建設監理論文范文第1篇
摘 要：對通信工程建設實施監理制度的目的是為了讓專長項目管理工程師能夠為客戶提供先進的技術支持和優質的管理服務，然后對通信工程建設實行微觀管理。如今隨著通信技術的發達，通訊工程越龐大，專業性也越來越復雜，對于通訊工程建設監理工程師的要求也越來越高，其不僅要求工程師有熟悉業務的經驗，更要有過硬的監管技術。文章結合通信工程建設監管工作經驗，對目前通信工程建設監理的現狀以及存在的一些問題進行分析，并以此對通信工程建設監理的未來做一個展望。
關鍵詞：通訊工程；建設監理；項目管理
通信工程建設監理是指通訊工程建設項目，在專業化工程建設監理企業接受客戶的要求和授權情況下，按照國家批準的有關工程建設法律、工程項目建設文件、工程建設監理法規合同以及其他工程建設合同來實施旨在實現項目投資目的的微觀監督管理活動，其工作的內容主要是參與通信工程建設各個方面的質量監督。如今，隨著社會主義經濟市場的快速發展，我國的工程建設監理制度也在強大經濟的推動之下發生著翻天覆地的變化。在國家建設部的號召之下建設監理制度基本已經在全國得到了全面的開展，同時，也有很多企業將通信工程建設監理制度作為了企業基礎建設的一個重要工程。隨著工程的開展，通信工程建設監理制度也在近幾年的發展當中取得了較好的成績，建立一套較為完整的監理制度，監理工作也基本覆蓋了通訊工程中的每個領域，提升了通信工程建設監理工作的知名度，贏得了社會的初步認可。
1 通信工程建設監理目前的狀況
通信工程監理制度適用于通信工程的建設的各個階段，但是許多監理企業目前的主要工作內容只是單純的借助質量監理為基礎進行工程建設施工階段的質量穩抓，并沒有將監理制度覆蓋整個工程，也沒有起到為客戶提高全面服務的目的。另外，在工程建設的決策階段，工程監理制度的咨詢也只是集中于通訊設備的安裝，而對于其中的一些可行性的研究基本都是一些簡單的意見，根本沒有起到監理專業性的作用，以此來為客戶提供優質的業務服務。
2 通信工程建設監理的問題
2.1 監理單位自身素質不高
從我國的監理單位的相關管理制度來看，不難發現有許多單位都并沒有按照現代化企業建設的標準來成立，其在管理的制度以及改革的制度都處于剛剛起步階段，沒有一個較為成熟的制度使得不能適應監理行業的發展。另外，監理單位之間也沒有較為統一的規范、工作的流程、工作的制度以及監理的方法，導致了監理單位之間的取費不一，行業內部秩序混亂不堪。
2.2 監理工程師隊伍綜合素質不高
監理工程師隊伍綜合素質不高主要體現在工程師的年齡結構、知識結構、專業技能等各方面。其中就隊伍工程師的年齡來看，很多都是由老年工程師組成，老年工程師雖然有較強的工作經驗但是相比年輕工程師來講接受新事物的能力卻并沒有年輕工程師的能力強，因此也使得在工作中很多老年工程師并不能適應監理的工作現場。另外，就知識面以及專業技能方面來講，能夠勝任工程監理工作“一協調、三管理、三控制”的綜合性人才過少，此外，能夠熟悉國際化管理、精通計算機和外語，并且能夠在國際上有競爭力的工程師更是少之又少。
2.3 建設監理在實踐中缺位現象嚴重
目前，由于許多監理企業的監理和咨詢服務之間的界限沒有完全被打破，導致了許多監理企業在工程監理的過程中只是單純的借助質量監理為基礎進行工程建設施工階段的質量穩抓，而不是針對工程的制定計劃、設計方案、實施施工、完工驗收整個過程進行監理，也沒有對工程的造價、工程進度以及合同管理等方面實施全面的管理。外加，工程監理咨詢服務缺乏前期的調查以及監理咨詢服務工作的經驗不足，這些都導致了監理的結果無法滿足不同客戶的需求。
3 通信工程監理發展的趨勢
隨著近幾年的發展，我國的工程監理也在監理行業的努力之下獲得了不錯的成績，但是就整個工程監理發展過程來看我國的工程監理制度目前仍然還處于發展的起步階段，有著許多的不足之處，和西方的一些發達國家比較兩者之間的差距還是相當的大。為了使得我國的工程監理制度能夠健康有序的得到發展，使得其能夠在監理行業發揮巨大的作用，以此實現工程建設的預期結果，建設通訊工程的監理制度以下幾點必然會成為發展的趨勢。
3.1 完善法律制度，構建健康完善的市場體系
隨著市場經濟全球化的推行，我國的通訊工程建設監理市場也變得復雜，各種不一的監理制度以及監理方法導致了市場局勢混亂不堪，為了解決這一不堪的局面，我國監理企業必然會在市場機制的調解下，通過法律強制、行政處罰、制度規范等方面來對監理市場進行一個整合，以此來構建一個精簡有效的市場體系。
3.2 促進企業改革，以此適應監理的行業發展
為了使得監理企業適應行業的發展，改革是必行之路。在市場經濟的調節之下，企業的改革可以使得企業不斷強大、適應市場的能力越強，競爭力也將會變強；再者企業既然要發生改革必然是企業的管理以及技術手段已經落后，所以通過改革企業還可以強化自身的管理技術，提升工程監理技術。其中，以目前監理企業的發展來看要進行改革必然會包括企業制度的改革和經營機制的改革兩方面，企業制度改革指的是將企業的半自主經營模式轉化成為真正的自主經營模式，使得企業在自負盈虧的情況下，成為一種能夠充分發揮出具有自身發展特點的經濟實體；經營機制的改革則是將只局限于施工階段的監理轉向于工程每個過程的監理，以滿足客戶對于工程的全部需求。
3.3 增大服務范圍，強化工程全程監理的發展
在通信工程建設監理中隨著項目投資的加大對于監理的要求也逐漸增多，企業勢必擴大自己的服務范圍，以此來強化工程全程監理的發展，其中PCM模式將能全新的適應這種發展環境，給企業帶來更優質的服務，如表1所示。
3.4 培養創新人才，優化工程監理工程師隊伍
工程建設監理作為一項高智能的服務技術。其不僅要求監理的工程師精通監理技術外，而且還要求懂得經濟、法律等。因此說，監理人員的整體素質高低對監理公司來講有著決定性作用。在發達國家一些比較有名的大公司之所以可以享有盛名，一個相當重要的原因就是公司擁有一批高水準、經驗足的監理專家。
3.5 借助國際競爭，提升自身工程監理的技術
我國的工程監理和國際相比還存在著一定的差距，因此勢必會引發我國的通訊工程建設監理會與國際逐漸接軌，在國際化的競爭當中強化自身的監理水平，使得工程師們能夠快速有效的熟悉國際化的標準，并在國際化的標準之下規范自身的監理技術。
4 結 語
雖然目前我國的監理制度和發達國家相比存在著很大的差距，但是只有我國的監理企業能夠根據市場的發展規律以及我國的基本發展國情來進行企業的改革以及制度的完善，那么企業就一定能夠向好的方向發展，縮減與國際之間的差距，給國家和企業帶來更多的效益，增強了企業的競爭力，使得企業立于國際競爭行業而不敗。
