區政府會議室管理制度

制度是通過規范體系表現出來的,必須借助于有力執行才能發揮出制度規范效能。今天小編為大家精心挑選了關于《區政府會議室管理制度》僅供參考，大家一起來看看吧。

第一篇：區政府會議室管理制度

市政府常務會議制度、市長辦公會議制度1

畢節市人民政府全體會議制度

(征求意見稿)

為促進市人民政府全體會議科學決策、民主決策、依法決策，提高議事效率，確保會議質量，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和《畢節市人民政府工作規則》，結合市人民政府工作實際，制定本制度。

第一章 會議組成

第一條 市人民政府全體會議由市人民政府市長、副市長、秘書長、市人民政府組成部門主要負責人組成。

第二條 市人民政府全體會議由市長召集和主持，出席人員須超過組成人員三分之二方可舉行。

第三條 市人民政府副秘書長列席市人民政府全體會議。 第四條 根據需要，可安排市人民政府部門管理機構、直屬事業單位、其他機構、中央(省)駐畢單位、縣(區)人民政府(管委會)主要負責人及有關單位、企業負責人列席市人民政府全體會議。

第五條 根據需要，邀請市人大常委會、市政協、畢節軍分區、市紀委、市法院、市檢察院領導同志參加市人民政府全體會議;邀請市委、市人大常委會、市政協有關工作部門負責人參加市人民政府全體會議;邀請群團組織負責人參加市人民政府全體會議;邀請省駐畢新聞單位負責人參加市人民政府全體會議。

第六條 市人民政府全體會議一般每半年召開一次，安排在每年1月和7月期間。根據需要，經研究可臨時召開。

第二章 會議任務

第七條 市人民政府全體的主要任務是：

(一)傳達貫徹黨中央、國務院、省委、省政府和市委的重要指示、決定和會議精神，市人民代表大會及其常務委員會的重要決議、決定。

(二)討論決定上報省政府和市委的重要請示、報告。

(三)討論提請市人民代表大會及其常務委員會審議的工作報告和議案。

(四)討論決定市人民政府工作中的重大事項。

(五)部署市人民政府的重要工作。

(六)討論、通報和部署全市經濟社會發展全局性工作。

(七)討論需要市政府全體會議決定的其他事項。

第三章 內容確定

第八條 市人民政府全體會議的內容，由市長或市人民政府常務會議確定。

第四章 會務辦理

第九條 市人民政府全體會議由市人民政府秘書長牽頭組織，市人民政府辦公室具體承辦。

(一)會議通知。市人民政府全體會議內容、時間確定后，由市人民政府辦公室及時通知參加或列席會議的領導和部門(單位)。

(二)會場布置、食宿安排。市人民政府全體會議會場布置、食宿安排由市人民政府辦公室具體負責。

(三)會議文件起草。市人民政府主要領導在市人民政府全體會議上的講話材料由市人民政府辦公室牽頭起草，相關部門(單位)配合;提交市人民政府全體會議討論的重要政策性文件由有關職能部門負責起草，市人民政府法制機構審查。

(四)會議材料準備。市人民政府全體會議會務資料由市人民政府辦公室牽頭印制和分發，相關部門(單位)配合。

(六)會議簽到。參加市人民政府全體會議的人員，須于會前10分鐘簽到并進入會場。市人民政府辦公室負責統計出(列)席人數，并于會前5分鐘報告秘書長或會議主持人。

(七)會議記錄。由市人民政府辦公室作好會議記錄。

(八)會議紀要。市人民政府全體會議紀要由市人民政府辦公室負責起草，經秘書長審核后報市長簽發。會議紀要原則上在會后5個工作日內發出。

第五章 決策落實

第十條 市人民政府全體會議作出的決定，各縣(區)、各部門必須嚴格執行。

第十一條 市人民政府全體會議決定的事項，由市人民政府辦公室和市督辦督查局具體督促辦理和跟蹤落實，并定期不定期向市人民政府報告。

第六章 會議紀律

3 第十二條 出席、列席市人民政府全體會議的人員應按時到會，不得無故缺席或遲到、早退。

第十三條 部門、縣區列席市人民政府全體會議的人員應為本部門、本縣區人民政府(管委會)主要負責人。主要負責人因故不能列席的，須向市人民政府秘書長請假，經批準后委托主持工作的副職列席。

第十四條 與會人員進入會場前應對隨身攜帶的通信工具作消聲處理;會議期間禁止會客，禁止無關人員進入會場，確有緊急事項需聯系會場內人員的，與市人民政府辦公室聯系辦理。

