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煤礦廉潔下文化建設論文范文

2024-02-04

煤礦廉潔下文化建設論文范文第1篇

摘要:近年來,我國始終重視廉潔文化建設,電力企業作為我國重要的國有企業之一,推進和深化廉潔文化建設有重要的價值。本文主要圍繞新時代加強電力企業廉潔文化建設開展探討,旨在進一步強化電力企業中廉政建設,營造更加和諧的企業發展前景,希望能夠給其他行業領域企業的廉潔文化建設提供參考。

關鍵詞:新時代;電力企業;廉潔文化建設

在企業文化建設中,廉潔文化始終發揮著覺醒性作用,特別是在當前新時代背景之下,電力企業迎來了改革的“深水期”,所以在新時代中加強電力企業廉潔文化建設成為了重中之重。廉潔文化能夠推進員工思想素養的提升,深化電力企業的黨風廉政建設,全面構建健康向上的企業發展環境。

1.新時代電力企業廉潔文化的核心

在新時代的發展中,電力企業廉潔文化的核心在于廉潔的價值理念、職業道德和誠信的品質。電力企業的廉潔文化能夠表現在企業運營的各個環節和企業工作人員的日常工作之中。廉潔文化在理念層面、制度層面、行為層面、物質層面中都有所體現,如廉潔的思想觀念、廉政建設與制度保障、企業員工的廉潔行為表現和企業內的廉潔教育場所、設施等??梢哉f,電力企業的廉潔文化能夠進一步推動企業的全面發展,促進員工將廉潔文化內化于心、外化于行。

2.新時代電力企業廉潔文化建設現存問題

我國新時代電力企業的廉潔文化建設始終有問題存在,主要是因為電力企業的管理者和員工在思想認識上存在一定的差異。有些工作人員并不重視廉潔文化,在理解上始終有差距,也有人認為電力企業的廉潔文化建設與己無關。在企業角度上,有些電力分公司在開展廉潔文化建設時,措施流于表面,形式較為單一,并沒有真正從企業的實際需求出發,與日常工作有機結合,甚至會出現直接套用往年的廉潔文化建設經驗的情況。電力企業各級黨組織在廉政建設上存在不足,黨風廉政建設開展并不順利。

3.新時代電力企業廉潔文化建設路徑

3.1理念層面

新時代強化電力企業廉潔文化建設,首先要從理念層面進行入手,強化電力企業廉潔文化價值觀的培養,全面規范員工的廉潔行為,進一步塑造良好的企業形象。深化廉政文化理念,可以從黨員干部、領導干人員、廣大員工三個層次進行有針對性的思想理念強化。在黨員干部隊伍中,強化理想信念的引導作用,借助黨風廉政建設工作,進一步夯實黨員干部的廉潔意識和廉政信念,引導黨員干部樹立積極的權責觀念和利益觀念,增強黨員干部拒腐防變的能量和水平。在領導人員隊伍中,要深化廉潔從業工作的開展,針對日常工作中的廉潔文化建設定期開展監督。在電力企業員工隊伍中,要強化誠信教育,將職業道德修養培養和企業廉潔文化建設結合起來,矯正員工隊伍中的不良風氣,推進新時代電力企業廉潔文化建設。

3.2制度層面

在電力企業的發展歷程中,制度建設始終是關鍵和重點。電力企業的廉潔文化建設要從制度層面進行深化和開拓,以完善的制度建設夯實廉潔文化建設。在制度建設環節,可以逐步建立健全系統化的制約和監督機制,切實增強企業懲防腐敗的能力和水平。從企業的行業特點和實際工作出發,有針對性地探索和完善廉潔職業規范和相關行為準則,讓企業中的黨員干部、領導和員工都能在制度的監督和約束之下開展工作,嚴于律己、廉潔從業。電力企業要嚴格執行《國有企業領導人員廉潔從業若干規定》,將廉潔從業的工作與電力企業中的投資、招標、財務管理、人事管理等方面的工作相融合,增強拒腐防變的能力和水平。

3.3行為層面

電力企業廉潔文化建設的最終目的在于落實,所以要不斷強化廉潔文化建設與行為之間的轉化,強化文化的宣傳和引導作用,在日常工作之中強化落實。廉潔文化建設并不是某一個部門或某一個人就能實現的工作,需要整個企業協調聯動、共同推進,企業中的每一個員工都要參與到廉潔文化建設之中。電力企業的領導干部要發揮好模范帶頭作用,領導干部率先垂范、帶頭遵守廉政建設的工作要求,嚴格落實黨風廉政責任制,接受企業中的廣大員工和群眾的監督。除此之外,要進一步強化廉政文化典型人物或工作經驗的宣傳和引導,促進職工提升思想道德水平,進一步鞏固廉潔文化氛圍,同時促進廉潔文化傳播良性循環,開創更具活力的廉潔文化建設氛圍。

3.4物質層面

電力企業的廉潔文化建設具體表現在物質層面,所以電力企業可以從物質和平臺建設的角度強化文化建設。電力企業可以建設廉潔文化陣地平臺,將企業發展中的典型廉潔案例進行整合,加大宣傳力度,既強化了正面案例的引導示范作用,也增強了反面典型案例的警示教育作用。在員工的工作中,可以增加工作環境中的廉潔文化建設,如在走廊中設置廉潔宣傳欄,將企業廉潔文化建設中的規章制度、警示標語和案例等進行張貼和宣傳,在潛移默化中影響員工的廉潔思想。另一方面,電力企業也可以綜合運用多種宣傳手段,強化廉潔思想引領,如制作廉潔主題短視頻、音樂等,創作廉潔主題節目,舉辦廉潔文化主題的文藝晚會、讀書分享會和書畫展等等。強化廉潔文化建設,強化廉潔文化理念對于電力企業員工的影響和教化。

