第一篇:華潤煤業班組建設指引
永娜煤業班組建設實施方案
為了進一步推動班組建設活動,加強礦井現場安全管理,提高班組安全管理水平,切實把班組安全作為礦井安全生產的第一道防線,促進礦井安全生產形勢的持續穩定好轉。根據礦井2011年安全管理目標之要求,結合礦井安全管理現狀,經礦委會研究決定,特制定本方案:
一、指導思想
以科學發展觀為指導,堅持“以人為本、科學發展”的理念,牢固樹立“安全發展”思想,認真貫徹落實“安全第
一、預防為主、綜合治理”方針,把班組安全生產建設作為加強煤礦安全生產基層和基礎管理的重要工作,持續有效地加強、改進、創新班組建設,實現班組規范管理,標準化建設,提高職工隊伍的整體素質和班組的承載力、執行力,充分發揮主人翁的積極性、創造性,切實加強我礦現場安全管理和隱患排查治理,夯實煤礦安全基礎,提高煤礦企業現場安全管理水平,創建本質安全型礦井,有效防范和杜絕煤礦重特大生產安全事故,實現礦井年度安全奮斗目標。
二、工作目標
通過有效加強和改進班組建設,倡導先進的班組安全文化,健全完善班組安全生產責任制,建立激勵約束機制,加強班組安全教育和規范化管理,深入開展安全質量標準化工作,加強現場安全管理和隱患排查治理,提高生產現場安全管理水平。強化班組建設提高防范事故、保證安全的五種能力:一是抓好班組長選拔使用,提高班組安全生產的組織管理能力;二是加強安全生產教育,提高班組職工自覺抵制“三違”行為的能力;三是強化班組安全生產應知應會的技能培訓,提高業務保安能力;四是嚴格班組現場安全管理,提高隱患排查治理的能力;五是搞好班組應急救援預案演練,提高防災、避災和自救等應急處置的能力。通過不斷提高班組安全生產能力,使班組員工真正做到不傷害自己、不傷害別人、不被別人傷害,實現班組安全生產,為煤礦安全生產奠定良好的基礎。
三、組織領導
組 長:云(礦長) 副 組 長:斌(安全副礦長)
杰(生產副礦長)
乃(機電副礦長)
學(總工程師)
東(礦長助理)
國(機電副總工程師)
才(通風副總工程師) 成 員:應(調度主任)
軍(技術科科長)
龍(安檢科副科長)
明(地測科副科長) 鵬(行政科科長)
兵(財務科副科長,主持工作) 潤(采煤隊隊長) 明(掘進隊隊長) 應(機運工區副區長,主管井下)
平(機運工區副區長,主管地面)
栓(通風工區副區長,主持工作)
平(鉆探隊隊長)
山(調度工程師,質量標準化辦公室主任)
領導組下設辦公室,辦公室設在安檢科,辦公室主任由任宏斌兼任,副主任由龍、山兼任。辦公室電話:8008
四、工作內容
(一)建立完善班組安全生產管理體系
1、嚴格班組安全生產定員管理。按照精簡高效的原則,制定班組定員標準,保證班組安全生產基本配置,實行現場“限員掛牌”制,嚴格控制作業人數,嚴禁超定員生產,嚴禁兩班交叉作業,推行四班六小時工作制。
2、建立完善班組安全生產管理規章制度。主要包括:(1)班前、班后會制度;(2)區隊領導干部帶班下井抓三違管理制度;(3)安全質量標準化管理制度;(4)安全隱患排查治理與獎懲制度;(5)班組和各崗位安全評估確認制度;(6)事故報告、處理、分析制度;(7)班組學習培訓、規程貫徹考核制度;(8)隊務會會議制度;(9)現場交接班制度;(10)安全目標管理及獎懲制度;(11)安全隱患自查自糾制度;(12)工程質量驗收標準;(13)設備、材料管理細則(包括節約降耗、回收復用、降低成本、提高效率落實措施及獎懲辦法);(14)三違處罰制度;(15)需要制定的其他相關制度。
3、健全落實安全生產責任制。明確班組是作業現場安全生產責任主體,實行班組長作業現場安全生產負責制。安全檢查員、質量驗收員、和瓦斯檢查員按職責做好班組相應的安全監督檢查工作。
4、推行班組安全生產風險預控管理。在危險源辨識、風險評估的基礎上,制定各崗位、各工種的安全工作程序和工作標準,實行風險超前預控,提高員工對生產作業中出現的各種不安全因素的認知和防范能力。
5、完善班組安全生產目標控制考核激勵約束機制。把安全生產控制目標層層分解落實到班組,實行班組安全生產目標考核制度和職工個人安全獎懲制度,完善安全、效益結構工資制,加大安全構成比重,嚴格考核獎懲,將安全生產作為班組、班組長、班組員工推優評先、效益工資分配的“一票否決”指標。區隊對班組安全生產工作每月進行一次集中考核,對考核結果實行備案管理。
6、加強班組安全信息管理。建立健全班組信息管理系統。班組要做好班前、班后會安全信息記錄以及生產、施工等作業記錄;認真填寫班組人員出勤下井到崗、安全質量、隱患排查治理、培訓學習等信息,提高班組安全信息基礎管理水平。
(二)規范班組長管理
7、完善班組長任用機制。明確班組長任用標準條件、選拔辦法和聘任方法、解聘條件,規范班組長選拔聘任和解聘程序,選拔優秀的班組長。班組長一般應具有高中及以上文化程度、三年以上現場工作經歷、高級工及以上技能等級。
8、健全班組長人才激勵機制。拓寬用人渠道,把班組長納入煤礦管理人才培養計劃,積極從優秀班組長中選拔人才,有條件的要送到高等院校培養。推優評先要向基層班組長傾斜,成績突出的班組長在工分分配上予以傾斜。
(三)加強班組現場安全管理
9、嚴格落實班前、班后會制度。把開好班前會作為現場管理的第一道程序,跟班隊長和班組長負責召開班前會,結合上一班作業現場存在的問題,針對每個環節、每個崗位,布置好當班安全生產及各崗位應協調處理的事項。明確工作中注意的問題,嚴格作業程序,識別不安全因素,落實相應的防范措施,做到安全注意事項不講明不下井、責任不明確不下井。把開好班后會作為現場管理的最后一道程序,跟班隊長和班組長負責召開班后會,總結本班作業中現場存在問題,針對每個環節、每個崗位進行分析,吸取經驗,為以后的現場管理提供行之有效的措施。
10、嚴格執行交接班制度。特殊崗位嚴格執行相關規定,帶班人員、要害崗位人員必須在現場交接班;要填寫好交接班日志,核實人員出井情況,必須把相關安全生產原始記錄一一交接清楚,防止問題不明、措施不當而危及安全生產。
11、充分發揮安全員的作用。明確權利責任,堅持把查找隱患、制止“三違”作為安全員工作的重中之重。加強現場監督檢查,嚴格監督落實工作面作業規程和現場安全技術操作規程,嚴格監督按批準作業規程或安全技術措施進行施工或生產,嚴禁違規作業。
12、搞好安全質量標準化動態達標。積極開展安全質量標準化工作,推行作業現場精細化管理,文明生產;每班要對作業現場工程質量、崗位工作質量進行驗收和評估,實現動態達標,積極創建安全精品工程。
13、加強隱患排查治理。抓好隱患排查,實行班組隱患排查管理制度,落實治理責任。對生產作業場所、安全生產設備及各系統進行定時、定點、定路線、定項目巡回檢查,及時排查治理現場安全隱患,做到不安全不生產,有隱患就停產;對限期治理的事故隱患,要嚴格落實現場防范措施、落實隱患處理結果;遇到重大險情要及時報告,并有序組織人員及時撤離現場,避免事態擴大。
14、落實班組安全生產權利。班組長對現場作業條件的變化情況,有安全生產決策權和組織指揮權;有檢查職工精神狀態、安全作業情況、抵制上級違章指揮權;有對作業現場工程質量、崗位工作質量、安全狀況進行安全評估驗收權;在安全隱患沒有排除或不具備安全生產條件時,有拒絕開工或停止生產權。
(四)加強班組安全文化建設和教育培訓工作
15、加強班組安全文化建設。積極開展切合實際、形式多樣,體現班組特色的安全文化活動,強化安全生產法制意識,培養安全生產價值觀,樹立先進的安全生產理念,落實職工群眾安全生產知情權、參與權、監督權、表達權和舉報權,增強安全生產內在動力,實現“我要安全”。增強班組團隊精神,做到工作相互支持、密切配合,工序銜接協調無誤。
16、積極開展班組安全技術革新。鼓勵員工廣泛開展安全生產小發明、小創造、小改造等安全技術革新和管理創新實踐活動;鼓勵員工立足崗位進行技術創新,努力營造學技術、鉆業務、爭先進、保安全的濃厚氛圍。
17、強化安全教育培訓工作。按照有關規定對班組長進行系統的培訓。重視和發揮班組長在員工中的表率和領導作用,加強班組安全知識、崗位技能培訓,做到應知應會;班組長和班組所有員工須經培訓考核合格方可上崗,特殊工種要做到持證上崗。加強班組應急救援知識培訓,建立班組應急預案,加強模擬演練,熟悉防災、避災路線,增強自救處置能力;加強對采用的新工藝、新設備、新技術的培訓,適應安全發展需要;充分利用典型案例,開展警示教育,汲取事故教訓,增強事故防范意識;以師帶徒,提高安全生產實際操作技能;大力開展崗位練兵,促使班組員工熟練掌握安全。
五、評比表彰
礦班組建設領導組將每月對各區隊班組建設工作從宣傳落實、機構設置、制度建設、工作扎實、安全效果等五方面的進行全面檢查。各區隊要定期開展班組安全生產建設先進經驗交流活動,及時總結經驗,對在開展班組建設工作中涌現出來的優秀班組和先進個人給予表彰獎勵(優秀班組獎勵金額:采煤、掘進、機運工區<井下>等的班組獎勵金額為3000元~5000元;通風、機運工區<地面>、調度室、行政科等的班組獎勵金額為1000元~2000元),對成績特別突出的班組和個人推薦上報,出席上級部門的表彰活動。
六、工作要求
(一)加強組織領導。各區隊要站在落實科學發展觀的高度,站在保穩定、促發展的高度,認真搞好班組建設工作。各區隊要制定班組安全生產建設的規劃、目標和措施,明確組織實施部門及職責,發揮安全生產全員參與的優勢,把各項組織活動開展到班組,不斷加強班組建設。根據相關規定,健全班組組織機構,完善管理制度,加強班組民主管理,充分發揮職工在安全管理中的積極性和創造性,維護職工的安全保障權益;積極開展爭創安全示范崗位活動,促進班組安全生產。
(二)深入組織開展安全生產優秀班組創建活動。各企業黨政部門、基層工會要加強工作指導和宣傳推動,要結合實際制定具體辦法,組織開展班組安全技能競賽、技術比武、安全知識競賽、創建工人先鋒號以及創建學習型班組爭當知識型員工等活動,并把加強班組建設與煤礦安全生產專項整治、煤礦“一通三防”管理以及規范煤礦安全管理等工作有機結合起來,統一安排部署,統一考核驗收。
