第一篇：什么叫十百千人才工程
國家百千萬人才工程實施方案
(2013年1月15日)
1995年以來，人力資源社會保障部會同科技部、教育部、財政部、發展改革委、自然科學基金會、中國科協組織實施了旨在培養造就中青年學術技術帶頭人的“百千萬人才工程”。截至2010年底，共4100多人入選，其中涌現了一批杰出的科學家、各行業領域學術技術領軍人才，在國家重大科研項目攻關和重點工程建設等方面發揮了重要作用，為提高我國自主創新能力，推動經濟科技跨越式發展作出了突出貢獻。以“百千萬人才工程”為龍頭，各地區、各部門組織實施了一系列高層次人才培養工程，初步形成了分層次、多渠道、自下而上的中青年學術技術領軍人才培養工作體系，逐步健全了創新型高層次人才選拔培養機制，對推動國家高層次專業技術人才隊伍建設起到了重要的引領作用。
《國家中長期人才發展規劃綱要(2010-2020年)》(中發[2010]6號)和《專業技術人才隊伍建設中長期規劃(2010-2020年)》(中組發[2011]7號)明確提出，要進一步實施并完善百千萬人才工程，制定不同層次、不同類別、不同地區的人才培養計劃。2012年中組部、人力資源社會保障部等11部門共同印發了《國家高層次人才特殊支持計劃》(中組發[2012]12號)，將“百千萬人才工程”納入“國家高層次人才特殊支持計劃”統籌實施。貫徹落實《國家中長期人才發展規劃綱要》、《專業技術人才隊伍建設中長期規劃》和《國家高層次人才特殊支持計劃》精神，為進一步實施并完善百千萬人才工程，加強高層次創新型專業技術人才隊伍建設，現制定國家百千萬人才工程(以下簡稱“工程”)實施方案。
一、指導思想和目標任務
(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，更好實施人才強國戰略，以選拔培養國家戰略發展需要的中青年學術技術領軍人才為目標，遵循社會主義市場經濟規律和人才成長規律，建立健全人才科學識別和科學培養機制，創新培養模式、優化政策環境、強化保障措施，加快培養造就一批具有世界水平的科學家、技術領軍人才，引領和帶動我國高層次專業技術人才隊伍發展，為提高我國自主創新能力、建設創新型國家提供堅強的人才保障。
(二)總體目標。從2012年起，用10年左右時間，有計劃、有重點的選拔培養4000名左右“工程”國家級人選，重點選拔培養瞄準世界科技前沿，能引領和支撐國家重大科技、關鍵領域實現跨越式發展的高層次中青年領軍人才。其中，納入“國家高層次人才特殊支持計劃”的基礎學科、基礎研究領域領軍人才1000名左右。 “工程”地方部門人選選拔30000名左右，重點選拔培養在各學術技術領域起骨干作用、具有發展潛能的中青年領軍后備人才。國家百千萬人才工程與國家重大人才計劃、各地各部門專業技術人才培養工程相互協調銜接，形成分層次的高層次人才培養選拔體系。
二、人選選拔
(一)選拔范圍和數量。“工程”面向各類企事業單位專業技術人員選拔。選拔工作圍繞國家中長期人才發展規劃綱要和國家中長期科學技術發展規劃綱要確定的經濟社會發展重點領域，向引導基礎理論原始創新、推動基礎學科創新發展的中青年領軍人才傾斜。
“工程”國家級人選每年選拔一次，每次選拔400人左右，其中納入“國家高層次人才特殊支持計劃”基礎學科、基礎研究領域領軍人才100名左右。“工程”國家級人選一般從各地區、各部門專業技術人才培養工程人選中產生。
(二)選拔條件。“工程”國家級人選應具備以下基本條件：
1.熱愛祖國，遵紀守法，堅持科學精神，恪守職業道德，潛心一線科研工作，具有副高級以上專業技術職稱，年齡在50周歲以下(含50周歲);
2.學術技術水平處于國內領先地位，具有創新思維，能夠敏銳把握國家戰略需求和世界科技發展態勢，提出戰略性、前瞻性、創造性的研究構想，能夠引領原創性重大理論與實踐問題的研究和關鍵領域攻關;
3.潛心基礎研究，揭示自然規律和社會發展規律，為社會提供新知識、新原理、新方法，引導基礎理論原始創新，對基礎學科發展具有重要推動作用;
4.具有承擔基礎研究課題、重點科研任務等經歷，具有良好的溝通協調能力和組織管理能力，能有效組織并領導創新團隊攻克學術技術難關。
同等條件下，以下人選可優先入選：
1.國家自然科學二等獎、國家發明二等獎、國家科技進步二等獎以上及中國青年科技獎等國家級科技獎勵獲得者;
2.國家杰出青年科學基金、長江學者獎勵計劃、中科院百人計劃等國家重大人才工程入選者等;
3.國家自然科學基金、國家社會科學基金等國家重點資助項目、科研課題主要負責人，國家重大科研任務、科技計劃和工程項目等主要負責人。
(三)選拔程序。“工程”國家級人選按以下程序進行推薦和選拔： 1.個人申報。擬申報人員應向所在單位提出申請，由單位進行資格審核和組織推薦?；鶎訂挝话凑针`屬關系逐級向上級人力資源社會保障(人事、干部)部門申報。非公有制單位中符合條件的人選，向所屬地方人力資源社會保障部門申報;
