維護穩定心得體會范文第1篇
2010年05月25日07:00 新華網
江必新
當事人不斷申訴上訪的事實說明，正是一些看似支持政府的司法行為，使政府失去了改進工作的最佳時機，也使政府形象和司法形象雙雙受損
行政訴訟是國家通過法律管理社會的重要途徑，是“官”民矛盾的司法化解機制。為大局服務是人民法院的工作主題，也是行政審判義不容辭的責任，這是毋庸置疑的。
必須看到，遷就和袒護不符合科學發展觀、損害人民群眾根本利益的違法行政行為，不僅不是服務大局，而且是對大局的嚴重損害，是沒有理清眼前利益與長遠利益、局部利益與整體利益關系的一種近視和短期行為。當事人不斷申訴上訪的事實說明，正是一些看似支持政府的司法行為，使政府失去了改進工作的最佳時機，也使政府形象和司法形象雙雙受損。從這個意義上說，人民法院把依法辦事作為第一要求，是對發展穩定大局最好的保障和服務。
行政審判的一個重要功能就是通過依法審查被訴具體行政行為的合法性，維護行政機關依法行政，監督糾正行政機關的違法行為。只有確保行政機關依法行使職權，才是人民法院對行政機關最大、最有效的支持。只有切實發揮其監督制約的作用，才能有效預防和糾正行政機關的違法和失范行為，維護各級政府和行政部門的良好形象;才能真正做到“案了”、“事了”、“官了”、“民了”，更好地取信于民、凝聚人心。
依法糾錯是維護司法裁判權威性的必然要求，也是贏得人民群眾信賴的唯一選擇。要注意克服“糾錯不利于維護裁判的權威性、穩定性”的錯誤認識，堅持有錯必糾的原則，敢于正視和修正錯誤，避免因諱疾忌醫而付出更為沉重的代價。同時，也要防止另外一種傾向，即“小鬧小解決、大鬧大解決、不鬧不解決”的做法，對于原審裁判合法合理、當事人無理纏訟纏訪的，也絕不能放棄原則、犧牲司法公正去違法遷就。
我們還應當看到，主動積極創造的穩定比被動消極維護的穩定更有價值。主動創造穩定，簡單說就是堅持依法辦事不動搖，在行政審判領域就是堅持公正司法不動搖，通過司法審判明確“官”民各自的行為規則，排除已經形成或可能形成的矛盾，并在全社會形成規則意識，養成依法辦事的習慣，真正實現“官”民關系的和諧。——最高人民法院副院長江必新日前在廣東東莞召開的全國法院行政審判工作座談會上說。
(人民日報 白龍整理)
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構建和諧社會創造穩定比維護穩定更有價值!
發表于：2010-5-28 17:55:25 評論(0) 查看(27)
最高法院副院長江必新日前講：我們還應當看到，主動積極創造的穩定比被動消極維護的穩定更有價值。主動創造穩定，簡單說就是堅持依法辦事不動搖，在行政審判領域就是堅持公正司法不動搖，通過司法審判明確“官”民各自的行為規則，排除已經形成或可能形成的矛盾，并在全社會形成規則意識，養成依法辦事的習慣，真正實現“官”民關系的和諧。
追求社會穩定是各個國家治國的基本宗旨，是國家繁榮昌盛的根本保障。一直以來公安司法體系以維系社會穩定為己任，為鞏固國家的安穩做重大貢獻。但是在近幾年國內發生的多起突發性事件中，以及個別地區的與民爭利腐敗案件中都反映出，公安系統在維穩執法中，存在執法不公及以權代法違紀現象，以致使公安維穩的形象在民眾的心目中大打折扣。以09年封殺世界通為案例：世界通公司是一家民營軟件公司，在香港注冊，在內地設立多家分公司，具備各級政府管理部們簽發的相關合法經營手續，守法經營，按期繳稅，在全球金融經濟危機中逆勢而上，用不到一年的時間實現近26個億的產值;并在大批企業大幅裁員降薪的情況下，反而安置大批待業人員，建立多個投資超億元的廣告公司及創業基地，實現了在全國內地的快速擴張，扶貧濟困，廣作善事。但是就是這樣一家利國利民的高科技民族企業，也難逃厄運慘遭封殺。為什麼在這一查封過程中，我們的維穩干警沒有從民眾的養生養息去思考問題，為什麼時至今日案件已過去了10個多月，依然久拖不決，相互推諉。而面對社會眾多質疑，案件始作俑者至今還頑固地堅持拖死不放，究竟是誰在幕后操縱這起與民爭利事件，是何種動力驅使決策者下這么大決心，冒這么的風險，他們的屁股始終坐在既得利益集團的一邊能維穩嗎!看一看同樣是IT民營企業為什麼卻命運截然不同呀。為什麼一個正在合法運營的好端端民營企業，一夜之間慘遭封殺，而另一個以相同模式的同類企業卻跟風而起占據市場，并趁著世界通遭難之際迅速擴展取而代之。請問這種嫁借打傳之名，明目張膽的打倒一方，扶植一方究竟是為了誰的利益。這樣的執法是在激化社會矛盾，還是維護社會穩定!
