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學校xx年黨建工作思路

2023-06-28

第一篇:學校xx年黨建工作思路

XX年財務工作思路

公司財務工作的指導思想是:在公司黨組領導下,認真貫徹落實中國南方電網公司工作會議精神;圍繞公司資產經營考核目標,開源節流,增收節支,強化成本控制,完善公司預算管理體系;加強資產、資金管理和運作,防范和化解財務風險,確保公司可持續發展;以現代化財務管理為目的,全面推進財務經營管理信息系統建設。

XX年年公司財務工作要重點抓好以下工作:

一、以電價為突破口,解決經營中的主要矛盾

電價矛盾是當前電網經營工作中最突出的問題,合理的電價是保證電網實現經營效益的前提,是公司發展的生命線。

二、繼續強化預算管理,確保資產經營目標的實現

全面預算管理貫穿企業經營工作的始終,是實現企業經營目標最主要和最有效的控制機制。不但要抓發展更要考慮經濟效益,要開源節流,挖掘內部潛力,控制投資和生產成本。公司系統要把降低成本作為加強公司經營管理的一項重要工作來抓,牢固樹立成本管理理念,從嚴控制生產經營、項目建設和融資成本。

1、降低生產經營成本。要求各單位XX年年的成本費用必須控制在預算內,確保資產經營目標實現。

2、建立項目財務評價體系,防范投資風險。要建立健全投資項目(包括基建、技改、大修等)評價制度,包括建設前的財務預評估制度與項目投產后的后評估制度,提高項目投資經濟效益。

3、加強資金管理,降低融資成本。進一步加強項目資金的監管力度,完善資金流動計劃管理,提高項目融資計劃的準確性和可靠性,爭取貸款優惠利率,優化債務結構,降低融資成本。

三、加強資金管理和資本運作,提高資金效益,為電網建設提供財務支持

進一步發揮電網公司現金流量的優勢,優化資金調度,在保證生產經營資金需求的前提下,加大資本運作力度,充分發揮中國電力財務公司廣西業務部的融資理財功能,提高資金的效益。繼續保持良好的銀企合作關系,充分利用銀行授信,選擇靈活多樣的融資方式,為電網建設提供財務支持。

四、積極參與電力體制改革方案的實施,確保各項財務工作順利進行

認真研究財政部《關于電力企業重組工作中有關資產財務劃分問題的通知》和其他國家有關政策,做好廠網分開過程中發電企業資產財務劃分及資產交接工作,理順財務關系。對資產劃轉和交接中出現的財務問題,提出解決辦法。要積極參與主輔分離研究,解決主輔分離過程中的相關財務問題。

五、大力推進財務經營管理信息系統建設,推動財務管理現代化

XX年年項目計劃要完成軟件開發、系統初始數據的整理與錄入、系統試運行等,并爭取實現在線運行。公司各部門和南寧供電局(試點單位)及各相關單位在今后的工作階段中要配合項目實施,確保項目順利完成。

六、做好城農網工程的竣工決算工作

今年將農網工程的竣工決算工作列入對供電局內部經營責任制的考核,我們要求各供電局采取措施,切實將城農網項目竣工決算工作抓緊做好。

七、規范代管縣供電企業的財務管理,提高管理水平

我們要繼續開展對代管供電企業財務調查,進一步摸清代管供電企業的財務情況以及存在問題,制定相應的管理辦法,規范代管供電企業的財務管理行為。

八、進一步加強財務監督,做好迎審工作

今年,受中共中央組織部委托,國家審計署將在電力系統進行XX年財務收支和領導人任期經濟責任審計。為了配合審計部門檢查,公司對迎審工作進行了布置,各單位要認真配合審計部門做好檢查工作。

九、進一步加強制度建設,實施財務人才工程,適應公司的發展要求

積極實施財務人才工程,進一步完善各級財會人員知識結構,選拔培養一專多能、德才兼備富有創新精神和進取意識的復合型財會人才,為我公司實現現代化管理培養高素質的財務管理隊伍。

第二篇:xx鎮2012年工作思路

2012年,我鎮將緊緊圍繞做強產業、做美村鎮、做旺旅游工作重點,堅持“務實冷靜、不圖虛名、注重民生、穩健發展”的工作思路,以打造“四區一路”為框架的統籌城鄉發展示范區為平臺,不斷提升現代農業水平、增強群眾幸福指數、維護社會和諧穩定、提高黨的建設科學化水平,切實推動xx鎮各項事業再上新臺階。

一、提升主導產業并發展特色養殖業。我鎮堅持把發展現代農業作為統籌城鎮協調發展的總抓手,以“擴量、提質、創牌、增效”為目標,強化已栽種臍橙基地的管理,完善果園基礎設施,推廣標準化生產,提高果品產量和質量,支持果農建設貯藏庫。在目前有15戶年出欄生豬100頭以上規模養殖大戶的基礎上,鼓勵全鎮農戶發展生豬規模養殖業。試點發展油菜花生產,形成油菜花觀光旅游基地。在梅屋村示范推廣金銀花生產,發展致富新路。鼓勵符山、咀下等村成立蜂蜜生產合作社,引進蜂蜜加工設備,提升xx蜜蜂養殖產業。鼓勵發展竹鼠養殖,協助養殖戶辦理野生動物生產許可證,壯大xx特色養殖業。

二、建設xx鎮統籌城鄉發展示范區。充分整合項目資源,以建設“四區一路”為框架的xx統籌城鄉發展示范區,即建設烏石臍橙帶動型統籌城鄉發展示范區、仙人峰區域(含黃背、黃柏、唐屋)圩鎮帶動型統籌城鄉發展示范區、梅屋工業帶動型統籌城鄉發展示范區、xx區域(含符山、虎崗、咀下)溫泉帶動型統籌城鄉發展示范區和安尋線“美化、綠化、亮化、潔化”示范路。通過實施系列民生工程,力爭把xx鎮建設成為致富產業集聚、基礎設施健全、生態環境良好,集城市現代化氣息和鄉村秀美風光于一體的宜居、宜業、宜游鄉鎮。

1、烏石臍橙帶動型統籌城鄉發展示范區。利用烏石村果園開發早、規模大等優勢,進一步完善果園公路、水渠等基礎設施,引導黨員、

果業大戶建立標準示范果園、農家樂旅游觀光果園、現代果業機械推廣示范園。

2、仙人峰區域(含黃背、黃柏、唐屋)圩鎮帶動型統籌城鄉發展示范區。全面推進圩鎮建設,新增擴容農貿市場1個,增加圩鎮面積40畝;建設濱水開發區,形成新的商業中心,激活旅游商貿;實施所站搬遷,密集功能分區,方便群眾辦事;加快完善xx風景名勝區xx山門、文化生態公園、觀光果園等基礎設施的建設,積蓄xx發展后勁,為建設富裕xx打好基礎。

3、梅屋工業帶動型統籌城鄉發展示范區。在梅屋村沿安尋線引進一批工業項目,建設電子廠、玩具廠等勞動密集型企業,轉移農村剩余勞動力,增加農民收入;依托社會能人,創建金銀花基地,以點帶面,發展特色農業;引進度假酒店項目和農家樂項目,完善旅游賓招接待設施,增強xx旅游服務水平。

4、xx區域(含符山、虎崗、咀下)溫泉帶動型統籌城鄉發展示范區。實施溫泉大道立面改造工程,建立徽式客家風情街,提升xx旅游品位。實施人文居住環境治理工程,創建和諧、文明社區。建設新公共浴室,高標準、嚴要求,方便群眾生活。實施虎崗小學改、擴建工程,提升教育水平。實施xx旅游公路擴建工程,完善旅游基礎設施,加快旅游事業發展。