2.組織推薦。各地區、各部門人力資源社會保障(人事、干部)部門會同有關部門，按照“公開、平等、競爭、擇優”原則，采取專家評審、
2 組織考察等形式進行綜合評議，提出本地區、本部門推薦人選，報送“工程”領導小組辦公室;
3.專家評議。“工程”領導小組辦公室按照規定對推薦人選進行資格審查，并組織專家評審委員會對推薦人選進行綜合評議、提出擬入選名單，報“工程”領導小組審定;
4.公布入選名單。入選名單審定后，“工程”領導小組辦公室以適當方式向社會公布，并頒發證書。其中，納入“國家高層次人才特殊支持計劃”的“百千萬工程領軍人才”報專項辦復評后，由“國家高層次人才特殊支持計劃”領導小組審定發布。
各地區、各部門要結合實際情況，制定本地區、本部門“工程”人選具體選拔范圍、選拔條件、選拔程序等。
三、保障措施
(一)創新培養模式。建立高級研修和實踐鍛煉相結合、國內培養和國際交流合作相銜接的開放式培養體系。支持各地區、各部門以國家專業技術人才知識更新工程、高層次專家國情研修規劃為依托，舉辦多層次、多領域、多渠道的高級研修班，加大培養力度。加強學術技術交流，探索建立學術休假制度，分領域、分類別舉辦多種形式的學術論壇、學術報告會等，支持“工程”人選參加國際學術會議、出國(出境)進修考察等，有計劃、有重點的選送到國內外一流大學、科研機構、知名企業等從事研修工作。
(二)大膽使用“工程”人選。堅持以用為本、用當其時、用當盡才，積極營造有利于他們脫穎而出的制度環境。各地區、各部門和用人單位要在職務安排、考核評價、工作條件和生活待遇等方面制定相應措施，對其重點培養、大膽使用。事業單位引進“工程”國家級人選而無相應空缺崗位的，可按規定申請設置特設崗位，不受單位崗位總量、最高等級和結構比例限制。對于工作需要跨地區選調的“工程”國家級人選，各省(自治區、直轄市)應予開辟綠色通道，及時辦理有關調動手續。充分發揮“工程”人選智囊團和思想庫的作用，支持他們參與重大政策咨詢、重大項目論證、重大科研計劃和國家標準制定、重點工程建設等。積極組織“工程”人選參加各類專家服務基層實踐活動，引導他們在服務基層一線中建功立業。各級各類學術團體、學術技術委員會等要積極吸收“工程”人選參加，并安排其擔任一定職務，積極培養支持他們到國際組織任職。
(三)推進“工程”人選與項目、基地有機結合。堅持項目、基地、人才相結合，支持“工程”人選通過競爭承擔國家或省部級重大科研項目、重大科技計劃和重大工程項目等。對符合條件的“工程”國家級人選，86
3、973等重大科技計劃，國家自然科學基金、國家杰出青年科學基金等在同等條件下優先立項，已承擔重點項目的，完成項目任務后優先給予持續滾動支持。積極創造條件，擇優安排“工程”國家級人選到國家重點實驗室、
3 工程技術研究中心、重點科研基地、重點建設學科等擔任首席專家等重要職務。
(四)加強團隊建設。支持“工程”人選自主組建創新團隊，在選題立項、科研管理、人才配置等方面給予更多自主權。對以“工程”國家級人選為核心的研究團隊，自然科學基金會按規定優先遴選為創新研究群體。支持“工程”人選依托重大科研項目等招收項目博士后，對其組建團隊急需人才或助手，可打破所有制和地域限制，通過多種形式予以聘請。鼓勵用人單位依托重點實驗室、技術研發中心、博士后科研流動站、工作站和專家工作站等，加強以“工程”國家級人選為支撐的創新團隊建設，形成領軍人才和科研輔助人才銜接有序、梯次配備的人才培養使用機制。
(五)完善激勵保障措施。作出突出貢獻的“工程”國家級人選，可優先納入全國杰出專業技術人才、中國青年科技獎獲得者等國家科學技術和人才獎勵選拔推薦。“工程”國家級人選可按規定享受國務院政府特殊津貼，授予“國家有突出貢獻中青年專家”稱號。進一步完善工資分配激勵機制，事業單位績效工資分配要向作出突出貢獻的“工程”人選傾斜，對部分緊缺或者急需引進的高層次人才，按國家有關規定經批準可實行協議工資、項目工資等靈活多樣的分配辦法，支持用人單位為他們建立補充養老、醫療保險。
(六)健全多元投入機制。落實人才投資優先保證的要求，逐步健全部門、地方和單位相結合的多元投入機制，多渠道籌措資金，加大對“工程”投入力度。各地區、各部門和用人單位要將“工程”國家級人選納入本地區(部門、單位)重大人才培養工程、計劃等優先資助，并對其承擔重點科研項目等給予充分的科研自主權。加大中青年領軍后備人才支持力度，對符合中國博士后科學基金資助、留學人員科技活動項目擇優資助等條件的優先給予資助。統籌國家重大人才工程支持經費、國家科技計劃專項經費和相關基金，對“國家高層次人才特殊支持計劃”百千萬工程領軍人才給予特殊支持，地方和用人單位可配套給予適當經費支持。
四、管理服務
(一)加強考核管理。建立健全“工程”人選考核制度，重點考核其創新能力、業績貢獻、領銜作用、人才培養和團隊建設等內容?？己斯ぷ饔筛鞯貐^、各部門人力資源社會保障(人事、干部)部門會同用人單位共同組織實施。對于考核合格、作出突出貢獻的，予以相應表揚或獎勵;對于考核結果較差、培養效果不明顯的，要及時分析查找原因，調整培養計劃和措施;對違反學術道德規范，產生不良社會影響以及因個人原因不能發揮作用的，由用人單位提出意見并報“工程”領導小組辦公室取消其資格。