(三)各區隊必須根據本方案及相關要求制定本區隊班組建設的具體實施方案,并上報礦班組建設領導組。
七、班組建設的幾點方法:
1、積極開展“每日一題”安全知識培訓教育活動;
2、積極開展“三不少”隱患排查法,即班前檢查不能少,班中排查不能少,班后復查不能少;
3、積極開展“手指口述”安全確認法,通過運用心想、眼看、手指、口述等一系列行為,對與安全有關的每一道關鍵工序、每一處關鍵部位、每一個關鍵環節進行確認,使員工的注意力高度集中,避免操作失誤,從而減少事故實現安全操作;
4、積極開展互助聯保法。即:在班組中建立互助聯保體系,使安全管理壓力沉底,讓每一個員工深感到不僅要自己不違章,還有監督制止他人違章的義務,做到相互監督,責任共擔;
5、開展崗位作業安全風險預控活動。使安全管理由傳統的事故后處理向事故前預防控制轉變;
6、現場安全管理上,實施安全檢查“十字法”。 即突出一個“學”字,狠抓一個“嚴”字,堅持一個“查”字,立足一個“準”字,深化一個“細”字,注意一個“防”字,貫徹一個“全”字,落到一個“實”字,要求一個“快”字,保持一個“多”字,以增強安全管理人員的安全意識,促進安全管理水平的提高。
永娜煤業有限公司 2011年5月2日
第二篇:發耳煤業強化班組建設夯實安全根基
貴州發耳煤業有限公司以強化班組建設為著力點,充分發揮班組自主管理作用,激發班組內在管理活力,實現以班組安全保區隊安全、以區隊安全保全公司安全的一級保一級安全氛圍。
該公司緊緊圍繞全年安全“零事故”目標任務,強化班組隊伍建設,從源頭抓起,嚴把班組長選拔任用關,推行班組長崗位競爭制度,及時對班組長進行考核,發現能力不足、工作責任心不強的立即給予更換,對新任班組長一律采取民主評議,圍繞作風優良、責任心強、技術過硬、能管敢管、深得民心等要求進行精心選拔。強化班組長培訓,按照“缺什么補什么”的原則,有針對性地組織班組長脫產培訓,不斷提高班組長安全技能和業務管理水平。深入推廣“白國周班組管理法”,吸取先進管理經驗,強化班組管理,確保班組管理水平穩步提升;不定期組織班組開展安全學習、安全座談、案例分析、身邊事故反思等活動,把安全教育與現場作業有效結合,增強班組成員安全責任和應對各種緊急情況的能力;積極組織開展“優秀班組”競賽活動,提高班組團隊意識、自律意識、爭先意識,形成學、比、趕、超的濃厚氛圍。
該公司時刻緊貼安全目標任務,不斷總結完善班組管理
經驗,把質量標準化建設作為班組安全工作的基礎,不斷更新《班組安全管理細則》和《班組安全質量標準化建設管理辦法》,要求每個班組把安全生產責任制和安全質量標準化緊密結合起來,在工作中嚴格對照標準,精細施工,做到施工一項,標準一項,安全一項,切實夯實礦井安全根基。(楊寶海)
第三篇:華潤置地工程管理規劃編制指引
目
錄
1 1 、項目工程概況
-------------------------------- ------------------------
4 4 1.1 工程概況 ----------------------------------------------------------- 4 1.2 平面圖 ------------------------------------------------------------- 4 2 2 、項目建設流程
-------------------------------- ------------------------
5 5 2.1
項目報建流程 ------------------------------------------------------- 5 2.2
項目竣工驗收備案流程 ----------------------------------------------- 6 2.3
外部協調 ----------------------------------------------------------- 9 3 3 、當地建筑市場分析
-------------------------------- -------------------
11 4 4 、工程管理難點及重點分析
-------------------------------- -------------
11 5 5 、項目合約規劃
-------------------------------- -----------------------
13 5.1
總則 -------------------------------------------------------------- 13 5.2
分判原則 ---------------------------------------------------------- 14 6 6 、項目組織機構
-------------------------------- -----------------------
17 6.1
項目部組織機構圖 -------------------------------------------------- 17 6.2
主要崗位職責 ------------------------------------------------------ 17 7 7 、前期工作安排
-------------------------------- -----------------------
19 8 8 、施工總平面布置
-------------------------------- ---------------------
20 8.1
承包商單位分區及生活區設置原則 ------------------------------------ 20 8.2
臨時施工道路設置原則 ---------------------------------------------- 21 8.3
場內土方平衡原則 -------------------------------------------------- 21 8.4
鋼筋加工場及鋼筋、砂石等材料堆場布置原則 -------------------------- 22 8.5
施工機械布置原則 -------------------------------------------------- 22 8.6
特殊部位外腳手架搭設布置原則 -------------------------------------- 23 8.7
臨時水電及雨、污水排放系統設置原則 -------------------------------- 24 8.8
施工順序安排原則 -------------------------------------------------- 25 8.9
分階段場地布置原則 ------------------------------------------------ 26 9 9 、工程進度管理規劃
-------------------------------- -------------------
27 9.1
工程進度計劃編制內容 ---------------------------------------------- 27 9.2
工程進度計劃編制原則 ---------------------------------------------- 27 9.3
工程進度計劃管控措施規劃 ------------------------------------------ 28 10 、設計及圖紙、變更管理
-------------------------------- --------------
31 10.1 對設計單位管理要求 ----------------------------------------------- 31 10.2 圖紙管理 --------------------------------------------------------- 32 10.3
設計優化及完善 --------------------------------------------------- 32 10.4
設計變更管理 ----------------------------------------------------- 35
11 、對監理單位管理
-------------------------------- --------------------
35 12 、施工單位選擇
-------------------------------- ----------------------
36 13 、工程質量管理規劃
-------------------------------- ------------------
37 13.1
工程質量管理規劃內容 --------------------------------------------- 37 13.2
質量目標 --------------------------------------------------------- 51 13.3
分戶驗收規劃 ----------------------------------------------------- 51 14 、安全文明施工 管理規劃
-------------------------------- --------------
52 14.1
安全文明施工管理目標 --------------------------------------------- 52 14.2
文明施工管理規劃內容 --------------------------------------------- 52 14.3
未取得施工許可證手續前的安全管理 --------------------------------- 54 14.4
