第一篇：建設高素質教師隊伍
建設高素質教師隊伍，加強師德建設，提高教師
業務水平，提高教師地位待遇，健全教師管理制度。
嚴躍森
教育大計，教師為本。有好的教師，才有好的教育。提高教師地位，維護教師權益，改善教師待遇，使教師成為受人尊重的職業。嚴格教師資質，提升教師素質，努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質專業化教師隊伍。
加強師德建設。加強教師職業理想和職業道德教育，增強廣大教師教書育人的責任感和使命感。教師要關愛學生，嚴謹篤學，淡泊名利，自尊自律，以人格魅力和學識魅力教育感染學生，做學生健康成長的指導者和引路人。將師德表現作為教師考核、聘任(聘用)和評價的首要內容。采取綜合措施，建立長效機制，形成良好學術道德和學術風氣，克服學術浮躁，查處學術不端行為。
提高教師業務水平。完善培養培訓體系，做好培養培訓規劃，優化隊伍結構，提高教師專業水平和教學能力。通過研修培訓、學術交流、項目資助等方式，培養教育教學骨干、“雙師型”教師、學術帶頭人和校長，造就一批教學名師和學科領軍人才。
以農村教師為重點，提高中小學教師隊伍整體素質。創新農村教師補充機制，完善制度政策，吸引更多優秀人才從教。積極推進師范生免費教育，實施農村義務教育學校教師
特設崗位計劃，完善代償機制，鼓勵高校畢業生到艱苦邊遠地區當教師。完善教師培訓制度，將教師培訓經費列入政府預算，對教師實行每五年一周期的全員培訓。加大民族地區雙語教師培養培訓力度。加強校長培訓，重視輔導員和班主任培訓。加強教師教育，構建以師范院校為主體、綜合大學參與、開放靈活的教師教育體系。深化教師教育改革，創新培養模式，增強實習實踐環節，強化師德修養和教學能力訓練，提高教師培養質量。
以“雙師型”教師為重點，加強職業院校教師隊伍建設。加大職業院校教師培養培訓力度。依托相關高等學校和大中型企業，共建“雙師型”教師培養培訓基地。完善教師定期到企業實踐制度。完善相關人事制度，聘任(聘用)具有實踐經驗的專業技術人員和高技能人才擔任專兼職教師，提高持有專業技術資格證書和職業資格證書教師比例。
以中青年教師和創新團隊為重點，建設高素質的高校教師隊伍。大力提高高校教師教學水平、科研創新和社會服務能力。促進跨學科、跨單位合作，形成高水平教學和科研創新團隊。創新人事管理和薪酬分配方式，引導教師潛心教學科研，鼓勵中青年優秀教師脫穎而出。實施海外高層次人才引進計劃、“長江學者獎勵計劃”和“國家杰出青年科學基金”等人才項目，為高校集聚具有國際影響的學科領軍人才。提高教師地位待遇。不斷改善教師的工作、學習和生活
條件，吸引優秀人才長期從教、終身從教。依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務員的平均工資水平，并逐步提高。落實教師績效工資。對長期在農村基層和艱苦邊遠地區工作的教師，在工資、職務(職稱)等方面實行傾斜政策，完善津貼補貼標準。建設農村艱苦邊遠地區學校教師周轉宿舍。研究制定優惠政策，改善教師工作和生活條件。關心教師身心健康。落實和完善教師醫療養老等社會保障政策。國家對在農村地區長期從教、貢獻突出的教師給予獎勵。健全教師管理制度。完善并嚴格實施教師準入制度，嚴把教師入口關。國家制定教師資格標準，提高教師任職學歷標準和品行要求。建立教師資格證書定期登記制度。省級教育行政部門統一組織中小學教師資格考試和資格認定，縣級教育行政部門按規定履行中小學教師的招聘錄用、職務(職稱)評聘、培養培訓和考核等管理職能。
逐步實行城鄉統一的中小學編制標準，對農村邊遠地區實行傾斜政策。制定幼兒園教師配備標準。建立統一的中小學教師職務(職稱)系列，在中小學設置正高級教師職務(職稱)。探索在職業學校設置正高級教師職務(職稱)。制定高等學校編制標準。加強學校崗位管理，創新聘用方式，規范用人行為，完善激勵機制，激發教師積極性和創造性。建立健全義務教育學校教師和校長流動機制。城鎮中小學教師在評聘高級職務(職稱)時，原則上要有一年以上在農村學校
或薄弱學校任教經歷。加強教師管理，完善教師退出機制。制定校長任職資格標準，促進校長專業化，提高校長管理水平。推行校長職級制。
創造有利條件，鼓勵教師和校長在實踐中大膽探索，創新教育思想、教育模式和教育方法，形成教學特色和辦學風格，造就一批教育家，倡導教育家辦學。大力表彰和宣傳模范教師的先進事跡。國家對作出突出貢獻的教師和教育工作者設立榮譽稱號。
第二篇：努力建設新時代高素質教師隊伍
教育是國之大計、黨之大計，教師是立教之本、興教之源。在中國特色社會主義進入新時代、全面建成小康社會進入決勝階段的重要時期，總書記在大會上發表的重要講話，立意高遠，內涵豐富，思想深邃，具有很強的理論性、政治性、戰略性，是指導新時代教育改革發展的綱領性文獻，是辦好人民滿意的教育的行動指南。