第十五條 市人民政府全體會議內容宜于公開的，依照規定程序及時公開;不宜公開的，參加會議人員不得對外泄露會議內容。會議文件要妥善保管，不宜擴散的離會前退回。

第七章 新聞報道

第十五條 市人民政府全體會議一般應向新聞媒體開放，由市人民政府辦公室通知新聞媒體到會報道。新聞稿須經秘書長審定，必要時報市長審定。

第八章 附則

第十六條 本制度由市人民政府辦公室負責解釋。 第十七條 本制度自印發之日起施行。

4 畢節市人民政府常務會議制度

(征求意見稿)

為促進市人民政府常務會議科學決策、民主決策、依法決策，提高議事效率，確保會議質量，根據《中華人民共和國地方各級人民代表大會和地方各級人民政府組織法》和《畢節市人民政府工作規則》，制定本制度。

第一章 會議組成

第一條 市人民政府常務會議由市人民政府市長、副市長、秘書長組成。

第二條 市人民政府副秘書長列席市人民政府常務會議。根據需要，有關縣區人民政府(管委會)、部門、單位、企業主要負責人列席市人民政府常務會議。

第三條 根據需要，邀請市人大常委會、市政協、畢節軍分區、市紀委、市法院、市檢察院領導同志參加市人民政府常務會議;邀請市委、市人大常委會、市政協有關工作部門負責人參加市人民政府常務會議;邀請群團組織負責人參加市人民政府常務會議;邀請省駐畢新聞單位負責人參加市人民政府常務會議。

第四條 市人民政府常務會議由市長或市長委托市人民政府負責常務工作的副市長召集和主持。

第五條 市人民政府常務會議原則上每月召開1次，安排在每月第二周的星期二，出席人員須超過組成人員半數方可舉行。

第二章 會議任務

5 第六條 市人民政府常務會議的主要任務是：

(一)傳達貫徹黨中央、國務院和省委、省政府的重要指示、決定和會議精神，研究貫徹落實市委、市人大常委會重要決定、意見和建議的工作措施。

(二)討論決定上報省政府和市委的重要請示、報告。

(三)討論提請市人民代表大會及其常務委員會審議的工作報告和議案。

(四)研究和審定以市人民政府名義發布或批轉重要決定和重要規范性文件。

(五)研究和決定全市國民經濟和社會發展及其重要專項規劃、計劃，研究全市財政預決算。

(六)研究分析一定時期全市經濟社會發展形勢，通報市人民政府總體工作情況。

(七)討論決定事關全局的重大建設項目安排、重要資金使用、重大經濟社會活動及重大體制改革等事項。

(八)研究確定社會管理和公共服務中有關體制、機制建設和制度建設方面的重大問題，討論決定加強政府自身建設的重大事項。

(九)研究各縣(區)人民政府(管委會)、市人民政府各工作部門上報的重要請示或重要報告。

(十)研究和決定市人民政府對行政部門首長進行問責的有關事宜。

(十一)討論須由市人民政府作出決定給予表彰和獎勵的重要事項。

(十二)討論需要市政府常務會議決定的其他事項。

第三章 議題確定

第七條 市人民政府常務會議議題由市人民政府辦公室提出意見，經秘書長、常務副市長逐級審核后報市長確定，或者由市長根據工作需要提出。各部門和各縣(區)人民政府(管委會)提請市人民政府常務會議審議的議題及其附件材料，應于會議召開前3個工作日報市人民政府辦公室統籌安排。市人民政府辦公室負責將議題和有關會議文件于會前送達與會人員。

第八條 提交市人民政府常務會議討論研究的議題，須在會前征求有關方面的意見或召開專題會議進行協調，并形成報市人民政府常務會議討論研究的書面材料。參加和列席市人民政府常務會議的人員對會議議題有不同意見的，應于會前向市人民政府辦公室提出，由市人民政府辦公室研究提出處理意見后向會議召集人報告，由會議召集人決定。

第九條 市人民政府常務會議議題一經確定，一般不再追加;非緊急事項不臨時動議。

第四章 會務辦理

第十條 市人民政府常務會議由市人民政府秘書長牽頭組織，市人民政府辦公室具體承辦。

(一)會議通知。市人民政府常務會議議題、時間確定后，由市人民政府辦公室及時通知參加或列席會議的領導和部門(單位)。

(二)會議材料準備。市人民政府常務會議議題確定后，由市人民政府辦公室通知匯報部門(單位)準備匯報材料。

(三)會議簽到。列席第一個議題的人員，須于會前10分鐘簽到并進入會場;列席其他議題的人員，須在指定時間、地點簽到，并等候列席有關議題。

(四)會議記錄。由市人民政府辦公室作好會議記錄。

(五)會議匯報。市人民政府常務會議的議題，原則上由議題提出單位或市人民政府指定有關單位主要負責人匯報，其中，出臺規范性文件議題由市人民政府法制辦公室負責人匯報審核意見。

