方案在我們工作與學習過程中起著重要的作用，對于我們進一步開展工作與學習，有著非常積極的意義。那么一份科學的方案是什么樣的呢？以下是小編整理的《apcd工作法實施方案》，僅供參考，大家一起來看看吧。
第一篇：apcd工作法實施方案
2013年APCD工作法實施方案
為了認真履行煙草零售市場監管職能，嚴厲打擊卷煙違法犯罪活動，提高市場檢查工作水平和效率，確保轄區內煙草零售市場秩序，根據煙草零售市場檢查工作指引(試行)征求意見稿，我局制定APCD工作法實施方案：
一、指導思想
以煙草零售市場檢查工作指引(試行)征求意見稿為指導，適應發展考驗，突破原有的傳統監管模式，探索卷煙市場檢查新思路，破解市場監管難題，全面提高市場檢查的質效。
二、組織領導
為了有效落實國家局卷煙零售市場檢查“APCD”工作法的，，xx區局特成立“APCD工作法”專項課題小組，著力完善“打擊嚴厲、管理到位、疏導及時、服務周到”的市場監管體系。
三、實施步驟
四、工作要求
(一)加強市場信息分析，把握異動脈搏
通過系統預警、市場走訪采集、舉報投訴受理和專賣內管部門、營銷配送部門、其他行政機關、上級部門交辦等途徑，及時獲取案情線索。針對系統客戶信息檔案的經營業態、市場環境、客戶級別等指數，設定預警值及參數。通過信息數據分析，參考零售客戶訂貨總量、訂單總價、訂貨結構、敏感品牌銷量降幅明顯異常的信息，使用客觀分析法和主觀分析法，把握市場異動脈搏，找到檢查重點，“明確檢查對象”。
(二)制定市場檢查計劃，務求取得實效
在客戶數據分析的基礎上，由信息系統根據檢查時間、工作內容、檢查對象地域特點制定檢查計劃和路線，對預判可能出現違法違規經營行為的客戶劃分監管目標，個性化使用常規檢查、蹲守檢查、回頭式檢查、交叉檢查、暗訪等方法，制定監管計劃，統籌安排時間。
(三)實地核查相關問題，開展針對性檢查。根據檢查計劃，有針對性的實地核查相關問題，尋找異常原因，判斷零售戶是否存在違法違規行為。聯合工商開展聯合執法，加強煙草專賣相關法律法規的宣傳，進一步取締無證經營戶。對符合辦證條件的，告知申辦相關事宜;針對訂單異常卷煙零售戶，盤查卷煙庫存總量，了解異常原因，加強回頭式檢查，確保執法行為妥善有效。
四是嚴處理。按照“正確引導、積極疏導”的原則，積極把握檢查對象的心理動態，對違規經營戶采取現場處置，予以糾正;發現存在嚴重違法行為暗箱操作售賣假煙的零售戶，根據行政處罰自由裁量權依法進行處罰，聯合工商部門堅決予以取締，做好評估總結，加強流程痕跡化，進一步落實專賣稽查閉環管理要求。
五、
(一)宣傳發動、動員部署階段(2013年1月22-1月24日)
1、進一步統一思想，提高認識。在繼續秉承2012年全省煙草專賣管理工作會議和全省卷煙打假工作總結表彰會議精神的基礎上，結合冬季會戰階段性開展情況，持續加強宣傳發動攻勢，形成全局同心同力、共同打擊制售假煙違法犯罪行為的氛圍。
2、制定具體的實施方案，成立組織機構，積極爭取其他相關執法部門的支持和配合。
3、利用各種新聞媒體公布12313卷煙打假舉報電話和獎勵辦法，充分調動廣大人民群眾參與卷煙打假的積極性，營造全社會支持卷煙打假的良好氛圍。
4、各中隊專賣人員要圍繞冬季會戰工作重點，迅速展開調查摸底工作，對現已掌握的案件線索進行認真梳理，摸清大案要案線索和重點查處對象的分布，報所屬稽查中隊備案，各稽查中隊應根據收集到的信息，組織專人對有嫌疑的大戶進行跟蹤調查，或依靠線人提供的線索進行有針對性地蹲點監控，搜集證據。