4.總結

在企業的發展進程中,廉潔文化建設能夠推動企業健康有序發展,特別是在電力企業的經營和管理中,不僅要強化和重視電力企業的日常運營、管理,也要著力強化廉潔文化建設,有效的廉潔文化建設能夠有效促進企業的運營和管理,同樣也能保證企業工作人員思想素質的提高。

參考文獻:

[1]曾木成.新時代加強企業廉潔文化建設有效路徑[J].企業文明,2020(10):97-99.

[2]戴望舒,段思成,徐玲.新時期電力企業廉潔文化建設[J].中國電力企業管理,2020(09):66-68.

煤礦廉潔下文化建設論文范文第2篇

摘要:多年來,我國煤炭利潤空間大,煤礦主在生產經營時更多的考慮的是經濟利益而忽視安全因素,尤其是小型煤礦經過層層轉包,產權不明晰,帶來了嚴重的安全隱患,導致煤礦事故層出不窮,且呈現高壓態勢,要想減少煤礦安全工作,減少頻繁發生的礦難,就必須從意識上抓好煤炭安全工作,讓安全理念貫穿到煤礦安全的各個環節中,以壯士斷腕的決心抓好煤礦安全工作,煤礦安全事關國家經濟發展和社會和諧建設,如何切實有效做好煤炭安全工作,將其作為一項系統性的常態工程落到實處,就應正視我國煤炭安全領域存在的問題,從問題的癥結出發,尋找到解決問題的對策。

一、當前我國煤炭安全領域存在的問題

我國在煤炭安全管理方面的法律法規滯后,管理混亂,執法不嚴,監管不力,職能部門各自為政,同時我國煤炭行業生產技術水平低,煤炭行業素質低,安全生產意識薄弱,煤炭自然條件惡劣,且多屬于地下礦,開采難度高,有些煤礦經營者受經濟利益驅動,往往無視煤礦安全方面的投入,導致礦難事故發生后沒有及時采取補救措施,另外,政府部門對煤礦安全缺乏足夠的重視,往往在檢查時流于形式,甚至有部分政府工作人員為了一己私利,公然幫助煤礦主推脫,而另一方面煤礦是重要的稅收來源之一,導致了政府部門的監督不力,政府部門成為煤礦行業利益的包庇縱容者。要解決這些問題就應做到:

一、全體煤礦從業者牢固樹立安全意識理念

要引導員工樹立安全第一的理念,將安全生產各項措施落到實處,領導依法依規做好安全生產責任,對于有問題的小煤礦應堅決予以取締,對于停產整頓的小煤礦中不整頓的,對監管不力、責任追究力度不夠的相關人員,工作不認真的相關人員,應追究相關人員的責任, 煤炭行業是充滿高危險的行業,對于煤炭安全的追求應是管理者和被管理者共同的價值追求,而要做到這一點,需要每個人都樹立良好的安全意識,始終牢記安全的重要性,對相關人員進行科學管理,加強員工安全意識的培訓和講座,讓企業員工共同參與到安全生產管理中,有效促進煤炭行業的和諧健康發展。員工安全教育可以適當的采取一些安全教育活動,安全技能大賽,培養員工良好的安全意識和良好的心態,提高員工的操作技能,達到員工用安全意識指導行為,應該在工作崗位上,適時推進安全文化建設,建立安全工作定期匯報制, 加強對相關環節的整改和落實,強化事故排查與隱患,對于違規行為應加強處罰力度,整個煤炭行業應牢固樹立安全意識理念,煤炭行業營造煤炭安全理念,有利于提升煤礦的形象,應在醒目位置張貼宣傳標志,懸掛警示牌,定期開展安全競賽,安全演講比賽等多種形式的安全文化比賽活動,組織相應的安全事故報告會,通過安全警示標語,安全建議等多種多樣的形式,為煤礦的安全生產塑造良好的形象,深入開展煤礦安全文化環境的良好氛圍。

二、職能部門應加強煤炭安全監管力度

煤炭資源一直是我國經濟依賴的最主要能源,我國經濟發展對能源的利用程度高,但利用率卻相對較低,浪費較嚴重,且我國煤炭儲量供需不平衡,使得煤炭企業在生產時更多的不是考慮安全需求,而是更多的考慮經濟利益,為此,在煤礦安全中,我們應該加強對煤礦安全的監督監管力度,強化地方政府對煤炭的安全監管職能,進一步完善煤礦安全監管的法律法規,國家應該煤礦安全的監管加以引導調整,政府應該強化對煤礦的安全監管責任,在各級機構和場所增設煤礦安全監管機構,提高員工的素質,政府應該建立權責統一的煤炭監管制度,對各級機構和人員的煤炭安全監管職責應該負有一定的責任,以嚴肅負責的態度做好煤炭安全工作。

