方案在我們工作與學習過程中起著重要的作用，對于我們進一步開展工作與學習，有著非常積極的意義。那么一份科學的方案是什么樣的呢？以下是小編整理的《社區惠民資金實施方案》，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助！
第一篇：社區惠民資金實施方案
河南省財政惠民資金改革實施方案
關于印發《河南省財政惠民資金管理和支付方
式改革實施方案》的通知
豫財辦〔2011〕68號
各省轄市財政局、有關縣(市)財政局：
為認真落實國家惠民政策，切實加強財政惠民補貼資金管
理，根據河南省《財政惠民資金管理和支付方式改革的指導意
見》，制定了《河南省財政惠民資金管理和支付方式改革實施方
案》?，F印發給你們，請結合實際，認真貫徹執行。
附件：河南省財政惠民資金管理和支付方式改革實施方案
二〇一一年七月十一日
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附件
河南省財政惠民資金管理和支付方式改革
實 施 方 案
為認真落實國家惠民政策，切實加強財政惠民補貼資金管理，省財政廳決定從2011年7月起，在全省范圍內推行以“一卡(折)通”為主要內容的財政惠民資金管理和支付方式改革?，F根據•河南省財政廳關于印發†財政惠民資金管理和支付方式改革的指導意見‡的通知?(豫財辦„2011?58號)精神，制定本實施方案。
一、指導思想和基本原則
(一)指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，全面落實國家惠民補貼政策，加強財政惠民補貼資金的監督管理，建立科學規范的財政惠民補貼資金發放機制，為人民群眾提供便捷高效的服務。
(二)基本原則
各主管部門權責不變、分工協作;
發放流程規范透明、方便高效;
各項財政惠民補貼資金集中整合、一卡(折)發放。
二、主要內容
(一)建立“一卡(折)通”制度，實行“一人一卡(折)一號”
“一卡(折)通”就是將財政預算安排的各項惠民補貼資金，通過財政零余額賬戶將資金直接撥入代理金融機構的內部結算賬戶，由代理金融機構將補貼直接打入個人存折賬戶的兌付方式。
“一人一卡(折)一號”就是為便于統一管理，經財政及有關部門審定后，給每個享受財政補貼的人民群眾設定一個編碼，由代理金融機構為其開辦一個儲蓄卡(或存折)，實行“一人一
卡(折)一號”。
推行“一卡(折)通”改革，一是整合、清理和規范，對以往辦理的各種財政補貼專用卡(折)重新梳理，指定一個作為“一卡(折)通”專用卡(折)，其他的卡(折)轉變為普通的儲蓄用卡(折)，本人可自行選擇留用或銷戶。二是對需要發放新卡(折)的對象，由相關部門嚴格按照規定審核發放，報同級財政部門備案。
對于以戶為單位發放惠民補貼資金的,要將惠民補貼資金直接打入戶主的存折賬戶。
對于通過減免方式享受到的補貼，這類補貼資金不是直接支付給人民群眾，而是支付給相關機構(或公司)。這類機構作為領取財政補貼資金的對象，不需要辦理“一卡(折)通”專用卡(折)，直接使用單位現有的銀行賬戶即可。
(二)納入“一卡(折)通”的資金范圍
•財政惠民資金管理和支付方式改革的指導意見?已明確了納入“一卡(折)通”的補貼資金范圍，共計31大類，43小項。其他補貼項目和新增補貼項目也要逐步納入“一卡(折)通”管理。
三、實施步驟和時間安排
財政惠民補貼資金管理和支付方式改革工作，分三個階段進行。
(一)宣傳動員階段(7月-8月20日)
貫徹落實•河南省財政廳關于印發†財政惠民資金管理和支付方式改革的指導意見‡的通知?文件精神，召開專門會議，動員部署“一卡(折)通”改革工作。同時要通過各種新聞媒體進行廣泛宣傳。各縣(市、區)要相應地發布•告城鎮居民和農民朋友的公開信?，宣傳改革的意義、目的和內容，具體明確補貼資金的標準及政策依據等，引導廣大人民群眾積極支持和參與改革。