(二)集中整治階段(2012年1月25日—2013年6月月30日)
1、要明確整治重點。一是重點檢查涉嫌非法生產、儲存、運輸、分銷、零售等制售假煙團伙和網絡的主要犯罪成員和骨干，暗中從事假冒等違法卷煙經營活動的違法大戶;二是將對外地籍經營戶、無證經營戶及“卷煙禮品回收”店實施集中查處整治;三是聯系各相關執法部門對交通卡口、汽車站、物流配送站加強檢查。四是對因拆遷、轉借、外省籍人借用本地人許可證開店等原因造成的證址不符和法人代表不一致等問題進行排查處理;五是對在偵涉煙網絡案件要積極協調，加快辦案進程。要把握好公安系統“清網行動”年終攻堅戰的契機，繼續加大追逃、追刑力度，使涉煙犯罪分子得到應有的制裁。
2、要加強檢查。針對違法經營戶打時間差逃避檢查的現狀，以整治大型超市為目的，啟動夜間巡查機制，打破時間規律，把日常監管與錯時檢查相結合，保持市場高壓態勢。
3、要強化檢查力度。一是對在專項行動中發現的卷煙零售戶違法違規行為要依法嚴肅處理;二是對轉借他人許可證開店的經營戶要會同工商部門予以整改;三是要加強與公安、工商等職能部門協調溝通，形成聯合執法機制，在查處到違法情節嚴重、應當追究刑事責任的案件必須及時移交司法部門處理。
4、要明確責任，嚴格獎懲制度。進一步強化專賣執法人員的責任意識，將收集線索、走訪零售戶、檢查市場、經營案件的工作任務分解到每一個專賣執法人員，讓專賣科所有專賣執法人員投身到冬季會戰中來，形成人人肩上有擔子，人人手上有任務的工作局面。各中隊之間要大力營造競賽的氛圍，專賣科每周對中隊的工作成績進行排名。排名納入績效考核，運用獎懲手段，激發專賣執法人員的動力和活力。
(三)總結階段。(2013年7月1日-7月5日)對本次專項行動進行總結，在前期行動所取得的成績基礎上，完善對重點地區和重點對象的長效監管機制，再回頭看有何漏洞，并加以彌補，對未查出卷煙來源或去向的案件繼續跟蹤監控，深挖線索，同時上報相關材料數據。
四、工作要求
(一)高度重視，精心組織實施
專賣各部門人員要高度重視此次市場集中整治行動，研究分析xx轄區卷煙市場的實際情況，明確工作任務和工作重點，落實工作要求和工作職責，分步驟、分層次、分階段開展行動，嚴格工作考核，保證專項行動取得實效。
(二)強化協作配合，務求取得實效
積極爭取地方政府和相關執法部門的支持配合，進一步完善與相關執法部門打擊涉煙違法犯罪行為的聯動機制，充分發揮聯合執法的優勢，形成打假合力，有效打擊涉煙違法犯罪活動。要結合節日卷煙市場的特點，加大對卷煙零售市場監管的力度，通過市場集中整治，堅決杜絕公開擺賣假私非煙和不亮證經營。
(三)注重線索收集，強化案件經營
以專項行動的開展為抓手，在此次市場整治中注重涉煙違法線索的收集，以小見大，尋找突破口。對有可能形成網絡的案件，要積極協調公安部門加大經營力度，為2013年卷煙打假工作再上新臺階做好案源儲備。
(四)加強宣傳力度，營造良好氛圍
充分利用廣播、報紙、電視等多種宣傳媒體，及時報道整治行動的情況，廣泛宣傳12313等涉煙違法活動舉報投訴渠道;要積極做好典型案件的宣傳報道，利用新聞媒體公開曝光，擴大輿論影響，震懾違法犯罪，為卷煙打假工作營造良好的社會氛圍。
