報嗎?以下是小編整理的關于《國家產業園情況匯報》,僅供參考,大家一起來看看吧。

第一篇:國家產業園情況匯報

國家遼寧(本溪)生物醫藥科技產業基地情況匯報

本溪高新技術產業開發區管委會

(2011年8月25日)

2008年年初,在國家實施振興東北老工業基地戰略,沈陽經濟區迅速崛起并獲批為國家新型工業化綜合配套改革實驗區,沈本一體化進程不斷加快的大背景下,遼寧省委、省政府為了培育生物醫藥特色產業集群,優化沈陽經濟區產業布局,加速推進本溪老工業基地產業和城市轉型升級,根據本溪的資源和產業基礎等條件,做出“舉全省之力支持本溪做強做大生物醫藥產業”的重大決策,并明確以本溪高新區為核心建設生物醫藥科技產業基地,同時,依托藥業基地建設沈溪新城,開啟了“打造中國藥都,建設沈溪新城”的序幕?,F將本溪藥業基地的規劃建設情況匯報如下:

一、基地概況

國家遼寧(本溪)生物醫藥科技產業基地位于本溪高新技術產業開發區,轄區面積205平方公里,其中建設用地60平方公里,依托石橋子、歪頭山、張其寨三個街道辦事處,分別建設“生物醫藥、醫療器械、健康服務”三個不同產業內涵的專業化園區,著力發展生物技術及制藥、醫療器械、現代中藥、高端化藥、保健品和功能食品,以及健康服務業和現代醫藥服務產業在內的大生命健康產業。

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基地建設以來,先后獲批為遼寧(本溪)中藥現代化科技產業園、國家火炬計劃本溪中藥科技產業基地、遼寧省中小企業創業輔導(孵化)基地、遼寧(本溪)生物醫藥產業省級高技術產業基地、遼寧省新型工業化示范產業基地、國家遼寧(本溪)生物醫藥科技產業基地、本溪生物醫藥高新技術產業開發區、國家高新技術創業服務中心、國家創新藥物孵化基地等十多項稱號。2010年,經省政府批準,正式成為省級高新區。目前,我們正在積極申報國家級高新區,現已完成申報材料的組織和上報工作,并成功通過國家級高新區專家現場評審,正在等待批復。

二、發展現狀

㈠生物醫藥產業實現快速集聚

2008年以來,基地新引進各類項目225個,其中:生產類項目137個,科研類項目37個,城市功能配套項目51個,總投資978億元,積蓄產能980億元。這其中包括北京雙鷺、四環藥業、天津天士力、南京醫藥、吉林修正、東北制藥、遼寧成大、沈陽三生、遼寧諾康、大連美羅、美國愛生等醫藥百強和上市企業11個。已開工建設和投產運營的藥業及配套項目總計130個,其中:生產類項目64個、科研類項目35個、孵化項目9個、商務中心入駐各類企業機構22個。目前已實現醫藥、保健品、醫療器械等企業43家投產,26家研發單位投產運營。

㈡科技創新能力顯著增強

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藥都研發中心、孵化中心、商務中心,已入駐研發孵化及商務企業66家,沈陽藥科大學、中國醫科大學、遼寧中醫藥大學、遼寧科技學院、遼寧醫藥化工職業學院和中國藥都產業大學6所大學入駐基地,形成了企業、研發、孵化、中試、教育等一體化的科技創新體系。引進各類人才770人,其中高級職稱125人、博士110人,國內外領軍團隊27個、海外團隊11個,并有15位院士受聘為入駐項目的高級顧問。擁有在研新藥122個,其中1類新藥45個,國家863項目8個,國家973項目2個;已授權國內外專利139個,生物醫藥戰略性新興產業發展的創新創業環境不斷優化。“十二五”期間,基地將以中國藥都創業服務中心為載體,系統構建鏈式新藥研發平臺體系、公共技術服務平臺體系和創業服務平臺體系,全面實施“551”計劃,即在5年內實現研發創新藥物品種100個,吸引國際一流的創新團隊或領軍人才100人,轉化優秀科研成果100項,孵化高新技術企業100家,拉動主導產業規模達到1000億元,打造自主創新能力強、產業拉動作用大、運作經營效益好的專業化創新創業服務中心。

㈢公共服務平臺體系初步形成

基地始終堅持“平臺比政策重要、環境比區位重要、服務比設施重要”的發展理念,通過全力打造19個公共服務平臺,初步形成了公共服務平臺體系。依托研發中心構建的新藥研發平臺和公共技術服務平臺,下設10個子平臺,已經有新藥篩選、新 3

藥藥效學研究、安全評價、臨床研究、大型儀器等8個子平臺投入運營。其他公共服務平臺還包括:依托孵化中心、國家級科技企業孵化器,構建科技型中小企業孵化平臺;依托商務中心構建的商務平臺;依托高等院校構建的專業人才教育培訓平臺;以投融資服務局為核心構建的投融資服務平臺;以投資服務局為核心構建的行政審批服務平臺;以生物醫藥產業技術創新戰略聯盟為核心構建的成果轉化平臺;依托天士力、南京醫藥、國藥控股集團等商貿物流企業,建立的商貿物流平臺;以藥都規劃展示館為核心的宣傳展示平臺已經形成。

㈣基礎設施供給能力不斷增強

按照“七通一平”標準,分期、分批、分片落實基礎設施配套條件,全力加快園區道路、供水、供電、供汽、供暖、排污、通訊等基礎設施建設步伐,基地基礎設施供給能力實現質的飛躍。截止目前,省、市、區三級財政已投入32億元,完成11KM

2產業用地整理,并按照生物醫藥產業發展需求強化基礎設施配套工程建設,使基礎設施供給能力實現質的飛躍。34公里的沈本產業大道和20公里的園區路網已竣工通車,3座二次變電所、15萬噸污水處理廠、20萬噸凈水廠、300蒸噸集中供熱中心等重點基礎設施項目部分建成投入使用;15公里的藥都中央大街、41公里的新城環路正在組織建設。“六縱六橫一環”的路網、“一縱五橫”的水系景觀等基礎設施日趨完善。

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㈤城市化進程不斷加快

榆林華苑、百合社區、公交專線、新華書店、港華燃氣、華聯連鎖超市等一批城市功能項目已經投入使用;行政服務中心、藥都博物館、天士力健康養生中心暨藥都中心醫院、藥都大街、戴斯大酒店、藥都環路、會展中心、藥都廣場、集中供熱等城市功能項目今年年底全部或部分投入使用;總部基地、科學家花園、伯爾尼休閑廣場、蘇黎世休閑廣場、夢幻溪谷旺力城、拉德芳斯城市綜合體、沈溪新城體育中心、日月島政務中心等城市功能項目,以及悅瀾灣、柳峪社區、花嶺社區、紅旗社區、西高堡社區、百合社區二期等42萬平米保障性住房建設相繼啟動。中國藥都的城市功能日益完善,對生物醫藥產業的進一步集聚提供了有力支撐。

三、主要做法

基地建設以來,始終堅持科技引領和創新驅動,按照產業化與城市化互動發展模式,積極融入沈陽經濟區發展大局,提升科技創新能力,創新體制機制,打造政策洼地,優化產業發展環境,完善城市功能,生物醫藥產業實現了快速集聚,實現了科技創新能力的提升,從地方中藥科技產業園向國家級生物醫藥新興產業基地的跨越,從傳統產業向戰略性新興產業的跨越,從鄉鎮向新城的跨越。

