檢查技術論文范文第1篇
組織檔案行政執法檢查，依法查處檔案違法行為，是《北京市實施〈中華人民共和國檔案法〉辦法》賦予市和區縣檔案行政管理部門的法定職責。執法檢查作為“十五”期間依法管理檔案事業的重要手段，在優化檔案管理的內外環境，加快檔案館舍的建設更新，增加檔案事業的經費投入和落實檔案人員的保健津貼等方面起到了很好的推動作用，取得了良好效果。2005年度，我們以進一步提高全市依法管理檔案事業水平，全面推進檔案事業健康、協調發展，為首都政治文明、精神文明和物質文明建設提供更優質服務為指導思想，以檔案行政執法檢查與檔案館認定工作相結合，集中匯報和實地查看相結合，力求簡約、高效為工作原則，繼續開展了檔案行政執法檢查工作。
一、執法檢查工作的基本特點
本年度的執法檢查工作指導思想具體、明確，工作原則簡約、高效，與往年的執法檢查相比，呈現出兩大顯著特點：
1、組織安排嚴密，檢查形式新穎
早在2005年4月，北京市檔案局就制發了《檢查通知》和《標準細則》，明確了檢查重點，部署了檢查工作。10月，在執法檢查工作正式啟動前，又將此次檢查工作的指導思想、工作原則和安排部署情況向市委秘書長孫政才、市政府秘書長劉曉晨進行了書面報告。10月31日和11月1日，集中兩天時間，組織全市18個區縣檔案局赴外封閉式進行匯報，后又以陳樂人局長和姜之茂副局長帶隊，組成兩個檢查組利用一周左右的時間完成了18家區縣檔案局的實地檢查任務，在時間緊、任務重的情況下較好地完成了任務，達到了預期效果。特別是檢查形式上的創新，先集中匯報，后實地檢查，既提高了工作效率，又為各區縣提供了一個很好的學習和交流機會。
2、各區縣檔案局及區縣領導高度重視，迎檢準備充分
此次執法檢查工作受到各區縣檔案局和區縣領導的高度重視。集中匯報時，各區縣檔案局除一把手參加會議外，主管檔案法制工作和檔案館業務工作的副局長也參加了會議，各局都準備了內容豐富、詳實、反映本局工作特點的書面材料，其中11個單位還進行了多媒體演示匯報，形象、生動地再現了本局館工作。實地檢查時，一些區縣委、人大、政府、政協的領導專門抽出時間參加檢查工作，并對檢查組提出的初步意見表示認可和關注，提出了繼續加強檔案工作的一些新舉措。
二、執法檢查工作取得的主要成效
從被查單位的自檢報告和執法檢查組實地檢查的情況來看，各區縣領導的檔案意識明顯增強，檔案事業發展的內外部環境得到優化，檔案工作為中心工作服務的力度切實加強，檔案法律法規的貫徹和實施措施到位。主要表現在以下五個方面：
1、領導重視檔案工作，切實解決實際問題
各區縣領導對檔案工作的重視和關注程度明顯提升，為檔案工作的有效開展和檔案部門更多地了解并圍繞全區中心工作，確定工作重點，服務全區大局創造了條件。15個區縣的檔案事業發展規劃被納入當地政府“十一五”時期專項工作規劃，為保證本區縣檔案事業同社會經濟、政治、文化等各項事業協調發展奠定了良好基礎。一些區縣政府進一步加大了對檔案館工作的支持力度，順義、宣武區新館建成投入使用；房山、門頭溝、延慶、懷柔、平谷區縣檔案館新建和改擴建工程取得進展。絕大多數區縣政府在檔案事業發展經費上給予支持，能夠做到逐年增加投入，一些區縣還為檔案保管保護、改善館庫條件、設立現行文件閱覽點和檔案信息化建設等工作，設置了專項經費。
東城、西城、崇文區將檔案局列為創建文明區、衛生區等專項工作領導小組成員單位。崇文、海淀、通州、門頭溝、密云等區縣將檔案局列為重大活動領導小組成員單位，每次重大活動、重要事件安排表都傳送至檔案局，為檔案部門關注和服務重大活動提供了依據。通州區將檔案工作優劣作為評選精神文明單位的必備條件之一（檔案工作占全區精神文明百分考核總分的20％）。密云縣將檔案局列為本縣“基礎工作年”督查考核小組成員單位，負責加強對各單位檔案管理工作。這些舉措有力地提升了檔案工作的地位，極大地促進了檔案事業的發展。
2、執法檢查開展得力，監督指導廣泛深入
各區縣檔案局的行政執法檢查工作重點突出、程序規范，特別注意加大了執法檢查工作的組織力度和違法行為的查處力度。豐臺、房山、懷柔等區檔案局與區法制辦聯合制發檔案行政執法檢查通知，各區縣檔案局在行政執法檢查時，都能與區縣法制辦組成聯合檢查組，對重點單位進行實地抽檢，增強了檢查工作的權威性，提升了檢查效果。東城、朝陽、海淀、豐臺、石景山、房山、平谷等區檔案局，對執法檢查中發現問題較多的單位下發了“限期整改通知書”，并跟蹤復查，了解整改情況，督促被查單位加大整改力度，變后進為先進。朝陽、宣武區檔案局對執法檢查和舉報發現的檔案違法行為進行了嚴肅查處，做到了以事實為依據，以法律為準繩，查處程序規范，文書填寫準確，維護了檔案法律的嚴肅性和權威性。
隨著檔案事業深入發展，各區縣檔案局業務監督指導工作在向基層單位延伸、向新興領域拓展的同時，強化了檔案行政監督與管理服務職能，注重檔案業務指導與工作服務相結合。各區縣檔案局一方面加強了對重大活動、重點工程、機構改革、企業改制、社區、小城鎮、農業農村、非公企業等檔案工作的指導與服務，另一方面，積極配合區縣政府中心工作，通過跟蹤調研、上門指導、典型引路、組織觀摩、開展培訓等多種形式，使檔案從形成到收集，從整理到保管，從利用到服務各個環節都得到了有效加強，確保各類檔案齊全完整，管理有序，方便利用。
3、依法行政制度完善，法制宣傳求實推新