總書記的重要講話以較大篇幅對教師隊伍建設進行了深入闡述，集中體現為4個方面。一是對教師崇高地位高度評價?？倳浿赋?，教師是人類靈魂的工程師，是人類文明的傳承者，承載著傳播知識、傳播思想、傳播真理，塑造靈魂、塑造生命、塑造新人的時代重任。二是對教師重大貢獻充分肯定?？倳洀娬{，長期以來，廣大教師貫徹黨的教育方針，教書育人，嘔心瀝血，默默奉獻，為國家發展和民族振興作出了重大貢獻。三是對教師提出殷切希望?？倳浿赋?，人民教師無上光榮，每個教師都要珍惜這份光榮，愛惜這份職業，嚴格要求自己，不斷完善自己;要執著于教書育人，有熱愛教育的定力、淡泊名利的堅守。四是對全黨全社會提出明確要求?？倳洀娬{，全黨全社會要弘揚尊師重教的社會風尚，努力提高教師政治地位、社會地位、職業地位，讓廣大教師享有應有的社會聲望。必須從戰略高度認識加強教師隊伍建設的重大意義，教育投入要更多向教師傾斜，不斷提高教師待遇，讓廣大教師安心從教、熱心從教。
我們要認真學習貫徹全國教育大會精神，以落實《中共中央國務院關于全面深化新時代教師隊伍建設改革的意見》為抓手，凝心聚力，攻堅克難，全面深化新時代教師隊伍建設改革，努力建設一支政治素質過硬、業務能力精湛、育人水平高超的新時代高素質教師隊伍。
一、堅持黨對教師隊伍建設的全面領導?？倳浽邳h的十九大報告中明確指出，“黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的”，“學”指的就是教育。在全國教育大會上，總書記特別強調，“堅持黨對教育事業的全面領導”。教師是教育的第一資源，教師隊伍建設是基礎工作。必須堅持黨對教師隊伍建設的全面領導，把好方向之舵，領好前進之航。壓實黨委責任，充分發揮好領導和把關作用，把方向，謀大局，定政策，促改革。加強教師黨建，把政治建設擺在首位，加強習近平新時代中國特色社會主義思想武裝，教育引導廣大黨員教師增強“四個意識”，不斷提高政治覺悟，堅定政治方向，對黨忠誠、為黨分憂，永葆共產黨員政治本色;教育引導廣大黨員教師牢記黨的宗旨，挺起共產黨員的精神脊梁，解決好世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關”問題。加強黨支部書記和黨員培養力度，把優秀教師吸引到黨內來，提高教師黨員隊伍整體素質。落實黨的知識分子政策，增強為教師服務好、服好務的思想意識和行動自覺，做教師的諍友、摯友，政治上充分信任，思想上主動引導，工作上創造條件，生活上關心照顧，為他們解難題、辦實事。
二、全面加強師德師風建設?？倳浿赋?，評價教師隊伍素質的第一標準是師德師風。學高為師，德高為范;立德為先，修身為本。要把師德師風作為教師隊伍建設的第一要求，實施師德師風建設工程，突出全員全方位全過程師德養成，推動師德師風建設常態化、長效化，引導教師明大德、守公德、嚴私德，成為先進思想文化的傳播者、黨執政的堅定支持者、學生健康成長的指導者。加強理想信念和社會主義核心價值觀教育，引導廣大教師自覺崇德正心，注重品格塑造，涵養道德情操，常“照鏡子”，勤“掃灰塵”，清除思想邪氣，滋養浩然正氣，遠離淺薄俗氣，守住尊嚴骨氣，使理想更堅定、追求更高尚、情趣更健康。加強職業道德教育，引導廣大教師自覺樹立堅定的職業信念，愛崗敬業、仁而愛人，有教無類、因材施教，以愛育愛、以愛化人，澆灌學生心靈之花美麗綻放，滋潤學生人格之樹健康常青。
三、分類提升教師隊伍質量?？倳浱岬?ldquo;三個牢固樹立”“四有好老師”“四個引路人”和“四個相統一”，其中一個關鍵內涵是教師的教書育人素質能力，即教師的質量問題。沒有高水平的教師，培養不出高素質的學生。教師要傳道授業解惑，給學生指點迷津，首先自己要明道信道，有大境界、大胸懷、大格局，成為大先生、學問之師。育才由育師始，育人者先受教育。要大力提升各級各類教師隊伍質量，用優秀的人培養更優秀的人。抓源頭，振興師范教育，創新培養模式，提升辦學水平，保障培養質量。抓分類，中小學教師突出專業化，強化教學基本功和教學技能訓練;幼兒園教師突出善保教，強化保教融合、才藝兼備;職業院校教師突出雙師型，深化產教融合、校企合作，提高實踐教學能力;高校教師突出創新型，提升專業能力，增強創新素質。抓學習，引導廣大教師自覺堅定終身學習理念，勤于學習、敏于求知，下得苦功夫、求得真學問，熟練掌握馬克思主義基本原理和立場觀點方法，拓寬文化視野，夯實專業知識，把握教育規律，提高育人本領;特別要緊跟時代潮流，進一步提升新興技術特別是人工智能的應用能力，重塑教師角色，提升教學效果，成為“教育+人工智能”的先行者。抓高端，倡導教育家辦學，吸引一流人才長期從教、終身從教，奉獻三尺講臺，培育桃李芬芳，書寫人生華章。
四、切實提高教師地位待遇?？倳洺珜h全社會尊師重教，從此前提出的“使教師成為最受社會尊重的職業”“讓教師成為讓人羨慕的職業”，到全國教育大會上提出的“讓廣大教師享有應有的社會聲望”，充分體現了總書記對提高教師地位待遇一以貫之的高度重視。要滿腔熱情關心教師，切實提高地位待遇，讓廣大教師在崗位上有幸福感、事業上有成就感、社會上有榮譽感。從政治上提高，明確教師的特別重要地位，凸顯教師職業的公共屬性;建設現代學校制度，充分發揮教師在辦學治校中的重要作用，保障教師參與學校決策的民主權利。從收入上提高，健全中小學教師工資長效聯動機制，完善收入分配激勵機制，體現多勞多得、優勞優酬;擴大高校收入分配自主權，建立體現增加知識價值為導向的收入分配機制。從健康上提高，優化健康服務，完善健康保障，健全體檢制度，讓教師健康工作五十年、幸福生活一輩子;特別注重關心心理健康，減輕教師負擔，緩解工作壓力，優化工作環境，讓校園之美與教師心靈之美相得益彰、相互滋養。從榮譽上提高，加大表彰力度，深入做好教學名師、教育系統先進集體和先進個人、教書育人楷模等評選推選活動，鼓勵各地因地制宜開展多種形式的表彰獎勵活動，鼓勵社會力量出資獎勵。