(二)加強動態跟蹤。按照統籌管理、分級實施的原則，建立信息檔案，加強動態跟蹤。“工程”人選學術技術有重大突破、獲重大獎勵的，
4 所在單位要及時報本地區、本部門人力資源社會保障(人事、干部)部門。各級人力資源社會保障部門要根據動態跟蹤和考核情況，不斷完善信息數據庫，及時核定、調整數據庫信息。
(三)加強聯系服務。將“工程”人選納入各級政府重點聯系專家范圍，組織開展多種形式的聯誼、座談、交流、休假等活動，體現黨和政府對他們的關心和愛護。探索建立“工程”人選聯誼會、專業委員會等，搭建信息交流平臺，加強“工程”人選的交流與聯系，及時掌握他們的思想動態、工作生活狀況，聽取建議和意見。建立健全動態信息反饋系統，健全服務體系，豐富服務內容，創新服務方式，提供全方位、個性化的服務。
(四)加強輿論宣傳。加大宣傳力度，通過開設報刊專欄、網站平臺、編印先進事跡等形式，宣傳“工程”人選及其團隊的突出業績和重要貢獻。樹立先進典型，打造工程品牌，增強他們的成就感和責任感，激發其進取精神和創新意識，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好社會環境。
五、組織實施
(一)加強組織領導。人力資源社會保障部、科技部、教育部、財政部、發展改革委、中科院、工程院、自然科學基金會、中國科協組成“工程”領導小組，共同負責“工程”組織實施。領導小組下設辦公室，辦公室設在人力資源社會保障部專業技術人員管理司。“國家高層次人才特殊支持計劃”在人力資源社會保障部設立“百千萬工程領軍人才”評選平臺，負責百千萬工程領軍人才的申報和初選工作。各級人力資源社會保障部門結合實際情況，會同有關部門組織成立本地區、本部門工程領導小組及辦公室。
(二)健全工作體系。各地區、各部門要根據本方案精神，因地制宜，突出重點，制定實施不同層次、不同類別的高層次人才培養計劃，做好選拔培養、跟蹤管理和聯系服務等工作，逐步建立上下貫通、相互銜接的高層次人才培養工作體系。充分發揮政府人才工作綜合管理部門的職能作用，加強與相關部門的溝通協作，形成工作合力，逐步健全分層次、多渠道的高層次人才選拔培養工作機制。
(三)完善配套政策措施。各地區、各部門要結合實際，以培養造就中青年學術技術領軍人才為重點，制定出臺配套的政策措施，充分調動和發揮用人單位的主體作用，積極采取有效措施，為中青年學術技術領軍人才更好更快成長創造條件。要認真總結成功經驗和有效做法，及時研究解決“工程”實施中出現的新情況、新問題，加強地區行業間高層次人才選拔培養工作的經驗交流，不斷創新工作方法，提高管理服務水平，推動“工程”實施不斷創新發展。
第二篇：2013年國家百千萬人才工程名單
附件
教育部直屬高校2013年國家百千萬人才
工程入選人員名單
北京大學管又飛
張興
清華大學
蘇竣
中國人民大學
汪昌云
北京師范大學
賴德勝
中國農業大學
郭巖
北京科技大學
姜建壯
北京化工大學
吳一弦
北京交通大學
李德才
北京郵電大學 張杰
黃曉軍孫宏斌吳向東孫傳清王戈
吳凱楊漢春
張弛
張守文
— 3—
中國地質大學(北京)
張招崇
中國礦業大學(北京)
王家臣
北京林業大學
李建章
中國傳媒大學
隋巖
北京中醫藥大學
王偉
對外經濟貿易大學
王永貴
華北電力大學
徐進良
南開大學
尹芝南
天津大學
何楨
王樹新大連理工大學
董國海
邱介山東北大學
朱苗勇
吉林大學
劉冰冰
孫洪波— 4 —
邾繼貴
田毅鵬
復旦大學
陳釗
上海交通大學黃薇
曾凡一
同濟大學
趙建夫
華東理工大學
李春忠
東華大學
丁永生
上海財經大學
孫寧
南京大學
程章燦
東南大學
崔鐵軍
中國礦業大學
周福寶
河海大學
蘇懷智
南京農業大學王源超
毛穎賈金鋒華子春劉松玉
武利民毛軍發任洪強
朱依純孫寶德聞?；?/p>
徐學敏
— 5—
浙江大學
李浩然
廈門大學
林圣彩
山東大學
陳哲宇
中國海洋大學
于良民
武漢大學
汪習根
華中科技大學
陳學東
華中農業大學
肖少波
中山大學
鄧少芝
華南理工大學
馬於光
重慶大學
何強
四川大學
傅強
西南交通大學
高仕斌
— 6 —
汪以真周翔丁漢馬駿張衛國廖瑞金王紅寧
鄒薇余學清盧義玉
莊詩美
電子科技大學
張波
西安交通大學
彭濟根
申勝平
席光西北農林科技大學
單衛星
長安大學
劉永健
— 7—
第三篇：“百千萬人才培養工程”啟動儀式講話
稿
“百千萬人才培養工程”啟動儀式上的講話
同志們：
大家上午好!
今天，我們在此隆重舉行XX市基礎教育系統新一輪“百千萬人才培養工程”第一期培養項目的開班典禮，我代表XX市教育局，向出席典禮的各位領導、嘉賓和所有學員表示熱烈的歡迎!向承擔本培養工程系列項目的單位——華南師范大學、XX省第二師范學院、廣州大學、XX市幼兒師范學校等表示衷心的感謝!