各區縣檔案局從內部管理入手，按照市、區法制部門的要求，以“便民、公開、依法、高效”為原則，建立并完善了檔案行政執法責任制和檔案行政許可工作的各項規章制度，進一步規范了依法行政行為，推進了政務公開，提高了辦事效率，方便了社會監督。東城、宣武、朝陽、昌平、房山等區檔案局，依當事人的申請，按照法律規定的條件和期限，開展了檔案行政許可事項的辦理，便捷高效，受到被許可人的歡迎。
各區縣檔案局在檔案法制宣傳工作中，抓住各種機遇，力求創新，全方位、多渠道地開展了豐富多彩的宣傳活動。在宣傳對象上，不僅面向家庭、社區和農村普通老百姓，還面向各級領導干部、國家公務人員宣傳檔案法制知識。昌平、平谷區檔案局大力宣傳法律法規、普及檔案知識，舉辦社區家庭知識競賽或全區檔案知識有獎答題活動；通州區檔案局開展檔案普法有獎征文活動；朝陽區檔案局將檔案法制教育課程納入公務員培訓內容；東城、順義區檔案局為區人大教科文衛工作委員會的領導、區人大代表、各單位主管檔案工作的處級領導干部進行檔案法制講座。在宣傳內容上，以老百姓較為關心的公民利用檔案權利、保護檔案義務、檔案行政許可事項、檔案違法案例及責任追究形式為主要內容進行宣傳，受到群眾歡迎。在宣傳形式上，利用紀念日、宣傳周，設立展板、咨詢臺，發放宣傳材料，以及利用廣告牌、科普畫廊、街邊櫥窗等多種形式進行宣傳，還通過新聞報刊、網絡傳媒、教育培訓、知識競賽、巡回展覽等多種方式，發布檔案工作信息，展示檔案工作成果，為檔案工作的發展營造了良好氛圍。
4、圍繞中心銳意創新，服務大局再顯佳績
各區縣檔案局館牢固樹立“以服務樹形象，以服務促發展，以有為促有位”的工作理念，不斷解放思想、更新觀念、開拓進取、銳意創新，緊緊圍繞市委、市政府及本地區的中心工作，努力貼近現實生活、貼近群眾需求，以實實在在的工作業績為黨政機關和普通百姓提供服務，受到社會各界的普遍歡迎和好評。
各區縣檔案館廣泛開展了已公開現行文件閱覽服務。昌平區檔案館自2001年在全國率先成立現行文件閱覽室后，2005年再次在全國率先將現行文件服務延伸到農村、社區，在全區設立現行文件閱覽點411個，使農民和居民在居住區域隨時查閱所需要的政策法規。各區縣檔案局普遍開展了社區檔案服務工作，幫助社區建立了社區工作檔案、下崗職工檔案、孤寡老人檔案、社區名人檔案等，為老百姓解決了低保檔案查詢等實際問題，使檔案在創建文明社區、方便百姓生活等方面發揮了作用。一些區縣檔案局以樹典型、抓試點為手段，制發非公企業檔案管理指南，采取培訓班、研討會、上門指導等多種方式，加強對非公企業建檔指導，使非公企業檔案工作在為企業加強內部管理、增強市場競爭力、維護自身合法權益等方面發揮了作用。隨著北京市農業產業結構調整步伐的加快，一些區縣檔案局積極幫助農民建立農業特色檔案，引導農民學會利用檔案指導生產，利用檔案增收致富，受到廣大農民的歡迎。在檔案開放利用上，各區縣檔案館強化檔案服務意識，堅持服務的主動化、全程化、人文化和多樣化，提供網上預約查檔、低保人員免費查檔等各種服務，通州、朝陽、昌平、宣武、順義等區檔案館，檔案利用顯現出人次多、市民多的可喜局面。各區縣檔案局還要求基層檔案人員注重利用檔案，為本單位服好務。平谷區檔案局制發了《關于檔案工作服務中心工作有關問題的意見》，并以“檔案服務中心工作”為題，組織全區立檔單位開展了演講競賽活動，收到很好效果。
5、真抓實干夯基固本，基礎業務得到加強
檔案的基礎業務建設是檔案事業賴以生存和發展的基石。各區縣檔案館本著“夯基、治本、務實、求新”的工作原則，在不斷加強檔案管理規章制度建設的同時，在檔案的接收、征集、保管、鑒定、開放和信息化建設等多方面取得了較大成績。
各區縣檔案館普遍開展了檔案接收前的鑒定工作，東城、西城、朝陽、石景山區等檔案館，以全宗為單位，重點調整文件的保管期限。延慶縣檔案館不斷探索完善征集工作的方法、程序，建立了鑒定、審批、獎勵、利用、宣傳等各項工作制度，在全縣形成了檔案征集工作的良好氛圍，取得了較好的征集效果。崇文區檔案館及時對區內舊景新貌拍攝留影，為保護古都風貌、記錄城市建設發展軌跡，留下了寶貴資料。各區縣檔案館深入挖掘館藏資源，舉辦檔案展覽，制作專題片，編寫編研材料，開展主題教育活動，進一步發揮了檔案館愛國主義教育基地的作用。各區縣檔案館進一步加強檔案信息化建設，完善檔案檢索體系，檔案的案卷級目錄和招工、婚姻等利用率較高的文件目錄實現了計算機檢索，提高了檔案檢索的查全率和查準率，極大地方便了利用者。
三、執法檢查工作中發現的主要問題
從檔案執法實地檢查和自檢報告中反映的情況看，各區縣檔案局館在貫徹落實檔案法律、法規方面主要存在以下問題：
1、按照計劃，“十五”期間，宣武、順義、門頭溝、通州、房山、豐臺、懷柔、密云、延慶等區縣應完成檔案館新館建設，目前，上述區縣檔案館大多數已經或即將完成新館建設，但還有個別區縣檔案館新館建設進度遲緩。東城、崇文、朝陽區檔案館庫房容量趨于飽和，展室面積和技術用房面積狹小，使檔案館各項功能和服務作用的發揮受到限制，館舍建設需列入議事日程。
2、個別區縣檔案局在開展行政執法檢查工作時，還存在著執法人員不足兩人、反饋意見書寫不規范等現象，一定程度上影響了檢查工作的權威性、嚴肅性和有效性。
3、一些區縣檔案局對重大活動、重要事件檔案的監管還不夠到位，不能及時了解重大活動信息，使重大活動、重要事件中形成的各種類型和載體的檔案不夠齊全完整，在安全保管方面也存在隱患。
4、一些區縣檔案館檔案調歸卷制度執行不到位，存在著出入庫房人員過多、職責不清、檔案長期外借、有關手續不嚴格等安全隱患問題。