五、不斷深化教師管理改革?？倳洀娬{，要深化教育體制改革，堅決破除制約教育事業發展的體制機制障礙。教師管理點多面廣線長，依然存在著不少瓶頸障礙，束縛了教師手腳，影響了隊伍活力。要不斷深化改革，抓住問題要害，聚焦管理頑疾，實施破解之策，突破藩籬梗阻，優化形成教師人人盡展其才、好老師不斷涌現的制度環境，讓教師創新創造活力充分釋放出來。創新編制管理，盤活事業編制總量，向教師隊伍傾斜，優先保障教育發展需要。嚴格資格準入，提高入職門檻，新入職教師必須具有教師資格證，從源頭上保證教師質量。深化職稱崗位改革，加快修訂中小學、中職、高校崗位設置指導意見，提高中小學中高級教師崗位比例，在中職學校設立正高級職稱，做好高校職稱評審監管，讓教師職業發展通道更寬廣、更通暢。深化考核評價改革，突出教育教學實績和師德要求，引導教師潛心教書育人。
第三篇：以人為本建設高素質教師隊伍
周平儒
(四川省平昌中學 四川平昌 636400)
論文發表及獲獎情況簡介：
【發表論文編號：153，省級，國內范圍發行,四川黨建期刊集團主辦，《學校思想教育文稿》2002年2期上以《加強師資技能培訓促進教師素質提高》為標題發表;發表論文編號：161，國家級，國內范圍發行,人民日報出版社主辦，《現代教育管理理論與實踐指導全書》2003年10月以《以人為本建設高素質教師隊伍》為標題出版。2002年8月被中國教育報刊培訓中心和人民日報社評為一等獎?！?/p>
我?，F有教學班82個，學生5760人,現有在崗教職工356人。高級教師52人、中級教師100人;優秀教育工作者7人、省優秀教師、優秀教育工作者21人;享受國務院政府特殊津貼的2人;碩士學位1人，研究生課程進修結業24人;教師具有本科學歷的96人、?？茖W歷的144人;有省、市、縣學科帶頭人和骨干教師55人次、教育學會和學科研究會理事68人次，參加全國各種學術團體的80人次。辦學水平已在全區乃至全省普通中學界享有較高的聲譽?，F代教育技術教育科研與學校發展齊頭并進，成績斐然。
一、加大教師技能培訓力度
教師教育的技能、技巧對教育質量的影響無疑是具有決定性意義的。我校以繼續教育為突破口，把教師技能作為教師隊伍建設的重中之重來抓。
(一)加強對教師全方位技能培訓
開展豐富多彩的崗位練兵活動，提高教師的業務能力：一是開辦培訓班。加強教師的七項基本技能培訓。為了方便教師學習，學校不僅安排了輔導教師，而且還印發了“三字一畫”聯系本。二是開放課堂。開展說課、獻課、聽課活動。要求學校領導每學期獻課一節;教師每學期聽課兩節，中層干部每學期聽課三節，校領導每學期聽課四節。三是實行導師制。組織安排經驗豐富的高級教師對青年教師進行結對指導。四是“請近來”。邀請校外專家、學者到學校辦講座，傳經驗。五是“走出去”。一方面支持和鼓勵教師參加各級賽課活動，對縣以上的賽課活動，只要學校了解信息，即使不參加比賽，也一定會派學科教師參加聽課。六是學習現代教育理論。更新教育觀念，學校選派學科教師參加各級舉辦的教研教改培訓班學習，提高教師適應現代教育能力。七是加強教研，提高科研能力。學校對語、數、外三個學科單獨組建了高、初中教研組。為了保證教研活動有時間、有場地，學校把星期六下午作為教研活動的專用時間，并裝備了兩間多媒體教師和一間電子備課室供老師們使用。八是為適應現代教育發展需要，學習掌握現代教育技術。學校不僅要求教師要熟練掌握現代教育技術，能設計、制作多媒體課件，而且還要求非外語課教師學習外語。
(二)加強對教師計算機技能培訓
- 1號召，提出“不要你會灌，而要你搞活，讓課堂充滿活力，讓學生在愉快的氛圍中接受知識”的課堂改革方向。要求把培養學生“五學會”能力真正落到實處，并采取看特級教師錄像，請部分教師上示范課，讓教師們談體會等方式將要求落實到行動上，定期在學生中進行“你最喜歡的老師”、“給老師的建議”等問卷調查活動，并將信息用適當的方式反饋給教師。
二、積極開展課題實驗研究
現代教育技術實驗活動不僅能提高教師的學科業務能力，提高教師的現代化教學技能，更重要的是它實現了對教師教學水平的一次科學的檢驗，也是對學生學習情況的一次科學檢驗。它有利于學校根據實驗結果制定教改方案;有利于教師有目標、有依據地改進自己的教學方法，調整教學內容，有針對性地完善總體教學思路;有利于教師實施教學改革，提高教學質量;有利于現代教育思想、教學方法、教學手段的推廣、普及應用。
我校共有國家、省、地、縣、校各級課題實驗60余項，其中40%屬于電教課題實驗。承擔了國家級實驗課題《利用現代教育技術，促進中師生主動學習和主動發展研究》，省級實驗課題《利用現代教育技術，促進學生主動學習和主動發展研究》和《初中代數CAI課件實驗》，地級實驗課題《運用現代教育媒體促進學生學會學習研究》，我校圍繞這個實驗課題，分別從不同學科提出了：《現代教育技術對形成良好育人環境的作用》、《運用現代教育媒體促進中學中差生學習積極性的提高》、《利用現代教育媒體探索減輕學生負擔提高教學質量的教育方法》、《運用現代教育媒體提高學生的聽、說、讀、寫能力》、《運用現代教育媒體提高學生的閱讀能力》、《利用現代教育媒體培養學生的自學能力》、《利用現代教育媒體培養學生的環保意識》、《現代教育技術對學生智力、心理發展和非智力因素發展的作用》等8個子課題?？