(二)組織實施階段(8月21日-10月31日)
制定工作方案。各省轄市、縣(市、區)結合本地工作實際，制定具體工作方案。
部署軟件系統。省財政廳統一組織開發•河南省財政惠民補貼資金管理一卡通信息系統?。該系統采用市級集中部署模式，各縣(市、區)及鄉鎮通過財政廣域網連接到服務器;數據庫使用ORACLE10g，可與金財工程應用支撐平臺共用小型機系統，存儲設備可適當擴充;中間件采用WebLogic8.1.5，需另配一臺高性能服務器作為應用服務器。省財政廳統一組織實施，各省轄市財政局積極配合，做好軟件的安裝部署工作。
開展業務培訓。市縣級財政部門負責對本級和鄉鎮財政具體操作人員進行業務和軟件操作培訓，熟悉信息采集、分戶清冊編錄和數據資料傳遞程序等相關業務知識和工作要求。省財政廳負責軟件培訓的師資調度和時間安排，各省轄市財政局要向省財政廳報送培訓計劃。各級財政部門自行負擔培訓費用，包括學員的食宿、師資教材等費用。
采集整理信息。鄉鎮政府組織負責補貼項目管理的相關站所，根據職責分工，采集補貼對象的姓名、身份證號碼、“一卡(折)通”卡(存折)號等相關基礎信息，進行清理審核，整理成冊，并張榜公布，經群眾簽字認可后，建立信息數據庫。
9月底以前“一卡(折)通”存折必須認定發放完畢，各項補貼資金全部納入“一卡(折)通”發放。
(三)檢查驗收階段(11月1日-12月31日)
各省轄市財政局負責對本轄區的縣(市、區)惠民補貼資金管理和支付方式改革工作進行監督檢查，對各項政策的落實情況逐項驗收，對改革工作進行全面總結，11月31日前向省財政廳提交書面報告。省財政廳年底前會同有關廳(局)，對全省“一卡(折)通”改革情況進行抽查，總結經驗，樹立典型。
四、工作要求
推行財政惠民補貼資金管理和支付方式改革政策性強，涉及面廣，直接關系到廣大人民群眾的切身利益，各部門各地區要站在全局的高度，統一思想，加強組織領導，切實抓好改革的各項工作。
財政部門負責對惠民補貼資金進行整合，確?；菝裱a貼資金按時發放。鄉鎮財政所直接發放給受益群眾的“一卡(折)通”
卡(存折)，不得委托別人代領代發。對居偏遠山區、行動不便的農戶，鄉鎮財政所人員要服務上門，直接將“一卡(折)通” 卡(存折)送達農戶。對舉家外出務工的農戶，由鄉鎮財政所妥善保管“一卡通” 卡(存折)，未經本人授權，不得發放給任何人。對無民事行為能力或限制民事行為能力的，由其監護人按有關金融法規辦理。
相關部門對采集的惠民補貼資金基礎信息進行審核，對資金發放進行監督;提高信息化管理水平，完善硬件設施，實現縣鄉聯網，為改革的順利推進提供工作保障。
補貼項目管理部門負責審核確定相關惠民補貼資金的補助對象及補助標準，做好相關證件的發放;及時向財政部門提供補助對象、補助標準的確定和變更情況;會同財政部門做好資金的發放和監督工作。
鄉鎮人民政府組織各職能站(所)、村委會對群眾基礎信息進行采集、整理、審核;落實惠民補貼資金“一卡(折)通”改革中各站(所)間的銜接工作;抓好財政惠民補貼資金服務窗口建設，建立辦事大廳，集中辦公，做到制度上墻、政策公開、責任到人、熱情服務，切實為群眾提供優質、高效服務。
代理金融機構負責財政惠民補貼資金“一卡(折)通”儲蓄卡(存折)的辦理;告知群眾妥善保管、正確使用卡(存折)的方法，存、取款要求和免費查詢的方式方法。
在推進改革的過程中，要充分發揮監察、財政、審計等部門的職能作用，加大監管力度，嚴格遵守“六到戶”、“六不準”的工作紀律，對違反政策規定的行為要給予堅決糾正。并建立工作制度，定期對惠民補貼資金發放情況進行檢查監督，各級財政監督檢查部門要將惠民補貼資金納入重點監管范圍。