安全管理規劃內容 ------------------------------------------------- 54 14.5
銷售及竣工后交樓入住階段的安全管理 ------------------------------- 56 15 、風險控制
-------------------------------- --------------------------
57 15.1
工程項目建設可能出現的風險 --------------------------------------- 57 15.2
履約情況評估 ----------------------------------------------------- 58 15.3
交樓風險評估 ----------------------------------------------------- 58 16 、項目文件信息管理
-------------------------------- ------------------
59 16.1
文件信息管理 ----------------------------------------------------- 59 16.2
會議管理 --------------------------------------------------------- 59
前
言
本指引針對工程管理實施規劃主要內容的編制進行了解釋,對項目工程概況、項目建設流程、工程管理難點及重點分析、項目合約規劃、項目組織機構、前期工作安排、施工總平面布置、工程進度管理規劃、施工單位的選擇、工程質量管理規劃、安全文明施工管理規劃等各部分的編制進行了描述,對各部分的規劃內容、規劃原則進行了說明。
本指引適用于利潤中心住宅開發項目(綜合體商業工程將另行編制),利潤中心可根據本指引、各工程實際及當地建筑市場狀況進行編制,用以指導住宅開發工程的建設管理。
由于時間緊迫、水平有限,在編寫過程中難免存在遺漏和錯誤,懇請各利潤中心在試用中多提寶貴意見,以便及時修訂、完善。
1 1 、項目工程概況
1 1.1 工程概況
(1)項目位置 包括項目名稱及開發建設單位情況、工程名稱、規劃設計單位,項目所處的地理位置及交通情況,工程建筑情況、設計經濟技術指標;本期建設項目為第幾期工程,物業類型(超高層、高層、多層、聯排別墅、獨棟別墅等)、可售面積、棟群組合(棟數/層高)、戶型定位(幾梯幾戶);建設項目所在地的氣象水文資料等??梢杂靡恍祿笜嘶驁D表進行描述。
(2)場地現狀及周邊環境 包括場地地塊的分區開發情況、平面狀況、場地自然狀況以及周邊環境對地塊開發的影響等的描述,周邊市政道路情況。
(3)現場臨時水電現有情況 包括現場及周邊市政臨時給水、排水排污的接駁點情況,現場及周邊臨時電源的接駁點情況,以及對施工用臨時水電的影響。
2 1.2 平面圖
主要包括以下內容:
(1)
原始地貌圖; (2)
用地紅線圖; (3)
規劃總平面圖; (4)
分區開發圖; (5)
地上地下管線圖。
2 2 、項目建設流程
2.1 項目報建流程
2.1.1 工程報建審批
《建設工程規劃許可證》及《建筑工程施工許可證》是工程建設合法性的重要依據,各城市建設法定程序不完全相同,利潤中心及項目部應了解清晰建設項目所在地建設行政主管部門法規要求,及時向建設行政主管部門申請辦理建設許可證件,主要辦理流程如下:
(1) 辦理完成征地手續,獲得建設用地紅線圖,取得規劃局提供的規劃設計條件任務書,取得環保部門批準的環境影響報告書或環境評價書。
(2) 委托勘察設計單位進行初勘,滿足初步設計的要求。
(3) 設計委托,直接選擇或招標選定規劃、設計單位,簽訂工程規劃、設計合同。
(4) 取得建設工程規劃方案批復,組織審查設計單位的初步設計大綱,對方案設計進行比選;協調設計外部協作關系和工作關系,進行建筑施工圖報建,辦理建設工程規劃方案建筑審核意見書,建設工程規劃方案批復中要求征詢相關單位的意見(消防、衛生、交通、綠化、環保、民防、地名等)。
(5) 到規劃局備案,協調辦理建設工程規劃許可證。
(6) 委托勘察設計單位進行詳勘,滿足施工圖設計的要求。
(7) 將樁基設計施工圖報審圖中心進行審批。
(8) 樁基施工圖紙審批通過后,可向建設行政主管部門申請領取樁基施工許可證提前開工(按當地規定)。
(9) 將主體建筑安裝設計施工圖報審圖中心、消防局進行審批。
(10) 采用招標圖或施工圖紙內部邀請招標,確定監理、施工中標單位。
(11) 在主體建筑安裝施工圖審批通過及內部確定監理、施工單位后,按照當地建設主管部門規定在建設交易中心辦理交易中標手續。
(12) 向建設行政主管部門申請領取建筑工程施工許可證,申請領取施工許可證,應當具備下列條件:
(a)已經辦理該建筑工程用地批準手續; (b)已經取得規劃許可證;
(c)已經確定建筑施工企業; (d)有滿足施工需要的施工圖紙及技術資料; (e)有保證工程質量和安全的具體措施; (f)建設資金已經落實; (g)法律、行政法規規定的其他條件。
(13) 辦理工程報建經歷時間也較長,各地具體的要求不一致,一般需 2~4 個月時間,需專人跟蹤、協調,特別是對新進入城市。
2.1.2 工程報建 流程圖
工程報建流程圖見下頁圖。
2.2 項目竣工驗 收備案流程
2.2.1 工程竣工質量驗收
(1)工程竣工驗收前需完成專項驗收,專項驗收包括:規劃驗收、人防驗收、節能驗收、電梯驗收、供水驗收、供電驗收、消防驗收、防雷驗收、水檢測、天然氣驗收、室內環境檢測等。
(2)工程項目完工后,項目部要求監理單位配合施工單位組織進行內部初驗收,檢查有關的工程技術資料包括隱蔽工程驗收記錄、施工圖紙、分項工程驗收記錄等資料是否齊全準確,進行建筑物實體工程質量檢驗,發現問題及時處理,并要求施工單位做好工程竣工初驗收記錄報告。
(3)監理單位簽署初步驗收審核意見,存在的問題由施工單位及相關責任人及時整改,合格后監理工程師簽署初驗合格意見,并報項目部(指建設單位的項目部,以下同)。
(4)施工單位書面通知項目部申請驗收。
(5)項目部在收到施工單位《工程竣工驗收申請書》后,由項目部準備相關工程竣工驗收標準,盡快組織工程竣工驗收。
(6)項目部須在準備工程竣工驗收7個工作日前將驗收工程內容、范圍、時間以及參加驗收人員名單等有關事宜書面通知負責該工程的政府工程質量監督部門。
(7)項目部負責牽頭組織,申請地方政府地區工程質量監督部門(質監站)參加,由質監站、項目部、勘察、設計、監理以及施工等單位和其他有關方面專家組成驗收
組,制定驗收方案。
工程報建 流程圖
報 報
建 建
工 工
作 作
流 流
程 程消防批文建筑方案送審初步設計方案及模型送審 初步設計技術審查 初步設計批復施工圖報建建筑審核意見書繳納市政配套 繳交報建規費 簽定檔案移交合同規劃分局備案建設工程規劃許可證專業報建衛生防疫批文(市防疫站)環保報建(市環保局)人防批文(市人防辦)“環評”大綱(市環保局) 環境影響報告書(市環保局) 環境管理建設許可證(市環保局)施工圖審查 投資計劃正式項目 驗線 余泥排放證 勘察成果審核圖 申請門牌 外水報裝 外電報裝 管道煤氣報裝 電信核定地價簽署土地出讓合同固定資產投資許可證邀請招標申請施工、監理招標報建遞交招標文件專家評審工程招標文件中標通知書建筑節能審批建筑裝修、裝飾審批建筑工程質量安全監督申報施工企業承接工程登記憑交費單出施工許可證簽訂白蟻防治合同 辦理質監、安監登記供水協議同意供電方案地庫交通審查申報通郵建設用地批準書商品房預售許可證(
年
月
日)
工程竣工驗收流程圖
流程圖
涉及單位部門
相關文件
施工單位技術質量部門
分包工程驗收記錄
監理單位
工程竣工驗收申請書
施工單位
利潤中心項目部
華潤置地住宅工程質量標準
施工技術總結
監理單位
城建檔案資料
施工單位(包括總分包)
竣工圖紙
監理單位
質監站
利潤中心項目部
否
勘察單位
設計單位
監理單位
施工單位
是
利潤中心項目部
建筑工程竣工驗收報告
住宅使用說明書
利潤中心項目部
建設工程竣工驗收監督報告書
施工單位工程質量保修書
建設工程竣工驗收備案表
地方建筑業管理部門
建設工程竣工驗收備案證明書
要求監理單位配合施工單位完成內部預驗收并簽署驗收審核意見,同意進行竣工驗收 施工單位書面申請 進行工程竣工 利潤中心項目部組織
工程竣工驗收 要求提交相關工程竣工
資料、工程現場準備 工程竣工資料驗收 現場驗收 是否符合標準 形成竣工驗收意見, 確定竣工日 出具工程質量 驗收證明書 地方建設管理部門
驗收備案證書 立即整改
(8)監理單位配合施工單位向項目部提交相關工程竣工資料,并做好工程現場驗收準備。
(9)項目部組織工程竣工驗收。
(a)項目部、勘察、設計、監理和施工單位,分別匯報工程合同履行情況以及工程建設各個環節執行法律、法規和工程建設強制性標準的情況。
(b)驗收組審閱工程檔案資料,其中包括工程技術資料、隱蔽工程驗收記錄、分項工程驗收記錄、施工圖等。
(c)驗收組實地查驗工程質量。
(d)由項目部主持,包括政府工程質量監督部門參與,對工程勘察、設計、施工、設備安裝質量和各管理環節等方面作出全面評價,形成經驗收組人員簽署的工程驗收意見。
(10)工程竣工驗收如未通過,驗收組應協商并提出解決方案,并通知有關各方立即整改,確定再次驗收的時間。
(11)工程竣工合格后,項目部要確定竣工日,并提出工程竣工驗收證明書,其中應包括施工、勘察、設計、監理各單位質量竣工報告以及施工單位工程質量保修書和其他有關文件。
(12)在通過項目部組織,地方政府工程質量監督部門參加的工程竣工驗收后,項目部與質量監督部門溝通協調以使其及時出具監督報告。
(13)項目部應及時到地方建設行政主管部門辦理驗收備案證書,并及時到國土部門辦理房產證。
2.2.2 項目竣工驗收備案流程圖
工程竣工驗收流程圖見上頁圖示。
2.3 3
外部協調