h級實驗課題《利用現代教育媒體培養學生快優作文能力》、《運用現代教育媒體培養學生言語交際能力》、《利用多媒體技術優化物理教學減輕學生負擔提高教學質量》和《電化教學設計整體優化中學地理教學的方法和作用》，還有校級課題18個。其中《利用現代教育技術促進中師生主動學習和主動發展研究》的實驗報告，中國電化教育協會于1999年10月25日在陜西省西安市召開的《中國電化教育協會第三屆會員代表大會暨理論研討會》將該論文作為發言材料在研討會上作學術報告，同時被中國電化教育協會評為優秀論文，并在《中國電化教育》2000年4期上發表。通過這些實驗，不僅提高了教學效率，同時也大幅度地提高了教學質量。實驗結果使學校領導堅定了大力發展現代教育技術的信念，在全體教師中產生了積極的影響，各學科的現代教育技術實驗課題與實驗項目成倍增長，形成了以現代教育技術實驗促進學校教學改革，促進學校教學質量提高的良好勢頭。學校的現代教育技術實驗教學活動極大地促進了學校的教育改革，加快了由傳統教育向現代化教育的發展，為學校實現由應試教育向素質教育的轉軌找到了一條最佳途徑。
近十年來，我校教師在現代教育技術方面獲國家級表彰獎勵的成果有2項，獲省級表彰獎勵的成果有15項，獲地、縣級表彰獎勵的成果有140余項。學校多次被評為地、縣現代教育技術、電化教育先進集體。我們所取得的成績曾在《中國教育電視》報、《教育導報》、《巴蜀師苑》報、《巴中時報》、《平昌報》等報刊進行過15次的報道。
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第四篇：建設高素質水政隊伍
[主要內容]在依法治河的新形勢下，在水法律法規制度不健全和水政裝備物質基礎薄弱的現實情況下，打造一支攻無不克、戰無不勝的高素質的水政隊伍是實現依法治河和“維持黃河健康生命”的重要保障。本文將主要從黃河水政的概念、地位以及水政隊伍存在的問題、解決方案來進行論述。
[關鍵詞]黃河水政 維持黃河健康生命
一、黃河水政的概念和地位
(一)黃河水政的概念
關于黃河水政的概念，從事水政的同事認為，應當有狹義和廣義之分。廣義的黃河水政就是水行政管理的簡稱，它是指以防治黃河水害、合理開發利用和有效地保護黃河水資源，充分發揮黃河水資源的綜合效益，以適應流域地區國民經濟發展和人民生活需要為宗旨，由國務院授權的黃河流域機構對黃河的治理和水資源開發、利用、保護事業實施組織領導;對全流域的水事活動實施監督管理;對流域各類水事關系進行統籌協調;以及為此而進行的配合與支持活動。簡言之，黃河水政就是流域機構代表國家對黃河水事活動實施的行政管理。狹義的黃河水政，它寓于黃河水行政管理之中，主要包括水行政立法調研、擬定，黃河水行政執法，黃河水行政司法和水行政保障，施加于黃河流域社會水事活動的水行政管理行為。本文指的黃河水政是指狹義的黃河水政。
正確認識水政工作，必須克服兩個認識誤區：一是認為水政機構只是辦案機構，管別的事是爭別的部門的權;二是認為水政機構既然是綜合職能部門，可以隨意代表其他部門發號施令。應當看到:水政機構不僅僅是辦案機構，除此之外，還有著建立和運轉水管理、水立法、水執法等任務。辦案執法僅是其中的一項具體工作，不可能代表全部的水政工作。另外，水政機構雖然是水行政執法的綜合職能部門，但不能越俎代庖的代表其他部門發號施令。
(二)水政工作的地位
水政工作按其內容說是水行政工作的主體，在整個水利產業中為產業的發展提供良好的秩序，為整個產業的發展提供政策、法規保障，水政工作的成敗關系著整個水利產業。水利工作是一項相對高層次的工作，是一項牽頭性、統帥性的工作，是一項舉足輕重的工作。要做好“水利第一”的文章，水利要發展，除了做好規劃、設計、施工等硬件外，還要做好水政工作。如果不把水政工作放在第一位，水利第一就沒有保障。所以說，水政是水利的靈魂。
二、水政隊伍存在的問題
(一)水政人員素質偏低。素質主要指的是業務素質和職業道德素質。黃河水政隊伍多是以工程管理人員為基礎組建的，執法人員法律知識匱乏，依法辦事水平低，法律意識淡薄，違法執法的行為時有發生。在職業道德素質上，部分水政工作人員執法過程中態度粗暴，缺乏為人民服務的意識，存在話難聽、臉難看、事難辦的現象，嚴重影響黃河河務部門在群眾中的形象。
(二)人才斷代嚴重。黃河水政部門人才斷代嚴重，老職工多，年輕職工少。部分老職工為保證自己功成身退，思想保守僵化，缺乏改革意識和創新意識，在一定程度上制約著水政工作的發展。
(三)水政隊伍的物質基礎薄弱。流域機構水政隊伍缺乏充足穩定的經費來源，隊伍執法裝備性能差且長期得不到更新，這很難適應新形勢下水政活動開展的需要。水利案件主要發生在基層，主要由基層單位處理，但大多數黃河基層執法隊伍缺乏必要的交通工具和先進的通訊、偵查裝備。物質基礎的薄弱極大的制約了水政隊伍的發展。
(四)重執法，輕宣傳的思想在水政隊伍中廣泛存在。宣傳工作流于形式，走過程。隨著水法律法規的健全和完善，老百姓不了解不知道的情況越來越多，如果只重執法而忽視宣傳就有給老百姓設置圈套的嫌疑，會增加老百姓誤解程度，容易在執法工作中陷于困境，增加解決問題的難度。
(五)水政隊伍缺乏良好的外部執法環境。流域水政隊伍缺乏與地方政府、公檢法、相關政府主管部門的聯系機制，信息資源缺乏共享。在流域利益與地方利益發生沖突時，難以及時有效的執法，難以保證流域的合法利益。