2005年度檔案行政執法檢查工作已圓滿結束。我們將各區縣檔案工作存在的主要問題已分別向各區縣政府和檔案局進行了書面反饋，并將檢查工作的整體情況在全市范圍內進行了通報。今后的工作中，我們將繼續把執法檢查作為依法管理檔案工作的重要手段，抓緊、抓實、抓好，并希望通過檢查，進一步加強各區縣政府對檔案工作的領導和支持，為檔案事業的發展給予更多的幫助和指導；進一步增強各區縣檔案局館繼續認真學習和貫徹執行檔案法律、法規的自覺性，增強大局意識、服務意識，樹立和落實科學發展觀，圍繞市委、市政府及本地區中心工作和社會及百姓需求，加強檔案基礎業務建設和檔案干部隊伍建設，切實提高依法管理檔案事業的能力和水平，進一步拓展檔案工作的服務功能，發揮檔案工作在構建和諧社會和服務本區縣經濟社會發展中的作用。
檢查技術論文范文第2篇
本篇論文通過對當下的統計背景、統計執法檢查問題進行研究分析，從中找出不足和解決的辦法，為統計執法檢查進一步完善提供一些幫助，從而促進統計質量的進一步提高。
【關鍵詞】統計;執法檢查;執法檢查問題
統計是經濟社會管理和宏觀調控的重要基礎性工作。隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善，統計工作已正式納入了國家的宏觀調控體系，成為國家宏觀調控體系的一個重要組成部分。但是影響統計數據準確性因素增加，統計弄虛作假等現象常有發生，嚴重損害了統計工作權威，統計行政執法工作面臨挑戰。統計數據質量是統計工作的生命線，統計執法檢查是提高統計數據質量和統計工作整體水平的有效措施。因此，必須堅持依法統計，加大統計行政執法力度，嚴肅查處統計違法行為，樹立統計執法檢查權威，提高統計公信力。
一、統計執法檢查現狀
我國《統計法》自1983年頒布實施以來，各級政府統計機構扎實推行依法統計，我省各級統計部門認真貫徹全國統計法制工作會議和全省統計工作會議精神，積極開展統計監督檢查和專業統計數據質量專項統計執法檢查，組織企業聯網直報情況專項督查，將代填代報、干擾企業獨立上報數據的行為做為統計執法檢查的重點，依法查處了一批統計違法案件，推進了企業一套表和聯網直報統計調查制度的貫徹實施。于受種種因素影響，統計執法檢查面臨的問題凸顯，不少地方統計監督保障力度受到影響，統計法的威懾力得不到正常發揮，統計執法檢查的形式和方法亟待改革創新。目前，我們要緊緊把握《統計法》全面修訂并重新頒布實施的有利契機，認真查找統計執法檢查中存在的困難和問題，提出針對性的對策建議，使統計執法檢查在保障我省“十三五”時期統計中心工作的順利實施，維護統計改革和事業發展中發揮更為積極的作用。
二、統計執法檢查過程中存在的問題
1.統計執法檢查體制不完善
《統計法》第三條規定，國家建立集中統一的統計系統，實行統一領導、分級負責的統計管理體制。從理論上看，這種管理體制分工明確，覆蓋廣泛，政府各部門、地方各部門、基層企事業單位都有自身的統計工作，都能生產統計數據。從實踐看，這種管理體制的弊端又是致命的，它使統計的真實性、客觀性受到損害，生產的統計數據難以符合客觀實際。其主要弊端表現在3個方面：①內部垂直管理相對較弱?！督y計法》第二十七條規定，國務院設立國家統計局，依法組織領導和協調全國的統計工作。但由于人員、經費等方面受本級人民政府直接領導，必須首先服從本級人民政府，其次才聽命于國家統計局，從而導致統計系統內垂直管理力度弱。②統計管理受干擾較大?，F行的統計管理體制決定了地方統計局受雙重領導，即在業務上受上級統計部門領導，在行政上受同級人民政府領導。地方政府直接掌握著統計部門的人、財、物權，統計部門主要負責人的職務升降也由地方黨委、政府說了算。統計部門的干部任用和統計工作的保障條件如果都依賴地方，統計部門僅僅是地方政府的一個工作部門，要頂住地方政府對統計工作的干擾，是比較難的。地方統計部門收地方政府干擾，只要地方政府想干預統計數據，就存在可行性，統計數據的客觀性難以實現?，F實統計工作實踐證明，現行統計管理體制是影響統計數據質量和統計公信力的根源所在。③政府綜合統計與部門統計分工不明確。部門統計是政府部門正確履行行政管理職能的重要依據，是全面認識經濟社會形勢的重要組成部分。但是實際工作中，處理好政府綜合統計和部門統計的關系是比較困難的，政府綜合統計與政府部門統計之間、政府部門統計內部在職能上存在交叉和重疊，重復統計和重復調查現象較為嚴重，數出多門，相互矛盾。
2.統計執法檢查主體能力不足
統計執法檢查的主體是國家統計行政機關和授權的統計行政執法機關，即國家統計局及縣級以上地方各級人民政府統計機構和國家統計局派出的各級調查隊?！督y計法》明確規定了統計執法檢查的主體，但是實際工作中統計執法檢查主體存在能力不足，主要表現在：①統計執法檢查機構不健全。長期以來統計執法檢查機構和隊伍都沒有像審計、稅務一樣的受到重視，尤其是縣級基層統計執法檢查力量相當薄弱。近年來，盡管統計執法檢查機構建設取得了一定的成績，市、縣建立了統計執法檢查大隊，但覆蓋面尚不完全，統計執法檢查大隊和法規股室職能不清工作混亂。雖然培養了一批專職統計執法檢查人員，但是人員嚴重不足。②統計執法檢查人員統計業務知識能力不足。統計執法檢查隊伍的總體素質不高，大部分統計執法檢查人員沒有足夠的統計業務知識，沒有經過系統的法律學習和培訓，對法律的運用不夠熟練，對統計執法檢查程序掌握不足，制作統計法律文書水平較低。③政府統計機構帶頭違法，濫用統計行政執法權。政府統計機構帶頭違法，影響統計數據的質量，破壞了統計的公信力。政府統計機構自行修改統計資料、編造虛假統計數據，要求統計機構、統計人員或者其他有關機構、人員偽造、篡改統計資料等違法行為直接造成統計數據不準確，間接影響了統計執法檢查主體的整體素質。