5、安尋線“美化、綠化、亮化、潔化”示范路。在實施安尋線亮化工程的基礎上,實施安尋線美化、綠化、潔化工程,沿孔田大圍至虎崗檢查站路段種植花草,綠化、美化公路沿線,創建優美環境,進一步為做旺旅游樹立良好的發展形象。

三、加快社會事業建設發展步伐。進一步完善教育經費保障機制,鞏固農村義務教育普及成果,促進教育事業健康發展。擴大新型農村合作醫療覆蓋面,參合農民達到90%以上。抓好免費公共衛生服務工作,年內為全鎮60周歲以上老年人和0至3歲兒童進行免費健康體檢,并建立健康檔案。落實計劃生育基本國策,開展計生優質服務進農家活動,實施計生幸福家庭工程建設,穩定低生育水平。全面落實五保

供養政策,完善最低生活保障制度,做到應保盡保。加強對城鄉社會養老保險的調查研究,促進農村社會保障事業發展,力爭實現農村社會養老保險參與率達90%以上。加強便民服務中心管理,提高為民服務的水平。

四、促進社會發展環境和諧穩定。進一步落實安全生產責任,加強對交通、虎崗溫泉開發、森林防火、學校安全等重點領域、重點行業的監督管理,防范和杜絕各類重特大安全事故的發生;穩步推進“平安xx”建設,加強社會治安綜合治理,完善社會治安防控體系;不斷完善信訪工作機制,引導群眾理性依法表達訴求,及時排查和有效化解信訪工作中的熱點難點問題。

五、不斷提高黨建科學化水平。緊緊圍繞創先爭優活動,夯實基礎,創新機制,不斷提高農村黨組織的執政能力,為縱深推進農村各項事業全面協調發展、構建和諧社會提供了堅強有力的組織保障。

1、工作目標:增強黨組織領導能力和權威,提高黨員主體意識,調動好黨員的積極性,發揮好黨員的模范作用,組織好黨員志愿者隊伍,培育好鎮、村兩級黨員干部隊伍,提高黨員整體素質,最終即成為xx發展的基礎保障,又是強大推動力。

2、工作原則與指導理念:扎實基礎工作并有所側重,以學習實踐科學發展觀為核心,抓好黨的思想政治建設;以目標管理為依托,抓好黨的組織建設;以開展好“三送”活動為切入點,切實抓好干部作風建設;重點狠抓黨員的組織生活、教育管理,加強落實關愛黨員“一卡通”工作,努力提高黨員主體意識。

3、工作的載體和抓手:以統籌城鄉發展為載體,圍繞全鎮統籌城鄉發展格局,抓好以下示范點:以愛心銀行、村民活動中心為主的梅屋黨建示范區建設; 以黨員教育服務基地、生態文化公園、老年活動和青少年活動中心為主的黃背村黨建示范區建設;以建筑立面改造、企業公司黨建、油菜花黨員種植基地、農家樂黨員創業示范點為主的虎崗村旅游黨建示范區建設。

六、對縣經濟社會發展的建議和意見

一是要積極推進管理的改革,規范經濟、干部管理和社會管理的秩序;采取切實有效措施,關心鄉鎮和村干部。

二是要充分發揮人大代表的作用。提高積極化解社會矛盾、關心弱勢群體的能力。進一步加強人大代表的意見和建議的督辦力度。

三是政府要挖掘礦產資源、人力資源等潛力優勢,并進行充分整合。

四是加強政協的職能作用。一方面是擴大政協委員的組成的面,政協委員不要過多的局限于老師、醫生,而應該將更多的指標向農村優秀的創業致富能人,鄉村基層干部等群體傾斜;另一方面是加強與縣提出的發展思路進行深入的調研,提高參政議政的能力。

五是建議盡快建立東江源頭區域生態補償機制,補償辦法可以是:把補償分為兩部分,一部分主要用于抓好生態工程建設、農村環境整治、環保知識培訓及宣傳等等,這部分資金劃入所在鄉鎮政府財政,以鄉鎮山林面積及田畝數為基準。另一部分主要直接對農戶的補償,主要根據農田畝數及山林面積進行。這部分補償金可直接劃入農戶一卡通帳戶。

六是建議縣政府責成交通部門,開通虎崗至xx福鰲塘景區的專線旅游車,滿足散客前往xx景區旅游的需求。

七是建議縣政府責成林業部門,對xx風景名勝區內私自開挖山林的行為進行嚴厲打擊,確保東江源xx的綠水青山。

第三篇:XX旅游工作總結暨XX年工作思路

XX年,旅游局黨政班子精誠團結,求真務實,勇于奉獻,團結和帶領全體旅游工作者,緊緊圍繞市委、市政府確定的“旅游興市”發展戰略和打造蜚聲中外旅游勝地的宏偉目標,真抓實干,開拓創新,抓住發展機遇,進一步理順旅游管理體制,突破景區市場運作模式,全面提升旅游形象。較好地完成了市委、市政府下達的目標任務,促進了全市旅游業的協調、持續、快速、健康發展。

一、XX年工作回顧

(一)旅游經濟全面振興

XX年,全市旅游業在確保旅游經濟各項主要指標都全面提升,取得了較大的突破。預計全市今年接待游客109萬人次,比上年增長12.6%;旅游綜合收入2億元,比上年增長11.9%。截止10月,全市共接待游客104.8萬人次,完成計劃的96.3%,同比增長13.02%;旅游綜合收入19814萬元,完成計劃的95.8%,同比增長11.59%。其中:四面山共接待游客20.24萬人次,完成計劃的94.6%,同比增長13.33%,旅游綜合收入8498萬元,完成計劃的92.4%,同比增長15.2%。無一例有效投訴,無一例旅游安全事故。

(二)進一步理順旅游管理體制

今年8月,成立江津市四面山管理委員會,是主管四面山景區的市政府正局級特設機構(掛江津市四面山風景名勝區管理委員會、江津市四面山自然保護區管理委員會牌子),其中黨委書記由市領導兼任,進一步理順了景區管理體制,形成一個責、權、利相統一,人、財、物相匹配,規劃、建設、管理相銜接的新模式。

(三)招商引資取得新突破

本著平等互利、共同發展的原則,經過九易其稿艱苦細致談判,3月5日,與重慶新華書店集團公司成功聯姻,實現了景區所有權、經營權和管理權“三權”分離。同時與重慶德鴻實業有限公司的解約工作,經過7次談判,最后以268萬元的補償金額解除了重慶德鴻實業有限公司合作開發四面山協議,為重慶新華書店集團合作開發四面山創造了發展環境。截止10月底,新華集團共投入資金5700萬元。

(四)科學編制旅游規劃

一是配合重慶市旅游局、中科院地理研究所做好《“川黔渝生態旅游金三角”旅游規劃》,已通過評審。二是編制完善《江津市旅游業“十一五”發展規劃》(草案)。三是邀請了新加坡規劃大師劉太格博士專程赴江津進行旅游規劃指導;投入160萬元邀請深圳錦繡時代旅游投資顧問公司對四面山進行整體策劃。

(五)基礎設施日趨完善

加快旅游交通為主的旅游基礎設施建設,進一步提高旅游景區的可進入性。一是四面山客運車站、游客接待中心已投入使用,為游客提供咨詢、休閑一站式服務。二是對龍潭路進行了硬化改造。三是新修四面山了停車場,整治洪海碼頭,規范旅游景區(點)的商品攤區管理。四是望海公路5.6公里完成硬化工作并投入使用,對付家至四面山公路加裝生命工程。五是硬化中山古鎮入口公路520米、修建停車場1個、公廁2個。六是雙福至四面山旅游觀光線的綜合整治成效顯著。七是完成中山至水口寺公路的可研,協助完成部分相關手續,重慶高投司已介入我市旅游公路建設,將進一步加快旅游發展。