(六)會議決定。匯報結束后，與會人員充分發表意見，會議主持人綜合討論意見作出會議決定。

(七)會議紀要。市人民政府常務會議均編印會議紀要。市人民政府常務會議紀要由市人民政府辦公室負責起草，市人民政府分管副秘書長和秘書長逐級審核后，報市長或受市委托主持會議的市人民政府負責常務工作的副市長簽發。會議紀要原則上在會后5天內發出。

第五章 決策落實

第十一條 提交市人民政府常務會議討論研究的議題，一經市人民政府作出決定，有關部門(單位)必須嚴格執行。

第十二條 市人民政府常務會議決定的事項，由市人民政府辦公室和市督辦督查局具體督促辦理和跟蹤落實，市人民政府分管領導定期不定期進行檢查。

第六章 會議紀律

第十三條 出席、列席市人民政府常務會議的人員必須按時到會，不得無故缺席或遲到、早退。

第十四條 通知列席會議的部門，須由主要負責人參加會議。主要負責人因故不能列席的，須向市人民政府秘書長請假獲準，并及時安排其他負責人參加會議，其參會負責人在會上的表態視為該部門(單位)意見。無故不參加會議的，由市人民政府根據有關規定予以批評或通報。

第十五條 與會人員進入會場前應對隨身攜帶的通信工具作消聲處理;會議期間禁止會客，禁止無關人員進入會場，確有緊急事項需聯系會場內人員的，與市人民政府辦公室聯系辦理。

第十六條 市人民政府常務會議研究決定的事項，凡未確定對外公布的，與會人員要嚴格保密。會議文件要妥善保管，不宜擴散的離會前退回。

第七章 新聞報道

第十七條 市人民政府常務會議內容沒有保密要求的，由畢節日報社派記者參會并作新聞報道，畢節電視臺進行口播。

第八章 附 則

第十八條 本制度由市人民政府辦公室負責解釋。 第十九條 本制度自印發之日起執行。

9 畢節市人民政府市長辦公會議制度

( 征求意見稿)

為進一步推進市長辦公會議科學化、規范化、制度化，提高會議決策效率，確保會議質量，根據《畢節市人民政府工作規則》、《畢節市人民政府常務會議制度》等有關規定，制定本制度。

一、會議組成

(一)市長辦公會議由市人民政府市長、副市長、秘書長組成。

(二)市人民政府副秘書長列席市長辦公會議。根據需要，市直有關部門、單位、企業主要負責人和有關縣(區)人民政府(管委會)主要負責人列席市長辦公會議。

(三)市長辦公會議由市長或市長委托市人民政府負責常務工作的副市長召集和主持。

(四)市長辦公會議原則上每月召開2次，安排在每月第

一、三周的星期二。

二、主要任務

(一)傳達和研究貫徹國務院或國務院有關部門、省政府或省政府有關部門召開的、需要在全市或相當范圍落實的全國、全省性工作會議精神。

(二)討論決定上報省政府和市委的重要請示、報告。

(三)討論提請市人民代表大會及其常務委員會審議的工作報告和議案。

(四)研究決定臨時性經費申請和有關行政事業性收費的減 10 免，審批市本級預算追加支出50萬元以上的項目。

(五)研究市人民政府日常工作中事關全局、需要統籌安排的事項。

(六)研究需要市長辦公會議討論的其它事項。

三、其他事項

市長辦公會議的議題確定、會務辦理、決策落實、會議紀律等方面的工作要求，按《畢節市人民政府常務會議制度》的有關規定執行。

11 畢節市人民政府專題會議制度

(征求意見稿)

為進一步推進市人民政府專題會議科學化、規范化、制度化，提高會議決策效率，確保會議質量，根據《畢節市人民政府工作規則》、《畢節市人民政府常務會議制度》等有關規定，制定本制度。