㈠積極融入沈陽經濟區發展大局

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沈陽經濟區崛起為基地帶來難得的發展機遇,遼寧中部8城市,以城市群的姿態,強化產業分工和布局調整,明確本溪以國家藥業基地為核心發展生物醫藥產業。隨著沈陽經濟區一體化發展戰略的實施,省委、省政府統籌安排重大基礎設施項目建設和調整產業布局,加速推進基地整合區域產業資源,拓展新的發展空間?;亟柚鷥炘降慕洕乩砦恢?,積極融入沈陽經濟區發展大局,成為推進沈本一體化進程的前沿陣地,成為沈陽經濟區產業布局調整的重要支點。

㈡成立專門組織領導機構

一是省政府成立了以滕衛平副省長為組長,本溪市市長、科技廳廳長為副組長的基地建設領導小組,對醫藥產業發展實施全方位領導;二是市政府專門成立了藥業發展委員會,由一名副市長任藥委主任。三是市委、市政府成立市長為總指揮,5位副市級領導為副總指揮,市相關職能部門主要領導為指揮的基地開發建設指揮部。以上各專門領導機構的成立,標志著基地建設成為省市政府重點推進工作,有效整合了行政資源、政策資源,形成了舉全省之力、舉全市之力支持基地建設的新格局。

㈢打造投資洼地

在基地發展起步階段,本溪市委、市政府對原有扶持政策進行了重大調整,出臺了《關于加快醫藥產業發展若干政策的決定》(本委發[2008]4號),包括土地政策、財稅政策、科技政策、 6

融資政策等共20條優惠和鼓勵政策。此外,省科技廳對入駐基地的高科技含量項目提供專項科研經費扶持;省人事廳還出臺專項政策,以構建人才共享機制為核心,搭建人才共享平臺,為生物醫藥基地發展提供人才智力支持。隨著入駐項目的不斷增加,基地將逐步推進政策升級,由原來的直接支持項目建設向優化產業發展環境轉變,由政策均等化供給向個性化供給轉變。

㈣堅持高起點規劃

基地始終堅持規劃先行的園區建設理念,先后聘請清華大學、中外建規劃設計院、加拿大寶佳設計公司、天津大學、深圳交通設計院、加拿大IBI設計公司等高水平規劃單位,組織編制了基地產業發展規劃、沈溪新城總體規劃、沈溪新城核心區概念性規劃及城市設計方案、沈溪新城“六縱六橫一環"的干線路網規劃、“一縱五橫”水系景觀概念規劃、城市公園規劃和沈溪新城景觀概念規劃等各層次規劃26項,有力支撐了產業和城市的建設發展。同時,不斷加強規劃控制管理,嚴格規劃審批管理。

㈤加快拓展產業發展空間

2010年,本溪市委、市政府以委托管理的方式將歪頭山鎮、張其寨鄉和石橋子街道整體劃入國家醫藥基地,基地轄區面積由創建之初的88平方公里擴增至205平方公里,為產業和新城發展奠定了堅實的空間基礎。根據產業和新城發展需要,我們始終堅持“一手抓項目,一手抓空間”,抽調精兵強將專門從事征地 7

動遷工作,從2008年4月第一塊建設用地的平整開始截止目前,藥都共征地16168畝,發放征地補償資金15.54億元。

㈥加速體制機制創新

體制機制創新是基地發展的不竭動力,是基地提升創新能力的動力源泉,是激發隊伍活力的必要保證,是解決制約基地發展瓶頸問題的根本路徑。2010年,基地實施了以“檔案封存、全員聘用、績效考評、獎優罰劣”為主要內容的人事制度改革,使高新區全體干部外有壓力、內有動力,隊伍活力和斗志明顯增強。“檔案封存、全員聘用”即對現有人員的身份、職務、級別、職稱和技術等級實施檔案封存,打破身份、職務、級別界限,實施“職務級別聘用制、收入分配崗位制、特殊崗位雇員制”,變身份、職務管理為崗位管理,按崗位和業績設定薪酬,實行崗位工資、績效獎勵和加班補助相結合的薪酬制度;“績效考評、獎優罰劣”即實行分級考評排序,建立人人有指標的責任機制,將身份、職務、級別、薪酬與績效考評結果掛鉤,實施獎優罰劣。同時,市委、市政府賦予基地可根據實際工作需要靈活設置機構和使用干部的權限?;貓猿秩瞬艔妳^的發展思路,建立了人才柔性引進機制,采取多種靈活的方式引進了30多名基地建設急需緊缺人才;強化城市經營意識,結合實際探索“公司化、市場化”運作路徑,構建以遼寧藥都投資集團為母公司,包括6個子公司在內的公司化運營體系,提升新城開發建設和經營運作能力。

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㈦創新招商引資方式和機制

在完善政策體系、提升基礎設施供給能力、加大產業用地整理工作力度的基礎上,拓展招商引資渠道、創新招商引資模式一直是基地各項工作的重中之重。通過采取定點定性招商、品種招商、團隊招商、聯合招商、資源招商、展會招商、代理招商等多重招商方式,實施政府雇員制、部門聯動制、項目包干制、項目考核制等多種招商機制,打開了基地招商引資新局面,在短短不到三年時間里已集聚各類項目200多個,為生物醫藥產業集群化發展奠定了良好基礎。今年,面對國內各地對生物醫藥產業項目資源爭奪日趨激烈的局面,基地進一步加強招商引資工作力度,一方面擴大招商引資隊伍,共成立8個招商局,包括兩個代理招商局,將一大批素質好、能力強的干部充實到招商一線,并積極從全國范圍內選拔招商人才;另一方面,還出臺針對招商人員的激勵政策,并加強招商經費、車量等方面的保障,充分調動大家的積極性。

㈧強化基礎設施建設

以提升園區承載能力為目標,按照基礎設施供給適度超前的原則,科學編制基地基礎設施建設規劃,實現基礎設施建設的統籌規劃、綜合配套、功能完善。全力加快園區道路、供水、供電、供汽、供暖、排污、通訊等基礎設施建設步伐,對于高新區權限內的行政審批事項,只要具備基本審批條件,當日即出具審批意 9

見。截止目前,省、市、區三級財政已投入32億元,完成11KM

2產業用地整理,并按照生物醫藥產業發展需求強化基礎設施配套工程建設,使基礎設施供給能力實現質的飛躍。

㈨積極加快農民市民化進程

基地在加快推進產業發展和城市建設的同時,不斷加快推進農民市民化進程,使當地農民享受經濟建設發展成果?,F已完成10萬平方米生物醫藥產業園百合社區建設,分配回遷安置房1025套、總面積7.6萬㎡、安置被征地農民3100人;以村集體資產為基礎,引導失地農民科學使用土地補償款,吸納農民組建工程、綠化、物業、出租車等股份性服務性公司,參與基地建設,有效促進村集體資產和農民土地補償款的保值升值,使經濟發展成果惠及廣大農民;并為被征地農民提供100個公益崗位,在維護社會和諧穩定的基礎上,系統推進農民市民化進程。歪頭山鎮、張其寨鄉已正式被省政府批準為街道辦事處。2011年,高新區又爭取到了400個公益崗位名額,也將全部用于安置被征地農民。今年我們又同時啟動建設了悅瀾灣、柳峪社區、花嶺社區、紅旗社區、西高堡社區等5個安居保障性住房項目,總建筑面積35.6萬平方米,涉及回遷安置小柳峪、邊牛村、松木堡村、大柳峪村、花嶺村、紅旗村、西高堡村等7個村,3552戶、9994人,這五個項目中的多層建筑將于今年年末竣工并達到交付條件,高層建筑將于2012年7月竣工并達到交付條件。目前,高 10