(六)紅色旅游納入立項開發

以聶帥陳列館和聶帥故居為核心的“紅色旅游”項目。已納入國家紅色旅游100條旅游線路,同時完成了“紅色旅游”項目總體規劃和建設方案,并通過重慶市評審上報國家審批。

(七)挖掘文化旅游內涵

我市文化資源十分豐富,是重要的旅游資源。我局與中山鎮人民政府于七月中旬開展了中山古鎮主題形象和楹聯征集活動。這項活動圓滿共收到海內外30多個地區以不同形式寄來的作品2750件。開展挖掘中山古鎮文化內涵課題工作,組成調研組對中山古鎮深入調研,引起領導高度重視,社會、媒體廣泛關注。

(八)強化宣傳促銷力度 一是編制了江津旅游宣傳促銷規劃,科學地制定出迅速提升江津旅游整體形象的最佳實現方式和行動方案,切實提高宣傳促銷的總體效果。二是制作了《江津是個好地方》、《千年古鎮—中山》、《千瀑之鄉—四面山》風光片。三是增強主流媒體、主要客源地和黃金欄目的重點宣傳,組織旅游景區、鎮街、旅游企業到成都等主要客源地宣傳促銷。四是加強行業內外的整合營銷。出臺了江津市民游四面山優惠辦法,旅游企業招徠優惠政策。五是加強與渝川黔等周邊省市跨區域聯合營銷,《川黔渝區域旅游聯合宣傳促銷方案》、《川黔渝金三角無障礙旅游區實施方案》已組織編制完畢,并通過評審和審議,已上報三省(市)人民政府審批。六是積極參加國際國內旅游交易會,參加了香港重慶周宣傳促銷,重慶三峽國際旅游節等,不斷開拓市場。七是江津電視臺設立了“旅游興市”欄目。

(九)依法強化旅游監管

1、強化依法治旅,規范旅游市場

為規范旅游市場秩序,保障旅游者和經營者的合法權益,營造一個健康、規范、有序的旅游環境,對旅游市場進行了綜合整治。一是成立了重慶區縣規模最大、規格最高的旅游監察執法大隊,加強旅游執法力度。二是聯合交通、衛生、安監、公安等部門對以四面山為重點的景區(點)進行集中整頓,旅游市場進一步規范。三是加強對旅行社(門市部)的監管,切實規范旅行社(門市部)經營等行為。四是加強從業人員的培訓工作,舉辦了XX年三峽庫區景區導游員培訓班,出租車司機、公共汽車駕乘人員培訓班,對各部門分管領導和辦公室主任進行旅游知識培訓。五是加強對星級飯店、星級農家樂和旅游定點單位的評定和監管,制定出臺了《江津市一星級至五星級農家樂旅游服務質量等級評定評分標準》和《江津市一星級至五星級農家樂旅游服務質量等級評定實施細則》。

2、強化安全意識,杜絕安全事故

把旅游健康安全工作與旅游市場綜合整治結合起來,納入本職工作之中,做到計劃有安排,工作有部署,考核有目標,結果有獎懲。在主要景區(點)增設旅游區公共信息標識牌、景區介紹牌、安全警示牌。要求各旅游經營承包單位建立健全旅游機構和旅游安全管理制度。全年沒有一例安全事故。

(十)認真履行好旅委會辦公室工作職責,確保政令暢通 按照旅委會的部署和要求,積極抓好旅委會辦公室的日常工作。一是組織召開旅委會會議,制定和完善對旅委會成員單位的目標管理考核辦法。二是認真貫徹好旅委會精神,做到上傳下達。三是組織成員單位對旅游景區進行綜合執法檢查。四是協調好旅委會與成員單位之間的關系。 先進性教育成為滿意工程,效果明顯

通過先進性教育活動的開展,全體黨員在思想上有了新提高;增強政治意識、大局意識,政治上有了新進步;強化自覺性和責任感,紀律上有了新加強;確立了為人民服務和廉潔自律意識,作風上有了新轉變;激發開拓進取精神,工作上有了新舉措;理論聯系實際,促進旅游事業的改革發展。

(十二)落實黨風廉政建設責任制、加強領導干部廉潔自律、做好信訪穩定工作

XX年我局紀檢監察工作堅持以鄧小平理論為指導,按照“三個代表”要求,以開展黨員先進性教育活動為契機。緊緊圍繞我市改革、發展、穩定工作大局,以反腐敗“三項工作”為重點,堅持標本兼治、綜合治理的方針,懲防并舉,注重預防,不斷推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭,將黨風廉政建設落到實處。進一步完善信初訪工作責任制,切實維護社會穩定。

二、存在問題

我市旅游資源十分豐富,存在旅游資源保護不力,整合不夠。 旅游產品缺乏策劃,旅游產品整體形象不夠鮮明,資源壟斷性與特色性尚未發揮。缺乏上檔次、上規模的旅游商品,沒有集中的旅游商品市場,旅游綜合效益低?;A設施相對滯后,景區道路、住宿、電力、通訊也亟待完善;旺季出現賓館、停車場等接待能力不夠,景區車輛運力不足,道路隨時都有塌方的可能。旅游市場有待拓展,目前仍是周邊市場,由于投入不足,宣傳的形式不多,規格不高,重點目標市場拓展不夠,沒有形成大投入、大宣傳、大市場的營銷機制和體系。旅游管理人員和從業人員的整體素質有待進一步提高。旅游市場秩序有待進一步整頓。

三、XX年工作思路

(一)指導思想

以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊抓住西部大開發的歷史機遇,堅持科學發展觀,圍繞“兩地一中心”奮斗目標,深入實施“旅游興市”戰略。舉全市之力,加快大開放、拓展大市場、發展大旅游、形成大產業,促進資源優勢向產業優勢、經濟優勢、效益優勢轉化,全面提升江津旅游產業的整體形象和市場競爭力。

(二)工作目標

接待游客125萬人次,比上年增長15%;旅游綜合收入23788萬元,比上年增長15%。其中:四面山接待游客共24.7萬人次,比上年增長15.5%;旅游綜合收入10667萬元,比上年增長16%。

(三)工作重點

1、實施規劃、打造品牌,增強旅游吸引力

(1)加快以四面山為主的景區基礎設施、配套設施建設??茖W實施規劃,全面啟動四面山“紅石寨”接待設施和中山至水口寺公路的建設,進一步完善景區標識等配套設施建設。突出特色,延長旅游旺季,擴大旅游產業,開發人文景觀,將觀光旅游向度假、生態旅游發展。將四面山建設成為國家級旅游精品景區,真正成為江津旅游業的龍頭。

(2)加快培育“川黔渝生態旅游金三角”世界名品。一是加大“川黔渝生態旅游金三角”發展協作會的聯系溝通力度,集中兩省一市、四縣市的各種優勢,做好“川黔渝生態旅游金三角”的廣泛宣傳和項目啟動前期準備工作。二是利用“川黔渝生態旅游金三角”獨特的資源優勢、區位優勢,爭取更多優惠政策,推出建設項目,廣泛招商引資。

(3)發展一批旅游名品和旅游新品。完成黑石山——滾子坪景區的總體規劃。著力培育“古色文化旅游”、加大對中山古鎮的開發力度。積極開發和改造旅游商品,重點包裝金銀花、花椒、四面山臘肉等旅游產品。