一、會議組成

(一)市人民政府專題會議由市人民政府市長、副市長、秘書長，或受市長、副市長委托的副秘書長召集和主持。

(二)根據需要，安排市直有關部門(單位)、有關縣(區)人民政府(管委會)、有關企業負責參加市人民政府專題會議。

(三)市人民政府專題會議根據工作需要不定期召開。

二、主要任務

市人民政府專題會議的主題由市人民政府市長、副市長、秘書長根據工作需要確定，主要研究處理以下方面的工作：

(一)市人民政府領導分管工作范圍內需要統籌協調的某一業務事項。

(二)市人民政府領導既定工作部署，需要組織實施的某一業務事項。

(三)某一全市性重要活動的協調實施事項。

(四)某一具體問題的協調實施事項。

(五)某一突發性事件的處理意見。

(六)省委、省政府和市委、市政府領導同志對某一涉及面較廣的具體問題所作批示的貫徹落實意見。

(七)市人民政府其他需要研究處理的具體業務事項。

四、其它事項

市人民政府專題會議會務辦理、決策落實、會議紀律等方面的工作要求，參照《市人民政府常務會議制度》的相關規定執行。

第二篇：會議營銷之現狀和政府管理

在中國，目前全國共有通常被稱之為“會議營銷”的企業約2萬多家,從業人員近100余萬人,約2000萬長期接受服務的顧客,輔助“以舉辦健康講座、會議等方式銷售保健品”的企業數量更多。“會議營銷”是中國保健品行業的特色銷售模式，“會議營銷”存在幾個特點：門檻低、簡單復制的可能性大、短期高回報概率高。正是這些特點，短期內出現了大量復制出來的“會議營銷”企業。隨著競爭的激烈，雖然“會議營銷”企業出現兩極分化：一部分企業善于經營管理，渴望規范健康發展，把銷售保健食品為消費者提供健康服務當做自己的終身事業，他們的企業里培養了許多有醫學基礎、有健康服務意識的優秀人才，并真誠地為消費者提供服務;而另一批企業素質低下，不擇手段追求經濟回報，放棄道德底線，騙一筆換一個地，做臭一個產品換一個代理產品，不斷冒著風險簡單重復來追逐發財夢。但是，不能否認的是，幾乎所有的“會議營銷”企業或多或少地都出現強加于消費者的銷售行為。

“會議營銷”的主要問題是由于其銷售場所不固定導致產品不易監管，容易出現假冒偽劣產品;銷售方式不易監管，容易出現虛假、夸大宣傳;價格不易監管，容易出現虛高。而從業企業良莠不齊，經常上演卷款而逃，欺騙消費者的系列事件從而引發了社會的關注和質疑。

低風險低成本的進入，導致眾多企業一哄而上，其中不乏投機主義者，拿一些假冒偽劣產品，用會務營銷的方式讓顧客強行購買，即使是規范的企業也不能保證每一個銷售部門或是員工都規范的操作。銷售活動的隱蔽 1 / 7 性更讓會務營銷容易逃脫政府和社會的監管，夸大宣傳是整個健康產業的通病，某些脫離了監管的會務營銷企業更是把夸大宣傳做到了登峰造極，普通了食品成了靈丹妙藥，一個枕頭包治百病，喝XX水三個月可以降低血壓。假企業、劣產品、偽專家、托顧客、只有消費者掏的錢是真實的。

當然，“會議營銷”遭人唾棄，錯誤不在“會議”這種形式，根源在于：

沒有準入門檻，導致魚龍混雜。目前保健食品銷售企業，無需辦特定的經營許可，只需辦理可銷售預包裝食品地《食品流通許可證》，而《食品流通許可證》的辦理非常簡單，對企業資金實力、人員資質沒有特別需求;

銷售行為不在固定場所，如果企業沒有固定經營場所或不告知消費者經營地點，消費者無處獲取售后服務，而一旦消費者被騙難以追究違法企業責任(無法追溯，不符合《食品安全法》)，導致監管部門難以監管;

沒有行為規范，導致企業我行我素，即使“會議營銷”企業真的做了很多為老年人服務的社會福利工作，子女仍難以接受;

沒有對等的買賣信息，消費者買的是產品，企業賣的是產品+服務，導致消費者認為“會議營銷”產品價格虛高，而企業提供的服務存在很大差距，加劇了對“會議營銷”企業的否定。

監管建議：

首先，要用發展的眼光看待“會議營銷”，取消的做法不符合科學發展觀。因為我們不能倒洗澡水的同時把孩子也倒掉。此外，“會議”、“講 2 / 7 座”只是一種營銷工具，本質和理論上是沒有錯誤的，只是它被一些企業不當甚至違規使用，才出現了問題，但全盤否決明顯是不可取的。

其次，保健食品行業存在問題，應該在對其監管的過程中，從辯證的角度加強整改力度和加以科學梳理。單純的堵和禁止行不通，往往是堵住了“會銷”，另種銷售形式又冒出來。因此，疏導更重要。

真正在做優質產品，有著長期發展規劃的會銷企業事實上也并不是一無是處：

1，為行業中中小企業的生存發展提供了寶貴的平臺。社會發展從溫飽向小康過渡的階段是保健品需求空前繁榮的階段，而我國醫療改革的不盡成功更近一步強化了老百姓對保健品的依賴和需求，這種需求必然要求催生保健品企業的繁榮。傳統的銷售渠道離不開成本高昂的廣告、終端促銷和進場費，而中國特色的中小企業幾乎都有資金先天不足的原罪。中小企業在品牌傳播和終端促銷方面根本無法與較成熟的大企業競爭，因此生存發展的空間極其受限。“會議營銷”以其機制靈活，投入少、回款快的特點使其為中小企業的生存發展提供了空間。