第二篇：APCD工作法
APCD”工作法，即以分析(Analysis)、計劃(Plan)、檢查(Check)、處理(Deal With)為主要流程的煙草市場檢查方法。
“A”即“分析”，是整個工作法的核心環節。專賣人員通過信息數據分析，把握市場異動脈搏，找到檢查重點，“明確檢查對象”。
接來下便是“P”(計劃)環節。計劃的排定一般由信息系統根據檢查時間、工作內容、檢查對象地域特點自動排出檢查計劃和線路，市場檢查人員在此基礎上根據實際調整。專賣執法人員對違法嫌疑較大的對象進行重點檢查;對數據正常的守法零售客戶，則免于檢查或大幅降低檢查頻次。
在“C”(檢查)環節，他們將檢查步驟固化為“一核人員、二控現場、三查卷煙、四取證據、五問來源”。檢查過程中，執法人員通過自主開發的“市場檢查移動執法終端”現場查詢信息、制作法律文書、固定影像證據。
在最后一環“D”(處理)環節，省局把處理方式分為“規范引導、行政處罰、內管處理、移送處理、案件經營、許可管理”六類，按照違法行為嚴重程度、證據采集情況等標準對現場檢查結果進行判定，分類處理。
2013年4月，國家煙草專賣局下發了《煙草零售市場檢查工作指引(試行)》，作為煙草零售市場檢查方法的創新之舉，其核心工作法被概括為“APCD工作法”。據悉，此工作法經由浙江紹興市局、山東泰安市局和貴州遵義市局多方試點、多次實踐完善，最終于今年在浙江紹興試點工作會議上討論推出。應該說，卷煙市場監管工作多年來沿襲舊有的粗放式管理方式，已經嚴重不能滿足當前工作的需要，“APCD”工作法的出臺無疑為行業市場監管工作注入一股新鮮血液。
根據《工作指引》的表述，所謂“APCD”工作法，即通過將零售市場檢查工作化分為“分析(Analysis)”、“計劃(Plan)”、“檢查(check)”和“處理(deal with)”四個環節，通過獲取、分析、應用監管對象的各類信息(主要是訂單信息)，發現異常卷煙零售戶，從而確定檢查對象，更有針對性地進行市場監管。根據試點單位的反映，這種方式一改過去按照固定線路和頻率盲目走市場的傳統做法，提高了效率，達到了保護合法經營、打擊違法經營、維護市場秩序的目的。
“APCD”工作法就是完善“網上數據分析、三線互控信息的對比、明確檢查對象、科學計劃制定、現場檢查聯網、結果分類處理”的工作程序和系統化。“分析”是整個工作法的核心環節。有一次，筆者得到送貨員反映轄區內有一個客戶存在“一戶兩證”嫌疑，根據信息，專賣人員及時跟進，到實地巡查，結果正如信息反應的一樣。我們根據相關規定進行了處理。計劃的安排一般由信息系統根據檢查時間、工作內容、檢查對象地域特點自動排出檢查計劃和線路，市場檢查人員在此基礎上根據實際調整。專賣執法人員對違法嫌疑較大的對象進行重點檢查;對數據正常的守法零售客戶，則免于檢查或大幅降低檢查頻次。檢查步驟一般為“一核人員、二控現場、三查卷煙、四取證據、五問來源”。檢查過程中，執法人員通過“市場檢查移動執法終端”現場查詢信息、制作法律文書、固定影像證據。處理方式按“規范引導、行政處罰、內管處理、移送處理、案件經營、許可管理”幾項內容區分，按照違法行為嚴重程度、證據采集情況等標準對現場檢查結果進行判定，分類處理。
第三篇：APCD市場監管工作法經驗材料
尊敬的各位領導、同志們：