2、更新觀念,變資源優勢為經濟優勢

(1)積極推進《中共江津市委、江津市人民政府關于進一步加快旅游經濟發展的決定》出臺,重點強化組織領導、發展定位、政策支撐。召開全市旅游工作大會,明確當前和今后一個時期旅游經濟發展的方向和目標。制定完善《江津市旅游業“十一五”發展規劃》。

(2)全力做好項目包裝和招商引資工作。重點做好四面山、中山古鎮、紅色旅游建設項目的包裝、立項,爭取專項政策扶持,推出一批招商項目,重點是中山古鎮,實現民間資本對旅游資源的整合。 (3)創建服務型政府,營造良好的發展環境。加大對重慶新華書店集團公司合作開發四面山的指導和管理,對其開發建設和經營管理行為進行監督,確保合作開發達到預期目的。

3、強化宣傳促銷,拓展旅游市場

創新宣傳促銷方式,加快旅游市場的拓展;邀請中省(市)電視臺拍專題片,成渝等地新聞媒體采訪報道;到成渝及沿海地區召開旅游推介會;組織參加旅游交易會;與成渝及周邊城市旅行社建立友好合作關系;進一步提高江津旅游報刊和網站的質量,加強信息交流,增強服務功能。

4、積極做好四面山創建國家AAAA級景區工作

借助我市創建中國優秀旅游城市的契機,在繼續鞏固其成果的基礎上,再接再厲,積極做好四面山創國家AAAA級景區工作,爭取一次性申報成功。

5、加強行業管理,加大監察執法力度,促進旅游業健康發展

加強對江津市旅游協會的業務指導,以行業自律來規范旅游市場。強化旅游執法管理,加大旅游執法培訓力度,以整頓景區客運市場為突破口,打擊非法營運、拉客現象;圍繞旅游景區環境保護,徹底解決臟、亂、差現象。以游客滿意為關注焦點,創新服務觀念,塑造最佳的旅游服務形象。

6、建立旅游人才管理培訓制度,提高旅游管理者和旅游服務人員的素質 加強對旅游經營單位及從業人員的管理和培訓,把旅游職業教育和培訓作為旅游業的基礎工作來抓,堅持不懈地對旅游從業人員進行全員崗位培訓,根據不同崗位的需求培養實用人員,以一流的旅游服務、一流的旅游環境提升我市旅游形象。

第四篇: XX年司法局工作總結暨XX年工作思路

縣司法局XX年工作總結暨XX年工作思路

XX年是我國政治敏感時段相對比較集中,各類矛盾糾紛比較凸顯的一年。一年來,我縣司法行政工作在縣委、政府和市司法局的正確領導下,在縣人大、政協的監督下,在各有關部門特別是各政法機關的大力支持下,始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,緊緊圍繞縣委、縣政府中心工作,充分發揮司法行政職能作用,全面夯實基層基礎、筑牢維穩根基,努力開拓法律服務領域,普法、依法治理、人民調解、法律服務、法律援助、社區矯正、刑釋解教人員安置幫教等各項工作不斷取得新成就,為努力維護全縣社會穩定、建設“平安**”和構建和諧社會做出了積極的貢獻。

一、XX年工作主要做法及成績

、加強學習,不斷提高干警的政治理論和業務知識水平

學無止境,學習是創新的源泉也是工作的動力。黨的十七大報告強調“科學發展觀,核心是以人為本。”提高司法行政干警的整體素質,是做好新時期司法行政工作的基礎和前提,更是實現司法行政工作全面、協調、可持續發展的重要保證。為此,為努力打造一支紀律嚴明、作風優良、業務精通,招之能來、來之能戰、戰之則勝的新時期司法行政隊 伍,局班子以身作則,正確處理好“工學”矛盾,把加強學習作為首要任務予以抓緊抓實。我們在堅持“二五”政治理論學習日基礎上,認真組織全體干警深入學習黨的十七大、十七屆三中、四中全會,省第八次黨代會、市委二屆七次全委會、縣委十一屆四次全會和縣第十一屆黨代表大會第二次會議精神,學習省、市、縣政法工作會議和省、市司法局長會議等一系列重要會議精神,通過學習,進一步統一了干警的思想,凝聚了人心,從而也教育引導廣大干警樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀和榮辱觀,不斷提高了自身的綜合素質。同時,我們還繼續以提高隊伍素質為著力點,在局機關內部大興學習之風,不斷提高干警的業務素質和法律知識水平;大興實干之風,營造想工作、議工作、干工作的濃厚氛圍,把各項工作抓緊抓實。另外是結合今年政府陽光工程和四項制度的實施,我們以提高辦事效率為著力點,要求從局領導到每個司法行政干警,均須樹立強烈的事心和責任感,大力倡導雷厲風行、言出行隨的辦事作風,急事特事馬上辦,難事疑事不推委,特別是對能夠辦好、應該辦好的事情要堅決辦好,打造高效服務平臺。從而較好的充分發揮了司法行政工作為縣委、政府服務的工作職能。

、深入開展專項教育活動,不斷提高構建和諧社會的能力和水平

今年以來,我們在去年開展“解放思想、深化改革、擴 大開放、科學發展”大討論活動的基礎上,認真組織開展了以學習實踐科學發展觀活動和“三個一”為主的一系列專項教育活動。

一是根據《中共**自治縣委關于印發〈**自治縣第二批開展深入學習實踐科學發展觀活動的實施方案〉的通知》、《關于印發〈XX市司法局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案〉的通知》(普司發〔XX〕24號)文件和《**縣政法機關開展〈學習實踐科學發展觀暨深入開展“大學習、大討論”活動讀本〉學習活動實施方案》文件要求,結合我局實際在全縣司法行政系統認真組織開展了學習實踐科學發展觀活動和學習《讀本》的教育活動。為確保兩個學習教育活動健康有序開展并取得實效,我局及時成立了以局長為組長、副局長為副組長,局機關各股室負責人和各鄉司法所長為成員的學習教育活動領導小組,并制定了《**自治縣司法局開展深入學習實踐科學發展觀活動實施方案》和《**自治縣司法局開展〈學習實踐科學發展觀暨深入開展“大學習、大討論”活動讀本〉學習活動實施方案》下發施行。通過歷時近五個月的學習,全局干部職工進一步解放了思想、深化了認識,找準了問題、看到了差距,理清了思路、明確了目標,振奮了精神、激發了干勁,學習教育活動基本達到了“黨員干部受教育,科學發展上水平,人民群眾得實惠”的目標要求。為檢驗學習教育活動成果,于XX年7月10日早上, 我們組織全局30名干部職工參加了云南省司法廳組織的統一時間、統一試題、統一要求的學習《讀本》活動教育考試,全體同志均一次性通過,沒有一人補考。

二是根據《關于開展“加強作風建設、促進科學發展”主題教育活動的通知》、《關于進一步加強六個“為什么”學習宣傳的通知》和《中共**自治縣委辦公室關于認真學習貫徹黨的十七屆四中全會精神的通知》要求,在全縣司法行政系統認真組織開展了“加強作風建設、促進科學發展”主題教育、六個“為什么”、“三增強”和黨的十七屆四中全會精神等的學習教育活動,掀起了新一輪政治理論學習熱潮。