3.統計行政執法程序不完善
統計行政執法程序是指統計執法檢查機構和統計執法檢查人員在統計執法檢查過程中應該遵循的法定程序。只有按照法定的程序才能保證對統計違法行為及時、有效地查處，促進統計法律的貫徹實施。嚴格按照統計執法檢查程序進行統計行政執法對提高統計執法檢查效果非常重要。但是，《統計法》未對統計行政執法程序進行規定，統計行政執法程序主要比照《行政處罰法》、《統計執法檢查規定》規定了統計行政執法檢查程序，但是由于《統計執法檢查規定》屬于國家統計局制定的統計部門規章，層次比較低，在統計行政執法過程中缺乏約束力，統計行政執法程序的執行力比較差，不能得到有效的遵守。統計行政執法過程中存在的程序問題主要有立案程序不規范、調查程序不完整、處理結案程序不合法。
三、統計執法檢查完善對策
1.統計執法檢查體制改革
統計管理體制是統計工作中帶有根本意義的一項基礎性制度，它決定著一個國家統計資源的投入方式，統計活動的產出質量以及統計工作的總體效益，從根本上決定著整個國家統計工作建設和發展的水平?！督y計法》第三條規定，國家建立集中統一的統計系統，實行統一領導、分級負責的統計管理體制。這種管理體制分工明確，覆蓋廣泛，政府各部門、地方各部門、基層企事業單位都有自身的統計工作，都能生產統計數據。從實踐看，這種管理體制的弊端又是致命的，它使統計的真實性、客觀性受到損害，生產的統計數據難以符合客觀實際。其主要弊端表現在系統內垂直管理相對較弱、統計管理受干擾較大、政府綜合統計與部門統計分工不明確等。因此，必須對現有的統計執法檢查體制進行改革，完善我國的統計執法檢查模式。統計執法檢查體制改革必須符合我國現有國情，堅持統一性、獨立性和集中性相結合原則。政府統計管理體制改革主要有以下3種改革方向：①垂直改革方向。比照國稅、海關、國家安全等部門垂直管理的基礎上，在統計業務、編制、干部和經費上全部實施統一管理。②半垂直改革方向。這種改革方向是在工商、地稅等部門實踐的基礎上，比照垂直改革的優點確立的一種改革辦法。鄉鎮統計機構作為縣統計局的派出機構。③二元體制改革。所謂二元體制是建立中央和地方兩個統計系統，中央統計系統垂直管理，地方統計系統相對獨立，中央和地方互不隸屬，屬于國家的統計調查任務，由中央統計系統承擔，屬于地方的統計調查任務，由地方承擔。
2.提高統計主體執法能力
統計執法檢查的主體是國家統計行政機關和授權的統計行政執法機關，即國家統計局及縣級以上地方各級人民政府統計機構和國家統計局派出的各級調查隊。隨著我國社會主義市場經濟體制的不斷完善，統計數據質量越來越受到關注。社會各界急盼對統計違法行為進行處罰，通過處理一批違法行為來促進整體統計數據質量的提高。但是，現階段統計執法檢查主體的執法素質能力相對較低，以嚴重制約統計執法檢查。如何提高統計主體執法能力成為現階段迫切需要解決的問題：①加強執法隊伍建設，進一步提高統計執法檢查人員的執法素質。加強行政執法隊伍建設，打造一支高素質的行政執法隊伍，不僅是推進和加強統計執法檢查能力建設的緊迫要求，而且對于推動依法統計，提高統計數據質量都有著十分重要的現實意義。②加強對統計執法檢查的監督。監督是發現問題的關鍵，紀律是保證工作質量的規范。要想預防政府統計機構帶頭違法、濫用統計行政執法權必須加強監督，以保證統計行政執法的質量。
3.完善統計行政執法程序
行政執法程序是針對行政執法行為而言的，是為規范行政執法行為，避免相對人的權利因行政主體的隨意判斷受到侵害而制定的，是行政執法行為在時間和空間上表現形式。程序上有瑕疵的行為，難以達到預期的法律效果。我國歷來廣泛存在著“重實體，輕程序”的思想，常常把程序視為實體的“附屬品”?，F代法治原則要求，行政機關的行政行為無論在實體上還是在程序上都應受法律制約，都應法制化。統計行政執法程序是指統計執法檢查機構和統計執法檢查人員在統計執法檢查過程中應該遵循的法定程序。統計執法檢查程序的瑕疵會嚴重影響統計執法檢查的質量，進而影響統計數據的整體質量。因此，要提高統計執法檢查質量，就必須更加重視統計執法檢查程序的完善：①完善立案程序。立案是指統計執法檢查機關和統計執法檢查人員對有關統計違法行為的材料進行審查、分析和研究，對確有違法事實，依法應追究法律責任的，決定進行調查處理，并辦理批準手續的一種工作程序。完善立案程序要完善立案依據和材料的來源，立案材料來源不僅是執法檢查中發現、上級機關或領導交辦的、要求復查或復議的案件，更應該吸收群眾檢舉揭發、網絡媒體曝光等案件來完善立案材料的來源。要加強統計執法檢查立案的法律意識，杜絕不立案先調查、不立案就處理的執法方式。②完善調查程序。調查是統計執法檢查程序的一個重要環節，它直接影響著案件的定性和處理工作。經正式立案的案件，就應組織力量進行調查。完善調查程序首先要完善亮證告知程序，亮證即出示相關證件。統計執法檢查人員要出示行政執法證件，證件要合法、有效，杜絕執法人員冒名執法、無證執法。執法過程要告知相對人相關權利義務。要依法取證，取證過程要公開。③完善處理結案程序。處理，是指案件調查工作結束后，統計執法檢查機構認定案件事實，審查有關證據的基礎上，以事實為依據，以法律法規為準繩，對案件做出處理決定并依法追究法律責任的活動。
參考文獻：
[1]熊振南主編.《統計法導讀》，中國統計出版社，2001年版，第41頁.
