第一篇：中公30天突破申論答案
30天突破65分申論(絕版)
申論89分考生的秘訣
一個川籍考生的申論心得——貴州省紀委第一，湖北省發改委第二(轉) 申論獨門秘笈——筆試貴州省紀委第一，湖北省發改委第二 作者：qmhk 在下在07貴州省考中報考貴州省紀委紀檢監察崗(該職位報考比例2：2000)，筆試總分第一，領先第二名14分，申
論分第二。在隨后的湖北省考中，亦斬獲湖北省發改委世行辦(該職位報考比例2：500)筆試總分第二的理想戰果
，申論分第一?，F將個人的一點心得詳述于下，不當處請朋友們不吝指正：
第一步，閱讀材料
申論一般三個題目，分值比例2:3:5(這里主要是說省考，國考題型比較靈活，間或夾有選擇判斷等。個別省考也有只出兩個題目的。為便于闡述，下文分析均針對“2:3:5結構”)，答題應通盤考慮。
先通讀所有材料，重點字句勾畫出來。其中往往涵蓋了材料反映的問題及各方的反應和解決的措施。所謂“申論解題在題中”，全面耙梳材料是很重要的。全面耙梳就是你要把材料每一段的核心詞句都勾出來。然后初步濃縮。幾句話的，壓到一句話;一句話的，壓到一個詞或詞組。然后豎列排好并編號。這樣做好處有兩個，一是你一眼看去就能對材料有個整體把握，多看兩眼之后，整個材料就在你腦子里了，做題的時候就不用在卷子上翻來覆去的找尋，又耽擱時間又容易迷糊，效率效果雙低;二是你立馬對材料中反映的問題和材料中給出的對策就有一個直觀的大體上的條理性把握，問題有六個，對策十條……諸如此類。事實上這步完成后，三個題怎么做，你心里已經有個框架脈絡了。
概括起來，這一步要依序完成如下幾步：“通讀材料、勾畫重點句段、初步濃縮、排列編號”。
第一題第一題一般是概括材料的主要內容或反映的主要問題，要求全面，準確，簡潔，有條理(行文一定要簡潔，這是基礎性的要求?？谒捠巧暾摯蠹?。返看剛編好號的豎列，拎出問題部分，擴充成句。但，倘若就這樣一條一條寫上卷子，哪怕你總結得很全面，
語言很簡潔很準確，頂多及格分(我不是閱卷老師，這只是我的看法哈。下同)。因為“有條理”沒體現出來。比如勾畫出來十二條，經比較，有幾條重合，于是成九條;二次歸納，九條可以歸為三到四條;三到四條要寫上卷子了，又有個順序，分清主次，問題的嚴重性依次，問題由內而外依次，這體現邏輯性。“全面”和“條理”都有了，內在的邏輯順序也理清排好了，就是表達的簡潔準確，這就要考文字功夫了。平時扎實的文字訓練很重要。由于第一題字數限制較少，所以可以不分段。段中行文體現出層次也是可以的。這是第一題。舉個例子，我們看2006年國考第一題：
題目：如果你是新錄用的國家公務員，請你用簡練的語言概括丁部長的談話，呈領導閱。字數控制在500字以內(原題材料請自行搜索)。 作答A：
2005年9月20日，D部長做客新華訪談，其談話內容如下：
一、公共事件隨著社會的推進和人數的增加，其概念也在發生變化，但它不是一般事件。目前社會矛盾引發的公共突發事件增加，我國正處于突發公共事件高發期。
二、建立國家總體應急預案是必要的，目前全國應急預案的框架體系已初步形成。
三、應急預案本身就是一個工作原則、組織分工、任務分工以及協調機制，需要國家投入和社會機制結合。
四、應對突發公共事件主要是政府責任，突發事件后可以鼓勵自愿團體或非政府組織機構參與。
五、應對突發事件，應以大局為重，注重協調各方利益。
六、要引導公眾關心我國的社會主義市場經濟制度建設，提高社會各界的危機意識。
七、國家要有一定的富裕財力，包括物質準備。
八、國家應通過公示的方式告知老百姓怎樣應對這些事件。
評析：該回答語言簡潔準確，列述全面，單條文字概括力強，但最致命的在于沒有“二次歸納”，沒有注意層次性、邏輯性和條理性，中上分怕是奢望了。 作答B：
D部長的講話內容涉及的問題較多。就關系到經濟社會穩定、安全、健康發展的突發公共事件問題，D部長有深刻而獨到的見解，概括來說，主要有以下幾個方面：
第一，突發公共事件，原因及應對的必要性。突發公共事件并不是一般事件，如果應對及時，一般性事故就不會變成突發事件，其誘因有社會領域存在的各種矛盾，如失業、社會保障和福利問題沒有很好解決;社會各階層利益沖突及政府各部門沒有明確有效的協調機制等等。
此類事件導致巨大的人員傷亡和財產損失，積極應對十分必要。
第二，如何應對突發公共事件。首先政府要有應對突發事件預案，能及時調動社會各部門應對;二是要有足夠的物質儲備來應對突發事件;三是提高社會各界的危機意識，加大科技預防力度。
第三，政府是應對突發公共事件的主導。政府應注重協調社會各方的利益關系，減少誘因，積極行使政府公共服務職能，同時注意經濟手段不能直接用于突發公共事件中，并不是政府所有公共服務職能都可以市場化。
我國現處于社會突發公共事件的高峰期，雖然我國快速反應機制先進，但相關體制問題仍需要改進。
評析：此回答很好體現了“全面、準確、簡潔、有條理”的要求，體現了考生良好的綜合歸納能力和邏輯思維能力，是上佳作答。
比較一下作答A、B，作答A中第一點可以單列，第
二、
七、八點可以歸為一點，第
三、
四、
五、六點又可歸為一點，分別對應作答B中
一、
二、三點，然后加上開頭結尾，答卷檔次立馬提升。
第二題
第二題和第三題跟第一題都有關聯，而兩題內部之間的關聯更緊。所以強調三題通盤考慮。第二題一般是提對策，第三題自選角度自擬標題寫議論文，實際上往往是對第二部分提出對策的加強。第二題提對策綱要，第三題詳加論述，要考慮到這點，第二題沒必要也不應濃墨重彩。第二題字數一般限300到400，要開門見山，套話少寫或根本就不寫。也不需要總結喊口號。這些留在第三題。
對策怎么提?有兩個“往回看”：一是往回看材料，在前面勾畫的句子里找出措施對策部分，這里面一般有專家學者和政府官員的看法，也有普通民眾的觀點。都找出來。重新編號。數一下，八條。再濃縮一下，同類的歸類，四條。二是往回看第一題。有什么樣的問題就應有什么樣的解決措施。一條問題對著一條措施。這樣還可能發現一二條措施(這是完全可能的，材料中往往不能找到問題和對策的百分百對應。特別是難度相對較大的國考，材料多未經整理疏通)。加起來就是五六條了。有時候資料中給出的對策并不多并不全面，這就需要從大腦庫存里搬救兵。而且，即便有的材料給出的措施已經足夠你整五六條出來，腦子里有妙點子還是可以拿出來，七八條再一綜合，壓縮的壓縮，擴充的擴充，第二題就解決了。提對策是申論考試的主要部分，決定申論成敗，一定要條理分明，邏輯性強，主次有序，一條一條的列述下來。一般來說至少要答四到五條(我一般習慣答六到七條)。三兩條是很不
好看的。個人經驗總結：構建法規體系，加大執行力度，形成監督機制，加強宣傳教育，這幾條一般來說都要有，根據具體問題具體套用。
還要注意到有些考試要求第二題甚至第一題都要寫標題，或最好是寫上標題。這就不能忽略。有些朋友提到格式問題，其實申論寫作主要是考查考生提出對策并用一般性文體加以論述的能力，對應用性公文格式的考查并不是重點，除了明確要求寫一份向某上級部門匯報工作的報告之類，格式不需要特別關注。
有時候第二題和第三題的對策并不完全一致，條數上也有出入，我個人覺得這是正常的，因為短短兩個把鐘頭里，不可能算無遺策，事先把什么都設計好。人的認識是一個不斷深化的過程，一二題答完，筆頭不斷推進，感覺逐漸出來，更深刻的想法的涌現是完全可能的。我07年貴州省考，第二題提的八條對策，第三題寫文章濃縮到六條，其中有兩條還作了加工，個人認為確是文章結構的優化。有的朋友“透露”說閱卷是一人負責閱一題，那么這就更不必擔心因答題前后不一致而可能導致的丟分。
下面進入重點，第三題。
審題、擬題目
申論第一題一般是“歸納材料反映的問題”，第二題一般是“提出你的對策措施”，要求都說得很明確了，第三題則是“根據材料反映的主要問題，自選角度，自擬題目，寫一篇文章”，具有一定靈活性，因此審題要注意。大多數情況下，也是我認為最便當最穩妥最常規的做法是，以第二題提出的對策為框架，對第二題提出的條條詳加論述，敷衍成文。但有的出題者為考察考生審題能力，會在出題語言中加入干擾因素，你不注意的話就繞進去了。比如07湖北省考食品安全問題，第三題“請你就材料中„為什么各類食品安全問題總是在曝光之后才得到重視?出發寫一篇文章”(大意)，很多考生留意到了“曝光”二字，紛紛從加強對食品安全的新聞監督立筆，我個人感覺怕是不大符合出題者的本意。個人覺得，出題者的意思還是在問你，怎樣綜合解決食品安全問題，特別是加強源頭治理，審查關口前移，別總是等到問題出來了，媒體曝光了，大家才一窩蜂的重視重視再重視。因為我們揣摩申論出題者本意，還是要考察應考者對于材料反映的問題的一個綜合處理能力，否則人出了那么幾大頁材料，不考這，難道單單只為考你一新聞監督?若這樣的話，那這出題者就太沒水平了不是，考生一定要知道，黨政機關來的都是堂堂之陣，忌諱的就是劍走偏鋒，人問問題不會斜著問，考你也不會斜著考，自然，你回答也不應給人回一偏鋒劍。也就是說，任何考試，揣摩出題者的意思都很重要，就像我們大學里過英語四六級做閱讀一樣，你要揣摩考你那人究竟想考你哪一點，這個找準了，你就別管那些似是而非的跟你繞的圈子，直接給出他最想要的回答，
就成了。
還有就是“自選角度”，照很多申論輔導書的說法，有什么提措施，講意義，從反面看，從側面論述，抓其一點不及其余，以小見大……個人感覺很多說法華而不實，因為你寫申論不是寫高考作文，技巧什么的文采什么的獨辟蹊徑什么的這些統統不管用，有害無益，不是人家的評分點。像我上文說的，人最想考你的是你對于材料反映的主要問題的綜合分析和處理能力，是對策，申論是申而論之，這個之是什么，就是策，對策，申論就是策論，核心一點，怎么解決問題。所以第三題盡管讓你自選角度，其實就像面試時候盡管對于你的著裝沒有硬性規定，但你的選擇其實還是只有一項：男士西裝女士套裙。就是這個道理。而且第三題在第二題的基礎上充實、發展和延伸，本身也省事兒，因為有個現成的基礎打好在那兒了，棄之不用反要另尋他途，豈非太傻?