新區被省政府確定為全省十二個重點農村城鎮化試點,被市政府確定為全市農民市民化試點,我們力爭在2年內實現全域城市化。

四、規劃藍圖

為確定基地“十二五”期間的主攻方向,打造沈陽經濟區戰略性新興產業集聚的新空間,構建生態、健康、宜居的新城市,開創沈本經濟一體化發展的新格局。本溪市委、市政府進一步明確了基地未來發展的戰略定位、城市架構和奮斗目標。

——戰略定位 東北亞度假健康城市;

國家級生物醫藥科技產業基地; 沈陽經濟區創新發展的先導區; 本溪市現代政務中心。 ——新城架構

沈溪新區總體規劃構想為“一心、兩帶、三園、三城”: “一心”,即在十二五期間,將本溪行政中心北移至沈溪新城,形成本溪新的政務中心,再造一個新本溪;

“兩帶”, 即形成沈本產業經濟帶,打造十里水街景觀帶; “三園”,即規劃建設“生物醫藥產業園、醫療器械產業園、健康服務產業園”三大專業化產業園;

“三城”,即打造“大學城、商貿城、健康城”。

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——奮斗目標

圍繞“規模越來越大、水平越來越高、實力越來越強”的發展目標,按照世界眼光、未來高度、現代化標準,推進“開發模式創新、產業技術創新、體制機制創新、政策服務創新”,實現“項目質量提升、產業規模提升、發展內涵提升、經營能力提升、城市功能提升”,打造國內一流、世界先進、人口百萬、產值千億的“創新之城、開放之城、醫藥之城、健康之城”。

第二篇:校園對接產業園情況匯報

大膽探索先行先試縱深推進 ——XX市高級技工學校校園對接產業園工作情況匯報

為認真貫徹落實汪洋書記在《德國職業教育考察報告》上的重要批示精神和2012年廣東省技工院校校園對接產業園工作會議精神,深入開展技工院校對接產業園工作,積極探索實踐校園對接工作的合作形式和人才培養路徑,XX校長把校園對接工作作為一把手工程來抓,親自研究、親自部署、親自推動落實,專門召開研討會研究如何貫徹落實省廳文件及會議精神,制訂推進校園對接產業園工作實施方案?,F將有關工作情況匯報如下:

一、統一思想認識,加強組織領導,強勢推進技工院校校園對接產業園工作任務落到實處

學校高度重視推進校園對接工作,認真學習汪洋書記在《德國職業教育考察報告》上的重要批示精神和全省技工院校校園對接產業園工作會議精神,充分認識到校園對接是深化職業技術教育改革、構建現代職業技術教育體系的有益探索,把思想和認識都統一到“與工業園區對接合作”就是通過強化校企深度融合,采取企業送崗位,學校送學位、送技能、送服務的方式,改變傳統的辦學和教學模式,著力培養與園區需求相適應的技能人才。

為認真做好推進與產業園區對接工作,學校成立了由XX 1

校長擔任組長的學校與產業園區對接合作工作領導小組。XX校長經常親自帶隊走訪XX市高新技術開發區、XX市產業轉移工業園管委會以及園區企業,與開發區、管委會領導、企業負責人洽談學校與園區、學校與企業對接合作事宜,與工業園管委會、多家企業達成合作協議,并建立了園區企業臺帳和用工需求臺賬。目前,與學校建立校企合作的知名企業達38家,建立校外實訓基地45個,與企業在校內共建生產實訓中心3個。

二、大膽探索,先行先試技工院校校園對接產業園新模式

(一)在XX產業轉移工業園設立XX市高級技工學校高新區分校

為使學校人才培養更貼近企業的需求,提升學校服務地方經濟發展的能力,學校積極與XX有限公司聯系、洽談,商討校企共同建設XX市高級技工學校高新區分校事宜。2012年X月X日,XX市高級技工學校高新區(XX)分校正式揭牌成立。XX有限公司將公司二期廠區東北約90畝用地劃撥給我校建設分校。根據XX市高新區以手機生產為主的新電子企業與制作型企業居多的現狀,分校已開設機械制造、數控加工技術、電氣自動化、應用電子、機電一體化等五個專業,初步建立了模具制造、數控加工技術、電子應用技術等四個專業的企業生產教學車間,教學實訓設備價值100多萬元,為企業在

職員工技能提升培訓及職業資格鑒定600余人。

(二)在XX工業園設立“廠中校”,與企業聯合舉辦“雙制班”,積極探索“招生招工、送崗送學”辦學機制

我校與XX工業園合作,設立“廠中校”。XX公司在廠區安排獨立樓房作為分校課室,安排企業的技術骨干擔任教師,企業的生產車間開放供學生實習。XX集團生產部經理XX、生產線資深高級技師XX與我校服裝專業老師共同探討和商定教學計劃、教學大綱,共同制定人才考核方案。我校10級、11級服裝設計專業學生先后在真實的生產崗位學習生產一線的技術,為XX公司開展“送教下廠”、“校企雙制”培養員工260多人。

(三)與XX等共建校企合作生產實訓中心,在校內設立“校中廠”, 開展產教研訓對接合作

我校與產業園區內規模最大的XX公司共建校內生產實訓中心,“XX公司手機維修車間”和“XX公司模具生產車間”進駐我校。企業提供設備及技術支持,車間搬進校園,企業技術工程人員擔任指導老師,學生在生產線完成實踐課程的教學。我校與產業園區內的XX廠攜手合作,將我校的數車、數銑車間作為“生產車間”。XX廠負責提供產品加工材料、圖紙,并安排資深技術人員到校指導學生對產品進行生產加工,產品驗收合格后將全部銷往國外。XX集團還向我校捐贈了10臺XX成套冰箱和一大批先進壓縮機,共同推進XX家電維

修車間建設。XX老師與XX市XX有限公司XX技術總監帶領學生參與“冷庫試運行”項目研發工作,XX老師與XX有限公司合作研發“增加紅外線的控制距離”項目,深入開展產教研訓對接合作。

(四)校企聯合招生,舉辦冠名班,變“單人舞”為“雙人舞”,培養適銷對路的企業技能人才

為更好地學習德國先進的“雙元制”職教模式,改變傳統的學校跳“獨舞”的單元辦學為校企跳“雙人舞”的雙元辦學,更好地培養出與產業發展相適應的高層次的技能人才,學校與部分企業強強聯手,合作舉辦冠名班。

我校與產業園區中國內規模最大的民營清潔能源企業——XX控股集團有限公司聯合舉辦“XX班”;與XX公司聯合舉辦“XX班”;與產業園區內規模最大的XX公司聯合舉辦“XX手機維修班”和“XX儲干班”;與XX家用電器制造有限公司聯合舉辦“XX班”,設立“XX獎學金”;與中國 IT 職業教育品牌——XX聯合辦學,設立“XX特色班”;與全球領先的綜合性通信制造業上市公司和全球通信解決方案提供商之一——XX合作聯合舉辦“XX”冠名班,校企聯姻,共同招生,共同制訂教學計劃和教學大綱,共同編寫教材,共同培養技能人才。目前,我校冠名班在校生人數630多人,為園區合作企業定向輸送技能人才1000余人。