建設單位的外部協調工作較多,營造一個良好的外部環境能保證項目的順利建設。對外協調工作由項目發展主管具體負責,做好與政府部門的協調配合,辦理各項與施工有關的政府部門的報建、驗收手續。
(1) 發改委:取得立項審批; (2) 國土局:取得土地證和房產證;
(3) 規劃局:初步方案設計圖規劃報建審批,工程完成后進行規劃驗收; (4) 市環保局:進行環境報建,取得環境管理建設許可證; (5) 測繪單位:與測繪單位協調,取得規劃紅線測繪圖,工程完成后,進行規劃紅線復測; (6) 市招標辦:辦理委托招標代理,辦理招標事宜; (7) 建設局:與建設局取得聯系和溝通,進行施工圖審查,對超限設計進行審查;在辦理施工許可證前,現場施工取得當地政府部門的同意;辦理施工許可證交納規費;辦理建筑節能圖紙審查及驗收;辦理竣工驗收備案。
(8) 質監站:與質檢站取得聯系和溝通,在辦理施工許可證前,請質量監督機構提前介入項目; (9) 安監站:與安監站取得聯系和溝通,在辦理施工許可證前,請安全監督機構提前介入項目; (10) 消防局:取得施工圖消防審批; (11) 市人防辦:取得人防批文; (12) 市防疫站:取得衛生防疫批文; (13) 供電局:工程臨時供電,建筑永久用電接駁; (14) 市自來水公司:工程臨時用自來水、建筑永久用自來水接駁; (15) 燃氣公司:與燃氣公司協調燃氣工程的設計、審批、驗收工作; (16) 電信局:工程臨時電話、建筑永久電話接駁; (17) 市質量技術監督局:電梯驗收、鍋爐驗收等; (18) 節能辦:建筑節能設計的審批及驗收; (19) 交管局:與交管部門協調,保證施工車輛的順利通行;協調落實開出入口; (20) 市勞動局:勞動用工監察; (21) 公安局:申請門牌號; (22) 水務局:與城市道路雨水污水的接駁; (23) 工商局:廣告牌報批; (24) 城建檔案館:協調城建檔案的歸檔管理; (25) 城管部門:前期開工報建手續未完成,應盡早溝通,保證正常施工; (26) 派出所和街道辦:協調治安保衛工作,協調好周邊居民,避免民擾事件的發生;協調辦理計劃生育有關手續。
3 3 、當地建筑市場分析
為更有針對性地制定管理規劃,在工程定位完成后,應對建設項目當地同類工程建筑市場情況進行分析,分析的重點有:
(1) 當地同類工程、標桿企業工程管理模式,質量、工期及價格情況; (2) 當地政府監管環境; (3) 當地設計、監理及施工單位的管理模式、工作習慣,新的發展變化趨勢; (4) 擬建項目與當地市場標桿項目比較的不同要求。
對于新進入城市,在拿地后利潤中心應組織系統地進行市場調查分析,通過自身管理人員、合作伙伴(設計院、測量師)、政府(建委、質監、安監)、競爭對手(同類型房地產公司)及毗鄰城市兄弟公司全面了解建筑市場狀況。由于建筑市場環境是不斷動態變化的,對于已經在持續開發運作正常的利潤中心,每年也應對建筑市場分析再進行一次檢討修訂。
如,一些城市的當地施工單位不習慣香港測量師合同模式,若采取該合同體系應謹慎,要對投標單位進行詳細交底說明。又如,當地一般房屋建筑施工企業缺乏對分包的照管意識及能力,則在招標時應結合當地施工企業能接受的程度清晰明確照管要求,避免合同模式太超前而水土不服。
4 4 、工程管理難點及重點分析
根據工程特點、當地建筑市場狀況、項目發展定位和管理目標結合利潤中心工程管理能力對擬建設發展工程項目的重點和難點進行分析,一般分析的重點有:
(1) 施工技術、質量管理的難重點; (2) 目標進度計劃是否偏緊,是否應在選擇承包商時提出特殊要求; (3) 總平面布置有無難度; (4) 配合銷售有哪些特殊要求; (5) 外部協調的難度; (6) 總分包相互配合的難度; (7) 當地同行業開發建設的經驗教訓,借鑒之處及應采取的對策。
通過對以上方面的分析,確定需要重點控制、解決的問題,以有針對性地制定管理對策和措施,實施有效的預防控制,做到防患于未然。
如,對于立面變化豐富的洋房、聯排住宅,土建總包施工的難點有勞動力短期集中組織進退場及施工生產難度大、周轉材料施工機械設備投入量大周轉次數少、建筑外立面變化豐富防滲漏難度大等,而工程量一般不是很大很難吸引實力強的建筑公司,需要發展商配置適當的管理力量并選擇合適的承包商。
某聯排住宅 又如,某城市中心區的高密度高層精裝修住宅項目,施工場地狹窄,除土建主體結構外的幕墻、精裝、機電等分包工作量大,垂直運輸量大,對總包照管分包的要求較高??偘獮楦鞣职皶r提供工作面、每層提供臨時水電接駁點、提供外腳手架及施工電梯,總包要為精裝分包提供合格的土建粗裝修工作面,精裝修對裝修分包成品保護要求高。
戶內精裝排版對線
公共部位裝修排版對線 再如,對新進入城市的首期交樓項目,工期及質量對客戶都非常重要,對二期及以后的銷售影響非常大,在配置發展商項目工程管理力量、選擇承包商、制訂進度計劃、過程協調管理、竣工驗收移交等方面應多方面考慮,應謹慎確定工作方案及嚴格EQ EQ
過程監控。
應結合工程的難易程度制定工程管理規劃,選擇配置合適的資源。一般住宅工程可以分為三類,分別為難度很大工程、難度較大工程及難度一般工程等三類。
工程難易分類 序 分類 條件 工程管理難點 一 難度很大工程 40 層以上的超高層 垂直運輸、外腳手架 3 層以上的地下室 深基坑 單層面積 3 萬 M2 以上的地庫 周轉材料投入大 大地庫上的別墅、聯排、疊拼、洋房 周轉材料投入大,作業不均衡; 防水防滲漏難度大。
二 難度較大工程 19-40 層的超高層 垂直運輸、外腳手架 2 層地下室 深基坑 單層面積 2 萬-3 萬 M2 的地庫 周轉材料投入較大 無大地庫的別墅、聯排、疊拼、洋房,山地住宅 防水防滲漏難度大,平面組織難度大 三 難度一般工程 單層面積 2 萬 M2 以下的地庫
19 層以下造型較標準的小高層、多層
5 5 、項目合約規劃
5 5 .1 總則
(1)目的 為逐漸規范項目合約分判模式的做法,使項目合約工作有計劃、高效地展開,從而使項目建安成本得到切實、有效地控制,以確保目標成本控制指標的實現。
(2)編制要求 各利潤中心應根據項目特性(如項目規模、物業類型、項目定位、工期要求、工程難重點、市場承包商資源等情況)編制合約規劃報告,強調可操作性,便于有效地指導合約工作的開展。
(3)編制時間和編制內容 合約規劃方案內容包括項目概況、分判方案、計價模式、界面劃分、甲供材清單、對候選單位的資格要求、指定分包與總包的合約關系、分判計劃及需要其他部門對合
約工作的配合安排等。
5 5 .2 分判原則
(1)建議采用“總包+專業分包”的通用分判模式。
(2)專業分包細化的原則 各利潤中心在各種資源配置和管理能力允許的范圍內,以保證質量為前提,應盡可能發揮規模效益、細化分包,以達到加強工程管理、降低成本的目的。
(3)工料規范 針對確定的分判方案,結合工程難重點、質量要求及當地建筑市場狀況,以利潤中心項目部為主與工程管理部、合約管理部共同完成工料規范的編制,明確質量標準、技術要求、交樓維修要求等,避免籠統的合同條款,使合同有針對性、操作行,盡量避免灰色地帶的產生,同時也杜絕在兩個分判合同中重復包含,如應包括以下內容:
①超越國家抽檢驗收標準的交樓標準,如高級抹灰、分戶驗收、淋水試驗;
②質量通病的預防、過程監控及驗收,如加增強鋼絲網防裂縫、墻面抹灰前甩毛、砂漿地面前樓板清理等;
③交樓驗收以發展商物業驗收接收為標準,不是質監站的驗收;
④合同約定的管理獎罰條款。
(4)工程合同框架 為明確發展商與各分判商之間的合約關系,及總包與其他各分判商的關系,建議各利潤中心在分判方案和工程界面確定后,編制一份工程合同框架大綱,見下頁住宅(毛坯房)工程合同框架,以指引各分判商合同的簽訂工作。
(5)分判模式 原則上統一采用工程量清單模式報價,但特殊情況時可采用定額取費模式報價(如屬于政府壟斷性經營的工程); 對于已出圖工程合約價款采用總價包干形式,對于無圖的暫定量工程和物資采購合同采用綜合單價包干形式。
(6)工程量清單編制 根據工程及利潤中心情況可自行或委托測量師編制工程量清單,合同文件及工程量清單應組織內部評審。
住宅(毛坯房)工程合同框架 (7)甲供材 1)確定甲供材范圍的原則:
(a)采用乙供時質量難以控制; (b)采用甲供的成本確實低于乙供; (c)如果采用乙供無法包死單價,或即使合同包死單價,但當材料漲價時施工單位因無能力承受而重新計價還價,并影響工期。
發包方
總承包工程合同 土方二次開挖主體結構粗裝修屋面工程外墻工程防水保溫人防工程等;業主指定分包的機電項目預留預埋工作及孔洞封堵;對各指定分包提供的施工總平面管理臨時水電外架垂直運輸垃圾清運等照管責任;總包對現場的安全文明施工管理責任;總包負責的竣工驗收責任等。
機電分包工程
電梯安裝分包工程
精裝修分包工程 消防分包工程
室外園林景觀分包工程 鋁窗分包工程 智能化分包工程
燃氣分包工程
發電機供應及安裝工程
高低壓配電分包工程
防火門分包工程 指定品牌:
鋼筋水泥墻地磚面磚涂料等 外墻保溫工程
欄桿、百葉分包工程
入戶門分包工程 基坑支護工程
土石方開挖工程
樁基工程
公用市政接駁工程 電梯
變壓器 高壓柜 低 壓 柜等
水泵
廣告牌及圍墻工程 開關面板、可視對講
門類
樣板房精裝修工程 標識分包工程
信報箱
配電箱
拆除及場平工程
對金額不大、品種又比較繁瑣的水電管材,盡可能采用乙供。
對價格變動幅度大、頻率快的材料,如鋼材、電纜、銅管等,采用乙供如果無法包死單價,可以對乙供約定調價原則,在資金能力允許、效率能保證的情況下也考慮采用甲供,但驗貨手續復雜、損耗難以控制的鋼筋、砼等材料應盡量采取乙供的方式。
2)甲供材應供量控制 在施工過程中甲供材必需有應供量,并作為控制超供的依據。
(a) 在招標時有施工圖的,應事先計算應供量,投標方的應供量作為評標內容之一,定標后應供量作為合同的組成內容。
(b) 招標時無施工圖的,在出圖后 30-60 日內完成工程量計算,并與乙方確認后作為合同的補充附件。嚴禁拖延到結算時再計算應供量的現象。
3)甲供材損耗 甲供材損耗應計入應供量中,實物工程量或單價中不得再計入損耗。