所以以上講的是審題和擬題目，自選角度到底選什么角度，核心就是要洞悉申論的本質，揣摩出題者的本意。至于擬題技巧方面，同樣遵循這個原則，摒棄高考作文擬題目時一定要做到標新立異奪人眼球這個慣常思維，申論評分中沒有文采這一條。什么疑問句，比擬句，引用古典詩詞名人名言最好都不要，適得其反(這點正文行文也要注意)?？纯础度嗣袢請蟆飞?ldquo;理論”版各地大員們的文章標題：《加快結構調整，推進節能減排》，《創新組織設置模式，加強農村基層黨建》……這種陳述語氣、機關表述，不但對于標題，對于正文、對于開頭結尾，也都是必須遵循的范則。另，像《淺談……》、《……之我見》、《芻議……》之類標題，個人以為也是比較好的。
那么，有朋友自然會問到，摒棄文學色彩，變化的句式，引用名人詩詞……，我拿什么來抓人眼球呢?我拿什么來與眾不同、拿什么來得高分呢?
下面我就詳細回答你的問題。申論抓人眼球有它獨有的一套，從骨架到血肉，從開頭到結尾，表述上的粗與細，以及如何在慣常性的論述中顯出耀目的特色……
開頭
開門見山，開宗明義。這個是典型的八股。有時由中央最新精神引出，有時引用原文引出，視情況而定。有那么一兩句即可，不要羅羅嗦嗦，引文過長切題太慢。
行文：表述上的由粗到細根據以上論述，大家知道第三題的框架結構我已經布下了，那就是在第二題的對策基礎上的充實、發展和延伸。那么對于正文行文部分，我要講的就是如何充實、發展和延伸。其實一句話說來，就是一個表述上由第二題的粗到第三題的細的一個過程，怎樣把骨架加上血肉。我們講論述要有力，這個有力不是空洞的喊口號，要有切實可行落到實處的具體措施。比如講加強立法，健全完善法律體系，這個話都會講，但是怎么個完善，這個法律體系具體有哪些內容?這就不見得人人都會講。而這，恰恰就是你這篇文
章的“核心競爭力”。因為第二題你可以“加強立法，健全完善法律體系”一句話點到即可，第三題你就這么干巴巴的一句就不行啊，你到不了1000字啊。所以必須充實、延伸，必須由粗到細。比如，節能減排，假若談到立法這條，第二題我們可以這么談：“加快完善節能減排法律法規體系，提高處罰標準，切實解決„違法成本低、守法成本高?的問題。”第三題你就這么那就不夠。當然，就這么寫，也不能算錯，但是千人一面，只要是個參加申論考試的考生，他都會想到健全法規體系這一條，閱卷考官看多了難免審美疲勞，你要想抓人眼球就得比別人深一步。比如可以接這么一句，“積極推動節約能源法、循環經濟法、水污染防治法、大氣污染防治法等法律法規的制定及修訂工作，不斷健全完善相關細則，構建節能減排法律法規綜合體系。”
那么有了這么一句，閱卷考官就有理由認定你的論述確實是有力的，你的論述就不是清一律的空洞和粗線條，該細的地方你是細了的。你是又有骨頭又有肉的。
再比如，談到運用經濟政策比如稅收政策，很多人都會說“對鼓勵發展的行業和領域，實施優惠稅率;對限制發展的行業和領域，實施高稅率。”就只是這樣一個表述的話，對第二題可以的;對第三題就不行，第三題就需要跟這么一句(還是舉節能減排的例子)，“對超標排污的企業，應按其排污量，實施累進稅率的排污費征收政策，使企業形成„超標排污不如自己治污合算?的心理預期。”
當然，表述上注重延伸、注重“細”也要注意限度，不能雞毛蒜皮零雜狗碎的什么都往上寫，讓考官覺得你這人婆婆媽媽，抓不住重點，沒有公務員要求的歸納綜合能力和簡潔表述能力。比如07下重慶公考節約型機關，有考生在論壇上“復盤”，談到“要加強日常用能管理”，下面洋洋灑灑列舉措施，“每個辦公室安一個電表，每個辦公室安一個水表，每個辦公室定量供應打印紙”……私以為這樣的表述確實失之過細，寫到申論答卷上也顯得不夠莊重。
結尾
寫申論一定要有結尾。若最后時間緊張，在監考老師的怒目之下也要摁住卷子把這句補上：以上七條是我對于解決某某問題的拙見。任何事情都要有始有終，結構的完整首先是形式的完整。
結尾的技巧：歸納呀總結呀喊口號呀這些常規的這里就不多說了，我的要求就是一定要體現特色，把閱卷者的眼球最后再抓他一把。怎么體現特色?
首先從時政著眼。比如寫醫改，眼下剛剛開過十七大，那么一定要聯系“病有所醫”四個字，這是扣住“醫”字;扣住“改”字就要大談改革，要加進“改革開放是決定當代中國命運的關鍵
抉擇”，“新時期最鮮明的特點是改革開放”這些十七大最新權威表述;如果考試是在十七大之前，那么一定要加入625講話中“堅定不移地堅持改革開放”的權威表述，強調深化改革對于當下中國的重要性;最后，所有這些要熔鑄成你自己的句子，“深化醫療衛生體制改革，是深入貫徹落實十七大精神(或625講話中“堅定不移地堅持改革開放”)的重要舉措，是推進科學發展、促進社會和諧的必然要求……”這樣的結尾，就不是空喊口號，而是把口號喊到了實處。(正文中能體現特色也要盡量體現，比如還是對于醫改，可以這么加：要按照十七大關于“繼續深化改革，推進各方面體制改革創新，加快重要領域和關鍵環節改革步伐”的要求，深化醫療衛生體制改革，保證十七大報告提出的“人人享有基本醫療衛生服務”)。
其次可從地域特色著手體現特色。比如你是參加四川或重慶省考，恰好考到新農村建設之類，最后你就可以這樣結尾(假定四川省考)：前不久，重慶市和我省成都市被中央劃為國家首批統籌城鄉綜合配套改革實驗區，我省各市要抓住地近成渝經濟增長極的區位優勢，更加迅捷地吸收新特區改革實踐的經驗，結合各地實際，因地制宜研究制定相關政策措施，統籌城鄉經濟社會全面協調可持續發展，以發展現代農業為契機和抓手，加快推進社會主義新農村建設!
這樣的結尾，鮮明地體現出考生不但關注全國時政大事，對于報考省的省情，更有重點關注，雖尚未履職而已是以該省黨政機關工作人員的思維在思考該省發展的具體問題。這樣的考生正是新時代機關歡迎的新青年。
其他還有一些比較靈活的點子，沒有范式，“運用之妙，存乎一心”。比如07下重慶省考，考節約型機關問題，筆試當天正是無車日最后一天，重慶市長王鴻舉帶頭示范坐公車上班(上午考完行測后買份當地報紙看看)，倡導行政機關人員上下班坐公交車而非單位小車，考生靈機一動完全可以把這個寫進申論(還可聯系紐約市長擠地鐵上班，拍拍王市長的馬屁，進而拍拍重慶地方官員的馬屁)，既利于環境友好，又利于節約資源，是限制公車消費、建設節約型機關的一項有力措施。——考官閱卷時一準喜笑顏開：嘿，敲這位，多會說話呀!
語言表述一篇申論的成功，除了骨架的強壯，還需要血肉的充實。有力的論證是通過一磚一瓦的詞句來體現的。下面詳細講講申論表述上應注意的東西：
首先要注意表述的準確。中國文字是很微妙和神奇的一個東東，方寸之間走馬盤弓，稍不注意你就摔跤了。一個人對于時政關注的敏感度，對中央最新精神領會的深度，以及這個人性格的粗細程度，辦事會慎重還是孟浪，都可以通過表述上的一個句子甚至一個詞體現出來。比如老早不提“階級”了，現在提“階層”;還有現在流行“規劃”而“計劃”這個詞最好慎用。比如現在你還在寫“全面貫徹落實科學發展觀”而不是“深入貫徹落實科學發展觀”，還在
寫“建設有中國特色社會主義”或“建設中國特色社會主義”而不是“發展中國特色社會主義”，閱卷考官難免不會大皺其眉。閱卷者大小都是點領導，平日里也經常寫材料讀材料，留心你這些表述已經成為生理性的膝跳反射，都不需要過腦子。做到表述準確除了時常關注中央政策這種基礎性工夫，準備申論的時候最好上網看看“625講話最新表述”，“十七大報告最新權威表述”等帖子，網上還是挺多的。
然后是表述的技巧。這個要靠平時隨時隨地的搜集，積少成多，做個有心人。比如同樣一個意思，你這樣說，“各個部門要加強聯系和交流，加大對黑惡勢力的打擊力度”，我換個說法，“各個部門要加強聯動，形成對黑惡勢力的強大打擊合力”，前者是一般的機關行文，雖沒錯但也沒啥味道，后者明顯高個檔次，行文上的漂亮閱卷考官肯定看得出來。
再就結束語，一般都要喊口號。眾多口號中有沒你欣賞的覺得最經典的?肯定有，把它背下來，關鍵時候一準派上用場。比如我以前很欣賞這句“形成萬眾一心共創偉業的生動局面!”，現在看了十七大報告，又特別欣賞這句，“奮力開拓中國特色社會主義更為廣闊的發展前景!”，涵蓋了“發展中國特色社會主義”這個重要思想，表述上簡潔健朗，干凈有力，很棒!關鍵時刻一準用出去!