[2]張永忠.《轉變執法理念適應依法行政》，載《中國統計》，2012年第11期第36頁.
檢查技術論文范文第3篇
安全檢查是民爆物品管理中的重要手段。主要目的在于通過現場檢查，掌握從業單位及其從業過程中落實相關規定制度的情況，及時發現、制止、糾正和查處違規行為，對可能引發民爆物品流失和重大安全隱患的給予督促整改，消除隱患。派出所作為民爆管理的一線單位，應有效利用安全檢查，督促從業單位依法依規從業，確保民爆物品“不流失、不炸響”。下面談談如何進行民爆物品安全檢查，總結概括出安全檢查“四必查”，希望對從事此項工作的民警有所幫助。
1. 檢查的準備工作
檢查的目的是督促從業單位落實各項措施，做到依法依規。想要檢查達到效果，不能盲目地進行，也不能流于形式，應當做好前期的準備工作。在檢查前，檢查人員要熟悉《民用爆炸物品安全管理條例》(國務院令第466號)、《爆破作業單位資質條件和管理要求》(GA990-2012)、《爆破作業項目管理要求》(GA991-2012)、《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》(GA837-2009)、《小型民用爆炸物品儲存庫安全防范》(GA838-2009)等法律法規，這是公安機關檢查的執法依據。檢查人員平時要加強學習，檢查前應溫習要點，做到心中有數。
(1)收集信息
收集從業單位、從業人員、作業項目、民爆物品使用等許可信息，可以查看備案信息;了解作業項目、庫房的地理、交通、環境等信息;查看以往檢查資料、整改記錄等。
(2)對照檢查
檢查分日常檢查、突擊檢查、專項檢查、綜合檢查、重大活動監督檢查、暗訪檢查。鑒于值班室、庫房及作業現場都是特殊場所，未經允許不可擅自進入，不建議采取暗訪方式進行檢查。一般檢查是以日常檢查為主、多種檢查相結合的方式，應根據不同的檢查類別列出檢查清單，有針對性地對照檢查表逐項落實檢查;對于大規模的檢查，應當制定檢查方案，進行組織分工，落實檢查措施。
(3)檢查工具
依賴必要的檢測工具和設備，能夠有效提高檢查效率。比如水池的容量，炸藥最高堆放高度和堆放間距等需要卷尺測量，炸藥雷管庫的距離需要測距儀。此外，進庫檢查，自身應著裝符合要求、佩戴證件等。
2.檢查的組織實施
檢查應有序進行，由淺入深。大致分為四步走，也可以稱為安全檢查四必查：第一查資料，第二查現場，第三查操作，第四查整改。
(1)第一查資料
現場收集許可信息、資質證件，查看是否和備案登記信息一致。主要檢查是否超許可限制，是否從事非法作業，是否存在重要人員脫崗。比如，查看單位資質和人員證件是否過了有效期，查看作業項目及其周圍環境是否發生變化，查看發放登記和巡查記錄，查看值守人員是否落實相關制度等。
(2)第二查現場
查現場就是檢查作業單位是否落實各項制度措施。①查值班室。值班室是否按要求設置，是否落實人防、技防、物防、犬防等措施，其中人員是否達到數量要求，技防是否連接110報警，視頻監控是否全覆蓋無死角，并且清晰保持足夠長的時間。②查庫房。庫房是否按照《民用爆炸物品儲存庫治安防范要求》(GA837-2009)、《小型民用爆炸物品儲存庫安全防范》(GA838-2009)建設，是否超種類、超量存放，是否按規定堆放，庫房的防雷、消防、防靜電等措施是否完好。③查流向。民爆物品流向信息的查驗、登記、采集、報送等情況，包括民爆物品從入庫、登記、發放、領用、使用等環節，是否臺賬清晰，數目和實物一致等。查現場就是查防范、防患于未然。
(3)第三查操作
查操作就是檢查作業人員在各環節是否按規定操作，這方面最能反映作業單位和作業人員的真實水平。查值守人員是否按規定進入庫房并發放民爆物品，是否落實雙人雙鎖;是否落實進庫靜電消除措施。查驗爆破工程技術人員和爆破三員(爆破員、安全員、保管員)在民爆物品發放、領用、運輸、裝藥、起爆、警戒、爆后檢查及處突等方面是否按《爆破安全規程》(GB 6722-2014)和相關技術方案進行，如現場發現違規操作，應立即叫停整改，排除安全隱患后方可恢復作業。查操作是檢查人員經常忽略的一個過程，當然檢查過程不一定能夠遇到正在進行作業。如果遇上爆破作業正在進行，應當由專業技術人員進行檢查。
(4)第四查整改
查整改就是發現問題的“回頭看”，即對上級機關檢查發現和前期檢查中發現的問題，進行跟進督促落實，檢查驗收;沒有整改完的，繼續跟進整改完畢。民爆管理無小事，發現問題，必須整改到位、不留情面?？梢詮囊曨l監控回放、報警系統記錄、值班日志等方面抓落實。
3.總結反饋
總結反饋是對檢查的概況梳理，好的方面予以肯定，對發現問題提出整改意見。檢查過程要如實記錄，并填寫檢查表，由雙方到場人員確認簽字，各執一份做留檔。作業單位現場人員要把檢查情況快速反映到單位的相關領導并落實整改措施;檢查人員要把檢查情況如實匯報相關領導，按規定上報處理意見。
檢查技術論文范文第4篇
檢查制度 1.目的
1.1提升公司工程管理水平，保證公司房地產開發項目的工程質量；
1.2加強項目的過程控制；
1.3協助各項目發現和解決工程管理中遇到的問題和隱患； 1.4促進公司范圍內工程管理專業人員的經驗交流，提升工程管理水平。 2.范圍