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建設監理論文范文第2篇
摘要：建筑業作為國家的一個支柱產業，我國建筑業的穩步增長對國民經濟的增長起著重要的作用，面對市場國際化，行業競爭日趨激烈，綠色建筑的要求也已提上日程。本文通過分析我國建筑業的現狀，明確了未來的發展趨勢，并提出了建筑企業的發展戰略。
關鍵詞：建筑業 趨勢 可持續發展 節能環保
建筑業是一個國家的支柱產業，中國的建筑業很大程度上解決了就業問題，同時，建筑業的增長對一個國家的GDP增長也起著重要的作用。面對激烈的競爭，建筑行業究竟以何種機制來構建自身的核心競爭力，以全新的姿態迎接來自各方的考驗，是當前業界精英和眾多專家學者普遍關注的問題。
1 建筑業的趨勢
隨著我國經濟的持續增長，建筑行業的市場總趨勢將不會有太大的改變，原因主要有以下幾點：
1.1 城市化發展促進基礎設施建設。我國每年約有1%的人口從農村進入城鎮，城鎮人口每年增加約2000萬，預計2030年中國總人口將15億，而城鎮的人口將達到9.7億左右，接近翻一番。城鎮化帶來房地產開發和城市基礎設施建設需求將持續增大。我國城市住宅除了面對新增城市人口的需求之外，還要滿足已到來的居民住宅更新換代的巨大需求，住宅建設市場還有很大的開發建設潛力。目前國內的城市功能區分存在一定缺陷，城市在用地規劃方面力求做到土地價值最大化，因而必然要重新規劃現有的城市功能區，包括住房、公共設施等配套資源須重新優化配置，尤其是房地產產業將面臨重新洗牌的格局。但是就當前的城市規劃設計來說，房地產產業至少在相當長的一段時間內不會經歷顛覆性變革，而是繼續維持平穩發展的態勢，這也將帶動建筑業朝著節能環保、智能型的方向發展。
1.2 城市化帶來房地產開發和城市基礎設施建設需求持續增大。未來的城市基礎設施建設以新城建設、城市軌道交通、道路、園林綠化、景觀、地下需求等為主要需求，主要表現在：鐵路建設方面：“十二五”期間將是中國大規模鐵路建設時期，總投資12500億元人民幣，我國鐵路目前已進入全面整改階段；公路建設方面：根據交通部已確定的公路水路交通發展規劃，2020年以前的具體目標和本世紀中葉的戰略規劃，到2020年，國內公路的總里程將達到250多萬公里，高速公路將超過7萬公里，因此，未來10～20年，應是我國路橋建設持續、穩定發展的時期；城市軌道建設方面：中國的前一輪城市化依托的主要是調整公路，而后一輪城市化的發展，主要將以城市內部的立體交通和城市之間的軌道交通為主導，這就需要由高科技來支撐。
2 建筑產業目前存在的問題
2.1 市場主體行為不規范，信用體系尚未建立。墊資施工、拖欠工程款，索取回扣等問題一直是建筑業無法治愈的頑癥，建設單位違反法定建設程序、規避招標、虛假招標、任意壓縮工期、惡意壓價、不嚴格執行工程建設強制性標準規范等情況較為普遍。建筑業企業出賣、出借資質，圍標、串標、轉包、違法分包情況依然很突出。建設工程各方主體責任并沒有根本落實，有些監理企業不認真履行法定職責，工程質量完全事故還時有發生。市場主體缺乏信用意識，信用的缺失不僅造成了建筑市場的混亂，經營成本的浪費，也給企業和行業的發展帶來很大風險，這一系列的因素也造成整體行業利潤率過低。
2.2 政府監管有待加強。建筑市場、質量安全、標準規范和工程造價等法規制度還不完善，建筑業發展相關政策不配套，監管手段有待改進，監管力度也有待進一步加強，誠實信用的行業自律機制尚未形成。
2.3 建筑節能迫在眉睫。建筑業是典型的立足于消耗大量資源和能源的產業，建筑業消耗了大量的能源、水資源、材料和耕地，同時也造成了空氣、水源和固體垃圾等的污染，對環境產生了極大的負面影響。中央提出建設節能省地型建筑，“可持續發展”、“生態城市”、“生態建筑”或“綠色建筑”的呼聲一浪高過一浪，這就是說綠色建筑甚至關系到整個國民經濟的可持續發展。我國計劃到2020年基本實現對現有建筑的節能改造。而現實情況下，由于建筑設計和施工中過于關注短期利益，而未充分考慮節能要求，導致節能建筑并未真正得到推廣應用，因而當前建筑業能源浪費現象依然十分嚴重。
2.4 產業結構不合理。我國建筑業至今沒有能形成一個較合理的結構體系，其一，企業平均規模偏大，大而全、中而全的企業眾多，但缺少的恰恰是小而專、小而精的小企業，不合理的企業組成架構使得我國當前無法形成金字塔型的產業結構體系。而具有總承包的能力和強大經濟技術實力的大企業較少。其二，數百家具有一級承包資質的建筑企業都可以參加總承包層次上的競爭，其經營范圍、經營方式和經營能力不相上下，但業務上僅僅是“?！倍弧熬?，就是對于建筑業務都比較專業，但都缺少特點，沒有精通的目標市場和技術優勢，這也加劇了工程發包的不規范行為。
3 建筑企業存在的問題
3.1 企業的管理水平低下。目前建筑企業經營管理中存在的一大缺陷就是內部組織結構老化。改革開放以來，建筑領域雖然經歷了深刻的變革，但是計劃經濟時期的經營體制和管理理念已根深蒂固，造成多數建筑企業雖然具有完善的市場經濟組織架構，但實質上仍沿用著計劃經濟時期“重項目、輕收益、輕管理”的發展理念。工程項目點多面廣，所涉及的專業領域眾多，經營管理難度很大，這是業界所熟知的。除此之外，建筑行業管理人才匱乏，以至于現階段大多數建筑企業在經營管理上始終處于“菜鳥”水平，難以實現跨越式發展。
3.2 關鍵性人才匱乏。企業之間的競爭歸根結底是人才的競爭，一個企業是否擁有高素質的人才是決定企業能否成功的關鍵因素，中國的建筑企業中的經管人才多從基層技術員起家，普遍缺乏經管專業知識，在一定程度上限制了企業的未來發展空間。
3.3 資金動作和融資能力較差。資金實力和融資能力目前已經成為制約企業做大的一個重要瓶頸。一個有著強大的資金實力和融資能力的企業，可以輕松的承攬一些風險相對要小、利潤空間更大的技術型或融資型工程項目，企業就容易朝著既定的發展目標做大做強，而相反，一些企業就只能為了低盈利項目和大量的競爭對手拼個你死我活，也就很難談得上“成功經營”。
3.4 資源整合能力有待提高。面對緊張激烈的市場競爭，建筑企業應該進一步優化內部組織架構，充分利用信息化手段，將企業內外部資源集約起來，注重資源配置的集成性、融合性和協同性，提高經營管理水平和運營效率，突出資源優勢，著力向資源型企業實施戰略轉型。