三、解決方案
(一)建立培養學習機制。通過建立學習培養機制提高在職水政工作人員的業務素質和職業道德素質。通過定期培訓、不定期培訓、學校學習和業務素質考核等多種形式，在水政隊伍中養成勤于學習的良好風氣，促進水政隊伍整體素質的提高。通過培養學習，是水政工作人員樹立五種意識，學會五種本領。即樹立改革開放、開拓進取、艱苦奮斗、秉公執法、廉潔自律的意識;學會綜合分析、妥善協調、調查辦案、宣傳教育、聯系群眾的本領。
(二)建立人才引進機制。“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”。一項事業要發展，必須要有新鮮血液的注入，必須引進有拼博力，有創新力的新時代人才。黃委和各省局的水政系統應該與各高校建立聯系，在每屆的畢業生中挑選優秀人才充實水政隊伍。
(三)建立監督預防機制。“絕對的權力導致絕對的腐敗”，“司法的黑暗是最大的黑暗，司法的腐敗是最不可救藥的腐敗”。當權力失去制約時，人民的合法權益就得不到保障。水政隊伍是執法隊伍，執法活動直接關系到人民的切身利益，必須有有效的監督制約機制來限制水政隊伍的執法活動，防止出現知法犯法、執法犯法的現象，杜絕司法腐敗在水政隊伍中出現。
(四)建立物質保障機制。通過水利執法，維護了水利行業的合法權益，必須探求水政隊伍穩定的經費來源。建議在水行政事業收費中提取水政隊伍活動專項經費，專門用于水政隊伍辦案、知法、改進技術裝備，真正實現水政隊伍的正規化。
(五)建立激勵機制。隨著社會的發展，激勵機制已經成為行政管理理論和實踐的核心問題之一，在行政管理中起著十分重要的作用，尤其對水政隊伍來說，由于工作人員作出的義務性行為和承擔的義務性工作較多，激勵就更具有作用。激勵是廣羅人才、穩定隊伍的需要，是激發水政工作人員積極性、創造性的需要，是推進水政工作創新發展進步的需要。
(六)改革創新水法的宣傳形式。水法宣傳是最有效的預防違法行為的方式。只有使水法觀念深入人心才能有效的預防和減少水事違法行為的發生，才能增強黃河沿岸群眾同水事違法行為作斗爭的勇氣，才能更好的保障黃河河務部門的合法權益不受侵犯。水法宣傳形式不僅要采取原來的撒傳單、廣播等形式，更要創造性的利用網絡等形式進行宣傳。另一方面，抽象的法律概念不容易引起沿岸百姓的共鳴，宣傳應注重以案講法將抽象的法律概念具體化，使沿岸百姓認識到法的重要性和嚴肅性，使其認識到違法的嚴重后果，使法對其產生威懾性，使其因畏懼違法的不利后果而不敢輕觸法律。
(七)建立外部聯系機制。黃河水政部門應該與地方政府、公檢法、相關兄弟部門建立必要的聯系機制，做好信息通報和信息溝通制度，建立有效的聯誼機制，為黃河水政工作創造良好的外部執法環境。
綜上所述，水利要發展，黃河要振興，人才是關鍵，隊伍是保障。這就要求我們用全新的觀念和戰略的眼光，按照科學發展觀的要求，堅持政治素質和業務素質兩手抓，下大力氣培養一支政治強、業務精、作風正、紀律嚴明的高素質黃河水政隊伍，為“維持黃河健康生命”保駕護航。
第五篇：加強師德師風建設 培養高素質的教師隊伍
七里店學校俞長田(2014.3)
一定的道德是由一定的社會經濟基礎決定的。 社會主義市場經濟的建立和發展為教師職業道德的進一步完善和發展奠定了物質基礎，同時也給師德建設提出了許多新的歷史課題。
中共中央關于加強社會主義精神文明建設若干主要問題的《決定》明確指出，全面加強社會主義道德建設，“當前要以加強職業道德建設、糾正行業不正之風為重點”。因此，加強師德建設，對規范師德行為，提高師德水平和端正教育行業風氣，具有重大的現實意義。
一、必須充分認識新時期師德建設的重要性和必要性
隨著我國教育體制改革的深化，教育教學事業的發展，教師隊伍也在發生著深刻的變化。師德建設面臨如何與教師隊伍的高學歷、高素質、職業競爭日益激烈和結構變化不斷加快等發展趨勢相適應的新問題。2005年，教育部把師德師風建設作為一號文件確定下來，這反映了上至國家領導，下至人民群眾對教育的重視，對教師的期望，也反映了廣大教育工作者自身的要求。
(一)充分認識師德師風的重要性
所謂師德師風，就是教師的職業道德修養及其表現出來的思想和工作作風，包括對政治的關心和了解、對職業的熱愛和投入、對同事的團結和合作、對學生的尊重和愛護、對學術的嚴謹和進取、以及對自己的要求和自律等各個方面的綜合狀況，包括教師的職業道德、職業精神、思想觀念等多方面內容。高尚的師德和良好的師風是教師這個特殊職業的內在要求。
教師是一個非常特殊的職業，教師的產品是人。 合格的教師不僅應具有科學的人生觀、世界觀、價值觀，有為高等教育事業無私奉獻的敬業精神，有良好的職業道德和健康的心理素質，還要具有時代特點的先進的道德意識。作為培養未來人才的教師，必須提高自身知識結構和道德水準，在教學活動中建立良好的師生關系，這是師風師德建設的一個重要內容。
教育的品質從某種意義上說，是一所學校的品位，那么師德的水準就是一所學校重要的精神標桿。學校作為社會“精神文明的窗口”的意義也主要體現在這方面。師德是教師的靈魂，師德建設是教師隊伍建設的永恒主題。教師職業道德建設的重要性，已為古今中外所共識，歷代教育家都有過精辟的論述。中國古代教育家孔子提出：“其身正，不令而行。其身不正，雖令不從。”“學而不厭，誨人不倦。”;唐代韓愈，還專門著有《師說》一文，指出教師三大任務是“傳道、授業、解惑”;十七世紀捷克著名教育理論家夸美紐斯強調教師應是道德卓異的優秀人物，要無限熱愛學生;葉圣陶先生曾說過：“教育工作者的全部工作，就是為人師表。”這些論述體現了對教師職業道德作用的重視。