(五)校企深入合作,著力打造校園對接工作環境下的

專兼職優秀教師團隊

技工院校對接產業園工作,關鍵在于人才。打造一支優秀的校園對接工作教師隊伍,對貫徹落實校園對接工作尤為重要。我校攜手企業深入合作,著力打造適應校園對接工作能力要求的優秀教師團隊。一是聘請企業優秀技能人才充實教師隊伍。如服裝專業的XX老師,他原來在深圳一家企業做師傅,月薪8000元。我校高薪聘請他到校任教,他帶的學生在校學習一年,自己穿的衣服就能自己設計、打版、裁剪、縫制。XX年他參加全省職業技能大賽榮獲服裝制作工全省第X名,評為“全省技術能手”。二是長期聘請企業技術骨干擔任兼職專業課教師和生產實習指導老師。我校聘請XX市XX有限公司制造部工程師XX。XX有限公司高級工程師XX,XX市XX汽車銷售有限公司工程師XX,XX汽車銷售有限公司技術總監XX,XX市XX電子有限公司研發經理、工程師XX等擔任學校兼職專業課教師和生產實習指導老師,在實習教學中引入生產一線的新技術、新工藝。三是企業研發創新人才對教師進行傳、幫、帶。學校邀請XX省科學院自動化工程研制中心XX到校主講《機電一體化技術及其應用專題講座》;邀請XX市XX汽車銷售服務有限公司綜合部副經理XX為我校教師舉辦“雅閣新技術指南”講座等,提高教師素質和業務水平。

三、積極構建技工院校對接產業園工程長效工作機制

(一)加強制度建設,構建良好的對接、合作運行機制 我校設立了推進與產業園區對接合作辦公室,專職負責推進與產業園區對接合作的日常工作。制訂了《關于推進與產業園區對接合作、提高人才培養質量的意見》、《推進與產業園區對接合作管理辦法》等制度,為推進與產業園區對接合作構建了良好的運行機制。

(二)與園區管委會共同建立動態反饋機制

及時掌握園區企業動態,確保人才培養方向和要求,是學校教育教學的重要部分。學校與園區管委會共同建立了動態反饋制度,及時收集了解園區企業用工需求、用工條件、等信息,建立臺帳。建立園區管委會、學校推進與產業園區對接合作工作領導小組、合作企業三方定期例會制,定期召開會議交換意見和建議,及時研究并解決校園對接、校企合作辦學中出現的各種問題。

(三)構建集團化辦學體制,推進區域技工教育發展 學校著手籌備構建以政府為主導的區域技工教育集團,由我校牽頭,將XX市范圍內的XX技工學校、產業園區內知名度高、實力雄厚的企業(如XX、XX、XX、XX、XX等)納入集團管理,實現集團成員之間的資源共享、優勢互補、互惠互利、共同發展。

二〇一二年八月十二日

第三篇:蔬菜產業園建設情況匯報

明新街道辦事處

按照縣政府通知要求,現將蔬菜產業園建設工作運行情況匯報如下:

一、 主導思想

按照全縣“一牌五縣”的總體要求和建設現代化大農業規劃的安排部署,緊緊圍繞“一區五園”和“一城五業”建設目標,今年我們明新街道辦事處以綠源寒地蔬菜園區建設為重點,依托國土、農開及扶貧等部門項目,高起點規劃,高標準設計,高質量建設,將園區建設成集生產、采摘、休閑、觀光于一體的綜合性園區,努力將園區打造成濱北“蔬菜第一園區”。

二、園區坐落及功能定位

根據地塊情況,經過詳細踏察,產業園核心區設計在向榮村東四路東西兩側。

功能定位是:打造成集生產、加工、采摘、休閑、觀光及餐飲于一體的一道亮麗風景,使其成為明水新城的后花園和觀景臺。

三、建設內容及功能化分

蔬菜產業園分三期建設,主要內容有“四區一中心”。

1 核心區總占地約745畝,其中棚室區占地245畝,包括高標準多功能綜合展廳(一樓為辦公、倉庫、食堂宿舍、展廳、實驗室等,二樓為透明景觀臺),裸地蔬菜占地500畝;輻射區涉及明水鎮、雙興、永久、興仁、通泉等鄉鎮,約15萬畝;凈菜及農副產品加工區占地20畝,建設加工車間,辦公、展廳等;保鮮貯藏區占地20畝,建設保鮮庫及常溫保存庫1萬平及辦公、安保、宿舍等;特色產品種植區占地100畝,主要是吸納其它各鄉鎮或外來企業投資規模大,必須生產具有特色的種植品種或具有拉動作用的農副產品加工項目;交易配送物流中心占地20畝,交易場地5000平方米,辦公及門市房5000平方米。

四、經營模式

為了加強管理和集中經營,提高產業園的拉動和示范引帶作用,我們的想法是核心區由集體經營管理,具體想法如下:

1、成立公司,提高組織化程度。由辦事處熟悉蔬菜生產經營的副書記孫樹奎任蔬菜產業園主任,帶領向榮村及辦事處相關人員,成立專門辦公室,負責此項工作。經營方式準備進行公司式運營。下設三個子公司,即溫室種植開發公司,主要負責蔬菜的種植及新品種試驗示范工作;加工貯藏公司主要負責蔬菜初加工和凈菜加工及深加工脫水、干菜、果脯等;經銷公司主要負責蔬菜的對外銷售,在打進周邊城

2 市超市的同時,爭取和遼寧及山東等全國聞名的蔬菜經銷基地取得聯系,借雞生蛋,進行互利互惠的聯營聯合。另外,還在考慮通過招商,引進具有先進經營管理經驗的企業,走聯營聯合之路。

2、統分結合,提高科學化水平。溫室區建成后,進行分區規劃成四個區域,即葉菜種植區、果菜種植區、食用菌種植區、水果種植區和觀賞花卉種植區。主要是吸收有種植技術的農戶經營,同時引帶部分有種植意愿的農戶參與,再按種植品種成立各自的協會。對外聘請專家能人進行有針對性地技術指導,提高蔬菜種植的科技含量。

3、土洋結合,提高文化品味。在貼近大眾的同時,爭取在高端蔬菜、水果及觀賞植物種植上有所突破,在注冊自己的品牌商標的同時,爭取綠色和無公害標識。

五、保障措施

1、高站位規劃,高標準建設。相關出資部門抓緊拿出準確的擬建溫室數量及上級設計要求,請有關專家在進行總體規劃的同時,要進行單體溫室的設計,以便承建單位做工程預算。另外,便于辦事處對園區進行宏觀考慮配套設施,例如,道路、綠化、美化、供水、配電、看護房、展廳、景觀等設計。

2、千方百計,加快供地。辦事處和向榮村要按照縣里的統一規劃,作農戶工作,抓緊把土地從農戶手中流轉出來。

3 主要辦法:一是采取租賃的方式,每畝600元進行承租,時間到二輪承包期末。二是采取置換的方式,一方面是以地換棚,按租地價格每畝600元計算,核算出總地價,然后根據每棟溫室的租金進行協商找補轉換經營,原承包關系不變;另一方面以地換糧,根據農民種植玉米進行養殖的習慣,秋后按同等地塊的玉米常產補給玉米。第三是以地換樓,主要是農民新城用現房作價置換農戶承包田,按價找補,農戶與村委會按規定程序變更承包關系。三是采取征用的方式。向榮村或開發企業墊資按現行地價進行一次性征地,等棚室建成后收益歸出資方所有,棚室產權歸村集體,土地歸出資方所有。