3.5 面對激烈的市場競爭，企業間強強聯合、優勢互補，推動企業做大做強已成為一種趨勢。通過聯合重組，形成具有較強綜合競爭力的大型企業集團，資源共享，大大提高了生產效率。
3.6 轉型發展。建筑企業成功發展的經驗表明，固守施工領域在我國目前的建筑市場環境中處境越來越被動，圍繞新的市場需求，與設計結合、與資本市場結合，會給企業帶來主動發展的空間和盈利空間。
3.7 建筑企業將面臨國際建筑企業的挑戰。就技術競爭方面，我國建筑企業已處于劣勢，造成一些國際資金貸款項目及一些大型的總承包項目被外企搶走。在資金實力上，國外一些大的建筑企業不僅自身有著較強的資金實力，還有著成熟的融資經驗和較寬的融資渠道。
4 未來建筑業的發展方向
4.1 綠色建筑的要求已提上日程。住房和城鄉建設部《建筑業發展十二五規劃》中明確提出，“綠色建筑、綠色施工評價體系基本確立，建筑產品施工過程中的單位增加值能耗下降10%，C60以上的混凝土用量達到總用量的10%，HRB400以上鋼筋用量達到總用量的45%，鋼結構工程比例增加，自然資源是人類賴以生存和發展的基礎，是經濟社會可持續發展的重要物質保障。綠色建筑應涉及以下幾個方面：①大力發展環保節能型建材，采用低碳能耗制造工藝和不污染環境的生產技術，盡量不使用含有對人體有害的化學物質，兼顧可回收利用和循環生產，堅持走資源節約型和環境友好型的可持續發展道路。②提高資源的利用效率。采用節能環保建筑的設計，對各種可被建筑利用的資源，如能源、水、土地等，都要高效率地利用，盡可能地節約能源。③建筑物應與周邊環境相協調，并妥善處理好建設過程中產生的污染，如水污染和固體廢棄物污染。④要盡可能利用既有建筑，提高建筑物的壽命，以人為本的建筑設計原則，不單只是滿足人物質與精神需求，更應該使其與生態環境保持應有的平衡關系。
4.2 提高行業整體水平、推進建筑工業化。
國家全面深化改革的總目標對建筑行業提出了轉型發展的新要求，建筑業的轉型升級，必然帶來行業的利益格局和生產方式的大變革。而在這個大變革時期，新型建筑工業化作為轉型方向之一已經越來越明朗，將成為行業實現“蝶變”的大機遇。如何抓住這個大機遇，這是需要全行業認真思考的問題。新型建筑工業化的發展一定要注意三個方面的問題：
一是要遵循市場規律，不能盲目地用行政化手段推進。要讓工業化的技術體系和管理模式在實踐中逐步發展成熟，不能一哄而上，更不能急功近利，這才是健康發展之道。
二是要科學管理，從房屋建造的全過程、全系統的角度整體推進、協調發展。要建立現代化企業管理制度，重點推進工程總承包模式，通過整合優化產業資源來實現整體效益的最大化。尤其在建筑工業化發展的初期，社會化程度不高、專業化分工尚未形成的前提下，只有按照這種模式，才能把整個產業化技術和管理模式固化下來。
三是要以技術創新為先導，研究和建立企業自主的技術體系和建造工法，這是企業的靈魂與核心競爭力，未來誰掌握了技術和工法誰就掌握了市場，誰就能在新一輪變革中掌握先機、贏得主動。
建筑工業化是通過現代化大工業的制造、運輸、安裝和科學管理的生產方式來制造民用和工業建筑，其優勢主要在于可以提升工程建設效率，據有資料顯示制造速度可提升約30%，另外，工業化的建設產品質量容易得到保障，結構抗震性能也較強。同時，建筑工業化也節約水泥、水，更好地做到了節能環保符合綠色施工的要求，這將是建筑業的發展趨勢。
5 未來建筑企業的發展戰略
5.1 “走出去”戰略。隨著經濟全球化的發展，我國對外開放面臨著新的形勢，全球貿易投資升溫、需求結構大量調整。與此同時，我國參與經濟全球化的基礎和條件發生了重大變化，我國經濟總量已居世界第二位，外匯儲備居全球第一位，為我國企業走出去提供堅實的基礎。另外，國家開發銀行等主要金融機構樹立全球視野、創新產品服務，為企業走出去創立投融資支持，為開拓國際市場布局全球市場發揮了積極作用。目前，國內已有一些特大型企業也已將“走出去”戰略作為企業的重中之重。中信建設作為中信集團全資一級子公司，早在20世紀90年代初就跨出了國門，經過20多年的努力和創新，已成功跨入全球最大國際工程承包商百強行列。中信建設整合了國內外優質資源，與多家實力雄厚的合作單位組成優勢互補、利益共享、風險共擔的立體聯合航隊，為中國企業“走出去”戰略成功實施探索出了一條可行之路。
5.2 “總承包”戰略。未來的大中型施工企業都將采取“總承包”戰略，挖潛盈利能力將逐步體現。其核心將是通過提高效率來改進盈利水平，加強對市場資源的掌握能力和對分包單位的管理能力，實現“向管理要收益”。同時，建立健全各項管理制度，制定相應的管理流程和業務流程，做到規范化管理。
5.3 “科技、人才、文化興企”戰略。傳統專業領域景氣穩健，新興領域將為建筑企業發展注入新動力。建筑企業應該不斷增加科研資金儲備，本著節能降耗的發展要求，不斷推進新技術、新工藝和新材料在建筑領域的應用，以期在微利時代大幅提高企業的經濟效益。另外，人盡其才、才盡其用，為員工創造能發揮施展才華的良好環境，為員工創造各種鍛煉和學習的機會，走“專業化”戰略，這樣的企業才能具備“專、特、精”的優勢和能力，我國建筑業的綜合實力也必然會大大加強，有了人才要留住人才，企業文化起著相當重要的作用，它將最大限度地激發員工的潛能，使企業上下同心，員工的價值觀、行為準則和企業的目標保持一致，企業才能保持快速長足發展，這一戰略對企業的發展有著非常重要的意義。
6 結語
作為國民經濟的支柱產業，建筑業在全面建設小康社會中肩負著重要的歷史使命，國內、國際市場一體化，意味著我國建筑業將面臨著更加激烈的競爭，機遇與挑戰并存，建筑業必將以科學發展觀為指導，推進產業結構優化升級，走新型工業化的道路。在設計中積極采用節能、環保的新工藝、新技術、新設備、新材料，實現經濟增長方式的轉變，為社會做出應有的貢獻。一場更加激烈和高品質的競爭正在上演，一場新的洗牌也悄然而至，新的勢力不斷崛起，龐大的市場必然會催生卓越的企業，我國的建筑業也將會越來越成熟。
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建設監理論文范文第3篇
摘 要：近年來，隨著我國社會的不斷發展以及經濟的持續穩定增長，使得我國的社會生產、生活對于電力資源的需求量以及消耗量日益增加，故而導致我國的電力事業獲得了長足的發展。事實上，為了進一步推動我國電力工程質量的提高，以及電力用戶用電的安全性，需要相關部門加強對于電力工程建設工程監理制的加強。本文基于此，分析探討在新形勢之下，我國的工程監理制存在的問題，并就相關問題提出解決的措施，繼而推動我國電力工程建設的高效發展。