我搜集的部分經典表述模范遵守 以科學發展觀為指導，確立正確的政績觀
誠信是市場經濟的基石，是現代社會經濟契約關系的基礎 把資源優勢轉化為資本優勢，轉化為發展和競爭優勢 將龐大的人力資源優勢轉化為人力資本優勢 促成科技優勢向經濟優勢的轉化 以市場配置資源取代權力配置資源
努力把領導班子配備改革后形成的體制優勢轉化為工作優勢
努力形成齊心協力謀發展、群策群力促和諧、團結一心干事業的生動局面
把思想建設、組織建設和作風建設有機結合起來，用制度建設貫穿其中，既立足經常性工作，又抓緊解決存在的突出問題。
對出現的問題冷靜對待，正確認識，全面安排，妥善處理。 提升經濟增長的科技含量
完善審批制 完善登記備案制 利用好后發優勢 遏制擴張沖動
大力發展……產業，努力催生新的經濟形態，形成……型的產業格局。 要把教育引導、利益調節和制度約束有機結合起來
形成以政府為主導、企業為主體、全社會共同推進的……產業格局。 制定專項規劃，明確目標，分解任務，落實責任，堅持不懈地抓緊抓好。 強化試點的示范作用，強化規劃的指導作用，強化政策的支撐作用。 形成……的整體合力(或制度合力)
主動承接產業梯度轉移，打造產業延伸鏈，加快配套產業發展，形成“資源共享、優勢互補、聯動發展”的良好格局。
當前很多問題的原因都可歸結為“道德失范，監督乏力，制度缺位” 努力構建政府主導、市場運作、企業主體、社會參與的合作交流工作機制 創新和完善各種公共服務平臺 加快產業聯動
更大范圍、更寬領域、更深層次 鞏固和擴大勞務合作規模 鞏固和提高工作交流平臺 形成新老城區良性聯動的發展格局
發揮新城區龍頭帶動作用，提升中心城區載體功能，統籌區縣城鄉聯動發展。 公共財政向三農傾斜，公共服務向三農覆蓋，公共設施向三農延伸。
把……努力建設成可持續發展的戰略支撐區，人與自然和諧相處的宜居區，城鄉一體化發展的示范區。
把……作為調整經濟結構和轉變經濟發展方式的重要抓手(注意一定是“轉變經濟發展方式”而不是“轉變經濟增長方式”，這是十七大的最新表述)。 為……提供堅實有力的科技支撐
強化各級政府的……職責，開展……全民行動 理順和拓寬……投入渠道，提高規范化建設水平 搭建有助于建立……補償機制的政府管理平臺 山區在地形上是隆起區，在經濟上卻是低谷區 不能在建成經濟高地的同時成為了文化洼地
真誠傾聽群眾呼聲，真實反映群眾愿望，真情關心群眾疾苦。 形成……之間的良性互動
培育新的經濟增長點，實現經濟發展與擴大就業的良性互動 以奮發有為的精神狀態、求真務實的工作作風做好各項工作。
醫改的：實現“農村醫療救助制度”和“農村合作醫療制度”的有效銜接。
當前流動性過剩的深層次原因在于消費需求不足，應對流動性過剩的治本之策是，切實擴大消費需求，探索建立消費主導的良性經濟發展模式，確保消費持續較快增長(十七大相關表述：促進經濟增長由主要依靠投資、出口拉動向依靠消費、投資、出口協調拉動轉變。請注意消費是放在最前面的)。
“非遺”方面(07貴州省考)：建立優秀傳承人與優秀傳承團體名錄體系，實施傳承人津貼制度。
非物質文化遺產在公眾中呈現出旺盛的生命狀態，是保護的最高境界。 “非遺”所依存的農耕文明的土壤正在逐漸削弱與消失。
“非遺”保護為守護人們的精神家園、為新的文化創造提供了不竭的源泉。
節能減排方面：優化增量是加快產業結構調整、推進節能減排的關鍵所在。 抓住關鍵，以增量優化帶動存量調整。 堅持增量優化與存量調整并舉。
突破難點，末位淘汰，堅決淘汰落后產能。 不斷提高我國的國際談判能力和定價影響能力。
強化法律責任，提高處罰標準，加大執法力度，切實解決“違法成本低，守法成本高”的問題。 相關職能部門要加強聯動，形成合力，切實把好土地和信貸兩個“閘門”(亦可用于遏制房地產投資沖動)
大段經典表述有的很管用的表述不只是一句兩句，而可能是一整段，幾乎是個萬金油，抹啥都靈。比如我們看技術創新這塊。“十一五”規劃把技術創新提高到國家戰略的高度，那么技術創新怎么來表述呢?如果平時總結了這么一段：
加快XX技術研發和創新。優化XX技術創新與轉化的政策環境，加強XX高技術領域創新團隊和研發基地建設，推動建立以企業為主體、產學研相結合的XX技術創新與成果轉化體系。同時，廣泛開展XX國際科技合作，與相關國際組織和國家建立XX合作機制，積極引進國外先進XX技術和管理經驗，不斷拓寬XX國際合作的領域和范圍。
那么把這個標準表述記熟了，遇到適合的往里套就行了，諸如電子啊、通信啊、數碼啊、醫藥啊，都可以往里套。
例如一篇申論寫發展生物醫藥產業的舉措，前面一點談了提供金融優惠，接下來一點若談技術創新，完全可以套用上面這個表述：
加快生物醫藥技術研發和創新。優化生物醫藥技術創新與轉化的政策環境，加強生物
醫藥高技術領域創新團隊和研發基地建設，推動建立以企業為主體、產學研相結合的生物醫藥技術創新與成果轉化體系。同時，廣泛開展生物醫藥國際科技合作，與相關國際組織和國家建立生物醫藥技術創新合作機制，積極引進國外先進生物醫藥技術和行業管理經驗，不斷拓寬生物醫藥產業國際合作的領域和范圍。
甚至當前的第一熱點節能減排都照套不誤：
加快節能減排技術研發和推廣。優化節能減排技術創新與轉化的政策環境，加強節能減排高技術領域創新團隊和研發基地建設，推動建立以企業為主體、產學研相結合的節能減排技術創新與成果轉化體系。同時，廣泛開展節能減排國際科技合作，與相關國際組織和國家建立節能減排合作機制，積極引進國外先進節能減排技術和管理經驗，不斷拓寬節能減排國際合作的領域和范圍。——神奇吧?它只要跟科技沾邊，就必然要創新，都可以這么套。 像這種大段的經典表述，平時要多總結，考試的時候腦子要活，一旦有套用機會絕不放過。因為你那一段可能是你花了個把小時幾個小時匯集各方精華熔鑄而成的，漂亮無比，而別人現場才來編，他要用個把小時都要寫一篇文章了，何況這一段，哪能有你表述得這么精彩?除非他不是人是神了。
時間安排這個各人習慣不同。我僅僅提出我的經驗，供朋友們參考：
首先是閱讀、整理這個基礎性工作，按照我前面所說這一步要做到的“通讀材料、勾畫重點句段、全面鈀梳、初步歸納濃縮、排列編號、二次歸納”，時間需要較長，看個人的反應能力，具體長短沒有硬限度?？忌靼椎木褪?，這步花較長的時間是正常的，也是絕對必要的，因為后面的一二三題都孕育在這一步之中。按會計術語，這叫長期投資，當期攤銷的時間費用實際并沒這么多。
具體落筆，首先是一二題，要快。因為你在做第一步工作的時候，已經把一二題的脈絡勾勒清楚了，而一二題回答時又不需要過多的闡釋，只需要簡潔準確，一句話一點，點到即止(這不是犧牲一二題保第三題，而是一二題本身真的無須耗費過多時間，只要思考到位語言準確簡潔就能收獲高分)。所以你會發現剛剛好像花了很多時間考慮，題目全都還沒做，忽然之間，風和日麗，只剩最后一個題了：
第三題是寫文章，分值最重，是考生展示才華、與別人拉開差距的關鍵所在(也是鄙人這篇申論心得重點論述的部分)，必須留下充足時間謀劃。我個人經驗，至少要留足70分鐘，前面做的快的話留80分鐘最好，把文章打點得漂漂亮亮的，在行文上有充裕的時間不時駐筆想想能不能換個更經典的表述。若時間緊張，再怎么也得留夠60分鐘;若只剩50來分鐘或更短時間，那就是真危險了。
字跡、卷面
卷面整潔不是硬性評分點，但考官也是人，看到一筆爛字心情肯定好不起來。所以字寫得差像小學生，或慣寫**書如毛體，平時都要有意識的練一下。一筆四平八穩、規規矩矩裝在框子里的字，使閱卷考官有理由相信，這個人性格穩重，思想正統不出格，是機關能夠放心錄用的人。
關于練字，我覺得最好從毛筆入手，毛筆字寫好了，硬筆字只有個筆劃架子，那些輕重緩急的講究還都沒有了，自然而然也寫好了?？w字四大范本歐顏柳趙任取一家臨習即可。我個人推薦趙體(不是因為我姓趙哈^_^)，趙體楷書剛健妍美，俊逸流麗，從容舒卷，且在四大家里最帶行書意，學趙體，硬筆字最不顯板滯(如果考生本身具有一定書法功底，我建議用一支好鋼筆而不是中性筆簽字筆之類，鋼筆字更能體現你下筆的轉折撇捺提鉤的刀鋒，寫出來更加賞心悅目)。
還有的朋友寫字有涂抹的習慣(汗，我就有，大學筆記上鬼畫桃符~~)，這個貌似比字寫得差但沒有涂改還難于讓人接受。這要盡量改，考試時關鍵的在于動筆的慎重，下筆之前先想想整句話，想好了再寫。平時有針對性的準備有一個很有用的法子，也是交流后發現很多朋友都在用的：針對當前熱點問題，選十來個，預先做成答卷，然后經常熟悉，看考試的時候能否遇到。應該說，這還是有一定效果的。因為申論熱點不會太多，刨去大熱點，比如當前的節能減排，再刨去以前國考涉及過的，比如三農，公共危機，剩下的“次熱點”不會太多，準備下來也就十來個二十多個。要多關注各省的申論真題，盡量多研究，有些省貪便利，直接將兄弟省以前考過的東西拿過來了，比如網友們指出來的06下重慶和07湖北，還有好像是04年山西和07年四川。因為國考題目都廣泛公布，所以倒不大會重復到國考上面去(但行測要多做國考真題，很多省也很懶，往往國考真題標點都不換一個直接就移花接木挪過來了)。具體到對于一篇文章的準備我想談談的就是，不要將專家給出來的或是論壇上花了誠信度下載下來的那些東西原封不動的抄下來完事，考試的時候你只有一個小時，而現在你有無數個小時，沒有任何理由不把它打理得漂漂亮亮的。要集思廣益。比如說還舉節能減排(雖然這個考的可能性不大)的例子，那么我們到網上搜，網上關于節能減排的“標準表述”(當然多是自命的)多得很，多搜索一些下來;平時間多瀏覽人民日報地方黨報，上面各級政府提出的節能減排的措施步驟也是多得很，不需要特別留意就能找得到，這些是最標準最權威的——那么你就要二次加工了，如何能在1000字到1200字這個范圍內，給出一篇綜合各家之長、獨成一家之大的優秀篇章?基本上還是按照我前面闡述的要注意的那些方面去謀篇布局行文定調，比如怎樣體現特色：
如果這次考試恰逢才開了十七大，怎么在你的文中盡量體現十七大的新精神新表述?如果你考的是四川省，你怎樣在文中體現出你考的是四川省而不是山東省?這些你都有充裕的時間去準備，而且也不是說就要二十四小時耗在這上面其他啥事都不做，拿個兩三天時間準備一篇夠寬松了吧。
要記住，你不是一個人在寫申論，你是一群人在寫，你是偉大的全中國人民的智慧在你身上靈魂附體：)
平時準備申論應該看什么資料我個人感覺申論輔導書用處不大。申論的基本方法就那么幾條，一兩頁紙都寫不滿，用不著寫本書翻來覆去的說。
里面的所謂優秀范文，據我拙見，大多很一般，沒多大學習價值。這些文章不大可能是考生的優選之作，倒極可能是所謂專家學者的**刀。本來以他們的專家水平，小試牛刀應該就很上檔次，不知這些編書的人是沒用心咋的，我真的看不出來好在哪里。引文過長，學生腔，口語化，未慎用感嘆句和問句，文學味較多……毛病不一而足。
半月評論我覺得也不宜模仿。它主要面向文化程度不大高那部分老百姓，通俗易懂，但政府行文有自己的一套風格。
人民日報的社論之類大多是宏觀的理論的，用以指導申論則過大過高過虛。
真正應該看什么?