2.1適用于東能集團在建房地產開發項目的工程檢查工作。 3.類別
3.1公司實施分級檢查制度，即項目內部巡檢和公司工程技術中心檢查評比；
3.1公司技術中心檢查評比主要內容：工程進度（包括施工、設計）、技術管理（技術交底、設計變更、工程資料）、質量管理（材料管理、工序管理、實體外觀質量）、安全文明施工（主要管控設備、安全交底、現場安全布置、現場環境）、內業及專項工作五個方面?？己擞嫹植捎美圻M扣分方式，上月存在的扣分項目在本月仍未完成繼續扣分（若存在客觀原因需專項報告報分管領導申請延期完成）；對于大項內分項缺少考核項的，其分值計入大項內的其它分項。由工程技術中心組織實施，巡檢后形成《項目月（季）度檢查評比表》，報送公司領導審批后確定，審批后送各相關單位。 3.2項目內部巡檢主要內容為工程質量、安全文明施工，由項目部組織實施，每周形成《項目安全、質量周報表》，每月形成《項目安全、質量月報表》. 4.職責。 4.1工程技術中心
4.1.1負責對公司在建項目定期的具體檢查評比工作； 4.1.2負責《項目月（季）度檢查評比表》的編制；
4.1.3負責編制檢查評比計劃、檢查評比表；負責整改方案審核、整改結果核實、上報備案；
4.1.4負責公司范圍內工程管理檢查結果的發布及施工經驗的推廣。 4.2項目部
4.4.1負責全面配合工程技術中心的檢查評比工作； 4.4.2負責項目內部日常巡檢工作的組織、實施；
4.4.3負責《項目安全、質量周報表》、《項目安全、質量月報表》的填寫；
4.4.4負責對工程技術中心和項目內部巡檢過程中發現的問題，編制問題整改方案，督促監理單位監督、施工單位整改和落實，及時檢查并向工程技術中心反饋整改情況。 5程序 5.1公司檢查
5.1.1公司檢查由工程技術中心組織實施；
5.1.2工程技術中心在項目施工總進度計劃確定后，針對該項目制定檢查計劃；
5.1.3檢查計劃根據項目施工階段需要確定，確保在重要的施工節點進行檢查，如土方開挖后、基礎工程完工后、地下室施工階段、轉換層施工階段、首層標準層施工階段、主體驗收之前、裝修施工開始、入伙前等，主體標準層施工階段的檢查時間可相對機動。工程實施中可視實際情況再增設檢查節點；
5.1.4原則上對每個在建項目檢查次數每月不少于1次，每次檢查時間不少于1個工作日；
5.1.5項目部日常檢查記錄按附件1《項目工程（安全、質量）巡檢記錄表》格式填寫，對現場工程質量及安全文明重要問題進行拍照，以備用作“檢查報告照片說明”；
5.1.6工程技術中心對檢查過程中發現的相關問題按附件2《項目月（季）度檢查評比表》、附件
2（一）項目月（季）度工程進度及技術管理檢查評分分項表、附件
2（二）項目月（季）度檢查質量評分分項表、附件
2（三）項目月（季）度檢查安全文明、內業及督辦工作評分分項表的格式填寫，如有需要對問題進行拍照，以備用作“檢查報告照片說明”； 5.1.7。每次檢結束后，要求項目部對檢查的結果進行確認，對存在問題提出整改方案并及時通知監理單位監督和施工單位整改落實，并將整改的情況整理完成，同時送工程技術中心存檔備案。
5.1.8工程技術中心根據檢查和問題整改情況，視必要性組織工程案例研討，編制或修改相關分項工程檢查參考內容； 5.2項目部巡檢
5.2.1項目內部巡檢由項目各樓號工程師組織監理單位、施工單位進行，根據各樓質量巡檢結果填寫《項目安全、質量周報表》，《項目安全、質量月報表》，其填寫格式要求詳見附件
3、附件4. 5.2.1項目工程師進行的日常巡檢，按附件1《項目工程（安全、質量）巡檢記錄表》格式記錄填寫，并及時抄送監理單位、施工單位整改和落實。
5.2.3《項目安全、質量周報表》，《項目安全、質量月報表》項目部存檔管理。 5.3工程檢查的依據： 5.3.1國家相關規范及標準；
5.3.2施工圖及施工圖設計所采用的標準圖集和合同要求； 5.3.3《施工組織設計》及關鍵工序的施工方案； 5.3.4附件5《工程檢查參考內容》。 6檢查評分標準及獎懲辦法 6.1.1分值分五個等級標準，65分以下（含65分）、65分~75分（含75分）、75分~80分（含80分）、80分~85分（含85分）、85分以上。
6.1.2獎懲標準：每次分值最少且低于65分的罰款1000元，分值不是最少但分值低于65分時罰款500元、分值最少且分值在65~75分的罰款500元、分值最少但分值在75分以上時不罰款、分值最高的且分值在80~85分時獎勵500元，分值最高的且分值在85分以上時獎勵1000元，名次不是第一名的但分數在85分以上時獎勵500元。 7附件
7.1附件1《項目工程（安全、質量）巡檢記錄表》 7.2附件2《項目月（季）度檢查評比表》
7.2.1附件
2（一）項目月（季）度工程進度及技術管理檢查評分分項表
7.2.2附件2
（二）項目月（季）度檢查質量評分分項表 7.2.3附件2
（三）項目月（季）度檢查安全文明、內業及督辦工作評分分項表
7.3附件3《項目安全、質量周報表》 7.4附件4《項目安全、質量月報表》 7.5附件5《工程巡檢參考內容》