關鍵詞：新形勢；電力工程；工程建設；工程監理制
事實上，為了進一步推動我國電力事業的發展以及相關電力用戶的用電安全，相關部門逐漸加強了對于電力工程建設實監理制的實施。事實上，該制度與上個世紀九十年代中期才開始在我國的電力事業中獲得廣泛的應用，并在后期的發展過程中逐漸朝著標準化、規范化、科學化的方向發展。目前，電力工程建設工程監理制在實際的運用過程中還存在著諸多的問題，故而需要相關部門以及人員去解決，從而促進我國電力事業更好的發展。
一、電力工程建設監理制
（一）電力工程建設監理的概念
所謂的電力工程監理，指的是熟練掌握電力監理的專業知識以及理論，并能夠從事監理電力施工現場的高級技術應用性人才。一般情況下，該種人才在實際的工作過程中需要對這電力施工現場的投資、質量以及工程進度等方面進行有效的控制。
現階段，我國的電力工程監理人員時常出現大幅度的流動現象，這種情況的出現有利于提高電力企業的競爭力，促進電力企業的發展。但是若出現了較為嚴重的、無序的人員流動，其最終會導致電力監管企業的管理成本以及難度逐漸增強。
（二）電力工程建設監理的內容
事實上，在相關部門進行電力工程建設的過程中，往往會涉及到業主、設計人員、監理、供貨商等諸多參與方，這種情況的出現就使得工程建設的環節過于復雜。對此，為了進一步推動工程建設質量的提高，需要充分發揮工程建設監理的作用。關于電力工程建設監理的內容，筆者總結為三個方面，具體內容如下。
首先，在電力工程建設監理的過程中，相關的作業人員需要進行施工進度管控。在這一過程中需要監理人員依據施工合同上的相關條例、內容，對電力工程的建設進行動態的控制與管理，從而確保電力工程建設能夠按期完工。
其次，需要相關的監理人員加強對于施工質量的管理。在這一過程中，需要工作人員對工程施工的質量進行監督與管理，并對相關問題進行及時的糾正和處理，從而確保工程建設質量的提高。
再者，還需要加強對于工程建設成本的管理。在這一過程中，一方面需要加強監理人員對于各種資源（資金、人力、設備）的科學分配，從而以此為基礎推動資源的高效利用，避免了因為資源浪費而導致的施工成本的提升。
最后，在進行電力工程監理的過程中，還需要相關的施工技術人員加強對于電力工程建設的安全管理。在這一過程中，需要加強對于施工技術人員的安全教育以及技能培訓，從而確保在實際的工程建設過程中，相關人員能夠確保自身的安全，并能規范操作機械設備，防止因操作失誤而導致的設備損壞問題。
二、當前電力工程監理在實際工作中所存在的問題
現階段，我國的相關部門在展開電力工程監理工作的過程中，由于實際狀況的限制，使得相關工作的開展出現了諸多的問題。關于當前電力工程監理在實際工作中所存在的問題，筆者進行了相關總結，具體內容如下。
（一）企業之間的惡性競爭加劇
近年來，我國的工程監理企業逐漸增多，相關的數據統計顯示：目前，我國已經注冊的監理企業已經超過了5 000家。而這也就導致了各監理企業在實際的發展過程中，為了增強自身的競爭力，獲得一定的經濟效益，其往往會在忽視行業整體利益的狀況下進行惡性競爭，通過打價格戰提升自身的競爭力。
事實上，這種情況的出現會導致我國的工程監理企業在實際的發展過程中存在監理市場混亂的狀況，繼而由此導致監理企業在實際的發展過程中面臨諸多的問題。
（二）電力工程監理的誠信體系不健全
事實上，由于我國監理工作開展較晚，故而使其在實際的發展過程中缺乏必要的企業誠信體系，而這一情況的出現就使得在我國的電力工程監理行業中，由于個別企業的誠信問題，最終誘發了整個行業的誠信危機，最終導致整個行業的利益受到一定的影響。對此，需要相關部門加強對于電力工程監理的誠信體系的建立健全，從而促進該行業的健康發展，推動工程建設效率以及質量的提高。
（三）電力工程監理的法律法規不完善
事實上，我國在促進監理企業發展的過程中，也曾頒布一些法律與法規，但是由于這些法律法規過于零散，未能形成一個完善的法律體系。而這也就導致了電力工程監管企業在實際的工作過程中存在著諸多的問題。
不僅如此，由于缺乏一定的法律體系，故而導致各管理部門的職責范圍存在較多的重疊地方，從而使得電力工程監理工作的開展存在諸多的問題?；诖?，就使得相關部門在進行電力工程監理工作開展的過程中，加強對于電力工程監理的法律法規的完善，從而為電力工程監理工作的開展鋪平道路。
三、提高電力工程建設監理質量的措施
事實上，為了進一步推動我國電力工程建設監理作業質量的提高，相關部門以及人員加強了對于相關措施的采取，繼而以此為基礎，推動電力工程建設監理工作的開展適合新形勢發展的需要。關于提高電力工程建設監理質量的措施，筆者進行了相關總結，具體內容如下。
（一）建立和完善電力工程建設監理法律體制
在推動電力工程建設監理工作開展的過程中，為了實現相關工作效率以及質量的提高，需要相關部門以及人員加強對于電力工程建設監理法律體系的構建。從而以此為基礎，推動相關工作的高效開展。
事實上，通過建立健全電力工程監理法律體系的構建，能夠使得我國的監理服務作業朝著規范化的方向發展，并最終以此為基礎推動我國的監理服務標準與國際標準相適應，繼而最終實現相關工作質量的提升
（二）加強監理市場準入與退出管理
此外，在推動我國電力工程建設監理事業發展的過程中，除了加強相關的法律體系的構建之外，還需要相關部門以及人員加強對于監理市場準入與退出的管理。
事實上，通過相關的行業管理能夠在最大程度上規范我國工程監理企業發展的市場環境，防止因為提升企業競爭力而出現盲目壓價的狀況的發生。此外，在這一過程中，還需要相關部門加強市場規范的執法力度，并在公平、公正、公開的原則之下進行監理市場準入與退出的管理，為行業的發展創造良好的空間。
結語：
本文主要分析了電力工程建設監理制的含義以及內容，并就當前電力工程監理在實際工作中所存在的問題進行了相關分析，最后結合時代發展的新形勢，提出了提高電力工程建設監理質量的措施。筆者認為，隨著相關措施的落實到位，我國的工程監理行業必將獲得長足的發展。
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[6]唐璐.電力建設工程安全監理工作探析[J].通訊世界，2014，（23）：208-210.