甲供材損耗應區別不同的材料、施工方式分別確定,在應供量清單中列明實物工程量、損耗率、損耗量、應供量。
4)甲供材節超管理。
超供扣款和節約補款的約定應在合同中明確,為平衡風險,建議基價采用加權平均采購價,超供的部分加收一定比例的管理費,節約部分五五分成。
(8)付款方式 根據利潤中心資金狀況及市場情況確定合同付款方式,以下方式供參考。
A 類:一般工程類合同,按月付款,每月支付其完成工程造價的 80~90%,在該分項工程最終付款以后支付至工程總價的 95%,留 5%保修金; B 類:材料類合同,每批材料到場并經相關方驗收合格后支付該批材料價值的 80%,在該分項工程最終付款以后支付至工程總價的 95%,留 5%保修金; C 類:設備類合同,合同簽訂,在收到履約保函后支付定金 10~30%,每批設備到場并經相關方驗收后支付至 70~80%,在調試合格后支付該批設備價值的 80~90%,在該分項工程最終完共以后支付至總價的 95%,留 5%保修金; D 類:其它合同,根據需要定義特殊付款方式,主要以里程碑付款為主; E 類:零星工程或總額較小的供貨合同,完成結算后一次性付款至 95%,留 5%保修金; F:一般不設工程預付款,特殊情況時可依審批權限另定。
6 6 、項目組織機構
6 6 .1 項目部組織機構圖
發展商是住宅工程質量第一責任者,是設計、監理、承包商、供應商等建設資源的整合管理者,選擇合適的設計、監理特別是承包商并管理協調好非常關鍵、非常重要,而協調照管主要依靠項目部。
根據項目擬采取的承包管理方式和項目特點,制訂項目部組織機構。項目部組織機構圖需要表示出項目組織設置結構及管理關系,以及各組織模塊的人員配置情況。
項目部各崗位設置根據各利潤中心管理模式及項目實際設置,一般 6 萬 M2 以下,項目部人員總數在 2~5 人,按照專業設置,崗位可兼職;6 萬~12 萬 M2 ,項目部人員總數在 4~8 人,按照專業設置;12 萬 M2 以上,項目部人員總數在 5~10 人,按照專業設置??紤]到以后的城市公司擴張需要,新進入城市的利潤中心工程項目管理人員配置應適當加強,有一定的人員儲備。
6 6 .2
主要崗位職責
編制項目工程部主要管理人員的崗位職責,如:項目經理、工程經理、文員崗位職責等。
項目經理 裝修工程師 1 人 土建工程師 3 人 發展主管
1 人 機電工程師 1 人 合約工程師 1 人 工程經理 設計師
1 人 利潤中心各職能部門 文員
1 人
6.2.1 項目經理 1) 參與項目定位; 2) 負責項目部的全面管理工作; 3) 負責項目工作目標的制訂、分解落實及項目部員工的績效考核; 4) 隨時掌握項目報建工作進展情況,及時與相關部門解決報建工作中出現的困難; 5) 建立項目的合同管理體系,嚴格履行合同管理任務,處理好與乙方的合同的爭議和糾紛; 6) 組織項目部周工作例會,檢查工作完成情況,貫徹實施公司規章制度; 7) 執行公司發布的各項指令,接受公司各業務部門的指導、檢查、監督; 8) 安排項目部員工的分工與協作,批辦往來函件; 9) 檢討工程建設狀況,每月綜合整理編制《工程月度報告》,針對存在的問題,落實具體措施; 10) 負責必要時約談監理單位及施工單位公司領導,協調工作; 11) 配合項目的營銷工作; 12) 組織協調相關部門辦理政府驗收手續; 13) 收集各個方面對本項目的評價意見,負責全面總結項目發展在各方面的經驗,組織編制《工程建設后評估報告》。
6.2.2 工程經理 1) 負責施工前期的準備工作; 2) 組織調查了解建設工程施工現場及毗鄰區域內的供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等地下管線資料,氣象和水文觀測資料,相鄰建筑物和構筑物、地下工程的有關資料; 3) 負責臨時用水、臨時用電、排水、排污的申請及安裝工作; 4) 負責組織現場控制點和水準點的測繪、保護和移交工作; 5) 控制工程質量、進度,監督管理安全、文明施工,參與控制工程成本; 6) 負責檢查監督監理單位按照監理規劃及細則實施; 7) 編制工程施工總進度計劃和總平面布置圖,分配現場場地的使用; 8) 會同監理單位共同確定合同外工作內容,報項目經理審批; 9) 審核施工進度款; 10) 參與監理單位組織的分項分部工程驗收;
11) 確定施工單位相互配合時工序施工的先后順序,劃分施工單位之間的工作責任,協調解決施工單位之間的經濟糾紛。
6.2.3 發展主管 1) 負責前期項目的開辦工作,包括拆遷、場平、臨時工地圍墻等工作; 2) 負責項目的立項報批等工作; 3) 負責工程報建; 4) 負責對外公共關系的處理,負責與周邊街道、有關單位、居民和公安派出所、城管、交管、環保等政府職能部門的關系協調,保證工程建設的順利進行。
6.2.4 文員 1) 負責對內外文件、圖紙、資料的收發、登記、傳遞、立卷、歸檔; 2) 負責部門文件的打印、復印、裝訂、分發、登記工作; 3) 保管部門印章,維護公用辦公設備; 4) 負責部門辦公用品的申報、領取、分發; 5) 負責收集保管工程立項報建批準文件,負責對監理、施工單位工程城建檔案資料的收集管理。
7 7 、前期工作安排
在確定施工總承包單位之前,主要工作有以下內容:
(1)工地圍墻、工地保安、現場辦公室搭建。
(2)查詢紅線內和紅線外周邊的地下、地上管線資料。
(3)三通一平,包括清障、平整場地,主要施工道路,臨時水源、排水和排污接駁點,臨時電源。
(4)向施工單位提供施工現場及毗鄰區域內供水、排水、供電、供氣、供熱、通信、廣播電視等的資料。
(5)完成地勘工作,包括初勘、詳勘。
(6)基坑支護和土方開挖的設計招標,設計和施工方案專家評審(超過 5M 的深基坑),基坑支護和土方開挖的施工。
(7)樁基設計、樁基報建、樁基施工。
(8)售樓處、樣板房的施工。
8 8 、施工總平面布置
總平面管理規劃是在設計方案及營銷針對項目分期開發意見基本確定的前提下,以施工總平面規劃為依據,項目部根據項目發展進度,分階段對施工總平面布置進行調整、補充和修改,明確承包商單位分區、土方平衡、臨時施工道路組織、施工順序等內容,以作為本項目合約規劃及現場工程管理的重要依據。簡單概括,總平面管理規劃是從發展商工程開發建設管理的角度進行項目的施工總平面規劃,區別于承包商施工組織設計中的施工總平面布置。
各項目因占地面積、形狀、高差及周邊配套不同等客觀因素,具體情況千差萬別,再加上設計方案的差異,故總平面管理規劃的內容針對性很強,差異性較大。但其總的原則是:
(1) 滿足銷售及竣工交樓的需要, (2) 降低成本; (3) 便于各承包商的使用,幫助承包商降低成本也是幫助業主降低成本。
8 8 .1 承包商 單位分區及生活區設置原則
(1)售樓區域等進度緊張的標段,由于周轉材料、施工人力集中投入較大,可多引進幾家承包商單位,這樣項目部現場可以靈活調配施工人力,有利于進度控制。根據以往經驗,多層項目一家承包商承建面積不宜超過 5 萬 m2 ,高層項目一家承包商承建面積不宜超過 10 萬 m2 。
(2)綜合考慮各個標段臨時施工道路組織,保證各自范圍內的交通順暢。
(3)施工難度大與難度小的部分在一個標段內要合理搭配。例如:對于一個混合型的住宅,在不影響項目分期分區開發的情況下,建議高層可以與多層合理搭配成一個標段,盡量不要出現單獨高層或多層的標段;同時各承包商單位標段的建筑面積要均衡,不宜相差太大。
(4)如項目的后續分包單位包括欄桿、涂料、門窗、室外園建等需要多家承建,建議其標段的劃分范圍可與總包單位一致,避免分包單位與多個承包商單位配合,減少項目協調工作量。
(5)占地面積小,場地布置緊張的項目可由一家承包商單位承建。
(6)分期開發的項目,施工單位生活區一般設置在最晚開發的范圍內,而占地面積小的項目,生活區也應盡量就近租地設置。生活區就近設置有利于保證項目進度及現場安全文明管理。另外,生活區基礎設施部分可由利潤中心在承包商單位進場前完成,以縮短搭接時間?;A設施一般包括場地平整、水電接駁點設置、臨時道路及化糞池等。
(7)為避免先進場的施工單位,尤其是承包商單位過多占用生活區用地,利潤中心在合約中可明確,生活區用地采用有償租賃的方式,每月一般可按 3 元/ m2 費率收取地租,并在工程款中按月扣除。
8 8 .2 臨時施工道路設置原則
(1)盡量在各自承包商單位標段內形成環路,設置獨立的出入口,便于各承包商單位現場封閉管理。
(2)盡量結合正式小區道路,將臨時路與永久路相結合,可以節約成本。如小區總圖出圖進度能夠保證,則正式道路及管線可先施工,作為臨時施工道路使用。正式道路完成面為鋪裝或為瀝青,可先施工至砼面層,待入伙前再施工正式道路鋪裝面或瀝青以免施工過程中破壞;如正式道路完成面為砼面層,建議按最終完成面標高降低 200 完成正式道路,待入伙前再在道路上面澆筑與道路同標號的 200 厚砼,保證路面觀感;小區總圖出圖進度不能夠保證,臨時施工道路規劃時,也應盡量和方案圖中的小區道路定位一致。
(3)降雨量較多的地區建設工程,臨時施工道路建議盡量形成砼面層,以便于雨季施工及平時路面維護,保證安全文明施工形象。
(4)臨時施工道路及相應配合措施(包括洗車池、沉砂池、排水溝等)可由利潤中心在承包商單位進場前完成,以縮短搭接時間。但應在承包商及前期進場的樁基、土方等施工單位合同中約定臨時施工道路各自的維護范圍和責任。
(5)應重點考慮項目售樓區域開放或分期開發的項目前期入伙后,并進行封閉管理時,后續施工區域的道路交通組織形式,保證道路通暢。
8 8 .3 場內土方平衡原則
(1)協調設計在方案階段要先要進行土方平衡測算,優化方案,尤其對于山地建
筑。
(2)場地內設置合理的臨時土方臨時堆土點。分期開發或占地面積大的項目,土方臨時堆土點可設置在相鄰、晚開放的范圍內;一次性開發同時占地面積小的項目,土方的臨時堆放點可設置在工期短,晚開工的棟號。