維護穩定心得體會范文第2篇
一、工作現狀
目前，全旗社會治安形勢持續平穩，各類刑事案件、八類嚴重暴力犯罪案件、治安案件的發案和交通、消防安全事故等均穩中有降。矛盾糾紛排查調處成效顯著，98%的矛盾糾紛都能得到及時調處和化解。在2010年11月旗統計局與旗綜治辦聯合舉辦的問卷調查中，人民群眾對社會治安的滿意率達97%以上，群眾對政法綜治工作的滿意率達97.5%，對平安建設的知曉率和支持率達到98.4%，社會治安管理工作取得了積極成效。
二、面臨的形勢和存在的問題
雖然全旗治安狀況平穩，但距建設“平安土右”的總體目標還有一定差距。一是社會矛盾糾紛趨于復雜化。隨著經濟社會的快速發展，由于利益格局的調整引發新矛盾，加上群眾信訪不信法的觀念沒有從根本上轉變，矛盾糾紛日趨復雜，調處化解難度進一步加大。二是治安隱患仍較突出。土右旗經濟社會正處于加快發展的轉型期，滋生和誘發違法犯罪的消極因素大量存在，極易引發新的社會治安問題。三是社會治安防控體系建設仍比較薄弱。由于社會治安資金投入不足，技防、物
防水平滯后，群防群治隊伍建設水平還有待提高，治安防控能力不強。四是社會治安管理面臨許多新情況。治安管理方面，外來流動人口增多，公共娛樂場所和各類市場迅速發展，而管理措施未能及時跟上，導致違法犯罪和治安問題突出。交通管理方面，隨著全旗機動車輛的大量增加，交通基礎設施建設滯后，管理工作難度加大，違章行駛、超速超載、交通無序等現象大量存在，交通安全隱患嚴重。消防管理工作方面，部分企事業單位消防設施陳舊、裝備落后，特別是農村消防基礎設施建設較為滯后，安全隱患較多，消防安全防范工作與新形勢下經濟社會的發展不相適應。
三、加強社會治安管理的對策建議
(一)加強社會治安管理，要始終堅持把促進經濟平穩較快發展作為首要任務。一是要著力維護市場經濟秩序。積極參與整頓和規范市場經濟秩序工作，深入開展關系人民健康和國計民生的重要產品專項整治和打假活動，特別要嚴厲打擊食品、藥品等方面的違法犯罪活動，促進各類市場主體公平競爭。二是要為經濟發展提供強有力的法律保障。組織引導律師、公證等法律服務人員，為政府加強宏觀調控、企業優化重組等提供專業法律服務。深入開展戶籍制度改革，創新流動人口服務和管理體制，使城鄉戶籍管理適應經濟發展要求。認真開展查辦涉農職務犯罪工作，依法處理好涉及“三農”的問題，切實保障農民合法權益不受侵犯，引導、保護、發揮好農民投身農村改革發展階段的積極性、主動性、創造性。
(二)加強社會治安管理，要始終堅持把維護社會和諧穩定作為重中之重。一是要努力提高對敵斗爭的能力和水平。對各類邪教組織的搗亂破壞活動，特別是對各類非法家庭聚會活動，要努力做到預知預防，切實提高排查發現和防范打擊能
力，牢牢掌握對敵斗爭的主動權。二是要努力提高防范、處置群體性事件的能力和水平。進一步完善全旗“大調解”機制，經常性加強對各類社會矛盾糾紛、不穩定因素的排查，有效消除各類不安定隱患。全力推進涉法涉訴、重信重訪排查化解和執行積案集中清理工作，最大限度地化解矛盾糾紛，減少不穩定、不和諧因素，促進社會穩定。三是要努力提高嚴打整治斗爭的能力和水平。要繼續以偵破命案為重點，進一步強化打擊暴力型犯罪的力度，深化打擊“兩搶一盜”、開展緝槍治暴、收繳管制刀具、追逃等專項行動，始終保持對刑事犯罪的高壓態勢。要以最大限度地收戒涉毒人員為突破口，進一步加強無毒社區建設，夯實禁毒基層基礎工作。四是要努力提高社會公共安全管理工作的能力和水平。要深入開展“平安暢通旗”創建活動，切實維護轄區道路交通和社會治安的穩定。要進一步深化火災隱患排查整治工作，嚴格消防安全監督，減少火災事故發生。要充分發揮護路聯防組織的作用，確保全旗鐵路大動脈安全暢通。要進一步強化公共安全管理責任制，制定完善各類突發事件處置工作預案，確保能夠快速有效的防范和處置突發事件。