大家好!歡迎來到我局調研指導。市場監管工作是煙草專賣管理工作的基石，維護卷煙市場秩序的基本措施，對煙草行業來說意義重大。如何更好的開展市場監管工作，一直是我們潛心研究的課題。特別是自8月份市局推出APCD工作法以來，按照新的工作法開展工作，使我局的市場監管工作得到進一步提高。下面就我局的市場監管工作開展情況向大家作幾點簡要匯報。
一、主要工作開展情況
(一)精心組織，加強領導
任何一項工作成果都與領導的重視程度密切相關，市場監管工作也不例外。為使市場監管工作能扎實開展取得實效，我局把此項工作納入重要工作議程，每次工作例會都要聽取市場監管工作開展情況匯報，對下一步工作如何開展以及應注意的問題進行研究部署。特別是APCD工作法實施以來，我局多次召開專題工作會進行安排部署并監督實施，確保工作落實到位。
(二)深入市場調研，掌握一線市場信息
不親自己下市場，就不會掌握最真實的市場信息，對市場情況缺乏了解，就不能精準的安排部署市場監管工作。為全面了解市場信息和市場監管工作的開展情況，我局班子成員和專賣科人員經常性的跟隨市場監管稽查隊下市場開展調研工作。并召開座談會研討調研發現的市場問題，制定更加切實可行的市場治理方案。
(三)加強培訓、深入指導
每月開展的專賣人員學習培訓工作中，我局都把市場監管工作作為重點培訓內容之一，對市場監管工作的方式方法、和應注意的事項進行深入指導。APCD工作法是一項全新的市場監管模式，它打破了按照既定線路，逐戶走訪檢查商戶的傳統市場監管模式，其操作性和技術性更強，對市場監管人員的素質要求也更高。APCD工作法實施以來，為使每一位市場監管人員都能深刻領會其內涵，并熟練運用，我局采取了多項措施不斷加強培訓指導工作。一是舉辦專項培訓班，從理論上進一步加強講解;二是強化實際操作，從檢查前的商戶分析、到開展市場檢查，再到信息匯總、檢查總結對每位市場監管人員進行現場指導、現場測試;三是組織各稽查隊相互觀摩，相互學習，總結好的方式方法，找出存在的不足，提出合理化建議，在學習匯總中不斷進步。
(四)注重部門結合，廣泛收集信息
市場監管工作是一項綜合的管理工作，不能簡單的理解為檢查市場。即使是在APCD工作法實施以前，我局也十分重視各部門間相互結合，廣泛收集市場信息，更加精準的開展市場監管工作。一是與營銷工作相結合，加強對銷售數據的分析;二是與內管工作相結合，通過系統預警確定需要檢查的零售戶和應注意的卷煙品牌;三是與許可證管理相結合，對比某一時間段、某一區域違法經營的特點，從而找到異常信息進行打擊;四是與舉報投訴工作相結合，根據舉報信息獲得線索，確定重點檢查對象。
(五)加強后勤服務、保障工作開展
為使市場監管工作更加順利的開展，我局盡最大努力做好后勤保障工作，解決市場監管工作中遇到的問題，提供周到的后勤服務。(1)市場監管工作需要的分析指導表、巡查商戶記錄表等文書材料很多，直接用打印機打印不但費時費力，而且還浪費資源，為解決這一問題，我局聯系印刷部，統一印制了全套表格，稽查人員可直接使用，大大提高了工作效率。(2)APCD工作法推廣工作開展之初，稽查隊營銷系統網絡不通，分析零售戶訂單信息需要從營銷系統導出數據，面對這一情況，我局迅速與市局信息中心聯系，及時調試，保障了網絡的暢通，另外，并派出縣局信息技術人員到稽查隊幫助解決技術問題。(3)對市場監管工作的其他各項需求，縣局機關也做到有求必應，盡心盡力，有效保障了市場監管工作的順利開展。