建設監理論文范文第4篇
習近平總書記強調，要尊重城市發展規律，統籌規劃建設管理，加強城市地下和地上基礎設施建設，加強城市精細化管理，不斷提升管理水平。市政設施是城市基礎設施的重要組成部分，是確保城市運行安全的重要基礎，也是城市現代化發展水平的重要體現。加強市政設施統籌管理，增強首都超大城市市政設施運行管理的科學性、系統性和協調性，必須強化頂層設計，強化體制創新，強化規劃、設計、建設、驗收和運行管理各環節的科學銜接，才能做好市政設施運行管理這篇大文章，推動城市精細化管理水平得到進一步提升。
一、城市市政設施建設管理的現狀分析
北京市是擁有兩千多萬人口的超大城市，城市基礎設施特別是市政設施的更新改造和建設管理力度不斷加大，電力、燃氣、供熱、照明、環衛等市政設施發展迅速，為實現首都城市高效、安全、穩定運行提供了基礎保障。但從種類繁多、數量龐大、權屬關系復雜等現狀特點看，也還存在著一些繞不開、躲不過的管理難點和問題。
（一）城市管理與規劃建設各管一段，綜合管理與專業管理統籌協調不夠，制約市政設施承載力提升
當前，大多數城市已經發展到“建管并重、偏重于管”的新時期，城市管理各專業部門之間的矛盾，特別是規劃、建設、管理三個環節之間的矛盾，仍然是一個需要高度關注、統籌協調的重要方面。雖然設置了多個與城市管理相關的議事協調機構，發揮了一定的綜合協調作用，但由于城市管理是一項需要高度協同化的系統工程，領域寬廣、部門眾多、職責交叉，這些議事協調機構分別只負責城市管理的一個環節、一個領域，難免出現政出多門、各自為政的情況，導致城市管理中的一些需要跨部門、跨行業聯手解決的難點問題一直得不到有效解決。
市政設施的規劃、設計、建設、驗收、管理等環節分屬不同管理部門，沒有一個綜合管理部門進行全過程管理。完工后未及時移交至相關管理部門，特別是在城鄉接合部地區成了“三不管”：施工單位已完工——不愿管，管理部門未接管——不能管，開發公司項目部門已撤消——無人管。居住小區配套的市政設施，由于開發商只負責建設，沒有提前考慮建成后的管理，甚至主動回避管理，造成很多配套設施無法發揮應有效能。同時，在實際工作中，缺少有效的管理機制，極少對建設后的效果進行評估，在一定程度上造成了建設和管理脫節。
（二）占路掘路等重復性施工頻繁，影響市政設施整體功能發揮
市政設施大都依附著城市道路而建，卻又隸屬不同的部門管理，如交通、路政、電信、電力、水務和園林綠化等部門。由于缺乏統一的規劃、建設和管理，每個行業按照自己的需求和模式制定計劃，你建你的，我挖我的，重復施工，頻繁開挖，造成道路時常被“開膛破肚”，廣受社會詬病。城市道路和人行道重復開挖，有的甚至是同地段、同方向，人為地給居民出行和車輛通行造成不便和困難，也容易發生損壞、盜竊等問題。占道施工、占道經營、占道停車現象嚴重，城市道路設施更加顯得捉襟見肘，交通堵塞成了各大城市的通病。
（三）市政設施規劃設置不科學，規劃漏項、建設甩項，給百姓生活帶來不便
當前，城市規劃、建設、管理等環節協同不夠，多體現在末端環節（管理）缺乏針對前端環節（規劃、建設）的參與機制。一些在規劃與建設環節出現的問題，如建設質量不高、開發甩項、規劃不合理所產生的責任包袱，往往傳遞給了末端管理環節。
在更新改造和設計上，缺乏全面長遠的規劃。受經費、設計等制約，大部分市政設施更新改造，往往只注重恢復原貌和突出實用性，如在局部城市道路的改造和養護方面，考慮到周圍環境、工期與資金等限制，大多采用局部地基處理、加鋪道路面層的方式，雖然減少了項目的建設費用，但增加了設施運行過程中的維護費用，從項目的全壽命周期計算，無疑增加了總成本，而且工程質量不易控制，容易給設施管護遺留問題。
市政設施的規劃、建設、管理各自分管一段，分管任務完成后不再過問下階段工作，造成各階段銜接不緊密。規劃部門的規劃方案由于缺少管理部門的參與，得不到來自管理一線的需求信息，出現規劃漏項，造成市政設施建設先天不足。建設單位出于自身利益考慮，建設過程中甩項，驗收過程中規劃、管理部門不參與或參與度不夠，使得建設質量難于滿足城市發展需求。
（四）工程統籌執行不夠，由于拆遷、資金、審批等原因，延期現象嚴重，影響城市供應保障和穩定運行
市政設施建設涉及內容廣泛，包括電力、燃氣、供熱、交通、園林綠化等行業管理部門，在建設過程中，工程建設單位要征得其他行業管理部門的同意及配合協作，往往需經多個部門審批，一個部門審批不到位，就無法進行下一個程序，進而無法開工。比如，掘路審批分散在不同部門，涉及開挖城市道路的，需要到公安交管部門審批；涉及開挖鄉村道路的，需要到路政部門審批；涉及開挖道路兩側綠地的，需要到園林綠化部門審批；管線路由需要規劃部門審批，施工則由建設部門審批；各部門審批溝通協調時間較長，造成施工進度受到影響，工期延長現象普遍存在。
（五）工程建設信息未存檔，給后續的改造施工和運行管理帶來安全隱患
市政設施建設經歷時間較長，由于建設期間各種條件限制，有些工程建設信息未存檔，還有部分工程信息涉密，給后續相關項目建設施工帶來很大的盲目性，挖斷燃氣管線、電纜、供熱管線等市政設施的現象時有發生。
由于市政設施建設與管理分離，有些設計單位和施工單位缺乏上繳圖紙集中歸檔意識，在工程移交給管養單位時部分資料缺失，造成市政設施管理的基礎資料零亂，缺乏全面、完整的反映市政基礎設施的各類圖紙檔案資料，給市政設施的管養工作帶來困難。而且基礎資料大多是傳統的文字、圖標類紙質資料，影像、電子介質等新型資料較少，不利于今后管養使用和保管。
二、城市市政設施運行管理存在的問題探因