值此“百千萬人才培養工程”第一期培養項目開班啟航之際，我代表市教育局談幾點意見。
一、深刻認識，增強實施“百萬千人才培養工程”的緊迫感
當前，全國上下正在深入學習貫徹“十八大”精神，對于我們教育系統來說，落實“十八大”精神，就是要努力辦好人民滿意的教育，加強教師隊伍建設。近期，國務院頒發了《關于加強教師隊伍建設的意見》，對教師隊伍建設的總體目標、重點任務、管理制度等進行了整體設計。隨即又出臺了《關于深化教師教育改革的意見》等多項配套措施，同時，大力推進“國培計劃”。在省級層面，XX省人民政府下發了《關于全面實施“強師工程”建設高素質專業化教師隊伍的意見》，省教育廳啟動了新一輪“百千萬人才培養工程”，加強高端教育人才培養工作。今年，市委副書記、市長XX同志親自多次指導我市師資隊伍建設工作，并點題實施“XX市卓越中小學校長培養工程”，希望通過加強校長隊伍建設，帶動提升整個教師隊伍建設水平?？梢哉f從國家、省、市都對教師隊伍建設給予了高度的重視，并在政策層面予以保障。我市實施基礎教育系統新一輪“百千萬人才培養工程”正是貫徹落實上級指示精神，加強優秀教育人才隊伍建設，努力實現優質教育的具體體現。
優秀教育人才培養是大力實施教育強市戰略，構筑教育人才高地，以增強區域教育競爭力的重要舉措。特別是教育專家、名校長和名教師是教師隊伍中的杰出代表，是促進教師隊伍優質、可持續發展的支柱。他們具有深厚的教育理論素養、文化素養和專業素養，在區域和學科專業領域內聲望高、影響大、示范性強，受到同行、學生、家長和社會的廣泛敬重和好評;他們在教育教學改革與實踐中，特別是在全面實施素質教育和推進課程改革中，積極探索，不斷創新。他們不斷積極進取，有為人民教育事業奮斗終身的堅定理想和不懈追求，他們在學校改革與發展、辦學與管理等方面具有豐富的經驗，擔任校長和領軍人的重任，使所在學校特色鮮明、業績顯著、成果突出。他們于學校而言，是教學骨干、管理者和領導者;于區域而言，是區域教育的領航人、領頭羊;于全市教師隊伍建設而言，是優秀人才的標桿和示范。今天，我市啟動基礎教育系統新一輪“百千萬人才培養工程”，設立高素質教育人才隊伍建設項目，就是要進一步加強優秀教育人才隊伍建設，著力提高教育質量，促進人才集聚工程的有效實施，引領新型城市化發展。我們計劃5年內選拔認定教育專家10名、名校長100名、名教師200名，加快建設一支高素質、創新型教育人才隊伍，滿足人民群眾對優質教育的需求。
因此，我們要充分認識實施“百千萬人才培養工程”的意義與價值，增強實施培養工程的緊迫感，大力推進優秀教育人才培養工作，打造教育家群落，引領我市基礎教育改革的方向，提升教育質量，全面實現教育現代化。
二、精心設計，促進我市基礎教育新一輪“百千萬人才培養工程”邁上新臺階
為加強優秀教育人才培養工作，我們在“十二五”教師繼續教育規劃中將實施“百千萬人才培養工程”列為其中一大工作任務，制定了XX市基礎教育新一輪“百千萬人才培養工程”實施方案，遴選了第一批481名培養對象。在“十五”周期我市也實施了“百千萬人才培養工程”，而新一輪“培養工程”的設計無論是目標、規模和實施方式，還是評價驗收等體現了規劃定位更高，措施更具體，考核更明確。
一是構建開放、多元的人才培養聯盟體系。負責本次“培養工程”項目的實施單位既有高校，還有培訓機構和中小學校等。為突出培養工作的實踐環節，通過學校申報、區(縣級市)推薦、市級行政審議，遴選了74所XX市首批名校長、名教師和特級教師工作室。在這個培訓聯盟體里，由知名教育學者、教育行政官員、高校教授、教科培機構專家、一線校長和教師，以及企業高管等構成一支多元、開放的培訓者隊伍，形成了高校引領、專家指導、基地支撐的培訓體系，為我市優秀教育人才隊伍建設提供了培訓保障。
二是協同創新培養工作模式。本次“培養工程”項目的實施主要通過集中面授、課題研究、主題研討、實踐鍛煉、考察交流等方式進行。這里面體現了三個方面的協同創新：其一是省、市培訓資源協同，承擔“培養工程”項目的華南師范大學和XX第二師范學院將省的培訓資源與我市共享，提高我市培訓能力;其二是教育行政部門與培訓機構的機制協同，培訓機構通過教育行政部門組織的項目評審及答辯，獲得授權實施“培養工程”項目，并在實施過程中接受監管和檢查，確保項目有效實施;其三是培訓機構與中小學校的任務協同，由高校的理論專家和工作室的實踐專家共同承擔指導學員培訓任務，使理論與實踐相結合、相促進，提升培訓工作的針對性與實效性。
三是強化培養工作績效管理。為保障“培養工程”實施質量，我局構建了網上網下一體化的管理網絡。主要有：制定《XX市基礎教育系統新一輪“百千萬人才培養工程”實施方案》明確了各類別培養目標，強調了培養對象須參加一次論文答辯等“5個一”的考核內容;出臺《XX市名校長、名教師和特級教師工作室工作意見》，規范工作室的建設、任務及考評要求;研制了一個集培訓項目申報、專家評審、培訓滿意度調查、培訓考核、工作自評、績效評價等功能的市級專項培訓管理平臺;組織專家組開展培訓項目績效檢查等。形成全方位、立體式的培養工作質量管理體系。
我市基礎教育新一輪“百千萬人才培養工程”實施工作是在省教育廳、省項目辦的統一領導和部署下開展的，我希望大家積極響應省教育廳“爭優創先建高地”的要求，努力探索，做出佳績，在全省乃至全國作出示范。
三、群策群力，保障我市“百千萬人才培養工程”的順利實施
基礎教育新一輪“百千萬人才培養工程”是一個系統工程，要在建“高地”的同時立“制高點”，是一項艱難的考驗和挑戰，為此，我就“培養工程”的實施工作提幾點期望與要求。
第一，市區兩級教育行政部門和學校要做好教育人才的梯隊培養計劃，統籌資源，加強組織協調和指導，做好質量監控工作，切實為培養對象參加學習、開展研究和實踐鍛煉創造機會，并提供必要的條件保障，加快我市高端教育人才的培養，促進我市基礎教育發展提高到一個新的水平。
第二，各培訓機構要加強項目研究，精心組織，整合培訓資源，為培養對象提供優良學習環境和成長路徑。要嚴格按照《XX市基礎教育新一輪“百千萬人才培養工程”實施方案》的要求開展各項工作，規范實施，自覺接受學員評價、專家評價和第三方評價，努力打造“培養工程”的項目品牌。
第三，今天上午的啟動儀式后，按我局的統一要求，全體學員隨即進入培訓活動。在此，我希望廣大學員做好個人事業發展規劃，珍惜本次學習、成長的機會，結合自身工作實際，認真開展自主研修、與專家密切合作、探索教育難題，自覺總結反思，朝著教育專家、名校長、名教師的目標邁進，嚴謹治學，為人師表，發揮自身的示范帶動作用，為我市基礎教育做出更大的貢獻!