黨報是最好的讀物。比如人民日報，所在省的黨報。如我就?？此拇ㄈ請?。黨報上有最新的政策動態，熟悉之能保證申論寫作時隨時聯系熱點并自在闡述、發揮。人民日報上有一版“理論”最好，上面文章都是各地黨政大員結合當地實際，對中央大政方針在當地的貫徹落實提出的標準策論。擬題目、文章結構、具體的對策措施、句式和表述……這些文章都是最標準的學習范本。特別需要仔細揣摩深入學習悉心領會。具體的就不多說了，反正請本文讀者記住，這類東西是當代第一流的申論策論，所謂熟讀唐詩三百首，不會寫詩也會吟，你在這上面要下準備申論的最多的功夫。不要因為我這里寫得短你就忽視哈(因為此點確實沒有多少要詳說的哈)。
南方周末讀南周有助于考生“拓展視野，訓練思維”，在考試中“體現亮點，奪取高分”。 比如說“醫改”，這一社會熱點的申論樣板網上早已是不計其數，假設某省“頂風作案”，不考“次熱點”，就是要考“大熱點”，就考醫改，我們如何體現亮點?千篇一律的考卷難免令考官審美疲勞，要想脫穎而出必須依靠平時間對相關問題較為廣泛的涉獵和相對深入的思考。關于醫改，《南方周末》曾接連兩期分別刊載學術界“市場派”和“政府派”的代表人物的觀點，直面當下醫改的主要矛盾和各界看法的諸多誤區，對我認識醫改大有幫助。學者們有這個觀
點：將醫改取向簡單劃為“市場主導”或是“政府主導”都是片面的，單方面大幅度增加對公立醫療衛生機構的投入已被實踐證明難以解決問題。國人往往過于關注宏觀政策表述(簡單的“市場”或“政府”)，殊不知在當前經濟社會一體化不斷加深的情勢下，任何大的改革問題都不是“市場手段”或是“政府作為”所能單方面解決的;我們更需要做的，應是科學合理地劃定政府和市場的邊界，以及在此基礎上對相關制度設計的細節部位的充實完善。——根據這些觀點，我們完全可以提出這樣一個策論作為總綱：必須堅定不移地推進醫療衛生體制綜合改革，一方面采取補貼患者或購買服務的方式來提供公共衛生服務和基本醫療保障，一方面通過醫療衛生服務機構的市場化競爭來提高其運行效率、降低其服務價格。其下再分三大點：“補需方”的措施，“補供方”的措施，政府和市場的邊界與銜接。每一大點再分設小點詳述。這樣的文章，真正當得上“高屋建瓴”四個字，再配以文字上的準確簡潔、結構上的條例井然、論述上的充實有力，想不得高分都難。
需要注意是：南周比較先鋒(當然出于眾所周知的原因，現在大不如前)，我們在借鑒其觀點和具體表述的時候，要把握好“度”，這個度就是中央大政方針的界限，具體行文時要依賴于長期閱讀黨報黨刊形成的感覺(舉個最簡單的例子，南周行文可以用“執政黨”，你寫申論就不能，你就必須寫“我們黨”)。我們寫出來的東西應是體制內框架內的黨政機關工作人員的策論，而不是政情觀察家或公共知識分子的旁觀者說。這一點一定要注意。文體搞錯了，給閱卷者“感覺”不對(他們都是在位者，對于非執政黨語系的言辭可說有異乎尋常的敏感性)，任你邏輯再清晰，對策再切實，得高分都是妄想，運氣不好及格都成問題。 改版后的南周，“評論”有四版，尤值得細讀。另，與南周相類的還有網上的關天茶舍、世紀沙龍等思想性論壇。
《關天網刊》是集關天茶舍精品評論的電子期刊，在此極力推薦。
如何提高自身的申論素養如何提高自身的申論素養?功夫還是在平時。不妨將自己放到一方領導的角度(適當YY一哈不為過哈)，經常想想，要是我在那位置上的話，如何來治理這個國家，如何來發展一個地方，如何面對當前的一些重大改革問題，醫療啊住房啊行政性壟斷啊。涉獵要廣，中央大政方面如十七大、公共治理方面、社會學經濟學法學金融學(比如金融學，你的文章能在需要的時候出現點諸如“流動性過剩、次級抵押貸款危機、盈利約束”等名詞，會增色不少)等方面有時間的話都應該看看(不夸張的說，國家的前途很大程度上決定于我們這批現在的公務員、幾十年后大大小小的在位者。我們不見得每個人都能考進去，考進去了都能上去，但幾十年后，上去的人必得是從我們當中產生)。有條件的話還可涉獵一下中央著名智囊的書著，了解一下俞可平的增量民主，王滬寧的以黨內民主
促進人民民主等觀點，他們的文章與觀點對中央決策是有一定影響力的，往往適度超前官方公開發布的言論，“先鋒”得很有分寸。這些東西你要寫進申論里，是很上檔次的。甚至某些時候，沒有條件創造條件也要寫進去——很多東西都是可以套的嘛。
行文將終，我想強調一點，任何考試說淺了是考技巧，說深了是考能力，最深處其實還是在考人，考人心。申論是為國家機關選拔工作人員，它一切的考試設計都是圍繞機關工作人員怎樣有效處理黨政事務這點來的，作為應考者，只有內心深處深愛我們這個國家和人民，“發自內心”地經常性關注國家大事民生民意并時常作一些有一定深度的思考，而非單一的“為考而考”，才能在申論考試上取得理想的高分，走上你心儀的公務員崗位。 最后，祝有志公考的朋友們心想事成，申論拿高分!
解題基本方法是多出現“關鍵詞”，多把那些能夠表明特征，說明內容的“關鍵詞”羅列出來。
我們的策略就是使勁寫關鍵詞，羅列多了又不扣分，就怕少了
第一步，根據材料確定文章主旨。第二步，確定文章結構，在具體的結構上，只要三大部分不殘缺，怎樣組合完全可以突出自己的個性和特點。第三步，充實各部分內容。大多數人會犯兩種錯誤：一種是不管黑貓白貓都用科學發展觀，用和諧社會之類的大帽子往上面戴，還覺得自己挺有政治涵養而沾沾自喜;一種是就事論事(可真是太緊扣材料了~~~)，把現象誤認為是本質做了文章的主旨，結果把申論當成了文章縮寫。
你的字可以難看，卻不能潦草，尤其是卷面不能到處涂改。寫錯了字，在格子里面劃一道橫線就行了，寫字的時候最好所有字下方對齊，或者上方對齊。
確實，一個完整的文章，分析問題是非常重要的(包括分析此問題的重要性和意義，分析問題產生的原因等)，很多人由于受到模板以及萬能N條之類的影響，過多地注重了提出對策，而忽略了分析論證部分
注：
3、為貫徹習近平同志《在中央黨校2010年春季學期第二批入學學員開學典禮上的講話》努力克服不良文風 積極倡導優良文風，本次試題要求力戒觀點假、大、空的現象。
4、要明確反對目前社會培訓機構提出的“申論就要小題大做”的觀點，反對不切實際的拔高論點。使申論文章真正的做到“申而論之”，而不是“申而論它”。
因為都是踩點給分的，同時，因為有字數限制，所以要答關鍵詞、關鍵字，而不要把文字浪費子組織語言上!