(三)加強社會治安管理，要始終堅持把加強基層基礎工作作為重要載體。一是要進一步健全“大防控”體系，預防和減少各種違法犯罪。繼續加強和完善我旗立體動態巡控機制建設和城市報警監控指揮系統建設，整合“
110、1
19、122”報警資源，不斷加強全旗保安隊伍建設，有力實現對動態環境下社會治安的有效控制;推進社區、單位防控工程建設，要求新建住宅小區和重點單位全部安裝電子監控系統，著力提升全旗治安防控水平和防控能力。二是要全面實施基層組織建設工程。繼續加強公安“三基”工程建設、鄉鎮綜治委(辦)建設、
綜治工作中心建設、社區(村)綜治工作站建設、基層“兩所一庭”建設和法檢“兩院”的基礎建設，使政法單位真正成為維護社會和諧穩定的第一道防線。要強化流動人口的治安管控，逐步建立信息主導流動人口管控模式，實行管控效能的最大化。要強化社會管控措施，組織開展對違法犯罪高危人群的排查管控，有效預防、減少個人極端事件、案件的發生。要加強對重點地區、重點部位的管理整治，重點加強對槍支彈藥及危爆品的管理和清理整頓，及時發現和消除安全隱患，促進社會和諧穩定。三是創新治安管理服務模式。堅持便民利民原則，不斷延伸服務的廣度和深度，變“群眾上門辦事”為“干警下鄉服務”，使農村、社區治安有新面貌、社會穩定水平有新提高、群眾的安全感有新增強，為建設社會主義新農村、文明新社區、推進城鄉統籌發展創造良好條件。
(四)加強社會治安管理，要始終堅持把維護社會公平正義作為根本目標。一是要以“大學習、大討論”和創先爭優活動為載體，繼續深入開展社會主義法治理念教育。要把在政法部門開展的“大學習、大討論”與創先爭優活動緊密結合起來，切實加強對全體政法干警的科學發展觀和社會主義法治理念教育，進一步深化廣大政法干警特別是領導干部對事關政法工作方向性的重大理論和實踐問題的認識，牢牢把握政法工作的正確政治方向。進一步健全完善社會主義法治理念教育長效機制建設，努力造就一支嚴格、公正、文明、廉潔執法的政法隊伍。二是要以實現嚴格公正文明執法為目標，繼續加強執法規范化建設。以張章寶同志為學習榜樣，認真總結政法部門近年來執法規范化建設的成功經驗，抓住最容易發生問題的崗位、環節，進一步完善操作性強的執法行為規范，完善內部管理規章制度，真正使政法干警的各項執法活動、各個執法環節
都有法可依、執法必嚴。堅決杜絕執法上的隨意性，最大限度地擴大和落實警務、檢務、審務、所務公開，非涉密案件、各個程序要“陽光作業”，使群眾監督真正落到實處。
維護穩定心得體會范文第3篇
新中國成立以來，特別是改革開放以來，我們的日子一天比一天好，但是暴徒的殘忍行徑破壞了這種安定和諧的局面，嚴重傷害了我們的感情。我們堅信黨和政府一定會盡快將暴力犯罪嫌疑人繩之于法，盡快恢復社會穩定。我們將始終堅守崗位，立足本職工作，為民族團結、社會穩定、經濟發展貢獻力量。
我們要始終保持清醒的政治頭腦，看清敵對勢力的動機和企圖，認清敵人的反動面目，同仇敵愾，把仇恨集中在以熱比婭為首的“世維會”和境內外敵人身上。通過“7〃5”事件，提高對民族團結重大歷史意義、現實意義和深遠意義的認識，在具體行動上做到不利于民族團結的話不說，不利
于民族團結的事不干，不利于民族團結的信息不傳播，自覺地維護克州當前安定團結的大好局面。
作為一名公務員，我將旗幟鮮明地反對暴徒的罪惡行徑，堅決執行黨中央的民族政策，維護各民族團結，防止別有用心的人借機挑撥民族關系，做好各民族人民群眾的教育引導工作，切實維護新疆的社會穩定大局。
二〇〇九年七月十日
民族團結月學習心得
克州審計局法制科安娟