8.本管理制度自下發之日起試行，若在運行中需補充完善由工程技術中心統一進行，本制度由工程技術中心負責解釋。 附件1：
項目工程（安全、質量）巡檢記錄表項目名稱
標段：
樓號：
時間：
本次巡檢情況：
1、
2、
3、
4、
5、
6、
上次巡檢整改情況：
1、
2、
3、
4、
5、
6、
工程師（甲方）
監理工程師
施工單位
注：（1）此表用于項目工程師在日常巡檢過程中做巡檢記錄填寫使用；
(2)要求對此表進行存檔，以備考評和相關問題查詢使用
附件2：
項目月（季）度檢查評比表
第
頁，共
頁
編號：
時間：巡檢考核項目
權重
本月完成情況
本月存在的問題
上月存在問題及整改情況
得分 備注
工程進度
設計進度
見附件
2（一）
施工進度 25
見附件2
（一）
技術管理
技術交底
見附件2
（二）
設計變更
見附件2
（二）
工程資料
見附件2
（二）
質量管理
材料管理
5
見附件2
（三）
工序管理
見附件2
（三）
實體外觀質量
30
見附件2
（三）
安全文明施工
主要管控設備 3
見附件2
（四）
安全交底
見附件2
（四）
現場安全布置
見附件2
（四）
現場環境衛生
見附件2
（四）
管理行為及專項
管理行為
見附件2
（四）
專項工作
見附件2
（四）
考核得分：
項目部：
工程技術中心：
附件2
（一）
項目月（季）度工程進度評分分項表計分項目
權重
存在問題
整改要求
得分
設計進度
規劃設計委托書的編制、報批
1
規劃設計成果報政府審批
施工圖設計委托書的編制、報批 1
施工圖設計完成的進度
施工圖報審圖所審查進度
2
消防圖審結果
施工進度
場平及土方施工進度 2
主體結構進度
二次結構及安裝進度 3
防水、門窗施工進度
室內裝修施工進度 3
市政配套施工進度
園林景觀施工進度 4
考核得分：
工程技術中心：
附件
2（二）
度工程技術管理檢查評分分項表計分項目 權重
存在問題
整改要求
得分
技術交底
項目月（季）
項目部：
項目部對施工圖進行內審
0.5
設計院對施工圖進行交底
0.5
總包對分包進行施工圖交底
0.5
總包進行施工組織設計交底
0.5
設計變更
是否按規定辦理
辦理流程是否合理
是否發放、歸檔合理
0.5
歸檔是否完整及時
0.5
工程資料
工程資料編號正確
0.5
工程資料分類合理
0.5
工程資料內容是否完整
工程資料整理是否及時
0.5
工程資料報批流程是否合理
工程資料收發臺賬
0.5
工程資料歸檔符合標準
考核得分：
工程技術中心：
附件
2（三）
度檢查質量評分分項表計分項目 權重
存在問題
項目月（季）
項目部：
整改要求
得分
備注
設備材料管理
品牌是否符合合同及公司要求
進場報驗程序是否合理
進場后的倉儲管理
工序管理
是否按已審批的施工組織進行
是否按規定報驗(五先五后) 3
實體外觀質量
場平、土方及臨時建筑
一次結構
二次結構構造柱、圈梁、過梁 2
二次結構砌筑
室內安裝、室內裝修 7
門、外墻、外窗 3
防水工程
市政配套
室外道路
園林景觀
考核得分：
工程技術中心：
（四）
項目月（季）度檢查安全文明、內業及督辦工作評分分項表計分項目
權重
存在問題
整改要求
得分
備注
項目部：
附件2
附件2
（四）
主要設備的安全管理
設備的安全狀態
操作人員的資質
設備的保養操作手冊
安全交底
安全交底的內容
安全交底的會議記錄
現場安全布置
制度上墻
安全防護及警示 3
環境衛生
管理行為
日?？记诠芾?/p>
檢查技術論文范文第5篇
一、資料與方法
本次調查所選對象為本院的98例尸檢材料, 這些報告中, 有78例為政法部門所委托, 20例為衛生部門所委托。其中有82例進行了系統的尸體解剖, 16例進行的是尸體器官的送檢。選取的標本都經過10%的福爾馬林進行固定, 并使用常規石蠟進行制片, 使用光鏡觀察, 有一部分標本需進行血清學檢查和毒物分析。
選取的98例案例中有男性死者74例, 占75.5%, 有女性死者24例, 占24.5%;選取的這些案例中年齡最小的為新生兒, 年齡最大有72歲。年齡區間為0-12歲的有12例, 占12.2%;年齡在20-50的有79例, 占80.6%;年齡在60歲以上的有7例, 占7.1%。
二、結果
在對這98例案例進行系統的尸體解剖和細致的病理性檢查以及部分進行毒物分析之后, 有86例死者的死因得到了確定, 占87.8%;而有12例案例在經過法醫學鑒定后仍無法對其死因做出明確的判斷, 占12.2%。這些案例可根據死亡性質的差異區分為病理性死亡和機械外力致使死亡兩類。由鑒定結果來看, 有75例案例屬于病理性死亡, 占76.5%, 有23例屬于機械外力致使死亡, 占23.5%。而對于病理性死亡而言, 有27例案例死于心血管疾病, 占病理性死亡的36.0%;其次有14例案例死于呼吸系統疾病, 占18.7%;再次就是死于神經系統疾病的案例較多, 有9例, 占12.0%, 其他類型的疾病不做一一介紹。而如果以單個疾病來作為引起死亡的原因, 最多的是冠狀動脈粥樣硬化, 有15例, 占20.0%;其次就是心肌炎和腦出血, 分別有7例和6例, 分別占9.3%和8.0%。而對于由于機械外力而引起的死亡中, 由于機械損傷而死亡的有17例, 占73.9%, 其中腦損傷最多, 為8例, 占26.7%, 其次就是心臟損傷和肺損傷, 都有4例, 占17.4%。其余機械外力損傷不做一一介紹。