三是按照省市縣委、政府和省市司法廳局的安排部署認真開展了以貫徹落實四項制度為主要內容的“政府陽光工程”,并結合全縣司法行政工作實際,研究制定和完善了一系列各項規章制度。主要有《**自治縣司法局重大決策聽證制度實施細則》、《**自治縣司法局重要事項公示實施細則》、《**自治縣司法局重點工作通報實施細則》、《**自治縣司法局政務信息查詢制度實施細則》、《**自治縣司法局貫徹陽光政府四項制度實施方案》、《**自治縣司法局領導干部定期接待群眾來訪工作實施細則》、《**自治縣司法局領導干部定期下訪工作實施細則》、《**自治縣司法局矛盾糾紛排查化解和治安混亂地區及突出治安問題排查整治工作實 施細則》、《**自治縣司法局黨組中心組學習制度》、《**自治縣司法局黨組成員調查研究制度》、《**自治縣司法局黨組成員掛鉤定點聯系制度》、《**司法局財務管理暫行辦法》、《**自治縣司法局警車使用管理規定》等。

四是繼續深入開展了以貫徹落實《建立健全教育、制度、監督并重的懲治和預防腐敗體系實施綱要》為主要內容的黨風廉政教育活動,認真學習了溫家寶在國務院廉政工作電視電話會議上的重要講話精神和中紀委四次全會精神,組織觀看了《馬背上的法庭》、《真水無香》和《緝毒警》等電影。通過采取上述一系列舉措,全局干警綜合素質得到增強,執法為民理念進一步提高,從而也進一步提高了我縣司法行政機關在維護社會穩定中構建和諧社會的能力和水平。

、夯實基礎,強化管理,堅持抓基層、打基礎不動搖

1、民調維穩工作。民調維穩工作繼續堅持“調防結合、以防為主”與“多種手段、協調作戰”的方針和依法調處、德法并舉原則,把有效化解矛盾糾紛作為工作主線,努力把矛盾糾紛化解在基層,解決在萌芽狀態,有效發揮了維護社會穩定的“第一道防線”作用。一是調解組織網絡進一步健全完善。今年以來,為借鑒推廣好“金平經驗”,我們經調查研究后,在全縣行政村內已健全有調委會的基礎上,按照“五有、四落實、六統一”的基本要求,在現有的自然村全部建立健全了調解小組,明確指定了調解員,10個鄉調委會 也進行了全面調整充實,統一發放了聘書,完善相關法律手續,從而進一步完善了我縣縣、鄉、村、組的“五級”調解組織網絡,目前,全縣共有各級調委會152個,共有調解人員2683 人。二是調解工作進一步規范。根據新時期民調維穩工作實際,我們統一制作了3000本《**自治縣鄉村委會、村民小組民事案件調解協議記錄冊》下發到各自然村,并劃撥經費對全縣各級調委會和調解小組的所有調解員就如何使用《調解協議記錄冊》進行了全面輪訓,較好的解決了基層調解組織工作的規范性問題。同時,我們還按照財政部、司法部《關于進一步加強人民調解工作經費保障的意見》和《XX市財政局 XX市司法局轉發財政廳司法廳關于進一步加強人民調解工作經費保障意見的通知》文件精神,積極與有關部門協調,努力使“一案一補”制度得到較好落實。三是努力營造了民調維穩工作的良好法制氛圍。根據XX市司法局轉發《云南省人民調解員協會關于開展紀念施行二十周年人民調解專項活動的通知》文件要求,于XX年6月17日,我們在縣城大農貿市場設立一個宣傳點的基礎上,全縣10鄉均設立宣傳點同步開展了《人民調解委員會組織條例》和《人民調解工作若干規定》宣傳活動,共懸掛宣傳橫幅10幅,開展以案釋法調解糾紛12件,現場解答咨詢310人次,發放各種宣傳材料2560份,出動宣傳車輛15輛次。此次宣傳活動不但提高了人民調解的公信力,也進一步擴大了人民 調解社會影響面,使人民調解工作得到了社會各界更加理解和支持,亦努力為迎接《人民調解法》的順利出臺營造良好的氛圍。截止10月底,全縣各級人民調解委員會共調處各類民間矛盾糾紛1193件,與去年同期相比增加247件,上升21%,調解成功1122件,成功率達94%。共組織開展矛盾糾紛大排查35次,排查出各類矛盾糾紛173件。創“四無”單位64個,其中鄉鎮6個、企事業單位31個、行政村27個。人民調解工作全力維護了一方社會的穩定。

2、基層“兩所”建設不斷推進,軟硬件建設極大改善。根據黨中央、國務院關于加強“兩所一庭”建設的精神和司法部及省司法廳關于司法所規范化建設工作的有關要求,我局在鞏固XX年司法所規范化建設成果的基礎上,繼續推進司法所的規范化建設。一是今年我們在去年已竣工投入使用的鳳山、**、正興3所基礎上,繼續組織開展了司法所建設“攻堅年”活動,鄉司法所規范化建設進一步推進;目前,除益智所因搬遷未建外,威遠、正興、鳳山、**、民樂、勐班、半坡7所已遷入新居辦公,碧安、XX2所也已基本完工,局機關已于4月29日遷入新辦公樓辦公。同時,在硬件建設上,我們還按照人財物向基層傾斜的原則,多渠道籌措資金購置了10臺微機配發到各個鄉司法所,還為XX所、鳳山所各配備了一輛微型車。二是在去年6月首次全面實現鄉司法所人財物的上劃收編的基礎上,為解決人員編制不足問 題,我們在繼續執行頂班工作的同時,經報縣委政府領導同意后向全市公開招考了2名干警,從而較好的緩解了全縣基層司法行政工作人少事多,力量不足的實際困難。三是根據《XX市司法局關于進一步規范全市司法所規章制度管理的通知》(普司發[XX]13號)和《XX市司法局關于轉發〈云南省司法廳轉發司法部關于統一司法所標識文件的通知〉的通知》(普司發[XX]89號)要求,我們在繼續抓好鄉司法所各項管理規章制度的落實基礎上,還積極籌措資金為10個鄉司法所統一訂購了司法行政徽章。當前,全縣10個所在思想上、組織上、基礎設施上得到了全面加強,基本形成機構健全、管理有序、人員充實、職責明確、制度完善、保障有力的發展機制,鄉司法所規范化建設取得了顯著成效。

截止10月底,10個鄉司法所共受理調解各類糾紛83件,宣講法律法規96場次,受教育45000人次,為基層政府提司法行政建議5條,采納5條,制定規范性文件4件,制定村規民約9件,開展矛盾糾紛大排查35次,協助基層政府處理社會矛盾糾紛91件,參與“嚴打”整治及專項治理活動4人次。10鄉法律服務所與鄉司法所合署辦公,實行“兩塊牌子一套人馬”的運作辦公方式,屬自收自支事業機構,有兼職法律服務工作者25名;半年來,共代理訴訟事務10件,代理非訴訟事務95件,辦理法律援助事務94件,調解糾紛135件,代書177份,解答法律咨詢1536人次,當任 法律顧問138家,避免挽回經濟損失19.5萬元。