我國教育日新月異的迅速發展，對師德賦予了更多的與時俱進的內在要求。首先，師德建設是教師自身發展的需要。教書者必先學為人師，育人者必先行為世范。教師的職業特點決定了教師必須具備更高的素質，熱愛學生，對事業忠誠，有執著向上的追求和高尚的人格。其次，師德建設是促進學生發展的需要。學生時代正是世界觀、品質、性格形成階段，在他們的心目中，教師是智慧的代表，是高尚人格的化身。教師的理想信念、道德情操、人格魅力直接影響到學生的思想素質、道德品質和行為習慣的養成。從某種意義上講，教師的職業道德不僅是個人意義上的品德問題，而且賦有深刻的社會意義。它關系到千百萬青少年一代的健康成長，關系到教育事業發展的未來。第三，師德建設是推進人的全面發展的需要。素質教育的全面推進，要求教師要面向全體學生，尊重學生的個性;建立新型的師生關系，成為學生學習的促進者，促進教育教學管理的民主化。第四，師德建設也是推進教育均衡、協調、優質、高效發展，樹立良好教育形象的必然要求。努力提高教育質量，辦人民滿意的教育，是我們的追求和目標。師德優良的隊伍才能培育出全面發展的優秀人才，才能辦出更高更好、讓人民滿意的教育;只有讓人民滿意了，我們的教育才能持續、健康、快速發展，我們的教育形象才能贏得社會各界的公認。
因此，師德師風既是一個學校辦學實力和辦學水平的重要標志，又決定著學校的學風和校風，決定著一個學校的精神風貌和人文風格;師德師風既是學校改革和發展的原動力之一，又是學校辦學質量和效益的競爭力所在。我們一定要站在“以人為本”、“科學發展”和“構建和諧社會”的高度來認識師德建設的重要性和必要性，并認認真真地、實實在在地、持之以恒地抓好師德建設，履行好一名教育工作者的天職。
加強師德師風建設，既是勢在必行，又是人心所向，更是眾望所歸。我們一定要從學校發展的戰略高度，統一思想，提高認識，正視和重視師德師風問題，增強搞好師德師風建設的緊迫感和責任感，把這項活動作為學?？沙掷m發展系統工程的重要環節，集中精力抓緊抓好，為學校的改革發展提供強大的精神力量，奠定堅實的思想基礎，創造嶄新的文化積淀。
(二)加強師德師風建設的必要性
我校師德建設及教師思想的現狀，從總的情況來看是比較好的，廣大教師忠誠黨的教育事業，長年累月默默無聞工作在平凡的崗位上，教書育人，無私奉獻。他們的風范贏得了廣大學生、家長乃至社會的廣泛贊譽。
然而，在看到主流的同時，我們也要對我校師德師風建設中不盡人意的狀況和現象給予高度的重視，有的還必須予以警惕，切不可掉以輕心。目前教師隊伍中存在少數人思想政治水平不高，道德品質、人格特性存在缺陷，業務能力不強，治學不嚴謹等問題。有的放松和忽視理論學習，政治觀念不強，課堂上不能把握分寸，導致負面影響;有的育人意識淡泊，對學生缺少關愛，對學生的錯誤言論和不良行為不聞不問，把教書育人的天職置之腦后;有的把主要精力放在 “第二職業”上，對本職工作得過且過，敷衍了事。此外，缺乏責任心，備課不認真，教學內容陳舊，教學方法呆板也并非個別現象;把個人的利益看得過重，動輒鬧個人情緒，大局意識和奉獻精神較差的也有;還有個別教師有收受學生物品、違反紀律、放棄原則的現象，甚至不顧場合，不顧身份，經常說一些庸俗低級的“黃話”等等。存在教師重教書輕育人的現象;存在教學內容與現代教學理念脫節，不合乎知識更新要求的現象;存在少數教師授課效果不好的現象等等。這些問題和現象的存在，嚴重影響了教師隊伍的形象和聲譽，影響了教學質量和教學水平的提高，也影響了校風學風的整體改善，極不利于學生素質教育的全面實施。如果看不到我校師德師風建設的主流和成績，肯定是錯誤的，我們就會失去信心;但是，如果看不到我校師德師風存在的問題，對其危害沒有足夠的認識，肯定是危險的，最終將使學校發展和廣大教職工的切身利益受到嚴重傷害。對此，我們決不能等閑視之。
近年來，學校相繼制訂出臺了一系列有關師德建設的規章制度，有步驟、有主題、有序列地開展了師德建設活動，取得了一定的成效。但是，師德建設是一項長期的工作，隨著內外部因素的變化，師德建設的難度也在不斷加大。新時期加強師德建設，既要不斷喚起和激發教師內心的道德自律，也要著力構建有利于師德持續發展的機制，把時代對師德的要求轉化為教師內在的、長久的自覺行為;既要有明確的建設目標與任務、內容和要求，也要有一套完善的師德建設運行機制和評估、檢測體系，切實落實師德建設的責任制、追究制和自上而下完整的管理體制。為此，我們必須與時俱進，始終保持清醒的頭腦，增強危機意識，牢記自身肩負的職責與使命，充分考慮師德建設的長效性、連貫性和嚴肅性，建立健全切合我校實際的師德建設規范，把師德建設引向深入。 加強師德建設是改進教風帶動學風的迫切需要。教師的教風直接影響著學生的學風。教師中存在的對教學不負責任，應付了事;對學生莫不關心，教書不育人;自我要求不嚴，不能為人師表等等，必然損害教師在學生心目中為人師表的形象?，F實迫切要求我們在推動素質教育中，把教師思想政治素質放在首位。以師德建設為突破口，帶動教師隊伍整體素質的提高，以師德促進教師教書育人責任感的增強，以良好的教風，促進學生良好的學風的形成，從而激發為奉獻祖國、服務人民而發憤學習。