3、積極工作,爭取支持。辦事處要克服一切困難,在積極做好群眾工作的同時,積極籌措資金,取得群眾理解和支持,解決前期所需費用;積極與相關部門溝通協調,希望相關部門也要積極爭取上級業務部門及相關部門給予資金和物資和技術上的傾斜;積極向縣政府匯報和爭取,懇請縣政府能根據規劃需要,給予一定的資金及政策支持,讓蔬菜產業園成為農民增收致富的增長點的同時,也能打造成農民新城的后花園和觀景臺。

4、戮力同心,打造品牌。園區建設工作已經作為目前辦事處的頭等大事,擺上重要日程,我們辦事處全體干部分成了三個服務小組,并分解了任務指標,爭取舉全辦之力,

4 爭取打出特色,打出品牌,打出一張省內外遠近聞名的可觀、可餐、可試、可享的明水農業觀光旅游新的名片。

六、工作運行情況

我們現在初步規劃設計了一套園區建設方案,地塊初步踏查已經完成,待方案定下后,與農戶對接簽訂土地租賃協議和房屋拆遷協議,按時保障施工方進入施工場地。

建設地點在農民新城南、東四路東西兩側,三塊區域,需建設面積245畝,可建設日光節能溫室85棟,蔬菜大棚25棟。其中農民新城南一區占地面積89畝,可建設(規格8米×50米)日光溫室40棟,4米×5米工作間20座,溫室區內可硬化4米寬通道三條,晾曬場5000平方米,并可在晾曬場南側建一處展示廳;二區占地面積30畝,可建設(規格8米×50米)大棚10棟,4米×5米工作間10座,可硬化4米寬南北走向作業通道兩條。三區在村南東四路東,占地面積126畝,可建設日光節能溫室35棟,大棚(規格12米×56米)25棟,4米×5米工作間55座,可硬化4米南北走向作業通道4條,東西走向作業通道1條。該方案涉及農防林一條,楊樹240棵,唐槭樹苗45畝約18萬株;房屋52座,磚房44座,土房8座,另有房場一處。住宅面積共5305平方米,倉房面積1402平方米,圈舍面積1658平方米,大棚2170平方米。拆遷后,東四路宅基地部分配建二層商服。后附園區平面圖。

七、存在的問題

1、建設用地問題:

⑴如果征地,需要資金970余萬元。如果采取租賃的方式從農戶手中將其承包田經營權租賃到二輪承包期末,還有15年,租地資金每畝600元,245畝地,需要租地費用2,205,000.00元、補償樹苗費70多萬元,這筆費用辦事處和村集體暫無力解決。我們準備通過作農戶工作,采取分期付款的方式,這樣可以減小先期投入壓力。我們建議政府給付征地補償款的方式解決前期投資問題,這樣既解決了園區建設資金問題,又化解了征地補償兌現問題。

⑵以地換樓的方式,將農戶的土地以征地價格作價,在農民新城中以樓的實際價格等價交換,該地塊地上建的溫室或大棚作價歸開發商所有,亦或辦事處以實際價格定期給付開發商,這樣可能會使園區建成后規模經營受到影響。

⑶按主要領導意見,東四路邊擬建二層商服,屬于永久性建筑,如果說征地,需要國土部門協調用地指標,如無法協調,能否進行變通。另外,路邊商服建成后,可能影響到棚室區的整體效果。建議拆遷農戶解決建設永久性建筑問題,這樣既解決了用地難題,又解決了新城南北通透問題。

2、征用農防林及苗木補償問題

一是租地費用,根據項目需要,用地面積為245畝,每畝租金約600元,220.5萬元;

6 二是地上附屬物涉及農戶唐槭樹苗,涉及45畝,每畝約4000株,約18萬株,每株約4元,共計72萬元,同時涉及南北走向林帶一條約棵楊樹240棵,征用費用為:1.7萬元,附屬物總費用為73.7萬元;一條農防林240棵樹,45畝苗木,需費用77.81萬元。

3、配套看護房問題:國土資源局建設的50棟溫室沒有匹配工作間,影響農戶生產經營,需配套工作間。

4、動遷房屋補償問題:在實際動遷房屋前,需要有相關部門配合評估,對民房客觀作價,在實際動遷中會涉及到房屋以外建筑物補償問題,需要現場洽談動遷補償。

5、建標準化展示廳問題:為了提高園區品味,將園區生產的產品對外很好地展示宣傳,讓外界對園區經營品種、經營規模、經營方式有個全面了解。需要建一處標準化的展示廳,共外界參觀、接待,可能會涉及到永久性建筑用地問題。

八、下步工作計劃

3月14日——3月17日規劃設計初步建設方案;3月18日——3月19日按照既定方案將地塊落實到位;3月20日——3月31日與農戶簽訂初步協議;4月1日——4月4日缺口資金到位,準備開工前的各種標牌及軟件;4月5日——4月14日與農戶對接,租地資金、房屋動遷補償資金到戶;4月15日——4月20日,施工方施工材料進場地,標

7 牌樹立完成;4月20日工程隊正式施工。

第四篇:航空產業園工作情況匯報

(2019年9月02日)

中國動力谷﹒株洲航空城是國家授牌的“國家高技術產業基地”、“國家火炬計劃中小航空發動機特色產業基地”和“國家新型工業化(軍民結合)產業示范基地”,同時也是全國唯一的中小航空發動機特色產業基地,是聞名全國的“中小航空動力之都”和“中小航空發動機搖籃”。作為新中國“一五”期間建設的航空軍工基地之一,誕生了我國第一臺航空發動機,第一枚空空導彈。近年來,株洲聚焦打造中國動力谷,推動航空工業和通航產業協同發展,取得了較好的成績,2018年,新開工產業項目20個,總投資60多億元;在建項目24個,總投資245億元,航空產業實現產值過170億元。中小航空發動機國內市場占有率90%以上、輕型運動型飛機占據國內70%市場份額、風電齒輪箱占據國內12%市場份額,形成了航空發動機研發制造、航空飛行器制造、通用航空運營、航空配套產業和航空衍生產業于一體的航空全產業鏈。2017年元月,株洲航空產業園被授予全國首批、湖南唯一國家通用航空產業綜合示范區。2018年,發展潛力位列全國近100個航空產業園第8位。

一、“三個一"追求美好夢想。一是建設一座航空城,

2017年,株洲市編制了《株洲航空產業城總體規劃(修編)》和《株洲通用航空產業綜合示范區實施方案》,規劃了58.1平方公里的航空城,包括中小航空發動機研制區、整機制造與通航運營區、科技創新與軍民融合發展區、航空小鎮生活配套區4個功能板塊。按照“一劃、兩圖、四庫”的要求,科學編制了《株洲航空產業發展規劃(2019-2025)》和五年行動計劃。累計投入建設資金70億元,建成20多公里的航空城骨干路網、10萬平米的標準廠房以及通用機場等一系列基礎配套設施??傮w思路是“一體兩翼兩合”。“一體”以整機制造為主體,“兩翼”以航空發動機和通航運營為兩翼,“兩合”是軍民融合和中外結合。大力推進散裝件組裝(CKD)、半國產化、國產化“三步走”的引進吸收+自主創新戰略,努力在跟跑到并跑直至領跑的過程中積累經驗和技術,最終實現“中國制造”。2018年,山河科技國內首款五座機SA160審定合格,SA60L輕型運動飛機收獲訂單140架。耗資10億元,交地1240畝,舉全市之力推進國家“兩機重大專項”(獲全省產業項目建設年重大科技創新優秀項目,總投資200億元)的快速落地,帶動產業形成強大集聚效應。2018年,成功舉辦中國航發民用渦軸渦槳發動機供應商(國際)大會,市主要領導帶隊出訪美國、巴西等國家,與巴西圣若賽市航空城管委會簽訂戰略合作協議。完善通航飛行服務平臺,蘆淞通用機場率先在全省持證運營,并于今年5月獲得軍方場址審核意見批復,成為湖南唯一通過軍方、民航審批的“雙證”通用機場。翔為通航獲民航CCAR-135部運營資質,愛飛客圓方通航等5家企業獲民航CCAR-91部運營資質,并掛牌成立了湖南省緊急救援協會航空應急分會。目前,株洲航空產業園通航運營機隊規模及運營服務能力位列湖南省首位,組建了全省第一支消防航空應急救援隊,研制的高空消防救援水槍投入使用。即到2025年,航空產業規模突破1000億元。培育過100億元的企業2家,過50億元的企業4家。全面建成世界一流的中小航空發動機研發制造基地、全國一流的通航整機制造基地、全國一流的通航運營中心(兩基地一中心),致力于成為國家通航產業綜合示范區典范。