1、 邊讀材料邊劃關鍵句，其中：
(1)首尾句原則：這和行測的言語理解是一樣的，主旨一般在首尾句。 (2)關聯詞原則：特別要注意遞進、轉折、并列的關聯詞，很多時候，作者用轉折句把最想說的話留在了后面，這時我們如果不注意，就會被前面的觀點困擾，走錯路子。
2、每個段落都畫出關鍵句后，接下來就要歸納段落大意了，即：分門別類
(1)首先明白每段講了什么，對策、問題、背景、例子等等 (2)根據行文結構：提出問題——分析問題——解決問題，給個段落分門別類。講問題的歸位一類，講措施的歸為一類，講意義的歸為一類，講背景的歸位一類等等。 一定要保證閱讀材料的時間不能少于40分鐘
1. 堅決摒棄所謂的萬能八條。
2. 語言訓練。不是把措施和所謂的經典語言勉強的合二為一。有什么措施時，完全靠自己大腦濃縮精煉寫下來，時間久了語言精煉程度就會上去。 3. 措施具體可行。應著重措施的具體可行性。如果你做到這點，即使你的語言不精練，至少也不會不及格(60分)。
4. 有條理性。例如敘述一件事情，由國家到省，有內因到外因，有整體到個別等等，這就是條理性。這也是要長期積累的。
5. 最重要的一點，結合材料。材料反映什么，就寫什么。首先看問題。題目說，通過第n段材料，回答什么問題?立即翻倒第n段材料找問題，其他材料可以不管先。做完一二題，基本上第三題就心中有數了。我們再把其他沒看的材料快速掃一遍，確保自己想寫的主題不跑偏。
此處將地鐵建設提升到國家人民根本利益的高度，最后在末尾簡潔啟下，大概意思就是應采取以下措施，防止地陷事故的再次發生。
要求：
1.每條措施為150字左右為宜;
2.措施至少4條;
3.少喊口號，打官腔，寫出具體可行、操作性強的措施才是王道;
4.語言簡練，思路清晰。
很多人都說半月評論好，人民社論好，但是我看了一下，最多應該是在里面摘抄一些好的句子，比如什么中央文件常用的套路之類的句子。然后自己做一個摘抄本，一天背個10句。
第一段結尾的那句話都是承上啟下的。每一段的結尾都有一句承接上文，啟示下文的話。
總結下來就是：摘抄——背句子——熟悉模式——練習——分析結構——背誦范文!
如結尾：我們要緊密地團結在以總書記同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和"三個代表"重要思想偉大旗幟，(深入貫徹江總書記國防和軍隊建設思想)，認真落實胡主席一系列重要指示，振奮精神，求真務實，與時俱進，努力把(我軍的革命化、現代化、正規化建設)提高到一個新水平。
我們可以把中間的換掉，變成你所寫的文章需要的內容。如循環經濟等等話題。 要避免了重復!
那我為什么說第一二道題是得分的關鍵呢。這是因為，客觀的點好找，容易達成共識，老師們數著采分點給分，一般差距不大，分數得的也理直氣壯;最可怕的是主觀性的閱卷分數，太沒譜了，老師就是覺得文章寫得好，也不敢給高分。所以，臨考不到一個月，努力抓好前兩道題，練習找準采分點，比使勁練大文章要有用得多。
為了便于規范統一，采分點大多數都是題目中已經給出的關鍵詞或字眼，或
者稍加改裝整理。除了十七大或重要領導的重要講話，一般的別的詞匯是不太可能成為標準答案中的采分點的。但是完全照搬大段原文那也是死定了的。所以，如何從材料中找出關鍵詞關鍵字眼，然后把他們拼到答案中，是練習的關鍵。某些參考答案脫離材料天馬行空的提對策，即使可行，也不會是采分點的。
第二篇：30天突破申論之應用文破解
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2013年國考省部級5題中，有2題考查了應用文寫作，一篇是解說詞，一篇是網絡短文，地市級5題中，也有1題考查了應用文寫作，是講座提綱。從2013年的考察趨勢來看，應用文寫作的考察力度越來越大，考察的應用文形式也越來越多樣化。因此，2014年的國考備考中考生需要對應用文寫作引起足夠的重視。但是，應用文的寫作又是很多考生會頭痛的題型。種類繁多的應用文如何去備考呢?真的需要每種應用文都去準備嗎?距離考試僅不到30天的時間，這個答
寫?2并不是重要的，題+稱謂+主體+格式解決。了失誤，一般只會扣掉1—2分。
?考生只需要記住一句話即可：只要大家會做綜合式概括題，找準給定材料段落，認真閱讀材料內容，起源—發展—壯大—現狀?？傊?，文章的主題幾個方面。一般應用文寫作題型中，題干中會先要明確自己的身份，看清寫的這篇文章是給誰看的。如果你是下級，文章寫給上級，那必須要把情況匯報的全面、分析的透徹、級，一般只需要說清發文的目的、怎樣完成即可，比如“意見”、“要求”等。如果這篇文章是給群眾看或者聽的，那么需要換位思考，群眾想得到什么樣的信息，或者說什么樣的信息是群眾關注的，能達到文章的目的的?比如，2011年國考地市級有一題就考到為了宣傳寄宿制學校的辦學模式，給家長們寫一封公開信。寫這封信的時候就需要換位思考，家長會需要得到什么信息，家長關注的是學校的哪方面改善。所以認清自己的身份，把握寫作的主題，才是應用文寫作的關鍵。
吉林公務員面試交流 275513529國家公務員考試交流群:190938202 事業單位考試交流群:158247085吉林公務員考試資訊訂閱微信號：jilinht
第三篇：2014天津申論答案中公版
(一)背景材料中羅列了一些民眾針對“城市該不該禁放煙花爆竹”問題的不同意見及爭議。請你指出禁放爭議的焦點并分別說明兩種主要意見的觀點及其理由。(20分) 要求：觀點明確，內容全面、準確，條理清晰，不超過300字。 【解題思路】
通過審題，我們可知本題要求針對一些民眾關于“城市該不該禁放煙花爆竹”問題的不同意見及爭議，“指出禁放爭議的焦點并分別說明兩種主要意見的觀點及其理由”。其中作答范圍并未指定具體材料，而是“背景材料”，我們可通過閱讀、分析材料來確定相關作答范圍。作答要求中有“觀點明確，內容全面、準確，條理清晰”，因此，在指出禁放爭議的焦點作答時要表明各方觀點，并做到全面、準確，結構有條理性。本題可按照“明確焦點爭議—分析兩種意見及理由”的框架組織答案，注意字數不超過300字。
【參考答案】
關于“城市該不該禁放煙花爆竹”問題，禁放爭議焦點在于是否應全面禁放。 兩種主要觀點及理由：
第一，支持全面禁放。理由：一是危害較大，污染空氣環境、產生巨大噪音，引發火災、意外傷害;二是浪費嚴重，浪費個人或納稅人錢財，觀賞時間短暫;三是不符合現代城市和文明生活方式;四是有強烈的民意基礎;五是可以法規強制移風易俗。
第二，不支持全面禁放，可加以改變和轉化。理由：一是承載年俗文化是民族傳統文化的重要內容;二是移風易俗不能一禁了之，應自發改變和轉化;三是大力改良污染煙花、控制其他污染源;四是全面禁放易導致法不責眾，做不到有效執法;五是人為災害是小概率事件，不可避免;六是支持限制公款消費，但尊重個人消費。
(二)背景材料2談到“節日和人一樣都是有靈魂的”，請結合背景材料談談你對這句話的理解。(15分) 要求：分析透徹，觀點明確，條理清楚，不超過300字。 【解題思路】
根據題干可知，本題是一道綜合分析題，需要分析的內容是結合背景材料，談談對“節日和人一樣都是有靈魂的”這句話的理解，本題的作答范圍主要是“背景材料2”。在作答的過程中，需要注意幾點要求：一是注意答案不能脫離背景材料，這句話的解讀有其特定的語言環境;二要注意要有明確的觀點，不能含糊其辭。三要注意分析過程。此外，注意字數不超過300字。
為了達到“分析透徹，觀點明確，條理清楚”的要求，我們需要深刻理解材料的主旨，準確把握這句話的特定涵義，在此基礎上總結提煉出觀點。首先要提出觀點，即，民俗文化很重要，要求我們要從生產生活方式的保護和發展來發展。接著分為兩個層面來論述，一是民俗文化的傳承要依賴于生產生活方式的保護;二是民俗文化的發展要依賴于生產生活方式的進步。要注意論證的脈絡，使自己的論證過程清晰明了。 【參考答案】
這句話強調民俗文化很重要，要求我們從生產生活方式的保護和發展中來保護、發展民俗文化。
民俗文化的重要性在于它體現了人民的勤勞和智慧，是文化遺產的精華。不僅是民族特征和民族文化的展示，是民族特有的信仰和寄托，更是鞏固情感、維系親情的紐帶。
正是因為民俗文化與其特定的生產生活方式密切相連，民俗文化的傳承，必須著眼于對特定生活方式的保護。社會的發展，不是對與過去徹底決裂，而是基于對生活方式優秀特質的保護和傳承。
民俗文化的發展離不開特定的生產方式、生活方式的發展，只有物質和文化的同步發展，才能保證民俗文化在新的社會條件下生機勃勃。
(三)背景材料
5、
6、7反映了我國煙花制造企業在“煙花遇冷”之后所面臨的困境，假如你是某煙花之鄉的領導干部，請擬出解決該問題的建議。(25分) 要求：問題明確，建議合理，有針對性，可操作性，不超過400字。 【解題思路】