3、重點人口管理不斷加強,社區矯正工作全面展開。一是領導重視,機構健全。根據云綜治辦[XX]18號《關于印發〈云南省社區矯正工作實施方案〉的通知》和普綜治辦[XX]1號《關于印發〈XX市社區矯正工作實施意見〉的通知》以及云南省社區矯正工作電視電話會議的統一部署和要求,經專題請示匯報,我縣的社區矯正工作從一開始就得到了縣委、政府領導的高度重視和支持。為此,專門成立了以縣委常委、政法委書記何國新任組長,縣人民政府副縣長、縣公安局局長田國光和縣司法局長吳宏任副組長,法院、檢察院、公安局、民政局、社保局、人事局、財政局、總工會、團縣委、婦聯等各有關單位負責人為成員的**自治縣社區矯正工作領導小組,下設辦公室在司法局。領導小組在制定下發《**自治縣社區矯正工作實施方案》的基礎上,于2月27日召開了全縣社區矯正工作動員部署會議,會議由縣人大常委會副主任周學明同志主持,縣委常委、政法委書記何國新同志作了重要動員講話,縣人民政府副縣長、縣公安局局長田國光同志就全縣社區矯正工作作了全面的安排部署,全縣社區矯正工作全面啟動。二是制度健全,管理規范。按照省、市的要求,我們不但統一制作了《**自治縣社區矯正工作展示版》,還統一翻印了省司法廳制定的各種法律文書、表格,下發到各鄉司法所使用;并制定了社區矯正辦公室工作制 度、接收登記制度、監督管理制度、培訓制度、會議制度、檔案管理制度等10項制度下發給各鄉司法所,并要求各司法所嚴格執行各項制度規定,依法矯正。三是措施落實,成效明顯。社區矯正工作實施以來,我們認真執行《刑法》、《刑事訴訟法》及省、市社區矯正工作的有關規定。矯正對象進入社區矯正環節后,我們都要進行調查和走訪,全面掌握其基本情況,并堅持做到“六個必須”,即矯正工作初期必須與矯正對象見一次面、必須進行一次談話、必須建立一份檔案、重大節假日必須上門走訪、矯正對象思想波動時必須過問、矯正對象本人及家庭出現困難時必須在政策范圍內幫困解難。尤其是在與矯正對象第一次見面時,當面向其宣讀《社區矯正宣告書》,由矯正對象簽訂《接受社區矯正保證書》,牢固樹立和強化其服刑意識。從而確保了我縣接管的矯正對象中未出現過一例漏管、脫管,使我縣的矯正對象管得住、管得牢。截止10月底,全縣各鄉司法所共接收符合移交條件的社區矯正對象64人。

4、刑釋解教人員安置幫教工作更加規范,成效更加明顯。在年初,我局就已把刑釋解教人員安置幫教工作列為基層司法所年度工作目標責任書重要內容。要求各鄉司法所均要健全安置幫教網絡,建立健全釋解人員信息庫,個人檔案管理庫,對刑釋解教人員做到情況清、底數明、檔案齊全、銜接工作規范、安置幫教措施落實、幫教無死角,最大限度 地減少刑釋解教人員回歸社會后脫管、失控和重新違法犯罪現象的發生。截止10月底,全縣共有刑釋解教人員16人??h司法局、各鄉司法所、派出所、各級各部門幫教組織和人員,認真履行幫教職責,積極配合協助當地政府和單位部門做好刑釋解教人員的安置幫教工作,對16人進行了法律法規學習教育,并均采取落實責任田的方式進行了妥善安置,安置幫教率達到100%,無一人重新違法犯罪。我縣安置幫教工作對維護全縣社會穩定起到了積極的作用。

、努力拓展服務領域、積極為全縣經濟和社會發展提供優質法律服務

1、公證工作。公證工作緊緊圍繞縣委、政府中心工作大局,及時提供法律服務,充分發揮公證預防糾紛,減少訴訟,維護當事人合法權益的職能作用。公證處不但建立有嚴格的公證質量管理制度和完善的公證處內部自律機制,而且還堅持公證咨詢、接待的首問負責制;在公證質量檢查的方法上,建立個人自查、互查、工序交接檢查、抽查的四查制度。做到了以制度促管理,以管理促質量,以質量保效益。年內,積極主動參與了縣鄉公路、房屋建設等項目的招投標工作,有效的維護了公民的合法權益和促進社會的公平、正義。截止10月底,縣公證處共辦理各類公證事項135件,涉及標的XX萬元,解答法律咨詢300余人次,代寫各類法律文書87件。全年無錯證假證發生。

2、律師工作。律師工作緊緊圍繞“堅持信念、精通業務、維護公證、恪守誠信”的總要求,不斷加強律師隊伍建設,培養和樹立律師的政治意識、大局意識和責任意識。截止10月底,芒鄉律師事務所共辦理各類案件41件,其中刑事案件9件、民事案件24件、法律援助代理8件,解答法律咨詢200人次,代寫法律文書15件,擔任法律顧問4家。平掌律師事務所共辦理各類案件65件,其中刑事案件12件、民事案件37件、非訴訟15件、代理仲裁1件,解答法律咨詢160人次,代寫法律文書32件,擔任法律顧問11家。

3、法律援助工作。法律援助工作不斷加強,達到了“貧者必幫、殘者必援、弱者必助”的要求,充分體現了“法律面前人人平等”的社會主義法治原則和救助原則,較好地維護了全縣老年人、婦女、兒童、各種殘疾人和特殊案件的當事人的合法權益。今年以來,根據《XX市司法局關于在全市開展“法律援助便民服務”主題活動的實施意見》文件要求,我們以開展“法律援助便民服務”主題活動為契機,以推廣“盤龍經驗”為載體,不斷加大了對《法律援助條例》、《云南省法律援助辦法》和《云南省非訴訟法律援助工作暫行規定》等的學習宣傳力度,大力營造了法律援助工作的良好氛圍;同時,我們還按照縣委李忠民書記在市委辦、市政府辦《關于加強和改進全市法律援助工作的意見》文件上的批示和《XX市司法局關于轉發〈云南省司法廳轉發司法部關于加 強和改進法律援助工作的意見的通知〉的通知》文件要求,及時研究制定了《**自治縣關于進一步做好法律援助工作的實施意見》上報縣人民政府向全縣轉發,從而掀開了我縣法律援助工作發展史上新的一頁。截止10月底,全縣共辦理法律援助案件93件,其中刑事法律援助4件、民事法律援助5件、非訴訟法律援助案件84件,代寫法律文書5份,解答法律咨詢60人次,受援人數達190余人。

法制宣傳教育和依法治理工作全面推進

XX年是實施“五五”普法規劃的第四年,也是深入推進普法依法治理工作的重要一年。普法依法治理工作始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,以開展法律“六進”活動,推進重點對象學法用法工作為主線,以依法治理為載體,為保持全縣經濟平穩較快增長、維護社會政治和諧穩定營造了良好的法制氛圍。

1、依法治縣進程全面推進。我們在全面抓好《**自治縣XX—XX年依法治縣規劃》實施的同時,及時制定下發了《二00九年**自治縣依法治理法制宣傳教育工作要點》和《關于在全縣農村開展“法制中心示范戶”創建活動的通知》,全面推進農村基層民主法制建設“細胞工程”的實施,繼續加大對地方、基層、行業依法治理指導、檢查、督促的力度,把“民主法治村”和“法制中心示范戶”的創建鞏固 作為開展依法治理工作的重要載體和切入點,4次召開會議進行安排部署。今年8月,我縣在原有2個省級、1個國家級命名的“民主法治示范村”基礎上,XX鎮遷糯村又被推薦上報國家級“民主法治示范村”。當前,全縣119個單位部門、10個鄉鎮、136個村民委員會,依法治理面達100%,1943個村民小組,依法治理面達95%??h、鄉、村、組四級依法治理網絡已經形成,并已發揮出日愈重要的作用。