(六)建立應急措施，做好堅強后盾
市場監管中不可避免的會出現一些突發事件，例如，當市場監管稽查隊檢查中發現重大案件線索，不及時查處違法卷煙就會被轉移，違法證據就會被銷毀，而一個市場監管稽查隊的力量不足以查辦案件時;或者，查辦案件時遇到暴力阻礙執法時等等。遇到這些問題，如果不能很好的解決，就可能會造成嚴重的后果。為此，我局建立了應急措施，解決市場監管工作中遇到的突發事件。當有突發事件發生時，立即啟動應急措施，縣局領導和縣局專賣科人員迅速組成應急小組趕到事發點處理問題。遇有重大案件線索，及時調動打假打私稽查隊和其他市場監管稽查隊來增援，確保緊急問題得到妥善處理，為市場監管工作做好堅強的后盾。
(七)加強法規宣傳，營造良好法制環境
一直以來我局都特別注重營造良好的法制環境，對市場監管工作來說，良好的法制環境是順利開展工作的重要因素。工作中我局要求各稽查隊在日常的市場檢查時，多注意煙草法規的宣傳工作，讓廣大卷煙零售商戶學法、懂法，從而自覺守法經營，抵制不法經營行為。
(八)注意管理與服務結合，寓管理于服務之中 我們所管理的大部分卷煙零售商戶都是守法經營的，他們為煙草事業發展做出的貢獻是不可忽視的。作為管理者，我們抓好管理的同時，更應注意搞好服務工作。市場監管工作中，我局始終要求稽查隊作到依法行政、文明執法，要從生硬的市場管理向服務型管理轉變，寓管理于服務之中。通過人性化服務，拉近了卷煙零售戶與市場管理人員的距離，從而使們我們的市場監管工作開展起來更加得心應手。
(九)加強檢查督導、納入績效考核
為保障市場監管工作扎實開展取得實效，我局進一步完善了考核制度，將市場監管工作開展情況納入考核指標，由縣局專賣科每月定期對各稽查隊市場監管工作開展情況進行考核?？己藰藴始毣?、量化，從市場檢查情況到各項痕跡化資料都進行詳細的考核，并把工作開展的效果質量直接與工資收入掛鉤。通過考核獎懲，不但激發了各稽查隊的工作熱情，也為總結經驗、查找不足，進而更好的推動工作開展奠定了基礎。
(十)加強愛崗敬業教育、提高員工責任心
俗話說得好“世上無難事，只怕有心人”，工作開展的效果如何關鍵在于工作人員是否有責任心。為了使市場監管工作取得實效，我局結合“三感三珍、三追三提”集中教育活動，不斷加強愛崗敬業教育。通過企業文化宣貫，行業先進人物、先進事跡宣傳學習等讓廣大員工感受到工作的來之不易，從而更加熱愛自己的工作、珍惜自己的崗位，努力干好本職工作，為煙草事業的發展奉獻自己的力量。
二、工作成效
APCD工作法實施以后，市場監管工作有了很大的改觀，主要表現在以下幾個方面：
(一)市場監管工作的思路更加清晰。新的市場監管法，改變了以往簡單重復的市場監管模式，市場檢查的方向，目標更加明確。
(二)工作流程更加規范化，工作效率大幅度提高。APCD工作法通過數據分析，篩選出異常商戶進行針對性的檢查，查處違法、違規行為的準確度更高，有效的節省了工作時間，提高了工作效率。
(三)是有效促進了卷煙銷售工作的開展。根據營銷數據分析出異常商戶并進行檢查治理，不但凈化了卷煙市場，而且起到了很大的震懾作用，市場環境得到逐步改善，有效促進了卷煙銷售工作的開展。
(四)考核工作更加有跡可循。APCD工作法流程清晰明確便于操作，而且每個工作環節都有痕跡化資料。對市場監管工作的考核中，通過查看痕跡化資料，并與車輛、人員定位信息進行對比，市場監管工作的開展情況就會非常的明確。這為我們的考核工作創造了條件，從而也能更好的監督、促進市場監管工作的開展。