(3)充分考慮雨季對臨時堆土的影響,地勢較高的堆土點或堆土較高的部分,經歷雨季前要做好臨時支護,以保證安全及避免水土流失影響地勢較低部位的結構施工。
(4)一般合同內的土方工程量均為暫定量,施工方式也未約定,成本控制難度較大。建議在基礎土方開挖及回填施工前,項目部應結合總平面規劃中的土方平衡考慮,認真審核總包單位的基礎土方開挖及回填施工方案,明確開挖范圍,土方轉運方式等與造價相關的內容后,再開始施工,否則,總包單位為方便施工,搶進度,往往采用大開挖、隨意堆放等方式施工,不利于成本控制,并易引起合約糾紛。
(5)通過勘察報告了解土質情況,提前規劃土質較差的部分要進行外運,實際操作中應做好實測工作。
(6)對于多層住宅,在土方平衡計算時,還要考慮到這類項目私家花園數量較多,私家花園內的土方回填量較大。
8 8 .4 鋼筋加工場及鋼筋、砂石等材料堆場布置原 則
(1)售樓區域內盡量少設置材料堆場,以免發生二次轉運。
(2)鋼筋堆場及其加工場地要進行場地硬化,砂石等其他材料堆場地面可用石粉渣處理。
(3)材料堆場及其加工場的位置應盡量靠近臨時施工道路,同時盡量在塔吊垂直運輸覆蓋范圍之內。
8 8 .5 施工機械布置原則
(1)機械位置布置時要充分考慮到售樓區域開放以后的材料水平、垂直運輸能否順暢,并要保證作業時售樓區域的人員安全。塔吊、施工電梯、井架等利用時間較長的施工機械要盡量遠離售樓區域和非園建重點區域。
如某樓盤為保證在業主入住時有一個良好的內花園園林景觀,將塔吊、電梯及運輸通道均設置在建筑外側,內花園在主體封頂后即開始園建施工,樹木及早安排種植,
在竣工時營造了樹木花草郁郁蔥蔥的景觀。
某樓盤提前在內花園種植樹木
某樓盤提前在內花園種植樹木 (2)按機械利用率最大化原則,在保證垂直運輸暢通無阻,保證不間斷施工的前提下,綜合考慮成本和進度,確定機械數量。
(3)由于砌筑、內墻抹灰及外墻抹灰的砂漿配合比不同,為便于質量控制,砂漿必須采用集中攪拌方式,砂漿攪拌機集中設置,一臺攪拌機只能供應單品種砂漿,不得混合供應。各砂漿集中攪拌點要保證到相應各棟的運輸路線合理、通暢。
(4)提前規劃確定大型機械的基礎位置及做法,特別是塔吊。如經承載力復核,機械基礎部分需打管樁,則應在樁基施工過程中完成相應的機械基礎部分施工,既保證進度又節約成本。
8 8 .6 特殊部位外腳手架搭設布置原則
(1)多層和高層住宅建議在二層均要進行外架懸挑(如本棟有樣板房,應在樣板房的上一層懸挑),這樣室外部分的管線、部分園建工程針對多層和高層住宅,至少可以提前兩個月的時間插入施工,有效地縮短工期;部分多層如果工期很寬松,周邊室外工程簡單,考慮成本因素,可以不進行外架懸挑。
(2)售樓準備工程由于進度緊張,樣板房對外開放時,本棟樓可能上部外立面仍在施工甚至尚未封頂,故樣板房以上外架要采取懸挑方式。
(3)重視懸挑部位的防護措施必須按要求及時完成。由于室外工程提前插入施工,存在上下交叉施工的情況,安全隱患較大,需提前晚上安全防護設施。
(4)樣板房范圍內的懸挑架范圍更加要重視防護安全性,建議此部分的防護具體
措施以詳圖的形式在招標前明確,例如后附詳圖。防護要兼顧美觀和安全性,還要有防水措施。
某樓盤利用懸挑腳手架為樣板房及室外工程創造有利條件 8 8 .7 臨時水電及雨、污水排放系統設置原則
(1)臨時變壓器的安裝容量盡量遵循“小容量、多臺數、分批投入”的原則,變壓器一般采用 315KVA 的臺架變壓器,報裝程序簡單且啟、停方便。臨時變壓器安裝時,需要安裝配套容量的電容器來進行功率因數補償,不但提高變壓器負載能力,而且能降低電度單價。
(2)臨時變壓器的安裝位置要能盡量覆蓋整個施工區域,一般供電線路超過 200 米就將產生較大線路電壓降而不利于機械設備的經濟運行。同時,臨時變壓器的安裝位置需要兼顧各分期分區建設,盡量不要產生“二次遷移”。
(3)施工用電線路盡量采用電纜穿套管埋地敷設的方式,穿越主要交通干道時還需預埋鋼套管以保護電纜免遭破壞;如供電線路采用架空附設方式,要注意供電桿線不能影響現場施工且要便于安全文明施工的管理。
(4)因用電緊張地區有時會發生停電、短路跳閘等故障,故在售樓期間可采用專用回路供電、施工單位發電機供電、小區正式發電機提前進場并臨時安裝供電等措施,以保障售樓處、樣板房等處的電力供應。
(5)施工期間的臨時供水需要綜合考慮施工用水和生活用水的用水容量,如水壓過低可采用儲水池或管道加壓泵加壓;供水管道和水表安裝盡量按照各承包商單位能銷售樣板房
單獨供水計量的原則來布置。
(6)雨水溝渠要按照有利于施工場地內雨水最優排放的原則來布置,一般臨時擋土墻坡頂、坡底均要設置雨水溝渠,施工道路兩側或迎水面均需要設置雨水溝渠;雨水溝渠的砌筑要牢固,溝渠兩側要采用水泥砂漿抹面,防止暴雨沖刷時溝渠側壁倒塌;場地內雨水溝渠與市政雨水井駁接前需要設置沉砂池,沉砂池要定期清淤避免阻塞市政雨水管井。
(7)施工場地內的雨、污水盡量分開排放,如不能分開排放也需設置專門的污水管,對污水進行收集并處理后才能排放。污水的排放需要提前向城管部門申請并辦理有關手續,避免施工過程中手續不全而遭致處罰。
8 8 .8 施工順序安排原則
(1)盡量遵循“先地下,后地上”原則,即正式道路、管線先行施工,再開始主體部分施工;基礎結構部分完成后,先完成土方回填再往上施工; (2)高差大的項目,施工應按先低后高的順序,尤其是有人工挖孔樁的項目。
(3)對于場地布置緊張的項目,可以提前規劃,適當推遲部分棟號的開工時間,以作為其它棟號的臨時施工場地布置或作為臨時土方堆放點。
(4)對于分期開發的項目,要充分考慮各期之間聯動開發的關系,提前考慮推進下一期的各項前期工作如下:
(a)如有各期共用一個設備地下室的情況,則地下室的開工時間要合理規劃,特別地下室位于后開發的一期范圍內,否則將影響本期項目的竣工驗收及入伙。
(b)下一期的正式道路、管線、軟基、圍護處理等應盡量先行施工,有利于后續施工,加快后一期的開發進度。一般項目首期進度緊張,設計出圖進度很難實現“先地下,后地上”的施工規劃,但后一期的小區總圖出圖進度一般能夠保證,則正式道路及管線可先施工,作為臨時施工道路使用。
(c)鄰近售樓區域或靠近上一期的棟號出于安全考慮,盡量提前開工,保證在售樓區域開放或上一期入伙前完成外立面裝修,拆除外架。
8 8 .9 分階段場地布置原則
(1)如項目受場地制約,地下室施工階段、主體結構施工階段及裝修施工階段場地布置差別較大,存在較多重新布置和二次搬運的情況,則應每個階段單獨形成總平面布置圖,作為承包商合同的附件。
(2)提前重點考慮項目售樓區域開放或分期開發的項目前期入伙后,進行封閉管理時,后續施工區域的道路交通組織形式,保證道路通暢。
(3)各階段的總平面規劃均應重點考慮售樓區域內的場地布置,售樓區場地布置原則如下:
(a)由于售樓區域內室外工程一般較早提前插入施工,故售樓區域內材料堆場、加工場地等應盡量少設置,以免發生二次轉運;另塔吊、施工電梯、井架等利用時間較長的施工機械也應盡量遠離售樓區域。
(b)售樓區域開放后,設有樣板房的棟號一般仍未完工,故獨立于售樓路線以外的施工通道應提前規劃好,保證售樓區域封閉管理后,施工人員仍可進入該棟號樓層施工。
某樓盤售樓通道
某樓盤先施工內花園為預售創造景觀 (c)鄰近售樓區域應設置發電機房及配電間,保證停電時售樓處和樣板房的電力供應。在售樓期間應采用專用回路供電、承包商單位臨時發電機供電、小區正式發電機提前進場并臨時安裝供電等措施,以保障售樓處、樣板房等售樓區域的電力供應。
9 9...
第四篇:山西馬堡煤業有限公司上報班組建設方案
山西馬堡煤業有限公司
班組建設實施方案
2011年12月
山西馬堡煤業有限公司班組建設實施方案
為認真學習貫徹上級部門文件精神、《加強煤礦班組建設工作實施方案》的通知(長煤局安發„2011?465號)的要求,認真落實國家安監總局、國家煤礦安監局《關于認真學習和貫徹落實張德江副總理在全國煤礦班組安全建設推進會上重要講話的通知》(安監總煤行„2011?3號)文件精神,為把企業安全生產責任落實到班組,把企業安全文化建設落實到班組,把黨和政府對煤礦工人的關懷落實到班組,進一步提高我公司班組建設質量和管理水平,增強班組的執行力、凝聚力和戰斗力,推動我公司又好又快、更好更快發展,結合“白國周班組管理法”和我公司實際,特制定本實施方案。
一、充分認識煤礦班組建設的重要意義
1、煤礦班組建設,是強化我公司安全基礎管理的關鍵環節。要搞好安全工作,必須抓好班組這個最基層、最基礎的單元。實現班組規范化管理、標準化建設,是夯實我公司安全基礎,推動公司安全發展和可持續發展的關鍵環節。
2、煤礦班組建設,是提升管理水平的有效方法。煤礦管理的基礎在班組,執行力在班組中體現,效益通過班組實 1 現,安全由班組來保證。通過煤礦班組建設,全面提升班組精細化、數字化管理水平,提高班組成員執行力、戰斗力、創造力,提高班組經濟效益。
3、煤礦班組建設,是減少“三違”、防范事故的有效途徑。煤礦生產安全事故80%是由“三違”(違章指揮、違章作業、違反勞動紀律)造成的。煤礦班組建設的特點之一就是始終堅持以人為本,牢固樹立“安全發展”理念,認真貫徹落實“安全第
一、預防為主、綜合治理”方針,嚴格執行安全管理制度,堅決做到不違章指揮,嚴格要求和監督班組內所有成員遵章守紀、規范操作、不違章作業。因此,煤礦班組建設使安全管理關口前移抓現場,重心下移抓班組,充分發揮班組安全生產第一道防線的作用,減少和杜絕“三違”現象,有效遏制重特大事故發生,保障安全生產。
4、煤礦班組建設,是堅持以人為本、構建和諧礦區的基本要求。班組建設堅持以人為本,以人性化管理和親情感召凝聚職工,努力形成安全生產的整體合力。班組建設使班組成員像親兄弟一樣抱成團,心往一處想,勁往一處使,生活上互相關心,工作上互相幫助,從而結下深厚的友情,形成一個和諧溫暖的“班組大家庭”,既能為安全生產創造條件,也能為構建和諧礦區作出貢獻。
二、指導思想和總體目標
1、指導思想:以科學發展觀為指導,以建設學習型、