2，中國民眾接受健康教育的途徑十分有限，事實上“會議營銷”的健康講座已經成為了當下社會中老年朋友接受健康知識普及的主要途徑。很多老年朋友對“健康的四大基石”、“三高防治”、“糖尿病五駕馬車”等醫療保健知識知之嫻熟，這不得不歸功于“會議營銷”。“會議營銷”企業經常組織老年人游玩，開拓了老年人的知識面。人老了，需要的是健康、快樂、關懷和交流。這些精神和心理的需求，由于子女工作的繁忙和我國 3 / 7 老年教育工作人員配備的不足而顯得力不從心，“會議營銷”的出現，填補了這個空白。“會議營銷”之所以能被市場接受,在于這種營銷模式不僅有效解決了買賣雙方的通暢交流,而且為消費者尤其是老年人提供了參與社會活動、分享自己的過去和實現自我價值的機會。

第三，應該積極建立行業規則，加強對企業準入機制的監管。 探究“會議營銷”遭社會質疑的根本原因我們發現錯誤并不在“會議”這種形式,而在于缺乏監管、缺少準入門檻和缺失行為規范。事實上“會議營銷”中遭受社會質疑的種種現象廣泛存在于整個行業而不是其獨有。電視廣告模式、電臺專題廣告模式、報紙炒作廣告模式、直銷模式、體驗營銷模式中都普遍存在。因此取締禁止“會議營銷”并不能消除問題，反而會引發大量從業人員失業的社會矛盾。解決問題必須要從嚴格監管和建立從業企業及相關人員的準入資質和行為規范入手，而對會議營銷的會場營銷則要以更加寬容的態度開放，引導會銷企業正確宣傳科普知識和產品?？傊?ldquo;會議營銷”作為一種銷售模式，它的存在應該由市場決定，而不是由政策決定。

而政府對保健品行業的整頓反而會促進會議營銷的健康發展。長遠看來整頓素質低下、道德缺失、不擇手段追求經濟回報的企業，打擊無證經營、虛假宣傳、經銷假冒偽劣產品的行為，對行業公信力的建立、對那些渴望健康規范發展,把經營優質產品為消費者提供優質健康服務當作自己終身事業的企業是一種最好的支持!

4 / 7 第四，如果國家要對行業進行監管，可以召開聽證會，積極聽取企業的意見。也可以通過行業協會對企業進行資格認證，使獲批企業具備舉辦會議、講座的資格。需要政府和企業共同制定游戲規則，提高會議門檻，加強會議宣傳監督。例如開100人以上會議的審批制度，會議錄相存檔制度等。在提高會議門檻上，市場會進行自我調節，熟悉會務營銷的同人都知道，其實現在的會并不好開，沒有市場或是品牌基礎的企業，顧客到會率是偏低的，即使是餐飲會和旅游會也不能保證顧客到會，會議成本不斷在增加，小型會務營銷企業感受到的壓力越來越大。只有市場基礎良好的企業才敢投入。市場自我的調節，會淘汰一部分目光短淺的企業，顧客消費心態趨于理性的成熟，更會保護一些優秀的企業。企業通過組織健康講座、會議，將中老年人組織起來，本身是在承擔企業社會責任，是在幫助政府做事情，政府應對不單純以盈利為目的的企業予以扶持和管理。尤其是現在，行業發展已經趨于成熟，不少中老年人已經具備了辨別能力。“一刀切”的“簡單處理”做法不可取，即傷害了產業也傷害了消費者，同時也不符合國家拉動內需、醫改等方針政策。

第五，設立準入門檻，對營業場所、資金實力、產品進貨渠道、從業資格設置要求;

第六，建立形象店，打造形象工程。“會議營銷”也好，“服務營銷”也罷，住宅區一個辦公室就能安然拓展銷售的年代已不復存在，越來越多的企業在建立形象店，將銷售轉移到店面，有處可尋，消費者才買的放心。

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第七，加強學術研究，為“會議營銷”尋找完整內涵，重新定義，比如“服務營銷”、“科普營銷”、“顧問營銷”，創造重新獲得消費者認可的機會;保健食品行業不同于傳統百貨商店、超市，它具有本身的行業特性，保健食品也具有產品特性。保健食品行業的核心價值就是服務。通過健康講座、會議對健康知識、健康教育進行傳播，消費者才能認識產品，才能用好產品，才能辨別產品優劣。

第八，建立服務標準，規范企業服務行為;

第九，建立淘汰機制，應用正在開展的保健行業企業信用等級評價對“服務營銷”類企業進行監督追蹤，未達到A級的予以淘汰取締;

政府主導，行業協會積極發揮作用，開展深入研究，建立科學的“服務營銷”企業的準入識別及行為監督。

第十，監督到位。設立區、鄉、鎮藥品監管助理員和農村信息員的監督作用，暢通信息反饋渠道，保證第一時間掌握違法宣傳銷售藥品案件信息。

第十一，打擊到位。接到這類舉報，迅速出擊，第一時間趕到現場，制止違法行為，維護群眾利益。

6 / 7 第十二，宣傳到位。利用現場參與群眾多這一有利時機，當場揭穿違法行為，并說明其危害性，告知群眾不要上當受騙。特別針對老年人的“執迷”，要加強有關媒體上對保健品宣傳的監管力度，同時相關媒體也要加大宣傳力度，防止老年人受騙上當。有關部門還可以把有說服力的案例直接送到社區，采用現場說法的形式讓居民受教育。

