“父母外出打工, 孩子留守家中”。近年來, 隨著我市經濟的發展, 越來越多的農村家庭夫妻雙雙離家外出經商、務工, 他們的子女留守在家, 脫離父母親的直接監護, 形成了一個特殊的留守兒童群體。據衡水市婦聯提供的數據顯示, 中國農村留守兒童已達2000萬人, 并呈繼續增長的趨勢。衡水是個勞務輸出大市, 目前在外務工人員達40多萬, 農村留守兒童8000多名。留守兒童是我國經濟發展階段和城市化進程中出現的新情況和新問題, 即是一個家庭問題, 也是一個社會問題, 需要全社會的共同關注和關心。近年來, 衡水市站在構建和諧社會的高度, 緊緊圍繞未成年人思想道德建設目標, 認真實施“留守兒童關愛工程”, 為留守兒童的健康成長做了大量工作, 開展了豐富多彩的系列活動, 給予農村留守兒童更多的關注和關愛, 取得了較好的成效。
1 高度重視, 構建愛心機制
衡水市把關愛農村留守兒童工作擺上重要議事日程, 根據留守兒童的發展需求和實際問題, 制定關愛留守兒童行動計劃, 并將其作為開展農村兒童工作, 發展農村家庭教育的重點內容納入家庭教育“十一五”規劃;建立留守兒童檔案, 做到對留守兒童的人數比例、家庭情況、所思所想和存在問題的清楚;及時反映留守兒童的呼聲和意愿, 提出意見和建議, 推動黨委政府出臺政策, 解決留守兒童的實際困難和問題;加強家庭教育指導工作, 建立家庭教育指導中心, 在促進和完善學校、家庭、社會三結合的監護網絡中發揮應有作用。各級婦聯組織在當地黨委、政府的領導下, 積極配合教育等有關部門, 把留守兒童工作作為促進社會主義新農村建設和和諧社會建設的一項重要工作來抓。
2 加大宣傳, 營造愛心氛圍
共青團衡水市委要求各縣 (市、區) 團委和留守兒童志愿服務基地節假日的有利時機, 通過開展各種形式的活動, 切實加大宣傳力度, 通過各鄉鎮趕集期間發放宣傳單、開設宣傳專欄和下組入戶訪談、發放致“留守兒童”家長公開信等形式, 廣泛宣傳有關孩子教育方式、方法等家教知識, 讓家長充分認識到健全的家庭教育對孩子健康成長的重要性, 從而提高認識, 在全社會大力營造關注留守兒童的濃厚社會氛圍。衡水學院分院組織家庭教育講師團在中小學校廣泛開展關注留守兒童家庭教育專題報告會, 針對留守兒童家教中存在的親情缺失、學習退步、身體健康堪憂、人身安全等現實問題進行深刻剖析, 認真總結好的經驗和做法, 積極宣傳推廣科學、理性的現代家教理念和家庭教育知識。據統計, 全市共發放關注留守兒童倡議書3000份, 家庭教育宣傳材料5000多份, 營造了全社會關愛留守兒童的濃厚氛圍。
3 整合資源, 形成工作合力
以救助貧困留守兒童為重點, 積極爭取政策、資金、項目等向留守兒童傾斜。通過實施“兩免一補”對貧困留守兒童進行重點救助, 爭取春蕾計劃、希望工程、民政救助等扶助資金, 幫助貧困留守兒童完成學業;通過開展“關注未來·關愛孩子·關心母親”、手拉手、一幫一、城鄉幫扶等系列活動, 為留守兒童辦好事、辦實事;通過發揮社會化協調機制、法律服務機構和信訪網絡作用, 依法維護留守兒童的合法權益。整合社會資源, 積極搭建社會各界參與留守兒童工作的平臺, 暢通關愛渠道, 構建“學校、家庭、社會”三位一體的關愛工作網絡, 逐步建立農村留守兒童長效工作機制。注重從學習、生活、身心健康等方面開展多種形式的關愛行動和特色活動, 特別是要關注留守兒童的心理健康, 強化對留守兒童行為規范養成教育, 幫助他們學會自我管理和自我保護, 探索開辦農村留守兒童之家、留守兒童家長學校, 開展好代理爸爸媽媽等活動, 通過多種渠道和方式, 及時與留守兒童家長進行溝通, 讓留守兒童受到更多的照顧和關愛。
4 創新思路, 拓展愛心工程
團阜城縣委組織開展“一對一”助成長活動。廣泛組織大學生村官在工作之余對農村留守兒童進行集中看護、學習輔導, 舉辦音樂、美術、文化、體育等活動和比賽, 為他們講授健康、衛生、安全、自護等知識, 幫助他們解決學習和生活上的困難;團武邑縣委充分發揮青年志愿者的杠桿作用, 組織青年志愿者與留守兒童開展“大手拉小手”學會感恩主題隊會活動, 留守兒童和志愿者們一起手牽手, 唱歌、跳舞, 表演文藝節目。通過這些方式, 增進與留守兒童之間的感情, 去了解他們內心的精神需求, 并及時給予正確的引導, 使他們增長見識, 樹立自信, 健康成長;近年來, 景縣婦聯以“春蕾計劃”為主要載體, 開展了一系列的愛心救助工程, 使多名女童重新回到了學校。他們積極探索新的幫扶救助機制, 將救助形式由原來的單純經濟幫扶向情感心智幫扶轉移。愛心活動的有序開展, 使留守兒童充分感受到了社會的溫暖。為了不斷完善關愛留守兒童長效機制, 衡水市在各地專門建起了志愿服務基地。他們以加強留守兒童與父母的情感交流為重點, 在留守兒童集中地社區、學校開通了“親情電話”, 留守兒童免費通過電話與父母溝通交流, 郵政部門還義務為留守兒童寄送書信。
我市留守兒童工作在市委、是政府的高度重視下, 各部門和全社會的共同參與下, 已初具特色, 初顯成效。但留守兒童工作是一項長期性工作, 任重而道遠, 我們將進一步深化認識, 強化措施, 細化載體, 優化氛圍。我們相信每一個留守兒童將與所有的孩子一樣共享一片藍天。
摘要：“留守兒童”是一個特殊的弱勢群體, 關愛“留守兒童”是全社會共同的責任。衡水市站在構建和諧社會的高度, 認真實施“留守兒童關愛工程”, 為留守兒童的健康成長做了大量工作, 取得了較好的成效。
關鍵詞：留守兒童,關愛工程,實踐