（一）體制機制不能適應新形勢要求，統籌管理滯后
隨著城市基礎設施行業改制進程的加快，市政基礎設施的投資、運營逐漸走向多元化，逐步由行業管理走向市場管理。但是，受傳統經濟體制的影響，部分供水、供氣、供熱企業，特別是園林、環衛等行業呈現出行政事業管理和企業化經營管理方式并存的混合管理模式。比如，在許多市政設施建設項目中，政府既是直接的投資者和所有者，又是設施運行項目的經營管理者，還是行業主管部門和監督者?！叭堋钡慕巧斐烧蟛环?，基礎設施權責利關系不明確，競爭意識薄弱，行業效率總體偏低。有的企業帶有行業壟斷和行政屬性，機構臃腫、人浮于事，公共服務意識淡化，標準不高。
（二）市政設施項目的規劃、建設、驗收等環節缺乏統籌管理，盲目性較大、效率低下
——在體制上尚未完全理順，運行機制不夠順暢，市場化運作還未完全形成。目前城市管理仍處于改革和完善階段，沒有一部與之相適應的法律、法規；市場化運作進展緩慢，如市政道路維護、園林綠化管護、環衛保潔、城鄉接合部治理、居民居住區的生活基礎設施建設等，還存在一定的管理盲區。
——市政設施管理系統不完善，全過程監督機制尚未建立。全過程管理欠缺、管理環節不順暢。建設中，有關專項資金使用管理辦法沒有得到很好實施，施工監理、財務審計、大型項目后評估等監控機制執行效果較差，多環節的資金流轉體系不僅降低了資金的周轉效率，同時還增加了濫用資金的可能性。
——市政設施管理整個系統運作不暢，管理主體、責任主體、監管主體三者之間缺乏溝通渠道和協作機制，如例會機制、信息反饋機制、協調配合機制、聯合監察機制等還沒有完全形成。目前實行的分段式管理，分工非常明確，但銜接協調不夠，易造成整體系統間銜接環節不暢。
——綜合管理與專業管理協調統籌缺乏。目前城市管理的專業化體制，弱化了綜合管理的協調職能，部門之間協調不力、溝通不暢，給城市安全運行帶來了隱患。如地下管線綜合管理，目前綜合管理部門只有安全監管責任，缺乏安全監管手段，由于專業管理不能服從和服務于綜合管理需要，制定的年度消隱計劃除了少數能隨道路大修落實外，大部分隱患得不到及時消除。專業管理和綜合管理缺乏聯動機制，不能形成管理合力。
（三）多頭管理導致部門掣肘、各自為戰
市政設施功能需求的多樣性、專業性、復雜性，既有的管理體系不能適應發展需要。如地下管線設施建設和管理，分為職能管理、行業管理、權屬管理，各管理部門的管理權限和內容交叉分割，涉及30多個管理部門和單位，各行業管理的標準不統一，處在同一條道路上的不同地下管線技術要求不一樣，當出現利益沖突時，都從自身利益出發，難以滿足城市整體利益，導致出現都參與管理、卻又都管不好的局面。
（四）硬件建設和軟件建設不匹配，影響綜合效能發揮
——市政設施種類繁多，建設速度和發展水平較快。每項基礎設施建設過程中都有自己的設計、施工等文件，在城市基礎設施管理的日常工作中處理產生的資料包括文檔、圖形、統計數據、圖像等多種形式，資料的數量也相當巨大。手工方法難以對這些資料進行高效管理，特別是城市基礎設施信息與地理位置密切相關，現狀文檔信息與圖形地理信息分離造成資料的查閱與利用十分不便，給城市基礎設施管理和決策工作帶來障礙。
——資料的時效性得不到保證。對城市基礎設施信息資料管理、利用和更新手段缺乏，給城市基礎設施的管理帶來很大困難。信息一致性問題亟待解決，投資決策科學性有待提高。缺乏強有力的技術支持手段。管理資源利用不足，各部門之間信息共享和交換手段落后，管理工作安全性很低。
三、加強城市市政設施統籌管理的對策建議
總體思路是：著眼城市市政設施建設與管理現狀，堅持以城市總體規劃為遵循，以供給側結構性改革為抓手，提出“1235”的發展目標建議，即：在統籌協調載體上，建立綜合管理平臺（一平臺）；在統籌管理手段上，抓住管廊建設和設施信息化建設“兩綜合”手段；在投資建設運營模式上，建立“三模式”，即PPP模式、統一受理聯合運維模式、建設后評估模式；在統籌管理機制上，構建統籌規劃建設管理“五機制”，規劃階段增加建設和管理部門參與規劃驗收機制、立項環節增加所涉后期管理部門集中聯合審批機制、工程移交階段增加工程竣工圖施工單位信息檔案交接機制、年度預算申報環節增加市政設施建設領域聯合審批機制、管理階段建立考核評估機制，力爭實現全時程、全方位精細化管理。
（一）建立綜合管理平臺，強化頂層設計、統籌協調
——明確城市主管部門綜合協調職能。針對當前存在的重建輕管、城市管理領域統籌不夠、缺乏頂層設計和綜合協調等問題，按照“規建管并行獨立、做實做強管理”的理念，充分發揮城市管理主管部門作用，強化綜合協調職能，整合專業管理職能，厘清職責交叉邊界，實現對城市管理的統籌規劃、綜合協調。
——構建市政設施綜合管理平臺。從市政設施規劃、設計、施工、驗收交付到運營管理，全過程參與。統領市政工程各個領域，每個市政工程的改造和建設都要通過該平臺進行統一協調，強調橫向全面參與協調管理，縱向全過程管理，使得市政設施建設和改造滿足城市整體功能要求，滿足各市政設施權屬管理部門的要求，建設和改造不再重復，不再出現“馬路拉鏈”現象。
——建立有效管用的統籌協調機制。研究制定統籌協調實施意見，健全城市管理部門參與規劃、建設實施情況評估反饋機制，防止“規劃漏項、建設甩項”。加強對交通、環保、水務、園林綠化等相關領域涉及城市管理內容的統籌協調，做到統一規劃、統一部署，統一標準、統一驗收。加強對各區政府、各企事業單位涉及城市管理內容的統籌推進，真正形成“一盤棋”的局面。