第二篇：教育惠民項目資金專項清查行動方案
阿扎克鄉麥玉中學教育惠民項目資金
專項清查行動方案
為深入學習貫徹黨的十八屆六中全會和總書記系列重要講話精神，推動全面從嚴治黨向縱深發展，全面落實自治區黨委關于在“兩學一做”學習教育中開展“學講話、轉作風、促落實”專項活動實施方案(以下簡稱“學轉促”)的要求部署，我校對2013年以來相關教育惠民政策落實、資金管理使用情況開展專項清理行動，，明確清查時限，全面開展自查自糾，確保教育惠民項目資金落地落實。特制定本清查行動方案。
一、總體要求
認清重要意義。開展“學轉促”活動，是貫徹以習近平同志為核心的黨中央治疆方略的重要舉措，是落實黨的十八屆六中全會精神、推進全面從嚴治黨向縱深發展的具體實踐，是落實自治區第九次黨代會、自治州第十二次黨代會和縣第十四次黨代會工作部署的內在要求。全縣各級黨組織和廣大黨員干部要充分認識開展“學轉促”活動重大意義，切實把思想和行動統一到上級黨委的決策部署和工作要求上來，保持全面從嚴治黨的政治定力，增強責任感、緊迫感和使命感，認真履職盡責，主動擔當作為，把“學轉促”活動抓好、抓實、抓出成效，推動黨風政風向上向善，為實現社會穩定和長治久安總目標提供堅強保證。
二、基本原則
堅持黨的領導。注重發揮學校黨組織的領導核心作用，貫徹黨組織領導下的校長負責制，自覺把黨的領導貫穿于“學、轉、促”活動全過程。 堅持學用結合。弘揚理論聯系實際學風，以知促行、以行促知、知行合一，用科學理論武裝頭腦、指導實踐，用總要求凝聚力、推動工作。
堅持從嚴從實。“嚴” 字當頭，從嚴開展學習教育，從嚴糾治作風問題，從嚴落實維穩措施;“實”字托底，倡導“做老實人，說老實話、干老實事”，落細落小、注重實效，以推進社會穩定和長治久安的新實驗檢驗活動成效。
堅持問題導向。聚焦全面從嚴只黨和總目標，從點滴抓起，從具體問題抓起，以問題整改開局亮相，以問題整改整飭作風，以問題整改注入動力，以問題整改贏得民心。
堅持標本兼治。既側重于懲治和震懾，嚴肅查處“四風”、“四氣”、“亂政”問題，架起帶電的高壓線;又側重于教育和制約，綜合實策，健全以良好作風促社會穩定和長治久安的長效機制。
三、領導小組
為了全面落實自治區黨委關于在“兩學一做”學習教育中開展“學講話、轉作風、促落實”專項活動(以下簡稱“學轉促”活動)的要求部署，我校成立工作領導小組，切實加強領導和管理。 具體分工如下: 組長:王德路 副組長:庫那吉·莫名
組 員: 吐遜江·不都熱依木、阿比旦·吾買爾、乃依曼·喀米力、帕提古麗·阿不來、艾尼江·玉蘇甫、瓦熱斯江、艾尼瓦爾、迪力夏提·肉孜以及各年級組組長和各班班主任
四、整治范圍和內容
(一)、整治范圍 此次清查整頓的范圍是2013年至2017年3月三年中教育系統安排的各項用于教育教學資金，包括學生營養餐資金、公用經費(辦公用品支出、水費、電費等)、取暖費等。
(二)整治內容。專項清理整頓工作的主要任務是，嚴肅查處截留、擠占、挪用教育系統發放的教育經費等問題，堅決糾正損害教育經費的事情發生，包括五個方面內容：
1、是否存在截留、擠占、挪用資金的問題;
2、是否存在多頭申報、虛假冒領、套取資金的問題;
3、對教育經費是否全部用于學生、教育教學問題;
4、是否建立學校經費管理制度;
5、是否存在違反制度的行為問題
五、工作步驟和時間安排
此次教育惠民項目資金專項清查行動工作采取自查自糾的方式，自2013年底至今結束，共分五個階段。
(一)、自查自糾階段(2017年3月10日至25日)