三、存在的問題
雖然我局在市場監管方面取得了一些成績，但也存在一些不足之處，存在的問題主要有兩個方面：
(一)APCD工作法技術性強，對人員素質的要求高，現有人員的綜合素質需進一步提高。 (二)工作有分工有合用，只有把分工和合作協調好，才能取得更好的成績?，F階段我們的市場監管、打假打私、內部監管、市場營銷等工作之間的結合不夠緊密，銜接配合工作還須進一步加強。
四、下一步努力方向
在下一步的工作中我們將從以下幾個方面下功夫，努力使市場監管工作得到進一步提高。
一是在加強理論學習和實踐指導的基礎上，組織召開學習研討會，由各稽查人員結合工作實際，提出合理化建立，進一步完善工作運行機制。
二是針對市場監管工作制訂相應的工作規范以及完善的考核體系，以規范工作流程，促使工作真正落實到位。
三是認真學習與借鑒行業其他單位以及兄弟單位的成功經驗和做法，查找自己的不足，做到邊學習、邊探索、邊實施、邊規范、邊提高。
四是通過多種途徑和方式進一步加大宣傳力度，推動工作順利開展。
以上是我局市場監管工作中的總結的一些淺顯的經驗，如有不妥，還請各位領導和同事們指正。
二O一三年十二月
第四篇：一線工作法實施方案
為認真貫徹落實科學發展觀，不斷推進機關作風建設，提高機關工作效能，進一步密切黨群干群關系，打造人民群眾滿意的機關，制定本實施方案：
一、指導思想
以黨的十七大精神為指導，以科學發展觀和正確的政績觀為統領，深入貫徹落實市委二屆八次全會精神，以加強黨的執政能力為重點，真心實意為人民群眾謀利益為主要內容，認真解決群眾
關心的熱點難點問題，真正做到決策在一線制定，工作在一線落實，問題在一線解決，創新在一線體現，成效在一線檢驗，不斷開創統計工作新形象。
二、主要任務
(一)大力推行領導干部一線調查研究活動。市局隊領導班子成員和各科室中心負責人要把帶頭到基層調研作為科學決策、推進統計調查工作的基礎環節，通過民情懇談、個別走訪、蹲點調研等方式，經常到基層開展調查研究，圍繞市委、市政府的中心工作，針對社會經濟發展中的熱點、難點問題，積極開展統計調研活動，利用《經濟信息》、《統計分析與研究》、《統計經濟參考》、《統計信息網》、《市統計局政府信息公開網》以及利用報紙等形式，對外發布統計信息，提供統計數據，及時反映全市經濟社會發展情況，為各級黨委、政府決策發揮參謀作用。
局隊領導班子成員每年下訪次數不低于6次，下訪時間不少于30天。各科室負責人每年深入一線走訪不少于10次，下基層時間不少于60天，走訪每個縣區統計局、永德、鳳慶調查隊不少于1次。
(二)推行問題在一線解決。在廣泛聽取和收集各方面意見的基礎上，針對全市統計調查事業發展的突出問題，定期列出重點工作項目，采取領導領銜破解難題、專項行動破解難題、掛牌督辦破解難題、現場辦公破解難題等方式，集中時間和精力，切實解決存在的突出問題，務求取得實效。局隊領導班子成員和各科室、中心負責人每年深入縣區統計局、永德、鳳慶調查隊開展現場辦公不少于一次。
(三)推行感情在一線融合。要深入基層、深入群眾，及時了解在全面推進鄉鎮統計體制改革過程中，統計干部最關心的、最現實的利益問題，健全和完善鄉鎮統計機構，加大鄉鎮統計隊伍的建設力度，加快統計基層基礎建設步伐，提高統計工作效率，確保源頭數據質量。