二、師德建設的思想觀念基礎
師德認知是師德建設的理性基礎，沒有對師德的概念、觀念、原理、原則、規范及其價值的認知和討論，人們就無法有效開展師德教育、師德修養、師德評價等一系列師德活動。
問題是，在師德認知教育中，教師所接受教育的內容和體系尚值得探討，或者簡略地說，我們是直接要求教師遵循師德規范，還是注重于改變他們的道德價值觀念。因為它將影響教師的職業理想和信念、教育內容和及其方法的確立，最終要影響教師對師德規范的遵循。長期以來，我們習慣于通過樹立和宣傳師德的榜樣，或是通過強化師德規范學習來進行師德認知教育。我們把這種僅僅使受教育者知道應該如何做而不該如何做的教育稱之為規范認知教育。應該說，在規范認知教育方面，我們積累了寶貴的經驗.也取得了良好成效，對于普及師德知識和提高師德水平曾經起到了一定作用。但隨著我國市場經濟體制的逐步建立，社會條件發生了很大的變化，尤其是社會經濟生活的多元化造成了人們在生活方式選擇上的多樣性，以及人們在如何生活問題上更加注重生活的效果和服從自己的理性?？梢哉f，當前我國社會已從規范認知走進了價值認知的時代。譬如，人們接受某種事物和如何作為主要取決于自己對該事物或該行業價值的認同程度。同樣一種教學情境，不同的教師會做出兩種以上的選擇：有的符合師德規范，而有的不符合或是違反師德規范。在大多數情況下，并不是他們不知道師德的具體規范，而是因為他們抱有不同的價值觀念。所以，再以規范認知教育模式來教育教師只是強調了事物的表象，因而逐步顯露了其局限性。因此，師德價值及其方法的認知教育是一種更能提升人的自主能力的人生觀和價值觀教育。所以，我們必須改善和深化原有的規范或榜樣的認知教育模式，變師德規范認知教育為師德價值認知教育，即深入到教育本質和教師的人生觀、價值觀及方法論來加以探討，以引導教育工作者在教育實踐中能夠自覺地選擇和肯定一種正確的價值和方法。
所以，為了使師德規范真正深入廣大教師的內心世界，成為教師在教育教學工作中的行動指南，我們還必須在理論上揭示它們對于教育主體的所有價值，注重于塑造教師正確而全面的道德價值觀念。例如，我們不僅要揭示師愛對于社會和學生的巨大價值，而且還要說明它們對于教師生活本身所具的意義。“課堂教學對他們不只是為學生成長所作出的付出，不只是別人交付任務的完成，它同時也是自己生活價值體現和自身發展的組成”。就教育技術來講，應該說，價值認知教育比規范認知教育要更為復雜和困難，而且還會因不同的教師其方式和方法而不同。盡管如此，對教師進行師德價值認知教育，必須注意理論與實際的結合，其關鍵是善于啟動教師的主體意識：一是需要借助于教育、人文、社會科學理論的多方面指導.以加強教師自身的理論修養;二是需要教師在自身的教學實踐中，在正確的思想理論指導下，反復進行道德的認知、體驗和覺悟，逐步形成較為正確而穩定的教育人生觀和方法論。實踐表明，師德價值認知教育是更為積極的教育活動，最終將會演變為師德的新觀念和新方法，成為師德的基本能力之一。
需要說明的是，這種深入價值和方法領域的師德認知能力，是由教師職業的專業特性所決定的。與普通公民道德不同.這種認知能力有著作為一名教師所必須的教育理論、學科水平、人文社會和自然科學等基礎。無疑，這種道德認知能力是每一位稱之為人類靈魂的工程師的教師，在教育教學活動中能夠勝任本職工作的前提。
三、教師在教育活動中應注意以下五個方面:
第一，尊重學生人格和受教育的平等權利
教師要平等地對待每一個學生。對不同相貌、不同性別、不同族、不同出生、不同智力、不同個性、不同關系的學生要一視同仁，不偏心、不偏愛、不偏袒、不歧視身心有缺陷的學生或后進學生;要尊重學生人格人身不受侵犯的權利，無論在任何情況下，都不能用刻薄、粗俗的語言諷刺、挖苦、嘲笑和打擊學生，尤其是體罰和變相體罰學生。教師與學生要建立起一種平等民主與合作的關系，要經常與學生和學生集體平等交換意見，采納他們合理的意見、建議和要求。
第二，公正合理地對學生進行教育
教師教育學生，必須是愛與嚴相結合。愛與嚴相輔相成，都是教育的條件、手段和動力。公正原則要求:愛，不是出于個人的狹隘感情或“自然好惡”，而是出于教師對祖國和民族未來的熱愛、對教育事業的熱愛、出于一種高尚的道德感，責任感;嚴，也不是隨心所欲，而是嚴中有愛，嚴中有理，嚴中有方、嚴中有度。教育不是知識的發售、更不是單純的灌輸，教師應深入了解學生、潛心研究教育的自身規律，選擇公正合理態度、方法教育學生。
第三，公正合理地評價學生
如何對學生的知識、能力、品質和長進程度給予恰當評價，歷來是一個極為復雜的問題。根據教育勞動的特點，教育公正不僅僅限于在“分數”面前“一律平等”的“外表公正”，而是更注重以追求最大限度地全面提高學生素質和創新能力為根本目標的“實質公正”。恰當地處理好“外表公正”與“實質公正”的相互關系，是一個需要教師不斷探索和實踐的重要課題。教師堅持做到在試卷，規則和分數面前人人平等，不抱成見，不循私情，規范準確。
第四，對學生“賞罰”要公平合理
“信賞必罰”，原本是政治家們的用人之術。如今“賞罰”的運用已成為教師教育、激勵和規范學生行為的經常性措施。教師對學生的“賞罰”，必須以教育為前提，必須在實施中做到“賞罰”有據、“賞罰”有度、“賞罰”公平。
第五，公平公正地處理涉及學生的各類矛盾