第十三，盡管《食品安全法實施條例》規定由藥監部門對保健食品進行“嚴格監管”，但監管的具體條例卻遲遲未能出臺。同時，保健食品安全監管體制改革尚未完全落實到縣區一級。針對目前的狀況，建議成立監管領導小組，由工商、衛生、藥監等部門共同參與，共同打擊。鑒于目前相關法律法規還未明確，還是由政府協調、部門聯合執法為妥。

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第三篇：人民政府辦公室主任辦公會議制度

一、參加會議人員：

(一)辦公室主任辦公會議人員：辦公室主任、副主任。

(二)辦公室主任辦公會議列席人員：紀檢組長、研究有關問題涉及的相關處、室、辦負責同志。

(三)承辦處室：辦公室人事處

二、會議時間

辦公室主任會議原則上每月一次，根據工作需要可臨時變動。

會議由辦公室主任召集主持，主任不能參加會議時可委托副主任 召集并主持。

三、議事范圍

(一)傳達學習上級領導機關和某委、某政府領導同志的重要 指示，落實黨組會議工作任務。

(二)研究辦公室工作計劃、工作總結和制定機關管理各 項規章制度等問題。

(三)研究決定辦公室政治、業務學習安排、機關職工獎懲及思 想政治工作方面的問題。

(四)聽取處(室)工作匯報和意見、建議，協調各處(室)工作。

(五)研究機關精神文明、普法教育、保密工作、綜合治理、計劃 生育、創衛、保衛等責任制工作。

(六)研究機關行政經費的安排，審定10萬元以下較大數額的經費支出。

(七)研究決定辦公室聘用人員、臨時人員的進出問題。

(八)討論研究提交黨組會議審議事項及其它需研究的問題。

四、議事規則

(一)辦公室主任辦公會議的議題由分管副主任提出，辦公室主任確定。

(二)辦公室主任辦公會議決定事項，由議題的承辦單位就議題作簡要說明，分管主任就議題發表意見，辦公室主任根據討論情況，作出決定。

五、會議紀律

(一)參會人員應按照會議議題，認真做好準備，在會上充分發表意見。

(二)參會人員應準時到會。因故不能出席會議的，必須向辦公室主任請假。

(三)人事處應提前通知參會人員開會時間、地點和主要議題。

(四)工作人員應提前10分鐘到場，作好會前準備，并認真做好會議記錄。

(五)參會人員要嚴格遵守紀律，做好會議保密工作。

第四篇：加強政府自身建設推進政府管理創新電視電話會議發言專題

按照黨中央、國務院關于依法治國、依法行政的總體要求，近年來，稅務部門全面推行依法治稅，各項工作取得了新的進展。特別是在推行稅收執法責任制，努力實現“權力本位”向“責任本位”轉變方面進行了積極探索，收到了明顯成效。主要做法是：

一、建立執法責任制制度體系。我們牢牢抓住權力責任化這一命題，加強行政執法績效評估，建立健全責任追

究機制。2001年，我局下發了《關于全面推行稅收執法責任制的意見》，明確了稅收執法責任制的內涵、原則、內容及整體框架;2005年3月，又下發了全國稅務系統統一的崗責規程、考評辦法，修訂了過錯責任追究辦法，初步建立了稅收執法責任制制度體系。包括四個方面的具體內容：第一，分解崗位職責，解決“做什么”的問題;第二，明確工作規程，解決“怎么做”的問題;第三，開展評議考核，解決“做得怎么樣”的問題;第四，嚴格過錯追究，解決“做得不好怎么辦”的問題。這四個方面相互銜接，形成了權力與責任緊密結合的執法行為監督機制。

二、構筑嚴格規范的權力運行機制。按照科學化、精細化管理的思路，將散見于各個稅收法律、法規及稅務規章、規范性文件中的所有規定進行歸集、梳理，并分別配置到每個執法崗位，要求每一項工作都必須按標準和程序進行，使行政權力的內部運行始終處于公開、透明的良性循環之中。在我局執法責任制崗位職責和工作規程范本中，明確了國稅、地稅的116個執法崗位、439項工作職責，并確定了各崗位之間的工作關系與界限，實現了制度、機構、崗位、人員的有機結合，為后續的考核、責任追究確立了統一標準。在實施“金稅工程”過程中，我們充分利用計算機網絡優化業務流程，全面實施增值稅申報納稅“一窗式”管理和納稅人信息“一戶式”儲存，加強了稅收執法崗位之間的密切銜接，使執法責任制從單一的結果控制，轉變為過程與結果并重的全方位控制。