二、“三個兩”推進轉型升級。一是堅持“請進來,走出去”兩手抓。

著力“”,創新“以主引配、以強帶輔”的航空產業鏈招商模式,緊盯“兩機重大專項”配套和608、331、南方宇航等主機企業布局,引進一批“圍墻外配套”企業。創新“資本助推,產融結合”的資本招商模式,設立產業基金,放大資本的杠桿優勢,集聚金融資源。創新“筑巢引鳳、兩化優先”的平臺招商模式,以平臺吸引一批產業關聯度高的企業入駐。2018年以來,株洲航空產業園策劃包裝項目58個,總投資288億元;簽約引進億元以上項目20個,其中,智能裝備設備產業化、航空空氣渦輪起動機、博歐硬質合金、高速離心空氣壓縮機等7個項目實現當年簽約當年開工或投產。大力實施“對接500強提升產業鏈”行動,鼓勵和支持航空企業依托政策優勢,積極開拓國際國內市場,提升品牌競爭力,推動一批優勢項目和產品“”。如南方通發的航空零部件成功出口歐美,為加拿大普惠、法國透博梅卡、空客等企業配套;山河科技某型無人直升機出口訂單達100架;美國三角鷹重油發動機獲FAA認證并將在園區投產。按照政府主導、需求牽引、市場運作相統一的工作思路,引導支持各類資源要素有效開放、充分共享,科學構建軍民融合發展運行體系。如,搶抓中航發集團要求一般零部件100%、重要零部件50%、核心零部件25%必須實現外包的機遇,采取市級國有企業參股、控股等形式和相關鼓勵措施,有針對性的引導軍工主機企業將一批項目民營化,吸引一批創新型人才帶項目、帶技術入駐園區自主創業。2018年,從軍工企業裂變出來的易利達公司生產的汽車電動助力轉向器(EPS)占國產設備的70%份額。南方公司生產的渦槳6發動機取得民用適航證并配裝AG600大型水陸兩棲飛機實現首飛。,大力開展“企業專家行”活動,針對軍民融合重點難點問題進行專題輔導。舉辦每年一屆的軍民融合配套企業論壇和多期講座,引導軍民企業雙向融合。2018年,新增取得“軍工三證”之一的企業7家。園區20多家軍民融合配套企業產值增長均在30%以上,瀚捷、泛航等企業實現倍增計劃。堅持把防范化解債務風險作為推進產業園發展的前提和基礎,堅決做到既要防風險,更要促發展。全面摸清園區開發建設形成的債務底子,制定科學的化債實施方案。果斷“停、緩、調、撤”了航空大道PPP、董航路、知行大街等項目;同時又堅決克服一切困難,加速推進航空城核心片區開發、南方中學、神通航空電纜、航空科創園、航空休閑谷、日成新材料等重點項目。穩步提升園區承載力,確保航空產業快速健康有序發展。

三、“三個三”夯實發展保障。一是構筑三大平臺。

按照“園區+平臺”的發展思路,株洲著力構筑三大平臺,為航空產業提供強有力支撐。其中,是經省政府批準,由株洲市與工信部部屬七所高校簽訂共建協議組建,主要開展知識產權評估交易、科技成果轉化、“眾創”空間、軍工許可證“一站式”辦理等業務。是在省融辦、省工信廳的大力支持下,引進福松集團組建成立,主要為企業提供軍民技術雙向轉化、軍地專利運營、軍工咨詢、科技金融、雙創孵化等全產業鏈服務。是株洲航空產業園投資4億元建設的產業孵化平臺,占地172畝,目前已建成標準廠房7萬平方米,已入駐投產企業11家,簽約企業12家。。2016年,省政府成立了由常務副省長任組長的航空產業發展領導小組,出臺了《加快航空制造業發展的若干政策措施》(省16條),在軍民融合、自主研發、項目建設、專項資金等方面,支持株洲通用航空城打造國內一流的航空產業示范園;2017年9月,省政府出臺了《關于促進通用航空業發展的實施意見》,對全省通航產業發展目標、市場拓展、機場建設、通航制造、低空空域、安全監管、保障措施等方面進行了明確。株洲市成立了市委書記、市長抓總,市政協主席牽頭,分管副市長負責,園區具體實施的領導機構,出臺了《促進航空配套產業發展扶持政策》(18條)和“人才優先發展30條”,對航空企業及人才在資金支持、項目服務、個稅貢獻獎勵等方面給予全方位扶持。2018年,新引進哈佛大學、英國羅羅航空發動機公司兩名專家到株洲工作,柔性引進了李應紅、甘曉華、高金吉三個院士科研團隊到株洲開展13個國家級科研課題的合作攻關。目前,株洲航空產業園集聚了一支以尹澤勇院士為代表的專業人才隊伍,其中享受國務院特殊津貼專家50余人,行業學術帶頭人16人,“511人才工程”專家40人,研究員級高級工程師500余人,擁有國家級技術中心、博士后工作站等各類研究機構20個。。100億元的湖南省航空產業發展基金正在組建。2.5億元的創新創業投資基金和5000萬元的中小微企業風險補償基金為航空企業發展提供了資金保障。2018年,株洲市第一筆“軍民融合貸”成功落戶航空產業園。

第五篇:××文化創意產業園建設情況匯報

第一部分:項目簡介

××公司投資××項目,從初始的財培中心變成月亮灣酒店進而演變成××文化創意產業園,文化概念從太陽和月亮文化演繹為××文化,占地范圍從一個水庫擴展為三個水庫,建筑面積從5萬平方米增加為9萬平方米,投資額從近3個億增加到近8個億,其規格和規模不斷擴大,其內涵和外延不斷提升,其品質和品位不斷升華,其難度也不斷加大。

項目占地364畝,總建筑面積9.2萬多㎡,總投資約8億元左右。項目擬分兩期建設:第一期工程占地約200畝,建筑面積7.7萬㎡,總投資約需4億元左右; 第一期工程設計有創意人家7500㎡、創意工作室1700㎡、接待中心5.5萬㎡、會展中心7500㎡、康樂中心6200㎡等。第二期工程1.5萬㎡正按××山地域民族風情另行設計中。

經過近兩年的嬗變,項目定格為三個板塊主體內容相融相契、互相倚重的綜合體,可能是全國首創的新興產業組合:

首先是一個展示××山地域遠古文化的旅游景點:經過一年多的研究,我們發現:××山地域是中華人類的發源地、中華民族文明的肇始地、中華始祖蚩尤部落的繁衍地,所撰《中華人類與遠古文明探源----基于××山地域的考據分析》一文被中國上古史權威、中國社會科學院歷史所副所長王震中教授推薦到《炎黃文化研究》雜志2012年第14輯上發表,所編《××山地域遠古文化考據薈萃》被中國第七屆投資貿易博覽會組委會秘書處收錄為“中國文化創意產業研討會”資料刊發;所撰反映蚩尤與××山關系的《××傳奇》連環畫腳本已經定稿,正在請人繪制連環畫。我們準備將收集和創作的××山地域遠古文化圖片資料、仿真實物整理后在園區內展出,并要求建筑、裝飾、景觀均以“三地”文化為元素進行設計和建設,使園區成為一個名副其實的××山地域遠古文化展示中心,成為“三地”文化特色旅游景點,建成后將是××山地域最具窗口功能的遠古文化展示中心。

其次是一個文化創意產業園:項目設計有創意人家,建設面積約7500多㎡,按寫字樓標準配臵設備設施;準備以×ד三地”文化為內核,從網絡傳媒、影視動漫、旅游休閑、工藝美術、“非遺”保護等五個業態研發××文化創意產業,建成后將是全國最具地域特色的國家文化產業示范基地。

第三是一個××文化創意會館----供××文化創意業內人士旅居、休閑、度假的場所:按白金五星級酒店標準設計,項目一期工程建設成后具備的接待能力:有336間/套客房、574個床位,其中總統套房一間;可容納1310人同時就餐,其中有一個可容納560人的宴會廳;可容納1000人同時會議,其中有500人、300人的會議室各一個,300人的會議室為階梯式,準備裝備成小型精品劇院,建成后將是××山地域最具文化品位和檔次、最受文化創意業界人士青睞的休閑、度假、創業展業興業場所。

經過文化創意,本項目呈現出了四大亮點:

一是文化跨省界跨區域,可以瞄準國家產業政策做文章; 二是文化有創新性、唯一性、民族性、國際性和不可復制性,可以吸引國家層面的注意力;

三是園區高端前衛,環境優美,將三大板塊融為一體也屬全國首創,為文化創意高端人士的創新創意提供了他處不可企及的工作和生活條件;

四是風水獨特,不可復制,寓意發旺、生氣、繁榮,對越來越對風水信服的各界人士具有不可抵擋的誘惑力。

2012年,××文化創意產業園項目計劃實現“兩個突破”:一是以項目一期工程建設為重點,圍繞打造“本世紀精品、下世紀珍品”做文章,一手抓現場管理,一手抓項目品質提升,優質安全快速推進項目建設,力爭實現兩年投資一年完成的突破,爭取一期工程土建主體今年年底全部封頂;二是以提高投資效益為重點,圍繞建立名符其實的“××文化創意產業園”做文章,一手抓文化創意產業的政策和戰略研究,一手抓文化創意產品的開發經營,以超前戰略視野把握國家產業政策機遇以使研發的產業與國家產業扶持政策接軌,以跨空間集成化運營謀略,藝術地運作××山區域特色文化創意產業資源,力爭實現“項目同建、產品同創、效益同步”的突破。

第二部分 項目工程建設

一、工程建設進度

(一)項目征地拆遷基本完成。2011年6月20日第一次獲得省國土廳的土地征用許可審批單,9月20日土地區位調整成功,12月28日完成項目

518、519宗地摘牌;2012年5月25日,××市國土局地籍科、地產科、國土儲備中心、執法監察支隊、項目協調辦相關負責人將項目建設用地交付××公司使用;2012年6月28日,××市人民政府向××公司頒發了××文化創意產業園項目一期工程用地518號宗地的《國有土地使用證》(常國用(2012)第12號);

(二)項目設計全部完成。道路施工圖設計已基本完成;一期五棟建筑物施工圖設計8月10日全部完成;其聯合審圖工作也在8月21日完成,設計院正根據審圖意見修改完善施工圖設計。

(三)項目現場三通一平基本完成。項目施工隊2011年11月24日進入現場,近九個月的時間內完成挖方167196m³(其中石方86579m³)、填方約170000 m³(其中實填方84825m³)、敷設各種涵管265m,尚有近五分之一的工程量,只需十天左右的時間工程便可全部完成;施工用電箱變于2012年的3月20日安裝完成并通電;7月中旬,我們完成了一口168毫米口徑的地下取水鉆井,安裝了一個容積40噸的不銹鋼儲水罐,可以滿足施工期間的飲水問題。

二、八月份至年底工作計劃

(一)8月份至9月上旬落實完成一期建筑物施工圖的聯合審圖工作、工程規劃許可證辦理、三通一平剩余土石方工程。

(二)8月份至9月中旬完成工程量清單、招標控制價編制并送財評審核。

(三)力爭9月中旬召開第四次股東會和董事會,確定建設投資與進度;

(四)力爭11月底前完成羅灣水庫周邊景觀用地的經營權流轉工作。

(五)力爭9月底完成主體工程施工招標工作,10月中旬完成施工合同簽訂,10月下旬開工。

(六)力爭11月上旬完成項目一期施工許可證的辦理。

(七)力爭春節前項目一期:接待中心、創意工作室完成三層、文化交流展示中心、創意人家、康體中心等三棟建筑物封頂。

第三部分 項目文化產業建設

目前,我們瞄準了國家兩大政策做文章:

一是國家片區扶貧攻堅政策。國務院決定在××山片區實施扶貧攻堅戰試點,××只有石門被列入,這是不公平的,××是“××”的源頭,理所當然應該從中獲得應獲得的份額。按照《××山區域發展與扶貧攻堅規劃》,國家將對××山片區實施“打破行政分割,突出跨省合作;發揮比較優勢,實現資源共享;促進區域一體化發展,加快片區扶貧開發進程”的扶貧戰略,中央財政專項扶貧資金新增部分向××山片區傾斜。我們想通過××文化創意產業園的打造,以文化扶貧的概念扶持××片區經濟社會的發展,從國家扶持××山地域發展的資金籠子中爭取一些資金到××來。

二是國家和省對文化產業發展專項扶持政策。國家最近修訂出臺的《文化產業發展專項資金管理辦法》,明確該項資金將向文化創意企業、中西部地區特色文化產業和新興文化業態傾斜。我們的園區本身就屬于文化創意企業,居于中西部地區,“三地”文化也是特色文化,三大板塊融為一體的產業園不能不說是一處新興文化業態,我們的概念做得好做得新,爭取國家和省層面的資助是完全有可能的。

××公司成立了子公司“××文化創意產業發展有限公司”,基本鎖定了五大產業進行研發:

一是網絡傳媒業研發,目前已經開發了《文化××網》站,其戰略定位是:聚合××山地域的精品資源,打造××山地域的精品庫、精品窗、精品推介中心和交易市場;文化××山地域的精品資源,打造××地域精品文化和文化精品的衍生基地、輻射中心和裂變平臺;靶向推進國家《××山片區區域發展與扶貧攻堅規劃(2011-2020年)》的實施,打造××山地域經濟社會發展的第一支點,促進包括××市在內的××山地域經濟社會的聯袂協同與科學跨越發展。

二是影視動漫業研發,準備將××山地域的故事、傳說、民風、民俗等搬上影視動漫,將××山地域的影視動漫產品進行編輯后向社會推介,將影視動漫拍攝制作基地引入××太陽山、柳葉湖,促進××市的文化名城建設。

三是旅游休閑業研發,準備開發“中華人類與遠古文明探源游”的精品線路,激活××山地域日漸疲軟的旅游市場;將××作為“××”的源頭進行旅游推介,為××市的旅游業注入新的血液和活力。