同志們!我市基礎教育系統“百千萬人才培養工程”已被列入《中共XX市委XX市人民政府關于推進人才集聚工程的實施意見》的引領人才行動計劃，是一項劃時代的系統工程，任重道遠。讓我們共同攜手、群策群力，為建設一支高素質、專業化、示范性的基礎教育教師人才隊伍，早日實現我市教育現代化，為我市新型城市化的探索和實踐而奮斗!
謝謝大家!
第四篇：江西省百千萬人才工程實施方案
為進一步實施并完善省百千萬人才工程，加強我省高層次創新型專業技術人才隊伍建設，根據《江西省中長期人才發展規劃綱要》和《江西省專業技術人才隊伍建設中長期規劃》以及《國家百千萬人才工程實施方案》，現制定江西省百千萬人才工程(以下簡稱“工程”)實施方案。
一、指導思想和目標任務
(一)指導思想。堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，圍繞鄱陽湖生態經濟區建設、贛南等原中央蘇區振興發展等重大區域發展戰略，深入推進人才強省建設，以選拔培養我省經濟社會發展急需的中青年學術技術領軍人才為目標，遵循社會主義市場經濟規律和人才成長規律，完善選拔制度，創新培養方式，加大激勵力度，加強團隊建設，強化考核服務，加快培養造就一批德才兼備、開拓創新的科技領軍人才，引領和帶動我省高層次創新型專業技術人才隊伍發展，為我省經濟社會更好更快發展提供堅強的人才保障。
(二)總體目標。結合實施國家百千萬人才工程和各地各部門專業技術人才培養工程，從2012年起，用10年左右時間，培養上百名具有國際先進、國內領先水平的國家級領軍人才，培養上千名具有省內先進水平、學術造詣較高的省級領軍人才，培養上萬名有培養前途和發展潛力、起骨干核心作用的青年后備領軍人才，形成層次分明、相互銜接的高層次人才培養選拔體系。
二、人選選拔
(一)選拔范圍和數量。“工程”面向全省各類企事業單位專業技術人員選拔。圍繞江西省經濟社會發展重點領域，注重向從事前沿科技研究的專業技術人才傾斜，向支撐企業自主創新的創新創業人才傾斜，向基層一線急需緊缺人才傾斜，向人才管理改革試驗區傾斜。“工程”省級人選每年選拔一次，每次選拔100人左右，一般從各地、各部門專業技術人才培養工程人選中產生。
(二)選拔條件。“工程”省級人選應具備以下基本條件：
1、熱愛祖國，遵紀守法，堅持科學精神，恪守職業道德，潛心一線科研工作，具有副高級以上專業技術職稱，年齡在50周歲以下(含50周歲);
2、學術技術水平處于省內領先地位，具有創新思維，能夠較好地把握國家戰略需求和國際國內科技發展態勢，進行前瞻性、創造性研究和關鍵領域攻關;
3、潛心科學研究，揭示自然規律和社會發展規律，為社會提供新知識、新原理、新方法，從事理論實踐創新，對學科發展具有一定推動作用;
4、具有承擔科學研究課題、重點科研任務、重大工程項目等經歷，具有良好的溝通協調能力和組織管理能力，能有效組織并領導創新團隊攻克學術技術難關。
(三)選拔程序。“工程”國家級和省級人選推薦選拔工作同步開展，由省人力資源社會保障廳具體部署實施。推薦選拔工作按照以下程序進行：
1、個人申報。擬申報人員應向所在單位提出申請，由單位進行資格審核和組織推薦?；鶎訂挝话凑针`屬關系逐級向上級人力資源社會保障(人事)部門申報。非公有制單位中符合條件的人選，向所屬地方人力資源社會保障部門申報。
2、組織推薦。各市人力資源社會保障局、省直及中央駐贛有關單位按照“公開、平等、競爭、擇優”原則，采取專家評審、組織考察等形式進行綜合評議，提出本地(部門、單位)推薦人選，報送“工程”領導小組辦公室。
3、專家評審。“工程”領導小組辦公室按照規定對推薦人選進行資格審查，并組織專家評審委員會對推薦人選進行綜合評審，提出擬推薦和入選名單，報“工程”領導小組聯席會議審定。
4、公布名單。推薦和入選人員名單經公示無異議后，“工程”省級人選由省人力資源社會保障廳向社會公布并頒發證書，“工程”國家級推薦人選報人力資源社會保障部。
三、保障措施
(一)創新培養模式。建立高級研修和實踐鍛煉相結合、國內培養和國際交流合作相銜接的開放式培養體系。支持各地、各部門依托專業技術人才知識更新工程，舉辦多層次、多領域、多渠道的高級研修班。加強學術技術交流，探索建立學術休假制度，支持“工程”人選參加學術論壇、學術報告會。進一步加強“工程”人選研修工作，有計劃、有重點資助“工程”省級人選到國內外知名高校、科研院所、企業研修，每年遴選20位“工程”省級人選赴國(境)外研修，每年組織舉辦若干期“工程”省級人選專題研修班。
(二)大膽使用“工程”人選。堅持以用為本、用當其時、用當盡才，積極營造有利于“工程”人選脫穎而出的制度環境。各地、各部門和用人單位要在崗位聘任、考核評價、工作條件和生活待遇等方面制定相應措施。各單位在進行崗位聘任時，同等條件下，“工程”人選優先聘任上崗。支持“工程”人選參與重大政策咨詢、重大項目論證、重大科研計劃和標準制定、重點工程建設等。積極組織“工程”人選參加各類專家服務基層實踐活動，引導他們在服務基層一線中建功立業。各級各類學術團體、學術技術委員會要積極吸收“工程”人選參加。“工程”國家級人選，可直接審定正高級專業技術資格。已受聘正高專業技術崗位的“工程”國家級人選，可不受聘用年限限制，直接申報二級崗位。事業單位引進“工程”國家級人選而無相應空缺崗位的，可按規定申請設置特設崗位，不受單位崗位總量、最高等級和結構比例限制。