三、討論
(一) 死因分析
在本次研究多選取的尸檢對象中, 有75例案例屬于病理性死亡, 占76.5%, 而對于病理性死亡而言, 有27例案例死于心血管疾病, 占病理性死亡的36.0%。從一些其他的報道中也可以看出, 心血管疾病是引起人類死亡的重要原因之一, 因此要引起醫療機構的足夠重視。而在23例由于機械外力引起的死亡中, 又以腦損傷居多, 雖然人體的大腦受到堅硬的顱骨的保護, 但一旦受到打擊危險性也是極大的。而且從鑒定結果來看, 由于機械外力引起的死亡具有明顯的性別分布, 23例案例中有男性死者18例, 女性死者僅有5例, 推斷可能男性患者參加戶外運動較多, 且性格比較暴躁大意, 較容易出現事故。而有12例案例在經過系統的尸體解剖和細致的病理性檢查后仍無法對其死因做出明確的判斷, 經過綜合的分析推斷, 最終將其中的4例確定為青壯年猝死綜合征, 剩余的8例無法進行確定而斷為陰性解剖, 占本次選取案例的8.2%。由以上的分析討論來看, 心血管類疾病和腦損傷是引起人們死亡的較常見的因素, 因此在進行法醫學鑒定時, 無論是由于病理性致死還是由于機械外力致死, 都要對心腦進行仔細的檢查, 防止出現遺漏, 心臟和大腦的病變和損傷往往是引起人們死亡的主要原因。
(二) 損傷和疾病
如果死者在沒有其他疾病的情況之下受到致命傷而導致死亡, 或者僅僅是由于疾病而死亡沒有受到其他的損傷, 在進行死因確定時自然不會有什么困難。但如果在疾病和損傷同時存在時, 對死因進行一個明確的判斷卻存在一定的困難。具體存在以下幾種情況:
1.死者所得疾病和所受損傷之間并沒有贏過關系;2.死者所受損傷和所得疾病之間具有直接的因果關系, 就是死者由于受到外力的損傷而引起相關的并發癥而導致死亡;3.死者所受的損傷與所得的疾病存在間接的因果關系, 就是說由于死者收到了外界的損傷, 使得其原不會致使死亡的疾病出現加重和惡化而引起死亡;4.死者所受損傷與所得的疾病之間是一種臨界的因果關系, 就是說死者原本所受損傷與所得疾病均不會導致死亡, 而兩組的效果疊加致使死者死亡, 兩者對于死者死亡所需負的責任同等。
(三) 在進行死因鑒定時需注意的問題
就目前而言, 法律及一些相關的知識逐漸被普及, 人們的法律意識也在逐漸增強, 逐漸開始要求保護自己的相關權益, 開始要求法醫的鑒定工作做到透明公正, 而通過系統的尸體解剖和細致的病理性檢查對死因做出準確的判斷在處理、調節糾紛上具有比較重要的作用。因此我們在進行尸檢工作時應注意:1.在天氣較熱的時節進行尸檢時, 要盡可能的保證在24小時內完成尸檢工作, 因為炎熱的天氣會加快尸體的腐敗自溶, 雖說經過一定處理可以延長尸體的保存時間, 但出于對尸體的尊重應盡快完成工作;2.對于疑似由于藥物過敏而死亡的死者, 死亡過程迅速, 且體內各器官均被嗜酸的粒細胞浸潤, 在接受常規的尸檢基礎上, 還要提取死者的心血進行Ig E測定, 正常人的血清Ig E水平一般為0.1-0.7微克每毫升, 而有藥物過敏的人的Ig E則會明顯的升高, 對尸體解剖結果、病理學檢查結果和Ig E檢查結果進行結合分析, 就可以判斷出死者是否存在藥物過敏;3.對于在死亡之前接受過手術或者存在過往病史且曾經住院接受過一段時間治療并在治療后死亡的死者, 在進行死因鑒定時比較復雜, 應當就其疾病質詢相關專家或者其主治醫生, 對其病歷等相關資料進行仔細的查閱, 以確保其死因的準確性;4.在進行尸體檢驗之前要準備好一個嚴謹有序的尸檢方案, 對相關流程進行一個良好的規劃, 如對于需要進行毒物化驗的檢材的提取, 又或是對于血清學及細菌學檢材的提取;5.而對于經尸檢仍無法判斷死因的陰性解剖來說, 引起陰性解剖的原因有很多, 例如提取檢材時的部位出現差錯, 提取的檢材的量不足以進行檢驗, 毒物分析的結果不準確等等, 總之, 受目前科技和醫療水平的限制, 還有一些致死性的疾病沒有被人們所發現。因此對于無法斷定死因的尸體, 只能只有排除的方法來對死因進行推測。
摘要：目的:對于死因中損傷和疾病之間存在的關系進行探討。方法:選取98例死因不明的尸體作為研究對象, 對這些尸體進行系統的尸體解剖和病理學檢查, 還可以選擇一部分進行讀物分析。結果:在選取的98例案例中, 有75例為病理性死亡, 其中大多是由于心血管類疾病, 呼吸系統疾病及神經系統疾病次之;有23例死因是由于機械系外力的打擊, 這些死者中有6例是由于顱腦損傷而導致死亡。結論:對于死亡原因進行準確的鑒定有利于執法部門對于相關案件的處理, 還可以為一些臨床的疾病提供一些有利的資料, 有利于診療水平的提高。
關鍵詞：法醫,尸體檢查,死因探討
參考文獻
[1] 顏華良, 劉興美.探討法醫尸檢對死因分布規律及損傷與疾病的相互關系[J].世界最新醫學信息文摘, 2015, 43:91.