（二）建立地下綜合管廊和基礎設施信息共享系統，提高城市運行綜合效能
——提高綜合協調職能與手段的匹配度。建立完善綜合協調職能與綜合協調手段相配套的城市管理工作機制，強化綜合協調職能，促進各專項規劃的“多規合一”，建立項目儲備制度，優化審批制度，確保城市基礎設施安全穩定運行。
——加強網格化城市管理大數據支撐。加強“大網格”建設和管理，整合各類監控資源，升級網格化管理平臺，加快推進網格化向全時段覆蓋和向街道（鄉鎮）、社區（村莊）等基層延伸，為城市管理形成“大數據”支撐。建立“應發現盡發現、應處置盡處置”的問題處理機制，提高問題處理能力，提升城市管理水平。
——利用現代網絡及視頻監控手段，建立地下管廊及地下管線監測系統，做到位置、用途、建設年限、材質、年度檢測記錄、隱患調查等信息在線監測。及時更換補充新的信息，達到實時掌控管線真實信息的目的。利用二維碼技術，隨時隨地掌控管線基本情況，方便隱患排查維修，實現感知、分析、服務、指揮、監察“五位一體”高效管理。
（三）堅持問題導向，構建新型建設、運營和管理模式
——開放市場，形成多元化投資結構。深化投融資體制改革，鼓勵投資主體多元化，促進社會資金流入市政公用事業，解決投資能力不足、資金短缺問題。以投資多元化、服務社會化、發展產業化、運營市場化為導向，打破對政府投入的單一依賴，可借助外力的事業，大膽吸引外資；可通過市場配置進行調配的資源，大膽進行市場調配；可部分退出甚至全部退出的國有資本，大膽退出，進一步盤活國有資產存量，引進建設資金，創新公用事業和企業的競爭機制，從根本上提高設施保供能力。
——提高公共服務的有效供給。鼓勵社會資金、外國資金采取獨資、合資、合作、股份制等多種形式，參與市政公用設施建設。對供水、供氣、供熱、污水處理、垃圾處理等經營性市政公用設施建設，應公開向社會招標選擇投資主體，通過競爭轉讓部分市政設施的建設與經營權。供水、供暖、供氣、供熱等管網型公用事業，可參照國際經驗，采用政府與社會資本合作PPP模式，實行產銷分離，形成多個自來水、燃氣、暖氣生產制造企業競爭的局面，促使其降低成本。綜合管理平臺和綜合管廊建設采用統一受理、聯合運維模式，召集地下管線建設企業及權屬管理部門，就地下管廊建設規劃、設計、建設、驗收提出建議和意見。采取市政設施建設后評估模式，對城市綜合管理部門及規劃、設計、建設、驗收部門進行打分評價制度，并與企業及管理部門的業績及誠信度相結合。
（四）在市政設施規劃、建設、驗收、運營管理等環節實行“五機制”，確保全時程、全方位高效運轉和統籌管理
結合城市建設特點和城市整體功能要求，建立統籌規劃建設管理“五機制”制度。
——明確市政設施規劃、建設、管理職責和責任機制。明確城市管理領域市政設施建設統籌范圍，建立市政設施部門聯席會制度，在規劃階段增加建設和管理部門參與規劃驗收制度。完善和強化議事協調機制，負責決策和總體推進城市管理的頂層設計、綜合協調、規劃計劃、目標任務、督查落實，增強城市管理的統籌性、綜合性、協調性。
市政設施建設和改造項目在規劃階段，市政設施部門應參與到建設和規劃之中，定期溝通協調，提出意見建議。在規劃完成后進行聯席驗收，避免重復建設和一次規劃建設不到位，保證后期管理運營工作順暢，從源頭上杜絕“馬路拉鏈”現象。
——在立項環節，應增加相關后期管理部門集中聯合審批機制。為強化政府的主導作用，推動建設規劃方案的良好實施，在發展改革部門同意立項后，應增加相關后期管理部門集中聯合審批環節，確保建設規劃滿足城市整體發展要求，確保規劃實施不漏項。
——在工程移交環節，應增加工程竣工圖、施工單位等信息檔案交接機制。市政公用信息是城市的基礎信息。應建立城市設施建設的預測體系，通過預測城市經濟、社會、環境發展的要求，建立市政公用設施建設提前量的測算模式；通過建立城市公共資源的評價體系，分析市政公用系統所占有的軟、硬兩方面的資源狀況。工程竣工后，應實施工程竣工圖、施工單位信息檔案交接機制，確保后期管理順暢，及時排查隱患。
——在年度預算申報環節，應增加市政設施建設領域聯合審批機制。各部門共同參與、協調解決，既可以避免重復申報，也有利于下一年度市政設施統籌協調建設。由建設部門提出建設改造項目內容、規模，管理部門根據隱患排查和市民反映問題，統一提交到年度預算平臺，進行統籌協調和可行性研究，提出建設改造重要層次、建設的先后順序和投資額，保證預算的科學性、準確性和合理性。
——在管理階段探索建立考核評估、反饋促進機制。一方面，城市管理部門及時向規劃、建設部門反饋城市基礎設施和公共服務設施的規劃設計、建設情況的調整完善意見。另一方面，探索建立跨部門、跨行業的考評機制，科學確定考評對象，科學設置考評內容，建立科學的綜合考評體系，考核結果與改造規劃設計和經費審批掛鉤，促進各類市政設施按標準建設設置，各項服務保障功能配套齊全，為城市安全運行提供可靠保障。
（責任編輯：冷中華）
建設監理論文范文第5篇
摘要：本文介紹了國網南平供電公司在開展綠色電網工程建設中的進行建立起來的“環境監理”工作方法的探索和實踐，其中重點介紹了工作思路和做法，并在工作實際中取得了顯著的效果，為廣大電力系統進行電力施工建設過程中進行環境保護管控提供了可借鑒的方法。
關鍵詞：國網南平供電公司;電網建設;環境保護。
一、前言