(三)加大科研扶持力度。堅持項目、基地、人才相結合，支持“工程”人選通過競爭承擔國家或省部級重大科研項目、重大科技計劃和重大工程項目等。積極創造條件，擇優安排“工程”人選到省重點實驗室、工程技術研究中心、重點科研基地、重點建設學科等從事科研并擔任相應職務。對符合條件的“工程”省級人選，省自然科學基金、省社會科學基金等在同等條件下優先立項資助，已承擔重點項目的，完成項目任務后優先給予持續滾動支持。對符合條件的“工程”省級人選，省博士后專項資金優先給予資助。
(四)加強團隊建設。支持“工程”人選自主組建創新團隊，在選題立項、科研管理、人才配置等方面給予更多自主權。支持“工程”人選依托國家重大科研項目等招收項目博士后，對其組建團隊急需人才或助手，可打破所有制和地域限制，通過多種形式予以聘請。鼓勵用人單位依托重點實驗室、技術研發中心、博士后科研流動站、博士后科研工作站和院士工作站等，加強以“工程”人選為核心的創新團隊建設，形成銜接有序、梯次配備的人才培養使用機制。
(五)完善激勵保障措施。進一步完善工資分配激勵機制，事業單位績效工資分配可向“工程”人選傾斜，對部分緊缺或者急需引進的高層次人才，按國家有關規定經批準可實行協議工資、項目工資等靈活多樣的分配辦法，支持用人單位為他們建立補充養老、醫療保險。“工程”國家級人選可按規定享受國務院政府特殊津貼，授予“國家有突出貢獻中青年專家”稱號。“工程”省級人選可優先納入享受省政府特殊津貼專家、贛鄱英才555工程人選、省主要學科學術和技術帶頭人培養對象、省青年科學家等推薦選拔。
(六)健全多元投入機制。落實人才投資優先保證的要求，逐步健全部門、地方和單位相結合的多元投入機制，多渠道籌措資金，加大對“工程”投入力度。各地、各部門和用人單位要將“工程”人選納入本地(部門、單位)重大人才培養工程、計劃等優先資助，并對其承擔重點科研項目等給予充分的科研自主權。省人才發展專項資金進一步加大對“工程”的投入，為“工程”順利實施提供有效保障。
四、管理服務
(一)加強考核管理。建立健全“工程”人選考核制度，重點考核其創新能力、業績貢獻、領銜作用、人才培養和團隊建設等內容。“工程”國家級人選的考核工作由省人力資源社會保障廳組織實施，“工程”省級人選的考核工作由各市人力資源社會保障局、省直及中央駐贛有關單位組織實施。對違反學術道德規范，產生不良社會影響以及因個人原因不能發揮作用的，由用人單位提出意見并逐級報“工程”領導小組辦公室取消其資格。
(二)加強動態跟蹤。按照統籌管理、分級實施的原則，建立“工程”人選信息數據庫，實施動態管理。建立“工程”人選統計工作制度，各市人力資源社會保障局和省直各部門每年底將“工程”國家級、省級人選人員變化、考核結果、重大學術突破、重大獎勵等情況報送省人力資源社會保障廳。
(三)加強聯系服務。將“工程”人選納入各級政府重點聯系專家范圍，組織開展多種形式的聯誼、座談、交流、休假等活動。探索建立“工程”人選聯誼會、專業委員會等，搭建信息交流平臺，及時掌握他們的思想動態、工作生活狀況，聽取建議和意見。
(四)加強輿論宣傳。加大宣傳力度，采取多種形式宣傳“工程”人選及其團隊的突出業績和重要貢獻。樹立先進典型，打造工程品牌，增強他們的成就感和責任感，激發其進取精神和創新意識，營造“尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造”的良好社會環境。
五、組織實施
(一)加強組織領導。成立由省委組織部、省人力資源社會保障廳、省科技廳、省教育廳、省財政廳、省發改委、省科協等部門組成的“工程”領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在省人力資源社會保障廳專業技術人員管理處，具體負責“工程”的組織實施。各市人力資源社會保障局、省直及中央駐贛有關單位結合實際情況，組織成立本地、本部門“工程”領導小組及辦公室。
(二)健全工作體系。各地、各部門要根據本方案精神，完善高層次人才培養計劃，做好選拔培養、跟蹤管理和聯系服務等工作，逐步建立上下貫通、相互銜接的高層次人才培養工作體系。充分發揮政府人才工作綜合管理部門的職能作用，加強與相關部門的溝通協作，形成工作合力，逐步健全分層次、多渠道的高層次人才選拔培養工作機制。 (三)完善配套政策措施。各地、各部門要結合實際，以培養造就中青年學術技術領軍人才為重點，出臺完善配套政策，充分調動和發揮用人單位的主體作用，為“工程”人選更好更快成長創造條件。要加強經驗交流，不斷創新工作方法，認真總結成功經驗和有效做法，及時研究解決新情況、新問題，提高管理服務水平，推動“工程”順利實施。
第五篇：遼寧省百千萬人才工程實施意見
自1996年起，原省人事廳會同有關部門組織實施了培養造就年輕學術技術帶頭人的專項計劃——“遼寧省百千萬人才工程”(以下簡稱“工程”)。到2012年底，入選“工程”的各類人才4255名，形成了多領域、分層次、多渠道選拔培養造就優秀年輕人才的工作體系，有力地推動了全省高層次專業技術人才隊伍建設。為貫徹落實黨的十八大精神，深入實施人才強省戰略，繼續培養造就適應時代發展和科技進步的中青年學術技術帶頭人，根據人力資源和社會保障部等九部門制發的《國家百千萬人才工程實施方案》，結合實際，制定本實施意見。