我國作為一個多民族融合的國家，在其發展的過程中都必須考慮到社會各方面的問題。五十六個民族的大家庭需要我們每個人都有一顆寬容的心，用自己的包容心態去處理生活中的每一件事，去處理好各民族的關系。民族團結是一個國家能穩定及更好發展的前提條件，歷史的鏡子告訴我們，由于民族矛盾，民族歧視所引發的各民族之間的戰爭和沖突給與了我們最好的忠告;各民族之間的友好交流，相互學習則在一定程度上促進了民族關系的友好發展，友好交往成為貫穿歷史的主流。事實證明中華民族作為世界上最優秀的民族之一，在社會主義現代化建設的今天取得如此重大的成就，正是因為我們的民族能緊緊的融合在一起，我們能處理好各民族之間的關系，是愛國力量的凝聚，是所有中華兒女的共同努力。
首先，處理好民族之間的關系，要求我們的每一位成員都有一顆愛國的心，需要一種愛國的強力支撐。我們偉大的國家——中華人民共和國，在中國共產黨的領導下走過了風風雨雨，遇到了重重困難，經歷了挫折和失敗，但是他們從來沒有屈服，他們從沒放棄和困難作斗爭，在愛國主義旗幟的指導下，他們樹立了明確的方向，各民族團結一致趕走了
帝國主義，推翻了壓迫，人民成了真正的主人。民族是我們做一切事的基礎，是我們取得勝利的最堅實的保障，是新中國誕生的先決條件。
然而，伴隨著新中國的成立，使我們統一多民族國家發生了質的變化，實行民族區域自治成為了我國在處理民族之間關系中關鍵的一步，各民族在統一的領導下，維持個民族的特點，風俗習慣，組織有力的力量壯大自己，真正消除了民族歧視，實現了民族平等和各民族的大團結。在社會主義大家庭里，保衛祖國和建設祖國的共同斗爭中，各民族之間交往與合作的密切程度，是以往任何時候都無法比擬的。正是這種民族的大團結，大統
一、大交流，有力地促進了各民族經濟和文化的迅速發展，大大提高了我國的綜合國力。民族的聯合和國家的統一，符合我國各族人民的根本利益。盡管在新中國建立以前，總的說來這種聯合不可能是真正平等的，統一也只是相對的，仍保留著某種封建割據狀態。但是，它畢竟給人民帶來和平建設的環境，減少了某些民族統治者為爭權奪利而挑起民族仇殺的機會，排除了分裂時期許多人為的障礙，為各族人民順利開展經濟文化交流創造了條件，從而有利于促進民族團結和生產力的發展，有利于增強抵御外來侵略的力量。因此，中國人民的愛國主義必然表現為維護統
一、反對分裂而斗爭。
我國發展到現階段離不開人民的支持，但是在這樣的國度，我們也得時刻保持高度的警惕感，一些分裂勢力秘密的進行破壞人民團結的活動，他們企圖截肢我們的社會主義國家，也極力鼓吹民族獨立，脫離社會主義祖國這個大家庭。新疆地區作為多民族聚集地區域，合理的處理民族的關系成為更好的，和諧的發展新疆地區的關鍵因素。新疆地區也存在一些民族分裂分子，“三股勢力”是我們維護新疆地區民族團結的所面臨的重大難題。應該清晰地認識到民族團結的重大意義，我們要用先進得思想去和一切的破壞民族團結，制造民族矛盾的極端分子作堅決的斗爭，用我們先進的思想去教導那些思想狹隘的民眾，讓他們認識到民族團結是中華民族要發展的必要前提。民族的分裂只能帶來流血犧牲，給人們帶來的是災難，是經濟的衰退，是歷史的倒退。因此，我們每個人都要從中華民族的大局出發，從全國各族人民的根本利益出發，從維護我國多民族統一的傳統出發，自覺維護民族團結，反對民族分裂，堅決同破壞祖國統一的言行作斗爭，時刻保持清晰地思維，明白什么事是該做的，什么事是堅決不能做的，什么事又是我們要奮力阻止的，因為一種責任，一種愛國的情懷深深地埋在了我們心中，給了我們前進的動力。
民族，貫穿了整個時代，實踐證明民族團結給我們帶來了社會發展，經濟發展，科技的進步，人民生活水平提高，各族人民可以安心地從事社會主義現代化建設，同時民族團結也有利于各民族之間的相互學習，相互支持，共同發展。
維護穩定心得體會范文第4篇