2、法制宣傳教育工作措施保障。一是在年初制定下發了《二00九年**自治縣依法治理法制宣傳教育工作要點》的同時,及時召開了縣鄉兩級法制宣傳教育暨司法行政工作會議,認真傳達學習省、市司法局長會議精神,全面安排部署年度法制宣傳教育工作的各項任務。二是根據《**自治縣人大常委會辦公室關于開展“五五”普法工作情況檢查的通知》文件要求,縣局及時下發了檢查通知,認真開展了查缺補漏和自檢自查工作,在規定時間內圓滿完成了縣人大常委會對我局的“五五”普法工作檢查任務;于XX年9月25日,縣人大召開常委會議,聽取和審議縣人大常委會檢查組《關于“五五”普法工作情況的檢查報告》,會議對我縣“五五”普法工作所取得的成績給予了充分肯定,同時也提出了加強領導,落實責任,形成齊抓共管新格局;突出重點,加大“法律六進”活動推進力度;切實落實普法宣傳責任;加強農村基層“兩委”班子民主法制建設;切實加強普法工作的檢查 指導;進一步完善普法保障機制六個方面具有針對性、操作性的意見和建議。三是為進一步提高普法依法治理隊伍素質,我們把普法依法治理骨干隊伍的業務培訓工作作為重中之重抓緊抓實,采取有力的措施認真抓好培訓工作,全年縣兩級共舉辦普法依法治理骨干培訓28期,參訓人員5700人,為我縣有效開展普法依法治理工作奠定了堅實的基礎。四是繼續執行大鄉60張、小鄉50張的農村學法照片量化考核制,堅持和完善普法依法治理工作考核評估和獎懲激勵機制,將普法依法治理工作納入政府年度綜合目標考核,推行依法治縣工作與綜治維穩、平安建設工作統一部署,統一檢查考評,統一表彰獎勵,確保了我縣普法依法治理工作的規范、有序開展。

3、法制宣傳教育工作成效明顯。一是以“法律六進”為載體,重點對象的法制宣傳教育工作不斷加強。領導干部帶頭學法用法,縣委中心組堅持每制度集體學法和自學法律制度,各級均制定了黨委中心組學法和集體學法制度。建立公務員法律培訓制度,縣組織部、人事局、黨校等有關部門把領導干部的法制教育納入干部教育培訓的主渠道中,分期分批開展了各系統人員的法律法規教育培訓,進一步增強了公務員依法行政、依法管理的意識,年內,共參訓人員250余人。加強對企業管理人員的法律知識培訓工作。為提高企業執行法律法規和政策水平,就企業生產經營活動中所涉及 的相關法律法規知識對企業管理人員進行了培訓,提高了企業經營管理人員和個體工商戶的依法經營和誠信意識。加強學校青少年法制教育工作。全縣各類學校都把法制課列為學生必修課,做到了計劃、課時、教材、師資“四落實”,全面實行法制副校長和法制輔導員制度,全縣137所中小學校都配備了法制副校長,并由縣教育局統一發放了聘書,法制副校長年內到學校上法制課31場次。切實加強對農民法律知識培訓工作。按照省、市關于農村法制宣傳教育“六個一”活動要求,采取有效措施認真抓好了落實,基本達到了每個村委會有一所法制學校,有一塊法制宣傳欄,每個村民小組有一名法制宣傳員,每戶一名法律明白人的要求。目前,我縣的普法依法治理工作做到了主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導密切配合,上下齊抓共管,一級抓一級,形成了“電臺有聲、熒屏有像、報刊有文章”的立體宣傳格局。二是積極組織、協助配合有關部門充分利用法律法規的宣傳日、紀念日開展了各種法制宣傳咨詢活動,全縣各鄉、各單位利用“3.8”、“3.15”、“5.19”、“5.24”、“6.5”、“6.25”、“6.26”等大型宣傳日、紀念日活動開展了大規模的法制宣傳、咨詢,宣傳內容涉及《憲法》、《勞動合同法》、《就業促進法》、《律師法》、《禁毒法》、《安全生產法》、《消防法》、《食品衛生法》等法律法規30余部,極大地渲染了“五五”普法的氣氛。全年上街設宣傳咨 詢點28個,共發放宣傳資料105000余份,出動宣傳車宣傳50輛次,懸掛宣傳橫幅75條,粘貼標語3600余條,圖文展版80幅,接待咨詢3670人次,開展法律知識競賽15場次。三是在拓展普法陣地的同時,認真辦好了電視臺《法制園地》專題欄目,**報《法制園地》???,廣泛開展了法制文藝活動。普法依法治理工作做到了主要領導親自抓,分管領導具體抓,其他領導密切配合,上下齊抓共管,一級抓一級,形成了“電臺有聲、熒屏有像、報刊有文章”的立體宣傳格局。年內,電視臺播出法制專題欄目49期,報刊《法制園地》???4期,法制文藝演出85余場次,觀看42500余人。

二、存在的問題和困難

隊伍整體素質還較差,人員編制嚴重不足。當前,我縣司法行政干警的整體素質與所面臨的新形勢和新任務的需求還不相適應,對干警的整體素質教育和培訓任務還十分繁重;根據《司法部關于進一步加強司法所建設的意見》和《云南省司法廳關于印發〈云南省司法所管理辦法〉的通知》文件關于“鄉司法所應由3名以上公務員組成”的有關規定,我局鄉司法所僅18名的人員編制數嚴重不足,現有在職人員也僅有22名。

民調維穩機制不夠健全,基層基礎還較薄弱。當前我縣民調維穩機制還難以適應形勢發展需求,鄉、村級調解組織雖以建立,但不夠健全,“四落實”難以落實到位,調解人 員整體素質較差,根據《XX市財政局 XX市司法局轉發財政廳司法廳關于進一步加強人民調解工作經費保障意見的通知》文件要求,本應與予以財政保障的人民調解工作經費難以落實,由于尚無專項經費,市、縣雖能確保對鄉級調解人員的年度培訓,但對村級調解人員的培訓難度較大。

鄉(鎮)司法所規范化建設資金缺口較大,硬件設施滯后,工作比較被動。雖然政府已按每個鄉縣級配套4.3萬元的標準給予了撥付,但由于材料物價上漲等因素,專項資金之外欠債較大。

法制宣傳教育工作經費缺乏,工作難度較大。由于縣財政困難,使原《中共**自治縣委**自治縣人民政府轉發〈縣委宣傳部、縣司法局關于在全縣公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規劃〉的通知》文件中關于“各級財政要根據當地經濟社會發展水平安排每年人均不少于0.2元的法制宣傳教育經費,并隨著經濟發展逐年增加。”的規定難以落實到位,從而使全縣基層農村的法制宣傳教育工作還比較被動。

三、XX年工作打算

工作思路:XX年,全縣司法行政工作要始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學發展觀為統領,全面貫徹落實省、市、縣政法工作會議和省市司法行政工作會議精神,緊緊圍繞縣委、縣政府工作大局,加強基層基礎建設,提高隊伍素質、不斷轉變作風,著力深化司法行政工作改革 和發展,充分發揮職能作用,努力為維護全縣社會政治穩定和經濟發展做出新的更大貢獻。

工作措施:

1、全面貫徹落實《云南省司法廳關于進一步加強全省司法所建設的意見》文件,夯實基礎、筑牢根基,充分發揮司法行政職能作用。進一步完善矛盾糾紛排查調處機制,積極化解社會矛盾糾紛;全面推進和加強社區矯正工作、安置幫教工作,不斷增強幫教安置的效果,最大限度地預防和減少重新違法犯罪,維護社會和諧穩定。

2、圍繞中心、服務大局,努力提供優質高效的法律服務和保障。進一步做好公證律師、基層法律服務和法律援助工作,不斷提高法律服務的社會公信力,努力為實現好維護好發展好最廣大人民的根本利益服務,著力促進解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題。