2 安全型、技能型、高效型、和諧型“五型”班組為目標,以精細化、數字化管理為抓手,不斷完善班組管理機制,創新班組管理模式,夯實班組管理基礎,增強班組學習能力、創新能力、執行能力、實踐能力,努力實現安全生產、完成各項工作任務、提高班組經濟效益,為公司又好又快、更好更快發展奠定堅實的基礎。
2、總體目標:以創建“平安和諧班組”為總體目標,努力向“兩型三化四個一流”200萬噸現代化礦井發展的總體要求,通過持續、有效地加強班組建設,抓好班組長選拔任用,提高班組安全生產的組織管理能力;加強安全生產教育,提高班組職工自覺抵制“三違”行為的能力;強化班組安全生產應知應會的技能培訓,提高業務保安能力;嚴格班組現場安全管理,提高隱患排查治理的能力;搞好班組應急救援預案演練,提高防災、避災和自救等應急處置能力。具體要實現以下六個方面的目標:
安全方面:杜絕重傷及以上的人身事故,實現班組安全生產“零事故”,輕、重傷率下降50%,80%以上的班組無“三違”。
質量方面:班組安全質量標準化達一級,工程質量保持動態達標,優良品率達80%以上。
任務方面:完成當班、當日、當月生產任務,任務完成率達100%以上。
3 成本方面:控制在指標范圍內,并下降10%以上。 素質方面:班組長必須達煤礦專業中專以上文化水平,班組職工達初中以上文化水平,20%以上達高中或中技文化水平。
班組文化建設方面:以安全文化建設為主要內容,以具有馬堡煤業特色的企業文化為目標,愛崗敬業、無私奉獻,誠實守信、遵章守紀,團結拼搏、勇于創新,打造學習型、安全型、技能型、高效型、和諧型“五型”班組。
三、組織領導
為加強班組建設的組織領導,公司成立班組建設領導小組。
組 長:張應懷
副組長:李礪鋒 王留拴 任建云 董樹明 蕭煜宏
李先慶 李 曉 王云飛
成 員:張虎在 張躍忠 程俊珍 楊貞民 張躍輝
郝國平 郝保明 梁海軍 任宏飛 趙河旺 邵國義 宋紅兵 張學堂 郝財利 何 平 林培程
領導小組辦公室設在公司安全指揮中心,負責“平安和諧”班組建設的日常管理工作。
主 任:李 曉
成 員:雷 鋒 石 磊 韓 飛 韓軍偉 宋小飛
4 王小飛
四、“平安和諧班組”建設的主要內容
以學習和掌握白國周“六個三”班組管理法為重點,即“三勤”:勤動腦、勤匯報、勤溝通;“三細”:心細、安排工作細、工程質量細;“三到位”:布置工作到位、檢查工作到位、隱患處理到位;“三不少”:班前檢查、班中排查、班后復查不能少;“三必談”:情緒不正常的人必談、對受到批評的人必談、每月召開一次談心會;“三提高”:提高安全意識、提高崗位技能、提高團隊凝聚力和戰斗力。
(一)建立完善班組安全生產管理體系
1、煤礦要建立區隊、班組建設責任制。
2、嚴格班組安全生產定員管理。按照精簡高效的原則,制定班組定員標準,保證班組安全生產基本配置,實行現場“限員掛牌”制,嚴格控制作業人數,嚴禁超定員生產,嚴禁兩班交叉作業。
3、建立完善班組安全生產管理規章制度。主要包括:(1)班前會制度;(2)班組長跟班工作制度;(3)安全質量標準化管理制度;(4)隱患排查治理制度;(5)班組和各崗位安全評估制度;(6)事故報告制度;(7)事故分析處理制度;(8)安全檢查與獎懲制度;(9)班組學習培訓制度;(10)崗位練兵、技能競賽制度;(11)交接班制度;(12)現場安全文明生產制度;(13)安全舉報制度;
5 (14)員工安全權益維護制度;(15)安全績效考核制度;(16)企業制定的其它相關制度。
4.健全落實安全生產責任制。明確班組是作業現場安全生產責任主體,實行班組長作業現場安全生產負責制。安全檢查員、群監員按職責做好班組相應的安全監督檢查工作。
5.推行班組安全生產風險預控管理。在危險源辨識、風險評估的基礎上,制定各崗位、各工種的安全工作程序和工作標準,實行風險超前預控,提高員工對生產作業中出現的各種不安全因素的認知和防范能力。
6.完善班組安全生產目標控制考核激勵約束機制。把安全生產控制目標層層分解落實到班組,實行班組安全生產目標考核制度,在收入分配中加大安全構成比例,嚴格考核獎懲,將安全生產作為班組長及班組成員推優評先、個人薪酬的主要指標。對班組安全生產工作每月進行一次集中考核,對考核結果實行備案管理,此項工作由公司班組建設領導小組辦公室負責。
7.加強班組安全信息管理。建立健全班組信息管理系統。班組要做好本班安全信息記錄和生產、施工等作業記錄;認真填寫出勤、安全質量、隱患排查治理、班組井下員工到崗、培訓等信息,提高班組安全信息基礎管理水平。
(二)規范班組長管理
6 1.完善班組長任用機制。明確班組長任用標準條件、履行民主程序,規范班組長選拔程序,選拔優秀的班組長。班組長一般應具有中專以上煤礦相關專業文化程度、3年以上現場工作經歷。
2.規范班組長管理方式。實行班組長定期輪換聘用制管理,要制定聘用和解聘條件、程序。
3.健全班組長人才激勵機制。拓寬用人渠道,把班組長納入煤礦管理人才培養計劃,積極從優秀班組長中選拔人才,推優評先要向基層班組長傾斜,并應占有一定比例。
(三)加強班組現場安全管理
1.嚴格落實班前會制度。把開好班前會作為現場管理的第一道程序,結合上一班作業現場存在的問題,針對每個環節、每個崗位,布置好當班安全生產及各崗位應協調處理的事項。對照“手指口述”法明確工作中注意的問題,識別不安全因素,落實相應的防范措施,做到安全注意事項不講明不下井、責任不明確不下井。
2.嚴格執行交接班制度。所有人員必須在現場進行交接班;要填寫好交接班日志,必須把相關安全生產原始記錄一一交接清楚,防止問題不明、措施不當而危及安全生產。做到帶班人員、跟班隊干、班組長和工人同上同下,嚴禁人員雜散升井。
7 3.充分發揮安全檢查員、群監員的作用。明確職責,堅持把查找隱患、制止“三違”作為煤礦工作的重中之重,做到班組長不違章指揮、班組成員不違章作業、不違反勞動紀律。對“三違”現象要當作事故進行分析處理,做到治之于未現、防患于未然。加強現場監督檢查,嚴格監督落實現場安全技術操作規程,嚴格監督按批準的安全施工技術措施進行施工或生產,嚴禁違規作業。
4.搞好安全質量標準化動態達標。積極開展安全質量標準化工作,推行作業現場文明生產;每班要對作業現場工程質量、崗位工作質量進行驗收和評估,實現動態達標。每月對質量標準化文明衛生工作評定兩次,由礦安全指揮中心和安全質量標準化辦公室評比,最后安全質量標準化辦公室總備案存檔。
5.加強隱患排查治理工作。抓好隱患排查,實行班組隱患分級管理,落實治理責任。對生產作業場所、安全生產設備及各系統進行定時、定點、定路線、定項目巡回檢查,及時排查治理現場事故隱患,隱患沒有排除班組長不得擅自組織生產;對限期治理的事故隱患,要嚴格落實現場防范措施;遇到重大險情要及時報告,并有序組織人員及時撤離現場,避免事態擴大。
6.落實班組安全生產權益。跟班隊干、班組長對現場作業條件的變化情況,有安全生產決策權和組織指揮權;有檢
8 查職工安全作業情況、抵制上級違章指揮權;有對作業現場工程質量、崗位工作質量進行安全評估驗收權;在安全隱患沒有排除或不具備安全生產條件時,有拒絕開工或停止生產權。切實落實煤礦工人安全生產權利。
(四)加強班組安全文化建設和教育培訓工作 1.加強班組安全文化建設。積極開展切合實際、形式多樣,體現班組特色的安全文化活動,強化安全生產法制意識,培養安全生產價值觀,培植先進的安全生產理念,落實職工群眾安全生產知情權、參與權、監督權、表達權和舉報權,增強安全生產內在動力,實現“我要安全”。培養和弘揚班組團隊精神,做到工作相互支持、密切配合,工序銜接協調無誤。
2.強化安全教育培訓工作。重視和發揮班組在員工教育培訓中的主陣地作用,加強班組安全知識、崗位技能培訓,嚴格新招錄員工的崗前培訓,做到應知應會;班組長和班組所有員工須經培訓考核合格并持有效證件方可上崗。加強班組應急救援知識培訓,建立班組應急預案,加強模擬演練,熟悉防災、避災路線,增強自救處置能力;加強對采用的新工藝、新設備、新技術的培訓,適應安全發展需要;充分利用典型案例,開展警示教育,汲取事故教訓,增強事故防范意識;“以師帶徒、以老帶新”,提高安全生產實際操作技 9 能;大力開展崗位練兵,促使班組員工熟練掌握安全生產操作技術,提高防范事故的能力。
3.積極開展班組安全技術革新。鼓勵員工廣泛開展“兩新一創”安全技術革新和管理創新實踐活動;鼓勵員工立足崗位進行技術創新,努力營造學技術、鉆業務、爭先進、保安全的濃厚氛圍。
五、參賽對象
(一)此次班組建設為試點制,第一階段的試點單位有采煤、掘進、開拓、機電、運輸等輔助班組。
(二)生產一線班組(簡稱一類班組):采煤、掘進、開拓班組。
(三)生產輔助班組(簡稱二類班組):機電、運輸、安全通風等輔助班組。
六、“平安和諧班組”建設考核、評比工作 評比辦法(按考核評級細則)
(一)考核內容為:班組建設、規章制度、安全隱患排查(“三違”情況)、現場管理、安全教育文化、生產任務完成、安全質量標準化達標七個方面,共計100分。
(二)考核層次。創建“平安和諧型”班組活動,礦、區(科)成立兩級考核機構,采取區(科)、礦兩級自下而上聯動考核。即:一級考核:由基層單位隊干、領導小組成員組成,每月對各單位創建“平安和諧型”班組活動進行考
10 核評比,按考核結果排出名次,并在全礦進行公示后,推薦上報礦班組建設辦公室。二級考核:由礦班組建設領導小組辦公室每月協同有關部門對基層單位的考核評比結果(一級考核)進行抽查和綜合評審,最后評選出當月的“金牌班組”。礦班組建設辦公室在考核評選后,由礦在月度班組建設推進會上進行表彰獎勵和命名。礦對評選出的“金牌班組”實行動態管理,采取流動淘汰制,對不達標的予以摘牌,不搞終身制。礦班組建設領導辦公室每月對參評的班組進行排名、存檔,作為推薦評選礦“金牌班組”及 “平安和諧班組”的基礎資料和重要依據。
(三)評比檢查。礦每月不定期組織班組建設辦公室成員深入區(隊)及井下進行三次不定時、不定班抽查。具體做法:一是抽查班組建設開展情況(查記錄、核對有關數據);二是抽查被檢區(隊)班組建設現場工作及質量情況。如有循私舞弊現象,取消該班組評比資格,并追究考核人員責任。