通讀題干可知，題目將考生的身份設定為“某煙花之鄉的領導干部”，要求針對我國煙花制造企業在“煙花遇冷”之后所面臨的困境，擬出解決建議。作答時，要注意身份限制、需要解決的具體問題。要求中提到“問題明確”，可見，本題屬于需要概括問題的提出對策題。通過材料可知，作答范圍為“材料
5、
6、7”。另外，要注意建議合理，有針對性，可操作性，不超過400字。本題從“問題-對策”兩方面組織答案即可。
【參考答案】
我國煙花制造企業在“煙花遇冷”之后，可能面臨以下問題：一是小型煙花爆竹產品滯銷，大量積壓，占用生產資金。二是煙花爆竹行業的競爭會越來越激烈，大量的企業可能會被淘汰。三是企業可能會減少安全生產投入，導致安全問題重現。
要想解決以上問題，需要政府、企業共同思考，積極應對。政府方面：首先，政府要對煙花爆竹生產企業開展環境保護宣傳教育，使其認識到煙花爆竹行業或將面臨式微的局面，引導其積極面對市場變化。其次，政府要加強安全生產監管，消除煙花爆竹行業可能出現的安全風險。企業方面：首先，企業要提高對行業式微的認識，針對市場變化，合理調整產品結構，提供專業人員協助民眾燃放B類產品，并大力研究開發環保型產品。其次，企業要加速升級整合，提高市場競爭力。最后，企業要加強對其他行業的研究，積極進行產業轉移。
(四)從背景材料出發，結合實際，以“守望，是每個人的責任”為題，寫一篇關于傳統文化傳承與創新的議論文。(40分) 要求：1.結合材料，中心明確，觀點鮮明，聯系實際 2.思路清晰，分析具體，條理清楚，語言流暢 3.字數在1000字左右。 【解題思路】
閱讀題目，我們可以清楚地看出本文是命題作文，這就意味著考生不能肆意修改題目。文章的標題彰顯文章的立意，考生通過閱讀標題“守望，是每個人的責任”，可以明白，本文要圍繞“守望”來寫，同時更要兼顧“責任”。
閱讀材料可知，試卷材料通篇都圍繞傳統文化的守望展開?？忌枰靼椎氖?，“守望”包含了兩層意思，一是守護，二是展望。聯系到傳統文化上，則包含了傳統文化保護與發展的主題。背景材料開篇既通過鞭炮是否應該燃放展開論述，繼而提出我國傳統文化逐漸消失的問題，之后對放鞭炮這一傳統文化慶?；顒拥拇媪粽归_爭論。通過閱讀材料，我們可以看出社會大眾對傳統文化的期盼。大家對燃放鞭炮的爭論，并不是在表達對鞭炮的喜愛與否，而是因為隨著社會發展，年節文化除了吃喝之外僅剩的只有鞭炮，支持鞭炮保留，是對年節文化活動的依依不舍。我們可以根據材料得出相應措施，一是社會大眾對文化了解不足，可以反推出政府宣傳挖掘的措施，二是對鞭炮的存廢，我們可以提出產品創新升級的措施。寫作本文時，考生要注意將責任的承擔注入相應措施，保證表達正確。
當然，考生也可以獨辟蹊徑，采用評論型寫作結構，辯證分析傳統文化傳承發展。 【參考例文】 守望，是每個人的責任
二十三，糖瓜兒粘;二十四，掃房日;二十五，糊窗戶;二十六，燉塊肉;二十七，宰只雞;二十八，把面發;二十九，蒸饅頭;三十兒晚上熬一宿;大年初一扭一扭。曾幾時，我國春節的熱鬧生活是社會大眾一年的期盼。但如今，隨著生活水平的大幅提高，這些兒歌中的傳統活動卻已漸漸退出了人們的視線，留下的傳統文化只剩年節吃喝。隨著生活水平的大幅提升，大吃大喝已經無法滿足社會大眾對傳統文化的需求。如何保證我國傳統文化薪火相傳，已成了各級政府文化工作的一道重要課題。
傳統文化退化的原因是多方面的，既有外來文化的風俗沖擊，也源于本國政府的保護缺位。傳統文化寄托著歷史風俗，傳承著祖先記憶，一旦滅失必令華夏歷史破損。中國作為四大文明古國，歷經磨難但屢仆屢起，正是由于華夏民族有著艱苦奮斗的民族文化?？嗍毓鲁堑钟稍?，是王堅盡華夏文明守護之責;劈波斬浪傳播文明，是鄭和盡華夏文明展望之責。作為華夏子孫，我們唯有“守”“望”兼濟，履行傳統文化保護之責，才能為中華民族百年復興提供精神支持。
守望傳統文化，要守護精魂。“元宵節”較技“情人節”，敗不旋踵;“冬至日”相比“圣誕日”，暗淡無光。改革開放以來，隨著國外世界觀的涌入，傳統文化漸被忽略。這不但阻礙歷史文化傳承，更令傳統道德喪失。長此以往，我國國家個性和民族特征勢必消散。其實，傳統文化是我們民族存在的精神魂魄。為保證它源遠流長，我國政府應加強傳統文化保護工作。管理部門要延請專家學者，搜集保護我國歷史風俗，并在網絡、電視等新興媒體上定期宣講，喚醒社會大眾的民族情懷，營造守護民族精魂的良好氛圍。 守望傳統文化，要展望創新。“戶樞不蠹，流水不腐。”我國傳統文化來自于農業生產的耕種歷史，時至今日已漸漸喪失傳承環境，社會大眾不能一一領悟，而且部分民俗產品污染嚴重，更違背我國現代國情。如果不能時移世易，傳統文化必遭舍棄。為創新我國傳統文化，政府應引導傳統文化產品轉型升級。管理部門要在高校和企業間“逢山開道，遇水疊橋”，由高校研究人員設計新產品減少污染，履行傳統文化現代承載的責任，最終實現現代因素與傳統文化的魚水交融。
傳統文化記錄著我們的過去，承載著我們的現在，如果不能茁長成長，中華民族將不會擁有獨領風騷的未來。傳統文化是民族成長的根苗，華夏兒女應履行自己的守望之責，不負祖先期許，助力子孫承載。
第四篇：中公申論
點評：
滿分35分，可得19分
從本文標題來看，標題簡潔、清晰，突出主題，用語注意雕琢，標題不錯。從本文整體來看，能圍繞“網絡謠言”這一主題來展開的，審題精準，立意準確。行文論證整體來看，整體語言清晰流暢，文章論證中注意緊密聯系實際，并運用一些實例，避免了申論文章給人枯燥之感。文章整體內容安排思路清晰，邏輯嚴謹，有開頭、分析過渡、主體分論點、結尾等，這些都是值得肯定的，這些優點以后作答可繼續保持。本文仍存在一些不足需注意，具體如下：
一是細節要注意，文章標題“鏟除網絡謠言，攜手構建和諧社會”中間的逗號可去掉，用空格代替，更規范。
二是文章分論點是從幾個不同的方面來論證的，論點緊扣主題是值得肯定的。但不足是論點仍不夠清晰、明確，用語不夠簡潔。分論點可用簡潔明確的總括句來領起，確保有概括高度，發揮論點提綱挈領之作用。同時可以對分論點的形式加以修飾，比如盡量保持分論點句式、字數的一致性或相似性，如此，亦能讓閱卷人一眼分辨出分論點所在，更能給閱卷人留下好印象。
申論技巧：如何把握申論歸納概括高度
但與此同時，還有一項更為根本的要求，卻往往因為它的“低調”，而很容易在作答中被忽略掉，這就是——歸納概括的高度。
之所以說高度是歸納概括類試題的一項根本要求，其依據來源于“歸納概括”的本質。簡單說來，“歸納概括”就是要提煉出若干事物的共同特質，而后再用凝練準確的文字將其表達出來的過程。從思維的角度說，就是從特殊到一般、從較小范圍的認識上升到較大范圍的認識、從較低層次的認識上升到較高層次的認識的過程。而這個上升的過程，則正體現出了高度所在。另外，說它“低調”，是因為就題面要求來說，它僅僅是通過題目中“請概述”、“請概括”這樣的文字暗示和傳達出來的，沒有其它要求那般的明確、直白。
【例題】
根據給定資料反映的我國城鄉居民養老情況，對我國城鄉居民養老問題現狀進行概括。 要求：全面、有條理、有層次，字數不超過300字。
“第三，全國各地根據具體情況進行了一些諸如居家養老、敬老院等養老服務，但是由于種種原因導致服務設施不達標，服務內容單一，服務質量差等問題，造成老年人生活不如意”，這是某考生答案中的一條。
由分析可知，這條概括出自材料5中“但是這位老人也表示了些許遺憾：‘我們這的居家養老是由社區組織的，內容比較單一，也就是洗洗衣服，打掃一下衛生，陪著買買菜，還有一些緊急呼叫之類。由于我們社區資金有限，經常出現協調得不好的情況，服務不是很到位。’”
乍一看來，作答準確概括出了材料所涉內容，似乎無可厚非。但是在看過下面這個答案后，相信優劣高下就一目了然了。 “三是社會養老發展水平總體不高。一些諸如居家養老、敬老院等養老服務仍存在設施不達標、管理混亂、服務質量差等問題，無法適應人口老齡化形勢的要求。”
“社會養老發展水平總體不高”，這一句總括性的語言可謂是點睛之筆，一語道破天機，簡明直截地勾勒出了我國城鄉居民養老問題現狀的一個方面，使讀者在短時間內即能對養老問題有了一個整體的、直觀的定位。隨后再點綴上一些較為具體的表現，使答案得到了進一步的充實和完善。這招的高處就在于跳出了叢山峻嶺中，識得了廬山真面目。也即把層次由一些瑣碎的表象提升到了我國養老事業的全局，結論定的高，且定的準。
經過以上實例的分析，相信大家對“高度”這一概念已有了更加深刻的認識。所謂冰凍三尺，非一日之寒。若想概括的有高度，缺少深厚的知識底蘊，缺少對社會生活敏銳的洞察力，缺少必要的總結歸納訓練，是很難達到那種深入淺出的境界的。所以，在備考復習的過程中，提醒大家要盡量多讀一些評析時政熱點的文章和書籍，看看他人是怎么看待問題、分析問題，并提出自己深刻見解的。讀過書、會讀書，才有高度;深思考、善提煉，才有高度。公務員考試歸根結底還是工作能力的考查，能不能站在國家和政府的高度去思考、分析和解決問題，也許正是這類試題所測查的初衷所在。此外，在日常的練習中，也應有意注重這方面的訓練，不斷總結剖析問題本質的方法，積累高度概括的經驗。 三是文章第二段展開分析時用第