三、相關領導干部應強化安全防范意識

領導干部應該身先士卒,率先抓起煤炭安全的監督管理責任,在平常工作中,應對煤炭安全生產中不重視安全教育的官員進行相應的教育,使領導干部將工作落到實處,在安全生產工作中,領導干部既是煤礦安全的指揮者和管理者,應該嚴格把控煤礦安全制度,對于那些不重視煤礦安全,只注重經濟發展的煤礦安全管理者應該進行相應的處罰,對不負責任人員進行相應的處理,領導干部應該發揮好身先士卒作用,應該做好安全提示和安全警示作用,對于在煤炭安全中的不文明行為進行及時處理,領導干部應用典型事例教育引導員工,增強員工的責任意識,對于領導干部違法違規的行為,應加大處罰力度,同時領導干部應對可能出現的煤炭安全事故,做好相應的防范工作,及時清除排查可能的隱患工作,建立完整的事故隱患排查制度,落實相關人員責任,嚴控重大事故的發生,煤炭安全工作不是小事,相關人員尤其是領導干部應該對煤礦安全中存在的問題進行及時的整改,對于煤礦安全出現的重大隱患,及時進行排查,領導干部應以高屋建瓴的姿勢做好煤礦安全工作,對于責任心不強的領導干部,以及專業知識不強的領導干部應該做到早發現,早排查,抓好領導干部的安全管理,重視領導干部的安全管理教育工作。

三、煤礦生產部門用相應的制度約束激勵從業者

煤礦安全是一項系統工程,需要對煤礦安全的各個環節進行相應的約束和激勵,應把煤礦安全作為一項系統的工程,應該對煤礦安全創設相應的安全管理和制度機制進行約束,煤礦安全應該適應企業自身發展特點,和企業管理制度機制的需求,將煤礦安全的理念融入到企業的創造中,得到更好的宣傳和推廣,煤礦安全管理不能離開企業管理,同樣煤礦安全管理應該融入到企業的宣傳和經營中,同時作為煤礦的管理者,應該加強對員工素質能力的開拓,對員工進行相應的技能培訓,不斷完善煤礦安全的制度運行機制,加強員工的安全文化和業務技能培訓,實施管理與監督并重,重在對員工能力的考核,用制度約束,同時將煤礦安全理念落實到員工的具體行動中,用制度來引領激勵員工做好相應的煤礦安全規章制度和工作規范,讓安全工作滲透到員工的具體行動中,塑造煤礦安全良好新形象。

安全無小事,安全管理工作來自于領導的重視,安全文化不能離開實踐,只有正視煤礦安全中存在的問題,嚴格規范相應的主體行為,對在煤礦安全中存在的問題及時采取措施防范,對于可能出現的問題尋找相應的對策,相關人員樹立防治煤礦安全的意識和理念,才能筑牢煤礦安全的壁壘。

[1]:李文俊.全國煤礦安全生產狀況分析及發展對策.煤炭工業出版社.2006.

[2]:白文遠.趙云勝.煤礦企業頻繁安全事故的分析.安全監察與管理.2005.

煤礦廉潔下文化建設論文范文第3篇

關鍵詞:煤炭企業;廉潔文化;建設

煤炭企業廉潔文化建設必須要認真貫徹科學發展觀,強化時代先進文化的建設,以促進煤炭企業的黨風廉政建設與反腐倡廉工作的開展,實現煤炭企業的健康、可持續發展。在煤炭企業中開展廉潔文化建設,有利于促進企業文化的全方位發展,加快煤炭企業的發展步伐,對企業發展具有深遠的意義。

一、強化建設重點和載體的結合,展現群眾性

建設煤炭企業廉潔文化,首先,要明確廉潔文化建設主體。企業廉潔文化建設的主體是職工群眾,職工群眾是企業各類文化的創造者和推行者,企業的一切文化來源于職工群眾,來源于職工群眾的實踐活動。因此,要在廉潔文化建設中引導職工群眾廣泛參與,在廉潔文化建設中培養職工群眾的廉政意識,建立濃厚的廉潔文化氛圍,形成群眾性思潮。其次,要強調廉潔文化教育重點。要緊緊圍繞樹立廉潔文化價值觀深入開展宣傳教育,將黨員干部放在重點位置,教育引導黨員干部養成好讀書、讀好書、勤讀書的習慣,開展一些廉政文章的學習討論活動,組織黨員干部圍繞廉潔文化建設展開深入的討論,讓每一位職工都可以意識到廉潔工作的重要性,在企業發展中全面落實廉潔文化,促進企業的可持續發展。最后,要豐富廉潔文化教育載體。建設煤炭企業廉潔文化要保證其可以貼近生活、貼近職工、貼近實際,同時增加一些教育載體,深入了解企業職工的興趣愛好,結合具體情況,開展一些生動有趣的文化活動。比如,開展廉政黨課教育、征集廉政攝影圖片、舉辦廉潔書畫展覽、開通廉潔文化大家談網絡平臺等,通過這些活動的開展,增強廉潔文化的教育宣傳,讓每一位職工都可以具備廉潔奉公的意識,促進企業的進一步發展。

二、強化建設繼承和創新的結合,掌握時代性

在煤炭企業中建設廉潔文化的時候,不僅要保持優良傳統,還要充分體現時代特色,順應時代變化。利用一些現代科技、網絡傳媒等手段對廉潔文化建設進行廣泛宣傳教育,譬如,廣播、電視、網絡、專欄、報紙、微信、QQ等。在煤炭企業中開展廉潔文化的教育宣灌相關的活動,可以增加一些煤炭企業文化建設的內容,形成一套符合煤炭企業發展與時代特色的廉潔文化,促進煤炭企業與社會經濟的可持續發展。同時,想方設法創造條件、搭建平臺、采取措施,讓廣大職工群眾可以積極參與進來,建立正確的言論渠道,讓職工群眾可以暢所欲言,為煤炭企業發展諫言獻策,企業也可以通過這類平臺,深入了解在廉潔文化建設中“缺什么”,職工“想什么”,了解大家對廉潔文化的訴求,從而奠定良好的群眾基礎,為廉潔文化建設提供動力源泉。