(四)推行干部在一線考評。將貫徹落實“一線工作法”的情況列入年終對局隊機關干部年度績效考核的重要依據，深化一線工作反饋制度，全面掌握干部在一線工作的情況。積極探索局隊機關干部滿意度測評的新模式，努力推進“一線工作法”的有效實施。
(五)推行機關形象在一線樹立。把“一線工作法”作為提高統計改革和體制機制創新能力、促進全市統計科學發展，切實提升統計服務水平的重要措施，展現全市統計干部隊伍風采，樹立統計新形象的重要舉措。以掛鉤扶貧點和新農村建設，為契機，局隊機關干部下基層時要深入一線靜下心、沉下身，要從群眾最不滿意的事情改起，要從群眾最希望解決的事情做起，真心實意為群眾辦實事。
三、工作要求
(一)高度重視，加強領導。推行“一線工作法”是貫徹落實黨的十七大精神在作風建設上的具體要求，也是進一步密切黨群干群關系的重要措施。市局隊全體干部職工務必要按照實施方案的要求，周密部署，統籌安排，抓好落實，確保“一線工作法”取得實效。
(二)深入基層，認真調研。市局隊領導班子成員和各科室、中心負責人要帶頭深入基層開展調查研究，各科室、中心負責人要做好一線工作的痕跡記錄，并將一線工作情況隨時向分管領導匯報，確保各項工作有計劃、有步驟地深入開展。
(三)轉變作風，樹立形象。全體干部職工在深入一線開展工作時，要輕車簡從，嚴格執行黨風廉政建設的各項規定，切實做到幫扶不包辦，幫民不擾民，樹立統計調查部門良好形象。
四、組織領導
為了加強領導，明確工作職責，強化工作措施，切實形成主要領導親自抓、分管領導具體抓、全體干部職工積極參與“一線工作法”活動。決定成立市統計局、調查隊“一線工作法”活動領導小組。
第五篇：推行一線工作法實施方案
關于推行“一線工作法”實施方案
XXXXX：
為進一步鞏固和擴大黨的群眾路線教育實踐活動成果，持續推動我局轉變工作作風、依法行政、提高行政效能，促進畜牧事業更好更快發展，根據XX《關于在XX黨政機關開展效能建設的實施意見》精神，確保機關效能建設各項工作任務落到實處，結合我局實際，特制定本實施方案。
一、指導思想
以黨的十八屆四中全會精神為指針，緊扣解決服務對象和群眾反映強列的熱點難點問題，大力推行“一線工作法”，使干部作風進一步好轉，黨群干群關系進一步密切，各項工作進一步落實，為全面推進“兩個加快”三年行動提供有力保障。
二、工作內容
1、領導在一線指揮。局班子成員要率先到最前沿指揮，到基層協調，落實各項工作。每月深入聯系養殖場調研工作，深入一線現場辦公、破解難題。對基層反映的亟待解決的問題要“立即辦”，對困難問題要“主動辦”，對普遍性問題要“上門辦”，對暫時不具備條件解決的問題要“跟蹤辦”，對涉及面廣、政策性強的問題要“公開辦”。
2、干部在一線干事。干部職工要始終堅持“眼睛往下看、身子往下沉、勁頭往下使”，把工作重心放在一線、放在基層、放在推動發展上。局班子成員全年到養殖場調研不得少于10天。要堅持干部在一線學習技能，增長才干。