一、第
二、第三等序列詞展開列舉，申論文章中盡量避免使用這些序列詞標注，避免割裂文章內容，圍繞前后內容逐一展開分析即可，盡量不列舉。
規避序數詞的使用
在申論文章各主體段的段首使用“首先，其次，再次，最后”、“第一，第二，第三，第四”、“一是，二是，三是，四是”、“1.„„2.„„3.„„4.„„”、“①„„②„„③„„④„„”等序數詞或者序號。這種表示方式在現今申論文章寫作中都太過“俗套”，會給閱卷人留下“萬能模板”、“套路化”的直觀印象。若想區分、彰顯各個分論點，國家公務員考試網認為，可考慮在各個主體段段首以凝練語言概括文段核心意思的方式，此外，還可能對分論點的形式加以修飾，比如盡量保持分論點句式、字數的一致性或相似性，如此，亦能讓閱卷人一眼分辨出分論點所在，更能給閱卷人留下好印象。
【示例一】
總論點：
轉變思想，合理地開發和保護文化遺產，推動文化經濟的健康發展，是傳承中華文化和促進經濟發展的不二良方!要使文化與發展緊密相擁，在采取措施保護文化的載體文化遺產上就應該多角度去思考和處理問題。
分論點：
第一，重視體系建設，建立完善的保護工作體系。
第二，發揮政府的主導作用，科學處理文化開發和經濟發展關系。
第三，擴大籌資渠道，提高對文化遺產保護工作的經費投入量和使用效率。
第四，加強宣傳力度，使文化遺產保護思想深入至社會心理層次。
【示例二】
總論點：
轉變思想，合理地開發和保護文化遺產，推動文化經濟的健康發展，是傳承中華文化和促進經濟發展的不二良方!要使文化與發展緊密相擁，在采取措施保護文化的載體文化遺產上就應該多角度去思考和處理問題。
分論點：
重視體系建設，建立完善的保護工作體系是前提。
發揮政府的主導作用，科學處理文化開發和經濟發展關系是關鍵。
擴大籌資渠道，提高對文化遺產保護工作的經費投入量和使用效率是重點。
加強宣傳力度，使文化遺產保護思想深入至社會心理層次是補充。
【國家公務員考試網分析】
文章總論點很有氣勢，讀罷示例一的分論點，“第一，第二，第三，第四”的使用卻充滿生硬感，給人套路化的嫌疑。示例二中的分論點對其進行了修改、完善，既規避了俗套，又使得分論點的條理特別清晰，效果明顯好于前者。
四是要使文章更上一個層次，則還需在文采上下功夫，增強文章渲染性和文字的圓潤性，增加對各種修辭方法的運用，加大對領導人或專家學者、經典名著中的權威論述的運用，以提升全文的理論層次，使文章給人以更深刻的印象。
總之，從這篇文章來看，是有一定的申論寫作基礎的，正式考試時也一定要恰當利用，考場時間有限，在確保文章結構嚴謹，內容安排詳略得當的情況下，可發揮文字功底的優勢重點雕琢文章的標題、開頭、分論點、結尾等幾個部分，這些部分是文章得分的亮點，開頭要做到緊扣主題點名題旨，過渡段要做好前后銜接，主體部分要論證深入，結尾要回扣主題，再次點名題旨，具體作答時行文也可以沒有過渡段。行文主體段每段的開頭可用簡潔的總括句作為“段旨句”，凸顯概括的高度，有提綱挈領之作用，增添亮點。另外作答時行文內容安排也可以采取環環相扣、逐層展開的方式來展開，具體可結合自身優勢來選擇。除此之外，文章要整體上與其他考生拉開距離，文章的論證邏輯、語言的清晰流暢、觀點新穎性、論證的深刻性等方面也要注意提高，在各個方面要提高文章與一般文章的區分度，才確保文章能拿更高的分值。
本次作答提交的都是電子版的答案，在平時做練習時，也要保持卷面整潔，基本不做涂改，書寫認真，將字寫得大方而又得體，做到最基本的細節絕不能失分，細節決定成敗，只有養成了良好的文章寫作習慣，才能在最后的考試中脫穎而出。
【參考例文】 鏟除網絡謠言“毒瘤”
“謠言雖未出，奸謗已先流。誰察忠臣意，通宵抱膝憂。”人類社會自古以來就不乏謠言的傳播，隨著互聯網的快速發展，網絡謠言更由此風生水起，既有針對公民個人的惡意誹謗，也有針對公共事件的肆意捏造。它不僅敗壞個人名譽，造成精神困擾，更有損國家形象，影響社會穩定。在當前我國全面建成小康社會的關鍵時期，網絡謠言已成為危害社會安全穩定和諧的毒瘤。為此，政府當以醫國手，巧施“除瘤”術。
手術除瘤，需以網絡法制建設消毒。治國無其法則亂，守法而不變則衰。加強網絡立法，并不是要摒棄我們現行法律制度另起一套“網絡法”，而是要在現行法律制度基礎之上充分考慮網絡違法犯罪特點，使之更能適應打擊網絡違法犯罪活動的現實需要。有關部門需通過對網絡謠言的監控和追蹤，對網絡謠言制造者和違法網站施以相應的懲罰措施，以法制規范清除傳謠信謠的網絡毒素。
手術除瘤，需以增強辨謠能力切除。徒善不足以為政，徒法不足以自行。面對海量信息，政府應為網民提供科教平臺。當前我國政府為助力網民辨謠，積極建設辟謠平臺，整合網絡資源，集體治理網絡謠言，但這種措施僅能在謠言流傳后揚湯止沸。為此，有關部門應在建設辟謠平臺的同時，搭建科學教育平臺，針對網絡謠言中存在的“偽科學”、“真迷信”，通過聘請專家學者答疑解惑，增強社會大眾科學認知，釜底抽薪地切除網絡謠言的流傳根源。
手術除瘤，需以公開政府信息縫合。治理網絡謠言，需要讓政府信息公開制度真正有效地運轉起來，讓謠言消失在“陽光信息”下，形成政府和社會公眾共同參與的防范網絡謠言的制度壁壘。政府應當與主流媒體協作，建立防范網絡謠言擴散的預防和預警機制，及時掌握網絡輿情的發展動向，對可能成為謠言的虛假信息加以重點篩選，盡早采取措施來掌控網絡輿情的發展趨勢。而當謠言在網絡上泛濫時，政府應當及時有效地公開對澄清謠言具有重要作用的信息，以“信息公開”銷惡于未萌，彌禍于未形。
從范仲淹慨嘆“憂讒畏譏”，到魯迅直指“謠言殺人”，從百余年前“虐死嬰兒數十名”的謠言引發“天津教案”，到今天“紙餡包子”、“尸油米粉”的合理解決，謠言的有效應對和治理展現著中國社會的成熟理性，度量著中國民主政治的行進步伐。針對日益猖獗的網絡謠言“毒瘤”，我們必須以法律消毒，以科教切除，以公開縫合。這樣，才能使我們的社會及網絡環境正氣抬頭、乾坤清朗、溫馨和諧。
分值35分，得19.00分
鏟除網絡謠言，攜手構建和諧社會
隨著網絡走進千家萬戶，網絡謠言如H7N9禽流感病毒傳染、邯鄲搶孩事件、“秦火火案”、“傅學勝案”等像毒品一樣走私猖獗，把網絡輿論環境攪得烏煙瘴氣，有悖于和諧社會的構建，更有礙于實現中華民族的偉大復興，因此攜手鏟除網絡謠言刻不容緩。
網絡謠言“深得人心”主要有四個方面的原因：第一，現有的立法仍局限于計算機信息安全，對網絡信息操控的違法犯罪規制不多。第二，政府對互聯網的監管不力，辟謠不及時，信息不透明，對造謠者和違反法律規定的網站懲處力度不夠。第三，互聯網供應商沒有履行相應的義務，行業協會未能充分發揮其職能，公關公司、網絡炒手、微博大V們推波助瀾。第四，中國社會信任度越來越低，部分網民缺乏公德意識，對謠言的識別能力差。為此，鏟除網絡謠言，構建和諧社會需要上下聯動，協同治理。
首先，從根本上解決網絡謠言問題必須盡快制定治理網絡謠言的法律法規，繼續推進網絡實名制，以法律形式對網絡謠言的行為性質、責任認定、危害賠償以及管理的主體、程序、監督等做出明確規定，依法追究造謠者責任，鼓勵和幫助受害者拿起法律武器維護權益。
其次，鏟除網絡謠言，還需政府加強監管，建立多方協調聯動機制，搶占新媒體高地，以“透明”平息謠言，對具有一定惡劣影響的網絡謠言事件進行社會輿論公關，及時發布信息，讓真實信息與謠言賽跑，力爭將民眾受謠言誤導的影響控制在最低水平。
再次，鏟除網絡謠言，構建和諧社會，亟須提高互聯網行業協會的作用，建立網絡辟謠聯盟，謠言一經核實在網絡各個角落“無以遁形”。各大網站、貼吧、論壇、微博等加強信息發布管理，不給謠言提供傳播渠道，維護媒體公信力和正常的傳播秩序。
最后，鏟除網絡謠言，構建和諧社會少不了全體網民的共同努力。網絡空間是現實社會的延伸，所有網民都應增強自律意識和底線意識，文明上網，提高對謠言的辨別能力，不信謠、不傳謠，不當謠言的“觀眾”，爭取讓謠言止步不前。
鏟除網絡謠言，維護廣大人民群眾共同的網絡家園，事關社會穩定大局。不僅需要網絡媒體的自律、網民的自警自省，還需要政府的嚴格監管，更需要規范健全的法律法規。多方配合，共同鏟除網絡謠言，這對于弘揚社會主義先進文化、構建和諧社會、實現“中國夢”具有舉足輕重的意義。
總分：19.00 總評：文章寫作注意發揮優勢改進不足。文章寫作方面也可多看范文，掌握一種熟練的、主要依據材料的寫作方法。最關鍵的是把握議論文的三要素和基本要求，論點、論據、論證，論點鮮明、集中。論據新穎、典型。論證充分。同時若能再有一些論證方法、論據上的亮點，就可以得到更高的分數。最后，提醒考生從2014年國考申論考試時間延長30分鐘，國考申論命題的題型、題量、難度基本不變，時間延長，是為了給考生更充分地思考和發揮能力創造條件，以加大考生實際能力水平的區分度，平時備考中要注意調整作答時間，作答內容的深度、層次和表述邏輯上要注重把握，確保與一般考生有一定的區分度，爭取分值更高。?？荚嚾〉煤贸煽?