三、強化建設內容和對象的結合,提高針對性

廉潔文化建設是一個求變求新的建設過程,要隨著企業的發展而發展,隨著管理的提高而提高。在煤炭企業建設廉潔文化中,切記要接地氣,不能游離于企業之外。要加強建設內容和對象的緊密結合,有效提高教育的針對性??梢越M織黨員干部開展“領導作風和廉潔文化”有獎征文、“廉文薦讀和讀書思廉”教育活動,在企業內部創建一種“以貪為恥、以廉為榮”的工作氛圍。組織職工群眾開展一些廉潔文化教育工作,利用廉潔文化主題講座的形式,發放一些廉潔教育的讀物,設置廉潔宣傳欄,將廉潔文化教育工作當成是企業職工技能訓練與行政訓練的主要內容之一,進而讓企業職工樹立“以廉為樂、以廉為美、以廉為榮”的思想觀念。除此之外,還要對領導干部的配偶開展廉潔教育工作,采取組織觀看反腐倡廉教育片、開辦廉政培訓班、簽訂助廉承諾書等,通過情感交流,時刻關注領導干部配偶的思想與行為狀況,進行相關的提醒與引導,保證其具備相應的廉潔觀念,實現煤炭企業的可持續發展。

四、強化領導帶頭和職工參與的結合,重視有效性

在煤炭企業中建設廉潔文化的時候,其成效如何,主要看領導干部是否全面認識到了廉潔文化在企業發展中的重要性。所以,煤炭企業的領導干部一定要自覺開展廉潔文化建設工作,將其當成是提高黨的執行力的重要內容,并且進一步開展黨風廉政、反腐倡廉工作,采取有效措施,加強黨群與干群的關系管理,調動企業職工參與廉潔文化建設。建設廉潔文化要緊跟時代發展,充分發揮企業的宣傳教育作用,營造黨政工團齊抓共管的宣傳教育格局,整合各類宣傳教育資源,調動企業職工參與廉潔文化建設的創造性、自主性與積極性。

總而言之,隨著社會的不斷發展,企業的發展形勢也在不斷的變化,迫切需要開展廉潔文化建設工作,構建以廉政制度為前提、以廉政思想為中心、以廉政理念為指導、以廉政文藝為載體的新型文化,實現企業文化的全面建設。在建設企業廉潔文化的時候,一定要加強和實際反腐倡廉活動的結合,真正發揮廉潔文化建設的作用,促進黨風廉政工作與反腐倡廉工作的深入發展,提高煤炭企業的綜合競爭力,實現企業改革的深化與發展的穩定,最終實現企業的可持續發展。

參考文獻:

[1]劉其勝.新時期企業廉潔文化建設的意義及思路[J].東方企業文化,2011(12).

[2]邵景均.加強廉政文化建設是反腐倡廉的治本之策[J].共產黨人,2011(06).

[3]李洪峰.廉政文化建設的理性思考[J].思想政治工作研究,2010(05).

煤礦廉潔下文化建設論文范文第4篇

摘要:合理配置礦主的權力,努力提高礦工的自身安全素質,充分發揮工會的維權作用以及不斷加強第三方對煤礦安全生產的監督力度,才能進一步完善金沙縣對煤礦的安全監管,促進和諧社會總目標的達成。

關鍵詞:煤礦 安全監管 看法

0 引言

煤炭是金沙縣的主要能源之一,是國民經濟和社會發展的基礎。在金沙縣的能源結構中,煤炭在全縣一次能源生產和消費中的比例長期占70%以上,預計到本世紀中期煤炭還將占金沙縣能源利用結構的50%以上。因此在相當長的時間內,以煤炭為主的能源結構將難以改變。然而,伴隨著金沙縣國民經濟和工業生產的迅猛發展,金沙縣偶爾發生著煤礦安全事故,造成了國家財產和公民生命的巨大損失,嚴重制約了金沙縣經濟的健康發展。煤礦安全問題已成為轉型期全縣經濟社會發展的一個頑疾,成為建設和諧社會過程中令人不能容忍的不和諧因素之一。從現有的政府行政體制來看,在傳統的單中心治理模式下,金沙縣煤礦安全生產的問題還沒有得到徹底的解決。為此,只有合理配置礦主的權力,努力提高礦工的自身安全素質,充分發揮工會的維權作用以及不斷加強第三方對煤礦安全生產的監督力度,才能進一步完善金沙縣對煤礦的安全監管,促進和諧社會總目標的達成。