l、作為全國首個生態文明試驗區，福建省近年來積極踐行綠水青山就是金山銀山的理念，讓良好生態環境成為人們生活的增長點、經濟社會持續健康發展的支撐點，生態文明建設不斷蹚出新路子、打開新空間，“清新福建”的名片越發亮麗。為貫徹“黨的十九大報告關于生態文明建設”的精神，依據《福建省環保廳貫徹環保部關于進一步推進建設項目環境監理工作的通知》（閩環發[2012]28號）和國網公司《輸變電工程環境監理規范》（Q/GDW11444-2015）的相關要求，并結合福建電網的實際情況及地方環保部門的管理要求，在電網建設過程中引入“環境監理”第三方咨詢服務，大力推進管理創新.促進“綠色電網”建設目標，借助環境監理的專業化優勢，保障電網建設工程的環保合法性及規范性。
2、“十三五”時期，是福建省支持南平市進一步加快發展的重大戰略機遇期，也是南平全面推進國家生態文明試驗區建設的攻堅期。南平市堅持以生態文明理念為引領，以解決突出環境問題為導向，以改善環境質量為核心，牢固樹立創新、協調、綠色、開發、共享五大發展理念，深化生態文明體制改革，加快推進我市生態文明制度創新，全面提升我市生態文明建設的質量和水平，力爭國家生態文明試驗區創建工作走在全國前列，努力打造綠色發展的典范，為實現“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新南平提供堅實的環境基礎。
3、國網南平供電公司更是將全面推進綠色電網工程建設作為基建工程目標，全面從嚴從實避免工程在建設期間發生環境污染事故、規避環境違法風險、保證工程建設無環境保護遺留問題，從而使建設項目順利通過竣工環境保護驗收，并積極推進“生態文明建設”和“綠色電網建設”的創新示范樣板工程建設。
二、工作思路
工程監理單位應設置環境保護專責人員，加強文明施工的監管工作，并形成文明施工日常記錄文件，并及時與環境監理單位溝通，確保施工現場無環境違法行為發生。施工單位應設置環境保護專責人員，依據環評報告及批復文件要求，詳細編制文明施工組織設計文件，加強環境保護監管工作，配合環境監理單位落實各項環境保護措施。
1.電網建設工程環境監理需求的識別。建設單位在工程環評批復后，根據環評報告及批復文件、《福建省環保廳貫徹環保部關于進一步推進建設項目環境監理工作的通知》（閩環發[2012]28號）和國網公司《輸變電工程環境監理規范》（Q/GDW11444-2015）的相關要求，識別工程建設是否需要開展環境監理。（1）環評報告及批復文件有要求的建設項目;（2）涉及飲用水源、自然保護區、風景名勝區等環境敏感區和重要生態功能區的建設項目;（3）輸電線路經過密集居民區，城市建成區，跨越房屋，環保投訴風險較大等建設項目，建議納入環境監理范疇。
2.及時委托第三方單位開展環境監理工作。在環評批復后至初設審查前（最好是初設編制初期），建設單位委托第三方專業咨詢單位開展環境監理工作，早期介入，規避遺漏生態敏感區域或各階段環保措施落實不到位等環境違法風險。
3.成立環境監理項目部，項目部成員包括監理總工程師、監理工程師、監理員等，項目部由監理總工程師負責整個項目的規劃、組織和管理，實行項目的目標控制。開展日常環境監理工作，收集環境監理工作相關的環評及批復文件、設計資料及施工資料。
4.設計階段環境監理，初步設計階段核實環保篇章是否滿足環評報告及批復文件要求，重點核實工程內容是否與環評報告及批復文件一致，識別工程內容重大變動情況，是否遺漏環境敏感區和重要生態功能區域和，有關污染防治措施、生態保護措施的落實情況及環保投資概算情況;核查施工招標文件及施工合同中環保設施建設、進度及資金落實情況;核查施工組織方案中環保對策措施落實情況，重點核實環境敏感區和重要生態功能區域和有關污染防治措施。施工設計階段核實環保設施設計是否滿足環評報告及批復文件要求;通過對初步設計及施工設計文件的審核，對于不符合要求的提出整改措施，并編制設計階段環境監理報告;③施工階段環境監理，環境監理項目部入場，參加第一次工地會議，組織環境監理交底會，介紹環境監理具體工作計劃和工作方式，依據相關法律法規、環評及批復文件詳細介紹施工期各項環境保護措施要求。
5.試運行階段環境監理，重點巡視項目落實的環保措施及環保設施，存在的環保問題，施工跡地恢復情況等，保證項目存在的環保問題及時發現、及時整改;試運行階段環境監測工作，按照環評報告及批復的要求，開展試運行期環境監測，了解項目環保達標情況;環境污染事故處理，當發生環境污染事故時（如主變事故油外瀉、生活污水外排等），協助建設單位對事故進行處理，并將處理結果反饋環境主管部門;編制試運行期環境監理報告，使環境主管部門知悉項目試運行情況，了解項目試運行期間環保設施運行情況及電磁環境及聲環境達標情況、了解生態環境恢復措施情況。
6.編制環境監理總結報告并協助竣工環境保護驗收。對項目全過程環境監理工作進行總結，總結全過程環境監理工作開展情況，重點是項目建設內容的變動情況及環保措施落實情況;組織環境監理總結報告審查會議，對會議提出的意見進行修改后向環保管理部門報送環境監理總結報告。及時提醒建設單位委托驗收調查單位開展竣工環境保護驗收工作，配合驗收調查單位調查環境保護措施落實情況，協助建設單位督促驗收調查單位按照時限要求按時完成驗收調查工作及驗收報告編制工作，并對驗收監測實施旁站監理，保證驗收監測工作合法合規。
三、結論
國網南平供電公司選取武夷山崇安110千伏輸電工程項目開展全過程環境監理試點工作，該工程項目組成完整（輸變電項目，含變電站及線路工程）、建設周期適宜（項目剛啟動建設，建設周期大致12個月）、涉及生態敏感區（線路經過二級水源保護區）、環保管理部門關注度高，具有較好的代表性，符合環境監理試點項目要求并最終通過驗收，說明了南平公司“環境監理”工作方法的可行性。