第五篇：08中公heoffcn選調申論
中公河南
湖南省2008年選調生選拔考試 申 論 試 卷(題本)
總分100分
限時150分鐘
注意事項：
1、申論考試與傳統作文考試不同，是對應考者分析駕馭材料的能力、閱讀理解能力、綜合分析能力、提出和解決問題的能力、文字表達能力的綜合測試。
2、仔細閱讀給定的資料，根據答題紙上提出的“申論要求”作答，答案書寫在指定位置。
【資料】 材料一：
在信息化社會里，大眾傳媒充當了人們主要的信息源，因而大眾傳播媒介在危機事件中的表現，在很大程度上能夠影響危機的演變和進程。危機事件中，公眾處于不知情狀態下，尤其是當涉及突發的個人健康、安全的危機事件時，人們的心理承受能力降低，往往會對形勢的判斷模糊不清，甚至會無所適從。如果任由人們對信息做出盲目的選擇，進而形成各種流言蜚語和不利的輿論導向，則更容易引起大規模的社會恐慌，導致危機事態激化。如果一個社會缺乏必要的信息傳遞，這個社會也會出現萎縮的現象。即如果公眾對于發生的危機事件不能夠全面了解，不知道組織所要采取的措施，那么公眾就會盲目行事，使危機造成對社會更大的損害。 材料二：
瑞典鐵道局在哈蘭山脊的隧道工程中使用一種有毒但對環境無公害的化學藥劑甲基丙烯酰胺來堵塞漏水，但由于洞中溫度偏低，該藥品緩慢分解，因而導致了哈蘭山脊周圍的水部分污染。隨之而來，瑞典、歐盟的幾級主流媒體抓住鐵路局和施工單位的錯誤不放，大肆造勢，批評該事故，把可能出現的后果敘述得慘不忍睹。成功治理后，一些人仍擔心有毒化學物質進入水系。雖然官方和無數的水利環境專家數次公布湖中的水質已經沒有公害污染，可以放心飲用，但是周圍數百公里的百姓至今仍然拒絕飲用該湖中的水，目前人們依舊不敢喝當地產的牛奶，從而對當地的經濟產生了長達十年的消極影響。
曾在美國鬧得沸沸揚揚的炭疽菌事件，包括《紐約時報》在內的諸多傳媒將過多的時間和精力放在炭疽菌事件上，正中了某些唯恐天下不亂之人的下懷。實際上，恐怖分子根本就沒有能力發起一場針對美國的全面生化戰，他們的目的就是想在公眾中制造恐慌心理，以對美國政府造成更多的壓力?？梢?，尊重公眾知情權，首先要審時度勢，理智對待新聞事件，客觀分析新聞信息，嚴格把握新聞事實，不偏不倚，客觀公正地報道新聞，傳遞信息。 材料三：
心理學研究表明：危機的恐懼心理傳播狀態與快樂心理的傳播并無分別，它通過大眾傳媒可以在人群中快速的彼此感染。通過不同的過程，個人可以被媒體帶入一種完全失去自我意識的狀態，他對使自己失去獨立思考能力的暗示者惟命是從。媒體的明示或暗示對群體中的所有個體有著同樣的作用，人與人之間的傳播互動使該力量成倍的增長。群體中的每一員，對于危機的恐懼心理都如同病毒一樣，迅速且傳染能力強。羅斯福認為，唯一要恐懼的東西就是恐懼本身。正是群體很容易接受媒體的暗示，因此最初媒體的簡單提示會通過心理傳染很快進入群體中所有人的頭腦，群體感情的一致傾向會立刻變成一個既成事實——著名的切爾諾貝利核電站事件便是最好的例證。曾經一度籠罩在核事故陰影下的的切爾諾貝利地區歷經烏克蘭政府二十年清理，已經安全，近乎無污染，但由于媒體大肆的渲染所帶來的危機心中公河南
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理的影響，使該地區至今仍然是無人區。
非典時期，國內對SARS的恐懼也顯得過重了。數據統計顯示，非典流行期間全世界共發生SARS病例8422例，死亡916例，其中中國內地死亡人數僅為349人。但是根據世界衛生組織的估計，我國每年2億多人次感染流感，死亡近十萬人，交通事故每年死亡超過十萬人，自殺每年28萬人!媒體對這些長期困擾人類的疾病和社會問題的報道少之又少，嚴重失衡。相比之下，電視報紙對非典奪命表現的過分恐慌就顯得很可笑了。 材料四：
輿論緩釋是解決社會情緒沖突，防止不良社會情緒爆發的一種有效手段。通過輿論緩釋，可以向受眾呈現事物積極的一面，使受眾的不良心理傾向得到緩和釋放，引導受眾對危機進行理智的分析和判斷，從而消除盲目恐慌的不良心理，消除人為造成的恐懼心理。否則，當社會不滿情緒逐步累積到一定程度后，就會轉變為對社會的公開對抗。危機類似洪水，它的不確定性和不安全感使民眾中的不滿情緒大幅上升，若不及時找到合法渠道給予輸導，就有可能釀成大的社會動蕩，帶來安全隱患，輿論緩釋就是提供了一個使民眾的不滿和怨憤得以排解、釋放的通道。
2005年2月21日發生在河南項城的有毒工業淀粉丟失大案，是危機背景下媒體的快速反應的成功案例。當時一位司機在長途運輸中丟失52袋有毒淀粉，約1300公斤。由于工業淀粉在外形上和食用淀粉極其相似，容易被百姓誤食，迅速引發危機。許昌電視臺得知此消息后，在沒有制作時間的情況下，首先在第一時間里以字幕的形式，在電視節目里通報全市，幾分鐘內便有效地抑制了災難大規模爆發的可能性。
9•11事件發生后，美國媒體除了討論恐怖分子是誰，政府是否要報復，報復的程度如何等問題之外，更多地呼吁公眾盡可能地恢復正常生活，認為這是對恐怖活動做出的最有力的回擊。一些報紙則號召民眾從自己做起，做好身邊的事情，鼓勵公眾走出家門，去加油，購物，消費，媒體把政府的政策，巧妙地轉換成公眾的日常行為規則，既起到詮釋政策的作用，又引導了公眾的日常行為，對危機的解決起到了積極作用，達到了穩定民心，保持社會體系的正常運作的效果。
9•11事件之所以成為西方世界媒體緩釋的最成功案例，就是因為媒體間的通力合作。在這場驚天恐慌中，美國媒體都棄除門戶之見和商業利益，始終和政府保持高度一致，最初的二十四小時畫面，資源共享，極大地調動起全國人民的積極性，報紙頭版大幅標題多為美國遭受攻擊，恐怖主義襲擊美國等，充分發揮了畫面的煽情功效。各大電視網反復播放大樓倒塌的共享畫面，既滿足了公眾對危機事件最基本的知曉欲望，極大地激發美國公眾的愛國情緒，也避免了各種猜測和小道消息的流傳?？梢哉f，9•11事件中，美國媒體在潛移默化中把公眾對危機的感性體驗統一到：美國遭受了襲擊，需要團結對外，一致打擊恐怖主義是當前頭等大事的理性認識。在這種情況下，危機得到確認，并得到初步的控制，國內沒有引起較大的混亂。除了新聞，美國媒體還充分利用各種傳播手段來解氣和解悶，抒發弘揚民族精神，如舉辦演唱會，賑災募捐文藝活動，甚至還趕拍了一批相關電視劇和電影。
危機背景下的社會群體極易喪失斗志與信心，媒體的緩釋作用也可以在樹立英雄上下下功夫。具體來看，可以讓言行舉足輕重的專家或政治家在媒體上唱主角，形成一面旗幟。在非典新聞戰中，鐘南山院士和王歧山市長便成了一種符號，作為與病毒英勇作斗爭的兩座大山，人們看到他們在媒體上出現便覺得得到一種科學和政治的力量，一種勝利的希望。 材料五：
今年2月，廣州市政協副主席郭錫齡“炮轟”鐵道部并聲稱“要把鐵道部的人撤職”，鐵道部新聞發言人針對郭錫齡的批評做了針鋒相對的批駁，引起輿論的普遍關注與熱議。這使得鐵道部的同志、廣大讀者和眾多旅客一時間心情都很復雜，都很不愉快，不知該說什么好。實際上這是政府管理部門乃至大型服務性機構，在開放的社會輿論面前顯示出的陌生與中公河南
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不適應，也是傳媒、讀者、旅客在政府主管部門積極參與輿論的過程中表現出的拘禁和不知所措。
事情很自然，萬事開頭難。在政府管理部門剛剛開始學習與公眾主動交流，并希望引導公眾的觀念與情緒的時候，當管理部門與廣大公眾剛剛開始建立起直接互動的時候，陌生和應對失誤都是難免的。 材料六：
山西省省長于幼軍說，山西的“黑磚窯事件”引起了媒體、特別是一些網絡媒體的廣泛關注，它們發揮了輿論監督的作用。他說，這么多人關心素不相識、受到傷害的農民工兄弟，反映了大家法制觀念和人權意識的增強。
于幼軍為山西官方沒有及時向媒體主動提供事件的更多情況表示歉意。他說，山西省各級黨委、政府及有關部門在5月和6月初開展打擊、解救行動的同時，特別是在國內外媒體廣泛報道和批評這一事件時，沒有及時給予回應，沒有主動發布信息，沒有向媒體提供事件的更多相關情況、政府正在采取的措施和事件處理的進展情況等真實準確信息，以至于一些傳聞沒有得到及時澄清，在國內外造成了不良影響。 材料七：
山西“黑磚窯事件”的曝光最初來源于網絡。那些不幸的孩子們被賣到黑磚窯做苦工，最焦急的是他們的父母家人。這些家長們傾家蕩產，冒著生命危險一次次潛入大山深處尋找他們的孩子。兩個月來，他們先后營救出40余人，從中得到一些寶貴線索?？僧斔麄冋业接嘘P部門，遇到的卻是互相推諉!400多位絕望至極的父親于是在網上聯名發出求救信——《孩子被賣山西黑磚窯 400位父親泣血呼救》。這篇帖子6月5日發在河南的大河論壇上，引起了強烈的反響，截至6月12日，大河網上該帖點擊率超過31萬。6月7日，這篇帖子被轉帖到天涯雜談后，短短6天時間，該帖更是獲得了高達58萬的點擊率和3000多篇回帖。
正是這篇由受困孩子親人發出的帖子所造成的影響最終引起了許多有社會責任感的媒體的關注，并引起了相關方面的關注。我們相信，在有關方面的關注下，這些孩子們一定會得到救助，相關的責任人也一定會受到法律的嚴懲。而網絡在這一事件中所發揮的巨大作用卻給我們許多反思。 材料八：
據新華社北京2月11日電 國務院總理溫家寶11日主持召開國務院常務會議，研究部署當前防治禽流感工作，批準扶持家禽業發展的若干措施。會議討論并原則通過《關于改進和加強國內突發事件新聞發布工作的實施意見》。會議指出：“加強和改進國內突發事件新聞發布工作，有利于黨和國家工作大局，有利于維護人民群眾切身利益，有利于社會穩定和人心安定。”各有關部門要高度重視，依照有關法律和規定，建立和完善新聞發布制度，配合新聞宣傳部門，及時、準確地做好新聞發布工作。
一、請用200字左右的篇幅概括出給定材料的主要內容。(15分)
二、假如你是材料中的鐵道部新聞發言人，在面對各界的質疑和責難時，你會怎么做?請用400字左右的篇幅陳述你的想法。(25分)
三、請根據材料所反映的主題，結合湖南2008年初遭受自然災害的實際，自擬題目，寫一篇1200字左右的議論文。(60分)
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