四是工藝美術業研發,準備研發××山遠古文化(古建筑、古服飾、古陶瓷、早期文字等)中的工藝美術元素,讓遠古工藝美術煥發青春;吸引古工藝美術設計者進駐產業園創業展業興業。

五是非物質文化遺產保護與開發,準備開展××山地域遠古文化遺產申報、保護與開發,增強××文化創意產業發展公司的造血和輻射功能。

今年,我們擬研發成1~2個產品或項目,早期目標產品鎖定:建好《文化××網站》,研發“中華人類與遠古文明探源游”旅游線路,起草《戰神蚩尤》電視連續劇腳本,繪制《××傳奇》連環畫,開發具有治療牙炎、鼻炎功效的中草藥制劑《××神液》,籌辦“文化××論壇”和“文化××雜志”等等,現均已啟動。

6、7月份,我們完成了省“文化產業引導資金”和“培育戰略性新興產業引導資金”的申報,均已獲批。

明年,我們將瞄準國家文化示范基地做文章,爭取早日躋身國家文化示范基地的行列。

第三部分 當前需要解決的問題

(一)希望早日辦理完成項目519宗地使用權證。 項目建設用地雖然早已摘牌,但只辦理了518宗地土地使用權證,519宗地使用權證仍未辦理,主要原因是摘牌資金未付。

如果此證不辦好,董事長有可能不會同意開第四次股東會和董事會。過去,由于土地使用權證的辦理懸而未決,導致我公司擬于年初召開的董事會、股東會一直未能如期舉行----董事長說:土地事未定,無法向其他董事交代。董事會、股東會如果不早開,2012年的投資額將無法落實,項目建設進度安排均將會是紙上談兵!

現在我們已經籌集了摘牌資金,我們希望市政府盡快指示有關單位和部門配合,辦理好519宗地土地使用權證。

(二)希望市政府能夠按照《框架協議》約定、2010年11月16日《××市人民政府專題會議紀要》(第70次)的有關精神將項目所需市政配套設施建設到位。

根據投資框架協議約定,在××路北延線的施工建設中應將××文化創意產業園項目所需的電(項目需要雙電源且負荷較大)、給水(需要再次加壓)、排水、通訊、燃氣等市政配套設施建設施工到紅線外側,但根據××路北延線施工圖:其施工建設中供電只預留管不敷設高壓電纜,這是我們不能理解的。

由于××路北延線建設速度緩慢,市政設施無法近期正常輸送到位,致使園區內污水無法外排,施工隊伍進駐后,羅灣水庫內的水將可能會被污染,這是大家都不愿意看到的事情。

我們希望:

1、市政設施供電線纜敷設至項目用地紅線(××路北延線的盡頭)外側,并安裝高壓環網柜(8000KVA)以保證產業園區建成營運的正常用電。

2、優先安排給排水施工,盡快將市政給排水接至項目用地紅線外側,時間不晚于9月底。

(三)希望優化現場施工環境,加快項目施工進展。 前期三通一平工程中,當地的個別組不僅進行了參工參運,還時有阻工阻路甚至斷路現象發生,而且有愈演愈烈之勢:園區1#路+480~+560處的護坡墻,在沒有和施工單位簽訂勞務承包協議、沒有監理基槽驗收的前提下就強行進行護坡墻施工!項目區外綠化地帶有人強行搭建板房。

我們希望對個別的典型進行嚴肅處理,優化建設環境,以保證項目的正常推進。

(四)希望允許免建防空地下室

按《××省人民防空工程建設與維護管理規定》有關規定,在城市規劃區內的國有土地地上新建民用建筑,須按地面總建筑面積的4%同步修建防空地下室。但目前××市所做的城北新區城市規劃只包括了沾天××岸的區域,××文化創意產業園目前不在法定的城市規劃區內,且在山區,可考慮免建防空地下室。如果現在要求增加防空設施設計,勢必影響項目建設進度。

我們希望政府許可××文化創意產業園項目一期工程免建防空地下室;二期時如項目建設區域被劃入了城市規劃區,我們再按有關規定修建防空地下室。此事雖然在盧武福副市長召開的現場辦公會上進行了明確,但沒有寫進會議紀要,人防部門目前仍沒有一個明確的答復。

(五)希望明確減免報建費用,從簡從快辦理報建手續。 為了項目能夠早日破土動工,我們希望:盡快按2012年6月13日《關于申請減、免或先征后還“××文化創意產業園項目”行政、事業性(基金)收費的報告》的申請,政府能明確批示:××文化創意產業園項目在辦理各種報建手續時,程序從簡,并明確減免報建項目的費用明細,按最低標準收取報建費用。

(六)希望在項目今后的設計、施工招標時允許我司董事會派員(符合評標專家成員資質)參加

首先我公司是由××省投資集團有限公司、××投資控股有限責任公司、××投資集團有限公司、××省公路建設投資有限公司、××高新創業投資集團有限公司等五家公司共同發起成立的國有企業,內部監督機制完善嚴格,每次招標,股東、監事均會派人前來履職視事,并派具有評標資質的專家參與評標。

其次根據《中華人民共和國招標法》、《××省實施<中華人民共和國招標法>辦法》及××省住房和城鄉建設廳湘建建【2010】318號文件印發的《××省房屋建筑主市政工程施工招標評標活動管理規定》之規定,評標委員會的三分之二成員從專家庫中隨機抽取,另三分之一可由招標人指派。

第三××文化創意產業園項目按“本世紀精品,下世紀珍品”打造,標準高;其座落于山地,單位工程主體結構的跨度較大(最大跨度超過了30m),施工難度大;裝飾設計時必須融入××山的特色,情況十分復雜,必須有對本項目全部了解的評委,有針對性地評選出山地施工經驗豐富、精品珍品項目產出較多、技術力量相當雄厚、綜合勢力較強的優秀施工單位、設計單位。

第四部分 建議盡快出臺促進文化產業發展的辦法 發展文化產業已成為國策,全國各地紛紛出臺鼓勵和促進文化產業發展的辦法;文化產業是××新的增長點,××已經籌謀建立文化科技產業園,但尚無優惠政策出臺,這勢必將影響文化產業的快速健康發展。前幾天,文化局文化產業引導辦公室派員來我司進行了調研,我們已經提出了下述建議:

(一) 設立文化產業發展專項資金,采取獎勵、匹配、補助、貼息等方式,支持文化產業的啟動和發展。

(二) 將優文化產業投資視同工業項目招商引資一樣對待,給予獎勵和稅收減免;同時鼓勵社會中介招商引資。

(三) 按貢獻大小提成獎勵。

(四) 規模文化企業、產業園區或基地及快速發展文化企業重點支持。

(五) 扶持青年創建文化企業。

(六) 對文化創意產業和創意研發給予專項支持。

(七) 鼓勵企業自主創新,對獲得國家創新基金或其他資助的項目給與配套支持。

(八) 支持發明專利成果轉化。

(九) 實行品牌戰略,對獲得品牌的總部企業給予獎勵。

(十) 鼓勵企業積極申報國家和省在文化創意產業、知識產權等方面的各類項目,并給予配套資金支持。

(十一) 實行綠色通道,對文化企業入戶產業園加快各種手續的辦理速度。

(十二) 鼓勵引進高端人才,在住房、調動等方面給予優惠。 我們希望:在××文化創意產業園試點政府優惠政策和促進文化產業發展的管理辦法。

××××投資有限公司 二〇一二年八月二十四日

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