3、以普法依法治理工作為總攬,不斷加強法制宣傳教育工作,努力為縣委、政府中心工作的順利開展營造良好的法治環境。繼續推進“民主法治村”和“法制中心示范戶”創建鞏固活動,促進普法和依法治理工作的深入開展。全面完成“五五”普法規劃的總結驗收和掃尾工作,確保以優越的成績迎接好省、市的檢查驗收。

4、大力加強隊伍和班子建設。全面貫徹落實司法部《關于進一步加強和改進司法行政系統領導班子思想政治建設 的意見》文件精神,堅持以黨的十七大精神和科學發展觀為統領,開展好對局班子以及整個司法隊伍的思想教育、紀律作風教育、以及業務知識培訓工作。努力造就一支政治立場堅定、思想作風優良、紀律嚴明、業務過硬、執行有力的高素質基層司法行政隊伍和強有力的領導班子,增強服務社會主義市場經濟的本領。

**自治縣司法局

二00九年十一月十日

第五篇:XX年文化局工作總結和XX年工作思路

一、XX年工作總結

1、做好文化課題調研,編制文化發展規劃。做好我市歷史文化資料的搜集和整理,召集對我市歷史文化有一定研究的有關人員召開我市歷史文化研討會,暢談我市歷史文化主題。擬定了10個與古道文化相關的調研課題,由有關人員擔任課題調研,并制訂相應的獎勵措施。做好申遺相關工作,積極向省文物局爭取將仙霞古道申遺項目向國家文物局申報,做好仙霞古道歷史遺跡的普查和保護工作,做好相關資料的搜集和整理工作,邀請清華大學教授來江指導申遺工作,與福建浦城交流申遺工作經驗和相關資料整合,做好申遺工作的宣傳報道工作,為申遺工作營造成了良好的工作氛圍。積極做好《文化融入我市經濟社會發展規劃》的編制工作,挖掘、梳理、整合我市歷史文化資源,塑造我市文化特色,打造我市文化品牌。積極探索文化融入我市經濟社會發展,文化融入我市城市建設,文化融入我市旅游發展之路。全面建設和發展我市文化。做好民族民間藝術普查工作,組織專業干部和全市鄉鎮文化站干部深入到農村家家戶戶普查、登記和整理民間藝術資源。

2、抓好重大文化項目建設。繼續抓好大劇院建設,完成大劇院的景觀設計,并著手擴初設計。完成市博物館技術防范工程的設計和安裝并試運行。啟動市圖書館業務自動化建設,完成設備、軟件采購和人員培訓等工作。啟動壇石、風林、須江等鄉鎮的省東海明珠工程、XX金走廊工程和特色文化村建設。

3、做好文物保護工作。我市原市級文物保護單位三卿口碗廠、峽口大公殿、茅坂蘭塢祠堂、大陳汪氏祠堂被公布為省級文物保護單位。進一步完善省保單位三卿口碗廠的“四有”工作,向國家文物局申報國家級文物保護單位。對清湖鎮古街區進行調查和資料整理,制訂保護方案,向省文物局申報省級歷史文化保護區。完成黃衢南高速公路我市段沿線的文保點調查和勘察工作。對廿八都文昌宮維修工程進行檢查驗收。指導督促上余大夫第、禮賢城隍廟等文物維修工程。制訂鳳林塔、王氏宗祠等文保點的維修方案。

4、舉辦和承辦下列重大文化活動。與市委宣傳部成功承辦了五彩我市?XX元宵大型巡游活動。本次活動由大型巡游、焰火晚會、燈展三部分組成。其中,“萬眾一心、興工強市”、深入實施“六六”產業工程為主題的大型巡游活動,共制作了9輛彩車,組織了17支民間傳統藝術和現代文體表演隊伍。有1500名演職人員參加巡游,觀眾達10萬余人。巡游結束后,彩車在鹿溪廣場展覽了一個星期,共有1萬多人觀看了展出;與市紀委監察局組織婺劇高腔新編廉政教育歷史劇《我市本色》公演活動,在市電影院公演了14場,觀眾1萬多人;組織市婺劇團外出演出了33場,演出收入達18萬元;引進了海陸野生動物、恐龍科普知識展覽,共接待觀眾1.2萬人次;創作、排練音樂、舞蹈、小品等五個節目參加XX市“錢江源之春”群眾文藝會演,并獲金獎4個、銀獎4個;參加XX建市20周年文藝晚會演出;配合全市共產黨員先進性教育活動,做好主旋律影片《鄭培民》和紀念抗戰勝利60周年影片的放映工作。抓好中國(我市)蜜蜂文化節暨“興工強市”廣場文化活動周、第20屆三山藝術節等文化活動的籌備工作。

5、加強文化市場管理。繼續實施24小時受理舉報電話,面向社會推行舉報獎勵制度,發揮網吧監控平臺和網吧義務監督員的作用,進一步完善文化市場行業自律和行業管理,成立文化經營行業協會印刷行業、音像制品、歌舞娛樂分會。制訂并實施文化市場星級管理制度。同時加大節日期間文化市場稽查力度,共查處了8家網吧的違規行為。

6、完成下列幾項重點工作:按照市委要求,完成共產黨員先進性教育活動;完成招商引資實際到位資金500多萬元;制訂了局機關工作人員及下屬單位崗位目標責任考核獎勵辦法;完善黨風廉政建設有關制度;制訂了XX年公益性文化活動、文物維修項目推介方案;做好第四屆政府文藝獎評選的準備工作。

二、XX年工作思路

根據《中共浙江省委關于加快建設文化大省的決定》、市委十一屆十次全會以及《中共我市委關于“十一五”經濟社會發展總體思路的建議》精神,我市文化工作以爭創“全省文化工作先進市(縣)”,建設“文化強市”為目標,全面對接全省文化建設“八大工程”,加快文化陣地、文化產業、文化精品、文化研究、文化保護和文化人才建設,深化文體改革,促進文化與經濟社會的融合發逐步形成與我市經濟社會發展相適應、與人民群眾日益增長的文化需求相協調的公共文化服務體系、文化市場體系和文化發展環境,文化建設主要指標居XX市各縣(市、區)前列。

1、以構筑公共文化服務體系為著力點,加強城市與農村文化基設施建設。一方面,要加快城市文化基礎設施建設,在抓好我市大劇院、文化廣場兩大文化設施工程建設的同時,將現有的文化館、圖書館、博物館等文化單位資源進行重組和整合,建設文化藝術中心,以整體提升城市公共文化場館的品位和檔次。另一方面,要加快農村基層文化網絡建設,爭取每年建成2個省“東海明珠”工程,2個XX“金走廊”工程和4個特色文化村(社區)。抓好文化信息資源共享工程子工程(鄉鎮文化站)建設。

2、以仙霞古道申遺為契機,加強對歷史文化遺產的保護和利用。全力抓好海上絲綢之路我市段——仙霞古道的申報世界歷史文化遺產的基礎工作。爭取出臺《關于加強歷史文化遺產保護的若干意見》,為我市的歷史文化遺產提供政策支持和資金保障。爭取盡早啟動雙塔主題文化公園和其它城市歷史文化景觀規劃和建設,打造城市特色文化品牌。做好古瓷村、楊氏宗祠、汪氏宗祠、大公殿等省級重點文物保護單位和“大夫第”、雙塔、“鳳林塔”、王氏宗祠等市級重點文物保護單位的搶救性保護工作。積極做好三卿口古瓷村全國第六批文保單位、廿八都國家級歷史文化保護區和清湖古碼頭古街區省級歷史文化保護區的申報工作

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