1 加大安全監管力度

牢固樹立“安全就是效益”觀念,堅決貫徹執行“安全第一,預防為主”的方針,進一步落實安全生產職責。一是落實政府和部門監管職責??h政府堅持每季度召開一次煤礦安全工作會議,協調解決煤礦安全監管中的問題,縣安監(煤監)部門堅持每月召開一次煤礦業主礦長會,實行以會代訓,加強對煤礦企業安全生產的指導。實行煤礦安全目標管理,把目標、考核、獎罰等工作進行層層落實,逐級簽訂安全目標管理責任書,并納入各級領導干部政績考核的內容之一,實行安全一票否決制。二是落實過程監督責任??h政府明確國土資源部門對煤炭資源進行有效監管,加強對采礦許可的日常監管,對非法、越層越界開采的煤礦會同煤監部門依法及時查處;公安部門加強對煤礦使用火工產品的管理,對煤礦安全生產涉及的違法犯罪行為依法嚴厲打擊;行政監管部門開展煤礦安全生產監督管理職責的效能監管,加強對事故全過程的監督,按“四不放過”原則嚴肅責任追究,查處官商勾結、權錢交易等腐敗行為。三是落實企業主體責任。嚴格落實煤礦企業安全生產主體責任,縣煤礦監管職能部門與煤礦企業、煤礦企業與企業從業人員全面簽訂安全責任書,落實安全生產責任制,進一步增強了煤礦企業及從業人員的安全生產意識,形成了層層抓安全、人人抓安全的氛圍。

2 突出安全監管重點

針對安全監管重點,一是要突出監管重點,實施有計劃的安全監管。根據近幾年煤礦安全狀況和礦井災害嚴重程度,確定出事故多發地區、重災礦井作為監管的重點和有效遏制事故的突破口,監管部門要分別制定切實可行、針對性強的年度、季度、月度監管執法工作計劃,并按計劃、有步驟地實施重點監管、專項監管、定期監管。突出高瓦斯礦井,突出礦井和水害嚴重礦井,開展多種形式的有效監管。二是要在提高監管質量上下功夫,這需要做好“四個結合”。一是重點監管與一般監管相結合,對重點地區實施重點督察,對重點礦井實施解剖式監管,力爭做到全面覆蓋,對非重點監控礦井實行重點抽查;二是綜合監管與專項監管相結合,把取得煤礦安全生產許可證的標準作為綜合監管的主要內容進行全面監管,對影響和制約煤礦安全生產的瓦斯治理、頂板災害、水害防治、職業危害防治、礦用產品安全標志、安全資格持證上崗、安全費用提取和使用、安全管理制度、建設項目“三同時”、事故責任追究落實情況等薄弱環節、突出問題開展專項監管;三是監管與服務相結合,寓服務于監管之中,在加強對煤礦企業進行監管的同時,要幫助和指導煤礦企業改善安全管理、整改事故隱患和解決安全生產工作中的實際問題;四是集中執法與交叉監管相結合,不定期組織監管人員對重點鄉鎮開展交叉執法監管,對重點地區重點礦井開展集中安全執法。

3 培訓高素質的隊伍

這主要體現在兩方面:一是全面加強從業人員安全培訓教育。對所有從業人員的安全培訓教育不能停留在搞了多少次培訓、培訓了多少課時這些表面,而是要把工作重點放在對職工安全知識“應知應會”和操作技能的嚴格考評上,考評不合格堅決不允許上崗,從根本上解決盲目操作、違章蠻干。同時,要強化班前會作用,多種形式加強職工的安全意識教育,不斷提高人們執行各種規章制度和規程措施的自覺性,變“要我安全“為”我要安全”,真正把“安全第一,預防為主”的方針落到實處,筑起牢固的安全生產的思想防線。二是重點加強安全管理人員隊伍建設。安全管理人員是煤礦安全生產監督執行者,其自身素質的高低直接決定著安監部門的監督能力,因此必須千方百計加強煤礦安全管理和技術人員隊伍建設。要注重從生產一線選拔有豐富的工作經驗并具有認真負責精神的員工不斷充實安檢員隊伍,及時淘汰不負責任的“老好人”;對新安檢員要注意做好上崗前的全方位培訓工作,完全具備安全監督技能后方可上崗;老安檢員也要堅持定期培訓制度,不斷更新業務知識;要根據煤礦生產規律,特殊崗位特殊培訓,重點崗位重點培訓,保證安全管理人員知識隨時更新,技能保障到位。

4 推進煤礦安全改造

煤礦安全改造應做到兩點:一是加強瓦斯治理。煤礦要科學制定瓦斯治理方案,推行壁式采煤法,推行專用回風巷,更換大功率風機,構筑大斷面巷道,全面提升通風安全條件。要突出以瓦斯治理為主的“一通三防“管理,確保通風系統穩定、可靠,嚴格執行瓦斯檢測制度,嚴禁擅自打開封閉的巷道;嚴禁人員進入肓巷和無風、微風的巷道和點面。加大監測監控系統升級完善和使用管理力度,確保監控系統的正常運行和上網率,杜絕通風瓦斯事故發生。二是合理采掘布置及開采順序,改革采煤方法和支護方式,確保生產系統優化和穩定可靠,正確處理采、掘關系,保持合理的采掘比,保證礦井“三量”平衡,接替正常,優化采煤方法,加強頂底板管理,開展礦山壓力觀測,推進支護改革,推廣應用單體液壓支柱柔性掩護支架和礦用工字鋼支架,錨噴等支護形式,確保支護強度,在非堅硬和穩定的煤、巖中嚴禁裸巷。

綜上所述,通過采取一系列措施,不斷提升煤礦安全管理水平,消除事故隱患,降低煤礦事故發生機率,實現金沙縣煤礦安全生產形勢持續穩定的目標就可以期待。

煤礦廉潔下文化建設論文范文第5篇

摘 要:根據博弈相關理論,在煤礦生產中,因監管利益分配的不合理將直接導致不同利益的主體將在安全監管工作當中產生博弈行為?;诖?,在煤礦安全生產管理中要合理制定安全目標、集中監管權力、合理分配監管利益。