一、指導思想和目標任務
(一)指導思想。以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，加快建設人才強省，以選拔培養國家戰略發展需要的中青年學術技術領軍人才為目標，遵循社會主義市場經濟規律和人才成長規律，建立健全人才科學識別和科學培養機制，創新培養模式、優化政策環境、強化保障措施，加快培養造就一批具有國內先進水平、保持學科優勢、研究成果接近或達到國際先進水平的學術技術領軍人才，引領和帶動我省高層次專業技術人才隊伍發展，為建設富庶文明幸福新遼寧提供堅強的人才保障。
(二)總體目標。從2013年起，用10年左右時間，有計劃、有重點地在各學術技術領域選拔培養10000名左右“工程”人選，并從中擇優選拔一批從事基礎學科和基礎領域研究的中青年高層次人才入選國家級“百千萬人才工程”人選、國家和省級“高層次人才特殊支持計劃”人選。
二、人選選拔
(一)選拔范圍和數量。“工程”面向各類企事業單位專業技術人員選拔。“工程”人選分“百”、“千”和“萬”三個層次，每年選拔一次，每次選拔1000人，其中“百”層次50人、“千”層次100人，“萬”層次850人。選拔工作圍繞遼寧省人才發展規劃和省委、省政府關于加快推進科技創新的若干意見所確定的經濟社會及科學技術發展重點領域進行，向引導基礎理論原始創新、推動基礎學科創新發展的中青年領軍人才傾斜。
(二)選拔條件
“工程”人選基本條件：熱愛祖國，遵紀守法，具有勇于探索、不斷創新的科學精神和良好的職業道德;學風樸實嚴謹，有強烈的事業心、較高的學術造詣和較強的組織協調能力。 各層次具體選拔條件：
1、“百”層次人選選拔條件 “百”層次人選申報者需具有副高級以上專業技術職稱， “千”層次人選資格三年以上，年齡在45周歲以下，并具備以下條件之一：
(1)具有較高的學術造詣，學術成就卓著，在國內同行中享有較高聲譽;
(2)承擔企業重大、重點工程項目，完成企業自主知識產權產品開發、技術改造項目以及在國外先進技術再創新中取得突出成果，創造顯著經濟效益;
(3)系國家科學技術獎或省部級科學技術二等獎以上獲獎項目的主要完成人(如獲獎等級略低于上述獎勵，則須為兩項以上獎勵的主要完成人);
(4)國家和省部級青年科技獎獲得者、獲國家杰出青年科學基金資助者、省部級以上重大科研課題和國家級工程項目的主持人、已培養出博士畢業生的博士生導師;
(5)理論研究、發明創造和技術創新在國內處于領先地位，取得顯著的經濟效益或社會效益，并在國際、國內重要學術刊物上發表過論文的科教工作者;
2、“千”層次人選選拔條件
“千”層次人選申報者需具有中級以上專業技術職稱，年齡在40周歲以下，并具備以下條件之一：
(1)具有扎實系統的專業理論基礎，專業工作經驗豐富，能夠解決科研或生產中重大的、關鍵性的技術問題，在省內同行中有一定的知名度;
(2)企業重大、重點項目的主要參與者，并參與完成企業產品開發、技術改造項目，為提升企業科技創新能力做出較大貢獻;
(3)主持的科研項目曾獲省部級科學技術三等獎以上獎勵;
(4)省部級以上重大科研課題和國家級工程項目的主要參與者;
(5)科技開發成果具有較高的實用價值或取得了比較明顯的經濟社會效益，在國際、國內重要學術刊物上發表過論文;
(6)結合我省經濟社會發展、推進科技創新的實際需要，在理論研究和技術創新等方面取得重要成果，得到同行專家認可。
3、“萬”層次人選選拔條件
“萬”層次人選申報者需具有初級以上專業技術職稱，年齡在35周歲以下，并具備以下條件之一：
(1)專業基礎知識扎實，有較強的科學研究、技術開發和管理能力;
(2)能獨立承擔較復雜項目的研究、設計工作，解決本專業范圍內比較復雜的技術問題;
(3)工作中起骨干作用，在吸收、采用國內外先進技術，提高研究、設計水平和經濟效益方面取得一定成績。
同等條件下，“工程”人選選拔向以下三類人員傾斜：
1、在實施智能化數控機床、智能型工業機器人、能源裝備、軌道交通裝備、海洋工程裝備等10個全省重大科技創新產品研發中做出突出貢獻的專業技術人員;
2、在省內首臺(套)重大技術裝備開發中做出突出貢獻的研發人員;
3、創辦科技型企業且企業年主營業務收入5000萬元以上的高等院校及科研院所的專業技術人員。
(三)選拔程序
1、個人申報。擬申報人員應向所在單位提出申請，由單位進行資格審核，按照隸屬關系報市(縣、區)人力資源和社會保障(人事)局;中、省直單位直接報省人力資源和社會保障廳。
2、組織推薦。市(縣、區)人力資源和社會保障(人事)局按照“公開、平等、競爭、擇優”原則，采取專家評審、組織考察等形式進行綜合評議，提出本市(縣)推薦人選，報送省人力資源和社會保障廳;
3、專家評議。省人力資源和社會保障廳按照規定對推薦人選進行資格審查，組織專家評審委員會對推薦人選進行綜合評議，確定入選名單;
4、公布入選名單。省人力資源和社會保障廳以適當方式向社會公布，頒發統一印制的人選證書。
(四)選拔權限
1、省人力資源和社會保障廳負責各市(縣)推薦的“百”層次人選及中、省直單位的“百”、“千”層次人選的選拔工作;負責各市(縣)選拔的“千”、“萬”層次人選及中、省直單位“萬”層次人選的名額指標分配及人選復核、備案工作。
2、各市、綏中縣、昌圖縣人力資源和社會保障(人事)局按照省人力資源和社會保障廳所規定的指標負責本地區“千”、“萬”層次人選的選拔以及“百”層次人選的推薦。