1、積極開展回頭看。從資金申請、下達學校、使用等環節，對損害教育經費的行為，截留、擠占、挪用資金等為題進行全面檢查，發現問題立即糾正，對立即糾正確有困難的，嚴格落實整改責任，限期整改。
2、建立健全完善制度。針對自查發現的問題，要深入分析原因，著眼于是教育系統下達的資金發揮最大作用，完善監管制度。
(二)、整改階段(2017年3月25至4月10日)
學校自查自糾情況，對存在的問題進行集中整改，對清理整頓工作進行全面總結，并成立清查工作領導小組。
六、工作要求
(一)、加強組織領導。市教育局領導高度重視此次教育惠民項目資金專項清查行動工作，我校根據文件要求，嚴格、認真做好此次教育惠民項目資金專項行動，黨支部書記任組長，校長親自抓，并成立清查領導小組，抽取學校政治覺悟高、責任心強的教師擔任領導小組，明確責任抓好落實。
(二)、加強輿論引導。學校通過多種形式宣傳教育惠民項目資金專項清查行動工作，使全體師生了解教育惠民項目資金專項清查行動的重大意義，在全校營造良好氛圍，及時上報教育局清查信息，推動此次教育惠民項目資金專項清查行動工作順利完成。
阿扎克鄉麥玉中學 2017年3月20日
第三篇：東崗路二社區惠民項目實施方案
東崗路二社區惠民項目實施方案-----弱勢群體關愛、慰問惠民工程 為保證惠民工程實實在在能為居民辦好事辦實事，經社區干部、黨員上門走訪了解轄區居民需求，征集居民意見，對意見進行認真篩選，并經過四議兩公開的程序，形成惠民項目決議。
惠民項目名稱：弱勢群體關愛、慰問惠民工程 項目負責人：張瑞芳
項目監督人：閆培青
項目內容：對社區老干部、老黨員、困難黨員以及社區弱勢群眾關心和幫助是貫徹落實科學發展觀，建設社會主義和諧社會的一項重要工作。在各種重要節日期間對相應的各類困難人員進行走訪慰問(例：七一黨的生日走訪慰問老黨員、老干部、困難黨員。重陽節慰問高齡老人、困難老年人、春節慰問困難居民、低收入人群等)了解他們困難，關心他們的疾苦、傾聽他們的意見將慰問金和慰問品送到他們的手中以體現黨和政府對他們的關懷和照顧。在慰問活動中向他們宣傳黨的方針政策，幫助他們增強同黨中央保持一致的自覺性，堅定走中國特色社會主義道路信心。所需資金3萬元。
東崗路二社區
2013年6月3日
第四篇：XX社區“訪民情、聽民意、解民憂、惠民生”專題活動實施方案
為認真貫徹12月22日召開的“訪民情、聽民意、解民憂、惠民生”動員大會精神，全面落實《“訪民情、聽民意、解民憂、惠民生”專題活動實施方案》(XX發[2010]37號)，結合XX社區實際，特制定本活動實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以堅持群眾路線、增強群眾觀點為主線，以密切聯系群眾、真心服務群眾為核心，以深入居戶訪民情、撲下身子聽民意、千方百計解民憂、辦好實事惠民生為內容，認真總結群眾工作中的經驗教訓，深入分析當前群眾工作面臨的新形勢、新任務、新要求，全面準確把握群眾工作的特點和規律，研究完善做好群眾工作的措施和辦法，切實提高做好新形勢下群眾工作的能力和水平，不斷增進與人民群眾的血肉聯系，把黨的政治優勢和組織優勢轉化為推動科學發展的強大動力，為服務城市發展、構建和諧社區”奠定堅實基礎。
二、目標任務
一是著力解決群眾普遍反映的突出問題，重點解決房屋拆遷安置方面涉及到群眾切身利益的問題;老舊小區的環境基礎設施差、社會保障、特困群體生產生活等領域的民生問題;調解一批信訪積案，化解一批矛盾糾紛，為群眾辦好一批好事實事，以實實在在的成效取信于民。
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成立社區專題活動領導小組， 成員如下： 組長:XXX 成員：XXX、XX、XXX、XXX、XX、XX
五、方法步驟