關鍵詞:博弈理論 煤礦生產 安全管理

一、引言

在煤礦生產中,安全可以說是工作開展的重中之重。隨著我國煤炭的市場化發展,煤炭生產的安全問題也受到了人們更多的重視,近年來,多地區礦難事件的頻發,都對人們財產以及生命安全造成了重大的損失,并對我國煤炭工業的形象產生了嚴重的影響。在本文中,將就博弈理論下煤礦安全生產監管工作的開展進行一定的研究。

二、博弈論概述

對于博弈論來說,其從上世紀80年代開始進入到我國的主流經濟學當中,是研究決策主體的行為發生直接的相互作用時的決策以及這種決策的均衡問題,即當一個組織、人或者主體所進行的一個選擇對其他組織以及其他人產生影響之后,反過來對其產生的均衡以及決策問題。根據類型的不同,其可以分為非合作博弈以及合作博弈。對于一個博弈來說,其將包含有以下方面因素:第一,參與者。即參與到該博弈當中的主體,對其進行判定的標識,即其是博弈中利害的主要關系者,也只有在其中存在利害關系時,我們才能夠將其視為博弈的參與者;第二,博弈規則。即是對該博弈規定進行制定的集合,其不僅包括有博弈中參與者行動順序的規定,也包括有其中某個參與者行動信息、行動帶來的選擇以及選擇完成的結果等等;第三,結果。即博弈中所有參與者的不同可能產生的行動組合,以及不同組合可能所帶來的結果;第四,收益。即在不同具有可能性的結果上,博弈中參與者的得失。對于其中的不同參與者來說,其將在結果中進行積極的比較,以此對其中最好的收益進行尋求。通常情況下,根據結果的不同,也將影響到所獲得的收益。對此,在實際分析工作開展中則可以將收益以及結果進行同等的看待,更為嚴格的說,收益則是結果的一個函數。

三、監管工作建議

根據博弈相關理論,在煤礦生產中,因監管利益分配的不合理將直接導致不同利益的主體將在安全監管工作當中產生博弈行為,而當該種博弈行為出現時,又將因此導致出現礦難以及監管效率低下的問題。在此種情況下,要想對我國煤礦生產的監管效率進行提升、進一步提升我國煤礦的生產安全,則需要做好以下方面的考慮:

1.合理制定安全目標。根據博弈理論,安全生產目標的設定是非常重要的一項內容。如果目標設的過低,則不能夠對礦工的社會財產安全以及人身安全進行保障,在礦難不斷出現的同時造成更多的損失,且將對我國社會的穩定性產生影響。而如果目標設定過高,則將對煤礦以及地方政府產生更多的經濟損失,在使兩者可能發生勾結現象的同時不能夠對監管作用進行發揮。對此,我國政府則需要在充分聯系當下技術水平以及客觀需求的基礎上對科學的生產安全水平目標進行確定,即在對合適百萬噸煤死亡率目標進行制定的同時不斷提升。而在煤礦違規方面,則需要進一步加大懲罰力度,在對懲罰威懾作用進行充分發揮的基礎上對煤礦的最優安全支付水平進行提升,降低違規問題的發生概率。此外,需要積極提升政府監管工作的積極性以及監管力度水平,以此促使政府能夠在更小違規概率的情況下開展監管工作。

2.集中監管權力。對于我國現有的安全監管來說,存在著三個主體:煤炭局、煤監局以及安監局。由于在監管收益上存在不一致的情況,則使得不同監管人員在實際活動開展中存在著博弈行為,資源浪費較為嚴重、監管效率低下。在此情況下,就需要我國積極開展機構以及資源的整合,在對不同部門職能進行調整的基礎上對煤炭生產進行統一的行業指導以及發展規劃,以統一的方式對煤礦提供技術支持以及行政管理。通過部門間的整合,不僅對于機構來說是一種有效的精簡,在增加協調性的同時對職能進行強化,在官商勾結預防方面也具有十分積極的作用。方式方面,也需要積極的優化,隨著時代的發展,簡單的罰款以及檢查已經不能夠對現今環境的安全監管需求進行滿足,因如果單純的從加大懲罰以及監管力度入手,則將使煤礦遭受到更大的經濟損失,并因此加大了煤礦的博弈行為,甚至會使部分煤礦鋌而走險而出現違法亂紀行為,不僅不能夠保障監管作用,甚至會對安全事故的發生產生促進的作用。對此,我國則需要通過豐富市場化手段的應用做好利益的誘導以及激勵,使煤礦生產具有更為自主以及內在的行為特征,從根本上入手對安全事故問題進行解決。

3.合理分配監管利益。對于煤礦生產監管來說,其屬于無靜態的納什均衡,所謂監管博弈,其實質就是監管利益在中央、地方以及煤礦工人中不斷分配的一個過程。對于這幾者來說,其都是利益的主體,在生產過程中都具有屬于自身的政治利益以及經濟追求,如果實現利益的再分配,則將對其行為取向產生影響。對此,在未來安全監管工作當中,則需要對來自多方的利益進行積極的兼顧,對監管利益進行不斷的再分配,在利益分配中不僅需要做好煤炭生產安全以及宏觀經濟增長的注重,也需要做好地方社會問題的解決以及煤炭產業健康發展的重視,并做好企業微觀經濟利益的注重,使地方、中央能夠具有趨于一致的監管力度,在對監管利益差距進行縮小的同時對三者間的博弈空間進行壓縮,在最終對博弈行為進行消除的基礎上對不同方的工作積極性進行充分調動,共同實現煤炭生產安全水平的提升。此外,為了進一步增強煤礦在安全生產方面的自主性,也需要做好相關制度的設計,將安全投入內化為煤炭企業生產函數和成本函數的內生變量,使煤礦像關心煤炭生產成本一樣主動自覺地關心安全投入。具體設計方式方面,有很多種,安全責任共同體風險抵押金就是其中一種模式,需要在具體實踐中做好優化與選擇。