3、中、省直有關單位負責本部門“萬”層次人選的選拔以及“百”、“千”層次人選的推薦。
三、保障措施
(一)創新培養模式。建立高級研修和實踐鍛煉相結合、國內培養和國際交流合作相銜接的開放式培養體系。支持各地區、各部門以國家和省級專業技術人才知識更新工程為依托，舉辦多層次、多領域、多渠道的高級研修班，加大培養力度。加強學術技術交流，探索建立學術休假制度，分領域、分類別舉辦多種形式的學術論壇，學術報告會等，支持“工程”人選參加國際學術會議、出國(出境)進行考察等，有計劃、有重點地選送到國內外一流大學、科研機構、知名企業從事研修工作。
(二)大膽使用“工程”人選。堅持以用為本、用當其時、用當盡才，積極營造有利于他們脫穎而出的制度環境。各地區、各部門和用人單位要在職務安排、考核評價、工作條件和生活待遇等方面制定相應措施，對其重點培養、大膽使用。“百”層次人選聘任正高級專業技術職務，“千”層次人選聘任副高級專業技術職務，在3年內可不占用本單位專業技術崗位數額。具有正高級專業技術職務的“百”層次人選可優先聘為三級以上專業技術職務;具有副高級專業技術職務的“百”、“千”層次人選可優先聘為五級專業技術職務。企業的“百”層次人選可直接破格晉升為正高級專業技術職務，“千”層次人選可直接破格晉升為副高級專業技術職務。充分發揮“工程”人選智囊團和思想庫的作用，支持并積極推薦他們參與重大政策咨詢、重大項目論證、重大科研計劃和國家標準制定、重點工程建設等;組織“工程”人選參加各類專家服務基層實踐活動，引導他們在服務基層一線中建功立業。各級各類學術團體、學術技術委員會等要積極吸收“工程”人選參加，并安排其擔任一定職務。
(三)推進“工程”人選與項目、基地有機結合。堅持項目、基地、人才相結合，支持“工程”人選通過競爭承擔國家或省部級重大科研項目、重大科技計劃和重大工程項目等。“百”、“千”層次人選可參與由省人力資源社會保障廳每年組織的“工程”人選科技活動項目擇優資助活動;優先推薦參加我省自然科學基金、博士啟動基金和優秀青年科研人才培養基金以及其他專項科研基金資助評審。
(四)加強團隊建設。支持“工程”人選自主組建創新團隊，在選題立項、科研管理、人才配置等方面給予更多自主權。支持“工程”人選依托重大科研項目等招收項目博士后，對其組建團隊急需人才或助手，可打破所有制和地域限制，通過多種形式予以聘請。鼓勵用人單位依托重點實驗室、技術研發中心、博士后科研流動站、工作站和專家工作站等，加強以“工程”人選為支撐的創新團隊建設，形成領軍人才和科研輔助人才銜接有序、梯次配備的人才培養使用機制。
(五)完善激勵保障措施。在享受國務院特殊津貼人員推薦選拔中， “工程”“百”層次人選所占比例不得低于25%;事業單位績效工資分配要向作出突出貢獻的“工程”人選傾斜;鼓勵用人單位為他們建立補充養老、醫療保險。
(六)健全多元投入機制。落實人才投資優先保證的要求，逐步健全部門、地方和單位相結合的多元投入機制，多渠道籌措資金，加大對“工程”投入力度。各地區、各部門和用人單位要將“工程”人選納入本地區(部門、單位)重大人才培養工程、計劃等優先資助，并對其承擔重點科研項目等給予充分的科研自主權，加大中青年領軍后備人才支持力度，對符合中國博士后科學基金資助、留學人員科技活動項目擇優資助等條件的優先給予資助。
四、管理服務
(一)加強考核管理。建立健全“工程”人選考核制度，按照統籌管理、分級實施的原則，由省人力資源和社會保障廳組織指導，用人單位制定考核指標并具體實施?？己藘热莅殬I道德、創新能力、業績貢獻、團隊建設、繼續教育、研修深造、服務基層和決策咨詢等八個方面?？己朔譃榭己撕腿粘？己??？己私Y果由用人單位于次年1月底前報同級政府人社部門專業技術人才工作管理機構或中、省直單位人事部門;日?？己擞扇松?人事)部門和用人單位共同實施。要對“工程”人選建立信息檔案，記載“工程”人選最新業績和成長情況，適時制定培養方案。
(二)加強聯系服務。將“工程”人選納入各級政府重點聯系專家范圍，組織開展多種形式的聯誼、座談、交流、休假等活動。探索建立“工程”人選聯誼會、專業委員會等，搭建信息交流平臺，及時掌握他們的思想動態、工作生活狀況，聽取建議和意見。建立健全動態信息反饋系統，健全服務體系，豐富服務內容，創新服務方式，提供全方位、個性化的服務。
(三)加強輿論宣傳。加大宣傳力度，通過開設報刊專欄、網站平臺、編印先進事跡等形式，宣傳“工程”人選及其團隊的突出業績。樹立先進典型，增強他們的成就感和責任感，激發其進取精神和創新意識;打造工程品牌，營造尊重勞動、尊重知識、尊重人才、尊重創造的良好社會環境。
五、組織實施
(一)健全工作體系。各地區、各部門要依據本意見，因地制宜，突出重點，制定實施不同層次、不同類別的高層次人才培養計劃，做好選拔培養、跟蹤管理和聯系服務等工作，逐步建立上下貫通、相互銜接的高層次人才培養工作體系。充分發揮政府人才工作綜合管理部門的職能作用，加強與相關部門的溝通協作，形成工作合力，逐步健全分層次、多渠道的高層次人才選拔培養工作機制。
(二)完善配套政策措施。各地區、各部門要結合實際，以培養造就中青年學術技術領軍人才為重點，制定出臺配套的政策措施，充分調動和發揮用人單位的主體作用，積極采取有效措施，為中青年學術技術領軍人才更好更快地成長創造條件。