本次專題活動從2010年12月中旬開始至2011年6月底結束，分以下四個步驟進行。
(一)動員部署、集中學習階段(2010年12月份)
1、制定方案。研究制定專題活動實施意見，成立領導機構，明確活動要求。
2、廣泛動員。自12月23日起，進行全面動員部署。
3、集中學習。學習的主要內容是：毛澤東、鄧小平、江澤民、胡錦濤等黨和國家領導人關于群眾工作的重要講話和重要文件;黨的十七屆五中全會精神和省委八屆十三次全會精神;《中共XX省委關于加強和改進新形勢下群眾工作的若干意見》(X發„XXXX?XX號);市委二屆十三次全會精神和市委書記童懷偉《樹立群眾觀點，堅持群眾路線》及《牢固樹立政策觀念》(《XX日報》社論)，《 “訪民情、聽民意、解民憂、惠民生”專題活動實施方案》(XX發„XXXX?XX號)。學習主要采取集中學習與與自學相結合的形式進行。集中學習期間，要認真撰寫學習心得體會;針對當前存在的部分黨員干部群眾觀念淡薄，群眾立場不堅定，群眾工作方式方法簡單，有的黨組織群眾工作制度不健全、已有制度貫徹落實不力等問題，開展深入討論，深刻分析原因，提高思想認識。
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1、切實幫助群眾解決實際問題。要建立聯席會議制度，規范交辦程序，做到事前預告、事中商告、事后通告，向群眾公開解決問題的方案和結果。對涉及多個部門和單位的問題，采取現場辦公會、協調會、調度會等形式解決;對重點問題成立專項小組，由主要領導牽頭，積極探索上下互動、左右聯動解決問題的有效方式。對應當解決但一時又解決不了的問題，要向群眾作出說明，記錄歸檔，創造條件逐步加以解決。解決問題要注重實效，堅持量力而行，盡力而為，做到 “件件有落實、事事有回音”，切忌搞形式主義、短期行為。
2、指導做好當前各項工作。堅持“兩不誤、兩促進”，推動各項工作有序開展。
3、健全完善體制機制。要不斷完善基層群眾工作制度，形成基層組織和黨員干部聯系服務群眾的長效機制、信訪接待和處理機制、矛盾糾紛排查化解機制、重大事項社會穩定風險評估機制，健全黨和政府主導的維護群眾權益機制。
(四)總結、鞏固成果階段。(2011年6月份) 對活動開展情況進行總結，并上報書面材料。迎接街道黨工委專題活動領導小組開展的檢查驗收、考核考評。
XXXX年XX月XXX日
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第五篇：惠民資金申報辦法
惠民資金申報、審核、公示辦法
為了切實管好用好學?；菝褓Y金，將惠及貧困學生的資金真正用到急需的學生頭上，按照上級惠民資金使用、管理要求，結合我校實際，特制定惠民資金申報、審核、公示辦法。
一、申請貧困女童免作業本費的女童，需學生本人(或監護人)提供戶籍證明，到學?；菝褓Y金管理辦公室填報書面申請，由社、村(居)委會審核(簽暑意見并加蓋公章)，學校審查(班主任、學校校長簽署意見并加蓋公章)。張榜公示，公示時間為7天。
二、申請愛心午餐的學生，需學生本人(或監護人)提供戶籍證明，到學?；菝褓Y金管理辦公室填報書面申請，由社、村(居)委會審核(簽暑意見并加蓋公章)，學校審查(班主任、學校校長簽署意見并加蓋公章)，提供城鄉居民貧困證明或低保證明、五保證明。張榜公示，公示時間為7天。
三、申請上級、社會慈善捐贈的學生，需學生本人(或監護人)提供戶籍證明，到學?；菝褓Y金管理辦公室填報書面申請，由社、村(居)委會審核(簽暑意見并加蓋公章)，學校審查(班主任、學校校長簽署意見并加蓋公章)，提供城鄉居民貧困證明或低保證明、五保證明以及致家庭貧困等相關證明。張榜公示，公示時間為7天。
惠民資金管理辦公室