人不是生活在真空，學生在學習和生活中，或與同學、或與學校、教師、職工、或與社會各方面偶爾產生矛盾、甚至發生沖突是再所難免的。公正原則要求教師在處理涉及學生的矛盾的時候，必須主持公道。必須調查研究，分析原因、尋求相稱的解決辦法，妥善處理。要做到“公平如秤”，不偏袒一方，責難一方。尤其是牽涉到學?；蚪處煹拿?，對處于“弱勢”地位的學生，更應在態度、方法與結論上充分體現平等、合理與公正的要求，讓學生心悅誠服。以勢壓人，得理不饒人，或者打擊報復等，與公正要求是根本背道而馳的。
四、加大工作力度，切實推進我校師德師風建設
師德師風建設是一項長期的系統工程，不能一蹴而就，急于求成，需要進行大量的深入細致的工作。在以后的工作過程中，我們將抓好幾個重要環節。
一是要抓好領導班子帶動。重視黨員干部、特別是各級班子的先鋒模范作用，堅持把先進性要求與廣泛性要求結合起來，大力倡導領導干部和共產黨員帶頭實踐，不斷追求更高層次的道德目標。我們的黨員干部，要爭做師德師風建設的帶頭人，以自己的行動帶動廣大教師，以黨風帶教風，以黨性鑄師魂。在此基礎上，區分層次，著眼多數，鼓勵先進，循序漸進，推動師德師風建設的深入開展。
二是要抓好典型示范。榜樣的力量是巨大的。要注意歸納、挖掘、提煉師德師風建設中的真人、真事、真心、真情，大力宣傳師德師風先進典型的好思想、好作風、好經驗、好方法，使他們貼近教師、感染教師、鼓勵老師、引導教師，努力營造尊重先進、學習先進、追趕先進、爭當先進的校園氛圍，進而帶動校風學風的全面建設。
三是要抓好機制建設。在師德師風建設中，思想工作固然重要，但必須與管理相結合，有一套有效的機制作保證。要建立和完善激勵機制，對教書育人成績突出者，要予以表彰和獎勵，在教師職務評聘晉升等方面加以體現。要建立和完善考核機制，把師德師風建設作為各單位和部門精神文明建設及教育教學工作考核的重要內容，落實到師資管理的政策導向中去。要建立和完善監控機制，制定規范的教學管理制度，對違反師德的教師要進行必要的批評和相應的處罰，對情節嚴重并造成惡劣影響的要堅決實行“一票否決制”。
四是要抓好條件保障。社會存在決定社會意識，這是歷史唯物主義的基本觀點。在師德師風問題上，我們也要實事求是地分析主觀和客觀、小環境和大環境等諸多因素，把師德師風中的不良現象作為一種結果，更多地查找引起的客觀物質原因，更多地站在教師的角度，關心教師的切身利益，努力改善學習、生活和工作條件，盡力做好培訓、進修、留學和攻讀學位等方面的規劃和安排?？傊?，要最大限度地創造條件，使我們的老師有用武之地，少后顧之憂。
五、加強師德建設將開展的活動
1.開展爭做“五型”教師活動
我們開展爭做“園丁型”“探索型”“奉獻型”“進取型”和“敬業型”活動，全校教師積極參與。為了提高此項活動的效率，我們要在每學期的期末召開一次“五型教師”總結表彰會，起到了比賽有目標、學有榜樣、以點帶面、推動全局的作用。
2.積極開展“教師榮辱觀”教育活動
我校師德師風建設領導小組結合師德師風建設工作特點和我校具體情況，提出了新時期教師榮辱觀：以熱心從教為榮，以混跡講臺為恥;以求真務實為榮，以弄虛作假為恥;以身正學高為榮，以虛偽無知為恥;以改革創新為榮，以故步自封為恥;以認真負責為榮，以敷衍塞責為恥;以有效學習為榮，以低質低效為恥;以樹好形象為榮，以無視形象為恥;以尊重信任為榮，以體罰猜疑為恥;以尊章守規為榮，以制造“三亂”為恥;以桃李天下為榮，以平庸無為為恥;以積極上進為榮，以不思進取為恥;以遵紀守法為榮，以違法亂紀為恥。
我們要求教師把這“十二榮、十二恥”熟記在心，自覺對照自己言行規范自己的行為，使教師明確了方向和目標。
3.開展師德承諾活動
在師德師風建設中，我們每學期都要開展面向學生、學生家長、社會各界的師德承諾活動。承諾內容包括目前教育的一些熱點、敏感問題。在承諾書中每位教師簽字，向所有學生家長發放，接受監督。
4.開展“文明辦公室”的評比活動
文明辦公室的評比條件是：辦公室內空氣清新、地面整潔;不在辦公室內吸煙;桌椅、辦公用品擺放整齊有序;下班前辦公桌上無任何物品擺放，離開辦公室時，辦公椅整齊放到辦公桌空內;工作時間不允許進行娛樂性上網;在辦公室內不許聊與工作無關的事;臟水、垃圾必須及時倒出。根據以上評比條件，每學期末要評出文明辦公室。
5、完善日常量化考核監督機制
(1)建立社會、家長、學生三位一體的監督體系，并且向社會公布監督電話，設立“家長聯系卡”“家長接待日”。期末召開一次學生座談會，每學期分期中和期末兩次向學生和家長發放“問卷調查表”，及時了解學生和家長對每位教師的評價。
(2)建立師德檔案。將《師德師風建設日常量化考核評估》結果歸入教師個人檔案，為其晉級、評優、聘用、專業能力等級評價等工作提依據。
老師們，國運興衰,系于教育;學校興衰,系于教師;教師素質,重在師德。師德師風建設的最終目的，在于提高教育質量，培養優秀人才;培養高素質的人才，是我們的建校之基、立校之本、興校之源。師德師風建設是學校永恒的工作，教書者必先學為人師，育人者必先行為人范，要真正使全體教師的觀念得到更新，思想得到升華，面貌得到改觀，明師道，鑄師德，揚師風，帶動和促進學風、校風建設，全校教師特別是校行政班子，務必高度重視，嚴格按照要求，抓好落實工作。以一流的工作成績，為我校建設和發展作出貢獻，為學校的長遠發展添磚加瓦，爭光添彩。