摘要：本文從央行履行金融穩定職責的重要性出發，分析了基層央行在履行金融穩定職責中存在的問題和困境，提出了做好金融穩定工作的對策建議。如：盡快建立金融穩定報告模板和金融風險處置指引；切實發揮金融穩定協調機制的作用；以法律、法規的形式保障人民銀行與各金融機構的信息渠道暢通；加強對基層金融穩定研究人員的充實與培養；保證國家和總行為維護金融穩定而出臺的各項政策措施在基層得以有效的貫徹落實等。
關鍵詞：中央銀行；金融穩定；協調機制
防范和化解金融風險，維護金融穩定，是法律賦予中國人民銀行的神圣職責。實踐中，各級央行認真履行金融穩定職責，不斷探索做好金融穩定工作的新途徑、新思路，積累了許多寶貴經驗，同時，各級央行特別是基層央行履行金融穩定職責中存在的問題也逐步顯現出來，值得我們思考和探討。
一、基層央行履行金融穩定職能存在的問題
(一)信息來源渠道不暢
防范與化解系統性金融風險，要求掌握大量包括基本統計數據、監管數據等內容翔實、準確、完整的信息，且監管職能分離后，人民銀行對風險的關注重點從單一的銀行機構個體風險轉變為金融機構系統性風險?；鶎友胄袑嶋H工作中，在現有數據統計系統基礎上，獲得完整的金融機構經營、管理狀況數據比較困難。一是取得保險、證券方面數據渠道不暢。保險業、證券業監管職能從人民銀行分離后，基層人民銀行基本不掌握這方面的資料，且目前要求保險、證券單位向人民銀行報送有關資料的法律依據不明確，因此在金融穩定工作中需要的保險、證券業務數據如果對方不配合，將影響此項工作的開展。二是獲得銀行監管數據時效性滯后。雖然基層央行與銀監會的派出機構建立了信息共享或協調溝通機制，但終究是兩個單位，信息數據的共享經常因多種因素制約而不能及時實現。數據信息不完整、不對稱制約基層央行對轄區風險的特別是金融機構整體風險做出正確判斷
(二)經驗與模式較為欠缺
對基層人民銀行來講，金融穩定職能既是國家賦予的一項新職責，也是一項新的挑戰，在既無參照，又無統一標準、模式的情況下，各基層行只能憑各自的理解履行職能，逐漸摸索適合基層央行履行金融穩定職能的方式、方法，形成各基層行自成一套、樣式各異的金融穩定工作報告、金融風險處置預案、金融穩定協調機制等，并且由于基層行理論知識、工作經驗、人員素質等因素的局限，基層行制訂的金融穩定報告、處置預案、協調機制等一些基礎性資料，可能出現內容不周全、分析不到位、措辭不恰當、存在法律漏洞等情況，不利于上級行采集信息。在處置金融機構風險過程中，基層行一般都為初次接觸此類事件，對于處置手段、方式、力度難以把握，難免手足無措，甚至會出現“過猶不及”或“錯失良機”。
(三)責任及分工不清
《中國人民銀行法》和國務院“三定’’方案雖然確定金融穩定為人民銀行的重要職能之一，但對金融穩定只是做了概括性地表述，而未能進一步闡述它的工作要求，對維護金融穩定有著重要責任的各相關單位未做具體分工，未能明確責任，某些職能部門因不了解金融穩定的意義、作用及本身職責分工，可能會出現“缺位”或“越位”現象。
(四)權威性有所不足
部分監管職能從人民銀行分離出去后，出于加強宏觀調控等考慮，上級行又將基層央行原有的貨幣政策工具如金融穩定再貸款、中小金融機構再貸款、對商業銀行頭寸再貸款、再貼現等上收省會中支或大區分行，使基層央行在金融機構、黨政及社會各界中起到的作用產生質疑，弱化了基層央行特別是地市、縣級機構在履行金融穩定職能中的權威?；鶎友胄幸欢ǔ潭壬洗嬖凇盁o所作為，無力作為，無權作為”的思想和觀念，雖不可取，但值得關注。
(五)人力資源較為匱乏
一是基層央行麻雀雖小，但五臟俱全，受人員分工、數量的限制，金融穩定崗的人員基本都身兼數職，為保證按時完成上級行安排的各項任務，質量方面難免受到影響。此外，地區中支以下，尚未單設金融穩定部門。二是銀監局分設，相當一部分具有金融監管經驗的人員分流到銀監局，而人民銀行目前注重風險監測、風險分析、風險處置的任務使得對金融穩定系統干部隊伍的素質要求比單純的監管任務更高，更綜合，不在同一層次，基層干部欠缺的不僅是理論知識，更為欠缺的是發現風險、分析風險、處置的實踐經驗和能力。