四、結語

在上文中,我們對博弈理論下煤礦安全生產監管工作的開展進行了一定的研究,需要在實際工作開展中能夠積極聯系實際,通過監管工作的科學開展保障煤礦生產安全。

參考文獻:

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[2]胡文國,劉凌云.我國煤礦生產安全監管中的博弈分析[J].數量經濟技術經濟研究.2008(08):94-109.

[3]于秀琴.淺談地方煤礦安全監察體制的建立[J].煤炭經濟研究.2007(07):74-76.

煤礦廉潔下文化建設論文范文第6篇

[摘 要] 建設廉潔政治,必須在全社會弘揚廉潔精神、培育廉潔價值理念、營造廉潔社會環境。企業廉潔文化是企業文化與廉政文化相互交融、相互交叉的結果,國有企業廉潔文化建設是青海廉潔政治建設過程中必須研究和解決的重要課題。

[關鍵詞] 企業;廉潔;文化建設

黨的十八大報告指出,全黨要“反對消極腐敗、建設廉潔政治”。這是我們黨反腐倡廉建設追求的新目標,這一目標由三個層面的要素構成,即黨的十八大報告指出的“干部清正、政府清廉、政治清明”。

一、青海國有企業廉潔文化建設的重要性

黨的十八大報告鮮明提出要“更加科學有效地防治腐敗”,加強國有企業廉潔文化建設,對于青海國有企業貫徹落實科學發展觀,構建和諧企業文化,提升國有企業反腐倡廉建設水平,保證企業持續、健康、科學發展具有重要而深遠的意義。

首先,廉潔文化體現青海國有企業的性質特征。國有企業是全民所有經濟實體,國有企業的性質決定了贏利不是它的唯一特征,還必須體現出它的政治特征,廉潔文化建設是兩種特征的統一,反映了我們黨鞏固執政地位,提高執政能力的必然要求。2012年,在青海省工業經濟運行面臨巨大矛盾和困難的情況下,省屬17家國有企業在逆境中實現保增穩產,實現利潤45.31億元,累計上繳稅金44.51億元,凈資產543.23億元,國有資產保值增值率110.4%。2010年度,省國資委出資企業戶數(含集團子企業)217戶,實現利潤總額占總數的94.1%。國有企業是青海國民經濟的支柱,是青海財政收入的主要來源,而且還是建設小康社會,構建和諧青海的重要力量。

其次,廉潔文化是推進青海國有企業反腐倡廉建設的可靠保證。

近年來,青海國有企業按照中央和青海省委出臺的關于黨風廉政建設方面的各項規定和制度要求,加強國有企業廉潔文化建設,有效提升了青海國有企業反腐倡廉建設水平。但隨著社會的轉型和國企改革的不斷深化,全國乃至青海出現了個別國有企業的領導干部低價出租、變賣、轉讓國有資產,貪污、挪用、揮霍浪費國有企業資產等腐敗現象。廉潔文化集文化的魅力和廉潔的要求于一體,可以使國有企業領導干部和職工逐步確立廉潔從業的價值取向,將企業廉潔文化延伸到崗位、社區、家庭,可在更大范圍提高廉潔從業的認知水平,從而推動青海國有企業反腐倡廉建設向縱深發展。

再次,廉潔文化體現青海國有企業的競爭需要。廉潔文化就是關于廉潔政治的知識、信仰、規范、價值觀和與之相適應的行為方式、社會評價的總和。它以先進的廉政制度為基礎,以先進的廉政理念為統領,以先進的廉政思想為核心,以豐富多彩的文化活動為載體,是企業廉政建設與文化建設相結合的產物,是社會主義先進文化的重要組成部分。企業廉潔文化一旦形成,其包含的精神理念、價值觀、道德準則,就會發揮出教育功能、導向功能、約束功能、凝聚功能,對增強領導干部群體的廉潔從業意識,教育廣大職工誠信為人、守法創業有著積極的作用。青海國有企業廉潔文化建設,可以凈化企業發展的人文環境,發揮國有企業的政治優勢,提升企業的品牌和形象,將市場的競爭壓力變為企業文化建設的動力,最終形成企業的競爭力。

二、青海國有企業廉潔文化建設的途徑

近年來,青海國有企業按照中央和青海省委出臺的關于黨風廉政建設方面的各項規定的要求,將廉潔文化作為企業反腐倡廉建設的一項重大基礎性工作扎實推進?!笆濉睍r期是全面建設小康社會的關鍵時期,青海國有企業要以黨的十八大精神為指導,進一步加強廉潔文化建設,為做強做優國有企業提供政治保障。