三、創新稅收執法監控和考核手段。將執法行為納入信息化管理，利用計算機實施全面監控。在試點基礎上，我們開發了“稅收執法管理信息系統”。這套系統包括執法考核子系統與執法監察子系統?？己俗酉到y能夠實時、自動提取信息系統中的執法活動記錄，通過預先設定的過錯判定標準對執法數據進行分析比對，自動生成考核結果，并可追蹤到具體崗位和人員;執法監察子系統除了接收考核子系統轉來的重大過錯信息外，還能自動提供執法監察的立項線索。該系統的應用，使稅收工作各環節都置于計算機的嚴密監控之下，各級管理人員隨時可以登錄系統，查詢本單位、本部門和具體執法人員的執法情況，及時發現和糾正執法中存在的問題。目前，這套系統已在19個省(區、市)的國稅局、13個省(區、市)的地稅局進行，計劃今年底前推廣到全國國稅系統，地稅系統也將逐步推開。

四、實施公正的過錯責任追究。責任追究包括行政處理、行政處分、刑事處罰?，F行法律、法規對后兩種追究形式已有明確規定，因此，我們重點針對常見、多發的一般過錯行為，制定和完善了相應的行政處理追究制度，制定了《稅收執法過錯責任追究辦法》，將執法環節中容易出現的48種違法違規行為列入追究范圍，確定了不同的追究形式。通過執法過錯責任追究，特別是對一般過錯責任的及時追究和糾正，一定程度上遏制了重大執法違法案件的發生。

第五篇：市人民政府安全生產委員會工作及會議制度

第一條 為了充分發揮市人民政府安全生產委員會對安全生產的綜合監督管理作用，進一步加強對全市安全生產工作的組織、協調、指導和監管，促進安全生產形勢穩定發展，根據《安全生產法》、《省安全生產條例》和國務院辦公廳關于調整國務院安全生產委員會組成人員的通知精神，結合本市實際，制定我市安全生產委員會工作及會議制度。