二、保障基層央行履行金融穩定職能的相關建議
(一)盡快建立金融穩定報告模板和金融風險處置指引
全國金融穩定報告與區域金融穩定報告固然不同，而大區分行、省會中支、地區中支的區域報告更應有明顯差異，從總行來說，應區別不同區域，設定不同的金融穩定報告模板，同一級次的金融穩定報告的格式和指標應盡量一致，使之有可比性。如果不設定模板，基層報告可能會出現“五花八門”。在不設定模板的情況下，不如省去一些級次的報告，改為只提供金融風險中存在的活情況。由于基層行處置風險的經驗缺乏，總行可以分析和歸納有可能影響一個地區或全局金融穩定的各類事件和可能的情況，據以提出各種處置方案和金融風險處置指引，供基層行參考。各基層行再根據模板、本地實際情況，制訂轄區金融風險處置預案實施細則。
(二)切實發揮好金融穩定協調機制的作用
目前，在總行層面，已建立部級金融穩定協調機制，但作用發揮不夠明顯。在進一步確立人民銀行在金融穩定工作中主導地位的同時，總行應取得國務院的支持，明確政府及其職能部門、各監管當局、金融機構在維護國家金融穩定中所處地位及應承擔的責任，發揮好部級金融穩定協調機制的作用。以此為契機，要求各級機構也比照執行，避免基層行與當地監管當局在金融穩定協調工作中出現久決不下或相互“競爭”的情況，可以大大減少基層行的協調成本。此外，應充分發揮政府在地方經濟、金融領域中的領導職能，突出政府在金融協調中的地位與作用，由高位推動，帶動人民銀行與監管當局各方聯動，共同維護好轄區金融秩序、機構與環境的穩定。
(三)加強對基層金融穩定研究人員的充實與培養
一是將理論水平好、業務能力強、工作經驗豐富的復合型人才充實到金融穩定崗位，加強金融穩定究力量；二是建議上級行對轄區金融穩定工作人員進行系統、全面的培訓；三是加強金融穩定隊伍的思想建設，在目前工作任務重，履行職責的手段不夠充分等困難條件下，更要樹立做好金融穩定工作的責任感和使命感，努力克服“無所作為，無力作為，無權作為”的思想和觀念。
(四)出臺履行金融穩定職能的保障機制
履行好金融穩定職能，很重要的一點是要保證國家和總行為維護金融穩定而出臺的各項政策措施在基層得以有效的貫徹落實，否則，再好的措施也難以發揮作用。這就要求：1.應強調發揮基層央行作用的重要性，主動做好工作，通過具體的工作舉措，得到黨政及有關部門、金融機構的認可，而不是單純發文件；2.應體現央行特別是基層央行的權威性，可以輔之以必要的貨幣政策工具，消除阻礙政策向基層傳導的瓶頸；3.進一步完善保證金融穩定政策的實施保障機制和懲戒機制，為各級央行履行職責提供必要的、完備的法規依據，以法律法規形式保障人民銀行與各金融機構的信息渠道暢通。為保證央行依法履行好防范系統性金融風險的職責，應明確規定包括保險公司、證券機構等單位向人民銀行提供必要的資料，特別是在地區一級，在保險、證券監管機構未向下延伸、無法與有關監管機構信息共享的情況下尤為必要。
維護穩定心得體會范文第5篇
題 目: 維護新疆和平穩定
學 生 姓 名： 徐 兵 學 號： 1242253325 院 系： 土木與環境工程學院 專 業： 12級建筑學(3)班
維護新疆和平穩定
(土木與環境工程學院12級建筑學(3)班 徐兵)
分裂主義和非法宗教活動是新疆社會的的最大危脅。新的歷史條件下，新疆反分裂的任務將更加復雜和艱巨。文章總結了中國共產黨關于維護新疆穩定反對民族分裂的實踐經驗，對當前的反分裂工作具有一定的現實啟示作用，并為實現新疆跨越式發展和長治久安提供決策依據。