首先,建設廉潔文化深入開展反腐倡廉教育。黨的十八大召開后,黨中央制定了改進工作作風的“八項規定”,習近平總書記就黨風廉政建設和反腐敗工作多次發表重要講話、作出批示,為青海國有企業廉潔文化建設提供了更加有利的氛圍與環境。青海國有企業要深入學習貫徹黨的十八大和中央紀委二次全會精神,以建設廉潔政治,實現干部清正、政府清廉、政治清明為目標,開展反腐倡廉教育。一要提倡“自我教育”,廣泛開展以廉潔從業、遵紀守法為主要內容的“中心組學習”、“廉潔從業、作風建設”專題黨課、 “廉潔格言征集”活動等。二要抓好“警示教育”,通過組織觀看警示教育片和開展警示教育,認真分析剖析發生在企業內部及違法違紀案例,增強警示教育的針對性。三要深化“示范教育”。在注重運用社會上各種廉潔典型教育黨員干部的同時,要大張旗鼓地樹立和宣傳內部的廉潔敬業典型,通過多種載體積極為黨員干部營造富有廉潔文化色彩的氛圍。

其次,廉潔文化建設要著眼長遠、立足當前。廉潔文化建設是一個長期的、潛移默化的過程。青海國有企業廉潔文化建設既要著眼長遠,又要立足當前。一要制定廉潔文化建設中長期發展規劃。要著眼長遠,結合青海國有企業實際,制定廉潔文化建設中長期發展規劃,并納入企業文化建設的總體規劃。二要安排階段性的工作重點。要立足當前,保證青海國有企業廉潔文化建設的各項工作有計劃、有系統、有步驟地深入開展。三要明確廉潔文化建設的重點對象。要將領導干部和企業重點崗位人員作為廉潔文化建設的重點對象,建立科學的評估機制,并將評估結果納入黨風廉政責任制和經濟責任制的考核范圍,充分發揮廉潔文化的功能作用。

再次,不斷增強企業廉潔文化建設的實效性。青海國有企業廉潔文化建設必須緊緊圍繞企業的生產、經營管理活動,服從服務于企業中心工作,促進企業的改革發展。一要培育廉潔從業理念。國有企業必須圍繞自身實際,總結、提煉、培育具有企業自身特色的廉潔從業理念,加強理念導入,積極引導黨員干部學習、消化并自覺踐行這些理念,從而引導黨員干部筑牢思想道德防線。二要全面貫徹落實廉潔制度。深入貫徹落實中共中央《關于進一步推進國有企業貫徹落實“三重一大”決策制度的意見》、《中央政治局關于改進工作作風、密切聯系群眾的八項規定》以及青海省委省政府關于改進工作作風、密切聯系群眾的21條措施,要針對企業管理中的薄弱環節,把廉潔文化的要求融入企業規章制度建設之中,加快企業產品銷售、物資采購等管理制度的完善、改進與配套建設,不斷增強企業管理制度的執行力。三要強化廉潔從業監督。在廉潔文化建設中,要依據有關法規,聯系企業改革發展實際,多渠道、多形式、多側面地推進民主監督,切實建立起“有權必有責,用權受監督、違紀受追究”的監督約束機制。

第四,廉潔文化建設要與企業制度建設相結合。青海國有企業要將廉潔文化理念的具體要求固化于制度建設中,不斷提煉和培育自己的廉潔文化理念,并將這種廉潔文化理念固化為企業全體員工特別是黨員領導干部的行為準則,努力形成以制度規范行為的良性機制。一要完善企業現行的各項管理制度,做到事事有章可循。例如工程招投標、材料采購等環節運用完善的制度實現真正的透明、公開化,不給貪污腐敗等違法違紀的隱患留缺口,切實堵住管理制度的漏洞;二要強化制度執行力。企業要充分利用紀委、職工代表等監督力量充分發揮監督作用,對制度落實不利的人實行一票否決。在企業決策、項目管理中充分體現制度的嚴肅性和權威性,真正在企業管理中實現以制度管人、以制度用人、以制度服人;三要突出獎懲力度,做到事事體現公平公正,獎罰分明。對于廉潔奉公,事事為企業利益、為項目效益著想的人給予重獎,并作為個人評先晉升的重要指標予以考慮,在企業真正體現 “廉潔光榮、腐敗可恥”的理念。

第五,廉潔文化建設要健全長效機制。要使青海國有企業廉潔文化建設常抓常新、持續見效,就要把廉潔文化建設作為一個具有戰略性、長期性的系統工程和企業文化建設的重要組成部分來抓,在高質量、高水平組織好各項廉潔文化建設活動的同時,注意理論探索和經驗總結,形成長效工作機制。同時,要把廉潔文化建設納入懲治和預防腐敗體系建設的總體規劃,逐步完善黨政“一把手”親自抓的責任機制和廉潔文化建設工作的協調機制、業績考核機制、效果評估機制、人才培養機制、成本投入機制以及理論研討創新機制等等,從而使廉潔文化在青海國有企業落地生根。

廉潔文化是企業文化建設的生命線,青海國有企業廉潔文化建設才剛剛起步,任重而道遠。要因地制宜,用豐富的實踐,不斷深入地探索和總結,逐步形成符合青海國有企業實際需求、廣大干部員工喜聞樂見、自覺維護和共同遵循的廉潔文化,從而推動黨員干部和企業員工廉潔從政從業,為企業的和諧與可持續健康發展提供強有力的政治保障。

作者簡介:李剛(1972-),男,漢族,黑龍江泰來人,青海橋頭鋁電股份有限公司黨委副書記、紀委書記、工會主席,研究方向:黨建、紀檢、工會工作。

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