(四)金牌班組評比條件及名額分配。
全礦每月設定2個金牌班組,2個銀牌班組、3個銅牌班組。
1、采掘開系統設金牌班組1個,銀牌班組2個,銅牌班組3個。入圍的條件必須是考核分數金牌班組考核總分在95分以上(不含95分)的班組;銀牌班組考核總分在93分以上(不含93分);銅牌班組考核總分在90分以上(不含
11 90分)。礦每月在一級考核的基礎上,進行二級綜合評定考核。每季度對連續2個月均獲得獎情況進行分析統計,以便于考慮分管領導、隊干進行評比。
2、生產輔助系統設金牌班組1個。入圍條件必須是二個級別考核分數都在98分以上(不含98分)的班組。礦每月在一級考核的基礎上,進行二級綜合評定考核。每季度對連續2個月均獲得獎情況進行分析統計,以便于分管科隊領導進行評比。
3、如某一類別考核分數均不夠評選入圍條件的,則不設該類別獎牌班組。
4、分管領導參與協同礦班組建設領導小組辦公室進行不定時、不定點進行抽查考評,每月底將考評結果進行公示、表彰。
七、獎勵形式及標準
(一)礦根據考核情況,每月召開一次班組建設總結推進會,及班組建設總結表彰會,總結交流先進經驗,對評出的“平安和諧”班組給予表彰、獎勵和命名頒牌。
(二)礦對采掘開系統實行月考核、評比、獎勵,每月底對獲得金、銀、銅牌班組榮譽稱號的班組進行表彰獎勵。獎勵標準為金牌班組5000元,銀牌班組3000元,銅牌班組1000元。
(三)生產輔助系統實行月考核、評比、獎勵,每月底對獲得金牌班組榮譽稱號的班組給予表彰獎勵。獎勵標準為金牌班組2000元。
(四)礦對全年連續獲得金牌班組榮譽的班組優先推薦為礦級 “平安和諧”班組,對榮獲“平安和諧”班組的班組長優先推薦礦級、公司級先進生產工作者、勞動模范。
(五)各單位班子成員按連續兩月以上各分管區隊、科室考評結果情況進行評比考核,并享受一定的獎勵金額(即分管礦長500元,分管科長和隊長各300元)。
八、處罰
1、采掘開系統班組,當月二個級別考核分數在85分以下的班組進行排名劃級,對排名最后的班組處罰5000元,倒數第二名處罰3000元,倒數第三名處罰1000元,同時對當班班組長各處罰300元;同時根據連續兩月以上評比情況落后的班組對工區(隊)長及分管領導進行(即分管礦長500元,分管科長和隊長各300元)的罰款;當月二個級別考核分數在85分以上及90分以下的班組進行批評教育,且進行全礦通報。
2、井下輔助系統班組,當月二個級別考核分數在95分以下且在90分以上的班組進行批評教育,在90分以下及85分以上的班組進行排名劃級,對排名在最后一名的班組處罰2000元,同時對當班班組長處罰200元;同時根據連續兩月
13 以上的評比情況對分管領導進行(礦長500元,科長300元)的罰款。
3、考核分值保留2位小數。
煤礦各單位班組設置情況表
采煤一工區: 15煤綜采隊 采煤二工區: 8煤綜采隊 掘進一工區:8煤掘進隊 掘進二工區:15煤掘進隊 開拓一工區:8煤開拓隊 開拓一工區:15煤開拓隊
輔助工區:機電、安全、通風、運輸及生產輔助各科室
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第五篇:山西華潤鴻福煤業有限公司安全生產隱患排查工作實施方案
某某煤礦安全生產隱患排查治理工作方案
為貫徹落實《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患治理工作的通知》(國辦發明電[2008]15號)、《國家安全監管總局 國家煤礦安監局關于印發煤礦企業2008年安全隱患排查治理工作實施意見的通知》(安監總行[2008]36號)、省經貿委《關于印發江蘇煤礦隱患排查治理工作實施方案的通知》(蘇經貿煤炭[2008]175號)及集團公司《關于印發<××集團2008年安全生產隱患排查治理工作方案>的通知》文件精神,扎實有效的開展好“隱患治理年”活動,促進安全生產形勢持續穩定,結合礦井實際,特制定本方案。
一、組織領導
為加強安全生產隱患排查治理工作的組織領導,成立以礦長任組長,生產副礦長、安監副處長、經營副礦長、物業公司總經理、實業公司總經理、工會主席為副組長,生產副總工程師、安全副總工程師、機電副總工程師、副總經濟師及生產技術科、安全監察科、計劃設計科、地質測量科、勞動工資科、企業管理科、財務科、供應科、機電科、運搬工區、通風科、皮帶工區、宣傳科、保衛科、職工學校、礦工會等部門負責人為小組成員的領導小組,辦公室設在安全監察科,安全監察科科長任辦公室主任。
二、工作目標
通過開展“隱患治理年”活動,進一步健全完善隱患排查治理制度,全面落實各級、各部門、各崗位安全生產責任制,排查治理安全隱患、管理薄弱環節和安全生產關鍵,減少零打碎敲人身傷害事故,促進礦井安全形勢穩定,確保實現安全年。
三、排查治理重點
1、上級有關安全生產方針政策、法律法規、文件制度貫徹落實情況;各級安全生產責任制制定、落實情況;領導干部帶班作業制度現場落實情況;管理人員現場安全履職情況。日常隱患排查制度建立和實際開展情況;重大隱患停產整頓和監管、建檔情況。
2、通風系統是否合理,通風設施是否完善可靠,井下是否存在無風、微風、不合理串聯風現象,掘進工作面是否實現“三專兩閉鎖”,綜合防塵系統是否健全及運行正常。
3、安全監測監控系統的安裝和使用情況,是否按規定配備瓦斯檢查員和執行瓦斯檢查制度。
4、技改項目是否落實安全設施“三同時”規定,杜絕邊施工邊生產現象。
5、采掘接替是否正常,是否規范真實的采掘工程平面圖等圖紙。
6、井下電器設備是否有失爆現象,提升運輸設備保護裝置和安全保護設施是否安全有效。
7、水文地質資料是否齊全;老空水、承壓水防治技術措施是否落實到位;雨季“三防”物資儲備和應對措施制定、落實是否到位。
8、井下火工品發放點存放量是否符合有關規定,是否有完善的火工品儲存、運輸、發放、領用、清退制度及實際執行情況。爆破作業是否符合《煤礦安全規程》的有關規定。
9、礦井是否存在超能力、超強度、超定員生產現象。
10、應急救援預案制定、演練和應急物資、設備設施儲備維護情況。
11、安全費用提取和使用是否到位;安全生產管理人員、特殊工種和入礦新工人是否按照規定進行安全培訓,并按規定持證上崗。井下是否存在使用明令禁止或淘汰設備、工藝;是否存在嚴重失修的井巷工程。
12、停產檢修和復產驗收是否按有關規定進行。
13、各作業場所消防設施、器材是否齊全可靠,并做到定期校驗。
14、食品采購、加工、儲存、銷售是否符合有關規定。
四、實施步驟
本次安全生產隱患排查治理工作分三個階段進行,開展范圍包括本部的各單位和異地各項目部。
第一階段:時間:4月。 召開專題會議,對“隱患治理年”活動進行動員部署,科學有序組織礦井安全生產,確保安全形勢持續穩定。
第二階段:時間:5月至9月。 圍繞“一通三防”、雨季“三防”等重點工作,抓好各項安全技術措施落實,深入開展隱患排查和治理。針對雨季汛期等容易引發的自然災害加強防治,在雨季來臨前,全面排查易發事故的隱患點,制定方案,徹底整改。嚴防重特大事故發生,確保奧運會期間安全。
第三階段:時間:10月至12月。
針對年末歲尾,季節交替,寒流、冰雪等惡劣災害天氣的特點,超前制定防止自然災害的應急預案;重點做好防止“三超”生產行為,同時認真總結隱患排查治理活動工作成果,制定完善經常性隱患排查治理工作機制,確?;顒尤〉脤嵭?。
五、工作要求
1、大力營造強勢氛圍,抓好隱患排查治理。充分發揮各種媒體的宣傳作用,大力營造隱患排查治理強勢氛圍,宣傳科利用廣播、電視、工會利用標語橫幅、宣傳櫥窗和黑板報等工具,廣泛宣傳本次活動的重要性和必要性,提高廣大干部職工的思想認識,調動職工參與隱患排查治理工作積極性和主動性,發揮職工熟悉和掌握生產現場特點,全面排查各種安全生產的隱患,形成隱患的整改快速反應機制。
2、創新排查治理形式,注重活動實際效果。實行全員隱患排查制度。一是基層單位跟班干部、瓦安員、班組長、驗收員、群監員每班排查現場安全隱患,將排查出的安全隱患,分類落實整改,做到隱患整改不過班。二是基層單位管理人員、職工每天排查一次當天存在的安全隱患,制定針對性措施,落實整改責任人和整改時間,力求安全隱患整改不過日。三是機關安全生產科室每周分專業排查一次安全隱患,將排查出的安全隱患分解到基層責任單位,分級管理控制,并做好整改指導工作,確保排查出的安全隱患及時得到整改。四是專業主控部門結合礦組織的安全質量標準化檢查,每旬排查一次現場存在的安全隱患,對排查出的安全隱患,由安全監察科統一匯總,分專業、分單位落實整改責任人、整改時間,跟蹤復查整改情況,確保隱患整改一個不漏。五是副總以上礦領導、機關科室管理干部每月一次深入基層單位,組織包保單位全體職工分崗位、分工種、分工序排查生產過程中的安全隱患,對排查出的安全隱患,上報安全監察科備案,并在本單位公示欄上公示,制定整改方案,落實整改責任人、落實整改期限、落實檢查驗收,形成安全隱患閉環管理。
3、突出排查治理重點,強化過程監督落實。以“一通三防”、 水害防治、頂板管理、供電、運輸、提升和火工品管理為排查重點,對排查出的安全隱患和管理薄弱環節,進行重點監控,跟蹤落實整改,杜絕重特大事故,減少零星事故,提高礦井的安全生產的保障能力。職能部門管理人員積極深入生產現場,加強業務指導和監督檢查,發現現場存在的安全生產隱患,及時采取切實可行措施,確保做到安全生產。
4、以“隱患治理年”為契機,建立安全生產長效機制。以開展“隱患治理年”活動為契機,針對礦井安全生產中存在的突出隱患,加大安全投入,進行重點治理,消除不安全因素;加強全員培訓,提高現場安全管理水平和實際操作技能,健全完善各項安全管理制度,結合本質安全礦井創建,建立起安全生產的長效機制。
5、強化信息統計管理,抓好資料歸檔上報。安全生產隱患排查治理領導小組全面負責隱患排查治理工作;安全監察科具體負責隱患排查治理的日常事務工作,落實專人做好安全隱患排查治理的信息統計、歸檔、上報工作,確保各項工作落到實處。