由于新疆獨特的地理位臵和復雜的歷史演變，自近代以來分裂與反分裂斗爭一直是新疆社會政治生活的重要內容。從20世紀初至今，國內外分裂勢力一刻也沒有停止過對新疆的分裂活動。新疆各族人民與分裂勢力展開了激烈的政治斗爭和意識形態領域的斗爭。應當說歷代中央政府在新疆反分裂斗爭方面都做了大量的工作，維護了國家的統一。尤其是新中國成立以后，中國共產黨在促進新疆經濟社會發展為各族人民造福的同時，繼續對分裂主義進行堅決打擊，在一定的時期內使分裂主義勢力得到了有效的遏制。近些年來，伴隨著國際國內形勢的變化，分裂主義在新疆又死灰復燃，當前影響新疆穩定的主要危險是民族分裂主義和非法宗教活動。新的歷史條件下，新疆反分裂的任務將更加復雜和艱巨。前車之鑒，后事之師，總結新中國成立以來新疆反分裂斗爭的寶貴經驗，無疑對當前的工作具有一定的現實啟示作用，為今天的反分裂斗爭提供借鑒。
(一)充分發揮各族人民群眾在反分裂斗爭中的基礎作用。新疆自古以來就是多民族聚居的地區，各民族相互交流、和睦相處有較扎實的民族團結的基礎。新中國成立以來，黨和政府一方面通過大力發展經濟，不斷提高新疆各族人民群眾的生活水平，另一方面實行民族區域自治制度，實施一系列正確的民族、宗教政策，增強了新疆各族人民群眾當家作主的主人翁意識及對國家統
一、中華民族、中華文化和社會主義道路的認同。人民群眾對黨的各項路線方針的堅定擁護、對黨和政府對 “三股勢力” 堅決打擊的堅定支持、對黨和政府在意識形態領域反對分裂、維護國家統一衷心擁護，這是新疆反分裂斗爭取得勝利的根本保證。近年來，民族分裂主義勢力利用各種方式與我們爭奪群眾，這是一場爭奪人心的政治斗爭。反分裂斗爭能否取得勝利，新疆能否長治久安，決定因素就在于我們能否團結、依靠和動員廣大人民群眾。人民群眾是反分裂斗爭和維護社會穩定的主力軍，只要我們緊密的團結和依靠廣大人民群眾，就會形成堅不可摧的反分裂的銅墻鐵壁。
(二)集中整治與意識形態斗爭并舉。 新中國成立以來“疆獨”勢力雖遭到嚴厲打擊，但其違背新疆各族人民的共同意愿，分裂國家之野心不死，頑固從事分裂祖國的活動。一方面“疆獨”勢力制造了無數起叛亂、恐怖事件，嚴重危害了新疆各族人民群眾的生命和財產安全;另一方面，在意識形態層面，境內外“疆獨”勢力一直不遺余力地宣傳、鼓噪分裂思想并組建專門的機構進行宣傳和滲透。因此，新疆的反分裂斗爭同樣也是在兩條戰線上進行的，一方面，集中整治、嚴厲打擊“疆獨”勢力的叛亂、恐怖活動，使其沒有從根本上危害到國家統一和新疆經濟社會的發展。為了遏制“三股勢力”的囂張進攻，自治區公安、安全等機關采取了“主動出擊、露頭就打、先發制敵”的斗爭方針，對民族分裂組織團伙個案不姑息、不經營，一經發現，堅決打掉，取得戰術上的勝利。沒有打擊就沒有穩定。斗爭經驗證明，必須首先從氣勢上堅決壓倒“三股勢力”，才能談得上更深層次的治理。對“三股勢力”任何時候都不能讓他們有生存的空間。即：不能讓他們形成統一的組織，擁立挑頭扛旗的代表人物，不能讓他們有武裝，不能讓他們有根據地，絕不能讓“三股勢力”做大成事，是在殘酷的反分裂斗爭，在血與火的教訓中總結出來的斗爭經驗。另一方面，意識形態領域是反分裂斗爭的重要領域。毛澤東說過：“凡是要推翻一個政權總要先造成輿論，總要先做意識形態領域方面的工作。革命的階級是這樣， 反革命的階級也是這樣。”新疆境內外民族分裂勢力為了實現其 罪惡的分裂目的，一直非常重視反動輿論宣傳。特別是進入20世紀90年代以來，受國際局勢變化的影響，新疆民族分裂主義活動呈現出升級的態勢，反映在意識形態領域，表現為分裂輿論宣傳甚囂塵上，持續升溫，久禁不止。新疆意識形態領域的反分裂斗爭是一場“沒有硝煙”的戰斗，斗爭異常激烈和復雜。長期以來，新疆重視意識形態領域的反分裂斗爭，進行馬克思主義國家觀、民族觀、宗教觀、歷史觀、文化觀的教育。牢固樹立“新疆自古以來就是祖國領土不可分割的一部分”，“新疆自古以來是多民族共同生活的地方”，“新疆自古以來是多民族共同開發建設的地方”，“新疆自古是多種文化和宗教交流的地方”，“影響新疆穩定的主要危險是民族分裂主義和非法宗教活動”等觀點。特別重視加強對青少年的教育和培養。