第二條 市安全生產委員會主要職責

1、市安全生產委員會是市人民政府安全生產工作的議事協調機構。在市人民政府領導下，負責研究部署、指導協調全市的安全生產工作。

2、負責研究提出加強全市安全生產工作的政策和措施。

3、負責分析全市安全生產形勢，組織研究解決安全生產工作中的問題。

4、根據省人民政府和上級安監部門下達的年度安全生產控制考核指標，負責向各縣區和市各有關部門單位分解下達年度安全生產控制考核指標。

5、負責研究提出全市煤炭行業管理中涉及安全生產的法規

— 1 — 規章、政策措施和標準，推動指導煤炭行業加強安全管理和科技進步等基礎工作，協調解決相關問題。

6、必要時，負責協調大同軍分區、大同武警部隊調集軍隊和武警參加重特大生產安全事故應急救援工作。

7、完成市人民政府交辦的其它安全生產工作。 第三條 市安全生產委員會組成單位及人員

根據國務院辦公廳關于調查國務院安全生產委員會組成人員通知精神，參照國務院安全生產委員會組成模式，結合我市安全生產工作實際，市安全生產委員會組成人員如下：

主 任： 市人民政府副市長 副主任： 市人民政府副秘書長

市安全生產監督管理局局長

市公安局副局長 成 員： 略

第四條 市安全生產委員會組成單位職責

在市政府安委會統一指導、綜合協調下，各成員單位在各自職責范圍內，依法做好各自的安全生產監督管理工作。具體職責主要是：

1、宣傳、貫徹、落實黨中央、國務院和市委、市政府有關安全生產的法律法規，認真研究并解決安全生產管理工作中存在的重大問題。

— 2 —

2、制定本行業、領域安全生產中長期規劃和年度計劃，并組織實施。

3、建立健全主要領導負總績，分管領導組織實施的安全生產管理責任制和安全生產管理規章制度。

4、建立健全安全生產監督管理工作機構，落實安全監督管理人員及工作經費。確定一名聯絡員負責與市安委辦聯系工作。

5、建立健全本行業、領域安全生產目標考核體系，逐級分解市人民政府下達的年度安全生產控制目標和工作目標，并進行考核檢查，確保各項工作落實到位。

6、建立健全重大危險源和重大事故隱患管理檔案，督促有關責任單位制定重大危險源監控和重大事故隱患整改措施，并組織落實或監督有關單位實施。

7、涉及安全生產事項的審批項目要嚴格依照法律、法規和標準規定的條件和程序審批。

8、定期或不定期向省政府安委會報告安全生產方面的工作。

9、組織本行業領域的安全檢查。

10、按通知要求參加市安委會召開的會議，完成市安委會交辦的其他事項。

第五條 市安全生產委員會工作機構和職責

1、市安全生產委員會下設辦公室，作為安全生產委員會的辦事機構。市安委會辦公室設在市安全生產監督管理局。并由市

— 3 — 安委會各成員單位確定一名工作人員擔任市安委會辦公室聯絡員。

2、辦公室組成人員：略

3、市安全生產委員會辦公室主要職責：(1)在市安全生產委員會領導下，負責研究提出有關全市安全生產工作的政策措施和建議;(2)負責指導、協調、檢查市各有關部門單位和各縣區人民政府的安全生產工作;(3)負責組織安排全市性的安全生產大檢查和安全專項督查;(4)參與研究市有關部門在產業政策、資金投入、科技發展等工作中涉及安全生產的相關工作;(5)組織各縣區人民政府和市直有關部門與市政府每年度簽訂安全生產責任制，根據省人民政府和上級安監部門下達的年度安全控制考核指標，組織向各縣區和市各有關部門進行分解下達。并負責對貫徹落實情況進行監督檢查，年底進行獎懲兌現。定期做好生產安全事故統計分析及發布公告工作;(6)負責組織、參與有關生產安全事故調查處理和辦理結案工作;(7)負責組織協調生產安全事故的應急救援工作;(8)負責指導、協調全市安全生產行政執法工作;(9)承辦市安全生產委員會的會議和重要活動，督促、檢查安全生產委員會決定事項的貫徹落實情況;(10)承擔市安全生產委員會協調煤炭行業管理涉及安全生產方面的工作，督促檢查各項工作和措施的落實情況;(11)承辦市安全生產委員會交辦的其它事項。

— 4 — 第六條 辦公室聯絡員主要職責

1、負責所在單位及所在單位安委會成員與市政府安委會辦公室的日常聯系和協調事宜。

2、收集、整理、傳遞監管職責范圍內的安全生產重要信息;定期分析安全生產形勢，及時反饋安全生產動態。

3、分析、調研并提交需要市政府安委會研究決定的重大事項;提出改進我市安全生產監督管理的建議和意見。

4、向所在單位領導和市政府安委會成員匯報市政府安委會聯絡員會議精神。

5、監督檢查本系統(行業)貫徹落實市政府安委會及辦公室有關決定、工作部署與措施的情況。

6、按時參加市安委會聯絡員會議，并向會議通報本系統(行業)或監管職責范圍內的安全生產形勢和重點工作進展情況。

第七條 公文處理

1、市安全生產委員會辦公室(市安全生產監督管理局)根據市安全生產委員會及辦公室領導的指示和安排，按照各有關部門科室職責，分別負責研究制定安全生產有關文件通知，起草撰寫有關領導講話及其它有關的材料。

2、以市安全生產委員會名義制定下發的有關文件通知，由市安全生產委員會主任或由主任委托的副主任負責核實簽發。以市安全生產委員會辦公室名義制定下發的有關文件通知，由辦公

— 5 — 室主任或由主任委托的副主任負責核實簽發。

3、對市安全生產委員會及市安全生產委員會辦公室制定下發的有關文件通知等，各縣區人民政府及安委會和市各有關部門都要認真組織貫徹落實，并要將貫徹落實情況，按照有關文件通知要求，定期向市安全生產委員會及辦公室進行匯報或寫出書面報告。市安全生產委員會辦公室負責對貫徹落實情況進行監督檢查。對不認真貫徹落實或者落實不到位造成不良后果的，負責提出解決處理意見和建議，由市安全生產委員會進行教育查處。

第八條 會議組織

1、市安全生產委員會工作會議分定期和不定期兩種形式召開。定期會議每季度組織召開一次，一般在本季度末或下一季度開始10日內召開;不定期會議，由市安全生產委員會主任或副主任，根據安全生產情況和實際工作需要，隨時確定召開。

2、市安全生產委員會定期會議主要內容：傳達貫徹上級安全生產方針政策和有關會議文件精神，通報上一季度全市安全生產情況，聽收有關縣區及部門的工作情況匯報，研究分析安全生產面臨的形勢任務，協調解決安全生產中遇到的有關問題和重要事項，對下一季度的安全生產工作進行安排部署等。

不定期會議主要內容：根據本市安全生產工作需要，或按照上級要求和工作安排，由市安全生產委員會主任或副主任隨時確定會議內容和研究事項。

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3、市安全生產委員會定期或不定期會議由市安全生產委員會主任或由主任委托的副主任主持召開，市安全生產委員會各成員要按時出席參加，一般不能由他人代替。因工作需要或其它原因不能參加會議的，要提前向市安全生產委員會辦公室請假。

4、市安全生產委員會會議，由市安委會辦公室(市安全生產監督管理局負責進行具體組織)安排，認真做好有關會議通知、材料準備、參會人員簽到和記錄等各項會務工作。對會議形成的決議和研究確定的重要事項，要編寫下發會議紀要，明確承辦部門或單位，并對貫徹落實情況負責進行督促檢查。

第九條 本制度自發布之日起執行。

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