3、情況在一線了解。局班子成員要結合工作職責，圍繞縣委、縣政府中心工作、重大部署及本單位重點工作，深入一線廣泛開展調研“十問”活動，即一問最基本的工作職責有哪些，如何履行？二問最能服務大局、推動發展的工作有哪些，如何落實？三問最明顯的項目優勢有哪些，如何發揮？四問最大的工作特色亮點有哪些，如何推介？五問最不穩定的矛盾、安全隱患有哪些，如何化解？六問最讓群眾不滿意的工作有哪些，如何改進？七問最受群眾期盼的民生實事有哪些，如何辦好？八問最容易推諉扯皮的工作有哪些，如何理順？九問最難以落實的規章制度有哪些，如何執行？十問最大的廉政風險有哪些，如何預防？真正做到問政于民、問需于民、問計于民，了解掌握基層一線的真實情況，切實提出推動經濟社會發展、解決具體問題的對策措施。領導班子成員每年至少要撰寫1至2篇與實際工作有密切聯系、有實情、有分析、有見解的調研報告，并促進調研成果的轉化運用。
4、問題在一線解決。從基層群眾最關心、最直接、最現實的問題入手，建立健全服務企業長效機制，每年推出一批為民辦實事項目，并確保落實到位。深入開展“轉作風、解難題、抓關鍵、見實效”專項活動，采取領導領銜破解難題、專項行動破解難題、掛牌督辦破解難題、現場辦公破解難題等行之有效的方式。要強化責任意識，自覺做到“五個不讓”：不讓事業在自己的這里耽誤；不讓矛盾在自己的這里積壓；不讓差錯在自己這里發生；不讓單位工作在自己這里受到影響；不讓集體形象在自己這里受到損害。
5、工作在一線落實。對各項工作目標和任務，都要落實責任領導，落實到人到崗，并嚴格責任考核，嚴格獎懲兌現。確保每項工作都能在一線得到落實。對于工作落實要切實做到：能今天解決的，絕不拖到明天；可本級解決的，絕不推給上級；能自己解決的，絕不依賴別人；須按制度解決的，絕不變通處理；能下訪解決的，絕不讓群眾上訪；能依靠民眾自治依法解決的，絕不插手干預；能協商協調解決的，絕不強制執行；能根本徹底解決的，絕不拖泥帶水；能高標準解決的，絕不降低要求；能嚴格依法解決的，絕不心慈手軟。
6、感情在一線融洽。局班子成員要帶著深厚的感情做好群眾工作。要以服務群眾為目標，通過進企業、下基層，發放便民服務聯系卡，深入了解民情，傾聽民聲，在同群眾面對面的接觸中增進感情、密切關系，做到知民情、解民憂、幫民富、暖民心。干部職工原則上每人結對幫扶一名困難群眾。為群眾辦1至2件看得見、摸得著的實事、好事，贏得群眾信任，密切黨群干群關系。
7、水平在一線檢驗。局班子成員要緊扣發展這一主題，立足單位職能、崗位職責，深入基層一線，撲下身子，積極工作，認真履職，用扎扎實實的工作措施，取得實實在在的發展業績，讓群眾滿意。
三、工作要求
1、加強組織領導。成立推行“一線工作法”領導小組，推行“一線工作法”的組織協調、督促落實和檢查考核。
2、強化監督考核。建立“一線工作法”公示制，辦公室要在黨務政務公開欄中設立專版，對本單位落實“一線工作法”的組織、措施、成效予以公開。對干部一線工作情況的考核，按照支部考核與群眾評議、“平時考核”與“年終考核”相結合的辦法進行，并將考核結果作為干部職工年終評先評優的重要依據。
3、嚴明紀律要求。干部職工要嚴格執行中央“八項規定”和省、市委、縣委“規定”，嚴明紀律要求，樹立良好形象，勤政廉潔，一心為民，不搞形式主義，不作表面文章。到基層一線，要力戒浮躁。
4、推廣創新成果。按照“突破重點、突出特色、打造亮點、整體推進”的工作要求，結合工作實際，集中力量辦大事、出亮點、創品牌。要及時發現、總結和推廣“一線工作法”的創新經驗和做法，擴大工作成果，使“一線工作法”成為推動工作開展、完成目標任務的有效載體，成為廣大黨員干部職工干事創業促發展的行為準則。