(三)加強各級黨委對反分裂斗爭的領導，旗臶鮮明地反對民族分裂 歷史一再證明，我國的民族問題只有在中國共產黨的領導下才能真正得到解決。加強黨的領導是推進我國民族團結進步事業的根本保證。能否正確處理民族問題、切實做好民族工作，是衡量黨的執政能力和各級黨政組織領導水平的重要標志。新疆的各級黨委和政府深刻的認識到，要做到對打擊“三股勢力”的堅決打擊就要統一思想，行動一致，其前提是必須抓好黨的建設。首先的問題是班子問題、干部問題。從1996年中央7號文件起，中央及中央領導同志江澤民、胡錦濤對新疆穩定的一系列指示，是解決新疆各級班子、各族干部對新疆反對民族分裂問題如何認識的政治標準。政治上強是對新疆干部第一位的要求。其次，新疆各級黨委把反分裂斗爭作為頭等大事，一刻也不能放松。各級黨委政府根據黨中央和自治區黨委的部署和要求，制定一系列維護新疆穩定的具體方案和措施，黨政主要領導親自抓，并組織強有力的領導班子具體負責，為反分裂斗爭提供堅強有力的政治、組織和措施上的保證。各級黨委、政府在反分裂主義的斗爭中注重加強調查研究，及時掌握社會思想動態，經常分析本地區的影響社會穩定的因素，把問題解決在萌芽狀態。充分發揮我們黨的執政優勢，在中國共產黨的領導下進行反分裂斗爭使我們取得勝利的根本保證。
(四)堅持中國特色的民族區域自治制度。 新疆和平解放之后，我國政府既沒有一刀切的在新疆設省，也沒有在新疆建立所謂的“維吾爾斯坦加盟共和國”，而是從實際出發，運用馬克思主義民族理論的基本原則，實行富有中國特色的民族區域自治制度，民族區域自治作為中國共產黨和中國政府解決國內民族問題的一項基本政策尊重和保證了少數民族人民當家作主，自己管理本自治地方的內部事務的權利。但值得注意的是，新疆的民族區域自治，并非單純的民族自治，也不是單純的地方自治，而是兩者的結合;新疆維吾爾自治區不是某一個民族的自治區，而是新疆各族人民共同的家園，是中華人民共和國中央政府管轄之下的地方行政區域，是中國不可分離的一部分。2005年，胡錦濤同志在中央民族工作會議上明確指出：民族區域自治，作為黨解決我國民族問題的一條基本經驗不容臵疑，作為我國的一項基本政治制度不容動搖，作為我國社會主義的一大政治優勢不容削弱。1984年，六屆全國人大二次會議審議通過的《中華人民共和國民族區域自治法》，以基本法的形式把民族區域自治政策固定下來，進一步完善和發展了我國的民族區域自治制度。中國的民族區域自治是民族因素和區域因素的結合，政治因素和經濟因素的結合，其特點和優點是把國家的集中統一與民族地區的自治有機地統一起來。實踐證明，民族區域自治制度既保證了少數民族人民當家作主、管理本民族內部的地方性事務，發揮地方優勢，促進本民族的經濟、文化、教育、科技的發展，又能保證國家的集中統一領導，鞏固和發展中華民族的大團結。 維護新疆穩定，改善民生是關鍵。俗話說“授之以魚，不如授之以漁”，以往國家的政策大多是給予貧困群眾以經濟幫助，解決他們的燃眉之急。但這種幫助只能解決一時的問題，長久以來不僅沒有從實質上的幫到他們，反而滋生了他們不勞而獲，“等靠要”的思想，不能從根本上解決問題。因此筆者認為改善民生應從本質入手，如改善和提高當地的教育環境和質量，全面在南疆實行的高中階段免費教育，有利于新疆地區青少年更好的接受教育，提高自身的道德素質修養。當然促進就業也不失為一個良策，只有人民生活穩定了，有了理想和希望就不會再輕易做出危害社會的事。然而增加就業并不是一蹴而就的事，更需要社會各界的支持和配合。